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水利工程工程管理制度(精選18篇)
在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中,接觸到制度的地方越來越多,制度是在一定歷史條件下形成的法令、禮俗等規(guī)范。想學(xué)習(xí)擬定制度卻不知道該請(qǐng)教誰?下面是小編為大家整理的水利工程工程管理制度,歡迎大家分享。
水利工程工程管理制度 1
一、局屬各單位所實(shí)施的工程項(xiàng)目在開工前必須與施工企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)合同或安全責(zé)任書。
二、凡未取得安全生產(chǎn)許可證的施工企業(yè)不得參與水利工程的投標(biāo),項(xiàng)目法人在對(duì)施工投標(biāo)單位進(jìn)行資格審查時(shí),還應(yīng)當(dāng)對(duì)投標(biāo)單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人以及專職安全生產(chǎn)管理人員是否經(jīng)省級(jí)以上水行政主管部門安全生產(chǎn)考核合格進(jìn)行審查。未依法取得安全生產(chǎn)考核合格證書的,取消其所在單位的投標(biāo)資格。
三、各單位在工程開工前,要落實(shí)保證安全生產(chǎn)的措施,并進(jìn)行全面系統(tǒng)的布置,明確施工單位的`安全生產(chǎn)責(zé)任。
四、施工作業(yè)人員要遵守安全施工的工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度,正確使用安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備等,安全措施不到位的嚴(yán)禁開工。
五、工程參建單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí),熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)省級(jí)以上水行政主管部門舉辦的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。
六、施工企業(yè)要在工程開工前編制保證安全生產(chǎn)的措施方案,并自開工報(bào)告批準(zhǔn)之日起15日內(nèi)報(bào)項(xiàng)目實(shí)施單位批準(zhǔn),局安全辦公室備案。建設(shè)過程中安全生產(chǎn)的情況發(fā)生變化時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)保證安全生產(chǎn)的措施方案進(jìn)行調(diào)整,重新報(bào)項(xiàng)目法人批準(zhǔn),報(bào)局安全辦公室備案。
七、特種作業(yè)人員,必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn),并取得特種作業(yè)操作資格證書后,方可上崗作業(yè)。
八、水利工程發(fā)生生產(chǎn)安全事故,要保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)上報(bào)。需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物品時(shí),應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)記和書面記錄,妥善保管有關(guān)證物。事故現(xiàn)場(chǎng)人員和事故單位要按照國(guó)家和我縣有關(guān)傷亡事故報(bào)告和調(diào)查處理的規(guī)定,及時(shí)、如實(shí)地向局主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
九、局屬各單位在安全生產(chǎn)工作中發(fā)生事故的,年終考核一票否決。
水利工程工程管理制度 2
為加強(qiáng)水利工程合同管理工作,預(yù)防、減少和及時(shí)解決合同糾紛,維護(hù)合同雙方合法權(quán)益,提高經(jīng)濟(jì)效益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》和有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市水利工程建設(shè)實(shí)際,制定本制度。
本制度適用于市水利局組建的項(xiàng)目法人或受項(xiàng)目法人委托與其他經(jīng)濟(jì)組織、自然人或相互之間簽訂的水利工程合同、協(xié)議等。
一、合同管理職責(zé)
1、項(xiàng)目法人的主要職責(zé)
1)、認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)合同法》和有關(guān)法律法規(guī),依法保護(hù)本局的合法權(quán)益。
2)、制定、修訂本局合同管理制度、辦法,組織實(shí)施合同管理工作。
3)、依法簽訂、變更、解除有關(guān)工程合同。
4)、嚴(yán)格審查所簽訂的合同,重大合同應(yīng)提交有關(guān)方面會(huì)審,防止不完善或不合法的合同出現(xiàn)。
5)、協(xié)助合同承辦人員依法簽訂合同,參與重大合同的談判與簽訂。
6)、做好合同統(tǒng)計(jì)、歸檔、保管工作。
7)、監(jiān)督、檢查合同簽訂、履行情況。
8)、宣傳合同法和有關(guān)法規(guī),培訓(xùn)合同管理人員。
9)、依法處理合同糾紛。
10)、制止有關(guān)單位或個(gè)人利用合同進(jìn)行違法活動(dòng)。
2、財(cái)務(wù)部門的主要職責(zé)
1)、加強(qiáng)與項(xiàng)目法人及現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)等的聯(lián)系,及時(shí)通報(bào)合同履行中的應(yīng)收應(yīng)付情況。
2)、做好與合同有關(guān)的應(yīng)收應(yīng)付款項(xiàng)的統(tǒng)計(jì)、分析,提出處理建議、妥善保管收、付憑證。
3)、配合項(xiàng)目法人做好合同管理工作。
二、合同審簽管理
1、本局對(duì)外簽訂合同,應(yīng)由法定代表人或法定代表人授權(quán)的代理人進(jìn)行。未經(jīng)授權(quán),任何人不得以本局名義對(duì)外簽訂合同。
2、嚴(yán)禁將合同業(yè)務(wù)介紹信轉(zhuǎn)借其他單位或個(gè)人使用。介紹信的存根應(yīng)當(dāng)保存五年,以備核查。
3、合同應(yīng)當(dāng)采用書面形式,合同文本應(yīng)當(dāng)采用國(guó)家規(guī)定的合同示范文本;合同相對(duì)方提供的合同文本必須送交局有關(guān)部門審核。
4、所有合同都應(yīng)按順序由項(xiàng)目法人統(tǒng)一編號(hào)。
5、合同及其有關(guān)的書面材料,應(yīng)當(dāng)語言規(guī)范,字跡(符號(hào))清晰,條款完整,內(nèi)容具體,用語準(zhǔn)確、無歧義。
6、訂立合同,必須完備合同條款。合同條款一般包括當(dāng)事人的名稱或者姓名和住所,標(biāo)的,數(shù)量和質(zhì)量,價(jià)款和報(bào)酬,履行的期限、地點(diǎn)和方式,違約責(zé)任及解決爭(zhēng)議的方法等。
7、對(duì)于合同標(biāo)的沒有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)又難以用書面確切描述的,應(yīng)當(dāng)封存樣品,由合同雙方共同取樣封存,并加蓋公章或合同章,分別交由指定責(zé)任人保管。
8、訂立依法可以設(shè)定擔(dān);蛘邔(duì)相對(duì)方的履約能力沒有把握的合同,應(yīng)當(dāng)要求相對(duì)方依法提供保證、抵押、留置、定金等相應(yīng)形式的有效擔(dān)保。
對(duì)方當(dāng)事人提供的保證人,必須是法律許可的具有代為清償債務(wù)能力的法人、其他組織或者自然人。對(duì)相對(duì)方的保證人的主體資格和清償債務(wù)能力要參照本制度的規(guī)定進(jìn)行審查。
9、對(duì)外簽訂合同,要明確選擇糾紛審判管轄地,并優(yōu)先選擇由本局所在地人民法院管轄。
10、法定代表人或合同承辦人應(yīng)當(dāng)在合同文本上簽名或蓋章。
11、簽訂合同,應(yīng)當(dāng)加蓋單位的合同專用章。嚴(yán)禁在空白合同文本上加蓋合同專用章或公章。單份合同文本達(dá)二頁以上的須加蓋騎縫章。
三、合同審簽程序
1、簽訂合同前必須嚴(yán)格審查對(duì)方當(dāng)事人的主體資格。對(duì)法人必須審查營(yíng)業(yè)執(zhí)照原件或者蓋有工商行政管理局復(fù)印專用章的法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或營(yíng)業(yè)執(zhí)照的副本復(fù)印件(必須有最近年檢章)。
對(duì)非法人經(jīng)濟(jì)組織,應(yīng)當(dāng)審查其是否按法律規(guī)定登記并領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。對(duì)分支機(jī)構(gòu)或是事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體設(shè)立的經(jīng)營(yíng)單位,除審查其經(jīng)營(yíng)范圍外,還應(yīng)同時(shí)審查其所從屬的法人主體資格。
對(duì)外方當(dāng)事人的資格審查,應(yīng)調(diào)查清楚其地位和性質(zhì)、經(jīng)濟(jì)組織是否合法存在、法定名稱、地址、法定代表人姓名、國(guó)籍及注冊(cè)地。
2、簽訂合同前需要審查代理人的代理身份和代理資格。代理人職務(wù)資格證明及個(gè)人身份證;被代理人出具的授權(quán)委托書;
代理行為是否超越了代理權(quán)限或代理權(quán)是否超出了代理期限。
3、簽訂合同,必須認(rèn)真審查對(duì)方當(dāng)事人的履約能力。
4、簽訂合同,應(yīng)當(dāng)仔細(xì)審查對(duì)方當(dāng)事人提供的有關(guān)證明資料,必要時(shí)應(yīng)到簽發(fā)部門進(jìn)行驗(yàn)證或進(jìn)行實(shí)地考察,以防對(duì)方當(dāng)事人偽造或變?cè)熳C明材料。對(duì)方當(dāng)事人提供的各種證明資料中所使用的當(dāng)事人名稱、印章等內(nèi)容必須完全一致。
5、下列資料不能作為主體資格和履約能力的證明資料,但可歸入合同檔案保存,以備考查。
名片;廠家介紹、產(chǎn)品介紹等資料;各類廣告、宣傳資料;各類電話機(jī)等通訊工具號(hào)碼;
對(duì)方當(dāng)事人提供的未經(jīng)我方合同承辦人見證而復(fù)制的或未與原件核對(duì)無異的復(fù)印資料。
6、合同承辦人應(yīng)將合同的副本一份及時(shí)送交本單位財(cái)務(wù)部門備案,作為財(cái)務(wù)部門收付款物的依據(jù)。
四、合同履行、變更和解除
1、合同履約管理
1)、法定代表人或指定的委托人全面負(fù)責(zé)合同的履行。合同承辦單位、部門和人員具體負(fù)責(zé)其訂立合同的履行。
2)、在履行合同過程中,根據(jù)情況的變化,應(yīng)當(dāng)對(duì)相對(duì)方的`履行能力進(jìn)行跟蹤調(diào)查。如發(fā)現(xiàn)問題,合同承辦人要及時(shí)處理,必要時(shí)經(jīng)單位負(fù)責(zé)人同意,可實(shí)地調(diào)查合同標(biāo)的情況和對(duì)方當(dāng)事人的履約能力。
3)、接收標(biāo)的必須經(jīng)過嚴(yán)格的驗(yàn)收或商檢程序。對(duì)不符合制度規(guī)定和合同約定的標(biāo)的應(yīng)在法定期限內(nèi)及時(shí)提出書面異議。
4)、合同結(jié)算必須通過本單位財(cái)務(wù)部門進(jìn)行。對(duì)合法有效的合同,財(cái)務(wù)部門必須在合同約定的期限內(nèi)結(jié)算。對(duì)未經(jīng)合法授權(quán)或超權(quán)限簽訂的合同,財(cái)務(wù)部門有權(quán)拒絕結(jié)算。
5)、凡與合同有關(guān)的來往文書、電傳、信函、電話記錄都應(yīng)作為履約證據(jù)留存。
對(duì)我方當(dāng)事人的履約情況,除妥善保存有關(guān)收付憑證外,還要做好履約記錄。
我方當(dāng)事人收到對(duì)方當(dāng)事人通過郵遞方式傳送的與合同有關(guān)的法律文書時(shí),應(yīng)當(dāng)連同信封一并收存。通過郵遞方式傳送與合同有關(guān)的法律文書時(shí),必須使用掛號(hào)信函,并保存郵局收據(jù)、回執(zhí)備案。
2、合同的變更和解除
1)、對(duì)方當(dāng)事人作為款物接收人而要求變更接收人時(shí),必須有書面變更協(xié)議。嚴(yán)禁未取得對(duì)方當(dāng)事人的書面材料而憑口頭約定向已變更的接收人發(fā)貨或付款。
2)、我方當(dāng)事人遇有不可抗力或者其他客觀原因無法履行合同時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)收集有關(guān)證據(jù),并立即以書面形式通知對(duì)方當(dāng)事人,同時(shí)積極采取補(bǔ)救措施,減少損失。
3)、發(fā)現(xiàn)對(duì)方當(dāng)事人不履行或不完全履行合同時(shí),合同承辦人應(yīng)當(dāng)催促對(duì)方當(dāng)事人采取有效補(bǔ)救措施,收集、保存對(duì)方當(dāng)事人不履行合同的有關(guān)證據(jù),及時(shí)向法定代表人報(bào)告。
4)、我方當(dāng)事人因不便掌握,應(yīng)明確變更或解除合同,應(yīng)當(dāng)及時(shí)以書面形式通知對(duì)方當(dāng)事人,說明變更或解除合同的原因和請(qǐng)求對(duì)方書面答復(fù)的期限,盡快與對(duì)方當(dāng)事人達(dá)成變更或解除合同的協(xié)議。
五、合同糾紛處理
1、合同糾紛管理
1)、為解決合同糾紛所采取的各項(xiàng)措施,必須在法定的訴訟時(shí)效和期間內(nèi)進(jìn)行。
2)、發(fā)現(xiàn)對(duì)方當(dāng)事人利用合同進(jìn)行詐騙等犯罪活動(dòng)時(shí),應(yīng)當(dāng)立即向單位負(fù)責(zé)人報(bào)告并向公安機(jī)關(guān)報(bào)案。
3)、合同承辦部門、人員應(yīng)配合好參加仲裁或訴訟。
4)、合同糾紛發(fā)生后,可以通過協(xié)商、調(diào)解、仲裁、訴訟等方式解決。
5)、合同發(fā)生糾紛后,需要委托代理人參加仲裁或訴訟活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)委托有資格的代理人參與處理糾紛。
6)、解決合同糾紛的申請(qǐng)書、起訴狀、證據(jù)、答辯狀、協(xié)議書、調(diào)解書、仲裁書、裁定書、判決書等,在結(jié)案后十日內(nèi),由承辦人送交備案。
2、合同糾紛處理程序
1)、發(fā)生合同糾紛,合同承辦部門、人員應(yīng)立即報(bào)告分管領(lǐng)導(dǎo)和本局領(lǐng)導(dǎo),合同承辦部門、財(cái)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供解決糾紛所需的相關(guān)材料。
2)、在處理合同糾紛過程中,對(duì)于可能因?qū)Ψ疆?dāng)事人的行為或者其他原因,使判決不能執(zhí)行或者難以執(zhí)行的案件,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向法院申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全。
3)、合同糾紛發(fā)生后,應(yīng)當(dāng)依法采取一切措施,積極收集、整理有關(guān)證據(jù)。在證據(jù)可能滅失或者難以取得的情況下,應(yīng)當(dāng)向法院申請(qǐng)保全證據(jù)。
4)、向法院提供原始證據(jù)時(shí),必須先行復(fù)制,并請(qǐng)求法院的承辦人員出具證據(jù)收?qǐng)?zhí)。
六、合同資料管理
1、檔案資料內(nèi)容
下列資料可以作為合同檔案:
談判記錄、可行性研究報(bào)告和報(bào)審及批準(zhǔn)文件;
對(duì)方當(dāng)事人的法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、事業(yè)法人執(zhí)照的副本復(fù)印件;
對(duì)方當(dāng)事人履約能力證明資料復(fù)印件;
對(duì)方當(dāng)事人的法定代表人或合同承辦人的職務(wù)資格證明、個(gè)人身份證明、介紹信、授權(quán)委托書的原件或復(fù)印件;
我方當(dāng)事人的法定代表人的授權(quán)委托書的原件和復(fù)印件;對(duì)方當(dāng)事人的擔(dān)保人的擔(dān)保能力和主體資格證明資料的復(fù)印件;雙方簽訂或履行合同的往來電報(bào)、電傳、信函、電話記錄等書面材料和視聽材料;
登記、見證、鑒證、公證等文書資料;合同正本、副本及變更、解除合同的書面協(xié)議;標(biāo)的驗(yàn)收記錄;
交接、收付標(biāo)的、款項(xiàng)的原始憑證復(fù)印件。
2、合同資料歸檔、統(tǒng)計(jì)與管理
1)、本局所有合同都必須統(tǒng)一編號(hào),由辦公室妥善保管。
2)、合同承辦人辦理完畢簽訂、變更、履行及解除合同的各項(xiàng)手續(xù)后十日內(nèi),應(yīng)將合同檔案資料移交辦公室。
本制度自公布之日起執(zhí)行,本制度解釋權(quán)歸本局辦公室所有。
水利工程工程管理制度 3
1、監(jiān)督設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)工作,努力保持設(shè)計(jì)的權(quán)威性和準(zhǔn)確性。
2、參與施工單位和監(jiān)理單位的招投標(biāo)工作,組織現(xiàn)場(chǎng)勘察。
3、完善修改施工合同和監(jiān)理合同,特別是對(duì)工程進(jìn)度控制提出詳細(xì)的規(guī)定和要求,真正實(shí)現(xiàn)合同管理。
4、進(jìn)行技術(shù)交底,協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位處理問題的時(shí)間節(jié)點(diǎn)和要求。
5、協(xié)調(diào)項(xiàng)目所在鎮(zhèn)政府、村委、受益群眾代表進(jìn)行工程建設(shè)管理監(jiān)督,在項(xiàng)目管理費(fèi)中給予一定的補(bǔ)助。
6、與設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位聯(lián)合確定聯(lián)檢工程,嚴(yán)格實(shí)行質(zhì)量聯(lián)檢制度。
7、正規(guī)管理,嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目業(yè)主管理監(jiān)理單位,監(jiān)理單位監(jiān)理施工的`制度,通知做好記錄、要求使用文字樣式。
8、項(xiàng)目管理車輛實(shí)行公車保障和社會(huì)租用車輛相結(jié)合,社會(huì)租用車輛所需資金在項(xiàng)目管理費(fèi)中列支。
9、項(xiàng)目管理工作人員實(shí)行下鄉(xiāng)補(bǔ)助制度,從項(xiàng)目管理費(fèi)中列支下鄉(xiāng)補(bǔ)助和工作用餐補(bǔ)助。
