法制工作總結(jié)
按照教育局及中心校的要求，結(jié)合我校實際，進一步建立健全了安全法制機制，突出重點，認真落實責任，通過齊抓共管，營造了一個全體師生工作學習的良好氛圍，下面就我校安全法制工作開展情況做一簡要總結(jié)。
一、明確指導思想 確定工作目標
以“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立“安全第一、預防為主、綜合治理”的原則，充分認識學校安全工作對維護維護社會穩(wěn)定、構(gòu)建和-諧社會、維護師生和集體利益的重要性，集思廣益，加強學校的安全管理工作，并使之成為學校重中之重的工作。
年初制定詳細安全工作目標，進一步落實學校安全管理責任，規(guī)范學校安全管理檔案，落實安全工作責任及安全工作定期巡查制度，加強師生安全教育，學校、班級開展形式多樣的活動，加強師生安全法制意識，進一步提高安全應變能力和自救自護能力，積極創(chuàng)建“平安和-諧校園”。
二、開展的主要工作：
1、教學設(shè)施安全檢查
學校安全穩(wěn)定領(lǐng)導小組每月對學校的所有硬件設(shè)施都進行安全隱患排查，包括學校的教學用房、圍墻、、、操場上的體育設(shè)施、廁所等逐一進行檢查，制定整改措施
2、 校車管理及安全教育
認真落實教育局、中心校的相關(guān)要求，對校車的行駛證、駕駛員的駕駛證及校車車況進行認真檢查，車主與乘車家長簽訂了安全乘車責任書，學校每月對師生進行交通安全教育，增強師生交通安全意識，同時結(jié)合交-警部門對司機進行行車安全教育。
3、消防安全工作
通過學校廣播、主題班會的形式，加大對“道路交通安全”《消防法》的宣傳力度，增強了師生的消防意識和防范能力，學校按要求在重點部位配備了滅火器，定期檢查滅火器，建立健全了學
校消防安全制度，學校每學期舉行一次消防安全疏散演練，提高了師生在重大災難來臨時的自救自護能力。
4、 安全保衛(wèi)工作
學校實行24小時值班制度，全員輪流值班，領(lǐng)導班子成員帶班查崗，嚴格執(zhí)行不脫崗、不漏崗，并做好值班記錄，在學校重要設(shè)施放置地，都安裝了“三鐵一器”，遇有重大節(jié)日，學校還增加了值班人數(shù)，保證了學校財產(chǎn)安全。
5、 學生課外活動安全保衛(wèi)
學生在課間操、課外活動時，每個區(qū)域都安排了教師進行秩序維護及負責區(qū)域內(nèi)學生安全，保證了學校全方位、全時段、無空隙的安全管理。
6、 安全教育常抓不懈
我校始終非常重視學生的安全教育工作，認真落實安全教育工作，把此項工作做實做細，并做到每學期檢查兩次。
7、 自然災害應急疏散演練情況
每學期學校都進行應對各種自然災害的應急疏散演練，提高全體師生自我保護意識和自救能力。
三、今后的工作思路
1、在認真總結(jié)本學年安全、法制工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大安全管理力度，建立健全安全管理制度，認真落實安全責任，細化學校與教師的安全責任書的有關(guān)責任內(nèi)容，做到符合學校實際，符合學生實際。
2、加大、協(xié)調(diào)好學校、家庭、社會三位一體的安全教育模式，多渠道、多形式、多層面的開展師生安全法制教育工作，切實做好保證師生工作、學習安全。
2015. 12
法制工作總結(jié)
2015年法制工作總結(jié)
今年我局的法制工作，在市局領(lǐng)導的高度重視下，按照年初省局下達的工作目標要求，以市局安排的“雙創(chuàng)”工作為中心，以提高行政執(zhí)法人員整體素質(zhì)、增強法制觀念、改進工作作風、促進依法行政為指導思想，緊緊圍繞省、市局安排的中心工作，踏踏實實開展行政執(zhí)法監(jiān)督，認真督查行政許可工作、行政處罰工作、規(guī)范性文件的制發(fā)工作及對生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位的日常監(jiān)管工作，使行政執(zhí)法進一步得到規(guī)范，監(jiān)管的執(zhí)法水平進一步得到提高。
一、2015年工作及目標完成情況
年初按照省局的工作目標要求，結(jié)合**市的實際情況，制定了全市的法制工作目標。要求各縣市局設(shè)立法制室，專職負責法制工作；有一名副局長主抓法制工作；行政執(zhí)法行為合法規(guī)范；認真審核行政處罰案件，認真審核率100％；重大行政執(zhí)法案件集體討論及重大行政執(zhí)法案件上報備案率100%;行政執(zhí)法信息按時上報率100％；行政執(zhí)法監(jiān)督檢查不少于2次，全面落實行政執(zhí)法責任追究制度。
