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水利財(cái)務(wù)管理制度
一、 總則
為了加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算與監(jiān)督,嚴(yán)格審批制度,節(jié)約費(fèi)用開支,防止國有資產(chǎn)流失,提高資金使用效益,根據(jù)《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》和有關(guān)財(cái)務(wù)制度規(guī)定,特制定本制度。
二、 適用范圍
本制度適用于市水利局機(jī)關(guān),局屬事業(yè)單位可參照?qǐng)?zhí)行。
三、 財(cái)務(wù)管理制度
財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)水利局的各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理工作,并且對(duì)水利局的所有收支活動(dòng)實(shí)行統(tǒng)一管理,非財(cái)務(wù)部門不得直接管理財(cái)務(wù)收支活動(dòng)。 會(huì)計(jì)、出納分設(shè)。出納以外的會(huì)計(jì)人員不得經(jīng)管現(xiàn)金、有價(jià)證券、銀行票據(jù)。出納人員不得兼任稽核、會(huì)計(jì)檔案保管和收入、費(fèi)用、債權(quán)債務(wù)賬目的登記工作。單位在銀行預(yù)留的印鑒及印章不得由一人保管。會(huì)計(jì)不得兼任出納。
(一) 預(yù)算管理
堅(jiān)持“量入為出,統(tǒng)籌兼顧,保證重點(diǎn),收支平衡”的原則,科學(xué)合理編制單位預(yù)算。
(二) 收入管理
嚴(yán)格規(guī)范收費(fèi)行為,嚴(yán)格執(zhí)行物價(jià)部門核定的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)決制止各種未經(jīng)批準(zhǔn)的收費(fèi)行為。各項(xiàng)收費(fèi)必須嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政部關(guān)于“收支兩條線”管理的規(guī)定,使用財(cái)政部門統(tǒng)一印制的《收費(fèi)票據(jù)》 1
及《收款收據(jù)》。嚴(yán)禁白條收費(fèi),不得坐收坐支。
(三) 支出管理
1、 公用經(jīng)費(fèi)
公用經(jīng)費(fèi)(業(yè)務(wù)費(fèi),會(huì)議費(fèi)等)按照財(cái)務(wù)預(yù)算,實(shí)行總量控制。公用經(jīng)費(fèi)列支時(shí),由主辦人提出申請(qǐng),經(jīng)主管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)同意后方可列支。
2、 旅差費(fèi)
經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),因公外出人員要本著節(jié)約的原則,節(jié)省一切支出。旅差費(fèi)支出標(biāo)準(zhǔn)按照地方財(cái)政部門規(guī)定執(zhí)行
3、 業(yè)務(wù)招待費(fèi)
業(yè)務(wù)招待費(fèi)支出應(yīng)按照必須節(jié)儉的原則,單位來客人必須經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意后方可招待,未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的或超標(biāo)準(zhǔn)的餐費(fèi)收據(jù),財(cái)務(wù)科不予報(bào)銷。
4、 辦公費(fèi)
單位購買辦公用品。經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后由辦公室統(tǒng)一購買。并由專人驗(yàn)收、入賬、保管。各科室根據(jù)需要領(lǐng)取辦公用品,必須辦理領(lǐng)取手續(xù),履行簽字手續(xù)。
(四)固定資產(chǎn)管理
單位固定資產(chǎn)指定專人管理,并將固定資產(chǎn)進(jìn)行分類分項(xiàng)登記、編號(hào),建立財(cái)產(chǎn)管理卡片,會(huì)計(jì)賬簿必須設(shè)置明細(xì)帳,定期或不定期地對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn),年度末進(jìn)行一次全面的清查盤點(diǎn),做到賬、卡、物相符。固定資產(chǎn)一律不準(zhǔn)私人侵占,嚴(yán)禁贈(zèng)送、轉(zhuǎn)讓。工 2
作人員調(diào)離原單位時(shí),必須將借用或領(lǐng)用的設(shè)備等資產(chǎn)歸還,并由相關(guān)管理人員簽章清賬后方可辦理調(diào)離手續(xù),否則由管理人負(fù)責(zé)追回或賠償。
(五) 基本建設(shè)資金管理
1、 按規(guī)定指定專人負(fù)責(zé)基本建設(shè)財(cái)務(wù)工作,嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的概 (預(yù))算建設(shè)內(nèi)容設(shè)置和管理賬務(wù),及時(shí)掌握工程進(jìn)度,定期進(jìn)行財(cái)產(chǎn)物資清查。
2、 嚴(yán)格執(zhí)行工程價(jià)款結(jié)算的制度規(guī)定,堅(jiān)持按照規(guī)范的工程價(jià)款 結(jié)算程序支付資金,與施工單位進(jìn)行工程價(jià)款結(jié)算時(shí)必須按工程價(jià)款結(jié)算總額的5%預(yù)留工程質(zhì)量保證金,待工程竣工驗(yàn)收一年后再清算。
3、 支付工程預(yù)付款、工程結(jié)算款時(shí)需提供以下材料:
