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小學(xué)校財務(wù)管理制度
為了更好地規(guī)范和完善學(xué)校的財務(wù)管理制度，規(guī)范財務(wù)行為，嚴密財務(wù)手續(xù)，維護財經(jīng)紀律，強化財務(wù)的監(jiān)督與管理，確保財務(wù)工作有序進行，使財務(wù)管理制度不流于形式，并結(jié)合學(xué)校實際情況，現(xiàn)將我校的財務(wù)管理制度、收費管理制度、采購管理制度制定完善如下：
一、建立財務(wù)管理制度
學(xué)校財務(wù)制度是強化財務(wù)管理的一種手段，是財經(jīng)工作方針、政策及有關(guān)法律、法令、法規(guī)的具體表現(xiàn)。因此，學(xué)校必須建立財務(wù)管理制度。
1、要合理安排，按要求、正確制定預(yù)算內(nèi)、外資金收支計劃。
2、每學(xué)期，財會人員應(yīng)及時向分管財務(wù)的校長、總務(wù)報告各項經(jīng)費的收入情況，并配合校長做好預(yù)算內(nèi)、外支出計劃，做到統(tǒng)收統(tǒng)支，�？顚Ｓ谩�
3、必須做到民-主理財，不得單立賬目，嚴禁公-款私存，學(xué)校只能在指定的銀行開立賬號，不得私自找銀行或儲蓄所建賬存款。
4、嚴格財經(jīng)審批手續(xù)，所有報銷發(fā)票應(yīng)有經(jīng)手人、驗收人或證明人簽字，并注明事理，最后由校長審批方可報銷。
5、部門或個人向財務(wù)辦理借款手續(xù)時，借款人應(yīng)填寫借條，并說明借款使用原因，分管財務(wù)校長審批后，財務(wù)人員才能給予借款。
6、不管是接待還是購置設(shè)備等，報銷票據(jù)都必須具有稅務(wù)監(jiān)制章的合法發(fā)票，必須具備發(fā)票的名稱、填制發(fā)票的日期、經(jīng)濟業(yè)務(wù)內(nèi)容、數(shù)量、單價和金額，必須蓋有填制單位的公章（或?qū)Ｓ谜拢�，大小寫必須相符。其發(fā)票背面須有經(jīng)辦人和證明人簽名或簽章，屬于固定資產(chǎn)的，必須填寫財產(chǎn)登記表。
7、全校財產(chǎn)物資的申購、調(diào)配、報廢等均由總務(wù)處辦理。保管室負責(zé)保管、驗收，履行領(lǐng)用手續(xù)。
8、差旅費報銷，當(dāng)事人應(yīng)如實填明出差事由、地點、日期、出發(fā)和到達時間、票價。車票應(yīng)貼在報銷單背面，報單人簽名，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)審批，會計審核后才能辦理報銷手續(xù)。
9、學(xué)校的收據(jù)和發(fā)票，是會計核算的原始憑證和法定依據(jù)，學(xué)生票據(jù)和事業(yè)性發(fā)票均由總務(wù)購買，會計向總務(wù)領(lǐng)用，用多少領(lǐng)多少，用完要及時上繳財政。如果開錯，此發(fā)票三聯(lián)填上“報廢”字樣，作為報費處理。
10、學(xué)校財務(wù)要做到日清月結(jié)，每學(xué)期結(jié)束，學(xué)校要成立結(jié)帳小組，清期賬目做到民-主理財。
11、自覺接受上級審計部門的審計，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。
12、財會人員必須嚴格執(zhí)法，自覺執(zhí)行財經(jīng)紀律，做好財務(wù)核算，做到賬物相符，帳帳相符。
二、建立收費管理制度
1、學(xué)校每學(xué)期的收費標準由上級有關(guān)部門規(guī)定，學(xué)校嚴格執(zhí)行上級的統(tǒng)一收費政策和收費標準。
2、認真使用省財政統(tǒng)一監(jiān)制的事業(yè)性收費的專用打印票據(jù)。
3、收取得雜費、借讀費及時納入預(yù)算外資金管理，并按規(guī)定繳存財政專戶。
4、各年級部和個人不得擅自提高收費標準或搭車收費，否則追究法律責(zé)任。
5、代辦費實行�？顚Ｓ�，多還少補原則，不擠用、占用、挪用、截留，并納入學(xué)校財務(wù)統(tǒng)一管理。
6、學(xué)校支出必須有計劃、有安排，會計要編制每月支出計劃，做到心中有數(shù)。
三、建立采購管理制度
1、該政府采購的堅持政府統(tǒng)一采購原則。
2、不是政府采購的，重大采購項目由校領(lǐng)導(dǎo)班子成員集中討論研究決定采購方式，并嚴格按照校務(wù)公開的要求規(guī)范采購行為。
3、小項目的采購，由保管室或部門提出申請，總務(wù)處向校長申報，校長審批后方能采購。購回的設(shè)備或物品必須履行完善的驗收、領(lǐng)用手續(xù)。
四、建立基建管理制度
學(xué)校搞校舍基本建設(shè)或維修必須先履行預(yù)算，編設(shè)施工投資計劃，進行投資概算，在實施過程中，嚴格把好工程質(zhì)量關(guān)，嚴格按照國家規(guī)定的工程預(yù)算定額的取費標準，辦理工程結(jié)算，最后送審計審核。
五、加強各項制度的監(jiān)督落實
1、在采購中，操作人員認真抓四個環(huán)節(jié)：①合理選擇供貨單位；②確定采購方式；③確定采購價格；④簽訂采購合同并加強合同的管理。
2、在資金結(jié)算管理制度中，操作人員按照制度程序辦事，由經(jīng)辦人簽字經(jīng)辦，保管核實驗收，領(lǐng)導(dǎo)審批，會計審核后方可辦理轉(zhuǎn)帳結(jié)算手續(xù)。
3、通過財務(wù)制度的實施，做到職責(zé)分明，手續(xù)嚴密，有憑有據(jù)，有章可循，財務(wù)人員相互監(jiān)督與管理，確保管理制度規(guī)范與完善，使管理不流于形式。 六、加強財務(wù)人員的法規(guī)教育
學(xué)校財務(wù)管理具有政策性強的特點，財務(wù)管理工作必須認真執(zhí)行財務(wù)法規(guī)制度，堅持依法辦事。因此，學(xué)校堅持加強對財務(wù)人員進行思想和法制教育，經(jīng)常組織財務(wù)管理人員參加各級培訓(xùn)學(xué)習(xí)，增強法制觀念，使財務(wù)人員遵守財務(wù)制度，履行職責(zé)，接受監(jiān)督，嚴于律己，防患于未然。
千和小學(xué)財務(wù)管理制度
為了規(guī)范學(xué)校的財務(wù)行為，加強財務(wù)管理，提高資金的使用效益，促進學(xué)校科學(xué)、健康、可持續(xù)地發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本校實際，特制訂此財務(wù)管理制度
一、管理體制：
1、學(xué)校實行“統(tǒng)一管理”的財務(wù)管理體制。
2、學(xué)校所屬財務(wù)收支實行“分權(quán)限”審批制度。
