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高層建筑消防安全管理規(guī)定（通用10篇）
在日新月異的現(xiàn)代社會中，我們可以接觸到制度的地方越來越多，制度具有合理性和合法性分配功能。到底應(yīng)如何擬定制度呢？以下是小編精心整理的高層物業(yè)消防管理制度范本，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
高層建筑消防安全管理規(guī)定 1
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)高層建筑消防安全管理，預(yù)防和減少火災(zāi)危害，保護(hù)人身、財產(chǎn)安全，維護(hù)公共安全，根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《山東省消防條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本規(guī)定。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)高層建筑消防安全管理適用本規(guī)定。
本規(guī)定所稱高層建筑，是指建筑高度大于二十七米的住宅建筑和建筑高度大于二十四米的公共建筑。
高層工業(yè)建筑的消防安全管理按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本行政區(qū)域高層建筑消防工作。
縣級以上人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)依法對高層建筑消防工作實(shí)施監(jiān)督管理。公安派出所按照國家和省有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)高層建筑的日常消防監(jiān)督檢查、消防宣傳教育等工作。
縣級以上人民政府其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)做好高層建筑的消防工作。
第四條 任何單位和個人都有維護(hù)高層建筑消防安全、保護(hù)消防設(shè)施、預(yù)防火災(zāi)、報告火警的義務(wù)。
第二章 消防安全主體責(zé)任
第五條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對下列高層建筑的消防安全負(fù)責(zé)，對消防安全隱患進(jìn)行整改并承擔(dān)費(fèi)用：
(一)已竣工但尚未出售或者尚未交付物業(yè)買受人的；
(二)依法應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)消防驗(yàn)收，未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格而交付使用的；
(三)依法應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)竣工驗(yàn)收備案，未經(jīng)備案或者備案抽查不合格而交付使用的；
(四)依法經(jīng)消防竣工驗(yàn)收備案后未被抽查，因建設(shè)單位的違法行為造成建設(shè)項(xiàng)目未達(dá)到國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的。
第六條 鼓勵高層居住建筑每戶配備滅火器、滅火毯、自救呼吸器和家庭用火災(zāi)探測報警器，新建高層居住建筑的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定配置必要的救生緩降器、逃生滑道或者逃生梯等逃生輔助裝置。
第七條 設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)和國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行消防設(shè)計，對消防設(shè)計質(zhì)量負(fù)責(zé)，不得降低消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計。
第八條 施工單位應(yīng)當(dāng)對高層建筑施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)，建立施工現(xiàn)場消防安全責(zé)任制度，明確消防安全責(zé)任人。
對既有高層建筑進(jìn)行局部擴(kuò)建、改建時，建設(shè)單位、個人應(yīng)當(dāng)與施工單位明確施工現(xiàn)場的消防安全責(zé)任；沒有約定或者約定不明確的，消防安全責(zé)任由雙方共同承擔(dān)。
對既有高層建筑進(jìn)行局部施工時，應(yīng)當(dāng)將施工區(qū)域與其他區(qū)域進(jìn)行防火分隔，配置消防器材，指定專人監(jiān)護(hù)，不得影響其他區(qū)域消防設(shè)施的正常使用。
第九條 工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對高層建筑施工現(xiàn)場消防安全進(jìn)行監(jiān)理。工程監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)報告。
第十條 高層建筑共用部位消防安全由全體業(yè)主共同負(fù)責(zé)，高層建筑專有部分消防安全由相關(guān)業(yè)主各自負(fù)責(zé)。
高層建筑實(shí)行承包、租賃或者委托經(jīng)營管理時，產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)提供符合消防安全要求的建筑物，當(dāng)事人在訂立的'合同中應(yīng)當(dāng)明確各方的消防安全責(zé)任；沒有約定或者約定不明確的，承包人、承租人、受托人對使用或者管理部分的消防安全負(fù)責(zé)。
供電、供水、燃?xì)�、供暖、電視、通訊等�?jīng)營性設(shè)施設(shè)備的消防安全由相關(guān)專業(yè)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)。
第十一條 同一高層建筑有兩個以上業(yè)主、使用人的，業(yè)主、使用人應(yīng)當(dāng)設(shè)立消防安全管理機(jī)構(gòu)或者委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)(以下統(tǒng)稱統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)高層建筑消防工作，并報當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案。
統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)確立前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)物業(yè)管理的有關(guān)規(guī)定，將消防安全管理納入前期物業(yè)管理的內(nèi)容。
對未委托統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行物業(yè)管理的高層建筑，村(居)民委員會、業(yè)主大會、業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定，督促、指導(dǎo)、協(xié)助業(yè)主、使用人落實(shí)消防安全責(zé)任。
第十二條 統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)在管理區(qū)域內(nèi)履行下列消防安全職責(zé)：
(一)制定消防安全制度、消防安全操作規(guī)程，落實(shí)消防安全責(zé)任制，明確各級、各崗位消防安全責(zé)任人；
(二)定期組織共用消防設(shè)施的維修保養(yǎng)，確保完好有效；
(三)組織開展防火巡查、檢查，及時消除火災(zāi)隱患，保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通；
(四)制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，每年至少組織一次演練；
(五)組織單位員工參加消防安全培訓(xùn)，開展消防安全宣傳教育，利用廣播、視頻、公告欄等途徑宣傳消防安全知識；
(六)勸阻、制止影響消防安全的行為，對勸阻、制止無效以及拒不整改火災(zāi)隱患的，及時報告當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)或者公安派出所；
(七)其他應(yīng)當(dāng)履行的消防安全職責(zé)。
第十三條 高層建筑的業(yè)主、使用人應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全義務(wù)：
(一)遵守公共消防安全管理規(guī)定；
(二)不得違法設(shè)置經(jīng)營性場所或者庫房；
(三)嚴(yán)格執(zhí)行用電、用火、用油、用氣安全管理規(guī)定，發(fā)現(xiàn)違章行為及時舉報；
(四)保持樓梯、走道和安全出口暢通，不得堆放物品、存放車輛或者設(shè)置其他障礙物；
(五)保護(hù)消防設(shè)施、器材，不得損壞、挪用或者擅自拆除、停用；
(六)其他應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)。
第十四條 高層建筑業(yè)主大會、業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé)：
(一)執(zhí)行消防法律、法規(guī)，落實(shí)消防安全責(zé)任制；
(二)組織、指導(dǎo)、督促業(yè)主、使用人或者統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)履行消防安全職責(zé)，落實(shí)防火、滅火措施；
(三)定期組織研究解決消防工作重大問題，落實(shí)建筑消防設(shè)施檢測、維修、更新、改造和共用部位火災(zāi)隱患整改資金。
第三章 火災(zāi)預(yù)防
第十五條 新建、擴(kuò)建、改建高層建筑應(yīng)當(dāng)依法辦理消防設(shè)計審核、消防驗(yàn)收或者備案手續(xù)。設(shè)在高層建筑內(nèi)的公眾聚集場所在投入使用、營業(yè)前，應(yīng)當(dāng)依法申請消防安全檢查。
高層建筑消防安全管理規(guī)定 2
第一條為了加強(qiáng)高層建筑消防安全管理，落實(shí)消防安全責(zé)任，預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害，保護(hù)人身、財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《浙江省消防條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于本省行政區(qū)域內(nèi)已交付使用的高層建筑的火災(zāi)預(yù)防等日常消防安全管理。高層建筑的消防設(shè)計和施工的管理，適用有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及國家和省的工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
本規(guī)定所稱高層建筑，是指國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的高層民用建筑，包括10層及10層以上的住宅等居住建筑和建筑高度超過24米的賓館、飯店、商場、辦公樓等公共建筑。國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整的，從其規(guī)定。
第三條高層建筑消防工作應(yīng)當(dāng)全面落實(shí)業(yè)主和使用人的消防安全責(zé)任，健全消防安全防范統(tǒng)一服務(wù)體系，堅(jiān)持以防為主，強(qiáng)化監(jiān)督管理。
第四條業(yè)主是高層建筑消防安全責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)依法履行消防安全職責(zé)和義務(wù)。高層建筑(或者其部分)由使用人實(shí)際使用的，使用范圍和期限內(nèi)的消防安全職責(zé)和義務(wù)由使用人承擔(dān)，法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定或者依法訂立的相關(guān)合同另有約定的除外。
本規(guī)定所稱業(yè)主，是指享有高層建筑(或者其部分)所有權(quán)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位(以下統(tǒng)稱單位)或者個人。
本規(guī)定所稱使用人，是指以承租、承包、受委托經(jīng)營等方式實(shí)際使用高層建筑的單位或者個人。
第五條單位應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國消防法》第十六條、第十七條和《浙江省消防條例》第十三條、第十四條、第三十八條等規(guī)定履行消防安全職責(zé)，落實(shí)單位內(nèi)部消防安全相關(guān)制度，加強(qiáng)高層建筑日常消防安全管理。
個人及其家庭應(yīng)當(dāng)了解所在高層建筑消防設(shè)施的基本情況，學(xué)習(xí)消防常識和必要的滅火逃生技能。倡導(dǎo)家庭配備手電筒、滅火器、防煙面具等應(yīng)急逃生消防器材。
第六條任何單位和個人不得有下列危害高層建筑消防安全的行為：
(一)超負(fù)荷用電；
(二)違反規(guī)定使用瓶裝液化石油氣；
(三)違反法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定或者業(yè)主大會、業(yè)主委員會的決定，在禁放區(qū)域燃放煙花爆竹；
(四)制造、儲存易燃易爆危險品；
(五)損壞、挪用、擅自拆除或者擅自停用消防設(shè)施及器材；
(六)占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、避難層(間)或者有其他妨礙安全疏散的行為；
(七)占用、堵塞、封閉消防車通道和消防登高場地，影響消防車通行和滅火救援；
(八)拒絕履行消防安全職責(zé)、義務(wù)，或者經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)通知后不及時采取措施消除火災(zāi)隱患；
(九)其他危害消防安全的行為。
違反前款規(guī)定的，按照下列規(guī)定給予處罰：
(一)違反第一項(xiàng)規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，責(zé)令停止使用，可以并處1000元以上5000元以下罰款。
(二)違反第二項(xiàng)、第三項(xiàng)規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，對個人處100元以上200元以下罰款，對單位處500元以上2000元以下罰款；構(gòu)成違反治安管理行為的，按照《中華人民共和國治安管理處罰法》有關(guān)違法使用爆炸性物質(zhì)的規(guī)定給予處罰。
(三)違反第四項(xiàng)規(guī)定的，按照《中華人民共和國治安管理處罰法》有關(guān)違法制造、儲存爆炸性物質(zhì)的規(guī)定給予處罰。
(四)違反第五項(xiàng)至第九項(xiàng)規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，對個人處警告或者500元以下罰款，對單位處5000元以上5萬元以下罰款。
(五)單位、個人因危害消防安全的行為引起火災(zāi)或者造成火災(zāi)危害擴(kuò)大的，對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員或者行為人個人按照《中華人民共和國消防法》第六十四條的規(guī)定給予處罰。
第七條同一高層建筑有2個以上業(yè)主、使用人的，業(yè)主、使用人應(yīng)當(dāng)明確消防安全統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)(以下簡稱統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu))，對共用的疏散通道、安全出口、消防設(shè)施和消防車通道進(jìn)行統(tǒng)一管理。住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)依法承擔(dān)統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)的工作。
第八條統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)(含住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)，下同)應(yīng)當(dāng)在管理區(qū)域內(nèi)做好下列消防安全工作：
(一)建立防火巡查制度，填寫和張貼巡查記錄表；
(二)按照規(guī)定對消防設(shè)施及器材組織維修保養(yǎng)、檢測，對自動消防設(shè)施每年至少組織一次全面檢測，并在醒目位置張貼消防設(shè)施維修保養(yǎng)、檢測單位出具的報告書；
(三)按照規(guī)定設(shè)置消防設(shè)施及器材標(biāo)志，標(biāo)示使用方法；
(四)對臨時停車進(jìn)行管理、疏導(dǎo)，根據(jù)需要標(biāo)示禁停警告；
(五)根據(jù)業(yè)主、使用人的授權(quán)，劃定煙花爆竹禁放區(qū)域并加強(qiáng)管理；
(六)其他依法或者依照相關(guān)約定應(yīng)當(dāng)履行的消防安全職責(zé)。
巡查記錄表及填寫、張貼的具體要求，由省公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)統(tǒng)一制訂。
違反本條第一款規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)處2000元以上1萬元以下罰款。
第九條統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)對違反消防安全規(guī)定的行為應(yīng)當(dāng)勸阻、督促改正；發(fā)現(xiàn)消防設(shè)施損壞、無法正常運(yùn)行等情況的，應(yīng)當(dāng)及時通報相關(guān)業(yè)主、使用人和業(yè)主委員會。業(yè)主、使用人和業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)支持、監(jiān)督統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)的工作。
統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)對不聽勸阻、制止的`行為和不能及時消除的消防隱患，除依法采取相關(guān)火災(zāi)預(yù)防措施外，應(yīng)當(dāng)及時向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)報告。
第十條高層建筑保修期滿后，其消防設(shè)施的檢測、維修、更新、改造等費(fèi)用，依法或者依照業(yè)主的約定從物業(yè)服務(wù)費(fèi)、物業(yè)共用部位和共用設(shè)施設(shè)備等經(jīng)營性收益中支出；經(jīng)費(fèi)不足的，可以使用物業(yè)專項(xiàng)維修資金或者由業(yè)主按照約定承擔(dān)；沒有約定或者約定不明確的，由業(yè)主依法分?jǐn)偂?/p>
第十一條高層建筑消防設(shè)施無法正常運(yùn)行，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)判定存在重大火災(zāi)隱患的，統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即組織制訂維修、更新、改造計劃和資金支出方案，并向業(yè)主委員會提交；業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)立即組織征求業(yè)主意見，經(jīng)符合規(guī)定人數(shù)的業(yè)主同意后及時組織實(shí)施。
業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)自收到重大火災(zāi)隱患整改通知書之日起2個月內(nèi)向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)報告整改情況。
第十二條消防設(shè)施維修保養(yǎng)、檢測單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和委托合同的規(guī)定，向委托人提供消防技術(shù)服務(wù)，并對服務(wù)質(zhì)量負(fù)責(zé)；完成相關(guān)服務(wù)后，應(yīng)當(dāng)向委托人提交維修保養(yǎng)報告書或者檢測報告書，其內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括單位名稱、操作人員姓名、消防設(shè)施狀況、維修保養(yǎng)或者檢測的時間等事項(xiàng)。
對消防設(shè)施進(jìn)行全面檢測的，消防設(shè)施檢測單位應(yīng)當(dāng)自出具檢測報告書之日起5個工作日內(nèi)，將檢測報告書的副本報縣(市、區(qū))公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案。
違反前款規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處5000元以上1萬元以下罰款。
消防設(shè)施檢測單位出具虛假檢測報告書的，按照《中華人民共和國消防法》第六十九條的規(guī)定給予處罰；受委托人等指使出具虛假檢測報告書的，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)同時對指使人處1萬元以上5萬元以下罰款。