10、督促施工單位與出工單位建立合同,并監(jiān)督合同的執(zhí)行。
水利工程工程管理制度 4
第一章、總則
第一條、為適應(yīng)建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的需要,進(jìn)一步加強(qiáng)水利工程建設(shè)的行業(yè)管理,使水利工程建設(shè)項(xiàng)目管理逐步走上法制化、規(guī)范化的道路,保證水利工程建設(shè)的工期、質(zhì)量、安全和投資效益。根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策法規(guī)、結(jié)合水利水電行業(yè)特點(diǎn),制定本規(guī)定。
第二條、本管理規(guī)定適用于由國(guó)家投資、中央和地方合資、企事業(yè)單位獨(dú)資、合資以及其它投資方式興建的防洪、除澇、灌溉、發(fā)電、供水、圍墾等大中型(包括新建、續(xù)建、改建、加固、修復(fù))工程建設(shè)項(xiàng)目,小型水利工程建設(shè)項(xiàng)目可以參加執(zhí)行。
第三條、水利工程建設(shè)項(xiàng)目管理實(shí)行統(tǒng)一管理、分級(jí)管理和目標(biāo)管理。逐步建立水利部、流域機(jī)構(gòu)和地方水行政主管部門以及建設(shè)項(xiàng)目法人分級(jí)、分層次管理的管理體系。
第四條、水利工程建設(shè)項(xiàng)目管理要嚴(yán)格按建設(shè)程序進(jìn)行,實(shí)行全過程的管理、監(jiān)督、服務(wù)。
第五條、水利工程建設(shè)要推行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制和建設(shè)監(jiān)理制。積極推行項(xiàng)目管理。
第二章、管理體制及職責(zé)
第六條、水利部是國(guó)務(wù)院水行政主管部門,對(duì)全國(guó)水利工程建設(shè)實(shí)行宏觀管理。水利部建設(shè)司是水利部主管水利建設(shè)的綜合管理部門,在水利工程建設(shè)項(xiàng)目管理方法,其主要管理職責(zé)是:
1、貫徹執(zhí)行國(guó)家的方針政策,研究制訂水利工程建設(shè)的政策法規(guī),并組織實(shí)施;
2、對(duì)全國(guó)水利工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行行業(yè)管理;
3、組織和協(xié)調(diào)部屬重點(diǎn)水利工程的建設(shè);
4、積極推行水利建設(shè)管理體制的改革,培育有完善水利建設(shè)市場(chǎng);
5、指導(dǎo)或參與省屬重點(diǎn)大中型工程、中央?yún)⑴c投資的地方大中型工程建設(shè)的項(xiàng)目管理。
第七條、流域機(jī)構(gòu)是水利部的派出機(jī)構(gòu),對(duì)其所在流域行使水行政主管部門的職責(zé)。負(fù)責(zé)本流域水利工程建設(shè)的行業(yè)管理;
1、以水利部投資為主的水利工程建設(shè)項(xiàng)目,除少數(shù)特別重大項(xiàng)目由水利部直接管理外,其余項(xiàng)目均由所在流域機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織建設(shè)和管理。逐步實(shí)現(xiàn)按流域綜合規(guī)劃、組織建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、滾動(dòng)開發(fā);
2、流域機(jī)構(gòu)按照國(guó)家投資政策,通過多渠道籌集資金,逐步建立流域水利建設(shè)投資主體,從而實(shí)現(xiàn)國(guó)家對(duì)流域水利建設(shè)項(xiàng)目的管理。
第八條、省(自治區(qū)、直轄市)水利(水電)廳(局)是本地區(qū)的水行政主管部門,負(fù)責(zé)本地區(qū)水利工程建設(shè)的行業(yè)管理。
1、負(fù)責(zé)本地區(qū)以地方投資為主的大中型水利工程建設(shè)項(xiàng)目的組織建設(shè)和管理;
2、支持本地區(qū)的國(guó)家和部屬重點(diǎn)水利工程建設(shè),積極為工程創(chuàng)造良好的建設(shè)環(huán)境。
第九條、水利工程項(xiàng)目法人對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)、籌資、建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、還本付息以及資產(chǎn)保值增殖的全過程負(fù)責(zé),并承擔(dān)投資風(fēng)險(xiǎn)。代表項(xiàng)目法人對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行管理的建設(shè)單位是項(xiàng)目建設(shè)的直接組織者和實(shí)施者。負(fù)責(zé)按項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模、投資總額、建設(shè)工期、工程質(zhì)量,實(shí)行項(xiàng)目建設(shè)的全過程管理,對(duì)國(guó)家或投資各方負(fù)責(zé)。
第三章、建設(shè)程序
第十條、水利是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。水利工程建設(shè)要嚴(yán)格按建設(shè)程序進(jìn)行。水利工程建設(shè)程序一般分為:項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、施工準(zhǔn)備(包括招標(biāo)設(shè)計(jì))、建設(shè)實(shí)施、生產(chǎn)準(zhǔn)備、竣工驗(yàn)收、后評(píng)價(jià)等階段。
第十一條、建設(shè)前期根據(jù)國(guó)家總體規(guī)劃以及流域綜合規(guī)劃,開展前期工作,包括提出項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì)(或擴(kuò)大初步設(shè)計(jì))。
第十二條、建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件已批準(zhǔn),項(xiàng)目投資來源基本落實(shí),可以進(jìn)行主體工程招標(biāo)設(shè)計(jì)和組織招標(biāo)工作以及現(xiàn)場(chǎng)施工準(zhǔn)備。
第十三條、項(xiàng)目法人或建設(shè)單位向主管部門提出主體工程開工申請(qǐng)報(bào)告,按審批權(quán)限,經(jīng)批準(zhǔn)后,方能正式開工。
主體工程開工,必須具備以下條件:
1、前期工程各階段文件已按規(guī)定批準(zhǔn),施工詳圖設(shè)計(jì)可以滿足初期主體工程施工需要;
2、建設(shè)項(xiàng)目已列入國(guó)家年度計(jì)劃,年度建設(shè)資金已落實(shí);
3、主體工程招標(biāo)已經(jīng)決標(biāo),工程承包合同已經(jīng)簽訂,并得到主管部門同意;
4、現(xiàn)場(chǎng)施工準(zhǔn)備和征地移民等建設(shè)外部條件能夠滿足主體工程開工需要。
第十四條、項(xiàng)目建設(shè)單位要按批準(zhǔn)的建設(shè)文件,充分發(fā)揮管理的主導(dǎo)作用,協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工以及地方等各方面的關(guān)系,實(shí)行目標(biāo)管理。建設(shè)單位與設(shè)計(jì)、監(jiān)理、工程承包單位是合同關(guān)系,各方面應(yīng)嚴(yán)格履行合同。
1、項(xiàng)目建設(shè)單位要建立嚴(yán)格的現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)或調(diào)度制度。及時(shí)研究解決設(shè)計(jì)、施工的關(guān)鍵技術(shù)問題。從整體效益出發(fā),認(rèn)真履行合同,積極處理好工程建設(shè)各方的關(guān)系,為施工創(chuàng)造良好的外部條件。
2、監(jiān)理單位受項(xiàng)目建設(shè)單位委托,按合同規(guī)定在現(xiàn)場(chǎng)從事組織、管理、協(xié)調(diào)、監(jiān)督工作。同時(shí),監(jiān)理單位要站在獨(dú)立公正的立場(chǎng)上,協(xié)調(diào)建設(shè)單位與設(shè)計(jì)、施工等單位之間的關(guān)系。
3、設(shè)計(jì)單位應(yīng)按合同及時(shí)提供施工詳圖,并確保設(shè)計(jì)質(zhì)量。按工程規(guī)模,派出設(shè)計(jì)代表組進(jìn)駐施工現(xiàn)場(chǎng)解決施工中出現(xiàn)的設(shè)計(jì)問題。
施工詳圖經(jīng)監(jiān)理單位審核后交施工單位施工。設(shè)計(jì)單位對(duì)不涉及重大設(shè)計(jì)原則問題的合理意見應(yīng)當(dāng)采納并修改設(shè)計(jì)。若有分歧意見,由建設(shè)單位決定。如涉及初步設(shè)計(jì)重大變更問題,應(yīng)由原初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)部門審定。
4、施工企業(yè)要切實(shí)加強(qiáng)管理,認(rèn)真履行簽定的`承包合同。在施工過程中,要將所編制的施工計(jì)劃、技術(shù)措施及組織管理情況報(bào)項(xiàng)目建設(shè)單位。
第十五條、工程驗(yàn)收要嚴(yán)格按國(guó)家和水利部頒布的驗(yàn)收規(guī)程進(jìn)行。
1、工程階段驗(yàn)收:
階段驗(yàn)收是工程竣工驗(yàn)收的基礎(chǔ)和重要內(nèi)容,凡能獨(dú)立發(fā)揮作用的單項(xiàng)工程均應(yīng)進(jìn)行階段驗(yàn)收,如:截流(包括分期導(dǎo)流)、下閘蓄水、機(jī)組起動(dòng)、通水等是重要的階段驗(yàn)收。
2、工程竣工驗(yàn)收:
(1)工程基本竣工時(shí),項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)按驗(yàn)收規(guī)程要求組織監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工等單位提出有關(guān)報(bào)告,并按規(guī)定將施工過程中的有關(guān)資料、文件、圖紙?jiān)靸?cè)歸檔。
(2)在正式竣工驗(yàn)收之前,應(yīng)根據(jù)工程規(guī)模由主管部門或由主管部門委托項(xiàng)目建設(shè)單位組織初步驗(yàn)收,對(duì)初驗(yàn)查出的問題應(yīng)在正式驗(yàn)收前解決。
(3)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)要對(duì)工程質(zhì)量提出評(píng)價(jià)意見。
(4)根據(jù)初驗(yàn)情況和項(xiàng)目建設(shè)單位的申請(qǐng)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,決定竣工驗(yàn)收有關(guān)事宜。
國(guó)家重點(diǎn)水利建設(shè)項(xiàng)目由國(guó)家計(jì)委會(huì)同水利部主持驗(yàn)收。
部屬重點(diǎn)水利建設(shè)項(xiàng)目由水利部主持驗(yàn)收。部屬其它水利建設(shè)項(xiàng)目由流域機(jī)構(gòu)主持驗(yàn)收。水利部進(jìn)行指導(dǎo)。
中央?yún)⑴c投資的地方重點(diǎn)水利建設(shè)項(xiàng)目由省(自治區(qū)、直轄市)政府會(huì)同水利部或流域機(jī)構(gòu)主持驗(yàn)收。
地方水利建設(shè)項(xiàng)目由地方水利主管部門主持驗(yàn)收。其中,大型建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收,水利部或流域機(jī)構(gòu)派員參加:重要中型建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收,流域機(jī)構(gòu)派員參加。
第四章、實(shí)行“三項(xiàng)制度”改革
第十六條、對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性的水利工程建設(shè)項(xiàng)目要積極推行項(xiàng)目法人責(zé)任制;其它類型的項(xiàng)目應(yīng)積極創(chuàng)造條件,逐步實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制。
1、工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)的管理可由項(xiàng)目法人直接負(fù)責(zé),也可由項(xiàng)目法人組建或委托一個(gè)組織具體負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)建設(shè)管理的機(jī)構(gòu)履行建設(shè)單位職能。
2、組建建設(shè)單位由項(xiàng)目主管部門或投資各方負(fù)責(zé);
建設(shè)單位需具備下列條件:
(1)具有相對(duì)獨(dú)立的組織形式。內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置,人員配備能滿足工程建設(shè)的需要;
(2)經(jīng)濟(jì)上獨(dú)立核算或分級(jí)核算;
(3)主要行政和技術(shù)、經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人是專職人員,并保持相對(duì)穩(wěn)定。
第十七條、凡符合本規(guī)定第二條要求的大中型水利建設(shè)項(xiàng)目都要實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)制:
1、水利建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)工作按國(guó)家有關(guān)規(guī)定或國(guó)際采購(gòu)導(dǎo)則進(jìn)行,并根據(jù)工程的規(guī)模,投資方式以及工程特點(diǎn),決定招標(biāo)方式。
2、主體工程施工招標(biāo)應(yīng)具備的必要條件:
(1)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)已經(jīng)批準(zhǔn),項(xiàng)目建設(shè)已列入計(jì)劃,投資基本落實(shí);
(2)項(xiàng)目建設(shè)單位已經(jīng)組建,并具備應(yīng)有的建設(shè)管理能力;
(3)招標(biāo)文件已經(jīng)編制完成,施工招標(biāo)申請(qǐng)書已經(jīng)批準(zhǔn);
(4)施工準(zhǔn)備工作已滿足主體工程開工的要求。
3、水利建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)工作,由項(xiàng)目建設(shè)單位具體組織實(shí)施。招標(biāo)管理按第二章明確的分級(jí)管理原則和管理范圍,劃分如下:
(1)水利部負(fù)責(zé)招標(biāo)工作的行業(yè)管理,直接參與或組織少數(shù)特別重大建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)工作,并做好國(guó)家有關(guān)部門的協(xié)調(diào)工作;
(2)其他國(guó)家和部屬重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目以及中央?yún)⑴c投資的地方水利建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)工作,由流域機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理;
(3)地方大中型水利建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)工作,由地方水行政主管部門負(fù)責(zé)管理。
第十八條、水利工程建設(shè),要全面推行建設(shè)監(jiān)理制。
1、水利部主管部門全國(guó)水利工程的建設(shè)監(jiān)理工作。
2、水利工程建設(shè)監(jiān)理單位的選擇,應(yīng)采取招標(biāo)投標(biāo)的方式確定。
3、要加強(qiáng)對(duì)建設(shè)監(jiān)理單位的管理,監(jiān)理工程師必須持證上崗,監(jiān)理單位必須持證營(yíng)業(yè)。
第十九條、水利施工企業(yè)要積極推行項(xiàng)目管理。項(xiàng)目管理是施工企業(yè)走向市場(chǎng),深化內(nèi)部改革,轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制,提高管理水平的一種科學(xué)的管理方式。
1、施工企業(yè)要按項(xiàng)目管理的原則和要求組織施工,在組織結(jié)構(gòu)上,實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制;在經(jīng)營(yíng)管理上,建立以經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo)的項(xiàng)目獨(dú)立核算管理體制;在生產(chǎn)要素配置上,實(shí)行優(yōu)化配置,動(dòng)態(tài)管理;在施工管理上,實(shí)行目標(biāo)管理。
2、項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目實(shí)施過程中的最高組織者和責(zé)任者。項(xiàng)目經(jīng)理必須按國(guó)家有關(guān)規(guī)定,經(jīng)過專門培訓(xùn)、持證上崗。
第五章、其他管理制度
第二十條、水利建設(shè)項(xiàng)目要貫徹“百年大計(jì),質(zhì)量第一”的方針,建立健全質(zhì)量管理體系。
1、水利部水利工程質(zhì)量監(jiān)督總站及各級(jí)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu),要認(rèn)真履行質(zhì)量監(jiān)督職責(zé),項(xiàng)目建設(shè)各方(建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工)必須接受和尊重其監(jiān)督,支持質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的工作;
2、建設(shè)單位要建立健全施工質(zhì)量檢查體系,按國(guó)家和行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)合同文件,檢查和控制工程施工質(zhì)量;
3、施工單位在施工中要推行全面質(zhì)量管理,建立健全施工質(zhì)量保證體系,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和水利部施工質(zhì)量管理規(guī)定、質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。
4、發(fā)生施工質(zhì)量事故,必須認(rèn)真嚴(yán)肅處理。嚴(yán)重質(zhì)量事故,應(yīng)由建設(shè)單位(或監(jiān)理單位)組織有關(guān)各方聯(lián)合分析處理,并及時(shí)向主管部門報(bào)告。