3、學(xué)校設(shè)置后勤處，后勤處在學(xué)校的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下具體負責(zé)學(xué)校財務(wù)收支等工作。
二、預(yù)算管理
1、學(xué)校每年根據(jù)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革精神，適應(yīng)建立農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障新機制的要求，結(jié)合本單位發(fā)展計劃和任務(wù)編制財務(wù)收支預(yù)算。
2、預(yù)算的編制堅持“量入為出，統(tǒng)籌兼顧，保證重點，收支平衡”的原則。
3、預(yù)算的編制依據(jù)“岳陽市義務(wù)教育學(xué)校年度預(yù)算編制方案”施行。
4、支出預(yù)算編制應(yīng)在保證教育教學(xué)和教職工工資前提下，再安排其它各項支出。
5、學(xué)校的收支預(yù)算經(jīng)校長通過并報縣教育局經(jīng)費管理中心審批后執(zhí)行。
三、收入管理
1、必須嚴格按照國家有關(guān)政策規(guī)定依法組織收入。
2、學(xué)校的各項收費必須按政策規(guī)定的項目和標準執(zhí)行，并使用符合國家規(guī)定的合法票據(jù)進行征收。
3、學(xué)校各項收入必須全部納入學(xué)校預(yù)算統(tǒng)一管理和核算，嚴禁設(shè)置帳外帳或私設(shè)“小金庫”。
4、一切收入必須上交學(xué)校后勤處進行統(tǒng)一管理。
三、支出管理
1、學(xué)校的各項支出按照國家統(tǒng)一的開支范圍和標準執(zhí)行。
2、學(xué)校的各項支出必須堅持統(tǒng)籌兼顧，保證重點，勤儉節(jié)約的原則，堅持預(yù)算指導(dǎo)，加強管理，杜絕虛列虛報。
3、學(xué)校各項支出須取得合法、齊全的手續(xù)、內(nèi)容真實的的票據(jù)；正常的公用支出票據(jù)需有經(jīng)手人簽名，后勤處核準后，經(jīng)校長批準后方可報銷記帳。
4、學(xué)校由政府采購的固定資產(chǎn)購置等，需先辦理政府采購手續(xù)，等審批后方可購置，支出票據(jù)要有經(jīng)辦人簽名、校長批示，同時要登記固定資產(chǎn)總賬、明細帳。
5、學(xué)校交通費的支出應(yīng)嚴格執(zhí)行經(jīng)費管理中心有關(guān)招待費交通費支出標準。
6、實行校長“一支筆”審批制度，所有開支先由經(jīng)辦人簽字再由校長簽字報銷。對不合理開支、手續(xù)不全的開支、未經(jīng)審批的開支，出納不得付款，會計不能記賬，并要及時向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)反映。
四、資產(chǎn)管理
１、各學(xué)校要建立完整的固定資產(chǎn)使用管理制度，堅持固定資產(chǎn)“分
工負責(zé)，管用結(jié)合，合理調(diào)配，物盡其用”的原則。
２、學(xué)校要建立固定資產(chǎn)明細賬，記錄財產(chǎn)的品名、規(guī)格、數(shù)量、單價、價值等。并定期清查，確保賬物相符。
３、對所有固定資產(chǎn)要由相關(guān)人員（如使用人員、后勤管理人員等）責(zé)任承包，根據(jù)固定資產(chǎn)的性質(zhì)或責(zé)任人的變動情況及時清理，對因過失造成的丟失、毀損，過失人要照價賠償。
4、對需要處理的固定資產(chǎn)，價值在５００元以下的必須報學(xué)校研究同意方能報廢或變賣；價值在５００元以上的必須報中心學(xué)�；驁笊霞壷鞴懿块T研究同意方能報廢或變賣。變賣收入必須如實進入學(xué)校收入。
5、不得私自將公物外借。因特殊原因需要借用時要先征得學(xué)校同意，再向相關(guān)責(zé)任人留下有主管領(lǐng)導(dǎo)簽字的借據(jù)方能借取，對不按時歸還的，聯(lián)系人、責(zé)任人、主管領(lǐng)導(dǎo)要協(xié)同追回。
五、財務(wù)監(jiān)督
１、實行民-主理財。學(xué)校要成立以教師代表為主的財務(wù)監(jiān)督機構(gòu)，事前、事中、事后要接受教師代表的監(jiān)督。
２、實行財務(wù)公開。為了增強學(xué)校財務(wù)開支的透明度，學(xué)校財務(wù)人員必須通過校務(wù)公開欄等各種形式定期向教職工公布財務(wù)收支情況。 ３、后勤處要做好財務(wù)的定期審計、專項審計、離任審計工作，及時寫出財務(wù)審計報告。對審計中發(fā)現(xiàn)的違反財經(jīng)紀律、違反財務(wù)制度的行為要及時糾正，并報學(xué)校追究相關(guān)人員的責(zé)任。
４、學(xué)校的財務(wù)狀況要隨時準備接受上級有關(guān)部門的財務(wù)監(jiān)督和審
計。
后勤處
二○一三年十一月
尤集中心學(xué)校財務(wù)管理制度
尤集中心學(xué)校 二○一二年二月
新中小學(xué)校財務(wù)管理制度
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范和加強中小學(xué)校的財務(wù)管理，深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革，促進我縣教育事業(yè)發(fā)展，根據(jù)《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》、《中小學(xué)校財務(wù)制度》，結(jié)合我縣實際，制定本制度。
第二條 本制度適用于全縣公辦高級中學(xué)、完全中學(xué)、普通初中、職業(yè)技術(shù)學(xué)校、九年一貫制學(xué)校、普通小學(xué)、特殊教育學(xué)校、幼兒園及其它教育單位。
第三條 中小學(xué)校財務(wù)管理的基本原則是：執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)、制度；堅持量入為出，勤儉辦學(xué)；正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系，社會效益和經(jīng)濟效益的關(guān)系，國家、集體和個人三者利益的關(guān)系。
第四條 中小學(xué)校財務(wù)管理的主要任務(wù)是：合理編制部門預(yù)算，實行國庫集中收付、政府采購和預(yù)算外資金收支兩條線管理；建立健全財務(wù)規(guī)章制度；加強資產(chǎn)管理保證資產(chǎn)安全完整 核算、監(jiān)督學(xué)校經(jīng)濟活動。
第二章 財務(wù)管理體制