可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、概(預(yù))算調(diào)整及其批準(zhǔn)文件、招投標(biāo)文件、歷年投資計(jì)劃、承包合同、工程價(jià)款結(jié)算書、工程款支付審批表、工程項(xiàng)目款支付報(bào)賬單(支付工程預(yù)付款時(shí)除以上材料外提供水利工程建設(shè)項(xiàng)目開工報(bào)告、工程預(yù)付款保函、履約保函,工程預(yù)付款按工程合同預(yù)約的比例支付)。
(六)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理
財(cái)務(wù)監(jiān)督是貫徹國家財(cái)經(jīng)法規(guī)以及財(cái)務(wù)規(guī)章制度、維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律的保證,單位財(cái)務(wù)對(duì)外要接收財(cái)政、物價(jià)、審計(jì)部門監(jiān)督,年度終了,單位財(cái)務(wù)運(yùn)行情況進(jìn)行公開。
四、 資金的審批
(一) 旅差費(fèi):由本部門負(fù)責(zé)人、主管會(huì)計(jì)、分管領(lǐng)導(dǎo)簽字后財(cái)
務(wù)部門方可報(bào)銷。
(二) 招待費(fèi):由經(jīng)辦人、部門負(fù)責(zé)人、主管會(huì)計(jì)、分管領(lǐng)導(dǎo)、
主管領(lǐng)導(dǎo)簽字后方可報(bào)銷。
(三) 辦公費(fèi)、由經(jīng)辦人,辦公室負(fù)責(zé)人,主管會(huì)計(jì),分管辦公
室領(lǐng)導(dǎo)簽字后方可報(bào)銷。
(四) 固定資產(chǎn),購入固定資產(chǎn)必須報(bào)經(jīng)市財(cái)政局采購辦審批后
自行采購或集中采購。由經(jīng)辦人、辦公室負(fù)責(zé)人、 主管會(huì)計(jì)、主管領(lǐng)導(dǎo)簽字。
(五) 其他資金
由經(jīng)辦人、部負(fù)責(zé)人,主管會(huì)計(jì)、分管領(lǐng)導(dǎo)簽字,以上簽批手續(xù)完備后可報(bào)銷。
水利服務(wù)中心財(cái)務(wù)管理制度
為規(guī)范和加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,推動(dòng)本中心各項(xiàng)工作正常開展,根據(jù)有關(guān)財(cái)經(jīng)政策法規(guī)和會(huì)計(jì)制度,結(jié)合本單位實(shí)際,特制定財(cái)務(wù)管理制度。
一、 指導(dǎo)思想。
嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度,本著“勤儉辦事,節(jié)約支出”的原則。合理編織年度預(yù)算,準(zhǔn)確及時(shí)反映單位財(cái)務(wù)狀況,做好內(nèi)部核算,合理安排支出,加強(qiáng)流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)和負(fù)債管理,健全財(cái)務(wù)管理制度,確保資金安全運(yùn)轉(zhuǎn)和各項(xiàng)工作正常開展。
二、 預(yù)算管理
堅(jiān)持“量入為出,統(tǒng)籌兼顧,保證重點(diǎn),收支平衡”的原則,科學(xué)合理編制單位預(yù)算。不得虛增收入,加大支出。財(cái)政供給經(jīng)費(fèi)要單列科目,申報(bào)預(yù)算,統(tǒng)一掌控。年度預(yù)算從當(dāng)年2月1日起至次年元月31日止。
三、 收入管理
嚴(yán)格規(guī)范收費(fèi)行為,嚴(yán)格執(zhí)行物價(jià)部門核定的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)。收入不得在帳外周轉(zhuǎn)、不得棚架、挪用,不得私設(shè)小金庫。代辦收入業(yè)務(wù)的要辦理有關(guān)代辦手續(xù),明確責(zé)任,保證收入全額入帳。資產(chǎn)處置收入、租賃收入等要訂立合同,限期繳清。對(duì)預(yù)收款、押金等要及時(shí)入帳。
四、支出管理
單位所有支出按年初預(yù)算支出計(jì)劃執(zhí)行,本著節(jié)約的原則,實(shí)行總量控制。嚴(yán)格招待標(biāo)準(zhǔn)、接待程序和就餐標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行招待費(fèi)單列制度。文印管理要厲行節(jié)約.從嚴(yán)控制?h外出差實(shí)行派差制度,定額補(bǔ)助。嚴(yán)格工程維修和碁建項(xiàng)目管理,嚴(yán)禁超過相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和限額要求發(fā)放工資、津貼、補(bǔ)助和獎(jiǎng)金,嚴(yán)格控制借支、預(yù)付款及外出學(xué)習(xí)和培訓(xùn)費(fèi)用。
五、 固定資產(chǎn)管理
實(shí)行專人管理,分類分項(xiàng)登記、編號(hào),建立財(cái)產(chǎn)管理卡片,年度末全面清查盤點(diǎn).做到帳、卡、物相符。對(duì)單位不需用、閑里、毀損資產(chǎn)進(jìn)行處置可依照法定理序。公開、透明處置收益要全額入帳納入單位年度預(yù)算管理,同時(shí)調(diào)整年度收入和支出預(yù)算。
六、 財(cái)務(wù)監(jiān)督管理
單位財(cái)務(wù)對(duì)外要接受財(cái)政、物價(jià)、審計(jì)部門監(jiān)督,對(duì)內(nèi)接受單位領(lǐng)導(dǎo)及群眾監(jiān)督。嚴(yán)格票據(jù)、印鑒、現(xiàn)金和會(huì)計(jì)檔案管理,堅(jiān)持月報(bào)表制度,建立計(jì)財(cái)、審計(jì)定期年審制,發(fā)現(xiàn)問碩及時(shí)糾正解決。年度朱.單位財(cái)務(wù)運(yùn)行情況進(jìn)行公開。
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