第二十一條、水利工程建設(shè)必須貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針。項(xiàng)目主管單位要加強(qiáng)檢查、監(jiān)督;項(xiàng)目建設(shè)單位要加強(qiáng)安全宣傳和教育工作,督促參加工程建設(shè)的各有關(guān)單位搞好安全生產(chǎn)。所有的工程合同都要有安全管理?xiàng)l款,所有的工作計(jì)劃都要有安全生產(chǎn)措施。
第二十二條、要加強(qiáng)水利工程建設(shè)的信息交流管理工作。
1、積極利用和發(fā)揮中國(guó)水利學(xué)會(huì)水利建設(shè)管理專業(yè)委員會(huì)等學(xué)術(shù)團(tuán)體作用,組織學(xué)術(shù)活動(dòng),開展調(diào)查研究,推動(dòng)管理體制改革和科技進(jìn)步,加強(qiáng)水利建設(shè)隊(duì)伍聯(lián)絡(luò)和管理。
2、建立水利工程建設(shè)情況報(bào)告制度。
(1)項(xiàng)目建設(shè)單位定期向主管部門報(bào)送工程項(xiàng)目的建設(shè)情況。其中:重點(diǎn)工程情況應(yīng)在水利部月生產(chǎn)協(xié)調(diào)會(huì)5天前報(bào)告工程完成情況,包括完成實(shí)物工作量,關(guān)鍵進(jìn)度、投資到位情況和存在的主要問題,月報(bào)和年報(bào)按有關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)表規(guī)定及時(shí)報(bào)送,年報(bào)內(nèi)容應(yīng)增加建設(shè)管理情況總結(jié)。
(2)部屬大中型水利工程建設(shè)情況,由項(xiàng)目建設(shè)單位定期向流域機(jī)構(gòu)和水利部直接報(bào)告;地方大型水利工程建設(shè)情況,項(xiàng)目建設(shè)單位在報(bào)地方水行政主管部門的同時(shí)抄報(bào)水利部;各流域機(jī)構(gòu)和水利(水電)廳(局)應(yīng)將所屬水利工程建設(shè)概況,工程進(jìn)度和建設(shè)管理經(jīng)驗(yàn)總結(jié),于每年年終向水利部報(bào)告一次。
第六章、附則
第二十三條、本規(guī)定由水利部負(fù)責(zé)解釋。
第二十四條、本規(guī)定自公布之日起試行。
水利工程工程管理制度 5
第一條為確保在全縣范圍內(nèi)的水利工程,保質(zhì)、保量、按期完成,明確各階段的工作程序,明確各步驟的責(zé)任人,特制定本制度。
第二條本制度依據(jù)《水利工程質(zhì)量管理規(guī)定》、《新疆維吾爾自治區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》等法律法規(guī),并結(jié)合烏什縣的實(shí)際情況制定。
第三條本制度所稱水利工程質(zhì)量是指在國(guó)家和水利行業(yè)現(xiàn)行的有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件及工程合同中對(duì)興建的水利工程的安全、適用、經(jīng)濟(jì)、美觀等特性的綜合要求。
第四條在全縣范圍內(nèi)所有水利工程建設(shè)項(xiàng)目,均執(zhí)行本制度。
第五條在水利工程建設(shè)過程中,應(yīng)當(dāng)遵循“統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則。
第六條水利局質(zhì)量監(jiān)督檢查分站負(fù)責(zé)全縣水利工程質(zhì)量管理工作。水利水電工程建設(shè),貫徹“百年大計(jì)、質(zhì)量第一”的方針,建立質(zhì)量監(jiān)督體系,強(qiáng)化質(zhì)量保證體系,加強(qiáng)質(zhì)量檢測(cè)工作,推行全面質(zhì)量管理。
第七條水利局質(zhì)量監(jiān)督檢查分站的主要職責(zé):
一、貫徹執(zhí)行國(guó)家、部、自治區(qū)和地區(qū)有關(guān)工程建設(shè)質(zhì)量管理的方針、政策及規(guī)程、規(guī)范。
二、負(fù)責(zé)監(jiān)督設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位在其資質(zhì)等級(jí)允許范圍內(nèi)從事水利工程建設(shè)的質(zhì)量工作;負(fù)責(zé)檢查、督促建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工單位健立健全質(zhì)量保證體系;
三、在授權(quán)范圍內(nèi)的水利工程實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督,協(xié)助阿克蘇地區(qū)水利工程質(zhì)量監(jiān)督站的水利工程質(zhì)量監(jiān)督工作;
四、掌握本縣水利工程質(zhì)量動(dòng)態(tài),及時(shí)提出提高工程質(zhì)量的措施和要求;
五、對(duì)受監(jiān)水利工程質(zhì)量事故的處理;
六、參加受監(jiān)水利工程的單位工程驗(yàn)收、階段驗(yàn)收以及竣工驗(yàn)收。
第八條水利局質(zhì)量監(jiān)督檢查分站對(duì)全縣水利工程質(zhì)量總負(fù)責(zé),工程現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人對(duì)本單位在工程現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,業(yè)主代表為直接責(zé)任人。
第九條項(xiàng)目建設(shè)中,駐工地甲方代表的職責(zé):
一、必須做好每天的現(xiàn)場(chǎng)記錄;
二、監(jiān)督監(jiān)理、施工單位在施工期的進(jìn)度和質(zhì)量工作;
三、在施工中,發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)處理,對(duì)在現(xiàn)場(chǎng)做出處理意見有困難的,要及時(shí)上報(bào)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人;
四、在施工期,需要進(jìn)行工作量認(rèn)證的,應(yīng)及時(shí)上報(bào)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。
第十條項(xiàng)目建設(shè)中,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的職責(zé):
一、認(rèn)真執(zhí)行地區(qū)和縣有關(guān)工程建設(shè)質(zhì)量管理的方針、政策及規(guī)程、規(guī)范。
二、督檢查監(jiān)理、施工單位技術(shù)規(guī)程、規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況;
三、甲方代表上報(bào)需要處理的問題、認(rèn)證工作,及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處理和掌握,并上報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo);
四、積極做好工程施工過程中“組織、管理、服務(wù)、協(xié)調(diào)”工作。
第十一條在項(xiàng)目建設(shè)過程中,堅(jiān)持以預(yù)防為主,把問題消除在萌芽狀態(tài)。按照招標(biāo)承包制合同規(guī)定,在每一單項(xiàng)工程開工前,承包商均應(yīng)向業(yè)主、監(jiān)理工程師報(bào)送施工方案、措施和各種圖紙、資料,經(jīng)過審閱后,方可施工。審查時(shí),必須嚴(yán)格認(rèn)真,對(duì)正確的部分予以肯定,對(duì)不足之處或錯(cuò)誤,則應(yīng)提出具體修改意見,要求修改完善后再進(jìn)行施工。
第十二條堅(jiān)持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)控制。堅(jiān)持制約。堅(jiān)持對(duì)質(zhì)量要求的高標(biāo)準(zhǔn),絕不能降低技術(shù)規(guī)范的要求,對(duì)已出現(xiàn)的問題,應(yīng)堅(jiān)決糾正,凡是采用補(bǔ)救措施的,要及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)救,對(duì)于較為重大的質(zhì)量問題,則應(yīng)堅(jiān)持制約,該返工的返工,該補(bǔ)救的'補(bǔ)救,不怕推倒重來。
第十三條在項(xiàng)目建設(shè)過程中,要積極協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系。采用“控制”與“協(xié)助”相結(jié)合的工作方法,解決工程質(zhì)量與工程進(jìn)度可能出現(xiàn)的矛盾,對(duì)建設(shè)工程要時(shí)刻以實(shí)現(xiàn)高速、優(yōu)質(zhì)、低消耗視為己任,要時(shí)刻為工程建設(shè)想辦法、出主意,積極做好工程施工過程中“組織、管理、服務(wù)、協(xié)調(diào)”工作。
第十四條在工程建設(shè)中,要努力加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量管理人員質(zhì)量意識(shí)和質(zhì)量管理知識(shí)的教育。認(rèn)真監(jiān)督做好“三控制、兩管理、一協(xié)調(diào)”工作。
投資控制在施工階段,審查復(fù)核設(shè)計(jì)變更,核實(shí)工程量。工期控制在施工階段,審查監(jiān)理單位編制工程進(jìn)度計(jì)劃。根據(jù)工程進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行工期控制。對(duì)不能按計(jì)劃執(zhí)行的,認(rèn)真查明原因,并進(jìn)行處罰。
質(zhì)量控制在施工階段是一項(xiàng)主要的工作。檢查建筑物所用材料、購(gòu)配件、設(shè)備質(zhì)量和審查施工組織設(shè)計(jì)等實(shí)施質(zhì)量預(yù)控,在施工中,通過重要技術(shù)復(fù)核、工序操作、檢查隱蔽工程驗(yàn)收和工序成果檢查、認(rèn)證和監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的貫徹。前一道工序不符合要求,不允許進(jìn)入下一道工序工作。通過階段驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收把好質(zhì)量關(guān)。將安全生產(chǎn)作為質(zhì)量監(jiān)督的重要環(huán)節(jié)來抓。
第十五條項(xiàng)目建設(shè)中,要嚴(yán)格把好材料和試驗(yàn)關(guān),對(duì)擬在工程施工所需使用的各種材料,不論是業(yè)主負(fù)責(zé)供應(yīng),還是施工單位自行采購(gòu),都必須提交生產(chǎn)廠家材質(zhì)證明及其資料進(jìn)行認(rèn)可。監(jiān)督監(jiān)理單位、施工單位按規(guī)范進(jìn)行材料質(zhì)量抽檢工作,經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)隨時(shí)抽樣檢測(cè),以確切地掌握每個(gè)時(shí)期材料的質(zhì)量情況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)通知有關(guān)單位進(jìn)行處理。
第十六條在工程建設(shè)中,兩管理是實(shí)施三大目標(biāo)控制的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。合同管理是進(jìn)行投資控制、工期控制、質(zhì)量控制的手段,以合同為主,進(jìn)行全面的質(zhì)量管理。信息管理以收集、整理、保存施工現(xiàn)場(chǎng)的各種資料,并準(zhǔn)備各階段的驗(yàn)收資料。在工程建設(shè)過程中,組織監(jiān)理單位對(duì)施工期間圖紙會(huì)審,審查不涉及變更初步設(shè)計(jì)原則的設(shè)計(jì)變更,審查承包商提出的施工技術(shù)措施,施工進(jìn)度計(jì)劃,努力協(xié)調(diào)施工過程中各方面之間的關(guān)系。經(jīng)常組織技術(shù)人員對(duì)存在問題、技術(shù)方案進(jìn)行討論,所有技術(shù)方案必須經(jīng)過編制、討論、審定三道程序方可實(shí)施。在每月工程量審核過程中,必須完成對(duì)檔案、技術(shù)資料的同步審查,審查人、負(fù)責(zé)人經(jīng)鑒定認(rèn)可,再由審查人、負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)。
第十七條本制度具體由水利質(zhì)量監(jiān)督站負(fù)責(zé)執(zhí)行,站長(zhǎng)為第一責(zé)任人。
水利工程工程管理制度 6
一、局屬各單位所實(shí)施的工程項(xiàng)目在開工前必須與施工企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)合同或安全責(zé)任書。
二、凡未取得安全生產(chǎn)許可證的施工企業(yè)不得參與水利工程的投標(biāo),項(xiàng)目法人在對(duì)施工投標(biāo)單位進(jìn)行資格審查時(shí),還應(yīng)當(dāng)對(duì)投標(biāo)單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人以及專職安全生產(chǎn)管理人員是否經(jīng)省級(jí)以上水行政主管部門安全生產(chǎn)考核合格進(jìn)行審查。未依法取得安全生產(chǎn)考核合格證書的,取消其所在單位的投標(biāo)資格。
三、各單位在工程開工前,要落實(shí)保證安全生產(chǎn)的措施,并進(jìn)行全面系統(tǒng)的布置,明確施工單位的安全生產(chǎn)責(zé)任。
四、施工作業(yè)人員要遵守安全施工的工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度,正確使用安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備等,安全措施不到位的嚴(yán)禁開工。
五、工程參建單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的'安全生產(chǎn)知識(shí),熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)省級(jí)以上水行政主管部門舉辦的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。
六、施工企業(yè)要在工程開工前編制保證安全生產(chǎn)的措施方案,并自開工報(bào)告批準(zhǔn)之日起15日內(nèi)報(bào)項(xiàng)目實(shí)施單位批準(zhǔn),局安全辦公室備案。建設(shè)過程中安全生產(chǎn)的情況發(fā)生變化時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)保證安全生產(chǎn)的措施方案進(jìn)行調(diào)整,重新報(bào)項(xiàng)目法人批準(zhǔn),報(bào)局安全辦公室備案。
七、特種作業(yè)人員,必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn),并取得特種作業(yè)操作資格證書后,方可上崗作業(yè)。
八、水利工程發(fā)生生產(chǎn)安全事故,要保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)上報(bào)。需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物品時(shí),應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)記和書面記錄,妥善保管有關(guān)證物。事故現(xiàn)場(chǎng)人員和事故單位要按照國(guó)家和我縣有關(guān)傷亡事故報(bào)告和調(diào)查處理的規(guī)定,及時(shí)、如實(shí)地向局主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
九、局屬各單位在安全生產(chǎn)工作中發(fā)生事故的,年終考核一票否決。
水利工程工程管理制度 7
1、監(jiān)督設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)工作,努力保持設(shè)計(jì)的權(quán)威性和準(zhǔn)確性。
2、參與施工單位和監(jiān)理單位的`招投標(biāo)工作,組織現(xiàn)場(chǎng)勘察。
3、完善修改施工合同和監(jiān)理合同,特別是對(duì)工程進(jìn)度控制提出詳細(xì)的規(guī)定和要求,真正實(shí)現(xiàn)合同管理。
4、進(jìn)行技術(shù)交底,協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位處理問題的時(shí)間節(jié)點(diǎn)和要求。
5、協(xié)調(diào)項(xiàng)目所在鎮(zhèn)政府、村委、受益群眾代表進(jìn)行工程建設(shè)管理監(jiān)督,在項(xiàng)目管理費(fèi)中給予一定的補(bǔ)助。
6、與設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位聯(lián)合確定聯(lián)檢工程,嚴(yán)格實(shí)行質(zhì)量聯(lián)檢制度。
7、正規(guī)管理,嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目業(yè)主管理監(jiān)理單位,監(jiān)理單位監(jiān)理施工的制度,通知做好記錄、要求使用文字樣式。
8、項(xiàng)目管理車輛實(shí)行公車保障和社會(huì)租用車輛相結(jié)合,社會(huì)租用車輛所需資金在項(xiàng)目管理費(fèi)中列支。
9、項(xiàng)目管理工作人員實(shí)行下鄉(xiāng)補(bǔ)助制度,從項(xiàng)目管理費(fèi)中列支下鄉(xiāng)補(bǔ)助和工作用餐補(bǔ)助。
10、督促施工單位與出工單位建立合同,并監(jiān)督合同的執(zhí)行。
水利工程工程管理制度 8
一、總則
為了加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算與監(jiān)督,嚴(yán)格審批制度,節(jié)約費(fèi)用開支,防止國(guó)有資產(chǎn)流失,提高資金使用效益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》和有關(guān)財(cái)務(wù)制度規(guī)定,特制定本制度。
二、適用范圍
本制度適用于市水利局機(jī)關(guān),局屬事業(yè)單位可參照?qǐng)?zhí)行。
三、財(cái)務(wù)管理制度
財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)水利局的各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理工作,并且對(duì)水利局的所有收支活動(dòng)實(shí)行統(tǒng)一管理,非財(cái)務(wù)部門不得直接管理財(cái)務(wù)收支活動(dòng)。