第十三條從事高層建筑自動消防系統(tǒng)操作和消防設(shè)施檢測等人員，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定要求通過消防行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定，取得相應(yīng)等級的消防職業(yè)資格證書。
任何單位和個人不得使用或者委托未取得相應(yīng)等級的消防職業(yè)資格證書的人員從事高層建筑自動消防系統(tǒng)操作和檢測等業(yè)務(wù)。
違反前款規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處5000元以上1萬元以下罰款。
第十四條鼓勵建設(shè)和運(yùn)營城市消防遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)。
高層建筑按規(guī)定建成的火災(zāi)自動報警系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)聯(lián)入城市消防遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)。
第十五條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)高度重視高層建筑消防安全工作，協(xié)調(diào)解決高層建筑消防安全管理中的重大問題，并督促有關(guān)部門和單位落實(shí)消防安全責(zé)任制和整改重大火災(zāi)隱患。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照上級人民政府及其有關(guān)部門的部署和要求，組織開展消防安全專項(xiàng)治理和檢查，督促消除火災(zāi)隱患；對未委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行管理的高層建筑，應(yīng)當(dāng)督促和指導(dǎo)有關(guān)業(yè)主、使用人確定統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)。村(居)民委員會對相關(guān)工作應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。
第十六條禁止使用易燃、可燃材料作為高層建筑外墻保溫材料。
本規(guī)定實(shí)施前高層建筑經(jīng)批準(zhǔn)已使用易燃、可燃材料作為外墻保溫材料的，設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)指定有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)，組織采取下列措施：
(一)在高層建筑主入口及周邊相關(guān)醒目位置設(shè)置統(tǒng)一標(biāo)識，標(biāo)示外墻保溫材料的燃燒性能、防火要求以及禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域范圍；
(二)限期拆除外墻上已安裝的廣告燈箱等易產(chǎn)生高溫的設(shè)施；
(三)按照現(xiàn)行規(guī)定對燃燒性能等級偏低、隱患較大的部位實(shí)施改造。
第十七條縣級以上人民政府物業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對物業(yè)服務(wù)活動的管理和指導(dǎo)，督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)依法履行消防安全職責(zé)，對公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的執(zhí)法活動予以協(xié)助、配合。
縣級以上人民政府文化、工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對高層建筑內(nèi)設(shè)立娛樂場所、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所的審批管理，對未取得消防 批準(zhǔn)文件的有關(guān)申請，按照各自職責(zé)依法不予發(fā)放經(jīng)營許可證，依法不予注冊登記、核發(fā)營業(yè)執(zhí)照。
第十八條設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制訂和實(shí)施高層建筑年度消防監(jiān)督抽查計劃，并由公安機(jī)關(guān)向本級人民政府報告年度抽查情況。
公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)火災(zāi)隱患舉報投訴中心的建設(shè)和管理；接到舉報、投訴后，應(yīng)當(dāng)按照國家和省規(guī)定的期限及時登記、核查、處理，并將處理情況及時告知舉報、投訴人。
第十九條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)高層建筑存在火災(zāi)隱患的，應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)業(yè)主、使用人、統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)限期整改火災(zāi)隱患；不及時消除隱患可能嚴(yán)重威脅公共安全的，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定對危險部位或者場所采取臨時查封措施。
整改火災(zāi)隱患通知書應(yīng)當(dāng)抄送業(yè)主委員會；根據(jù)具體情況，還可以抄送村(居)民委員會、街道辦事處和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府。
對重大火災(zāi)隱患，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以通告或者公告；必要時，由公安機(jī)關(guān)書面報告本級人民政府。接到報告的人民政府應(yīng)當(dāng)及時核實(shí)情況，組織或者責(zé)成有關(guān)部門、單位采取措施，予以整改。
第二十條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)根據(jù)管理需要，可以采取適當(dāng)方式公布有關(guān)處罰決定書，但依法應(yīng)當(dāng)保密的除外。
公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)對違反消防安全管理規(guī)定的物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行處罰的，視情將處罰情況抄告物業(yè)主管部門。
第二十一條設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)結(jié)合高層建筑消防工作實(shí)際，加強(qiáng)對統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)、有關(guān)單位和村(居)民委員會的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，并通過本機(jī)構(gòu)網(wǎng)站等途徑向社會提供消防服務(wù)行業(yè)的有關(guān)信息。
設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同人力資源和社會保障等部門，對從事消防安全防范服務(wù)的有關(guān)人員進(jìn)行有針對性的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
第二十二條省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門會同省公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)，結(jié)合本省實(shí)際，按照嚴(yán)格管理、規(guī)范管理、科學(xué)管理的原則，制定高層建筑消防安全管理的地方標(biāo)準(zhǔn)。
第二十三條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)及其工作人員有下列行為之一的，由有權(quán)機(jī)關(guān)對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：
(一)不履行法定職責(zé)的；
(二)利用職務(wù)為用戶、建設(shè)單位指定或者變相指定消防產(chǎn)品的品牌、銷售單位或者消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、消防設(shè)施施工單位的；
(三)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第二十四條本規(guī)定自20xx年7月1日起施行。
高層建筑消防安全管理規(guī)定 3
第一條 為了加強(qiáng)高層建筑消防安全管理，預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害，保護(hù)人身、財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《天津市消防條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱高層建筑，是指符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定高度的居住建筑和公共建筑。
第三條 市和區(qū)縣公安機(jī)關(guān)對本行政區(qū)域內(nèi)高層建筑消防安全工作實(shí)施監(jiān)督管理，并由本級公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施。公安派出所按照國家和本市的有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)高層建筑的日常消防監(jiān)督檢查、消防宣傳教育等工作。
第四條 市和區(qū)縣公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對高層建筑消防安全形勢進(jìn)行消防安全綜合評估，并根據(jù)評估結(jié)果提出改進(jìn)措施和建議報送本級人民政府。
第五條 市和區(qū)縣公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定高層建筑滅火應(yīng)急救援預(yù)案，并定期組織演練，提高火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援的能力。
第六條 市和區(qū)縣建設(shè)交通行政管理部門應(yīng)當(dāng)督促建設(shè)、設(shè)計、施工圖審查、施工、工程監(jiān)理等單位嚴(yán)格執(zhí)行國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)管理規(guī)定，落實(shí)建設(shè)工程消防安全責(zé)任。
依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消防設(shè)計審核的高層建筑建設(shè)工程，未經(jīng)依法審核或者審核不合格的，市和區(qū)縣建設(shè)交通行政管理部門不得給予施工許可。
依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消防驗(yàn)收的高層建筑建設(shè)工程，未經(jīng)消防驗(yàn)收或者消防驗(yàn)收不合格的，市和區(qū)縣建設(shè)交通行政管理部門不得辦理竣工驗(yàn)收備案。
第七條 市和區(qū)縣市容園林行政管理部門審批高層建筑戶外廣告設(shè)置、審查高層建筑景觀照明設(shè)置方案時，應(yīng)當(dāng)要求設(shè)置的戶外廣告和景觀照明不得妨礙消防排煙、滅火救援和人員逃生。
第八條 國土房管、工商、質(zhì)監(jiān)、安全監(jiān)管等有關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好高層建筑消防安全的相關(guān)工作。
第九條 高層建筑業(yè)主、物業(yè)使用人、物業(yè)服務(wù)企業(yè)依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和合同約定履行高層建筑消防安全義務(wù)。
同一高層建筑有2個或者2個以上業(yè)主、物業(yè)使用人的，業(yè)主、物業(yè)使用人應(yīng)當(dāng)確定消防安全管理者或者委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)高層建筑共用消防設(shè)施的維護(hù)以及共用疏散通道、安全出口、消防車通道的.管理等消防安全相關(guān)工作。
第十條 消防安全管理者和接受委托負(fù)責(zé)高層建筑消防安全相關(guān)工作的物業(yè)服務(wù)企業(yè)（以下統(tǒng)稱管理者），應(yīng)當(dāng)確定具體負(fù)責(zé)高層建筑消防安全相關(guān)工作的人員，并組織其進(jìn)行消防安全培訓(xùn)。
第十一條 任何單位不得聘用未取得相應(yīng)證書的人員從事高層建筑消防設(shè)施的安裝、調(diào)試、檢測工作或者自動消防系統(tǒng)操作工作。
第十二條 高層建筑共用消防設(shè)施發(fā)生故障或者損壞的，管理者應(yīng)當(dāng)及時組織維修。因建筑改造、設(shè)備檢修等情況需要臨時停用共用消防設(shè)施的，管理者應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)，并采取有效措施確保消防安全。
第十三條 高層建筑共用消防設(shè)施在建筑保修期內(nèi)依法由施工單位承擔(dān)保修責(zé)任；保修期滿后，除物業(yè)服務(wù)合同約定范圍內(nèi)的日常維修和維護(hù)費(fèi)用外，高層建筑共用消防設(shè)施的維修、更新、改造費(fèi)用按照國家和本市的有關(guān)規(guī)定從房屋專項(xiàng)維修資金中列支。未建立房屋專項(xiàng)維修資金或者房屋專項(xiàng)維修資金余額不足的，高層建筑共用消防設(shè)施的維修、更新、改造費(fèi)用由業(yè)主或者物業(yè)使用人按照約定承擔(dān)，沒有約定或者約定不明的，由業(yè)主按照各自專有部分占高層建筑總面積的比例承擔(dān)。
高層建筑共用消防設(shè)施發(fā)生嚴(yán)重?fù)p壞，不再具備防火滅火功能或者不及時維修可能危及人身安全、公共安全的，業(yè)主委員會或者其委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照本市有關(guān)規(guī)定申請使用房屋應(yīng)急解危專項(xiàng)資金，未成立業(yè)主委員會的，可以由居（村）民委員會按照本市有關(guān)規(guī)定申請使用。
第十四條 區(qū)縣公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)、公安派出所、居（村）民委員會應(yīng)當(dāng)組織、指導(dǎo)管理者開展高層建筑消防安全宣傳活動，利用樓宇電視、社區(qū)電子屏、固定宣傳欄等設(shè)施普及高層建筑消防安全知識，提高滅火逃生技能。
第十五條 任何單位和個人不得擅自變更高層建筑的用途，不得擅自改動防火分區(qū)、消防設(shè)施或者降低裝修材料燃燒性能等級，不得占用避難間。
高層建筑業(yè)主、物業(yè)使用人對高層建筑進(jìn)行內(nèi)部裝修或者明火作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)事先告知管理者。管理者應(yīng)當(dāng)與業(yè)主、物業(yè)使用人、施工單位書面約定消防安全責(zé)任和義務(wù)，明確禁止行為和注意事項(xiàng)。
第十六條 有關(guān)單位在公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下，按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對高層建筑的消防車通道、消防撲救場地、消防控制室、消防水泵房、消防車取水口等設(shè)置醒目的消防安全標(biāo)志，并加強(qiáng)日常維護(hù)管理。
高層建筑的主要出入口、電梯口、防火門等位置應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標(biāo)志或者警示標(biāo)語，提示火災(zāi)危險性，標(biāo)明安全逃生路線和安全出口方位。
第十七條 任何單位和個人不得占用、堵塞、封閉高層建筑疏散通道、安全出口和消防車通道。劃定停車泊位、設(shè)置固定隔離樁等設(shè)施，不得妨礙高層建筑消防水源使用，不得占用高層建筑消防撲救場地。
第十八條 高層建筑內(nèi)的賓館、酒店應(yīng)當(dāng)在客房內(nèi)設(shè)置應(yīng)急疏散路線圖，配備手電筒、防煙面具等逃生器材及其使用說明。
居住在高層建筑內(nèi)的居民應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)高層建筑火災(zāi)應(yīng)對知識，自備滅火器、防煙面具、口哨、手電筒等自救工具。
第十九條 高層建筑消防控制室應(yīng)當(dāng)每日24小時有專人值班，每班值班人數(shù)不少于2人。高層建筑消防控制室值班人員應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定履行職責(zé)。
第二十條 高層建筑內(nèi)賓館、酒店、餐飲場所的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)至少每季度對集煙罩、排油煙管道等設(shè)施進(jìn)行一次檢查、清洗或者保養(yǎng)，并做好記錄，保留2年備查。
第二十一條 本市鼓勵單位和個人及時舉報危及高層建筑消防安全的違法行為。
公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)和公安派出所應(yīng)當(dāng)對舉報的危及高層建筑消防安全的違法行為進(jìn)行核查并依法處理，并將處理情況反饋舉報人。
第二十二條 經(jīng)市公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)確定高層建筑為火災(zāi)高危單位的，應(yīng)當(dāng)按照國家和本市的有關(guān)規(guī)定，定期委托具有相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行消防設(shè)施檢測和消防安全評估，檢測報告和評估報告報當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案。
市和區(qū)縣公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對確定為火災(zāi)高危單位的高層建筑的監(jiān)督檢查，監(jiān)督檢查結(jié)果可以通過互聯(lián)網(wǎng)等方式向社會公告。
第二十三條 違反本規(guī)定，單位聘用未取得相應(yīng)證書的人員從事高層建筑消防設(shè)施的安裝、調(diào)試、檢測工作或者操作高層建筑自動消防系統(tǒng)的，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處5000元以下罰款。
第二十四條 違反本規(guī)定，劃定停車泊位、設(shè)置固定隔離樁等設(shè)施妨礙高層建筑消防水源使用或者占用高層建筑消防撲救場地的，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對單位處1000元以上1萬元以下罰款，對個人處警告或者1000元以下罰款。
高層建筑消防安全管理規(guī)定 4
建筑消防安全管理規(guī)定中的幾個重要問題高層建筑消防安全管理規(guī)定制定的初衷是為了保障人員和財產(chǎn)的安全，然而在實(shí)際推進(jìn)中，還存在不少需要重點(diǎn)關(guān)注的問題。本篇文章將對高層建筑消防安全管理規(guī)定中的幾個重要問題做一個簡要分析。
一、應(yīng)急預(yù)案制定不完善
應(yīng)急預(yù)案是預(yù)先制定的應(yīng)對突發(fā)火災(zāi)等應(yīng)急情況的方案。然而，實(shí)際情況中不少高層建筑的應(yīng)急預(yù)案存在不完善現(xiàn)象，如人員疏散不明確、救援措施不充分等，一旦發(fā)生火災(zāi)等應(yīng)急情況，將導(dǎo)致人員傷亡和財產(chǎn)損失的擴(kuò)大。因此，應(yīng)急預(yù)案的制定要注重全面、科學(xué)的方案制定，確保人員和財產(chǎn)的安全。
二、消防系統(tǒng)配備不足
消防系統(tǒng)是保障高層建筑消防安全的重要手段，但實(shí)際情況中存在不少高層建筑消防系統(tǒng)配備不足的現(xiàn)象，如水源不足、消防栓無法使用等。消防系統(tǒng)的'配備不足將導(dǎo)致在火災(zāi)發(fā)生時無法發(fā)揮其應(yīng)有的作用，因此，需要及時檢查和更新消防系統(tǒng)，并加強(qiáng)日常維護(hù)工作。
三、消防安全教育不到位
消防安全教育是高層建筑消防安全管理的重要環(huán)節(jié)。然而，實(shí)際情況中不少建筑物的消防安全教育僅僅停留在表面，缺乏深入的針對性教育。消防安全教育的不到位將導(dǎo)致消防安全意識薄弱，從而增加火災(zāi)等應(yīng)急情況的發(fā)生概率。因此，需要加強(qiáng)消防安全教育，提高人們的消防安全意識。四、消防安全監(jiān)管不到位
消防安全監(jiān)管是保障高層建筑消防安全的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。然而，實(shí)際情況中不少高層建筑的消防安全監(jiān)管存在不到位問題，如消防設(shè)施的日常維護(hù)、消防通道的暢通等問題。消防安全監(jiān)管不到位將影響消防設(shè)備的有效性，甚至?xí)诨馂?zāi)等應(yīng)急情況下導(dǎo)致重大安全事故的發(fā)生。因此，需要加強(qiáng)消防安全監(jiān)管，針對消防隱患及時進(jìn)行排查和處理。五、結(jié)語