第五條 按照農(nóng)村義務(wù)教育“以縣為主”的管理體制要求，對中小學(xué)校經(jīng)費實行“校財局管”�？h教育局教育經(jīng)費核算中心（以下簡稱核算中心）負責(zé)管理、監(jiān)督中小學(xué)校的財務(wù)活動，實行會計集中核算；組織、指導(dǎo)中小學(xué)校編制本單位年度預(yù)算，匯總報送同級財政部門；匯總審核中小學(xué)校用款計劃，及時向財政部門提出撥款申請；加強教育經(jīng)費的管理和監(jiān)督，對中小學(xué)校的預(yù)算執(zhí)行情況進行檢查和內(nèi)部審計。學(xué)校的主要職責(zé)：認真落實農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革的各項政策，在校長的領(lǐng)導(dǎo)下，組織學(xué)校教務(wù)、總務(wù)、財務(wù)和教師代表研究、確定預(yù)算建議草案，報送縣教育局；根據(jù)學(xué)校的實際情況，按批準的年度預(yù)算向核算中心申報用款計劃。
第六條 中小學(xué)校的財務(wù)嚴格實行部門預(yù)算、國庫集中支付、政府采購、收支兩條線管理。建立健全中小學(xué)校預(yù)算編制制度，各項收入統(tǒng)一編入縣級財政預(yù)算，并由縣級財政部門按照財政國庫管理體制的規(guī)定辦理資金支付。
第七條 縣教育經(jīng)費核算中心以各學(xué)校為會計核算單位，教學(xué)點并入片區(qū)中心校進行會計核算，以各學(xué)校為報帳單位。 撤銷各學(xué)校所有銀行賬戶，由核算中心協(xié)助縣直有關(guān)學(xué)校和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）教育室在金融部門設(shè)立備用金支出賬戶。中小學(xué)日常支出由核算中心安排備用金，直接撥入各校及教育室備用金支出賬戶。取消鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）與縣直學(xué)校會計，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）設(shè)總報帳員一名，各學(xué)校設(shè)報帳員一名。學(xué)校需要用錢，先由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）學(xué)校報帳員向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）總報帳員報帳，再由總報帳員按月向縣教育核算中心報帳，大額資金由教育核算中心直接支付，零量支付，由教育核算中心委托學(xué)校
從備用金中支出。各校及教育室要確定專人管理備用金，實行銀行預(yù)留印鑒章分離保管，確保資金安全。 項目支出由相關(guān)部門按規(guī)定實行招投標、政府采購后，由核算中心直接撥付到施工企業(yè)或供貨商。
第八條 教育經(jīng)費核算中心為各中小學(xué)校辦理會計核算、資金收付、會計報表、檔案管理等財會業(yè)務(wù)。各校應(yīng)成立教職工選舉推薦產(chǎn)生的內(nèi)部稽核小組一般 3-5 人，負責(zé)對學(xué)校收支活動進行稽核。各校負責(zé)人對會計原始資料的真實性、合法性、完整性負責(zé)。
第九條 各校的報賬員應(yīng)由具備會計從業(yè)資格證的人員擔(dān)任，人員要保持相對穩(wěn)定，不得隨意撤換和調(diào)動。
第三章 預(yù)算管理
第十條 中小學(xué)校必須編制完全的部門預(yù)算，將學(xué)校的各項收入和支出全部納入部門預(yù)算，統(tǒng)一納入縣級財政預(yù)算。
第十一條 預(yù)算編制原則 預(yù)算編制應(yīng)正確體現(xiàn)和貫徹國家有關(guān)法律、政策、方針和規(guī)章制度，嚴格執(zhí)行《預(yù)算法》、《教育法》和《義務(wù)教育法》，堅持“量入為出，收支平衡，保證重點，公開透明”的原則，不得編赤字預(yù)算。
第十二條 預(yù)算編制中小學(xué)校預(yù)算主要包括收入預(yù)算、支出預(yù)算、政府采購預(yù)算。收入預(yù)算包括財政補助收入、事業(yè)收入、勤工儉學(xué)收入和其他收入；支出預(yù)算主要包括基本支出（工資福利支出、商品和服務(wù)支出、對個人和家庭的補助支出）和項目支出等。 中小學(xué)校預(yù)算編制時應(yīng)將預(yù)算內(nèi)、外收入全部納入預(yù)算，統(tǒng)籌考慮。本著量入為出的原則，合理安排各項支出，重點保證教職工工資、公用經(jīng)費、校舍維修改造、資助貧困生等支出。
第十三條 預(yù)算執(zhí)行 各中小學(xué)校在預(yù)算執(zhí)行過程中，要按月填報《中小學(xué)校用款計劃表》，每月末向核算中心報送下月用款計劃，核算中心對各學(xué)校的用款計劃審核匯總報局負責(zé)人審批后執(zhí)行。中小學(xué)校的支出應(yīng)當(dāng)按照預(yù)算科目執(zhí)行，即按申請（指定）的用途使用資金。
第四章 收入管理。
第十四條 各校必須嚴格按規(guī)定收費，公開收費項目、范圍、標準。建立健全收費內(nèi)部管理制度。不得擅自設(shè)立收費項目、擴大收費范圍，不得自定或提高收費標準。取得收入時必須使用財政部門統(tǒng)一印發(fā)的票據(jù)，嚴格按照收支兩條線管理。收入 1-3 日內(nèi)足額繳入縣非稅收入專戶，不得隱瞞、截留、坐支、挪用，不得公-款私存，謀取私利。每月報賬時同時核銷已使用票據(jù)。
第十五條 中小學(xué)校的收入主要有財政補助收入、事業(yè)收入、勤工儉學(xué)收入、其它收入等。非義務(wù)教育階段學(xué)校的代收費不屬于學(xué)校收入，但應(yīng)納入財政非稅收入專戶管理。
第五章 支出管理
第十六條 中小學(xué)校的各項支出，必須按國家和當(dāng)?shù)氐慕y(tǒng)一開支范圍
和定額標準執(zhí)行。嚴格區(qū)分人員經(jīng)費、公用經(jīng)費、項目經(jīng)費，保證�？顚Ｓ�。中央、省、市用于農(nóng)村義務(wù)教育的經(jīng)費不得挪作它用，不得用于人員工資或津補貼、基本建設(shè)項目、償還各類債務(wù)。
第十七條 中小學(xué)校支出包括：工資福利支出、商品和服務(wù)支出、對個人和家庭的補助支出、其他資本性支出、勤工儉學(xué)支出、撥出經(jīng)費、上繳上級支出、結(jié)轉(zhuǎn)自籌基建支出等。 工資福利支出主要包括基本工資、津貼、獎金、社會保障繳費和其他工資福利支出等。 商品和服務(wù)支出是指維持學(xué)校正常運轉(zhuǎn)和滿足基本辦學(xué)需要而形成的支出主要有：辦公費、印刷費、水電費、郵電費、交通費、差旅費、會議費、培訓(xùn)費、福利費、勞務(wù)費、租賃費、零星維修費、專用材料費、工會經(jīng)費等； 商品和服務(wù)支出占公用經(jīng)費收入比例一般不超過 70。規(guī)模較小的學(xué)校除外。對個人和家庭的補助支出主要包括離退休費、退職費、撫恤和生活補助費、醫(yī)療費、住房公積金、助學(xué)金和其他補助支出等。其他資本性支出主要包括辦公設(shè)備購置費、專用設(shè)備購置費、交通工具購置費、圖書資料購置費、大型修繕支出等。 其他資本性支出占公用經(jīng)費收入比例一般不低于 30 。