會(huì)計(jì)、出納分設(shè)。出納以外的會(huì)計(jì)人員不得經(jīng)管現(xiàn)金、有價(jià)證券、銀行票據(jù)。出納人員不得兼任稽核、會(huì)計(jì)檔案保管和收入、費(fèi)用、債權(quán)債務(wù)賬目的登記工作。單位在銀行預(yù)留的印鑒及印章不得由一人保管。會(huì)計(jì)不得兼任出納。
。ㄒ唬╊A(yù)算管理
堅(jiān)持“量入為出,統(tǒng)籌兼顧,保證重點(diǎn),收支平衡”的原則,科學(xué)合理編制單位預(yù)算。
(二)收入管理
嚴(yán)格規(guī)范收費(fèi)行為,嚴(yán)格執(zhí)行物價(jià)部門核定的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)決制止各種未經(jīng)批準(zhǔn)的收費(fèi)行為。各項(xiàng)收費(fèi)必須嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政部關(guān)于“收支兩條線”管理的規(guī)定,使用財(cái)政部門統(tǒng)一印制的《收費(fèi)票據(jù)》及《收款收據(jù)》。嚴(yán)禁白條收費(fèi),不得坐收坐支。
。ㄈ┲С龉芾
1、公用經(jīng)費(fèi)
公用經(jīng)費(fèi)(業(yè)務(wù)費(fèi),會(huì)議費(fèi)等)按照財(cái)務(wù)預(yù)算,實(shí)行總量控制。公用經(jīng)費(fèi)列支時(shí),由主辦人提出申請(qǐng),經(jīng)主管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)同意后方可列支。
2、旅差費(fèi)
經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),因公外出人員要本著節(jié)約的`原則,節(jié)省一切支出。旅差費(fèi)支出標(biāo)準(zhǔn)按照地方財(cái)政部門規(guī)定執(zhí)行
3、業(yè)務(wù)招待費(fèi)
業(yè)務(wù)招待費(fèi)支出應(yīng)按照必須節(jié)儉的原則,單位來客人必須經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意后方可招待,未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的或超標(biāo)準(zhǔn)的餐費(fèi)收據(jù),財(cái)務(wù)科不予報(bào)銷。
4、辦公費(fèi)
單位購(gòu)買辦公用品。經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后由辦公室統(tǒng)一購(gòu)買。并由專人驗(yàn)收、入賬、保管。各科室根據(jù)需要領(lǐng)取辦公用品,必須辦理領(lǐng)取手續(xù),履行簽字手續(xù)。
。ㄋ模┕潭ㄙY產(chǎn)管理
單位固定資產(chǎn)指定專人管理,并將固定資產(chǎn)進(jìn)行分類分項(xiàng)登記、編號(hào),建立財(cái)產(chǎn)管理卡片,會(huì)計(jì)賬簿必須設(shè)置明細(xì)帳,定期或不定期地對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn),年度末進(jìn)行一次全面的清查盤點(diǎn),做到賬、卡、物相符。固定資產(chǎn)一律不準(zhǔn)私人侵占,嚴(yán)禁贈(zèng)送、轉(zhuǎn)讓。工
2.作人員調(diào)離原單位時(shí),必須將借用或領(lǐng)用的設(shè)備等資產(chǎn)歸還,并由相關(guān)管理人員簽章清賬后方可辦理調(diào)離手續(xù),否則由管理人負(fù)責(zé)追回或賠償。
。ㄎ澹┗窘ㄔO(shè)資金管理
1、按規(guī)定指定專人負(fù)責(zé)基本建設(shè)財(cái)務(wù)工作,嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的概(預(yù))算建設(shè)內(nèi)容設(shè)置和管理賬務(wù),及時(shí)掌握工程進(jìn)度,定期進(jìn)行財(cái)產(chǎn)物資清查。
2、嚴(yán)格執(zhí)行工程價(jià)款結(jié)算的制度規(guī)定,堅(jiān)持按照規(guī)范的工程價(jià)款結(jié)算程序支付資金,與施工單位進(jìn)行工程價(jià)款結(jié)算時(shí)必須按工程價(jià)款結(jié)算總額的5%預(yù)留工程質(zhì)量保證金,待工程竣工驗(yàn)收一年后再清算。
3、支付工程預(yù)付款、工程結(jié)算款時(shí)需提供以下材料:
可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、概(預(yù))算調(diào)整及其批準(zhǔn)文件、招投標(biāo)文件、歷年投資計(jì)劃、承包合同、工程價(jià)款結(jié)算書、工程款支付審批表、工程項(xiàng)目款支付報(bào)賬單(支付工程預(yù)付款時(shí)除以上材料外提供水利工程建設(shè)項(xiàng)目開工報(bào)告、工程預(yù)付款保函、履約保函,工程預(yù)付款按工程合同預(yù)約的比例支付)。
。┴(cái)務(wù)監(jiān)督管理
財(cái)務(wù)監(jiān)督是貫徹國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)以及財(cái)務(wù)規(guī)章制度、維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律的保證,單位財(cái)務(wù)對(duì)外要接收財(cái)政、物價(jià)、審計(jì)部門監(jiān)督,年度終了,單位財(cái)務(wù)運(yùn)行情況進(jìn)行公開。
四、資金的審批
。ㄒ唬┞貌钯M(fèi):由本部門負(fù)責(zé)人、主管會(huì)計(jì)、分管領(lǐng)導(dǎo)簽字后財(cái)
3務(wù)部門方可報(bào)銷。
。ǘ┱写M(fèi):由經(jīng)辦人、部門負(fù)責(zé)人、主管會(huì)計(jì)、分管領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)簽字后方可報(bào)銷。
(三)辦公費(fèi)、由經(jīng)辦人,辦公室負(fù)責(zé)人,主管會(huì)計(jì),分管辦公室領(lǐng)導(dǎo)簽字后方可報(bào)銷。
。ㄋ模┕潭ㄙY產(chǎn),購(gòu)入固定資產(chǎn)必須報(bào)經(jīng)市財(cái)政局采購(gòu)辦審批后自行采購(gòu)或集中采購(gòu)。由經(jīng)辦人、辦公室負(fù)責(zé)人、主管會(huì)計(jì)、主管領(lǐng)導(dǎo)簽字。
(五)其他資金
由經(jīng)辦人、部負(fù)責(zé)人,主管會(huì)計(jì)、分管領(lǐng)導(dǎo)簽字,以上簽批手續(xù)完備后可報(bào)銷。
水利工程工程管理制度 9
一、為進(jìn)一步加強(qiáng)公司安全生產(chǎn)工作,規(guī)范安全生產(chǎn)管理,依據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)和股份公司規(guī)定,結(jié)合公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際,對(duì)安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度進(jìn)行了修訂,形成了《中國(guó)水利水電第五工程局有限公司安全生產(chǎn)管理制度》(以下簡(jiǎn)稱《安全生產(chǎn)管理制度》)。
二、《安全生產(chǎn)管理制度》共有30個(gè)管理辦法。針對(duì)公司安全管理體制建設(shè)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、工作職責(zé)、檢查考核、教育培訓(xùn)、事故管理、職業(yè)病防治、檔案資料管理等作了明確的規(guī)定;針對(duì)特種設(shè)備安全管理、重大危險(xiǎn)(源)因素控制、消防、民用爆炸物品管理、安全技術(shù)、施工用電、應(yīng)急救援等方面制定了專門的管理辦法。
三、《安全生產(chǎn)管理制度》中,“二級(jí)單位”指公司所屬各分局、各子公司、事業(yè)部、公司直管項(xiàng)目部的統(tǒng)稱,“項(xiàng)目部”是指公司在建項(xiàng)目部,包括二級(jí)單位所屬項(xiàng)目部和公司直管項(xiàng)目部。
四、《安全生產(chǎn)管理制度》適用于公司總部各部門、二級(jí)單位和項(xiàng)目部。
五、安全生產(chǎn)方針:“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”。
六、公司安全生產(chǎn)管理目標(biāo):規(guī)范管理、持續(xù)改進(jìn);杜絕較大及以上事故,遏制一般事故,努力實(shí)現(xiàn)死亡事故“零”目標(biāo),建立本質(zhì)安全企業(yè)。
七、公司在安全生產(chǎn)管理工作中,堅(jiān)持以人為本、珍愛生命、安全發(fā)展的理念,堅(jiān)持“技術(shù)可能、經(jīng)濟(jì)可行、風(fēng)險(xiǎn)可控、管控可及”的原則,堅(jiān)決反對(duì)在安全生產(chǎn)不受控條件下的.趕工搶工,堅(jiān)決反對(duì)在安全生產(chǎn)不受控條件下的產(chǎn)值規(guī)模擴(kuò)張;堅(jiān)決反對(duì)減少必要安全投入形成的非正常業(yè)績(jī)利潤(rùn)。
八、公司實(shí)行安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制度,堅(jiān)持誰在崗誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)的原則;堅(jiān)持責(zé)任明確、分工負(fù)責(zé)、落實(shí)到人、齊抓共管的原則;堅(jiān)持分級(jí)管理,各負(fù)其責(zé),自上而下逐級(jí)監(jiān)管的原則。
九、二級(jí)單位(項(xiàng)目部)在貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)管理制度》的同時(shí),應(yīng)針對(duì)本單位(項(xiàng)目部)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的特點(diǎn)和實(shí)際,制訂具體安全生產(chǎn)實(shí)施細(xì)則,建立、完善本單位(項(xiàng)目部)安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
十、二級(jí)單位(項(xiàng)目部)要在貫徹執(zhí)行本《安全生產(chǎn)管理制度》的同時(shí),與公司質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系有機(jī)結(jié)合起來,不斷完善、持續(xù)改進(jìn)安全生產(chǎn)管理工作;積極探索和引進(jìn)其他先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理思想、管理理念和工作方法,不斷提高員工的安全生產(chǎn)意識(shí),不斷提高單位的安全生產(chǎn)管理水平,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)管理的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化和常態(tài)化。
十一、公司國(guó)外工程項(xiàng)目應(yīng)遵守項(xiàng)目所在國(guó)家(地區(qū))的相關(guān)法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,并按照“不低于公司國(guó)內(nèi)安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)”原則開展管理工作。
十二、本《安全生產(chǎn)管理制度》由公司安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)解釋。
十三、本《安全生產(chǎn)管理制度》以公司正式文件發(fā)布,自發(fā)布之日起執(zhí)行,原《中國(guó)水利水電第五工程局安全生產(chǎn)管理制度》(2008版)同時(shí)廢止。
水利工程工程管理制度 10
第一章總則
第一條為規(guī)范和加強(qiáng)水利資金管理,保證資金合理有效使用,提高投資效益,根據(jù)上級(jí)有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)定,結(jié)合本單位實(shí)際,特制定本制度。
第二章水利專項(xiàng)資金管理
第二條根據(jù)分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)原則,單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)專項(xiàng)資金使用管理負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接責(zé)任,各職能科室各司其職,各負(fù)其責(zé)。
第三條各職能科室對(duì)水利專項(xiàng)資金管理的主要職責(zé)
。ㄒ唬┴瀼貓(zhí)行水利建設(shè)法律、法規(guī)、規(guī)章。
。ǘ┛茖W(xué)合理安排資金,及時(shí)調(diào)度和下達(dá)水利專項(xiàng)資金,對(duì)資金的使用全過程實(shí)行監(jiān)督、管理。
。ㄈ⿲(duì)所屬建設(shè)項(xiàng)目的工程概算審查、年度投資計(jì)劃安排(包括年度計(jì)劃調(diào)整),工程招投標(biāo)、竣工驗(yàn)收等進(jìn)行管理。
。ㄋ模⿲(duì)所屬的水利專項(xiàng)資金使用和管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
。ㄎ澹┒酱倏⒐ろ(xiàng)目做好竣工驗(yàn)收前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,及時(shí)審核竣工財(cái)務(wù)決算。
第三章水利事業(yè)資金管理
第四條局內(nèi)部財(cái)務(wù)實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)班子集體管理,局長(zhǎng)一支筆審批制度。在局長(zhǎng)審批前財(cái)務(wù)核算中心應(yīng)對(duì)票據(jù)和開支標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核。
第五條下屬單位經(jīng)費(fèi)實(shí)行年度包干核算。由核算中心控制年度預(yù)算按月核銷。特殊情況需要追加經(jīng)費(fèi)須經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)研究審定。
第六條工作人員因公出差的開支標(biāo)準(zhǔn),按蒼財(cái)預(yù)[20xx]29號(hào)關(guān)于印發(fā)《蒼南縣行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員差旅費(fèi)開支規(guī)定》的通知文件精神執(zhí)行。
第七條出差人員報(bào)銷時(shí)必須附有按管理權(quán)限批準(zhǔn)的出差呈報(bào)單;中層干部由主管領(lǐng)導(dǎo)審核,一般干部由所在科室負(fù)責(zé)人審核,報(bào)局長(zhǎng)審批后予以報(bào)銷,參加會(huì)議的還必須附會(huì)議通知文件。
第八條為加強(qiáng)車輛管理,確保公務(wù)用車和安全用車、車輛管理根據(jù)蒼委辦(20xx)91號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)行政事業(yè)單位公務(wù)車輛管理的通知》和蒼財(cái)預(yù)[20xx]29號(hào)關(guān)于印發(fā)《蒼南縣行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員差旅費(fèi)開支規(guī)定》的'通知文件精神執(zhí)行。
第九條局機(jī)關(guān)各科室根據(jù)工作需要,按月將所需辦公用品計(jì)劃報(bào)局辦公室。由辦公室負(fù)責(zé)匯總并報(bào)經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審核后,統(tǒng)一組織采購(gòu)報(bào)銷辦理領(lǐng)用手續(xù)。各科室和個(gè)人不得擅自購(gòu)買。
第十條局機(jī)關(guān)各科室需訂購(gòu)有關(guān)工程技術(shù)等專業(yè)書籍必須由各科室負(fù)責(zé)人報(bào)請(qǐng)局長(zhǎng)審批后,交局辦公室負(fù)責(zé)辦理訂購(gòu)、入庫(kù)、報(bào)銷、借用等管理手續(xù)。
第十一條局公文、資料應(yīng)一律在打字室打字、復(fù)印,由于停電、壞機(jī)、公文所需時(shí)間緊迫特殊情況,經(jīng)局辦公室主任簽字證明后,可在指定打字店打字、復(fù)印。
第十二條局機(jī)關(guān)各科室因工作需要召開會(huì)議,會(huì)前需向分管領(lǐng)導(dǎo)提出書面報(bào)告,并附會(huì)議經(jīng)費(fèi)開支預(yù)算表,分管領(lǐng)導(dǎo)審定后由局辦公室根據(jù)蒼財(cái)行(2008)12號(hào)關(guān)于印發(fā)《蒼南縣行政事業(yè)單位會(huì)議費(fèi)開支規(guī)定》的通知精神執(zhí)行。
第十三條為加強(qiáng)接待管理,進(jìn)一步規(guī)范接待工作。凡上級(jí)部門來人或其他來賓需要接待用餐的,由分管領(lǐng)導(dǎo)交代局辦公室統(tǒng)一根據(jù)蒼委辦(20xx)7號(hào)《關(guān)于實(shí)行年度公務(wù)接待費(fèi)開支總量控制的通知》精神執(zhí)行。
第十四條為規(guī)范水利收費(fèi)分成行為,調(diào)動(dòng)各種工作積極性,保證各項(xiàng)工作順利開展,局下屬單位(不包括機(jī)關(guān)各科室)收取水費(fèi)、水資源費(fèi)按30%分成,水域水源補(bǔ)償費(fèi)按1.5%,用于彌補(bǔ)單位的事業(yè)經(jīng)費(fèi)。
第十五條為預(yù)防不測(cè),應(yīng)變及時(shí),使防汛機(jī)構(gòu)及時(shí)掌握和傳遞汛情,加強(qiáng)上下聯(lián)系,多方協(xié)調(diào),充分發(fā)揮樞紐作用。防汛24小時(shí)值班補(bǔ)貼正班每天30元,副班每天15元。
第十六條本制度自發(fā)文之日起執(zhí)行,以前本局制定的有關(guān)開支規(guī)定同時(shí)廢止,如遇上級(jí)新的規(guī)定,按上級(jí)新規(guī)定執(zhí)行。
水利工程工程管理制度 11
第一條為加強(qiáng)水電水利建設(shè)項(xiàng)目(工程)安全衛(wèi)生評(píng)價(jià)工作的管理,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》和有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)定。
第二條新建、改建、擴(kuò)建水電水利建設(shè)項(xiàng)目(工程)安全衛(wèi)生設(shè)施必須符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),安全衛(wèi)生設(shè)施必須和主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用(以下簡(jiǎn)稱“三同時(shí)”)。