高層建筑消防安全管理規(guī)定中的幾個重要問題需要得到充分重視和解決。只有各相關(guān)單位加強(qiáng)協(xié)作、全面推進(jìn)高層建筑消防安全管理工作，才能全面保障人員和財產(chǎn)的安全，并實(shí)現(xiàn)對消防隱患的有效控制。同時，相信隨著高層建筑消防安全管理規(guī)定的不斷完善和落實(shí)，高層建筑消防安全管理水平將不斷提升。
高層建筑消防安全管理規(guī)定 5
一、制定依據(jù)
高層建筑消防安全管理規(guī)定的制定是基于《中華人民共和國消防法》及其實(shí)施條例、《城市規(guī)劃法》、《城市房屋建筑設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》、《高層建筑設(shè)計防火規(guī)范》等法律法規(guī)的規(guī)定和要求制定的。同時，結(jié)合實(shí)際情況，參照國際消防安全管理標(biāo)準(zhǔn)，制訂了適合國情的.高層建筑消防安全管理規(guī)定。
二、管理框架
高層建筑消防安全管理規(guī)定的管理框架分為四個部分：
消防技術(shù)管理、消防組織管理、消防應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)管理。
1.消防技術(shù)管理：主要包括高層建筑消防技術(shù)設(shè)計、施工和驗(yàn)收等一系列工作，并對建筑內(nèi)各種防火設(shè)施進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保防火設(shè)施完好有效。
2.消防組織管理：包括高層建筑內(nèi)部消防組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置和人員配備、消防演練、消防監(jiān)管等方面的管理。
3.消防應(yīng)急管理：主要是針對建筑內(nèi)的火災(zāi)、煤氣泄漏等應(yīng)急情況進(jìn)行處理和應(yīng)對，包括預(yù)案制定、演練、消防人員培訓(xùn)等方面的管理。
4.安全生產(chǎn)管理：高層建筑中還存在其他安全生產(chǎn)隱患，如電氣安全、建筑材料安全等。因此，還需要實(shí)行全面的安全生產(chǎn)管理，確保高層建筑內(nèi)所有安全隱患得到控制。
三、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)
高層建筑消防安全管理規(guī)定執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)主要包括以下三個方面：
1.設(shè)計防火技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，包括建筑內(nèi)部防火分區(qū)、防火門窗、防火墻、消防通道、消防樓梯等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
2.安全管理標(biāo)準(zhǔn)，包括消防設(shè)施的日常維護(hù)管理、防火安全巡查、防火演練等安全管理標(biāo)準(zhǔn)。
3.應(yīng)急預(yù)案標(biāo)準(zhǔn)，包括高層建筑內(nèi)所有人員應(yīng)急處理預(yù)案、應(yīng)急管理措施、應(yīng)急演練等，以應(yīng)對突發(fā)的火災(zāi)和各種應(yīng)急情況。
四、管理實(shí)施
高層建筑消防安全管理規(guī)定的實(shí)施主要由建筑業(yè)主單位負(fù)責(zé)，管理實(shí)施情況將被相關(guān)部門監(jiān)管。此外，還需要對消防相關(guān)部門進(jìn)行管理和培訓(xùn)，確保相關(guān)部門可以有效承擔(dān)消防監(jiān)管和處理工作。
五、結(jié)語
高層建筑消防安全管理規(guī)定是保障人員和財產(chǎn)安全的重要法規(guī)。對于建筑業(yè)主單位而言，只有認(rèn)真落實(shí)規(guī)定、不斷完善消防設(shè)施，才能實(shí)現(xiàn)對消防安全的全面保障。對于消防相關(guān)部門而言，也需要積極參與規(guī)定的制定和執(zhí)行工作，以確保消防安全管理規(guī)定的實(shí)際效果。
高層建筑消防安全管理規(guī)定 6
高層建筑消防安全管理規(guī)定中的應(yīng)對措施隨著城市發(fā)展，高層建筑越來越多地成為城市中的重要建筑物。然而，高層建筑一旦發(fā)生火災(zāi)等意外事件，將給人們的生命財產(chǎn)安全帶來巨大風(fēng)險。為了應(yīng)對各種意外事件的發(fā)生，高層建筑消防安全管理規(guī)定明確了相關(guān)的應(yīng)對措施。本篇文章將對高層建筑消防安全管理規(guī)定中的應(yīng)對措施做一個簡要概述。
一、火警報警
高層建筑內(nèi)設(shè)有火災(zāi)探測器、手報、消火栓等消防設(shè)施，當(dāng)發(fā)生火災(zāi)時，這些消防設(shè)備將發(fā)出警報。此時，工作人員需要立即撥打報警電話和相應(yīng)的消防部門，并按照應(yīng)急預(yù)案中規(guī)定的流程進(jìn)行撤離。
二、組織人員疏散
當(dāng)高層建筑內(nèi)發(fā)生火災(zāi)等突發(fā)事件時，應(yīng)及時組織所有人員有序疏散。組織疏散時需要特別注意以下幾點(diǎn)：
1.優(yōu)先疏散老人、兒童、傷者等易受影響人員；
2.采取充分的疏散措施，保證所有人員能夠安全疏散；
3.按照應(yīng)急預(yù)案，指派專人負(fù)責(zé)疏散工作，協(xié)調(diào)各個部門，保證組織疏散的順暢實(shí)施。
三、控制火勢
高層建筑火災(zāi)時，需要采取科學(xué)有效的控制措施，以降低事故帶來的損失�？刂拼胧┲饕ǎ�
1.迅速采取滅火措施，對火點(diǎn)進(jìn)行撲滅；
2.在火場周邊設(shè)立警戒線，保證交通暢通、人員疏散；
3.確保消防通道暢通，便于消防人員和器材的進(jìn)出。
四、應(yīng)急救援
高層建筑火災(zāi)時，需要開展應(yīng)急救援工作。應(yīng)急救援的工作包括針對火災(zāi)事故設(shè)立指揮部，協(xié)調(diào)各個部門的.工作，對受災(zāi)人員和物資進(jìn)行救援和保護(hù)。
五、防止二次災(zāi)害的發(fā)生
高層建筑火災(zāi)之后，可能會發(fā)生二次災(zāi)害，如煤氣泄漏、建筑坍塌等。因此，應(yīng)及時采取針對性措施，防止二次災(zāi)害的發(fā)生，對事故區(qū)域進(jìn)行隔離。
六、結(jié)語
高層建筑火災(zāi)等意外事件的發(fā)生給人們的生命和財產(chǎn)安全帶來了巨大風(fēng)險。而規(guī)范的高層建筑消防安全管理規(guī)定可以從源頭上對火災(zāi)等意外事件進(jìn)行預(yù)防。然而，即使按照規(guī)定進(jìn)行管理，預(yù)防措施可能還是無法完全杜絕意外事件的發(fā)生，因此，高層建筑消防安全管理規(guī)定中的應(yīng)對措施和應(yīng)急救援工作顯得尤為重要。對于建筑管理單位而言，只有加強(qiáng)應(yīng)對措施的學(xué)習(xí)和落實(shí)，才能更好地保障消防安全，確保人員和財產(chǎn)安全。
高層建筑消防安全管理規(guī)定 7
重慶市人民政府法制辦公室關(guān)于征求 《重慶市高層建筑消防安全管理規(guī)定（征求意見稿）》意見的公告
為了進(jìn)一步推進(jìn)民主立法和科學(xué)立法，提高立法質(zhì)量，按照《重慶市行政立法基本規(guī)范》的規(guī)定，現(xiàn)將《重慶市高層建筑消防安全管理規(guī)定（征求意見稿）》全文公布征求意見和建議，請社會各界和廣大市民積極建言獻(xiàn)策。
提出意見和建議有以下三種方式：
�。ㄒ唬┲苯釉诒揪W(wǎng)站留言；
�。ǘ┩ㄟ^信函方式將意見寄至重慶市人民政府法制辦公室法規(guī)二處（郵政編碼：）；
�。ㄈ┩ㄟ^電子郵件方式將意見發(fā)送至cq@
重慶市高層建筑消防安全管理規(guī)定
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第一條【立法目的和依據(jù)】為了加強(qiáng)高層建筑消防安全管理，預(yù)防和減少火災(zāi)危害，保障公民、法人或其他組織的人身、財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《重慶市消防條例》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。
第二條【適用范圍】本市行政區(qū)域內(nèi)高層建筑的消防安全管理適用本規(guī)定。
軍事設(shè)施、核電廠內(nèi)高層建筑的消防安全管理除外。
第三條【方針原則】高層建筑的消防安全管理工作貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針，按照誰建設(shè)誰負(fù)責(zé)、誰所有誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)的原則，實(shí)行消防安全責(zé)任制，進(jìn)行嚴(yán)格管理和科學(xué)管理。
第四條【領(lǐng)導(dǎo)與監(jiān)督管理】市人民政府領(lǐng)導(dǎo)全市的高層建筑消防安全工作。區(qū)、縣（自治縣）人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的高層建筑消防安全工作。
市公安機(jī)關(guān)對全市的高層建筑消防安全工作實(shí)施監(jiān)督管理，區(qū)、縣（自治縣）公安機(jī)關(guān)對本行政區(qū)域內(nèi)的高層建筑消防安全工作實(shí)施監(jiān)督管理，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)和公安派出所按照有關(guān)規(guī)定具體負(fù)責(zé)實(shí)施。規(guī)劃、房地產(chǎn)管理、建設(shè)、市政、文化、工商等行政管理部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，嚴(yán)格依照本規(guī)定和其他相關(guān)法律、法規(guī)做好高層建筑消防安全工作。
第五條【政府職責(zé)】在高層建筑消防安全管理中，區(qū)、縣（自治縣）人民政府應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：
�。ㄒ唬┒酱俦炯壭姓鞴懿块T和街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府履行消防安全職責(zé)；
�。ǘ┽槍Ω邔咏ㄖ馂�(zāi)特點(diǎn)制定應(yīng)急預(yù)案，建立高層建筑重特大火災(zāi)事故應(yīng)急救援機(jī)制，提高城市處置火災(zāi)事故的能力；
（三）將屬于直管公房的高層建筑消防安全隱患整改經(jīng)費(fèi)納入財政預(yù)算；
（四）對高層建筑中存在的重大火災(zāi)隱患實(shí)施掛牌督辦；
（五）為轄區(qū)公安消防隊(duì)、政府專職消防隊(duì)配置適應(yīng)高層建筑火災(zāi)撲救需要的舉高消防車等消防裝備；
（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防安全職責(zé)。
第六條【公安機(jī)關(guān)職責(zé)】在高層建筑消防安全管理中，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：
（一）協(xié)調(diào)本級人民政府行政主管部門在其職責(zé)范圍內(nèi)，依照本規(guī)定和其他法律、法規(guī)的規(guī)定做好高層建筑消防安全管理工作；
�。ǘ╅_展消防法律、法規(guī)和消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的宣傳，并督促、指導(dǎo)、協(xié)助有關(guān)單位或個人做好宣傳教育培訓(xùn)工作；
�。ㄈ┮婪▽ㄔO(shè)工程實(shí)施消防設(shè)計審核、消防驗(yàn)收、消防設(shè)計和竣工驗(yàn)收的備案抽查工作，并對開設(shè)在高層建筑內(nèi)的公眾聚集場所實(shí)施開業(yè)前消防安全檢查；
�。ㄋ模╅_展消防監(jiān)督檢查和消防安全專項(xiàng)治理，督促有關(guān)單位或個人采取消防安全措施，依法責(zé)令整改火災(zāi)隱患及采取強(qiáng)制措施、實(shí)施行政處罰；
（五）對發(fā)現(xiàn)存在影響公共安全的重大火災(zāi)隱患及時報告同級人民政府并向社會公布；
�。╅_展高層建筑火災(zāi)撲救技術(shù)、戰(zhàn)術(shù)研究，組織現(xiàn)役消防隊(duì)員進(jìn)行針對性訓(xùn)練，建立撲救高層建筑火災(zāi)的應(yīng)急反應(yīng)和處置機(jī)制；
�。ㄆ撸┓伞⒎ㄒ�(guī)規(guī)定的其他消防工作職責(zé)。公安派出所依照有關(guān)規(guī)定履行前款相關(guān)職責(zé)。
第七條【政府部門監(jiān)管】縣級以上人民政府行政主管部門在職責(zé)范圍內(nèi)，依法對高層建筑消防安全進(jìn)行監(jiān)督管理。
規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)將消防避難場所規(guī)劃與危舊房改造、廣場綠地建設(shè)相結(jié)合，將高層建筑的消防撲救面、撲救場地、消防車通道、防火間距等作為重點(diǎn)審查的要素，對不符合城鄉(xiāng)消防安全布局要求的建設(shè)項(xiàng)目，不予通過方案審查，不予核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
國土房管部門應(yīng)當(dāng)將高層建筑消防設(shè)計的消防審核或備案文書作為核發(fā)商品房預(yù)售許可證的審核要件；將消防驗(yàn)收文書或備案文書作為進(jìn)行初次權(quán)屬登記、核發(fā)房屋權(quán)屬證書的審核要件；應(yīng)當(dāng)將消防安全服務(wù)水平作為評定物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)的審核要素，督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)落實(shí)消防安全職責(zé)；配合當(dāng)?shù)卣鋵?shí)多產(chǎn)權(quán)、多使用人且無物業(yè)管理的高層建筑和無專項(xiàng)維修資金的高層建筑的責(zé)任主體，落實(shí)整改資金籌措渠道，引導(dǎo)高層建筑業(yè)主委員會使用專項(xiàng)維修資金整改火災(zāi)隱患。建設(shè)部門對依法應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)審核的高層建筑消防設(shè)計未經(jīng)審核或?qū)徍瞬缓细竦�，不得批�?zhǔn)初步設(shè)計和給予施工許可，不得予以竣工備案；對違法投入使用的高層建筑存在消防安全問題，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)拒不整改的，將其納入不誠信企業(yè)名單，按規(guī)定對其資質(zhì)、項(xiàng)目管理實(shí)施控。
市政部門應(yīng)督促和指導(dǎo)供水單位建設(shè)、維護(hù)高層建筑室外市政給水設(shè)施，加強(qiáng)城市公共消火栓的維護(hù)管理，對占用城市消防車道及影響城市公共消火栓使用的行為依法進(jìn)行處理。
文化、工商部門對高層建筑內(nèi)未經(jīng)消防安全檢查或經(jīng)檢查不符合消防安全要求的公共娛樂場所，不得為其辦理相關(guān)證照；工商部門對生產(chǎn)、經(jīng)營場地設(shè)在高層居住建筑內(nèi)的企業(yè)，不得為其辦理相關(guān)證照。第八條【鼓勵發(fā)展消防科研】政府鼓勵、支持開展高層建筑消防安全科學(xué)技術(shù)研究，提倡采用先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)設(shè)備、先進(jìn)工藝、新型材料和科學(xué)管理方式提高高層建筑消防安全水平。
第九條【設(shè)計、施工要求】高層建筑的消防設(shè)計、施工及管理必須符合國家及地方工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等單位依法對高層建筑的消防設(shè)計、施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。
第十條 【消防撲救場地的要求】高層建筑設(shè)計時應(yīng)當(dāng)設(shè)置消防撲救場地。其進(jìn)深從建筑外墻面起算，一類高層建筑不宜小于18米，二類高層建筑不宜小于15米。
消防車道與高層建筑之間、消防撲救場地上空，不應(yīng)設(shè)置妨礙登高消防車操作的樹木、架空管線等影響消防車通行及撲救的障礙物。
第十一條【施工期間安全義務(wù)】施工單位負(fù)責(zé)新建高層建筑施工現(xiàn)場的消防安全。施工單位應(yīng)當(dāng)建立施工現(xiàn)場消防安全責(zé)任制度，確定消防安全負(fù)責(zé)人，加強(qiáng)對施工人員的教育培訓(xùn)，落實(shí)用火用電、易燃可燃材料等消防管理制度和操作規(guī)程，并保證竣工驗(yàn)收前消防通道、消防水源、消防設(shè)施設(shè)備等完好有效。
建設(shè)單位或個人對高層建筑進(jìn)行局部改建、擴(kuò)建或裝修時，應(yīng)當(dāng)與施工單位明確施工現(xiàn)場的消防安全責(zé)任；沒有明確的，消防安全由雙方共同負(fù)責(zé)。
第十二條【竣工自檢義務(wù)】高層建筑竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等單位，依據(jù)國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對消防安全質(zhì)量進(jìn)行自檢驗(yàn)收，并進(jìn)行消防設(shè)施和電氣防火技術(shù)檢測。各方在確認(rèn)工程自檢驗(yàn)收合格并簽署明確意見后，建設(shè)單位應(yīng)依法向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申報消防驗(yàn)收或備案，其提交的文件資料應(yīng)齊全、真實(shí)、有效。
對申報消防驗(yàn)收的建設(shè)工程存在提供虛假報驗(yàn)資料的，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)視其情節(jié)可責(zé)令建設(shè)單位在1至12個月內(nèi)不得就同一建設(shè)項(xiàng)目再次申報消防驗(yàn)收。
第十三條【未交付使用和違法交付使用的義務(wù)】建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對下列高層建筑的消防安全負(fù)責(zé)，對消防安全問題進(jìn)行整改并承擔(dān)費(fèi)用：
�。ㄒ唬┮芽⒐ど形打�(yàn)收、未出售或未交付使用的；
�。ǘ┮婪☉�(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)消防驗(yàn)收，未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格而交付使用的；
（三）依法應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)消防備案，未經(jīng)備案或備案抽查不合格而交付使用的；
（四）依法不屬于消防驗(yàn)收范圍且消防備案后未被抽查，但設(shè)計或施工違反國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性要求的。
第十四條【業(yè)主安全義務(wù)】對依法投入使用的高層建筑，除建設(shè)單位按照有關(guān)規(guī)定承擔(dān)保修責(zé)任及本規(guī)定另有規(guī)定外，業(yè)主應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)專有部分的消防安全，共同負(fù)責(zé)共有部分的消防安全。
高層建筑業(yè)主對專有部分行使權(quán)利時，不得危及共有部分和其他業(yè)主專有部分的消防安全。因撲救火災(zāi)、整改火災(zāi)隱患或維護(hù)共用消防設(shè)施需要進(jìn)入業(yè)主專有部分時，該專有部分業(yè)主或使用人應(yīng)當(dāng)予以配合。
第十五條【使用人義務(wù)】高層建筑業(yè)主對專有部分實(shí)行承包、租賃或委托經(jīng)營、管理時，提供的物業(yè)應(yīng)當(dāng)符合消防安全要求。承包、租賃人或委托經(jīng)營、管理人負(fù)責(zé)使用、管理范圍內(nèi)的消防安全，雙方另有約定的除外。
第十六條【物業(yè)管理要求】高層建筑業(yè)主依照有關(guān)規(guī)定選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對共用消防設(shè)施進(jìn)行維護(hù)管理并提供消防安全防范服務(wù)。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)承接高層建筑物業(yè)管理時，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)消防安全狀況；沒有查驗(yàn)或雖查驗(yàn)但存在火災(zāi)隱患而承接的，應(yīng)當(dāng)對承接前的火災(zāi)隱患進(jìn)行整改并承擔(dān)費(fèi)用。
第十七條【統(tǒng)一管理要求】高層建筑的共用消防設(shè)施應(yīng)當(dāng)明確管理責(zé)任并實(shí)施統(tǒng)一管理。
街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵、引導(dǎo)多產(chǎn)權(quán)高層建筑的業(yè)主選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)施統(tǒng)一管理。
第十八條【消防設(shè)施的維�！扛邔咏ㄖ嘘P(guān)責(zé)任人對存在故障或者損壞的消防設(shè)施應(yīng)當(dāng)及時維護(hù)，保持其完好有效。因維修等原因需要暫時停用消防系統(tǒng)的，應(yīng)當(dāng)采取有效措施確保消防安全，停用時間超過24小時的應(yīng)當(dāng)報告當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)。