為確保上述工作目標落實到實處，我局下發(fā)了《**市********2015年法制工作要點》，對全市的法制工作提出了三個加強，即：加強法制力量，健全法制機構(gòu)；加強執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范執(zhí)法行為；加強執(zhí)法責任，落實責任追究。通過三
個加強，建立健全法制機構(gòu)，提高法制工作水平，切實做到依法行政。
（一）“爭創(chuàng)活動”工作情況
積極配合市局“爭當****安全監(jiān)管示范縣（市） 創(chuàng)建****安全監(jiān)管優(yōu)秀城市”活動，并以此為契機，開展了行政執(zhí)法監(jiān)督檢查、行政執(zhí)法責任制檢查工作及優(yōu)秀案卷評查工作，為今年市局的“雙創(chuàng)”工作保駕護航。
（二）規(guī)范性文件的審核及報備情況
市局共制發(fā)行政文件**份，經(jīng)審核屬于對監(jiān)管相對人有約束力的規(guī)范性文件**份按要求按時上報省局。
（三）行政許可工作監(jiān)督情況
我局全年共受理許可審批、審查事項**件。按照法律賦予的職責，我局依法對*****實施行政審批，按照省局要求對****許可事項進行初審。并按照《***》、《行政許可法》、《**許可證管理辦法》、《***許可證管理辦法暫行規(guī)定》等法律法規(guī)和規(guī)章及規(guī)范性文件，制定了嚴格的審批程序和工作流程。在不影響工作質(zhì)量的前提下，盡可能壓縮辦理時間。在審批中，嚴把準入關(guān)，嚴格程序規(guī)范受理，依法審批、盡可能按時辦結(jié)。
（四）對行政處罰工作的監(jiān)督情況
行政處罰案件經(jīng)稽查大隊案審科審核后，法制機構(gòu)對對全年立案查處的**份案卷做到每案必審，并對各縣市的行
政處罰案卷進行了隨機抽查。對存在的行政處罰裁量權(quán)行使不當，從重或者從輕處罰未寫明理由；證據(jù)之間沒有形成證據(jù)鏈，個別案卷存在僅憑當事人單方陳述即認定違法事實的情況；行政處罰決定書適用法律依據(jù)不規(guī)范，沒有載明違反法律條款的具體內(nèi)容；銀行繳款憑證未入卷；執(zhí)法證復印件未附卷等問題及時指出。行政處罰案件合法性審查率100％。
（五）重大行政處罰案件審核備案情況
全年共討論重大案件**起。這些案件均經(jīng)過法制科合法性審查，上報市局案件審核委員會集體討論。其中符合向省局上報的大案**件，并及時向省局報備。
（六）行政執(zhí)法責任制內(nèi)部考評工作情況
按照市政府、省********目標要求,為做好行政執(zhí)法責任制實施情況的檢查工作，根據(jù)《**市********行政執(zhí)法責任目標內(nèi)部考評工作方案》的要求，召開了行政執(zhí)法責任制辦公室會議，安排了全市行政執(zhí)法責任制實施情況的檢查工作。分別從各縣局、市局稽查大隊、市局**科、市局**科、市**科隨機抽查行政處罰案卷**份，行政許可案卷**份，日常監(jiān)管檔案**份，進行了檢查。通過檢查，對工作成績予以肯定，及時指出存在的問題，并要求執(zhí)法機構(gòu)予以規(guī)范整改，并將考評結(jié)果以市局文件的形式向省局、市政府法制辦及市局領(lǐng)導匯報。要求各縣市局也建立行政執(zhí)法責任管理考核機制，按照責任制目標進行考核，明確局長對局行政執(zhí)法工作
負總責，分管副局長對局行政執(zhí)法工作具體負責，各業(yè)務(wù)股室對行政執(zhí)法業(yè)務(wù)工作直接負責，一級抓一級，層層抓落實，建立一崗一責的行政執(zhí)法責任。
（七）對各縣市局行政執(zhí)法工作的監(jiān)督檢查情況
為督查各職能機構(gòu)及各縣市局落實**省********行政執(zhí)****的情況，掌握各縣市法制工作目標的進度，深入了解行政執(zhí)法行為的規(guī)范情況及對生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位的日常監(jiān)管工作，今年8－9月，組織了對各縣市**行政執(zhí)法情況的監(jiān)督檢查工作。并按照市局與各縣市局簽訂的工作目標，逐項考核，細致審查，通過檢查對發(fā)現(xiàn)的問題，要求縣市局及時整改。