第三條安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告是水電水利建設(shè)項(xiàng)目(工程)可行性研究設(shè)計(jì)報(bào)告中
“勞動(dòng)安全與工業(yè)衛(wèi)生設(shè)計(jì)專篇”的編制依據(jù)。新建、改建、擴(kuò)建水電水利建設(shè)項(xiàng)目(工程)必須在可行性研究設(shè)計(jì)報(bào)告編制之前進(jìn)行安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)。
凡未進(jìn)行安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)的開工在建的水電水利建設(shè)項(xiàng)目(工程),須補(bǔ)做安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià);幾未進(jìn)行安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)的已經(jīng)竣工投產(chǎn)的水電水利建設(shè)項(xiàng)目(工程),須對(duì)其安全衛(wèi)生現(xiàn)狀進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。
第四條水電水利建設(shè)項(xiàng)目(工程)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)工作,應(yīng)由建設(shè)項(xiàng)目主體設(shè)計(jì)單位以外的熟悉本行業(yè)和本建設(shè)項(xiàng)目技術(shù)特點(diǎn)的`、具有安全預(yù)評(píng)價(jià)資格的單位承擔(dān)。
第五條為了從設(shè)計(jì)源頭上加強(qiáng)和規(guī)范水電水利建設(shè)項(xiàng)目(工程)的安全衛(wèi)生三同時(shí)工作,水電水利規(guī)劃設(shè)計(jì)總院負(fù)責(zé)水電水利建設(shè)項(xiàng)目(工程)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)大綱、預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告、勞動(dòng)安全與工業(yè)衛(wèi)生設(shè)計(jì)專篇的技術(shù)審查工作和安全衛(wèi)生竣工驗(yàn)收評(píng)價(jià)工作。
第六條水電水利行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目(工程)勞動(dòng)安全與工業(yè)衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)大綱、預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告、勞動(dòng)安全與工業(yè)衛(wèi)生設(shè)計(jì)專篇、竣工驗(yàn)收評(píng)價(jià)專題報(bào)告的主要內(nèi)容和有關(guān)規(guī)定,仍執(zhí)行水電水利規(guī)劃設(shè)計(jì)總院《轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局<關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目(工程)勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)工作的通知>的通知》(水電規(guī)辦[2001]0026號(hào)文)。
第七條在新建、改建、擴(kuò)建水電水利建設(shè)項(xiàng)目(工程)規(guī)劃、設(shè)計(jì)管理中將安全衛(wèi)生作為強(qiáng)制性實(shí)施的專題審查項(xiàng)目。水電水利建設(shè)項(xiàng)目(工程)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)大綱、預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告及其評(píng)審意見應(yīng)向國(guó)家(省人自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
第八條水電水利建設(shè)項(xiàng)目(工程)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)大綱、預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告及其評(píng)審意見備案實(shí)行分級(jí)管理。
下列水電水利建設(shè)項(xiàng)目(工程)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)大綱、預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告及其評(píng)審意見應(yīng)報(bào)送國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案:
1、國(guó)務(wù)院審批或者國(guó)務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門審批的國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目(工程);
2、屬于國(guó)家核設(shè)施、保密工程等特殊性質(zhì)的建設(shè)項(xiàng)目(工程);
3、跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域的建設(shè)項(xiàng)目(工程);
4、國(guó)家有明確要求的建設(shè)項(xiàng)目(工程)。
上述以外的其它水電水利建設(shè)項(xiàng)目(工程)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)大綱、預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告及其評(píng)審意見,應(yīng)報(bào)送建設(shè)項(xiàng)目(工程)所在地的省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
第九務(wù)本規(guī)定由中國(guó)水電工程顧問集團(tuán)公司負(fù)責(zé)解釋。
第十務(wù)本規(guī)定自公布之日起執(zhí)行。
水利工程工程管理制度 12
一、為進(jìn)一步加強(qiáng)股份公司安全生產(chǎn)工作,規(guī)范安全生產(chǎn)管理,依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合股份公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn),對(duì)原集團(tuán)公司安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度進(jìn)行了修訂,形成了《中國(guó)水利水電建設(shè)股份有限公司安全生產(chǎn)管理制度》(以下簡(jiǎn)稱《管理制度》)。
二、《管理制度》包括25個(gè)管理辦法,針對(duì)股份公司安全機(jī)構(gòu)設(shè)置、檢查考核、教育培訓(xùn)、事故管理、檔案管理以及各級(jí)管理人員的安全責(zé)任等做出了明確規(guī)定。同時(shí),對(duì)特種設(shè)備安全管理、重大危險(xiǎn)(源)因素、消防、民用爆炸物品、安全技術(shù)等制定了專門的管理辦法。
三、《管理制度》中,“各單位”是指股份公司所屬全資和控股公司;“二級(jí)單位”是指“各單位”所屬或直管的分局(工程處)、施工局(項(xiàng)目部、聯(lián)營(yíng)體)以及所屬的全資和控股公司;“項(xiàng)目部”是指各“二級(jí)單位”所屬或直管的項(xiàng)目部。
四、《管理制度》適用于股份公司總部、所屬各單位及其二級(jí)單位、項(xiàng)目部。
五、股份公司的安全生產(chǎn)方針:“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”。
六、股份公司安全管理目標(biāo):規(guī)范管理,持續(xù)改進(jìn);杜絕較大及以上事故,逐步消滅一般事故,建設(shè)本質(zhì)安全企業(yè)。
七、股份公司在安全生產(chǎn)管理工作中,堅(jiān)持以人為本,珍愛生命,安全發(fā)展的理念,堅(jiān)持“技術(shù)可能、經(jīng)濟(jì)可行、風(fēng)險(xiǎn)可控、管控可及”的原則,堅(jiān)決反對(duì)在安全生產(chǎn)不受控條件下的趕工搶工,堅(jiān)決反對(duì)在安全生產(chǎn)不受控條件下的產(chǎn)值規(guī)模擴(kuò)張;堅(jiān)決反對(duì)企業(yè)減少必要安全投入形成的.非正常業(yè)績(jī)利潤(rùn)。
八、股份公司實(shí)行安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制度,堅(jiān)持誰在崗誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)的原則;堅(jiān)持責(zé)任明確,分工負(fù)責(zé),齊抓共管的原則;堅(jiān)持分級(jí)管理,各負(fù)其責(zé),自上而下逐級(jí)監(jiān)管的原則。
九、各單位在貫徹落實(shí)《管理制度》的同時(shí),應(yīng)根據(jù)各自的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn),制訂實(shí)施細(xì)則,完善本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
十、各單位要在認(rèn)真貫徹OSHMS18000職業(yè)安全健康管理體系標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí),積極研究和引進(jìn)其他先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理思想和工作方法,不斷提高員工的安全生產(chǎn)意識(shí),不斷提高企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化。
十一、海外業(yè)務(wù)安全生產(chǎn)管理工作應(yīng)遵守項(xiàng)目所在國(guó)法律法規(guī),按照“不低于股份公司國(guó)內(nèi)安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)”原則開展管理工作。
十二、本《管理制度》由股份公司安全生產(chǎn)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
十三、本《管理制度》以股份公司正式文件發(fā)布,自發(fā)布之日起執(zhí)行,原《中國(guó)水利水電建設(shè)集團(tuán)公司安全規(guī)章制度》2006版同時(shí)廢止。
水利工程工程管理制度 13
為了規(guī)范本項(xiàng)目水利基建財(cái)務(wù)管理行為,控制費(fèi)用支出,節(jié)約基本建設(shè)資金,提高投資效益,確;ㄙY金?顚S;根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,并結(jié)合本項(xiàng)目水利基本建設(shè)實(shí)際情況,制定本制度。
一、資金預(yù)算管理
本項(xiàng)目屬中央財(cái)政專項(xiàng)項(xiàng)目,因此,對(duì)本項(xiàng)目基本建設(shè)資金實(shí)行預(yù)算管理,并按省水利廳批準(zhǔn)的用款計(jì)劃執(zhí)行。
二、資金使用管理
1、該項(xiàng)目資金設(shè)立專帳、專戶管理;資金使用必須實(shí)行?顚S,必須符合概算,預(yù)算確定的范圍和標(biāo)準(zhǔn);必須完備手續(xù),符合規(guī)定的程序。
2、資金的申請(qǐng)和撥付應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目概算、年度投資計(jì)劃、施工計(jì)劃支出預(yù)算,施工進(jìn)度,支出預(yù)算等辦理資金的申領(lǐng)和撥付。
3、資金的使用必須進(jìn)行認(rèn)真審查,包括的內(nèi)容:
。1)支付憑證是否合法,手續(xù)是否完善,金額是否正確;
。2)是否符合合同約定;
(3)是否符合財(cái)務(wù)預(yù)算,用款計(jì)劃;
。4)是否符合規(guī)定的程序;
。5)支付方式是否符合規(guī)定等。
三、工程預(yù)付款的`管理
1、工程預(yù)付款的支付程序;由承包商申報(bào),經(jīng)監(jiān)理工程師審核,項(xiàng)目部施工組人員審核后,呈項(xiàng)目法人審批,并提供合法的預(yù)付款收據(jù)。
2、工程預(yù)付款的支付方式是很行轉(zhuǎn)賬結(jié)算,嚴(yán)禁現(xiàn)金支付。
3、工程預(yù)付款由財(cái)務(wù)部門按合同,承包單位及標(biāo)段進(jìn)行管理,項(xiàng)目部及施式組要積極配合財(cái)務(wù)部門同承包商及時(shí)核對(duì)工程預(yù)付款的支付及扣回情況,防止多付少扣。
四、建設(shè)單位管理費(fèi)的管理
1、實(shí)行預(yù)算控制,嚴(yán)格按省水利廳批準(zhǔn)的用款計(jì)劃數(shù)額內(nèi)控制使用。
2、建立并規(guī)范審批手續(xù),由項(xiàng)目法人一支筆審批。
3、遵守規(guī)定的內(nèi)容和開支標(biāo)準(zhǔn)
五、工程價(jià)款結(jié)算形式與手續(xù)
根據(jù)本工程的特點(diǎn),確定定期(每月)或階段性進(jìn)行結(jié)算。
1、由承包單位按合同約定將結(jié)算申報(bào)監(jiān)理工程師審核,并附本次結(jié)算工程量的證明材料。
2、工程監(jiān)理按照合同約定及工程完成情況進(jìn)行審核,審核主要內(nèi)容為本期工程量是否屬實(shí),單價(jià)是否為合同約定,若存在差異,要求承包商重報(bào),若無問題,編制月進(jìn)度支付憑證,簽發(fā)計(jì)量支付憑證,報(bào)項(xiàng)目部現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)。
3、項(xiàng)目部現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)的有關(guān)人員,對(duì)監(jiān)理審核上報(bào)結(jié)算進(jìn)一步核定,重要為工程量計(jì)算是否正確,若無問題,簽發(fā)工程款結(jié)算支付單,報(bào)項(xiàng)目法人審批。
4、財(cái)務(wù)部門付款時(shí),必須重點(diǎn)審核累計(jì)結(jié)算款,預(yù)付工程款的扣回?cái)?shù),質(zhì)量保證金累計(jì)數(shù)是否一致,本期支付數(shù)計(jì)算是否正確等,若沒有問題,辦理工程價(jià)款支付手續(xù)。
六、財(cái)務(wù)報(bào)告的編制要求
財(cái)務(wù)部門應(yīng)定期編制財(cái)務(wù)報(bào)告,主要包括的有資金平衡表、基建投資表、待攤投資明細(xì)表以及附表。財(cái)務(wù)報(bào)告的編制要做到真實(shí)性、完整性、可靠性、編制依據(jù)一致性的要求;會(huì)計(jì)報(bào)表要逐級(jí)匯總上報(bào)。
水利工程工程管理制度 14
1.為加強(qiáng)水利工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)工作的管理,規(guī)范招投標(biāo)活動(dòng),根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定》和國(guó)家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合水利系統(tǒng)工程建設(shè)的特點(diǎn),特制定本制度。
2.招標(biāo)項(xiàng)目:凡是各基層單位水利工程建設(shè)項(xiàng)目的勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與水利工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料采購(gòu)等必須進(jìn)行招標(biāo)。
3.招標(biāo)范圍:涉及防洪、排澇、灌溉、水力發(fā)電、引(供)水、灘涂治理、水土保持、水資源保護(hù)等水利工程建設(shè)項(xiàng)目。
4.規(guī)模標(biāo)準(zhǔn):施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬元人民幣以上的;重要設(shè)備、材料等貨物的采購(gòu),單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬元人民幣以上的;勘察設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的項(xiàng)目,單項(xiàng)合同估算價(jià)在20萬元人民幣以上的;5-20萬元的各類項(xiàng)目可采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式。
5.凡是夠招標(biāo)條件工程項(xiàng)目必須由有資質(zhì)的招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理招標(biāo)。
6.招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則。項(xiàng)目的招標(biāo)準(zhǔn)備工作由項(xiàng)目實(shí)施基層單位具體負(fù)責(zé)。
7.水利局負(fù)責(zé)管理全系統(tǒng)水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng),邀請(qǐng)縣監(jiān)察、計(jì)劃、財(cái)政、審計(jì)部門等全程行政監(jiān)督。
8.項(xiàng)目的`招標(biāo)必須成立招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組,由局一名主管領(lǐng)導(dǎo)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)招標(biāo)事宜。
9.各項(xiàng)目實(shí)施單位必須按《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》編制招投標(biāo)實(shí)施方案,報(bào)有關(guān)部門審批。并向水利局提交備案的招投標(biāo)報(bào)告。
10.水利局組織人員監(jiān)督開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)等活動(dòng)。對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的違法違規(guī)行為,立即責(zé)令改正,必要時(shí)可做出包括暫停開標(biāo)或評(píng)標(biāo)以及宣布開標(biāo)、評(píng)標(biāo)結(jié)果無效的決定,對(duì)違法的中標(biāo)結(jié)果予以否決。