高層建筑業(yè)主、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或其他管理人選聘檢測維護(hù)單位檢測維護(hù)共用消防設(shè)施或電氣設(shè)施的，檢測維護(hù)單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)資質(zhì)并至少每年進(jìn)行一次測試和維護(hù)。
第十九條【維修費(fèi)用的來源】對依法投入使用的高層建筑，整改業(yè)主共有部分火災(zāi)隱患或維護(hù)共用消防設(shè)施的費(fèi)用，在保修期內(nèi)由建設(shè)單位承擔(dān)。保修期屆滿后，業(yè)主與其他使用人、管理人有約定的，從其約定；沒有約定的，從物業(yè)服務(wù)費(fèi)用或?qū)ｍ?xiàng)維修資金中列支；沒有約定、沒有收取物業(yè)服務(wù)費(fèi)用及專項(xiàng)維修資金的，按照業(yè)主專有部分占建筑總面積的比例收支。
在物業(yè)服務(wù)費(fèi)用中列支的為共有部分及共用消防設(shè)施的日常運(yùn)行、維護(hù)費(fèi)用，在專項(xiàng)維修資金中列支的為大修、中修和更新、改造費(fèi)用。列支專項(xiàng)維修資金的程序參照《住宅專項(xiàng)維修資金管理辦法》的有關(guān)規(guī)定實(shí)施。
收支有關(guān)費(fèi)用由業(yè)主委員會負(fù)責(zé)；沒有業(yè)主委員會的，由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府指導(dǎo)居民委員會、村民委員會負(fù)責(zé)。第二十條【政府扶持】縣級以上人民政府對下列高層建筑的火災(zāi)隱患整改及大修、中修、更新、改造共用消防設(shè)施可以依法予以資金補(bǔ)助，并協(xié)調(diào)建立健全消防安全管理機(jī)制：
�。ㄒ唬┤龒{庫區(qū)移民高層建筑；
�。ǘ┐嬖诒疽�(guī)定第十三條規(guī)定情形之一且建設(shè)單位被注銷的高層建筑。
第二十一條【消防設(shè)計的維持義務(wù)】高層建筑投入使用后，任何單位或個人均不得擅自改變防火間距、使用性質(zhì)、防火分區(qū)、安全疏散、固定消防設(shè)施、防排煙等消防安全設(shè)計。廣告牌、雨篷等外墻設(shè)施不得妨礙消防排煙和火災(zāi)撲救。
高層建筑業(yè)主、管理人、使用人應(yīng)當(dāng)確保疏散走道、樓梯、出口等安全疏散設(shè)施的通暢。在消防車道、消防撲救場地設(shè)置明顯標(biāo)志，并不得擅自改建為其他用途或設(shè)置固定鐵柵欄等妨礙消防車通行和撲救的障礙物。
第二十二條【火災(zāi)荷載】高層建筑內(nèi)應(yīng)減少可燃物的儲存量，降低火災(zāi)荷載。建筑室內(nèi)裝修應(yīng)符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性要求。公共場所的裝飾裝修材料應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定采用阻燃制品或作阻燃處理。
第二十三條【住改非的限制】高層建筑業(yè)主或使用人將住宅改建為辦公、賓館、餐飲等經(jīng)營性場所或庫房的，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)及管理規(guī)約的規(guī)定，并符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性要求。第二十四條【易燃易爆化學(xué)危險物品的限制】任何單位或個人不得在高層建筑內(nèi)生產(chǎn)、儲存易燃易爆化學(xué)危險物品。確因教學(xué)、科研、醫(yī)療等工作需要必須使用的，應(yīng)符合相關(guān)安全規(guī)定，存儲量不應(yīng)超過一天的使用量。
高層建筑內(nèi)不得存放或使用瓶（罐）裝液化石油氣。
第二十五條【用火用電管理】高層建筑內(nèi)應(yīng)當(dāng)實(shí)行嚴(yán)格的用火用電安全管理制度，并符合以下要求：
（一）使用電、氣焊或其他明火作業(yè)，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行動火審批制度，清除動火區(qū)域內(nèi)的易燃可燃物，配置滅火器材，落實(shí)現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人員和安全措施，在確認(rèn)無火災(zāi)、爆炸危險后后方可動火作業(yè)；
（二）人員密集場所動火施工應(yīng)將施工區(qū)與使用區(qū)進(jìn)行防火分隔；
（三）商店、公共娛樂場所禁止在營業(yè)期間動火施工；
�。ㄋ模┭莩觥⒎庞硤鏊枰褂妹骰鹦Ч麜r，應(yīng)落實(shí)相關(guān)防火措施；
�。ㄎ澹┤藛T密集場所不得使用明火照明或取暖，如特殊情況需要時應(yīng)有專人看護(hù)；
�。t火、煙道等設(shè)施與可燃物之間應(yīng)采取防火隔熱措施；
�。ㄆ撸┎惋媹鏊膹N房煙道應(yīng)至少每季度清洗一次；
�。ò耍﹪�(yán)禁焚燒可燃物品，燃放煙花爆竹；
�。ň牛╇姎饩�路敷設(shè)、電氣設(shè)備安裝和維修應(yīng)由具備相關(guān)資格的人員操作，不得隨意亂接電線和擅自增加用電設(shè)備。
第二十六條【特殊要求】高層建筑內(nèi)不宜設(shè)置托兒所、幼兒園、游樂廳等兒童活動場所。當(dāng)必須設(shè)置時，應(yīng)設(shè)置在建筑物的首層或二、三層，并應(yīng)設(shè)置單獨(dú)出入口。高層旅館的客房內(nèi)應(yīng)配備應(yīng)急手電筒、防煙面具等逃生器材及使用說明。
高層民用建筑內(nèi)不宜設(shè)置可燃物品倉庫。高層建筑內(nèi)的商店等確須設(shè)置小型中轉(zhuǎn)庫房的.，應(yīng)采用耐火極限不低于三小時的隔墻與營業(yè)、辦公部分分隔，通向營業(yè)廳的門應(yīng)為甲級防火門。營業(yè)廳內(nèi)食品加工區(qū)的明火部位應(yīng)靠外墻布置，并應(yīng)采用耐火極限不低于兩小時的隔墻與其它部位分隔。敞開式食品加工區(qū)應(yīng)采用電能加熱設(shè)施。
第二十七條【防火巡查、檢查】高層建筑管理人應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定對用火用電管理、消防安全疏散、消防設(shè)施器材等情況開展防火巡查、檢查，并做好記錄，存檔備查。
高層建筑中的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位和居民住宅部分應(yīng)當(dāng)至少每季度進(jìn)行一次防火檢查，其他單位應(yīng)當(dāng)至少每月進(jìn)行一次防火檢查。其中，消防安全重點(diǎn)單位或設(shè)有人員密集場所的高層建筑應(yīng)當(dāng)組織每日防火巡查。
高層建筑內(nèi)的公眾聚集場所在營業(yè)期間應(yīng)當(dāng)至少每兩小時開展一次防火巡查，營業(yè)結(jié)束時應(yīng)當(dāng)對營業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行檢查，消除遺留火種；醫(yī)院、養(yǎng)老院、寄宿制學(xué)校、托兒所、幼兒園應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)夜間防火巡查，其他消防安全重點(diǎn)單位可結(jié)合實(shí)際組織夜間防火巡查。
第二十八條【消防控制室的要求】高層建筑的消防控制室應(yīng)確保每天二十四小時人員值班，每班不少于兩人，做好值班記錄，存檔備查。消防控制室值班人員應(yīng)熟練掌握消防設(shè)施的工作原理和操作規(guī)程，并經(jīng)過公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)考試合格后持證上崗。第二十九條【單向防火型報警疏散門鎖系統(tǒng)的應(yīng)用】高層建筑內(nèi)公眾聚集場所的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，在安全出口處安裝單向防火型報警疏散門鎖裝置。
第三十條【火災(zāi)報警遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)的應(yīng)用】鼓勵、引導(dǎo)高層建筑有關(guān)單位或個人將火災(zāi)自動報警系統(tǒng)聯(lián)入城市消防安全遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)。第三十一條【維護(hù)消防安全的原則規(guī)定】高層建筑的任何單位和個人都有維護(hù)高層建筑消防安全的義務(wù)，應(yīng)當(dāng)知道所在場所的火災(zāi)危險性、知道初期火災(zāi)撲救方法、知道疏散逃生路線，會報火警、會使用滅火器材、會逃生自救。
第三十二條【消防宣傳教育】高層建筑內(nèi)的單位或場所應(yīng)當(dāng)建立并落實(shí)消防安全宣傳培訓(xùn)制度和經(jīng)費(fèi)保障制度，開展經(jīng)常性的消防宣傳教育工作，提高人員的消防安全意識。
街道辦事處、居（村）民委員會應(yīng)當(dāng)確定至少一名專（兼）職消防宣傳員，指導(dǎo)高層建筑業(yè)主、使用人以及管理人制定防火公約、設(shè)置消防宣傳欄、組織志愿消防隊(duì)伍演練，并每年至少開展一次應(yīng)急疏散演練。
設(shè)在高層建筑內(nèi)的賓館、飯店、醫(yī)院、商業(yè)樓、歌舞娛樂場所、影劇院、公共展覽館、教學(xué)樓、客運(yùn)車站、碼頭、民用機(jī)場候機(jī)樓等場所對公眾應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)開展下列消防安全宣傳教育工作：
�。ㄒ唬┰诔鋈肟�、電梯口、防火門等醒目位置設(shè)置提示火災(zāi)危險性、安全逃生路線、安全出口、消防設(shè)施器材使用方法的明顯標(biāo)志或警示標(biāo)語；
�。ǘ┚幱∠腊踩麄髻Y料供公眾取閱；
�。ㄈ├脧V播、視頻、網(wǎng)絡(luò)等設(shè)施傳播消防安全知識。
第三十三條【消防安全培訓(xùn)】高層建筑內(nèi)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全責(zé)任人、消防安全管理人、專兼職消防安全管理人員和公眾聚集場所從業(yè)人員等重點(diǎn)崗位人員應(yīng)參加消防安全培訓(xùn)。第三十四條【火場自救準(zhǔn)備】高層建筑內(nèi)的業(yè)主或居住人員應(yīng)當(dāng)自備有救生繩、毛巾、口哨、手電筒等工具的消防自救箱，以備火災(zāi)發(fā)生后自救逃生時使用。
第三十五條【發(fā)生火災(zāi)后的應(yīng)急處置】高層建筑發(fā)生火災(zāi)后，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)的人員應(yīng)當(dāng)在第一時間撥打119報警，并告知火災(zāi)發(fā)生地點(diǎn)、樓層、燃燒物質(zhì)、燃燒面積、有無人員被困、聯(lián)系電話等情況。
管理人員應(yīng)當(dāng)立即打開應(yīng)急疏散廣播，啟動固定消防設(shè)施，組織人員疏散，并利用室內(nèi)消火栓、滅火器等進(jìn)行撲救，協(xié)助到場的公安消防隊(duì)做好火情偵查、人員救助、火災(zāi)撲救、秩序維護(hù)等工作。公安消防隊(duì)到場后，要始終貫徹“救人第一”的指導(dǎo)思想，堅(jiān)持以利用固定消防設(shè)施為主，移動消防設(shè)施為輔的撲救原則，采用積極有效的戰(zhàn)術(shù)措施營救人員及控制火勢蔓延，集中優(yōu)勢兵力迅速撲滅火災(zāi)。第三十六條 建設(shè)、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等單位違反本規(guī)定降低消防設(shè)計、施工質(zhì)量的，依據(jù)《中華人民共和國消防法》第五十九條的規(guī)定給予處罰。
第三十七條 建設(shè)單位違反本規(guī)定，有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，處一萬元以上三萬元以下罰款，對責(zé)任人員處警告或二百元以上一千元以下罰款：
（一）有違反本規(guī)定第十二條第二款行為之一的；
�。ǘ⿲灿胁糠趾凸灿孟涝O(shè)施在保修期內(nèi)不予保修的。第三十八條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)、其他管理人違反本規(guī)定，有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，對單位處五千元以上二萬元以下罰款，對個人或責(zé)任人員處警告或二百元以上一千元以下罰款：
�。ㄒ唬┪窗凑找�(guī)定或約定對共用消防設(shè)施進(jìn)行維護(hù)管理并提供消防安全防范服務(wù)的；
�。ǘ┪丛谖飿I(yè)服務(wù)費(fèi)用中列支共有部分及共用消防設(shè)施的日常運(yùn)行、維護(hù)費(fèi)用的。
第三十九條 違反本規(guī)定，有下列行為之一的，責(zé)令改正，對單位處五千元以上三萬元以下罰款，對個人或責(zé)任人員處警告或二百元以上一千元以下罰款：
�。ㄒ唬┥米愿淖兿腊踩O(shè)計的；
�。ǘ┰O(shè)置的外墻設(shè)施妨礙消防排煙和火災(zāi)撲救的；
�。ㄈ┳≌米愿慕檗k公、賓館、餐飲、娛樂等經(jīng)營性場所和庫房等，不符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性要求的。
第四十條 共用消防設(shè)施及電氣設(shè)施檢測維護(hù)單位無相應(yīng)資質(zhì)或超越資質(zhì)范圍承接檢測、維護(hù)工作的，處五千元以上三萬元以下罰款，對責(zé)任人員處警告或二百元以上一千元以下罰款。
第四十一條 違反本規(guī)定，有下列行為之一的，責(zé)令改正，對單位處五千元以上三萬元以下罰款，對個人或責(zé)任人員處警告或二百元以上一千元以下罰款：
�。ㄒ唬┯羞`反本規(guī)定第二十五條行為之一的；
�。ǘ﹥和顒訄鏊O(shè)置在首層、二、三層之外或無單獨(dú)出入口的；
�。ㄈ└邔咏ㄖ䞍�(nèi)的商店小型中轉(zhuǎn)庫房、食品加工區(qū)設(shè)置不符合防火要求的；
�。ㄋ模o防火巡查、檢查記錄的；
�。ㄎ澹┫揽刂剖覠o人值班以及值班人員未持證上崗的。
第四十二條 在高層建筑內(nèi)生產(chǎn)、儲存易燃易爆化學(xué)危險物品的，依照《中華人民共和國消防法》、《重慶市消防條例》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
第四十三條 有關(guān)責(zé)任人不依照本規(guī)定履行共有部分火災(zāi)隱患整改及維護(hù)共用消防設(shè)施出資義務(wù)的，受益人可以依法向人民法院提起民事訴訟。
第四十四條 縣級以上人民政府行政主管部門、街道辦事處、鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府違反本規(guī)定不履行消防安全職責(zé)的，縣級以上公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)函告相關(guān)單位并向政府作出專題報告。
第四十五條 對違反本規(guī)定的處罰，由縣級以上公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)決定。當(dāng)事人對公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)作出的具體行政行為不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者向人民法院提起行政訴訟。
第四十六條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的工作人員在高層建筑消防監(jiān)督中，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私枉法的，由其所在單位或上級主管機(jī)關(guān)給予處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第四十七條 本規(guī)定下列用語的含義：
（一）高層建筑，是指高層民用建筑(含十層及十層以上的居住建筑及建筑高度超過二十四米的兩層及兩層以上公共建筑)和高層工業(yè)建筑（兩層及兩層以上且建筑高度超過24米的工業(yè)建筑）。
�。ǘ┕灿孟涝O(shè)施，是指消防車通道、火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、自動滅火系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)、防煙排煙系統(tǒng)以及應(yīng)急廣播和應(yīng)急照明、安全疏散設(shè)施等。
�。ㄈ┒喈a(chǎn)權(quán)高層建筑，是指有兩個以上業(yè)主的高層建筑。
�。ㄋ模┫罁渚葓龅�，是指消防車輛靠近建筑實(shí)施撲救作業(yè)所需場地。第四十八條 本規(guī)定自2009年 月 日起施行。
高層建筑消防安全管理規(guī)定 8
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)高層建筑消防安全管理，預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害，依據(jù)《中華人民共和國消防法》等有關(guān)法律法規(guī)，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于已經(jīng)建成且投入使用的高層住宅建筑和高層公共建筑。
第三條 高層建筑消防安全管理貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針，實(shí)行消防安全責(zé)任制。
建筑高度超過一百米的高層建筑應(yīng)當(dāng)實(shí)行更加嚴(yán)格的消防安全管理。
第二章 消防安全職責(zé)
第四條 高層建筑的業(yè)主、使用人是高層建筑消防安全責(zé)任主體，對高層建筑的消防安全工作負(fù)責(zé)。
高層建筑的業(yè)主、使用人可以委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等專業(yè)服務(wù)單位提供消防安全服務(wù)，并在物業(yè)服務(wù)合同或者專業(yè)服務(wù)合同中約定消防安全服務(wù)的具體內(nèi)容。
第五條 高層建筑有兩個以上業(yè)主、使用人的，各業(yè)主、使用人對其專有部分的消防安全負(fù)責(zé)，對共有部分的消防安全共同負(fù)責(zé)。
高層建筑有兩個以上業(yè)主、使用人的，應(yīng)當(dāng)共同委托一家物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等專業(yè)服務(wù)單位，或者明確一個業(yè)主、使用人作為統(tǒng)一管理人，對共有部分的消防安全實(shí)行統(tǒng)一管理，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)各個業(yè)主、使用人共同做好整棟建筑的消防安全工作。
第六條 高層建筑以承包、租賃或者委托經(jīng)營等形式交由承包人、承租人、經(jīng)營管理人使用的，當(dāng)事人在訂立承包、租賃、委托管理等合同時，應(yīng)當(dāng)明確各方消防安全責(zé)任。
實(shí)行承包、租賃或委托經(jīng)營管理時，業(yè)主應(yīng)當(dāng)提供符合消防安全要求的建筑物，督促使用人加強(qiáng)消防安全管理。
第七條 高層公共建筑的業(yè)主、使用人應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé)：
（一）遵守消防法律法規(guī)，建立和落實(shí)消防安全管理制度；
�。ǘ┟鞔_消防安全管理機(jī)構(gòu)或者消防安全管理人員；
�。ㄈ┙M織開展防火巡查、檢查，及時消除火災(zāi)隱患；
�。ㄋ模┐_保疏散通道、安全出口、消防車通道暢通；
�。ㄎ澹⿲ο涝O(shè)施、器材進(jìn)行檢測、維護(hù)保養(yǎng)，確保完好有效；
�。┙M織消防宣傳教育培訓(xùn)，制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，定期組織消防演練；
�。ㄆ撸┌凑找�(guī)定建立微型消防站等消防組織；
�。ò耍┓煞ㄒ�(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他消防安全職責(zé)。
委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)、消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等專業(yè)服務(wù)單位，或者明確統(tǒng)一管理人實(shí)施消防安全管理的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者統(tǒng)一管理人應(yīng)當(dāng)按照約定履行前款規(guī)定的消防安全職責(zé)，業(yè)主、使用人應(yīng)當(dāng)督促并配合物業(yè)服務(wù)企業(yè)、消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等專業(yè)服務(wù)單位或者統(tǒng)一管理人做好消防安全工作。
第八條 高層公共建筑的業(yè)主、使用人、受委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等專業(yè)服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)明確專人擔(dān)任消防安全經(jīng)理人，負(fù)責(zé)整棟建筑的消防安全管理工作。
消防安全經(jīng)理人應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的消防安全知識和管理能力。建筑高度超過一百米的高層公共建筑應(yīng)當(dāng)聘用具備注冊消防工程師資格的人員擔(dān)任消防安全經(jīng)理人。