（八）優(yōu)秀案卷評查情況
為了進一步監(jiān)督各縣市局的行政執(zhí)法情況，在對各縣市局進行全面檢查的基礎(chǔ)上，開展了全市優(yōu)秀案卷評查活動。隨機從各縣市局已結(jié)案的案卷中抽查卷宗**份。參照《****評查標準》，主要評查執(zhí)法程序是否合法，事實是否調(diào)查清楚，取證是否規(guī)范，各種執(zhí)法文書制作是否規(guī)范，適用法律條款是否適當及全面，自由裁量是否過罰相當，是否做到查源追蹤。
二、工作創(chuàng)新與工作亮點
為進一步做好行政執(zhí)法監(jiān)督工作，在認真貫徹落實省局《轉(zhuǎn)發(fā)**推行行政執(zhí)法責任制工作領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于在
行政處罰文書中體現(xiàn)裁量內(nèi)容的通知》(***)的同時，精心組織業(yè)務(wù)骨干，以實際案件為基礎(chǔ)，結(jié)合《法》、《實施條例》、《**監(jiān)督管理行政處罰****》等法律法規(guī)及相關(guān)文件的規(guī)定，制定了《**市********新執(zhí)法文****》。為保障該文書模板的全面、正確的使用，我科組織相關(guān)人員廣泛征求意見和建議，在反復論證的基礎(chǔ)上，對新文書不斷修改和完善，并于10月底召開了由各主管法制領(lǐng)導、稽查隊長、法制專干參加的座談會，為參會人員現(xiàn)場解答問題，取得了良好的效果，切實保障了新文書在本系統(tǒng)的全面推廣和使用。并要求全市自2015年11月份起，按照新模板規(guī)范使用新文書。
三、存在問題
（一）行政處罰案卷。部分行政處罰案卷書寫不夠規(guī)范，存在：《現(xiàn)場檢查筆錄》記錄簡單；證據(jù)提取不規(guī)范或不全面；無銀行繳款憑證；《行政處罰決定書》引用法律條款未載明具體內(nèi)容；行政處罰決定書中無從輕或者從重處罰理由；個別案卷事實未調(diào)查清楚等問題。
（二）日常監(jiān)管檔案。部分監(jiān)管檔案不能全面反映該監(jiān)管相對人是否規(guī)范經(jīng)營的情況；個別監(jiān)管檔案《責令改正通知書》內(nèi)容不完整，且責令改正后被檢查單位是否按時按要求改正未作跟蹤檢查；個別監(jiān)管檔案對監(jiān)管相對人涉及的案件未做記錄；個別監(jiān)管檔案對監(jiān)管檢查中發(fā)現(xiàn)的相對人的違
法問題未顯示是否處理。
四、2011年工作打算
堅持以科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞省市局中心工作，加強**法制建設(shè)，全面推進****法行政能力和水平的提升。
（一）按照省局下達的目標任務(wù)及要求，完成省局交給的各項工作任務(wù)。
（二）做好對市局各職能機構(gòu)及市稽查大隊的行政處罰、行政許可及日常監(jiān)管的監(jiān)督檢查工作，力爭市本級工作在2011年省局考評中取得好成績。
（三）深入推進行政執(zhí)法責任制，完善監(jiān)督制約機制。
（四）認真辦理行政復議、行政訴訟案件，化解行政爭議。
（五）完成市局領(lǐng)導交給的各項工作。
五、對市局明年工作的建議
1、提高執(zhí)法人員素質(zhì)，強化依法行政。切實加大市場的監(jiān)管力度及對違法行為的查處力度。
2、加強系統(tǒng)內(nèi)各職能部門之間的配合與協(xié)調(diào)。健全各職能部門之間工作機制，以提高行政效能，使監(jiān)管工作能夠環(huán)環(huán)相扣，層層落實。
機關(guān)法制建設(shè)工作總結(jié)
機關(guān)法制建設(shè)工作總結(jié)
近年來，**市財政局高度重視財政法制建設(shè)工作，認真貫徹落實上級關(guān)于財政法制建設(shè)的安排部署，以強化法制建設(shè)的制度和機制建設(shè)為落腳點，突出抓好行政許可、行政審批制度、行政執(zhí)法等各方面建設(shè)。同時，積極開展財政法制宣傳活動，取得了顯著成效。現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下：
一、加強領(lǐng)導，健全機構(gòu)。