11.本制度從20xx年1月5日起執(zhí)行
水利工程工程管理制度 15
第一章總則
第一條為加強(qiáng)水利工程建設(shè)項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱“水利工程”)檔案管理工作,明確檔案管理職責(zé),規(guī)范檔案管理行為,充分發(fā)揮檔案在水利工程建設(shè)與管理中的作用,根據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》、《水利檔案工作規(guī)定》及有關(guān)業(yè)務(wù)建設(shè)規(guī)范,結(jié)合水利工程的特點(diǎn),制定本規(guī)定。
第二條水利工程檔案是指水利工程在前期、實(shí)施、竣工驗(yàn)收等各建設(shè)階段過程中形成的,具有保存價(jià)值的文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄。
第三條水利工程檔案工作是水利工程建設(shè)與管理工作的重要組成部分。有關(guān)單位應(yīng)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),將檔案工作納入水利工程建設(shè)與管理工作中,明確相關(guān)部門、人員的崗位職責(zé),健全制度,統(tǒng)籌安排檔案工作經(jīng)費(fèi),確保水利工程檔案工作的正常開展。
第四條本規(guī)定適用于大中型水利工程,其他水利工程可參照?qǐng)?zhí)行。
第二章檔案管理
第五條水利工程檔案工作應(yīng)貫穿于水利工程建設(shè)程序的各個(gè)階段。即從水利工程建設(shè)前期就應(yīng)進(jìn)行文件材料的收集和整理工作;在簽訂有關(guān)合同、協(xié)議時(shí),應(yīng)對(duì)水利工程檔案的收集、整理、移交提出明確要求;檢查水利工程進(jìn)度與施工質(zhì)量時(shí),要同時(shí)檢查水利工程檔案的收集、整理情況;在進(jìn)行項(xiàng)目成果評(píng)審、鑒定和水利工程重要階段驗(yàn)收與竣工驗(yàn)收時(shí),要同時(shí)審查、驗(yàn)收工程檔案的內(nèi)容與質(zhì)量,并作出相應(yīng)的鑒定評(píng)語。
第六條各級(jí)建設(shè)管理部門應(yīng)積極配合檔案業(yè)務(wù)主管部門,認(rèn)真履行監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)職責(zé),共同抓好水利工程檔案工作。
第七條項(xiàng)目法人對(duì)水利工程檔案工作負(fù)總責(zé),須認(rèn)真做好自身產(chǎn)生檔案的收集、整理、保管工作,并應(yīng)加強(qiáng)對(duì)各參建單位歸檔工作的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。大中型水利工程的項(xiàng)目法人,應(yīng)設(shè)立檔案室,落實(shí)專職檔案人員;其他水利工程的項(xiàng)目法人也應(yīng)配備相應(yīng)人員負(fù)責(zé)工程檔案工作。項(xiàng)目法人的檔案人員對(duì)各職能處室歸檔工作具有監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)職責(zé)。
第八條勘察設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等參建單位,應(yīng)明確本單位相關(guān)部門和人員的歸檔責(zé)任,切實(shí)做好職責(zé)范圍內(nèi)水利工程檔案的收集、整理、歸檔和保管工作;屬于向項(xiàng)目法人等單位移交的應(yīng)歸檔文件材料,在完成收集、整理、審核工作后,應(yīng)及時(shí)提交項(xiàng)目法人。項(xiàng)目法人應(yīng)認(rèn)真做好有關(guān)檔案的接收、歸檔和向流域機(jī)構(gòu)檔案館的'移交工作。
第九條工程建設(shè)的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員是歸檔工作的直接責(zé)任人,須按要求將工作中形成的應(yīng)歸檔文件材料,進(jìn)行收集、整理、歸檔,如遇工作變動(dòng),須先交清原崗位應(yīng)歸檔的文件材料。
第十條水利工程檔案的質(zhì)量是衡量水利工程質(zhì)量的重要依據(jù),應(yīng)將其納入工程質(zhì)量管理程序。質(zhì)量管理部門應(yīng)認(rèn)真把好質(zhì)量監(jiān)督檢查關(guān),凡參建單位未按規(guī)定要求提交工程檔案的,不得通過驗(yàn)收或進(jìn)行質(zhì)量等級(jí)評(píng)定。工程檔案達(dá)不到規(guī)定要求的,項(xiàng)目法人不得返還其工程質(zhì)量保證金。
第十一條大中型水利工程均應(yīng)建設(shè)與工作任務(wù)相適應(yīng)的、符合規(guī)范要求的專用檔案庫(kù)房,配備必要的檔案裝具和設(shè)備;其他建設(shè)項(xiàng)目,也應(yīng)有滿足檔案工作需要的庫(kù)房、裝具和設(shè)備。所需費(fèi)用可分別列入工程總概算的管理房屋建設(shè)工程項(xiàng)目類和生產(chǎn)準(zhǔn)備費(fèi)中。
第十二條項(xiàng)目法人應(yīng)按照國(guó)家信息化建設(shè)的有關(guān)要求,充分利用新技術(shù),開展水利工程檔案數(shù)字化工作,建立工程檔案數(shù)據(jù)庫(kù),大力開發(fā)檔案信息資源,提高檔案管理水平,為工程建設(shè)與管理服務(wù)。
第十三條項(xiàng)目法人應(yīng)按時(shí)向上級(jí)主管單位報(bào)送《水利工程建設(shè)項(xiàng)目檔案管理情況登記表》。國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,還應(yīng)同時(shí)向水利部報(bào)送《國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案管理登記表》。
第三章歸檔與移交要求
第十四條水利工程檔案的保管期限分為永久、長(zhǎng)期、短期三種。長(zhǎng)期檔案的實(shí)際保存期限,不得短于工程的實(shí)際壽命。
第十五條《水利工程建設(shè)項(xiàng)目文件材料歸檔范圍和保管期限表》是對(duì)項(xiàng)目法人等相關(guān)單位應(yīng)保存檔案的原則規(guī)定。項(xiàng)目法人可結(jié)合實(shí)際,補(bǔ)充制定更加具體的工程檔案歸檔范圍及符合工程建設(shè)實(shí)際的工程檔案分類方案。
第十六條水利工程檔案的歸檔工作,一般是由產(chǎn)生文件材料的單位或部門負(fù)責(zé)?偘鼏挝粚(duì)各分包單位提交的歸檔材料負(fù)有匯總責(zé)任。各參建單位技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)其提供檔案的內(nèi)容及質(zhì)量負(fù)責(zé);監(jiān)理工程師對(duì)施工單位提交的歸檔材料應(yīng)履行審核簽字手續(xù),監(jiān)理單位應(yīng)向項(xiàng)目法人提交對(duì)工程檔案內(nèi)容與整編質(zhì)量情況的專題審核報(bào)告。
第十七條水利工程文件材料的收集、整理應(yīng)符合《科學(xué)技術(shù)檔案案卷構(gòu)成的一般要求》(GB/T1182-20xx)。歸檔文件材料的內(nèi)容與形式均應(yīng)滿足檔案整理規(guī)范要求。即內(nèi)容應(yīng)完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng);形式應(yīng)字跡清楚、圖樣清晰、圖表整潔、竣工圖及聲像材料須標(biāo)注的內(nèi)容清楚、簽字(章)手續(xù)完備,歸檔圖紙應(yīng)按《技術(shù)制圖復(fù)制圖的折疊方法》(GB/T10609.3-xx)要求統(tǒng)一折疊。
第十八條竣工圖是水利工程檔案的重要組成部分,必須做到完整、準(zhǔn)確、清晰、系統(tǒng)、修改規(guī)范、簽字手續(xù)完備。項(xiàng)目法人應(yīng)負(fù)責(zé)編制項(xiàng)目總平面圖和綜合管線竣工圖。施工單位應(yīng)以單位工程或?qū)I(yè)為單位編制竣工圖?⒐D須由編制單位在圖標(biāo)上方空白處逐張加蓋“竣工圖章”,有關(guān)單位和責(zé)任人應(yīng)嚴(yán)格履行簽字手續(xù)。每套竣工圖應(yīng)附編制說明、鑒定意見及目錄。施工單位應(yīng)按以下要求編制竣工圖:
(一)按施工圖施工沒有變動(dòng)的,須在施工圖上加蓋并簽署竣工圖章;
(二)一般性的圖紙變更及符合杠改或劃改要求的,可在原施工圖上更改,在說明欄內(nèi)注明變更依據(jù),加蓋并簽署竣工圖章;
(三)凡涉及結(jié)構(gòu)形式、工藝、平面布置等重大改變,或圖面變更超過1/3的,應(yīng)重新繪制竣工圖(可不再加蓋竣工圖章)。重繪圖應(yīng)按原圖編號(hào),并在說明欄內(nèi)注明變更依據(jù),在圖標(biāo)欄內(nèi)注明“竣工階段”和繪制竣工圖的時(shí)間、單位、責(zé)任人。監(jiān)理單位應(yīng)在圖標(biāo)上方加蓋并簽署“竣工圖確認(rèn)章”。
第十九條水利工程建設(shè)聲像檔案是紙制載體檔案的必要補(bǔ)充。參建單位應(yīng)指定專人,負(fù)責(zé)各自產(chǎn)生的照片、膠片、錄音、錄像等聲像材料的收集、整理、歸檔工作,歸檔的聲像材料均應(yīng)標(biāo)注事由、時(shí)間、地點(diǎn)、人物、作者等內(nèi)容。工程建設(shè)重要階段、重大事件、事故,必須要有完整的聲像材料歸檔。
第二十條電子文件的整理、歸檔,參照《電子文件歸檔與管理規(guī)范》(GB/T18894-20xx)執(zhí)行。
第二十一條項(xiàng)目法人可根據(jù)實(shí)際需要,確定不同文件材料的歸檔份數(shù),但應(yīng)滿足以下要求:
(一)項(xiàng)目法人與運(yùn)行管理單位應(yīng)各保存1套較完整的工程檔案材料(當(dāng)二者為一個(gè)單位時(shí),應(yīng)異地保存1套);
(二)工程涉及多家運(yùn)行管理單位時(shí),各運(yùn)行管理單位則只保存與其管理范圍有關(guān)的工程檔案材料;
(三)當(dāng)有關(guān)文件材料需由若干單位保存時(shí),原件應(yīng)由項(xiàng)目產(chǎn)權(quán)單位保存,其他單位保存復(fù)制件;
(四)流域控制性水利樞紐工程或大江、大河、大湖的重要堤防工程,項(xiàng)目法人應(yīng)負(fù)責(zé)向流域機(jī)構(gòu)檔案館移交1套完整的工程竣工圖及工程竣工驗(yàn)收等相關(guān)文件材料(具體內(nèi)容參見附件3)。
第二十二條工程檔案的歸檔與移交必須編制檔案目錄。檔案目錄應(yīng)為案卷級(jí),并須填寫工程檔案交接單(見附件5)。交接雙方應(yīng)認(rèn)真核對(duì)目錄與實(shí)物,并由經(jīng)手人簽字、加蓋單位公章確認(rèn)。
第二十三條工程檔案的歸檔時(shí)間,可由項(xiàng)目法人根據(jù)實(shí)際情況確定。可分階段在單位工程或單項(xiàng)工程完工后向項(xiàng)目法人歸檔,也可在主體工程全部完工后向項(xiàng)目法人歸檔。整個(gè)項(xiàng)目的歸檔工作和項(xiàng)目法人向有關(guān)單位的檔案移交工作,應(yīng)在工程竣工驗(yàn)收后三個(gè)月內(nèi)完成。
第四章檔案驗(yàn)收
第二十四條水利工程檔案驗(yàn)收是水利工程竣工驗(yàn)收的重要內(nèi)容,應(yīng)提前或與工程竣工驗(yàn)收同步進(jìn)行。凡檔案內(nèi)容與質(zhì)量達(dá)不到要求的水利工程,不得通過檔案驗(yàn)收;未通過檔案驗(yàn)收或檔案驗(yàn)收不合格的,不得進(jìn)行或通過工程的竣工驗(yàn)收。
第二十五條各級(jí)水行政主管部門組織的水利工程竣工驗(yàn)收,應(yīng)有檔案人員作為驗(yàn)收委員參加。水利部組織的工程驗(yàn)收,由水利部辦公廳檔案部門派員參加;流域機(jī)構(gòu)或省級(jí)水行政主管部門組織的工程驗(yàn)收,由相應(yīng)的檔案管理部門派員參加;其他單位組織的有關(guān)工程項(xiàng)目的驗(yàn)收,由組織工程驗(yàn)收單位的檔案人員參加。
第二十六條大中型水利工程在竣工驗(yàn)收前要進(jìn)行檔案專項(xiàng)驗(yàn)收。其他工程的檔案驗(yàn)收應(yīng)與工程竣工驗(yàn)收同步進(jìn)行。檔案專項(xiàng)驗(yàn)收可分為初步驗(yàn)收和正式驗(yàn)收。初步驗(yàn)收可由工程竣工驗(yàn)收主持單位委托相關(guān)單位組織進(jìn)行;正式驗(yàn)收應(yīng)由工程竣工驗(yàn)收主持單位的檔案業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)。
第二十七條水利工程在進(jìn)行檔案專項(xiàng)驗(yàn)收前,項(xiàng)目法人應(yīng)組織工程參建單位對(duì)工程檔案的收集、整理、保管與歸檔情況進(jìn)行自檢,確認(rèn)工程檔案的內(nèi)容與質(zhì)量已達(dá)要求后,可向有關(guān)單位報(bào)送檔案自檢報(bào)告,并提出檔案專項(xiàng)驗(yàn)收申請(qǐng)。
檔案自檢報(bào)告應(yīng)包括:工程概況,工程檔案管理情況,文件材料的收集、整理、歸檔與保管情況,竣工圖的編制與整編質(zhì)量,工程檔案完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)、安全性的自我評(píng)價(jià)等內(nèi)容。
第二十八條檔案專項(xiàng)驗(yàn)收的主持單位在收到申請(qǐng)后,可委托有關(guān)單位對(duì)其工程檔案進(jìn)行驗(yàn)收前檢查評(píng)定,對(duì)具備驗(yàn)收條件的項(xiàng)目,應(yīng)成立檔案專項(xiàng)驗(yàn)收組進(jìn)行驗(yàn)收。檔案專項(xiàng)驗(yàn)收組由驗(yàn)收主持單位、國(guó)家或地方檔案行政管理部門、地方水行政管理部門及有關(guān)流域機(jī)構(gòu)等單位組成。必要時(shí),可聘請(qǐng)相關(guān)單位的檔案專家作為驗(yàn)收組成員參加驗(yàn)收。
第二十九條檔案專項(xiàng)驗(yàn)收工作的步驟、方法與內(nèi)容如下:
(一)聽取項(xiàng)目法人有關(guān)工程建設(shè)情況和檔案收集、整理、歸檔、移交、管理與保管情況的自檢報(bào)告;
(二)聽取監(jiān)理單位對(duì)項(xiàng)目檔案整理情況的審核報(bào)告;
(三)對(duì)驗(yàn)收前已進(jìn)行檔案檢查評(píng)定的水利工程,還應(yīng)聽取被委托單位的檢查評(píng)定意見;
(四)查看現(xiàn)場(chǎng)(了解工程建設(shè)實(shí)際情況);
(五)根據(jù)水利工程建設(shè)規(guī)模,抽查各單位檔案整理情況。抽查比例一般不得少于項(xiàng)目法人應(yīng)保存檔案數(shù)量的8%,其中竣工圖不得少于一套竣工圖總張數(shù)的10%;抽查檔案總量應(yīng)在200卷以上;
(六)驗(yàn)收組成員進(jìn)行綜合評(píng)議;
(七)形成檔案專項(xiàng)驗(yàn)收意見,并向項(xiàng)目法人和所有會(huì)議代表反饋;
(八)驗(yàn)收主持單位以文件形式正式印發(fā)檔案專項(xiàng)驗(yàn)收意見。
第三十條檔案專項(xiàng)驗(yàn)收意見應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(一)工程概況。
(二)工程檔案管理情況:
1、工程檔案工作管理體制與管理狀況
2、文件材料的收集、整理、立卷質(zhì)量與數(shù)量
3、竣工圖的編制質(zhì)量與整編情況
4、工程檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)性評(píng)價(jià)
(三)存在問題及整改要求。
(四)驗(yàn)收結(jié)論。
(五)驗(yàn)收組成員簽字表。
第五章附則
第三十一條本規(guī)定由水利部負(fù)責(zé)解釋。
第三十二條本規(guī)定自20xx年12月10日起施行,原水利部制定的《水利基本建設(shè)項(xiàng)目檔案資料管理規(guī)定》(水辦[1997]275號(hào)),同時(shí)廢止。
水利工程工程管理制度 16
一、施工組織設(shè)計(jì)審核、審批制度
在承包人進(jìn)場(chǎng)施工前,承包人在施工招投標(biāo)階段的基礎(chǔ)上,必須對(duì)項(xiàng)目及每一個(gè)分部工程,甚至特殊的工程、難點(diǎn)制定更為具體的施工組織設(shè)計(jì)與施工技術(shù)質(zhì)量保證措施,詳細(xì)說明如何實(shí)施項(xiàng)目及分部工程的施工并保證其質(zhì)量。承包人在開工7天前將填寫"施工技術(shù)方案申報(bào)表",并附"施工組織設(shè)計(jì)"報(bào)到監(jiān)理部,認(rèn)可批復(fù)后實(shí)施。
二、開工審批制度
施工單位在接到項(xiàng)目法人的中標(biāo)通知書后,應(yīng)按招標(biāo)書中規(guī)定的開工日期,做好開工前的準(zhǔn)備工作,同時(shí)要到建設(shè)(監(jiān)理)機(jī)構(gòu)辦理開工批準(zhǔn)手續(xù)。
1.當(dāng)主要施工準(zhǔn)備工作已完成時(shí),施工單位應(yīng)在計(jì)劃開工前十天,上報(bào)《合同項(xiàng)目開工申請(qǐng)表》,由監(jiān)理工程師審查,總監(jiān)審批。
2.分部工程開工
在完成合同項(xiàng)目開工的基礎(chǔ)上,即合同開工令、施工技術(shù)方案、進(jìn)度計(jì)劃審批表、施工設(shè)備材料進(jìn)場(chǎng)審批表、施工組織及人員審批表、有關(guān)人員資質(zhì)證書、設(shè)計(jì)交底及圖紙會(huì)審紀(jì)要、工程項(xiàng)目劃分、材料進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)報(bào)告、測(cè)量成果審批表、資金流計(jì)劃審批表等內(nèi)容完成的基礎(chǔ)上,報(bào)送分部工程開工申請(qǐng)表,由監(jiān)理工程師審查,總監(jiān)理師審批。
三、設(shè)計(jì)文件、圖紙審查制度
監(jiān)理工程師收到施工設(shè)計(jì)文件、圖紙,在工程開工前10天,應(yīng)會(huì)同施工及設(shè)計(jì)單位復(fù)查設(shè)計(jì)圖紙,廣泛聽取意見,并找出存在的問題和不足,在開會(huì)時(shí)共同研究解決。
四、技術(shù)交底制度
工程開工前,監(jiān)理工程師要督促設(shè)計(jì)單位向施工單位進(jìn)行施工設(shè)計(jì)圖紙的全面技術(shù)交底(設(shè)計(jì)意圖、施工要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工程技術(shù)關(guān)鍵部位、隱蔽工程、施工難點(diǎn)、設(shè)計(jì)特點(diǎn)、工藝、工序重點(diǎn)),并根據(jù)討論決定的事項(xiàng)做出書面紀(jì)要,交有關(guān)單位執(zhí)行。
五、材料、構(gòu)件檢驗(yàn)及復(fù)驗(yàn)制度
監(jiān)理人員審核進(jìn)場(chǎng)材料和構(gòu)件的出廠證明、材質(zhì)證明、試驗(yàn)報(bào)告,對(duì)于有疑問的材料進(jìn)行抽樣。對(duì)于水泥、外加劑、沙子、碎石應(yīng)在監(jiān)理工程師的監(jiān)督下,取樣并送檢進(jìn)行復(fù)查,不合格的材料要清除出場(chǎng)。