高層公共建筑消防安全經(jīng)理人應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全管理職責(zé)：
（一）擬定消防工作計劃，組織實(shí)施日常消防安全管理工作；
�。ǘ┙M織開展防火檢查和火災(zāi)隱患整改工作；
�。ㄈ┙M織實(shí)施對建筑共用消防設(shè)施設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)；
�。ㄋ模┙M織管理微型消防站；
�。ㄎ澹┙M織開展消防安全的宣傳教育和培訓(xùn)；
（六）組織編制滅火和應(yīng)急疏散綜合預(yù)案并開展演練。
第九條 高層住宅建筑的業(yè)主、使用人應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全義務(wù)：
�。ㄒ唬┳袷刈≌^(qū)防火公約和管理規(guī)約約定的消防安全事項(xiàng)；
（二）按照不動產(chǎn)權(quán)屬證書載明的用途使用建筑；
�。ㄈ┡浜衔飿I(yè)服務(wù)企業(yè)、自主管理機(jī)構(gòu)做好消防安全工作；
（四）按照法律規(guī)定或者約定承擔(dān)消防設(shè)施維修、更新和改造的相關(guān)費(fèi)用；
�。ㄎ澹┓煞ㄒ�(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他消防安全義務(wù)。
第十條 高層住宅建筑的物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者消防技術(shù)服務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等專業(yè)服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)規(guī)定和合同約定履行下列消防安全職責(zé)：
�。ㄒ唬┲贫ㄏ腊踩贫龋瑪M訂消防安全工作計劃、消防安全工作的資金預(yù)算和組織保障方案；
�。ǘ┟鞔_具體部門或者專人負(fù)責(zé)消防安全管理工作；
（三）對管理區(qū)域內(nèi)的消防設(shè)施、器材定期進(jìn)行檢測、維護(hù)保養(yǎng)，確保完好有效；
（四）組織開展防火巡查、檢查，對占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道等違規(guī)行為予以制止；
�。ㄎ澹┲贫ɑ馂�(zāi)隱患整改方案，落實(shí)整改措施，并在整改期間采取防護(hù)措施；
�。┒酱贅I(yè)主、使用人履行消防安全義務(wù)；
�。ㄆ撸┒ㄆ谙蛩谧≌^(qū)的業(yè)主委員會和業(yè)主、使用人通報消防安全情況，提示消防安全風(fēng)險；
�。ò耍┙M織開展經(jīng)常性的消防宣傳教育；
�。ň牛┲贫缁鸷蛻�(yīng)急疏散預(yù)案，并定期組織演練；
（十）法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)定和合同約定的其他消防安全職責(zé)。
第十一條 每棟高層住宅建筑應(yīng)當(dāng)明確一名消防安全樓長，由業(yè)主委員會委員、業(yè)主代表、物業(yè)服務(wù)企業(yè)的管理人員或者基層消防安全網(wǎng)格管理人員擔(dān)任，履行下列消防安全管理職責(zé)：
（一）組織開展防火巡查、檢查，督促整改火災(zāi)隱患；
�。ǘ┍Ｕ鲜枭⑼ǖ馈踩隹�、消防車通道暢通；
�。ㄈ┍Ｕ舷涝O(shè)施、器材以及消防安全標(biāo)志完好有效；
�。ㄋ模┒ㄆ陂_展宣傳，提醒消防安全注意事項(xiàng)；
（五）對老年人、兒童、殘疾人等開展針對性的消防宣傳教育和幫扶；
�。┡浜蠘I(yè)主、使用人、受委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等專業(yè)服務(wù)單位開展滅火和應(yīng)急疏散演練。
高層住宅建筑消防安全樓長應(yīng)當(dāng)熟悉高層建筑疏散通道(樓梯)和安全出口、樓層結(jié)構(gòu)以及消防控制室等消防安全重點(diǎn)部位的位置及管理情況；熟悉建筑消防設(shè)施、滅火器材的位置以及維護(hù)保養(yǎng)情況；熟悉建筑消防安全狀況及隱患整改情況；掌握滅火器材的使用方法、組織人員疏散的方法、防火巡查檢查的方法、開展群眾性消防宣傳教育的方法。
第十二條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)依法對高層建筑實(shí)施消防監(jiān)督檢查，督促業(yè)主、使用人、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等專業(yè)服務(wù)單位落實(shí)消防安全責(zé)任，做好消防安全宣傳教育工作。公安派出所對高層住宅小區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)、社區(qū)居民委員會、村民委員會履行消防安全職責(zé)的情況和上級公安機(jī)關(guān)確定的高層建筑實(shí)施日常消防監(jiān)督檢查，開展消防宣傳教育。
縣級以上人民政府其他有關(guān)部門按照管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全的要求，在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法依規(guī)做好高層建筑的消防安全工作。
第十三條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)將高層建筑消防安全管理納入基層社會治理和網(wǎng)格化管理范圍，定期組織開展消防安全檢查和宣傳教育，督促整改火災(zāi)隱患。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、支持和幫助社區(qū)居民委員會、村民委員會，開展針對高層建筑的群眾性消防工作。
對未委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等專業(yè)服務(wù)單位提供消防安全服務(wù)，且未成立業(yè)主委員會的高層住宅建筑，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)督促業(yè)主和使用人成立自主管理機(jī)構(gòu)對消防安全實(shí)施管理。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處可以通過購買服務(wù)等方式，為業(yè)主、使用人提供高層住宅建筑消防安全服務(wù)。
第十四條 社區(qū)居民委員會、村民委員會應(yīng)當(dāng)組織制定防火公約，對高層建筑開展防火安全檢查、消防宣傳教育等群眾性消防工作；對老年人、未成年人、殘疾人等開展有針對性的消防宣傳教育，加強(qiáng)消防安全幫扶。
第十五條 供電、供水、供氣、供暖、電視、通訊、網(wǎng)絡(luò)等經(jīng)營單位對高層建筑內(nèi)由其管理的相關(guān)設(shè)施設(shè)備的消防安全負(fù)責(zé)，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)。
第三章 消防安全管理
第十六條 禁止在高層建筑地下三層及以下設(shè)置商場，禁止在高層建筑地下二層及以下設(shè)置公共娛樂場所。高層建筑的中庭、室內(nèi)步行街等共享空間不得布置商鋪、游樂設(shè)施或者堆放可燃物。
高層建筑內(nèi)的兒童活動場所應(yīng)當(dāng)設(shè)置在一至三層，且應(yīng)當(dāng)設(shè)置獨(dú)立的疏散樓梯、安全出口。
高層住宅建筑不得違法設(shè)置經(jīng)營性場所。
第十七條 高層建筑的業(yè)主、使用人對高層建筑進(jìn)行局部改建、擴(kuò)建或者裝修時，應(yīng)當(dāng)依法申報建設(shè)工程消防設(shè)計審核、消防驗(yàn)收或者備案。
高層建筑的業(yè)主、使用人應(yīng)當(dāng)與施工單位明確施工現(xiàn)場的消防安全責(zé)任。不得擅自變更建筑使用功能、改變防火防煙分區(qū)、影響消防設(shè)施正常使用，不得違反消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)使用易燃、可燃裝修裝飾材料。施工期間應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)現(xiàn)場防范措施，配置消防器材，指定專人監(jiān)護(hù)，采取防火隔離措施，不得影響其他區(qū)域的人員安全疏散和消防設(shè)施的正常使用。
第十八條 高層建筑需要進(jìn)行電焊、氣焊等明火作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行動火審批手續(xù)，落實(shí)現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人，配備滅火器材，并在醒目位置公告。作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依法持證上崗，嚴(yán)格遵守消防安全規(guī)定，清除周圍及下方的易燃、可燃物，采取防火隔離措施。作業(yè)完畢后，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行全面檢查，消除遺留火種。高層公共建筑不得在營業(yè)期間動火施工。
高層公共建筑內(nèi)應(yīng)當(dāng)確定禁火禁煙區(qū)域，并設(shè)置明顯標(biāo)識。高層建筑內(nèi)的賓館客房應(yīng)當(dāng)設(shè)置禁止臥床吸煙的標(biāo)識。
第十九條 高層建筑內(nèi)電器設(shè)備的安裝使用及其線路敷設(shè)、維護(hù)保養(yǎng)和檢測應(yīng)當(dāng)符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及管理規(guī)定。
空氣斷路器等電氣保護(hù)裝置應(yīng)當(dāng)與電器設(shè)備的容量相匹配；電器設(shè)備和電力線路應(yīng)當(dāng)與易燃可燃物體保持安全距離。禁止私拉亂接電線、超負(fù)荷用電、違規(guī)使用大功率用電設(shè)備；禁止在變配電箱等用電設(shè)備周圍堆放易燃可燃等雜物。
高層建筑業(yè)主、使用人或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)安排專業(yè)機(jī)構(gòu)或者專業(yè)電工定期對管理區(qū)域內(nèi)的電器設(shè)備及線路進(jìn)行檢查；對不符合安全要求的，應(yīng)當(dāng)及時維修、更換。
第二十條 高層建筑內(nèi)燃?xì)庥镁叩陌惭b使用及其管路敷設(shè)、維護(hù)保養(yǎng)和檢測應(yīng)當(dāng)符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及管理規(guī)定。禁止違反燃?xì)獍踩褂靡?guī)定，擅自安裝、改裝、拆除燃?xì)庠O(shè)備和用具。
高層建筑使用燃?xì)鈶?yīng)當(dāng)采用管道供氣方式，并設(shè)置燃?xì)庑孤﹫缶b置和緊急切斷裝置。禁止在地下部分使用瓶裝液化石油氣。
建筑高度超過二百五十米的高層公共建筑和與公共建筑合建的住宅建筑內(nèi)不得使用燃?xì)狻?/p>
第二十一條 禁止在高層建筑內(nèi)生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營甲、乙類易燃易爆危險品。
第二十二條 禁止使用易燃、可燃材料作為高層建筑外墻保溫材料。
設(shè)有建筑外墻外保溫系統(tǒng)的高層建筑，應(yīng)當(dāng)在主入口及周邊相關(guān)醒目位置，設(shè)置提示性和警示性標(biāo)識，標(biāo)示外墻保溫材料的燃燒性能、防火要求；禁止在其建筑內(nèi)及周邊禁放區(qū)域燃放煙花爆竹；禁止在其外墻周圍堆放可燃物。
對于使用難燃外墻保溫材料且采用與基層墻體、裝飾層之間有空腔的建筑外墻外保溫系統(tǒng)的高層建筑，禁止在其外墻動火用電。對高層建筑外墻外保溫系統(tǒng)破損、開裂和脫落的，應(yīng)當(dāng)及時修復(fù)。
高層建筑在進(jìn)行外保溫系統(tǒng)施工時，應(yīng)采取禁止或者限制住人和使用的措施。
第二十三條 高層建筑的電纜井、管道井等豎向管井和電纜橋架應(yīng)當(dāng)在每層樓板處進(jìn)行防火封堵，管井檢查門應(yīng)當(dāng)采用防火門。電纜井、管道井等豎向管井禁止占用和堆放雜物。
第二十四條 高層建筑的戶外廣告牌、外裝飾不得采用易燃可燃材料，不得妨礙排煙、逃生和滅火救援，不得改變或破壞建筑立面防火結(jié)構(gòu)。建筑外窗不得設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物。
建筑高度超過一百米的高層建筑外墻上設(shè)置的裝飾、廣告牌應(yīng)當(dāng)采用不燃材料并宜于破拆。
第二十五條 禁止在消防車通道、消防車登高操作場地設(shè)置構(gòu)筑物、停車泊位、固定隔離樁等障礙物。
禁止在消防車通道上方、登高操作面設(shè)置妨礙消防車作業(yè)的架空管線、廣告牌、裝飾物、樹木等障礙物。
第二十六條 高層建筑內(nèi)的餐飲場所應(yīng)當(dāng)及時對廚房灶具和排油煙罩進(jìn)行清洗，排油煙管道每季度至少進(jìn)行一次檢查、清洗。
高層公共建筑內(nèi)廚房的排油煙罩及烹飪部位應(yīng)當(dāng)設(shè)置自動滅火裝置和與其聯(lián)動的燃料自動切斷裝置；敞開式食品加工區(qū)不得使用明火，必須進(jìn)行加熱操作的，應(yīng)當(dāng)采用電能加熱設(shè)施。
第二十七條 除為滿足高層建筑使用功能所設(shè)置的自用物品暫存庫房、檔案室和資料室等附屬庫房外，高層建筑內(nèi)禁止設(shè)置其他庫房。
高層建筑的附屬庫房應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的防火分隔措施，嚴(yán)格遵守有關(guān)消防安全管理規(guī)定。
第二十八條 高層建筑內(nèi)的鍋爐房、變配電室、空調(diào)機(jī)房、自備發(fā)電機(jī)房、儲油間、消防水泵房、水箱間、防排煙風(fēng)機(jī)房等設(shè)備用房應(yīng)當(dāng)按照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置，列為消防安全重點(diǎn)部位，實(shí)行嚴(yán)格管理，不得占用和堆放雜物。
第二十九條 高層建筑消防控制室應(yīng)當(dāng)實(shí)行24小時值班制度，每班不應(yīng)少于二名專職值班人員，值班人員應(yīng)當(dāng)具有消防行業(yè)特有工種職業(yè)資格。建筑高度超過二百五十米的高層建筑消防控制室值班人員應(yīng)當(dāng)具有中級消防行業(yè)特有工種職業(yè)資格。
消防控制室值班人員應(yīng)當(dāng)熟練掌握火警處置程序和要求，按照有關(guān)規(guī)定檢查自動消防設(shè)施、聯(lián)動控制設(shè)備運(yùn)行情況，確保其處于正常工作狀態(tài)。
消防控制室值班人員接到火災(zāi)警報后，應(yīng)當(dāng)立即以最快方式確認(rèn)，并通知微型消防站。
消防控制室內(nèi)應(yīng)當(dāng)保存高層建筑總平面布局圖、平面布置圖和消防設(shè)施系統(tǒng)圖、建筑消防設(shè)施維修保養(yǎng)記錄和檢測報告等資料。
第三十條 高層公共建筑內(nèi)的消防安全重點(diǎn)單位、高層住宅小區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立微型消防站，定期開展防火巡查、消防宣傳，及時處置、撲救初起火災(zāi)。
微型消防站應(yīng)當(dāng)結(jié)合建筑結(jié)構(gòu)和建筑規(guī)模，在消防控制室、避難層等部位，分區(qū)域設(shè)置執(zhí)勤點(diǎn)，確保執(zhí)勤人員在3分鐘內(nèi)到達(dá)事故現(xiàn)場。
建筑高度超過一百米的高層建筑應(yīng)當(dāng)結(jié)合建筑特點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)成立由電工、水暖工、機(jī)電工、燃?xì)夤艿拦さ燃夹g(shù)人員組成的消防技術(shù)保障隊(duì)，對重要設(shè)施設(shè)備、重點(diǎn)管井和管線等進(jìn)行防火巡查檢查；發(fā)生火災(zāi)時，消防技術(shù)保障隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)與微型消防站聯(lián)動實(shí)施應(yīng)急處置。
第三十一條 微型消防站人員不少于6人，依托消防控制室設(shè)置人員值守、器材存放等用房，實(shí)行24小時值班制度，配備必要的滅火器材、通訊器材和個人防護(hù)裝備。
微型消防站應(yīng)當(dāng)每月至少進(jìn)行一次消防技能培訓(xùn)和應(yīng)急響應(yīng)處置演練。高層建筑內(nèi)建有多個微型消防站的，應(yīng)當(dāng)納入聯(lián)勤聯(lián)動體系，每季度開展一次綜合性的應(yīng)急響應(yīng)處置演練。
微型消防站人員應(yīng)當(dāng)熟悉建筑疏散通道(樓梯)和安全出口的數(shù)量和位置，熟悉樓層結(jié)構(gòu)，熟悉建筑消防設(shè)施情況，熟悉滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，掌握消防設(shè)施和滅火器材的.操作方法，掌握組織人員疏散的方法，掌握防火巡查檢查的方法，掌握開展群眾性消防宣傳教育的方法。
第三十二條 禁止圈占、遮擋消火栓，禁止在消火栓箱內(nèi)堆放雜物，禁止在防火卷簾下堆放物品。
第三十三條 高層建筑的疏散通道、安全出口應(yīng)當(dāng)保持暢通，禁止堆放物品、鎖閉出口、設(shè)置障礙物。平時需要控制人員出入或者設(shè)有門禁系統(tǒng)的疏散門，應(yīng)當(dāng)保證發(fā)生火災(zāi)時易于開啟，并在醒目位置設(shè)置提示和使用標(biāo)識。
高層建筑的常閉式防火門應(yīng)當(dāng)保持常閉，閉門器、順序器應(yīng)當(dāng)完好有效；常開式防火門應(yīng)當(dāng)保證發(fā)生火災(zāi)時自動關(guān)閉并反饋信號。
第三十四條 高層建筑避難層（間）和避難走道禁止占用和堆放雜物，避難層（間）和避難走道出入口禁止鎖閉。
高層建筑內(nèi)應(yīng)當(dāng)在醒目位置設(shè)置標(biāo)識，指示避難層（間）的位置。
第三十五條 高層公共建筑應(yīng)當(dāng)配備滅火器材及自救呼吸器、逃生緩降器、逃生繩等逃生疏散設(shè)施器材。
高層住宅建筑應(yīng)當(dāng)在公共區(qū)域的醒目位置擺放滅火器材和自救呼吸器、逃生繩、救援哨、疏散用手電筒等逃生疏散設(shè)施器材。
高層住宅建筑的居民家庭應(yīng)當(dāng)制定疏散逃生計劃。建筑高度超過一百米的高層住宅建筑，住戶內(nèi)應(yīng)當(dāng)配置輕便消防水龍。
第三十六條 消防車通道、消防車登高操作場地、滅火救援窗、滅火救援破拆口、消防車取水口、室外消火栓、消防水泵接合器、常閉式防火門等應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的提示性、警示性標(biāo)識。消火栓箱、滅火器箱上應(yīng)當(dāng)張貼使用方法的標(biāo)識。
高層建筑的消防設(shè)施配電柜電源開關(guān)、消防設(shè)備用房內(nèi)管道閥門等應(yīng)當(dāng)標(biāo)識開、關(guān)狀態(tài)；對需要保持常開或常閉狀態(tài)的閥門，應(yīng)當(dāng)采取鉛封等限位措施。
防火卷簾下方、消防車通道、消防車登高操作場地應(yīng)當(dāng)在地面標(biāo)識出禁止占用的區(qū)域范圍。
第三十七條 高層建筑內(nèi)的消防設(shè)施應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和檢測；存在故障、缺損的，應(yīng)當(dāng)立即維修、更換，確保完好有效。
因維修等需要停用建筑消防設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行內(nèi)部審批手續(xù)，制定應(yīng)急方案，落實(shí)防范措施，并在建筑入口處等醒目位置公告。
第三十八條 高層公共建筑消防設(shè)施的維修、更新、改造的費(fèi)用，由業(yè)主、使用人承擔(dān)，共有部分按照專有部分建筑面積所占比例承擔(dān)。
高層住宅建筑的消防設(shè)施日常運(yùn)行、維護(hù)和維修、更新、改造費(fèi)用，由業(yè)主承擔(dān)；日常運(yùn)行、維護(hù)費(fèi)用納入物業(yè)服務(wù)或者消防技術(shù)服務(wù)費(fèi)用的，從相關(guān)費(fèi)用中列支。共用消防設(shè)施的維修、更新、改造費(fèi)用，可依法從住宅專項(xiàng)維修資金列支。
第三十九條 高層建筑應(yīng)當(dāng)進(jìn)行每日防火巡查，并填寫巡查記錄。其中，高層公共建筑內(nèi)公眾聚集場所在營業(yè)期間應(yīng)當(dāng)至少每二小時進(jìn)行一次防火巡查，醫(yī)院、養(yǎng)老院、寄宿制學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)進(jìn)行白天和夜間防火巡查，高層住宅建筑和高層公共建筑內(nèi)的其他場所可以結(jié)合實(shí)際確定防火巡查的頻次。
防火巡查的內(nèi)容主要包括用火用電用氣有無違章情況，安全出口、疏散通道暢通情況，消防設(shè)施器材完好情況，防火門關(guān)閉情況，消防安全重點(diǎn)部位人員在崗在位等情況。
第四十條 高層住宅建筑應(yīng)當(dāng)至少每月、高層公共建筑應(yīng)當(dāng)至少每半個月開展一次防火檢查，并填寫檢查記錄。
防火檢查的內(nèi)容主要包括安全出口和疏散設(shè)施情況，消防車通道和消防水源情況，滅火器材配置及有效情況，用火用電用氣和危險品管理制度落實(shí)情況，消防控制室值班和消防設(shè)施運(yùn)行情況，人員教育培訓(xùn)情況，重點(diǎn)部位管理情況，火災(zāi)隱患整改以及防范措施的落實(shí)等情況。