第十八條 中小學(xué)校采購教學(xué)儀器設(shè)備、體育衛(wèi)生藝術(shù)器材、語言器材、電教器材、圖書資料等由學(xué)校向核算中心申報，核算中心匯總報送縣政府采購辦按照規(guī)定程序辦理政府采購。縣直有關(guān)學(xué)�？芍苯酉蚩h政府采購辦申請辦理。
第十九條 各校新建工程項目和校舍維修改造項目應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)部門的規(guī)定辦理各項手續(xù)。嚴格執(zhí)行工程預(yù)算和竣工決算審計制度。組織教職工外出參觀考察等活動，必須報經(jīng)縣教育局批準，否則不予辦理支出。
第二十條 各校要嚴格遵守稅收法律、法規(guī)，所有應(yīng)稅項目的稅金都應(yīng)當(dāng)足額申報、繳納，不得少繳或者不繳。要認真履行個人所得稅的代扣代繳義務(wù)。各項支出應(yīng)按實際發(fā)生數(shù)列支，不得虛列虛報。在運用會計科目進行財務(wù)核算時，應(yīng)嚴格按規(guī)定的會計科目進行分類核算，不得增、刪會計科目，不得自擬會計科目或串科目核算支出項目。
第六章 結(jié)余及分配
第二十一條 結(jié)余是指中小學(xué)校年度收入與支出相抵后的余額。按規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)下一會計年度使用。
第七章 資產(chǎn)管理
第二十二條 資產(chǎn)是指所有權(quán)歸學(xué)校的能以貨幣計量的經(jīng)濟資源，包括各種財產(chǎn)、債權(quán)和其他權(quán)利。各類資產(chǎn)應(yīng)按照《中小學(xué)財務(wù)制度》規(guī)定進行管理。中小學(xué)校的資產(chǎn)包括流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)等。
第二十三條 固定資產(chǎn)是指一般設(shè)備單位價值在 500 元以上、專用設(shè)備單位價值在 800 元以上，使用期限在一年以上，并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價值雖未達到規(guī)定標準，但耐用時間在一年以上的大批同類物資，作為固定資產(chǎn)管理。中小學(xué)校必須設(shè)立固定資產(chǎn)明細分類賬和臺賬，建立健全實物資產(chǎn)收發(fā)登記制度，及時清理債權(quán)，定
期（每年末）組織清查盤點各類資產(chǎn)。
第二十四條 中小學(xué)校固定資產(chǎn)的報廢和轉(zhuǎn)讓，特別是土地、房屋、車輛及大型、精密、貴重的設(shè)備、儀器報廢和轉(zhuǎn)讓，要按規(guī)定的程序辦理。 第二十五條 無形資產(chǎn)及對外投資 無形資產(chǎn)是指不具有實行形態(tài)而能為使用者提供某權(quán)利的資產(chǎn)，包括著作權(quán)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)以及其他財產(chǎn)權(quán)利。無形資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進行資產(chǎn)評估，取得的收入除國家另有規(guī)定外計入事業(yè)收入。中小學(xué)校取得無形資產(chǎn)而發(fā)生的支出，計入事業(yè)支出。 對外投資是指中小學(xué)校利用貨幣資金、實物、無形資產(chǎn)等對其它單位投資。中小學(xué)對外投資，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定報經(jīng)教育主管部門和財政資產(chǎn)管理部門批準或備案。以實物、無形資產(chǎn)對外投資
的，應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定進行資產(chǎn)評估。
第八章 負債管理
第二十六條 負債是指中小學(xué)校所承擔(dān)的能以貨幣計量，需要以資產(chǎn)或勞務(wù)償還的債務(wù)。
第二十七條 中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)對不同性質(zhì)的負債分別管理，及時清理并按照規(guī)定辦理結(jié)算。學(xué)校對負債應(yīng)制定具體的化解措施，有計劃地償還。學(xué)校不得再擅自舉新債運行。特殊原因確需借款的，應(yīng)經(jīng)縣教育局批準后方可支出。
第九章 財務(wù)清算
第二十八條 經(jīng)縣級教育行政主管部門批準的中小學(xué)校發(fā)生劃轉(zhuǎn)撤并時，應(yīng)當(dāng)進行財務(wù)清算。中小學(xué)校財務(wù)清算，應(yīng)當(dāng)成立財務(wù)清算機構(gòu)，在主管部門和財政部門、國有資產(chǎn)管理部門的監(jiān)督指導(dǎo)下，對學(xué)校的財產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)等進行全面清理，編制財產(chǎn)目錄和債權(quán)、債務(wù)清單，提出財產(chǎn)作價依據(jù)和債權(quán)、債務(wù)處理辦法，做好國有資產(chǎn)的移交、接收、劃轉(zhuǎn)和管理工作，并妥善處理各項遺留問題。
第二十九條 因隸屬關(guān)系改變，成建制劃轉(zhuǎn)的中小學(xué)校，其全部資產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)等無償移交；撤銷的中小學(xué)校，全部資產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)等由主管部門和財政部門核準處理；合并的中小學(xué)校，全部資產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)等移交接收單位或新組建單位。
第三十條 財務(wù)人員變更時必須遵照《會計法》的規(guī)定，認真辦理財務(wù)清算和交接手續(xù)。
第十章 核算程序