六、設(shè)計(jì)變更制度
1、監(jiān)理機(jī)構(gòu)僅接受下列工程變更指示、通知或建議
、賵(zhí)行發(fā)包人單位發(fā)出的工程變更指示。
、谟砂l(fā)包人同意的設(shè)計(jì)單位為合同工程實(shí)施所提出的工程變更建議或設(shè)計(jì)修改通知。
③由于施工現(xiàn)場(chǎng)條件、施工方案或施工狀態(tài)發(fā)生變化,工程承包人依照合同文件規(guī)定的程序提出的施工變更建議。
2、變更建議書內(nèi)容
工程承包人向監(jiān)利理機(jī)構(gòu)提交的施工變更建議書應(yīng)包括以下主要內(nèi)容:
、僮兏脑蚣耙罁(jù)。
、谧兏膬(nèi)容及范圍。
、圩兏こ塘壳鍐巍F浒üこ塘、引用單價(jià)、變更后合同價(jià)格以及引用的施工項(xiàng)目合同價(jià)格增加或減少總額。
、芨(xiàng)目施工進(jìn)度計(jì)劃。其包括施工方案、施工進(jìn)度以及對(duì)合同控制進(jìn)度目標(biāo)和完工工期的影響。
3、監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)工程變更的通知、要求或建議審查遵循的基本原則包括
、僮兏蟛唤档凸こ痰馁|(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),也不影響工程完建后的運(yùn)行與管理。
②工程變更設(shè)計(jì)技術(shù)可行,安全可靠。
、酃こ套兏欣┕(shí)施,不至于因施工工藝或施工方案的變更,導(dǎo)致合同價(jià)格的大幅度增加。
、芄こ套兏馁M(fèi)用及工期是經(jīng)濟(jì)合理的,不至于導(dǎo)致合同價(jià)格的大幅度增加。
⑤工程變更盡可能不對(duì)后續(xù)施工產(chǎn)生不良影響,不至于因此而導(dǎo)致合同控制性工期目標(biāo)的推遲。
七、隱蔽工程檢查制度
、僦饕ㄖ锏牡鼗_挖、地下洞室開挖、地基防滲、加固處理和排水等所有完工將覆蓋的工程,以及對(duì)工程安全或效益有顯著影響的部位施工完成后,承包人進(jìn)行自檢,并將評(píng)定資料報(bào)監(jiān)理工程師,承包人應(yīng)將所需檢查的隱蔽工程在隱蔽前一天提出驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,關(guān)鍵部位也有同樣要求。
、诒O(jiān)理單位接到承包人申請(qǐng)報(bào)告后,在36小時(shí)內(nèi)通知聯(lián)合檢查驗(yàn)收組進(jìn)行檢查驗(yàn)收,確認(rèn)合格后,填寫《水利水電隱蔽工程及關(guān)鍵部位驗(yàn)收表》并認(rèn)真做好隱蔽工程的簽證手續(xù);未經(jīng)共同檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的部位,嚴(yán)禁自行封閉或掩蓋,否則不予以認(rèn)可并作違規(guī)處理。
、垭[蔽工程和關(guān)鍵部位的檢查驗(yàn)收工作,由監(jiān)理部主持,組織設(shè)計(jì)和運(yùn)行單位、地質(zhì)部門、質(zhì)量監(jiān)督部門,承包人負(fù)責(zé)人共同進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
④隱蔽工程聯(lián)合檢查驗(yàn)收時(shí),地質(zhì)部門和施工單位應(yīng)向監(jiān)理部提供檢查所需的施工地質(zhì)測(cè)繪圖和相應(yīng)的地質(zhì)檢測(cè)資料、自檢資料。
八、工程質(zhì)量監(jiān)理制度
、俪邪嗣客瓿梢坏拦ば蚧蛞粋(gè)單元,都必須經(jīng)過"三檢",應(yīng)有詳細(xì)地自檢記錄,尤其要重視原始資料的整理、保存,保證技術(shù)資料的完整性和準(zhǔn)確性,隱蔽工程和主要結(jié)構(gòu)工程因技術(shù)資料不全、不實(shí)而無法確認(rèn)質(zhì)量等級(jí)的,不得組織評(píng)定。
、"三檢"合格后,由承包人憑上序工程的驗(yàn)收合格和《工序質(zhì)量評(píng)定表》向監(jiān)理申辦開工(倉(cāng))簽證,監(jiān)理機(jī)構(gòu)進(jìn)行抽檢評(píng)定等級(jí),對(duì)于非聯(lián)檢項(xiàng)目在1~6小時(shí)內(nèi)完成必要的抽檢工作,聯(lián)檢在3~12小時(shí)完成驗(yàn)收簽證。上道工序或上一單元工程未經(jīng)復(fù)核檢驗(yàn)或復(fù)核檢驗(yàn)不合格,不得進(jìn)行下道工序或下一單元工程施工。
、郾O(jiān)理工程師在檢查工作中發(fā)現(xiàn)的工程質(zhì)量缺陷和一般的問題,應(yīng)隨時(shí)通知承包人及時(shí)改正,做好記錄并及時(shí)記入監(jiān)理日志,指明質(zhì)量部位問題的性質(zhì)及整改意見,限期糾正,待改正并重驗(yàn)合格簽證后,方可進(jìn)行下道工序施工。
、苋绯邪瞬患皶r(shí)改正,情節(jié)嚴(yán)重的監(jiān)理工程師可在報(bào)請(qǐng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后,發(fā)出《部分工程暫停指令》待承包人改正后報(bào)監(jiān)理單位進(jìn)行復(fù)核,合格后發(fā)出《復(fù)工指令》方可重新開工。
、輪卧こ藤|(zhì)量在施工承包人班組自檢的基礎(chǔ)上,由承包人工程負(fù)責(zé)人組織有關(guān)人員評(píng)定后,并經(jīng)承包人專職質(zhì)量檢查員核定,報(bào)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師評(píng)定其質(zhì)量等級(jí)。
、薹植抗こ掏旯そ(jīng)自檢合格后,填寫工程施工質(zhì)量報(bào)驗(yàn)單,經(jīng)監(jiān)理工程師現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)后,復(fù)核分部工程質(zhì)量等級(jí)并報(bào)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)核備,大型水利樞紐工程主體建筑物的.分部工程,需報(bào)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)核定其工程質(zhì)量等級(jí)。
、邌挝还こ藤|(zhì)量應(yīng)由承包人項(xiàng)目負(fù)責(zé)人(或技術(shù)負(fù)責(zé)人)負(fù)責(zé)自檢,由承包人總負(fù)責(zé)人或技術(shù)總負(fù)責(zé)人組織評(píng)定,在施工單位自評(píng)基礎(chǔ)上,由監(jiān)理部門復(fù)核,質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)核定等級(jí)。
、喑邪藨(yīng)逐月填報(bào)《施工月報(bào)》,監(jiān)理部填報(bào)《監(jiān)理月報(bào)》。
、岜O(jiān)理工程師需要承包人執(zhí)行的事項(xiàng),除口頭通知外,可使用《監(jiān)理工程師指示單》,督促承包人執(zhí)行。
九、混凝土工程質(zhì)量檢驗(yàn)工作制度
、僭诨炷灵_工28天前承包人應(yīng)按設(shè)計(jì)要求,完成擬使用的各種標(biāo)號(hào)混凝土配合比試驗(yàn),報(bào)監(jiān)理部審核。
、谫(gòu)買原材料、半成品前,必須得到監(jiān)理工程師的同意。進(jìn)場(chǎng)材料試驗(yàn)合格并經(jīng)監(jiān)理工程師同意才能用于工程。
、鄄缓细癫牧媳仨氃诒O(jiān)理工程師規(guī)定的時(shí)間內(nèi)運(yùn)離現(xiàn)場(chǎng),否則,監(jiān)理工程師可安排他人完成,由此發(fā)生的費(fèi)用由承包人承擔(dān)。
、芑炷翝仓氨仨毻瓿苫A(chǔ)面或混凝土施工縫、模板、鋼筋、止水、伸縮縫和排水孔安裝質(zhì)量評(píng)定。
、輽z查混凝土拌和料含水率檢測(cè)和計(jì)量檢測(cè)。
、迿z查拌和物坍落度試件取樣及檢測(cè)程序。
、邫z查混凝土入倉(cāng)、平倉(cāng)分層、振搗、鋪料間歇時(shí)間是否符合規(guī)范要求。
、嗷炷翝仓(xiàng)目拆模后,未經(jīng)監(jiān)理工程師檢驗(yàn),不得做任何表面處理。
、犭[蔽工程完成后未經(jīng)監(jiān)理工程師檢驗(yàn),不得覆蓋和進(jìn)行下一道工序。
、饣炷潦欠癜匆(guī)定時(shí)間養(yǎng)護(hù)。
質(zhì)量不合格的工程項(xiàng)目不得申請(qǐng)計(jì)量。
十、工程質(zhì)量檢查制度
。1)監(jiān)理工程師在檢查中發(fā)現(xiàn)一般的質(zhì)量問題,應(yīng)隨時(shí)通知施工單位進(jìn)行改正,并做好記錄。但遇嚴(yán)重的或質(zhì)量不合格時(shí)可發(fā)出"質(zhì)量不合格通知書",限期改正。
。2)如施工單位不及時(shí)改正,情節(jié)嚴(yán)重的,監(jiān)理工程師可在報(bào)請(qǐng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后,發(fā)出《工程暫停指令》,可根據(jù)情況令其分部工程或單項(xiàng)工程或全部工程暫停施工。待施工單位改正后,報(bào)監(jiān)理部進(jìn)行復(fù)驗(yàn),合格后發(fā)出《復(fù)工指令》。
。3)分部分項(xiàng)工程、單項(xiàng)工程或分段全部工程完工后,經(jīng)自檢合格,可填報(bào)工程報(bào)驗(yàn)單,經(jīng)監(jiān)理部查驗(yàn)后,可會(huì)同有關(guān)單位組織或協(xié)調(diào)驗(yàn)收。
(4)監(jiān)理工程師需要施工單位執(zhí)行的事項(xiàng),除口頭通知外,可使用"監(jiān)理通知",催促施工單位執(zhí)行。
十一、工程質(zhì)量事故處理制度
。1)凡在建設(shè)過程中,由于設(shè)計(jì)或施工原因,造成工程質(zhì)量不符合規(guī)范或設(shè)計(jì)要求,或者超出《驗(yàn)標(biāo)》規(guī)定的偏差范圍,需做返工處理的統(tǒng)稱工程質(zhì)量事故。
。2)工程質(zhì)量事故發(fā)生后,施工單位必須以書面形式上報(bào)。對(duì)重大的質(zhì)量事故和工傷事故,監(jiān)理部應(yīng)立即上報(bào)建設(shè)單位。
。3)凡對(duì)工程質(zhì)量事故隱瞞不報(bào),或拖延處理,或處理不當(dāng),或處理結(jié)果未經(jīng)監(jiān)理部同意的,對(duì)事故部分及受事故影響的部分工程應(yīng)視為不合格,不得驗(yàn)工計(jì)價(jià),待合格后,再補(bǔ)辦驗(yàn)工計(jì)價(jià)手續(xù)。
。4)施工單位應(yīng)及時(shí)上報(bào)"質(zhì)量問題報(bào)告單",并應(yīng)抄報(bào)建設(shè)單位和監(jiān)理部各一份。對(duì)于一般工程質(zhì)量事故,應(yīng)由施工單位研究處理,并填寫事故報(bào)告一份報(bào)監(jiān)理部;對(duì)較大質(zhì)量事故,由施工單位填寫事故報(bào)告一式兩份,由監(jiān)理部組織有關(guān)單位研究處理;對(duì)重大質(zhì)量事故,施工單位應(yīng)填寫事故報(bào)告一式三份,報(bào)監(jiān)理部,由監(jiān)理部組織有關(guān)部門研究處理方案,報(bào)建設(shè)單位批準(zhǔn)后,施工單位方能進(jìn)行事故處理。待事故處理后,經(jīng)監(jiān)理部復(fù)查,確認(rèn)無誤方可繼續(xù)施工。
十二、施工進(jìn)度及報(bào)告制度
。1)監(jiān)督施工單位嚴(yán)格按照合同規(guī)定的計(jì)劃進(jìn)度組織實(shí)施,監(jiān)理部每月以月報(bào)的形式,向建設(shè)單位報(bào)送各項(xiàng)工程實(shí)際進(jìn)度及計(jì)劃的對(duì)比和形象進(jìn)度情況。
。2)審查施工單位編制的實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì),要突出重點(diǎn),并使各單位、各工序進(jìn)度密切銜接。
十三、投資監(jiān)督制度
。1)監(jiān)理部進(jìn)點(diǎn)后,立即熟悉圖紙及現(xiàn)場(chǎng)情況,對(duì)施工單位完成工程量進(jìn)行實(shí)地計(jì)量,以修正合同工程量,并形成記錄作為結(jié)算的憑證。經(jīng)常掌握投資變動(dòng)情況,按期統(tǒng)計(jì)分析。
(2)對(duì)重大設(shè)計(jì)變更或因采用新材料、新技術(shù)而增減較大投資的工程,監(jiān)理部應(yīng)及時(shí)掌握并報(bào)建設(shè)單位,以便控制投資。
十四、監(jiān)理報(bào)告制度
監(jiān)理部應(yīng)逐月編寫《監(jiān)理月報(bào)》,并與年末提出本部的年度報(bào)告和總結(jié),報(bào)建設(shè)單位,年度報(bào)告或"監(jiān)理月報(bào)"內(nèi)容應(yīng)以具體數(shù)字說明施工進(jìn)度、施工質(zhì)量、資金使用以及重大安全、質(zhì)量事故、有價(jià)值的經(jīng)驗(yàn)等。
十五、工程驗(yàn)收制度
。ㄒ唬┓植抗こ舔(yàn)收簽證制度
分部工程簽證是單位工程質(zhì)量認(rèn)定及項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的基礎(chǔ),是更好地開展全面質(zhì)量管理,完善檢查驗(yàn)收的必須。
1、當(dāng)某一分部工程已經(jīng)完工或按合同要求已經(jīng)完成,由施工單位自檢合格后,向監(jiān)理部遞交驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告及相應(yīng)的附件。
2、分部工程檢查簽證由監(jiān)理部主持,由設(shè)計(jì)、施工、業(yè)主單位、運(yùn)管組成的聯(lián)合檢查組進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
3、分部工程驗(yàn)收成果是"分部工程驗(yàn)收簽證"。
4、分部工程驗(yàn)收簽證,應(yīng)在單元質(zhì)量工程評(píng)定及總監(jiān)簽認(rèn)的分部工程質(zhì)量評(píng)定全部完成后,施工單位首先對(duì)檢查簽證項(xiàng)目進(jìn)行系統(tǒng)整體檢查,并將發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)處理的基礎(chǔ)上進(jìn)行。
5、分部驗(yàn)收主要工作是鑒定工程是否達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),按現(xiàn)行國(guó)家或行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),評(píng)定工程質(zhì)量等級(jí),對(duì)沒有達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的等驗(yàn)收遺留問要題提出處理意見。
6、監(jiān)理部要求施工單位提交并據(jù)以進(jìn)行分部工程驗(yàn)收簽證的主要資料有:
①項(xiàng)目劃分資料。
②變更資料和施工要求。
③施工原始記錄,原材料試驗(yàn)資料、半成品及預(yù)制件鑒定資料和出廠合格證。
④工程質(zhì)量檢查、試驗(yàn)、測(cè)量、觀測(cè)等記錄,單元工程質(zhì)量及分部質(zhì)量等級(jí)評(píng)定資料等。
⑤地質(zhì)資料。
⑥設(shè)備鑒定書及安裝、試運(yùn)行記錄。
、咛厥鈫栴}處理說明書和有關(guān)技術(shù)會(huì)議紀(jì)要。
、喙こ贪踩嘘P(guān)資料。
、峁こ坦芾碛嘘P(guān)資料。
、馄渌c驗(yàn)收簽證有關(guān)的文件和資料。
7、施工單位應(yīng)在分部工程驗(yàn)收簽證開始前5天,向監(jiān)理部提交分部工程驗(yàn)收簽證申請(qǐng)符合要求的驗(yàn)收資料。監(jiān)理部在接到施工承包人驗(yàn)收申請(qǐng)后的7天之內(nèi),完成驗(yàn)收準(zhǔn)備工作,監(jiān)理部主持和組織聯(lián)合驗(yàn)收組應(yīng)在7天內(nèi)完成分部工程驗(yàn)收簽證工作。
8、聯(lián)合驗(yàn)收組在驗(yàn)收工作中,除應(yīng)審核研究施工承包人提交的各項(xiàng)簽證文件及資料外,還應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量有懷疑的部位進(jìn)行必要的抽樣試驗(yàn)、檢查、以便對(duì)工程質(zhì)量作出符合實(shí)際的結(jié)論。
9、分部工程驗(yàn)收工程簽證文件正本一式六份,除送交監(jiān)理部和發(fā)包人各一份外,其余四份暫存施工承包人。
10、分部工程驗(yàn)收的圖紙、資料及驗(yàn)收簽證書等是竣工驗(yàn)收資料的組成部分,必須按國(guó)家及水利部頒驗(yàn)收規(guī)程和其他地區(qū)的有關(guān)竣工驗(yàn)收資料整理標(biāo)準(zhǔn)制備。
。ǘ﹩挝还こ舔(yàn)收
1、承包人申請(qǐng)單位工程完工驗(yàn)收及單位工程投入使用驗(yàn)收,應(yīng)由監(jiān)理簽署意見。
2、監(jiān)理部參加單位工程完工驗(yàn)收,單位工程投入使用驗(yàn)收,提出竣工驗(yàn)收意見,完成尾工處理工作。
3、監(jiān)理部協(xié)助發(fā)包人或受發(fā)包人委托及時(shí)簽發(fā)工程移交證書或工程臨時(shí)移交證書。
。ㄈ┕こ炭⒐を(yàn)收制度
1、竣工驗(yàn)收的依據(jù)是批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件、有關(guān)規(guī)范、工程質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)及合同文件等。
2、在承包人提交竣工驗(yàn)收申請(qǐng)后,總監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)是否具備驗(yàn)收條件進(jìn)行審核,并根據(jù)有關(guān)水利工程驗(yàn)收規(guī)程和合同約定,組織或協(xié)助發(fā)包人在約定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行驗(yàn)收。
3、協(xié)助發(fā)包人制訂各類驗(yàn)收工作計(jì)劃。
4、編制工程驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。
十六、現(xiàn)場(chǎng)記錄制度
現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員要準(zhǔn)確、及時(shí)地做好每一個(gè)工程項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)記錄(主要是監(jiān)理日記和旁站記錄),客觀全面反映工程建設(shè)中出現(xiàn)的各種問題,不得涂抹、缺頁、損壞和遺失、應(yīng)妥善保管。由專人負(fù)責(zé)逐日將從事的監(jiān)理工作寫入監(jiān)理日志,特別是涉及設(shè)計(jì)、承包人和需要返工、改正的事項(xiàng),應(yīng)詳細(xì)做出記錄。主要內(nèi)容包括:
1、當(dāng)天水文與氣象概況:水位、天氣、風(fēng)力、最高、最低氣溫等。