第四十一條 對巡查、檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，高層建筑的業(yè)主、使用人、受委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等專業(yè)服務(wù)單位、自主管理機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)立即采取措施予以整改。
對不能當(dāng)場改正的火災(zāi)隱患，應(yīng)當(dāng)明確整改責(zé)任、期限，落實(shí)整改措施，整改期間應(yīng)當(dāng)采取臨時防范措施，確保消防安全；必要時，應(yīng)當(dāng)將危險部位停止使用。
第四十二條 禁止在高層建筑疏散走道、樓梯間、安全出口停放電動自行車或者為電動自行車充電。
鼓勵在高層住宅小區(qū)內(nèi)設(shè)置電動自行車集中存放和充電的場所。電動自行車存放、充電場所應(yīng)當(dāng)獨(dú)立設(shè)置，并與高層建筑保持安全距離。必須設(shè)置在高層建筑內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)與建筑其他部分進(jìn)行防火分隔。
電動自行車存放、充電場所應(yīng)當(dāng)配備必要的消防器材，充電設(shè)施應(yīng)當(dāng)具備充滿自動斷電功能。
第四十三條 高層建筑應(yīng)當(dāng)應(yīng)用電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)，對漏電電流、線纜溫度等情況進(jìn)行實(shí)時監(jiān)測。設(shè)有自動消防設(shè)施的高層建筑，應(yīng)當(dāng)聯(lián)入城市物聯(lián)網(wǎng)消防遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)，對消防設(shè)施、電氣線路、燃?xì)夤芫�、疏散通道和消防安全重點(diǎn)部位等進(jìn)行實(shí)時監(jiān)測。
高層住宅建筑應(yīng)當(dāng)應(yīng)用智能消防預(yù)警系統(tǒng)。對于未設(shè)置自動消防設(shè)施的高層住宅建筑，應(yīng)當(dāng)安裝獨(dú)立式火災(zāi)探測報警器、簡易噴淋系統(tǒng)、火災(zāi)應(yīng)急廣播以及獨(dú)立式可燃?xì)怏w探測器、無線手動報警、無線聲光警報等消防設(shè)施。
建筑高度超過一百米的高層建筑，應(yīng)當(dāng)在避難層（間）設(shè)置視頻監(jiān)控系統(tǒng)。
第四十四條 高層建筑應(yīng)當(dāng)每年至少開展一次消防安全自我評估。建筑高度超過一百米的高層公共建筑每年應(yīng)當(dāng)委托具有資質(zhì)的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展一次消防安全評估。
消防安全評估報告應(yīng)當(dāng)包括存在的消防安全問題、火災(zāi)隱患以及改進(jìn)措施等內(nèi)容。
第四十五條 鼓勵、引導(dǎo)高層公共建筑的業(yè)主、使用人投�；馂�(zāi)公眾責(zé)任保險。
第四章 消防宣傳教育與滅火疏散預(yù)案
第四十六條 高層公共建筑內(nèi)的單位應(yīng)當(dāng)每半年至少對員工開展一次消防安全教育培訓(xùn)。高層住宅建筑的物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等專業(yè)服務(wù)單位、自主管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)每年至少對居住人員進(jìn)行一次消防安全教育培訓(xùn)，進(jìn)行一次疏散演練。
高層公共建筑內(nèi)的單位對員工進(jìn)行上崗前消防安全培訓(xùn)，對消防控制室值班人員、消防安全管理人員、電工、保安員等重點(diǎn)崗位人員組織專業(yè)培訓(xùn)。
第四十七條 高層建筑內(nèi)每層應(yīng)當(dāng)在醒目位置張貼安全疏散示意圖，公共區(qū)域電子顯示屏應(yīng)當(dāng)播放消防安全提示和消防常識。
高層公共建筑應(yīng)當(dāng)在首層醒目位置提示公眾注意火災(zāi)危險、安全出口和疏散通道位置、滅火器材位置。
高層住宅小區(qū)應(yīng)當(dāng)在醒目位置設(shè)置消防安全宣傳欄，在高層住宅建筑單元入口處提示用火、用電、用氣，以及電動自行車存放、充電等消防安全常識。
第四十八條 高層建筑應(yīng)當(dāng)結(jié)合場所特點(diǎn)，分級分類編制滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，以及微型消防站響應(yīng)處置程序。
規(guī)模較大、功能業(yè)態(tài)復(fù)雜、有兩個以上業(yè)主、使用人或者多個職能部門的高層公共建筑，應(yīng)當(dāng)編制總體預(yù)案，各單位或者職能部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)場所、功能分區(qū)、崗位實(shí)際制定分預(yù)案。
滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案應(yīng)當(dāng)明確組織機(jī)構(gòu)，確定承擔(dān)通信聯(lián)絡(luò)、滅火、疏散和救護(hù)任務(wù)的人員及其職責(zé)，明確報警、聯(lián)絡(luò)、滅火、疏散等處置程序和措施。
第四十九條 高層建筑的業(yè)主、使用人、受委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等專業(yè)服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際，按照總體預(yù)案和分預(yù)案分別組織實(shí)施消防演練。
高層建筑應(yīng)當(dāng)每年至少進(jìn)行一次全要素綜合演練，建筑高度超過一百米的高層公共建筑應(yīng)當(dāng)每半年至少進(jìn)行一次全要素綜合演練。制定分預(yù)案的，有關(guān)單位和職能部門應(yīng)當(dāng)每季度至少進(jìn)行一次綜合演練或者專項(xiàng)滅火、疏散演練。
演練前，應(yīng)當(dāng)告知演練范圍內(nèi)的人員并進(jìn)行公告；演練時，應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標(biāo)識；演練結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行總結(jié)講評，并及時對預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。
第五十條 高層公共建筑內(nèi)的人員密集場所應(yīng)當(dāng)按樓層、區(qū)域確定疏散引導(dǎo)員，負(fù)責(zé)在火災(zāi)發(fā)生時組織、引導(dǎo)在場人員安全疏散。
第五十一條 火災(zāi)發(fā)生時，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)的人應(yīng)當(dāng)立即撥打119報警。
火災(zāi)發(fā)生后，高層建筑的業(yè)主、使用人、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等專業(yè)服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)迅速啟動滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，組織人員疏散，撲救初起火災(zāi)。
火災(zāi)撲滅后，高層建筑的業(yè)主、使用人、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等專業(yè)服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)組織保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場，協(xié)助火災(zāi)調(diào)查。
第五章 法律責(zé)任
第五十二條 違反本規(guī)定，依照《消防法》、《治安管理處罰法》等有關(guān)法律、法規(guī)予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五十三條 高層建筑的業(yè)主、使用人、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等專業(yè)服務(wù)單位違反本規(guī)定，未履行消防安全管理職責(zé)的，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)或者公安派出所責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分或者給予警告處罰。
第五十四條 違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，對經(jīng)營性單位處二千元以上一萬元以下罰款，對非經(jīng)營性單位處五百元以上一千元以下罰款：
�。ㄒ唬└邔咏ㄖ䞍�(nèi)進(jìn)行電焊、氣焊等明火作業(yè)，未履行動火審批手續(xù)、進(jìn)行公告，或者未落實(shí)消防現(xiàn)場監(jiān)護(hù)措施的；
（二）高層建筑設(shè)置戶外廣告牌、外裝飾設(shè)置影響高層建筑防火防煙性能和火災(zāi)撲救行動的；
�。ㄈ┪丛O(shè)置外墻保溫材料提示性和警示性標(biāo)識，或者未及時修復(fù)破損、開裂和脫落的外墻保溫系統(tǒng)的；
�。ㄋ模└邔庸步ㄖ型ァ⑹覂�(nèi)步行等共享空間布置商鋪、攤位、游樂設(shè)施，堆放可燃物的；
（五）未按照規(guī)定落實(shí)消防控制室專人值班制度，或者安排不具有消防設(shè)施操作員資格人員值班的；
（六）未按照規(guī)定建立微型消防站的；
（七）高層公共建筑未按規(guī)定進(jìn)行消防安全評估的；
�。ò耍┮蚓S修等需要停用建筑消防設(shè)施未進(jìn)行公告、未制定應(yīng)急方案或者未落實(shí)防范措施的。
第五十五條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)、公安派出所及其工作人員在高層建筑消防監(jiān)督中，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員應(yīng)當(dāng)依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附則
第五十六條 本規(guī)定下列用語的含義：
�。ㄒ唬└邔幼≌ㄖ侵附ㄖ叨瘸^27米的住宅建筑。
�。ǘ└邔庸步ㄖ�，是指建筑高度超過24米的宿舍、公寓、商店、賓館、飯店、病房樓、教學(xué)樓、辦公樓、廣播樓、電信樓、科研樓等公共建筑。
�。ㄈI(yè)主，是指高層建筑的所有權(quán)人，包括單位和個人。
�。ㄋ模┦褂萌耍侵父邔咏ㄖ某凶馊撕推渌麑�(shí)際使用人，包括單位和個人。
第五十七條 本規(guī)定自 年 月 日起施行。
高層建筑消防安全管理規(guī)定 9
摘要：隨著我國建筑行業(yè)的大力發(fā)展，高層建筑作為建筑業(yè)的重點(diǎn)發(fā)展建設(shè)方向受到了人們廣泛的研究。而在高層建筑涉及的多個建設(shè)領(lǐng)域方面而言，由于我國高層建筑火災(zāi)事故頻發(fā)，因而，消防問題是受到最為關(guān)注的問題。本文對高層建筑施工現(xiàn)場消防安全系統(tǒng)管理的特點(diǎn)以及相應(yīng)的對策等反面進(jìn)行了相關(guān)的討論與分析，以期為我國高層建筑施工現(xiàn)場消防安全系統(tǒng)管理建設(shè)提供一定的參考與借鑒價值。
關(guān)鍵詞：高層建筑；施工現(xiàn)場；消防安全；管理
1前言
隨著近年來我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)程不斷加快，我國社會化進(jìn)程速度也大大得到了提升，社會的高速發(fā)展也使得我國的高層建筑建設(shè)行業(yè)也隨之飛速發(fā)展。但是，隨著高層建筑行業(yè)的發(fā)展，隨之而來的高層建筑火災(zāi)也不斷加多，這些火災(zāi)事故給我們的生命財產(chǎn)安全都帶來了極大的損害，給我們敲響了一記響亮的警鐘［1］。因而，在高層建筑的建設(shè)過程中，高層建筑施工現(xiàn)場消防安全系統(tǒng)管理也變得尤為重要。
2高層建筑施工現(xiàn)場消防安全的特點(diǎn)
2．1火災(zāi)蔓延迅速，撲救困難
由于高層建筑建筑層建筑高度較高，層數(shù)較多這一鮮明的特點(diǎn)。因而，在建筑高層建筑的時候，雖然在高層建筑樓梯間以及電梯井中均設(shè)有防火門。但是正是由于高層建筑的特點(diǎn)，一旦建筑施工過程中發(fā)生火災(zāi)，其由于火災(zāi)產(chǎn)生的煙氣向上蔓延以及空氣之間發(fā)生對流等的特點(diǎn)，造成這些煙氣通過高層建筑的樓梯間以及電梯間向上傳播，通過初步計算，一幢高度約為100m的高層建筑，在火災(zāi)發(fā)生時煙氣可以再半分鐘左右就可以將煙氣傳送至建筑物頂部［2］。除此之外，當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時由于煙氣溫度較高這一特質(zhì)，在風(fēng)力與空氣對流的雙重作用，導(dǎo)致高溫?zé)煔獠粌H可以破壞建筑外部玻璃窗也可以使得上層室內(nèi)可燃物質(zhì)隨高溫的作用燃燒，如果火災(zāi)撲救并不及時會導(dǎo)致高層建筑內(nèi)部層層溫度不斷上升以及被點(diǎn)燃，導(dǎo)致人民生命財產(chǎn)受到極大損失［3］。
2．2火災(zāi)隱患多，危害性大
高層建筑施工周期相對于其他民用建筑而言其周期均較長，同時由于建筑設(shè)計專業(yè)過多，因而，高層建筑施工現(xiàn)場存在較多的各承包單位人員，在這些承包單位中，農(nóng)民工人數(shù)目較多，管理也較為混亂，因而，一旦火災(zāi)發(fā)生，則整個施工現(xiàn)場的火災(zāi)逃生以及火災(zāi)應(yīng)急都無法即使以及到位，另一方面，由于高層建筑火災(zāi)時煙氣蔓延較為迅速，導(dǎo)致給施工現(xiàn)場人員逃生以及疏散都帶來極其不利的影響，使得火災(zāi)逃生時機(jī)被大大延誤。除以上兩種原因之外，由于農(nóng)民工的相關(guān)消防技術(shù)知識水平認(rèn)識并不到位，一旦火災(zāi)發(fā)生，由于疏散逃生造成的群死群傷事故極易發(fā)生，危害性極大。
3高層建筑施工現(xiàn)場消防安全系統(tǒng)管理對策
3．1健全管理制度，將責(zé)任落實(shí)到個人
對高層建筑施工現(xiàn)場而言，消防安全系統(tǒng)管理制度是整個施工現(xiàn)場消防控制的基礎(chǔ)。因而，在合同簽訂初期就應(yīng)該責(zé)令各施工總包單位、分包單位以及勞務(wù)分包單位按其自身的施工實(shí)際內(nèi)容，制定各自相應(yīng)的高層建筑施工現(xiàn)場消防安全系統(tǒng)管理相關(guān)章程，建立健全相應(yīng)的施工現(xiàn)場消防巡檢制度，制定施工現(xiàn)場火災(zāi)應(yīng)急機(jī)制，并且在這一過程中明確相關(guān)的管理責(zé)任人，將責(zé)任落實(shí)到每個人的頭上，通過加強(qiáng)人員內(nèi)心的相關(guān)督促力量，最終使高層建筑施工現(xiàn)場消防安全系統(tǒng)管理落實(shí)到位［4］。
3．2完善施工方案及配置，確保施工現(xiàn)場消防安全
為了進(jìn)一步保證施工現(xiàn)場消防安全，高層建筑各施工單位應(yīng)該在高層建筑施工初期就對施工現(xiàn)場進(jìn)行合理的分區(qū)與布置，在各區(qū)之間留有足夠的防火間距［5］，同時在施工現(xiàn)場有足夠?qū)挾鹊南儡囃ǖ溃苑阑馂?zāi)事故發(fā)生時無法進(jìn)行有效救援而造成的損失。同時，在組織施工進(jìn)行的初期，為了預(yù)防施工現(xiàn)場火災(zāi)的發(fā)生，在施工一開始就應(yīng)該在施工現(xiàn)場配足相應(yīng)的包括輸水管、消防水泵等在內(nèi)的消防設(shè)施，以滿足滅火需求。
3．3強(qiáng)化施工人員學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)
由于高層建筑在施工過程中涉及到的施工現(xiàn)場人員較多，而這些人員的`素質(zhì)在極大稱得上有所差異，因而，為了進(jìn)一步的提高高層建筑施工現(xiàn)場消防安全系統(tǒng)管理，對這些相關(guān)的施工現(xiàn)場人員的技術(shù)指導(dǎo)以及培訓(xùn)是十分必要的，因而，高層建筑施工單位應(yīng)當(dāng)組織對相關(guān)的技術(shù)人員進(jìn)行專業(yè)的消防技術(shù)培訓(xùn)工作，在滿足高層建設(shè)需求的同時，保證施工現(xiàn)場的消防管理安全。
4結(jié)論
隨著我國高層建筑行業(yè)的不斷發(fā)展，我國高層建筑在施工過程中的消防安全也越來越受到人們的重視，因而，高層建筑施工現(xiàn)場消防安全系統(tǒng)管理是十分必要的，本文通過對高層建筑施工現(xiàn)場消防安全特點(diǎn)以及高層建筑施工現(xiàn)場消防安全系統(tǒng)管理執(zhí)行方法進(jìn)行分析與闡述，希望相關(guān)的高層建筑施工單位可以從自身角度出發(fā)提高高層建筑施工現(xiàn)場消防安全管理能力，進(jìn)一步保證工程的消防安全。
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高層建筑消防安全管理規(guī)定 10
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)高層建筑消防安全管理，預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害，保護(hù)人身、財產(chǎn)安全，維護(hù)公共安全，根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《物業(yè)管理?xiàng)l例》、《山東省消防條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)高層建筑消防安全管理，適用本辦法。
本辦法所稱高層建筑，是指十層以上的居住建筑(包括首層設(shè)置商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的住宅)和建筑高度超過24米的二層以上的公共建筑。國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整的，從其規(guī)定。
第三條 市、區(qū)(市)、鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)高層建筑消防工作。
公安機(jī)關(guān)對高層建筑消防安全工作實(shí)施監(jiān)督管理，具體工作由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)、公安派出所按照分工負(fù)責(zé)實(shí)施。
規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)、房管等部門按照各自職責(zé)，做好高層建筑消防安全管理工作。
經(jīng)濟(jì)功能區(qū)管理機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)本轄區(qū)高層建筑消防安全管理工作。
街道辦事處在區(qū)(市)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、督促本轄區(qū)的單位和個人做好高層建筑消防安全工作，指導(dǎo)、支持和幫助居民委員會、村民委員會開展群眾性的消防安全工作。
第四條 高層建筑消防安全管理工作堅(jiān)持分級負(fù)責(zé)、屬地為主、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、業(yè)主自防自救的原則。
第五條 市、區(qū)(市)人民政府應(yīng)當(dāng)加大高層公共消防安全經(jīng)費(fèi)投入，保障高層建筑消防安全工作所需經(jīng)費(fèi)。
對高層廉租住房、公共租賃住房，市、區(qū)(市)人民政府可以通過購買服務(wù)等方式，委托消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等提供消防安全防范服務(wù)。
鼓勵、支持高層建筑消防技術(shù)研究和創(chuàng)新，推廣應(yīng)用先進(jìn)的消防和應(yīng)急救援裝備、技術(shù)。
第六條 任何單位和個人都有維護(hù)高層建筑公共消防安全、保護(hù)消防設(shè)施器材、預(yù)防火災(zāi)、報告火警的義務(wù)。
第二章 責(zé)任主體
第七條 下列高層建筑消防安全責(zé)任由建設(shè)單位承擔(dān)：
(一)已經(jīng)竣工但尚未出售或者尚未交付買受人的;
(二)依法應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)驗(yàn)收，未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格而交付使用、出售的;
(三)依法應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)竣工驗(yàn)收消防備案，未經(jīng)備案或者經(jīng)備案抽查不合格的;
(四)依法經(jīng)消防竣工驗(yàn)收備案后未被抽查，因建設(shè)單位的原因造成建設(shè)項(xiàng)目未達(dá)到工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性要求的。
第八條 高層建筑的設(shè)計單位必須按照有關(guān)消防法規(guī)和工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行消防設(shè)計，對消防設(shè)計質(zhì)量負(fù)責(zé)，不得降低消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計。
第九條 高層建筑施工現(xiàn)場的消防安全工作由施工單位負(fù)責(zé)。實(shí)行施工總承包的，由總承包單位負(fù)責(zé)。分包單位向總承包單位負(fù)責(zé)。