第三十一條 核算中心按《事業(yè)單位會計準則》、《中小學(xué)校會計制度》的相關(guān)規(guī)定，設(shè)立各類賬簿，用于核算學(xué)校發(fā)生的各項經(jīng)濟事項。
第三十二條 報帳的一般規(guī)定
一報銷程序 各會計核算單位的報銷單據(jù)應(yīng)由經(jīng)辦人、部門負責(zé)人簽字，證實該項業(yè)務(wù)的發(fā)生，學(xué)校負責(zé)人審批。
二報賬手續(xù) 加強對學(xué)校財務(wù)支出的管理，規(guī)范財務(wù)收支行為，提高資金使用效益。
1、核算中心負責(zé)各校支出的財務(wù)審核。每月的 5-30 日為支出審核報賬日，當(dāng)月支出當(dāng)月審核。各學(xué)校報賬員為財務(wù)送審人。
2、財務(wù)審核主要側(cè)重于：支出的合理性和必要性，支出發(fā)票的合法性以及支出手續(xù)的完備性。每月支出原則上應(yīng)控制在當(dāng)月計劃范圍之內(nèi)，否則不予審核入賬。
3、每月送審之前，各校需對送審的支出票據(jù)在完備審批手續(xù)的基礎(chǔ)上，按支出單位歸類匯總，填制支出匯總表，并對特殊、大宗支出事項寫出書面說明。
4、各項支出經(jīng)核算中心審核并加蓋“審訖”印章后方可正式入賬，未經(jīng)審核的支出單據(jù)不得列報支出。經(jīng)審核后的支出單據(jù)由核算中心及時入賬，做到日清月結(jié)。按中小學(xué)校會計制度要求組織會計核算，定期向中小學(xué)校提供資產(chǎn)負債表、收支明細表等財務(wù)報表。
5、每月終了應(yīng)及時對賬，并定期、不定期對備用金進行實地盤點，做到賬實相符。
各學(xué)校每月底報賬時應(yīng)附上月備用金支出賬戶對賬單。
三票據(jù)要求
1、票據(jù)正規(guī)。外來憑證必須是正規(guī)發(fā)票或正規(guī)收據(jù)，自制憑證必須符合要求。
2、內(nèi)容清楚。應(yīng)寫明商品和服務(wù)的品名、數(shù)量、單價、金額，不能只寫大類。
3、要素齊全。包括日期、發(fā)票單位名稱、數(shù)量、單價、金額、填制人簽名、填制單位公章。
4、審批手續(xù)齊全。按規(guī)定的程序簽批。
5、無涂改現(xiàn)象。隨意涂改原始憑證即視為無效憑證。
6、按規(guī)定用途使用。每種票據(jù)必須按其規(guī)定的用途使用，未按規(guī)定使用的票據(jù)，視為無效票據(jù)，不得入帳。
四其他 各種報賬憑證反映的事項，必須具有真實性、合法性、合規(guī)性。符合各項法規(guī)、制度，并接受相關(guān)職能部門的監(jiān)督檢查。
1、對超過 500 元以上的支出，應(yīng)提供附件加以說明。出外學(xué)習(xí)、考察、參觀等，應(yīng)提供經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準的文件或通知作為報賬附件。招待費支出要附就餐通知單、菜單。交通費支出附用車通知單。
2、經(jīng)濟業(yè)務(wù)發(fā)生后，應(yīng)于 60 日內(nèi)取得會計憑證，辦理報賬手續(xù)。無故延期不報的，不予報銷，由經(jīng)辦人自行負責(zé)。
第十一章 財務(wù)監(jiān)督
第三十三條 中小學(xué)校的財務(wù)管理實行“校長負責(zé)制”，校長對本單位的所有財務(wù)活動承擔(dān)直接管理人員責(zé)任。
第三十四條 財務(wù)監(jiān)督是貫徹國家財經(jīng)法規(guī)以及財務(wù)規(guī)章制度、維護財經(jīng)紀律的保證。中小學(xué)校財務(wù)接 受同級及上級財政、審計部門的監(jiān)督。同時教育局每年有計劃的對學(xué)校財務(wù)進行年度審計，各單位要如實提供會
計資料和有關(guān)情況，建立健全各項財務(wù)管理制度，完善內(nèi)部監(jiān)督制約機制，嚴格遵守財政規(guī)章制度和財經(jīng)紀律。
第三十五條 自覺接受財政、審計部門根據(jù)實際情況對學(xué)校不同的經(jīng)濟活動實行不同形式的監(jiān)督。對違紀行為應(yīng)按照財經(jīng)法規(guī)進行嚴肅處理，涉及經(jīng)濟犯罪的移送司法機關(guān)處理。
第三十六條 報賬員有權(quán)按《會計法》及本辦法的相關(guān)規(guī)定行使財務(wù)監(jiān)督權(quán)。對違反國家財經(jīng)法規(guī)的行為，可及時提出意見，并向上級主管部門和其他有關(guān)部門反映。
第十二章 會計檔案和會計交接
第三十七條 中小學(xué)校的會計檔案包括會計憑證、會計帳簿、會計報表、年度預(yù)決算和重要的經(jīng)濟合同等會計資料。
第三十八條 各校財會部門，要按照《會計法》和《會計檔案管理辦法》的規(guī)定，對會計檔案定期歸集，審查，核定，整理立卷，編制目錄，裝訂成冊，確定專人妥善保管，防止丟失損壞。
第三十九條 每年形成的會計檔案，應(yīng)由財會部門裝訂成冊，并整理立卷，在會計年度終了以后，由本單位財會部門保管。
第四十條 財務(wù)人員因工作調(diào)動或其他原因離職時，必須辦理交接手續(xù)，未辦清交接手續(xù)不得調(diào)動和離職。財務(wù)人員交接，應(yīng)由單位領(lǐng)導(dǎo)和主管部門派員監(jiān)交。
第四十一條 財產(chǎn)管理人員因工作調(diào)動或其他原因離職時，應(yīng)認真辦理交接手續(xù)。帳、卡、物經(jīng)核對無誤后，移交人員負責(zé)編制交接清冊一式三份，分別由移交人、接管人、監(jiān)交人簽字，交接雙方、部門負責(zé)人各存檔一份。 更換財產(chǎn)管理人員一般不需要換固定資產(chǎn)帳簿，由移交人在固定資產(chǎn)帳上加蓋個人名章，以分清責(zé)任，接管人可以繼續(xù)使用。
第十三章 附 則
第四十二條 國家對中小學(xué)校的基本建設(shè)投資的財務(wù)管理，按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。
第四十三條 本財務(wù)管理制度由縣教育局負責(zé)解釋和修訂。
第四十四條 本財務(wù)管理制度自 2011 年 5 月 1 日起試行。凡與本制度不一致的，均以本制度為準，國家另有規(guī)定的除外。
小學(xué)校財務(wù)管理制度
為了規(guī)范學(xué)校的財務(wù)行為，加強財務(wù)管理，提高資金使用效果， 促進教育事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》 ，結(jié)合我校實際情況制定本制度。
一、學(xué)校財務(wù)管理的基本原則:依法理財，勤儉節(jié)約，正確處理教育事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系，社會效益和經(jīng)濟效益的關(guān)系，國家、集體和個人三者的關(guān)系。