2、當(dāng)天工程質(zhì)量檢查記錄。內(nèi)容包括監(jiān)理旁站中發(fā)現(xiàn)的否違反批準(zhǔn)的施工方案、操作工藝及技術(shù)規(guī)范,重要工序、欠穩(wěn)妥工序和不宜測(cè)控工序中的所見情況,當(dāng)天施工用的機(jī)械、設(shè)備(名稱、數(shù)量、性能、檢修)運(yùn)行情況等,都應(yīng)有詳細(xì)的記錄。
3、監(jiān)理決定及指示。
、俦O(jiān)理旁站對(duì)當(dāng)天所作的決定;當(dāng)天發(fā)生的糾紛及解決辦法;總監(jiān)或各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)來工地現(xiàn)場(chǎng)指出的問題;當(dāng)天與總監(jiān)和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)口頭談話摘要;達(dá)成的主要協(xié)議等。
、诒O(jiān)理對(duì)施工單位的指示。主要內(nèi)容包括正式函件(用于重大的指示);日常指示,如在每日的工地協(xié)調(diào)會(huì)中發(fā)出的指示;在施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)出的指示。
4、進(jìn)度控制情況。當(dāng)天施工進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度的比較(若發(fā)生施工進(jìn)度拖延,應(yīng)說明其原因);當(dāng)天的綜合評(píng)語;其他(應(yīng)注意的事項(xiàng))說明。
5、當(dāng)天發(fā)現(xiàn)的施工質(zhì)量問題及處理意見。
6、其他記錄。包括工程量認(rèn)證、工程款支付、監(jiān)理月報(bào)、工程設(shè)計(jì)變更、監(jiān)理會(huì)議、安全作業(yè)情況等情況的記錄。
十七、會(huì)議制度
、贂(huì)議由總監(jiān)理工程師或授權(quán)監(jiān)理工程師主持,會(huì)議包括監(jiān)理例會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)議、專題會(huì)議等,這些會(huì)議邀請(qǐng)有關(guān)單位參加。
②第一次工地會(huì)議在工程開工的7天前,由總監(jiān)或發(fā)包人的負(fù)責(zé)人聯(lián)合主持召開。參加主要人員:監(jiān)理部全體、承包人、項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人、主設(shè)人員、設(shè)計(jì)代表、發(fā)包人單位代表及其他有關(guān)人員。會(huì)議內(nèi)容包括:各方分別介紹工程各自駐工地現(xiàn)場(chǎng)的組織機(jī)構(gòu)、成員及其分工;發(fā)包單位根據(jù)監(jiān)理合同宣布對(duì)總監(jiān)授權(quán),并介紹監(jiān)理人員;發(fā)包方介紹工程建設(shè)準(zhǔn)備情況;承包方介紹施工情況;總監(jiān)理工程師宣布機(jī)構(gòu)基本工作程序,工作制度和工作方法及監(jiān)理規(guī)劃主要內(nèi)容,并對(duì)監(jiān)理工程師授權(quán);發(fā)包人和總監(jiān)對(duì)施工準(zhǔn)備情況提出意見和要求;研究確定有關(guān)各方在施工階段參加工地會(huì)議的人員、周期、時(shí)間、地點(diǎn)、主要內(nèi)容等。
、郾O(jiān)理例會(huì)。由總監(jiān)理工程師主持,十天召開一次工地例會(huì)。監(jiān)理部全體發(fā)包人單位代表,承包人、項(xiàng)目經(jīng)理和技術(shù)負(fù)責(zé)人,設(shè)計(jì)代表參加。會(huì)議主要檢查上次例會(huì)研究確定的事項(xiàng)落實(shí)情況,針對(duì)存在的問題提出處理措施和改進(jìn)意見;檢查和分析目前施工進(jìn)度完成情況,要研究確定下階段進(jìn)度目標(biāo)和計(jì)劃,并制訂和落實(shí)調(diào)整措施;審查核定工程計(jì)量與合同費(fèi)用支付情況。
④工地協(xié)調(diào)會(huì)。在施工過程中如果監(jiān)理人員與其他各單位相互之間出現(xiàn)分歧和矛盾時(shí),由總監(jiān)理工程師主持召開(不定期的)協(xié)調(diào)會(huì)議,出現(xiàn)分歧和矛盾的有關(guān)單位人員參加,以便及時(shí)協(xié)調(diào)、解決分歧和化解矛盾,團(tuán)結(jié)、合作、共同完成建設(shè)任務(wù)。
⑤專題會(huì)議。在施工過程中,由于設(shè)計(jì)或施工的原因出現(xiàn)問題,影響了施工質(zhì)量和進(jìn)度時(shí),總監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)主持召開專題性的會(huì)議,請(qǐng)發(fā)包人、設(shè)計(jì)、承包人的技術(shù)負(fù)責(zé)人和專業(yè)人員參加,討論、研究并提出處理方案和技術(shù)措施,便于盡快解決存在的問題,或提出建議供發(fā)包人決策。
⑥監(jiān)理部?jī)?nèi)部工作會(huì)議。由總監(jiān)理工程師主持,全體監(jiān)理人員參加,研究監(jiān)理工作中出現(xiàn)的有關(guān)工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資、合同等方面的問題。每天晚上一次碰頭會(huì)約20~30分鐘;每周末一次小結(jié),約2個(gè)小時(shí);每月一次大結(jié),約半天時(shí)間;年終一次總結(jié),每次會(huì)議都應(yīng)有會(huì)議記錄,重要的內(nèi)容應(yīng)形成紀(jì)要和大事記。
、弑O(jiān)理工程師應(yīng)組織編寫各類會(huì)議紀(jì)要并分發(fā)給各方。
十八、監(jiān)理檔案管理制度
(1)監(jiān)理單位應(yīng)建立單位工程監(jiān)理檔案。
(2)監(jiān)理單位應(yīng)在單位工程竣工驗(yàn)收后1個(gè)月內(nèi)向業(yè)主提交如下監(jiān)理檔案資料:
實(shí)施工程監(jiān)理的前期工作,監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、監(jiān)理交底等。
實(shí)施監(jiān)理過程中的積累資料、表格。
質(zhì)量控制抽檢評(píng)定資料。
監(jiān)理過程中,各種會(huì)議紀(jì)要、通知、報(bào)告與業(yè)主、施工單位的來往文件等。
竣工驗(yàn)收資料。
(3)工程竣工后,監(jiān)理單位應(yīng)整理歸檔下列資料:
監(jiān)理合同、授權(quán)書、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細(xì)則、監(jiān)理交底等
監(jiān)理表格。
質(zhì)量控制抽檢評(píng)定資料。
監(jiān)理過程中,各種會(huì)議紀(jì)要、通知、報(bào)告與業(yè)主、施工單位的來往文件等。
公司下發(fā)的各種文件。
照片及錄像資料。
十九、監(jiān)理人員職業(yè)道德
。1)維護(hù)國(guó)家的榮譽(yù)和利益,按照"守法、誠(chéng)信、公正、科學(xué)"的準(zhǔn)則執(zhí)業(yè);
。2)執(zhí)行有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和制度,履行監(jiān)理合同規(guī)定的義務(wù)和職責(zé);
。3)努力學(xué)習(xí)專業(yè)技術(shù)和建設(shè)監(jiān)理知識(shí),不斷提高能力和監(jiān)理水平;
(4)不以個(gè)人名義監(jiān)理業(yè)務(wù);
(5)建筑構(gòu)配件、設(shè)備、材料和施工方法;
。6)不收受被監(jiān)理單位的任何禮金;
。7)不泄漏所監(jiān)理工程各方認(rèn)為需要保密的事項(xiàng);
。8)堅(jiān)持獨(dú)立自主開展工作。
二十、監(jiān)理人員工作紀(jì)律
鑒于本工程建設(shè)監(jiān)理工作的重要性,為保證本工程監(jiān)理工作遵循"守法、誠(chéng)信、公正、科學(xué)"的監(jiān)理準(zhǔn)則的有效實(shí)施,本公司制定了嚴(yán)格的監(jiān)理紀(jì)律,要求監(jiān)理人員必須嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。
監(jiān)理工作人員"十不準(zhǔn)":
不準(zhǔn)向承包單位透露應(yīng)保密的項(xiàng)目信息;
不準(zhǔn)向業(yè)主和承包單位介紹、推薦施工單位;
不準(zhǔn)向業(yè)主和承包單位介紹推薦建筑材料;
不準(zhǔn)對(duì)承包單位"吃、拿、卡、要",損害監(jiān)理形象;
不準(zhǔn)接受承包單位的獎(jiǎng)金、獎(jiǎng)品、禮金、禮品及各種津貼;
不準(zhǔn)參加由供貨方主辦的設(shè)備及建筑材料采購(gòu)活動(dòng);
不準(zhǔn)參加承包單位組織的旅游、休假和娛樂活動(dòng);
不準(zhǔn)循私情、袒護(hù)影響監(jiān)理質(zhì)量的任何行為和個(gè)人;
不準(zhǔn)私自承攬監(jiān)理項(xiàng)目范圍以外的監(jiān)理業(yè)務(wù),搞非法"合作"監(jiān)理;
不準(zhǔn)私自借用承包單位的汽車、摩托車等交通工具。
監(jiān)理工程師要接受業(yè)主與監(jiān)理公司的檢查和監(jiān)督,對(duì)違反上述規(guī)定者,視情節(jié)輕重分別給予警告、解聘處分,觸犯刑律的應(yīng)依法送交司法部門處理。
二十一、本制度與設(shè)計(jì)、有關(guān)規(guī)范、及政府有關(guān)規(guī)定相抵觸時(shí),按后者執(zhí)行。
水利工程工程管理制度 17
為規(guī)范和加強(qiáng)水利專項(xiàng)資金管理,保證資金合理、有效使用,提高投資效益,依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)及水利基本建設(shè)資金管理辦法,結(jié)合水利項(xiàng)目的特點(diǎn),制定本辦法。
一、基本原則:
1、分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)原則。水利專項(xiàng)資金按渠道和階段,實(shí)行分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)。
2、?顚S迷瓌t。水利專項(xiàng)資金必須按規(guī)定用于批準(zhǔn)的水利建設(shè)項(xiàng)目,不得截留、擠占和挪用。
3、專項(xiàng)資金撥付的原則。要堅(jiān)持以投資計(jì)劃、用款計(jì)劃為根據(jù),按工作程序、工程進(jìn)度、支出預(yù)算進(jìn)行撥款
二、資金的撥付和使用
4、水利專項(xiàng)資金是指上級(jí)和區(qū)本級(jí)以及鎮(zhèn)(街道)自籌資金。專門用于水利工程建設(shè)等方面在一定時(shí)期內(nèi)有指定用途的專項(xiàng)資金。包括防汛類(包括歲修項(xiàng)目)、小農(nóng)水及河道疏浚類(包括農(nóng)村河道疏浚整治、農(nóng)村圩區(qū)綜合整治、小型農(nóng)田水利工程)、治太資金類(包括入湖河道清淤、藍(lán)藻打撈)、水利建設(shè)項(xiàng)目等。
5、對(duì)區(qū)以上補(bǔ)助類專項(xiàng)資金的申請(qǐng),應(yīng)由各水利站及時(shí)報(bào)送水利局主管科室各類合同、工作量計(jì)算單、有關(guān)部門審計(jì)審核報(bào)告、支付發(fā)票等其他相關(guān)材料。區(qū)水利局財(cái)務(wù)科依據(jù)通過相關(guān)部門審核后的有效的資料按相關(guān)規(guī)定比例撥款。
6、鎮(zhèn)(街道)水利站對(duì)拔入的專項(xiàng)資金原則上要實(shí)行鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付制。對(duì)于不執(zhí)行鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付的單位,對(duì)每筆專項(xiàng)資金必須遵循獨(dú)立核算,需要執(zhí)行區(qū)級(jí)財(cái)政報(bào)賬制的,按規(guī)定及時(shí)進(jìn)行報(bào)賬。
7、對(duì)上級(jí)主管部門委托收取的水資源費(fèi)和水利工程水費(fèi),要嚴(yán)格按財(cái)政收支兩條線核算管理制度執(zhí)行,及時(shí)足額上交主管部門。
8、對(duì)基建類項(xiàng)目按財(cái)政部《水利基本建設(shè)資金管理辦法》執(zhí)行。
9、鎮(zhèn)(街道)水利站具有下列情況之一者,上級(jí)單位可以暫緩或終止資金撥付。
。1)未按規(guī)定要求報(bào)送的.資料或有關(guān)信息資料不實(shí)的;
。2)未專款專用的資金;
(3)將專項(xiàng)資金用于工資福利和公用經(jīng)費(fèi)等一般性支出的。
三、賬務(wù)處理
10、對(duì)專項(xiàng)資金收入:“一級(jí)科目”統(tǒng)一設(shè)置為:撥入專款;“二級(jí)科目”統(tǒng)一設(shè)置為區(qū)以上或(鎮(zhèn)、街道自籌);“三級(jí)科目”統(tǒng)一設(shè)置為xx專項(xiàng)。
11、對(duì)專項(xiàng)資金使用:“一級(jí)科目”統(tǒng)一設(shè)置為:撥出?罨?qū)?钪С;“二?jí)科目”按各項(xiàng)目目錄設(shè)置;“三級(jí)科目”按實(shí)際支出明細(xì)分類設(shè)置。例如:?钪С觥獂x河道—清淤款、或拔出?睢{(lán)藻打撈—xx村堆場(chǎng)費(fèi)。若是購(gòu)置固定資產(chǎn)的,同時(shí)應(yīng)該借記固定資產(chǎn)—xx設(shè)備;貸記固定基金。
四、監(jiān)督管理
12、鎮(zhèn)(街道)水利站主要負(fù)責(zé)人對(duì)專項(xiàng)資金使用管理全面負(fù)責(zé),水利站內(nèi)部有關(guān)職能部門應(yīng)及時(shí)掌握項(xiàng)目進(jìn)展情況,負(fù)責(zé)對(duì)實(shí)施項(xiàng)目進(jìn)行全過程監(jiān)管。
13、鎮(zhèn)(街道)水利站應(yīng)每季度向水利局主管業(yè)務(wù)科室上報(bào)區(qū)以上專項(xiàng)資金和鎮(zhèn)(街道)自籌專項(xiàng)資金使用情況表。
14、水利局主管業(yè)務(wù)科室及財(cái)務(wù)科是專項(xiàng)資金監(jiān)督的職能部門,負(fù)責(zé)對(duì)專項(xiàng)資金的執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)督,每季度對(duì)水利站的專項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行一次檢查。
15、鎮(zhèn)(街道)水利站在專項(xiàng)資金管理活動(dòng)中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,將依法追究行政責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
五、附則
16、此制度由區(qū)水利局負(fù)責(zé)解釋。
17、本制度自之日起執(zhí)行。
水利工程工程管理制度 18
1.為加強(qiáng)水利工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)工作的管理,規(guī)范招投標(biāo)活動(dòng),根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定》和國(guó)家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合水利系統(tǒng)工程建設(shè)的特點(diǎn),特制定本制度。
2.招標(biāo)項(xiàng)目:凡是各基層單位水利工程建設(shè)項(xiàng)目的勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與水利工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料采購(gòu)等必須進(jìn)行招標(biāo)。
3.招標(biāo)范圍:涉及防洪、排澇、灌溉、水力發(fā)電、引(供)水、灘涂治理、水土保持、水資源保護(hù)等水利工程建設(shè)項(xiàng)目。
4.規(guī)模標(biāo)準(zhǔn):施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬元人民幣以上的;重要設(shè)備、材料等貨物的采購(gòu),單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬元人民幣以上的;勘察設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的項(xiàng)目,單項(xiàng)合同估算價(jià)在20萬元人民幣以上的;5-20萬元的各類項(xiàng)目可采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式。
5.凡是夠招標(biāo)條件工程項(xiàng)目必須由有資質(zhì)的招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理招標(biāo)。
6.招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則。項(xiàng)目的招標(biāo)準(zhǔn)備工作由項(xiàng)目實(shí)施基層單位具體負(fù)責(zé)。
7.水利局負(fù)責(zé)管理全系統(tǒng)水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng),邀請(qǐng)縣監(jiān)察、計(jì)劃、財(cái)政、審計(jì)部門等全程行政監(jiān)督。
8.項(xiàng)目的招標(biāo)必須成立招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組,由局一名主管領(lǐng)導(dǎo)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)招標(biāo)事宜。
9.各項(xiàng)目實(shí)施單位必須按《中華人民共和國(guó)國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》編制招投標(biāo)實(shí)施方案,報(bào)有關(guān)部門審批。并向水利局提交備案的'招投標(biāo)報(bào)告。
10.水利局組織人員監(jiān)督開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)等活動(dòng)。對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的違法違規(guī)行為,立即責(zé)令改正,必要時(shí)可做出包括暫停開標(biāo)或評(píng)標(biāo)以及宣布開標(biāo)、評(píng)標(biāo)結(jié)果無效的決定,對(duì)違法的中標(biāo)結(jié)果予以否決。
11.本制度從20xx年1月5日起執(zhí)行
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