對既有高層建筑進(jìn)行局部擴(kuò)建、改建(含室內(nèi)外裝修、用途變更、建筑保溫)時，建設(shè)單位、個人應(yīng)當(dāng)與施工單位明確施工現(xiàn)場的消防安全責(zé)任;沒有約定或者約定不明的，消防安全責(zé)任按有關(guān)規(guī)定由雙方共同承擔(dān)。
第十條 業(yè)主是高層建筑消防安全責(zé)任人。
高層建筑實(shí)行承包、租賃或者委托經(jīng)營、管理的，業(yè)主與使用人應(yīng)當(dāng)在合同中明確約定各方的消防安全責(zé)任，沒有約定或者約定不明的，消防安全責(zé)任按有關(guān)規(guī)定由業(yè)主、使用人共同承擔(dān)。
第十一條 同一高層建筑有兩個以上業(yè)主、使用人的，業(yè)主、使用人應(yīng)當(dāng)確立消防安全管理單位或者委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)、消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)(以下稱統(tǒng)一管理單位)負(fù)責(zé)高層建筑消防安全工作，實(shí)行統(tǒng)一管理。業(yè)主、使用人應(yīng)當(dāng)支持、協(xié)助和監(jiān)督統(tǒng)一管理單位的工作。
統(tǒng)一管理單位確立前，建筑消防安全工作由全體業(yè)主、使用人按有關(guān)規(guī)定承擔(dān)，高層建筑所在地鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、居民委員會、村民委員會應(yīng)當(dāng)予以督促、協(xié)助和指導(dǎo)。
第十二條 高層建筑消防安全工作實(shí)行統(tǒng)一管理的，業(yè)主、使用人應(yīng)當(dāng)與統(tǒng)一管理單位簽訂委托管理合同，對消防安全防范服務(wù)事項(xiàng)、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)費(fèi)用、雙方的權(quán)利義務(wù)、消防設(shè)施器材維護(hù)與管理、火災(zāi)隱患整改、消防檔案資料留存與交接、相關(guān)資金的籌集與使用、合同期限、違約責(zé)任等內(nèi)容進(jìn)行約定。
第十三條 統(tǒng)一管理單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定和委托管理合同，落實(shí)消防安全管理人員，組織消防安全宣傳教育培訓(xùn)，制定消防安全制度，建立消防檔案，對消防設(shè)施器材、安全疏散設(shè)施、消防車通道、消防車登高操作面等進(jìn)行管理維護(hù)。
委托管理合同終止時，統(tǒng)一管理單位應(yīng)當(dāng)向業(yè)主、使用人移交消防檔案資料，辦理消防設(shè)施器材、共用部位的消防安全等查驗(yàn)承接手續(xù)。
第十四條 高層建筑內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé)：
(一)落實(shí)消防安全責(zé)任制，制定本單位的消防安全制度、消防安全操作規(guī)程，制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案;
(二)按照有關(guān)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)配置消防設(shè)施器材、設(shè)置消防安全標(biāo)志標(biāo)識，并定期組織檢驗(yàn)、檢測、維修，確保完好有效;
(三)保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通，保證防火防煙分區(qū)、防火間距符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);
(四)組織防火檢查，及時消除火災(zāi)隱患;
(五)組織進(jìn)行有針對性的消防演練;
(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他消防安全職責(zé)。
第十五條 高層建筑內(nèi)的消防安全重點(diǎn)單位除應(yīng)當(dāng)履行本辦法第十四條的職責(zé)外，還應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé)：
(一)確定消防安全管理人，組織實(shí)施本單位的消防安全管理工作;
(二)建立消防檔案，確定消防安全重點(diǎn)部位，設(shè)置防火標(biāo)志，實(shí)行嚴(yán)格管理;
(三)實(shí)行每日防火巡查，并建立巡查記錄;
(四)定期組織消防安全培訓(xùn)和消防演練。
第三章 火災(zāi)預(yù)防
第十六條 新建、擴(kuò)建、改建(含室內(nèi)外裝修、用途變更、建筑保溫)高層建筑應(yīng)當(dāng)依法辦理消防設(shè)計審核、消防驗(yàn)收或者備案手續(xù)。公眾聚集場所在投入使用、營業(yè)前，還應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)消防安全檢查合格。
第十七條 新建、擴(kuò)建、改建(含室內(nèi)外裝修、用途變更、建筑保溫)高層建筑的消防設(shè)計應(yīng)當(dāng)執(zhí)行有關(guān)工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并符合下列要求：
(一)室內(nèi)消火栓箱內(nèi)應(yīng)當(dāng)設(shè)置消防卷盤;
(二)建筑外保溫應(yīng)當(dāng)按照國家相關(guān)技術(shù)規(guī)定使用不燃、難燃材料;
(三)建筑高度超過一百米，且標(biāo)準(zhǔn)層建筑面積超過一千平方米的重要公共建筑，應(yīng)當(dāng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)要求設(shè)置屋頂直升機(jī)停機(jī)坪或者供直升機(jī)救助的設(shè)施;
(四)消防車通道、消防車登高操作面范圍內(nèi)的地下車庫、管道、暗溝等部分，應(yīng)當(dāng)能夠承載大型消防車輛、裝備;
(五)建筑高度超過五十米的公共建筑應(yīng)當(dāng)設(shè)置漏電火災(zāi)報警系統(tǒng)，在廚房的規(guī)定部位安裝廚房設(shè)備滅火裝置;
(六)人員密集場所應(yīng)當(dāng)設(shè)置智能應(yīng)急照明和疏散逃生引導(dǎo)系統(tǒng)，賓館、飯店、商場、公共娛樂場所、教學(xué)樓、醫(yī)院門診樓和病房樓等還應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)配備逃生緩降器、逃生梯等逃生輔助裝置;
(七)幼兒園、游樂廳、少兒培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等未成年人活動場所不得設(shè)置在高層建筑地下及四層以上，并應(yīng)當(dāng)設(shè)置單獨(dú)出入口;
(八)高層居住建筑應(yīng)當(dāng)分戶設(shè)置獨(dú)立式火災(zāi)探測報警器，高層建筑內(nèi)的老年公寓、福利院、寄宿制學(xué)校和幼兒園等特殊場所，應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置火災(zāi)自動報警系統(tǒng)，或者在每個房間設(shè)置獨(dú)立式火災(zāi)探測報警器。
第十八條 建設(shè)單位出售的精裝修高層居住建筑，內(nèi)部各部位裝修材料的燃燒性能等級應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，選用合格的裝修材料，不得降低裝修材料燃燒性能等級。
第十九條 高層建筑的消防設(shè)計經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)審核同意或者依法備案后，任何單位和個人不得擅自修改、變更;確需修改、變更的，應(yīng)當(dāng)重新申報審核或者備案。
第二十條 建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或者備案的消防設(shè)計文件組織施工，不得降低消防施工質(zhì)量。
第二十一條 高層建筑施工時，應(yīng)當(dāng)符合下列要求：
(一)施工單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定，落實(shí)施工現(xiàn)場消防安全責(zé)任制和管理措施;
(二)施工單位應(yīng)當(dāng)按照施工進(jìn)度設(shè)置室內(nèi)外臨時消防給水設(shè)施，在建筑物竣工驗(yàn)收前，不得擅自拆除或者停用;
(三)在建工程內(nèi)不得設(shè)置員工宿舍、鍋爐房、廚房操作間、易燃易爆危險品存放庫房等火災(zāi)危險性較大的臨時用房;
(四)局部施工時，應(yīng)當(dāng)將施工區(qū)域與其他區(qū)域進(jìn)行防火分隔，配置消防器材，指定專人監(jiān)護(hù)，不得影響其他區(qū)域消防設(shè)施的正常使用。
第二十二條 對既有高層建筑進(jìn)行節(jié)能改造，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)消防安全要求，在施工現(xiàn)場設(shè)置消防安全巡邏人員，分離用火、用焊作業(yè)與保溫施工作業(yè)。
高層公共建筑在營業(yè)、使用期間不得進(jìn)行外保溫材料施工作業(yè)。
第二十三條 工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對高層建筑施工現(xiàn)場消防安全進(jìn)行監(jiān)理。工程監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改;情況嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時停止施工,并及時報告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的,工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時向施工所在地城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門或者公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)報告。
第二十四條 高層建筑應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定設(shè)置消防安全標(biāo)識：
(一)消防車通道、防火間距、消防車登高操作面，應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標(biāo)識;
(二)人員主要出入口、電梯口、疏散門、安全出口、避難層(間)等位置，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全疏散指示圖、警示標(biāo)語;
(三)消防設(shè)施器材醒目位置應(yīng)當(dāng)設(shè)置使用、維護(hù)方法的標(biāo)識;
(四)自動滅火系統(tǒng)供水管道應(yīng)當(dāng)設(shè)置顯示閥門正確啟閉狀態(tài)的標(biāo)識。
嚴(yán)禁任何單位和個人占用、堵塞消防車通道、防火間距、消防車登高操作面;設(shè)置影響消防車登高操作面的架空管線、照明設(shè)施等障礙物;占用、堵塞、封閉或者擅自分隔共用部位的樓梯、疏散通道、安全出口、避難層(間)。
第二十五條 高層建筑內(nèi)的常閉式防火門應(yīng)當(dāng)保持常閉，閉門器、順序器應(yīng)當(dāng)完好有效;常開式防火門應(yīng)當(dāng)保證火災(zāi)時自動關(guān)閉并反饋信號。對平時需要控制人員出入或者設(shè)有門禁系統(tǒng)的疏散門，應(yīng)當(dāng)有保證火災(zāi)時人員疏散暢通的措施。
空調(diào)、通風(fēng)系統(tǒng)以及電纜井、管道井、垃圾道等豎向管道、孔洞應(yīng)當(dāng)采取嚴(yán)格的防火分隔和防煙措施。
第二十六條 設(shè)有消防控制室的高層建筑，業(yè)主、使用人或者統(tǒng)一管理單位應(yīng)當(dāng)制定消防控制室管理制度和接處警操作規(guī)程，配備聯(lián)絡(luò)通訊、視頻監(jiān)控、滅火器材和個人防護(hù)裝備，
實(shí)行二十四小時值守，值守人員不得少于二人。
值守人員必須持證上崗，掌握消防控制室設(shè)備功能、操作規(guī)程和接處警程序，及時處理火警信號;按照有關(guān)規(guī)定檢查自動消防設(shè)施、聯(lián)動控制設(shè)備運(yùn)行情況，發(fā)現(xiàn)故障及時排除或者報告主管人員處理，做好運(yùn)行、操作和故障記錄。
第二十七條 設(shè)有自動消防設(shè)施的高層建筑，必須委托有資質(zhì)的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)定期維修保養(yǎng)、檢測。消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)接受委托對消防設(shè)施進(jìn)行專業(yè)維修保養(yǎng)、檢測的，應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和委托合同的規(guī)定提供服務(wù)，并對服務(wù)質(zhì)量負(fù)責(zé);完成相關(guān)服務(wù)后，應(yīng)當(dāng)向委托的業(yè)主、使用人或者統(tǒng)一管理單位出具維修保養(yǎng)、檢測報告，注明單位名稱、操作人員姓名、消防設(shè)施狀況、維修保養(yǎng)或者檢測時間等內(nèi)容，并報所在地公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)。
第二十八條 任何單位和個人不得在高層建筑及其地下部分生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險品。
在高層建筑內(nèi)使用燃?xì)獗仨毑捎霉艿拦夥绞�，使用其他易燃易爆危險品以及設(shè)置相關(guān)設(shè)施、設(shè)備的，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定。禁止在高層建筑地下部分使用液化石油氣。
業(yè)主、使用人或者統(tǒng)一管理單位可以根據(jù)消防安全管理需要，在管理范圍內(nèi)劃定禁火、禁煙、禁放煙花爆竹的區(qū)域。
第二十九條 業(yè)主、使用人或者統(tǒng)一管理單位應(yīng)當(dāng)制定明火管理制度，明確明火作業(yè)手續(xù)辦理程序，落實(shí)明火作業(yè)現(xiàn)場消防安全措施。
高層建筑內(nèi)的公眾聚集場所在營業(yè)期間禁止明火作業(yè)或者使用電(氣)焊作業(yè)。
第三十條 業(yè)主、使用人或者統(tǒng)一管理單位應(yīng)當(dāng)選用合格的電氣設(shè)備，定期檢查用電防火安全情況，不得私接電氣線路、違規(guī)使用大功率電氣設(shè)備。
高層建筑內(nèi)的電氣設(shè)備安裝、線路敷設(shè)、維修應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定，并由具備職業(yè)資格的電工操作。
高層建筑內(nèi)的人員密集場所應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，委托電氣防火檢測機(jī)構(gòu)定期對電氣線路進(jìn)行電氣防火檢測。
第三十一條 高層建筑內(nèi)的賓館飯店、餐飲場所的爐火、煙道等設(shè)施與可燃物之間必須采取防火隔熱措施，該場所經(jīng)營者每季度至少對廚房排油煙管道進(jìn)行一次清理。
第三十二條 業(yè)主、使用人或者統(tǒng)一管理單位應(yīng)當(dāng)建立防火檢查、巡查制度，確定檢查、巡查的人員、內(nèi)容、部位和頻次，記錄檢查、巡查情況，并符合下列要求：
(一)人員密集場所每月至少開展一次防火檢查，其他場所每季度至少開展一次防火檢查;
(二)公眾聚集場所在營業(yè)期間，必須每兩小時組織一次防火巡查，營業(yè)結(jié)束時進(jìn)行全面檢查，消除遺留火種;
(三)高層建筑內(nèi)的老年公寓、福利院、寄宿制學(xué)校和幼兒園等特殊場所應(yīng)當(dāng)每日組織夜間防火巡查。
第三十三條 高層建筑內(nèi)舉辦大型群眾性活動的，承辦人應(yīng)當(dāng)依法向公安機(jī)關(guān)申請安全許可，制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并組織演練，明確消防安全責(zé)任分工，確定消防安全管理人員，保持消防設(shè)施和消防器材配置齊全、完好有效，保證疏散通道、安全出口、疏散指示標(biāo)志，應(yīng)急照明和消防車通道符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定。
第三十四條 對存在的火災(zāi)隱患，業(yè)主、使用人或者統(tǒng)一管理單位必須采取措施消除。不能確保消防安全，應(yīng)當(dāng)將危險部位或者場所停止使用。
實(shí)行統(tǒng)一管理的，統(tǒng)一管理單位應(yīng)當(dāng)對管理區(qū)域內(nèi)妨害公共消防安全的行為予以勸阻，勸阻無效的.，及時報告公安機(jī)關(guān)、城市管理行政執(zhí)法部門。
第三十五條 高層建筑出現(xiàn)消防設(shè)施損壞等情形，統(tǒng)一管理單位應(yīng)當(dāng)立即組織制定維修、更新、改造計劃和資金支出方案，經(jīng)業(yè)主、使用人同意后，由統(tǒng)一管理單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
第三十六條 高層建筑消防設(shè)施保修期內(nèi)的維修、改造等費(fèi)用，由建設(shè)單位承擔(dān);保修期滿后，需要維修、更新、改造的，其費(fèi)用可以按照相關(guān)規(guī)定從房屋專項(xiàng)維修資金中列支。沒有房屋專項(xiàng)維修資金或者資金不足的，由業(yè)主按照約定承擔(dān)，沒有約定或者約定不明的，由業(yè)主按照各自專有部分建筑面積所占比例承擔(dān)。
研究設(shè)立新建高層居住建筑消防安全管理專項(xiàng)資金，用于日常消防安全管理服務(wù)、保養(yǎng)管理監(jiān)督以及消防設(shè)施器材的維修、改造，具體繳存范圍、比例、程序等由城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門、房屋主管部門、公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)共同制定。
第三十七條 高層公共建筑按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置火災(zāi)自動報警系統(tǒng)的，應(yīng)當(dāng)接入城市消防遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)。
第三十八條 高層建筑內(nèi)的消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的消防安全評估機(jī)構(gòu)，每年對本單位消防安全管理體系運(yùn)行情況進(jìn)行一次評估，并出具消防安全評估報告。
第三十九條 高層建筑內(nèi)的公眾聚集場所經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定投�；馂�(zāi)公眾責(zé)任保險，具體辦法由保險監(jiān)督管理部門會同公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)制定。
第四章 消防應(yīng)急
第四十條 高層建筑內(nèi)的統(tǒng)一管理單位以及其他機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定對所屬人員進(jìn)行消防安全教育培訓(xùn)：
(一)明確消防安全教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和人員;
(二)對新上崗和進(jìn)入新崗位的人員進(jìn)行上崗前消防安全培訓(xùn);
(三)對在崗人員每年至少進(jìn)行一次消防安全培訓(xùn)，屬于公眾聚集場所的至少每半年進(jìn)行一次消防安全培訓(xùn)，保證具備與其崗位職責(zé)相適應(yīng)的檢查消除火災(zāi)隱患、組織撲救初起火災(zāi)、組織人員疏散逃生和開展消防宣傳教育培訓(xùn)的能力。
第四十一條 高層建筑內(nèi)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位的消防安全責(zé)任人、消防安全管理人、專兼職消防管理人員、防火檢查(巡查)人員以及消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、物業(yè)企業(yè)的從業(yè)人員等應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，定期參加專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的消防安全培訓(xùn)。
人員密集場所的消防安全管理人還應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定取得注冊消防工程師資格。
第四十二條 業(yè)主、使用人或者統(tǒng)一管理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要，建立多種形式的消防組織，開展自防自救。
建筑高度超過一百米的高層建筑必須建立由消防安全管理人員、保安人員等組成的志愿消防隊(duì)，配備消防器材和防護(hù)裝備，每月組織滅火和應(yīng)急疏散訓(xùn)練。
第四十三條 高層建筑內(nèi)的未成年人活動場所、老年公寓、娛樂場所、賓館客房、醫(yī)院病房樓應(yīng)當(dāng)設(shè)置應(yīng)急疏散路線圖，配備移動照明燈具、自救呼吸器等逃生自救器材及其使用說明，并放置在醒目、便于取用的部位。