二、學(xué)校財務(wù)管理的主要任務(wù):合理編制單位預(yù)算；依法籌集業(yè) 資金；如實反映單位財務(wù)狀況；建立健全財務(wù)制度，加強經(jīng)濟核算，提高資金使用效益;加強國有資產(chǎn)管理，防止國有資產(chǎn)流失；定期進行財務(wù)分析，對學(xué)校的經(jīng)濟活動進行財務(wù)控制和監(jiān)督。
三、財務(wù)管理體制
1、學(xué)校財務(wù)人員一般情況下包括報賬會計和財產(chǎn)保管員，在校長領(lǐng)導(dǎo)下和財務(wù)負責(zé)人的直接領(lǐng)導(dǎo)下，管理學(xué)校財務(wù)活動。
2、學(xué)校財務(wù)人員的工作職責(zé)、工作權(quán)限、枝術(shù)職稱、任職資格、交接手續(xù)、任免獎罰，應(yīng)嚴格按照《會計法》的規(guī)定執(zhí)行。學(xué)校的財務(wù)管理活動由財務(wù)負責(zé)人具體組織與實施。 l
四、學(xué)校預(yù)算管理
1、學(xué)校根據(jù)事業(yè)發(fā)展計劃和教學(xué)任務(wù)編制年度財務(wù)收支計劃，包括收入預(yù)算和支出預(yù)算。
2、學(xué)校執(zhí)行政府“核定收支(核定預(yù)算包干數(shù))、定額
或定項補助、超支不補、結(jié)余留用”的管理辦法。 3、學(xué)校年度部門預(yù)算的編制，包括正常經(jīng)費的編制、項目支出 的編制。學(xué)校的各項財務(wù)收支均要納入預(yù)算管理，預(yù)算的編制要堅持“保證重點，兼顧一般。量入為此收支平衡”的原則，不編赤字預(yù)算。
五、學(xué)校收入管理 1、收入是指學(xué)校為開展教育教學(xué)及其他活動依法取得的非償 還性資金。主要包括:教育經(jīng)費撥款、教育費附加撥款、上級補助收入、撥入專款、事業(yè)收入、捐贈收入、其他收入等。 2、學(xué)校各項收費必須嚴格執(zhí)行物價部門規(guī)定的收費范圍和標準， 不得隨便擴大收費范圍和提高收費標準。
3、收入要嚴格執(zhí)行收支兩條線，納入財政專戶管理。不得“坐 收坐支”，不得私設(shè)小金庫，不得搞賬外賬。
4、根據(jù)物價和主管等有關(guān)部門要求，學(xué)校每學(xué)期開展收費自查工作，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
六、學(xué)校支出管理 學(xué)校開展教學(xué)及其他活動發(fā)生的各項資金支出。包括:專款 支出、事業(yè)支出、上繳上級支出、對附屬單位支出。
(一)、具體要求
1、各項支出要按批準的部門預(yù)算和規(guī)定的經(jīng)費開支范圍、開支
標準執(zhí)行，嚴格審批手續(xù)，不得以領(lǐng)代報、以撥代支；不虛列虛報；不得以計劃數(shù)和預(yù)算數(shù)代替支出。 2、對所有公用經(jīng)費、人員經(jīng)費支出應(yīng)按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，不得隨 意擴大范圍、提高標準。 3、對專項資金要堅持專款專用原則，項目支出要嚴格按政府采 購招標條例執(zhí)行。
七、結(jié)余及其分配
1、學(xué)校年度收入與支出相抵后的余額。包括:一般收支結(jié)余和 專項資金結(jié)存。其中:專項資金結(jié)存是指結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)使用的財政及教育費附加專項資金和其他專項資金。
2、結(jié)余分配。年終結(jié)轉(zhuǎn)時，學(xué)校的資金結(jié)余除專項資金結(jié)轉(zhuǎn)下 年度繼續(xù)使用外，按規(guī)定的比例在結(jié)余中的一般結(jié)余提取職工福利基金和事業(yè)基金，事業(yè)基金用于彌補以后年度學(xué)校收支差額。學(xué)校應(yīng)力爭做到收支平衡。
八、學(xué)校資產(chǎn)管理
1、資產(chǎn)是指學(xué)校占有或使用的能以貨幣計量的經(jīng)濟資源， 包 括流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、對外投資等。
2、流動資產(chǎn)包括貨幣資金、各種債權(quán)等。貨幣資金包括:備用 金和銀行存款。學(xué)校建立健全內(nèi)部控制制度，執(zhí)行《現(xiàn)金管理條例》 和銀行結(jié)算紀律。債權(quán)包括預(yù)付款、應(yīng)收及暫付款項等。
3、固定資產(chǎn)管理按《羅湖區(qū)中小學(xué)校固定資產(chǎn)管理制度》執(zhí)行。
（1）、學(xué)校財產(chǎn)管理由學(xué)校分管財產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)、財務(wù)、保管、使 用等部門共同管埋。 （2）、按主管部門要求，使用統(tǒng)一的財產(chǎn)管理軟件進行電算化 管理。
3、定期清查和盤點:每年十一月份學(xué)校財務(wù)部門應(yīng)會同有關(guān)部門 進行一次全面的財產(chǎn)清查和盤點核對。
4、報廢和轉(zhuǎn)讓嚴格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 九、負債管理 學(xué)校所承擔(dān)的能以貨幣計量的，需要以資產(chǎn)或者勞務(wù)償還的債 務(wù)。包括借入款、應(yīng)付及暫存款項、應(yīng)繳財政專戶、應(yīng)繳稅金、代管款項等要加強管理。
十、基金管理
1、基金是指學(xué)校資產(chǎn)減去負債后的差額，即凈資產(chǎn)。包括:事業(yè) 基金、固定基金、專用基金。2、事業(yè)基金是指無特定用途的凈結(jié)余資金，主要用于彌補以后年度經(jīng)費超支。3、固定基金是指學(xué)校所擁有的固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)。實行固定資產(chǎn)折舊制度前，采用原值反映。
4、專用基金是指學(xué)校按規(guī)定提取和設(shè)置的有專門用途的資金。包括 修購基金、職工福利基金、住房基金、醫(yī)療基金、獎教獎學(xué)基金和其他專用基金等學(xué)校要加強監(jiān)督管理。
十一、財務(wù)報告和財務(wù)分析 （一）每年根據(jù)財務(wù)狀況和事業(yè)發(fā)展成果寫出學(xué)校財務(wù)報告。包括資產(chǎn)負債表、收支情況表、事業(yè)支出明細表、固定資產(chǎn)分類表、基數(shù)表、專用基金表、結(jié)余分配表等。
(二)定期編制財務(wù)分析報告
1、內(nèi)容包括:學(xué)校事業(yè)發(fā)展和預(yù)算收支執(zhí)行情況、資產(chǎn)使用管 理、收入、支出和基金結(jié)構(gòu)變動以及財務(wù)管理情況、存在問題的主要改進措施等。
2、指標包括:預(yù)算收支完成率、經(jīng)費自給率、人員支出與公用支 出分別占事此支出的比率、資產(chǎn)負債率、有關(guān)生均收支指標等。
十二、財務(wù)監(jiān)督 對學(xué)校的財務(wù)情況要定期實行校務(wù)公開。堅持學(xué)校財務(wù)公開制度，接受群眾監(jiān)督。學(xué)校每月在校務(wù)公開欄里對學(xué)校叫財務(wù)收支狀況要進行公開。張貼學(xué)校整套的會計月報表，會計報表中應(yīng)附項目支出明細表。
文勝小學(xué)校財務(wù)管理制度
為了規(guī)范學(xué)校的財務(wù)行為，加強財務(wù)管理，提高資金使用效果，促進教育事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》結(jié)合我校實際情況制定本制度。
一、學(xué)校財務(wù)管理的基本原則:依法理財，勤儉節(jié)約，正確處理教育事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系，社會效益和經(jīng)濟效益的關(guān)系，國家、集體和個人三者的關(guān)系。
二、學(xué)校財務(wù)管理的主要任務(wù):合理編制單位預(yù)算；依法籌集業(yè)資金；如實反映單位財務(wù)狀況；建立健全財務(wù)制度，加強經(jīng)濟核算，提高資金使用效益;加強國有資產(chǎn)管理，防止國有資產(chǎn)流失；定期進行財務(wù)分析，對學(xué)校的經(jīng)濟活動進行財務(wù)控制和監(jiān)督。
三、財務(wù)管理體制
1、學(xué)校財務(wù)人員一般情況下包括報賬會計和財產(chǎn)保管員，在校長領(lǐng)導(dǎo)下和財務(wù)負責(zé)人的直接領(lǐng)導(dǎo)下，管理學(xué)校財務(wù)活動。
2、學(xué)校財務(wù)人員的工作職責(zé)、工作權(quán)限、枝術(shù)職稱、任職資格、交接手續(xù)、任免獎罰，應(yīng)嚴格按照《會計法》的規(guī)定執(zhí)行。學(xué)校的財務(wù)管理活動由財務(wù)負責(zé)人具體組織與實施。 l
四、學(xué)校預(yù)算管理
1、學(xué)校根據(jù)事業(yè)發(fā)展計劃和教學(xué)任務(wù)編制年度財務(wù)收支計劃，包括收入預(yù)算和支出預(yù)算。
2、學(xué)校執(zhí)行政府“核定收支(核定預(yù)算包干數(shù))、定額或定項補助、超支不補、結(jié)余留用”的管理辦法。
3、學(xué)校年度部門預(yù)算的編制，包括正常經(jīng)費的編制、項目支出
的編制。學(xué)校的各項財務(wù)收支均要納入預(yù)算管理，預(yù)算的編制要堅持“保證重點，兼顧一般。量入為此收支平衡”的原則，不編赤字預(yù)算。
五、學(xué)校收入管理
1、收入是指學(xué)校為開展教育教學(xué)及其他活動依法取得的非償還性資金。主要包括:教育經(jīng)費撥款、教育費附加撥款、上級補助收入、撥入�？�、事業(yè)收入、捐贈收入、其他收入等。
2、學(xué)校各項收費必須嚴格執(zhí)行物價部門規(guī)定的收費范圍和標準， 不得隨便擴大收費范圍和提高收費標準。
3、收入要嚴格執(zhí)行收支兩條線，納入財政專戶管理。不得“坐收坐支”，不得私設(shè)小金庫，不得搞賬外賬。
4、根據(jù)物價和主管等有關(guān)部門要求，學(xué)校每學(xué)期開展收費自查工作，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
六、學(xué)校支出管理
學(xué)校開展教學(xué)及其他活動發(fā)生的各項資金支出。包括:�？钪С�、事業(yè)支出、上繳上級支出、對附屬單位支出。
(一)、具體要求
1、各項支出要按批準的部門預(yù)算和規(guī)定的經(jīng)費開支范圍、開支標準執(zhí)行，嚴格審批手續(xù)，不得以領(lǐng)代報、以撥代支；不虛列虛報；不得以計劃數(shù)和預(yù)算數(shù)代替支出。
2、對所有公用經(jīng)費、人員經(jīng)費支出應(yīng)按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，不得隨意擴大范圍、提高標準。
3、對專項資金要堅持專款專用原則，項目支出要嚴格按政府采
購招標條例執(zhí)行。
七、結(jié)余及其分配
1、學(xué)校年度收入與支出相抵后的余額。包括:一般收支結(jié)余和專項資金結(jié)存。其中:專項資金結(jié)存是指結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)使用的財政及教育費附加專項資金和其他專項資金。
2、結(jié)余分配。年終結(jié)轉(zhuǎn)時，學(xué)校的資金結(jié)余除專項資金結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)使用外，按規(guī)定的比例在結(jié)余中的一般結(jié)余提取職工福利基金和事業(yè)基金，事業(yè)基金用于彌補以后年度學(xué)校收支差額。學(xué)校應(yīng)力爭做到收支平衡，略有結(jié)余。
八、學(xué)校資產(chǎn)管理
1、資產(chǎn)是指學(xué)校占有或使用的能以貨幣計量的經(jīng)濟資源， 包括流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、對外投資等。
2、流動資產(chǎn)包括貨幣資金、各種債權(quán)等。貨幣資金包括:備用金和銀行存款。學(xué)校建立健全內(nèi)部控制制度，執(zhí)行《現(xiàn)金管理條例》 和銀行結(jié)算紀律。債權(quán)包括預(yù)付款、應(yīng)收及暫付款項等。
3、固定資產(chǎn)管理按規(guī)定執(zhí)行。
（1）、學(xué)校財產(chǎn)管理由學(xué)校分管財產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)、財務(wù)、保管、使用等部門共同管埋。
（2）、按主管部門要求，使用統(tǒng)一的財產(chǎn)管理軟件進行電算化管理。
3、定期清查和盤點:每年十一月份學(xué)校財務(wù)部門應(yīng)會同有關(guān)部門進行一次全面的財產(chǎn)清查和盤點核對。