高層居住建筑業(yè)主、使用人應(yīng)當(dāng)配備滅火器、救生繩、自救呼吸器、口哨、手電筒等滅火逃生自救器材。
第四十四條 公安消防隊(duì)、專職消防隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)制定轄區(qū)內(nèi)高層建筑滅火救援預(yù)案，定期組織演練。
業(yè)主、使用人或者統(tǒng)一管理單位應(yīng)當(dāng)開展形式多樣的消防安全宣傳教育。根據(jù)建筑特點(diǎn)和使用情況，制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，每年至少組織一次演練。高層建筑內(nèi)的消防安全重點(diǎn)單位每半年至少組織一次本單位員工參加的滅火和應(yīng)急疏散演練。組織演練時，應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標(biāo)識，事先告知相關(guān)人員。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)、公安派出所應(yīng)當(dāng)予以指導(dǎo)、協(xié)助和監(jiān)督。
第四十五條 高層建筑發(fā)生火災(zāi)時，業(yè)主、使用人或者統(tǒng)一管理單位應(yīng)當(dāng)及時撲救初起火災(zāi)，組織人員疏散，并協(xié)助公安消防隊(duì)、專職消防隊(duì)做好火情偵查、人員救助、火災(zāi)撲救、維護(hù)秩序等工作。設(shè)置有消防控制室的，值守人員應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急處置程序。
高層建筑內(nèi)的人員密集場所應(yīng)當(dāng)事先明確疏散引導(dǎo)員，在火災(zāi)發(fā)生后負(fù)責(zé)組織、引導(dǎo)在場人員安全疏散。
第四十六條 高層建筑發(fā)生火災(zāi)時，相關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)協(xié)助水源供給，滿足火災(zāi)撲救用水需求。
通信管理部門應(yīng)當(dāng)保障火災(zāi)現(xiàn)場的應(yīng)急通信，保證及時、準(zhǔn)確傳達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場信息和調(diào)度指揮命令。
業(yè)主、使用人或者統(tǒng)一管理單位應(yīng)當(dāng)配備必要的通信工具，協(xié)助公安消防隊(duì)、專職消防隊(duì)做好火災(zāi)現(xiàn)場聯(lián)絡(luò)保障工作。
第四十七條 消防車前往執(zhí)行火災(zāi)撲救或者應(yīng)急救援任務(wù)，在確保安全的前提下，不受行駛速度、路線、方向和指揮信號的限制，其他車輛應(yīng)當(dāng)讓行，不得穿插超越。
對火災(zāi)現(xiàn)場撲救和應(yīng)急救援中，妨礙消防車通行、消防車登高作業(yè)的車輛及其他設(shè)施、設(shè)備，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)可以依法采取強(qiáng)行搬離、拆除等緊急措施。
第五章 監(jiān)督管理
第四十八條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)、公安派出所應(yīng)當(dāng)按照管轄權(quán)限和范圍依法制定年度消防監(jiān)督抽查計劃，對高層建筑開展消防監(jiān)督抽查。對抽查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患應(yīng)當(dāng)立即通知有關(guān)單位或者個人整改;涉及公共安全的，應(yīng)當(dāng)及時向社會公告，并編制年度消防監(jiān)督抽查情況分析。
第四十九條 規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法并按照消防專項(xiàng)規(guī)劃，將涉及高層建筑消防安全避難場所納入控制性詳細(xì)規(guī)劃，將涉及高層消防建筑消防安全總平面布局、防火間距、消防車通道、消防車登高操作面等納入修建性詳細(xì)規(guī)劃。
第五十條 城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對在建高層建筑工程施工消防安全實(shí)施監(jiān)督管理，督促施工單位落實(shí)消防安全責(zé)任。
第五十一條 房屋專項(xiàng)維修資金管理部門應(yīng)當(dāng)監(jiān)督、指導(dǎo)使用房屋專項(xiàng)維修資金對共用消防設(shè)施進(jìn)行維修、更新和改造。物業(yè)管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行物業(yè)服務(wù)合同，
并將受到公安消防、城管執(zhí)法等部門處罰的物業(yè)服務(wù)企業(yè)記入信用檔案。
第五十二條 城市管理行政執(zhí)法部門、戶外廣告主管部門、氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，對高層建筑戶外廣告牌、門頭牌匾、景觀照明設(shè)施、防雷裝置等消防安全實(shí)施監(jiān)督管理。
第五十三條 教育、民政、文廣新、衛(wèi)生、旅游等部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)行業(yè)系統(tǒng)特點(diǎn)，制定行業(yè)消防安全管理制度，開展消防安全宣傳教育，對所屬高層建筑定期開展有針對性的消防安全檢查，督促有關(guān)單位落實(shí)消防安全責(zé)任，及時發(fā)現(xiàn)消除火災(zāi)隱患。
第五十四條 廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)當(dāng)開設(shè)消防安全教育欄目，制作、播出消防安全節(jié)目，對公眾開展公益性消防安全宣傳教育;履行輿論監(jiān)督職責(zé)，曝光影響公共安全的火災(zāi)隱患。
第五十五條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)立監(jiān)督舉報電話和投訴信箱，受理對違反本辦法有關(guān)規(guī)定行為的投訴和舉報，并予以及時查處。
第六章 法律責(zé)任
第五十六條 違反本辦法第八條規(guī)定，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)按照《中華人民共和國消防法》第五十九條的規(guī)定，責(zé)令改正，并處五萬元以上十萬元以下罰款。
第五十七條 統(tǒng)一管理單位違反本辦法第十三條規(guī)定，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正，并處一萬元以上三萬元以下罰款。
第五十八條 違反本辦法第十六條規(guī)定，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)按照《中華人民共和國消防法》第五十八條的規(guī)定，責(zé)令停止施工、停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)，并處十萬元以上三十萬元以下罰款。
第五十九條 違反本辦法第十七條第(一)、(二)、(三)、(四)項(xiàng)規(guī)定，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)按照《中華人民共和國消防法》第五十八條的規(guī)定，責(zé)令停止施工、停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)，并處十萬元以上三十萬元以下罰款。
第六十條 違反本辦法第十七條第(五)項(xiàng)規(guī)定，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)按照《山東省火災(zāi)高危單位消防安全管理規(guī)定》第四十五條的規(guī)定，責(zé)令限期改正，處一萬元以上三萬元以下罰款。
第六十一條 違反本辦法第十七條第(六)項(xiàng)規(guī)定，未按照要求設(shè)置智能應(yīng)急照明和疏散逃生引導(dǎo)系統(tǒng)，或者配備逃生緩降器、逃生梯等逃生輔助裝置的，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正，逾期不改的，處一萬元以上二萬元以下罰款。
第六十二條 違反本辦法第十七條第(七)項(xiàng)規(guī)定，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)按照《中華人民共和國消防法》第五十八條的規(guī)定，責(zé)令停止施工、停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)，并處十萬元以上三十萬元以下罰款。
第六十三條 違反本辦法第十七條第(八)項(xiàng)規(guī)定，未按照要求設(shè)置獨(dú)立式火災(zāi)探測報警器，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)按照《山東省消防條例》第七十條的規(guī)定，責(zé)令限期改正，逾期不改的，處一萬元以上五萬元以下罰款。
第六十四條 違反本辦法第十九條規(guī)定，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)按照《中華人民共和國消防法》第五十八條的規(guī)定，責(zé)令停止施工、停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)，并處十萬元以上三十萬元以下罰款。
第六十五條 違反本辦法第二十條規(guī)定，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)按照《中華人民共和國消防法》第五十九條的規(guī)定，責(zé)令改正或者停止施工，并處五萬元以上十萬元以下罰款。
第六十六條 施工單位違反下列規(guī)定，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)按照以下規(guī)定處罰：
(一)違反本辦法第二十一條第(一)項(xiàng)規(guī)定，責(zé)令改正，并處一萬元罰款;
(二)違反本辦法第二十一條第(二)、(三)、(四)項(xiàng)規(guī)定，責(zé)令改正，并處一萬元以上三萬元以下罰款;
(三)違反本辦法第二十二條第一款規(guī)定，責(zé)令改正，并處一萬元以上二萬元以下罰款;
(四)違反本辦法第二十二條第二款規(guī)定，責(zé)令改正，并處一萬元以上三萬元以下罰款。
第六十七條 工程監(jiān)理單位違反本辦法第二十三條規(guī)定，不按要求進(jìn)行監(jiān)理，并與建設(shè)單位或者施工單位串通，弄虛作假，降低消防施工質(zhì)量的，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)按照《中華人民共和國消防法》第五十九條的規(guī)定，責(zé)令改正或者停止施工，并處五萬元以上十萬元以下罰款。
工程監(jiān)理單位違反本辦法第二十三條規(guī)定，未要求施工單位整改、暫時停止施工，或者未及時向施工所在地城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門或者公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)報告的，由城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第五十七條的規(guī)定，責(zé)令限期改正;逾期不改的，責(zé)令停業(yè)整頓，并處十萬元以上三十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，降低資質(zhì)等級，直至吊銷資質(zhì)證書。
第六十八條 違反本辦法第二十四條第一款規(guī)定，未按規(guī)定設(shè)置消防安全標(biāo)識的，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正，逾期不改的，處一萬元罰款。
第六十九條 違反本辦法第二十四條第二款規(guī)定，由城市管理行政執(zhí)法部門、公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)按照職責(zé)依法責(zé)令改正，并處一萬元以上三萬元以下罰款。
第七十條 違反本辦法第二十五條規(guī)定，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并處一萬元罰款。
第七十一條 違反本辦法第二十六條規(guī)定，消防控制室值守人員未達(dá)到規(guī)定人數(shù)或者值守人員不具有相應(yīng)職業(yè)資格的，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)按照《山東省消防條例》第七十條的規(guī)定，責(zé)令限期改正，逾期不改的，處一萬元以上五萬元以下罰款。
第七十二條 違反本辦法第二十七條規(guī)定，未按要求委托消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)定期維修保養(yǎng)或者檢測自動消防設(shè)施的，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)按照《山東省消防條例》第七十條的規(guī)定，責(zé)令限期改正，逾期不改的，處一萬元以上五萬元以下罰款。
受委托的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)出具虛假、失實(shí)報告的，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)按照《中華人民共和國消防法》第六十九條的規(guī)定，責(zé)令改正，處五萬元以上十萬元以下罰款，并對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上五萬元以下罰款;有違法所得的，并處沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的，由原許可機(jī)關(guān)依法責(zé)令停止執(zhí)業(yè)或者吊銷相應(yīng)資質(zhì)、資格。
第七十三條 違反本辦法第二十八條規(guī)定，生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、使用易燃易爆危險品的，由建筑物所在地的區(qū)(市)公安機(jī)關(guān)按照《中華人民共和國治安管理處罰法》第三十條的規(guī)定，處十日以上十五日以下拘留，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第七十四條 違反本辦法第二十九條規(guī)定，在營業(yè)期間明火作業(yè)或者使用電(氣)焊作業(yè)的，由建筑物所在地的區(qū)(市)公安機(jī)關(guān)按照《中華人民共和國消防法》第六十三條的規(guī)定，處五日以下拘留;指使或者強(qiáng)令他人違反消防安全規(guī)定，冒險作業(yè)的，對指使人、強(qiáng)令者，由建筑物所在地的區(qū)(市)公安機(jī)關(guān)按照《中華人民共和國消防法》第六十四條的規(guī)定，處十日以上十五日以下拘留;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第七十五條 違反本辦法第三十條第一、二款規(guī)定，電氣設(shè)備安裝、使用及其線路敷設(shè)、維修不符合有關(guān)消防標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)按照《中華人民共和國消防法》第六十六條的規(guī)定，責(zé)令限期改正，逾期不改的，責(zé)令停止使用。
違反本辦法第三十條第三款規(guī)定，高層建筑內(nèi)的人員密集場所未按照有關(guān)規(guī)定委托電氣防火檢測機(jī)構(gòu)定期對電氣線路進(jìn)行電氣防火檢測的，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正，并處一萬元以上三萬元以下罰款。
第七十六條 違反本辦法第三十一條規(guī)定，高層建筑內(nèi)的賓館飯店、餐飲場所經(jīng)營者未定期對廚房排油煙管道進(jìn)行清理的，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正，并處一萬元罰款。
第七十七條 違法本辦法第三十二條規(guī)定，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)按照《山東省消防條例》第六十九條的規(guī)定，責(zé)令限期改正，逾期不改的，處一萬元罰款。
第七十八條 違反本辦法第三十三條規(guī)定，未經(jīng)安全許可或者不符合安全許可條件，擅自舉辦大型群眾性活動的，由公安機(jī)關(guān)按照《大型群眾性活動安全管理?xiàng)l例》第二十條的規(guī)定，予以取締，并對承辦人處十萬元以上三十萬元以下罰款;舉辦大型群眾性活動，有發(fā)生安全事故危險的，由公安機(jī)關(guān)按照《中華人民共和國治安管理處罰法》第三十八條的規(guī)定，責(zé)令停止活動，立即疏散，并對承辦人處五日以上十日以下拘留。
第七十九條 違反本辦法第三十四條第一款規(guī)定，對火災(zāi)隱患經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)或者公安派出所通知后不及時采取措施消除的，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)按照《中華人民共和國消防法》第六十條的規(guī)定，處一萬元以上五萬元以下的罰款。
第八十條 違反本辦法第三十四條第二款規(guī)定，統(tǒng)一管理單位不認(rèn)真履行勸阻、報告義務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)處一萬元罰款。
第八十一條 違反本辦法第三十七條規(guī)定，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)按照《山東省火災(zāi)高危單位消防安全管理規(guī)定》第四十五條的規(guī)定，責(zé)令限期改正，處一萬元以上三萬元以下罰款。
第八十二條 違反本辦法第三十八條規(guī)定，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)按照《山東省火災(zāi)高危單位消防安全管理規(guī)定》第五十條的規(guī)定，責(zé)令限期改正，處一萬元以上三萬元以下罰款。
第八十三條 違反本辦法第四十條規(guī)定，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)按照《山東省消防條例》第六十九條的規(guī)定，責(zé)令限期改正，逾期不改的，處一萬元罰款。
第八十四條 違反本辦法第四十一條第一款規(guī)定，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)按照《山東省消防條例》第六十九條的規(guī)定，責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處一萬元罰款。
第八十五條 違反本辦法第四十二條第二款規(guī)定，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正，逾期不改的，處一萬元以上三萬元以下罰款。
第八十六條 違反本辦法第四十三條第一款規(guī)定，未按照要求設(shè)置應(yīng)急疏散路線圖，配備移動照明燈具、自救呼吸器等逃生自救器材及其使用說明的，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正，并處一萬元罰款。
第八十七條 違反本辦法第四十四條規(guī)定，未按照要求制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并組織演練的，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正，并處一萬元罰款。
第八十八條 違反本辦法第四十五條規(guī)定，人員密集場所發(fā)生火災(zāi)，現(xiàn)場引導(dǎo)員不履行組織、引導(dǎo)在場人員疏散職責(zé)的，由公安機(jī)關(guān)按照《中華人民共和國消防法》第六十八條的規(guī)定，對責(zé)任人處五日以上十日以下拘留，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第八十九條 違反本辦法第四十七條第一款規(guī)定，不按照要求讓行或者穿插超越正在執(zhí)行任務(wù)的消防車，阻礙通行的，由違法地的區(qū)(市)公安機(jī)關(guān)按照《中華人民共和國治安管理處罰法》第五十條的規(guī)定，對責(zé)任人處五日以上十日以下拘留。
第七章 附則
第九十條 本辦法下列用語的含義：
(一)業(yè)主，是指高層建筑房屋及其附屬的設(shè)施、設(shè)備和相關(guān)場地的所有權(quán)人。
(二)使用人，是指以承租或者受委托經(jīng)營、管理等方式實(shí)際使用高層建筑房屋及其附屬的設(shè)施、設(shè)備和相關(guān)場地的單位和個人。
(三)公眾聚集場所，是指賓館、飯店、商場、集貿(mào)市場、客運(yùn)車站候車室、客運(yùn)碼頭候船廳、民用機(jī)場航站樓、體育場館、會堂以及公共娛樂場所等。
(四)人員密集場所，是指公眾聚集場所，醫(yī)院的門診樓、病房樓，學(xué)校的教學(xué)樓、圖書館、食堂和集體宿舍，養(yǎng)老院，福利院，幼兒園，公共圖書館的閱覽室，公共展覽館、博物館的展示廳，企業(yè)員工集體宿舍等。
(五)消防安全重點(diǎn)單位，是指發(fā)生火災(zāi)可能性較大以及發(fā)生火災(zāi)可能造成重大人員傷亡或者財產(chǎn)損失，經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)確定并依法報當(dāng)?shù)厝嗣裾畟浒傅膯挝弧?/p>
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