4、報廢和轉(zhuǎn)讓嚴格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
十二、財務(wù)監(jiān)督
對學(xué)校的財務(wù)情況要定期實行校務(wù)公開。堅持學(xué)校財務(wù)公開制度，接受群眾監(jiān)督。學(xué)校每月在校務(wù)公開欄里對學(xué)校叫財務(wù)收支狀況要進行公開。張貼學(xué)校整套的會計月報表，會計報表中應(yīng)附項目支出明細表。
小學(xué)財務(wù)管理制度
一、學(xué)校校務(wù)會議、財會人員與財務(wù)監(jiān)督
1、學(xué)校重大財務(wù)支出均由校務(wù)會議或班子會議集體討論，校長批準方可執(zhí)行。
2、設(shè)財務(wù)室。按規(guī)定配備財務(wù)人員。
3、學(xué)校財務(wù)必須遵守國家有關(guān)政策、法規(guī)、財務(wù)管理制度和財經(jīng)紀律，自覺接受行政紀檢、監(jiān)察和財政、稅務(wù)、銀行、審計、工商、物價等有關(guān)部門及財務(wù)主管部門的指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督。
二、加強預(yù)決算，增強計劃性
學(xué)校每年在校長主持下，由財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組委托報帳員于年初制訂出年度經(jīng)費預(yù)算計劃和收支計劃，交校務(wù)會討論通過。每年做好追加預(yù)算和財務(wù)收支計劃的調(diào)整。學(xué)年結(jié)束編寫出年度決算向全體教職工公布。財會人員要準確、及時、完整地編制月、季、年度會計報表，定期進行財務(wù)分析。
三、規(guī)范財務(wù)管理，分清資金渠道，實行�？顚Ｓ�
除上級撥款外，學(xué)校根據(jù)國家有關(guān)政策，積極拓寬渠道，積極籌措辦學(xué)經(jīng)費，彌補教育經(jīng)費不足。
1、學(xué)校財務(wù)部門應(yīng)嚴格執(zhí)行國家收費項目和收費標準，接受社會監(jiān)督，制止亂收費現(xiàn)象。
2、學(xué)校的各項收入均應(yīng)納入財務(wù)室統(tǒng)一管理。根據(jù)收入資金性質(zhì)、使用原則，開具“專用收據(jù)”，分別列入預(yù)算內(nèi)外會計科目，統(tǒng)一核算，統(tǒng)一管理。不得將預(yù)算內(nèi)收入列為預(yù)算外，或長期留作暫存。更不得將收入不入帳，不得設(shè)帳外帳，不得私設(shè)小金庫。
3、財務(wù)室應(yīng)嚴格按市有關(guān)收據(jù)管理規(guī)定，切實做好收據(jù)的保管、使用、核銷工作，做到專人保管，正確使用。
4、財務(wù)室要按照批準的分配預(yù)算額度開支范圍和開支標準辦理各項支出，要分清資金渠道，按用途辦理支出，不得互相擠占移作他用。
5、要嚴格控制行政性開支和人員經(jīng)費開支。各項開支必須經(jīng)過“會簽”審批手續(xù)，方可報銷。
6、專項經(jīng)費必須�？顚Ｓ茫瑔为毢怂�，專項結(jié)報。不得擠占和移作他用。
四、強化校產(chǎn)物資管理，嚴格申、購、驗、用、批等手續(xù)
1、學(xué)校設(shè)有專門物資保管網(wǎng)絡(luò)和人員，負責(zé)全校校產(chǎn)具管理，充分發(fā)揮現(xiàn)有財產(chǎn)的使用潛力。
2、學(xué)校實行嚴格的申購、采購、驗收、領(lǐng)用、審批等手續(xù)（另見各種規(guī)章制度），加強維修、出租、出借、調(diào)出入、報廢、清查清點等工作。應(yīng)定期核對，做到帳物相符，帳帳相符。
3、學(xué)校實行損壞、遺失物賠償制度。
4、加強對退休、調(diào)離、外借人員的物資上繳，回收工作管理。
五、嚴格執(zhí)行國家有關(guān)制度，加強帳戶、支票、現(xiàn)金管理
1、要加強現(xiàn)金管理，嚴格執(zhí)行國家有關(guān)的現(xiàn)金管理制度。不得公-款私存和個人因私借用。
2、財務(wù)室由報帳員辦理現(xiàn)支付。辦理手續(xù)嚴密，執(zhí)行制度嚴格，確�，F(xiàn)金安全。現(xiàn)金收付除發(fā)給個人部分的人員經(jīng)費、差旅費以及零星現(xiàn)金支付外，其他一切經(jīng)濟往來、資金調(diào)撥必須通過銀行辦理轉(zhuǎn)帳手續(xù)，不得直接用現(xiàn)金支付。支付時，報帳員將在現(xiàn)金日記帳上逐項登記，不得匯總記帳。應(yīng)日清月結(jié)，并與現(xiàn)金實有量及“庫存現(xiàn)金”總帳科目余額一致。如有余缺，應(yīng)查明原因，及時處理。
3、采購員購物暫領(lǐng)現(xiàn)金，先填寫后申請單，再由校長審批方可領(lǐng)取。
4、應(yīng)重視和加強來結(jié)算資金的管理，應(yīng)定期清理，及早結(jié)算。凡可作直接撥款、開支的項目，應(yīng)直接入帳，不得暫記結(jié)算科目進行過度。凡作暫存，暫付款項必須設(shè)置專欄，進行分類，分項核算，不得互相混淆，不得互相擠占和攤派。做好轉(zhuǎn)、沖帳核銷的報審手續(xù)，劃清資金界限。往來帳目清楚，核算合理，手續(xù)齊備，公正、公開。
六、抓好預(yù)算外資金和專用基金管理，積極籌措，用好資助款物
1、組織預(yù)算外各項收入合理、合法，開支費用成本真憑實據(jù)。各項收支比例按上級規(guī)定，并有收支計劃，管理制度，不得隨意和盲目從事。
2、專用基金要專項管理，開支要按上級規(guī)定。
3、應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)政策，積極拓寬渠道，多方籌措的實物應(yīng)折成金額入帳，還可作增加固定資產(chǎn)處理。
七、加強定員定額管理，合理使用人力、物力、財力
1、學(xué)校嚴格執(zhí)行主管部門下達的編制定額，不得突破。
2、學(xué)校充分挖掘本單位人力資源，努力壓縮超編費用工，并合理處置。
3、要因人從事，人盡其用。
4、人員經(jīng)費不能擠占公用經(jīng)費，行政性支出不能擠占業(yè)務(wù)性支出。
5、要積極推行財務(wù)分析，加強財務(wù)監(jiān)督，依法治教，依法理財。使財務(wù)管理逐步做到科學(xué)化、制度化、規(guī)范化、和合理化，向管理要效益。
本制度若有與上級有關(guān)規(guī)定有抵觸，應(yīng)以上級規(guī)定為準。在執(zhí)行中如有不周之處或新問題，則經(jīng)校務(wù)會討論，另作補充。
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