財政局把加強法制建設(shè)、推進依法理財擺在財政工作的重要位置。成立了以局長鄭洪義為組長，局黨組其他成員王占龍、王恕愚、賈立新、周波為成員的涿州市財政法制建設(shè)工作領(lǐng)導小組，充分體現(xiàn)了局領(lǐng)導對財政法制工作的重視。在組織領(lǐng)導和辦事機構(gòu)上為財政法制工作的順利開展奠定了堅實的基礎(chǔ)。并且各科室長各負其責，為本科室財政法制建設(shè)的第一責任。在全局形成了主要領(lǐng)導親自抓、分管領(lǐng)導重點抓、職能科室專門抓的財政法制建設(shè)組織網(wǎng)絡(luò)。
二、建章立制，提高效率。加強制度建設(shè)是推進財政工作制度化和規(guī)范化的根本措施。近年來，我局十分重視制度建設(shè)，結(jié)合我市財政工作實際，制定了一系列行之有效的制度措施：一方面，建立健全了行政執(zhí)法責任制和過錯追究制，內(nèi)容包括法制的宣傳教育、崗位職責、執(zhí)法程序、執(zhí)法監(jiān)督檢查，行政過錯和錯案責任追究等。另一方面，針對我市財政執(zhí)法及監(jiān)管工作的實際，制定了《涿州市財政局內(nèi)部監(jiān)督檢查暫行辦法》、《涿州市財政局資金撥付管理辦法》、《涿州市
上級財政轉(zhuǎn)移支付用于教育部分資金的管理使用辦法》、《涿州市農(nóng)村免費義務(wù)教育補助資金管理實施辦法》、《涿州市政府采購供應商管理暫行辦法》等一系列規(guī)章制度，從而形成了較為完整、可操作性較強的財政行政執(zhí)法工作機制。此外，我局還將相關(guān)法規(guī)制度匯編成《工作制度匯編》，做到人手一冊，方便干部職工學法用法，依法行政等。
三、加強學習，提高素質(zhì)。抓好財政法制學習，提高財政隊伍的法律素質(zhì)是實施依法行政、依法理財工作的重要內(nèi)容。我局采取多種形式，有計劃、有步驟地開展了一系列財政法制教育學習活動。一是領(lǐng)導干部帶頭學。我局領(lǐng)導班子成員帶頭學法、講-法和守法，采取集中學習和自學相結(jié)合，學習了《憲法》、《財政普法讀本》、《行政復議法》、《河北省法制宣傳教育條例》等法律法規(guī)，積極參加市里和保定市局組織的領(lǐng)導干部法律知識講座、以及專題法律知識講座等各種培訓班，既提高了自身法律素質(zhì)，又為財政干部做出了表率。二是日常學習常抓不懈。在領(lǐng)導干部的率先垂范下，全局干部職工的思想認識得到了高度統(tǒng)一，能主動結(jié)合財政形勢和當前財政工作，認真學習有關(guān)財政法律法規(guī)，有力地促進了我局財政法制建設(shè)走向規(guī)范化、科學化。按各個時期的學習內(nèi)容需要及時購買征訂學習資料，并將有關(guān)法律法規(guī)上傳到辦公自動化系統(tǒng)，實行資源共享，方便大家隨時學習查閱。三是積極參與學法培訓。積極組織廣大干部職工參加上級財政部門舉辦的各類學法培訓、知識競賽活動以及我市舉辦的依法行政培訓班和學法考試，并取得較好的成績。依法行政、行政許可法以及行政執(zhí)法資格的考試，參學和合格率均達到100%。提高了財政干部政治
思想素質(zhì)和自覺依法理財?shù)挠X悟力。
四、多種形式，普法宣傳。為增強全局干部職工的財政法律意識，提高全民財政法律素質(zhì)，營造良好的財政法治環(huán)境。近幾年，我局組織開展了多次形式多樣、聲勢浩大的財政普法宣傳活動。為使宣傳教育落到實處，我局著重在宣傳內(nèi)容、宣傳形式上求突破，努力追求宣傳成效的最大化。一是宣傳內(nèi)容上體現(xiàn)針對性。堅持貼近工作實際，貼近時代發(fā)展，貼近基層群眾的原則，在不同時期，針對不同對象選擇宣傳內(nèi)容。對財政干部組織學習宣傳，堅持面廣量多；對行政企事業(yè)單位的領(lǐng)導人則以《政府采購法》、《預算法》、《會計法》、《稅收征收管理法》、《財政違法行為處罰處分條例》等為主要內(nèi)容；對廣大的財會工作者則以《會計法》、《稅收征收管理法》等為宣傳重點。二是宣傳形式上注重新穎性。充分發(fā)揮電臺、電視臺、今日新聞媒體輻射面廣的優(yōu)勢，舉辦專題節(jié)目，開展電視講座，創(chuàng)辦法制專欄，抓好面上宣傳，擴大社會影響。因地制宜，充分發(fā)揮基層財政所宣傳網(wǎng)絡(luò)的作用，通過張貼、懸掛標語，出動宣傳車，制作公益廣告等形式進行廣泛宣傳。三是宣傳效果上突出實效性。堅持理論與實踐的有機結(jié)合，堅持開展專項宣傳活動。例如：利用“12.4”法制宣傳日以及政府網(wǎng)站等形式進行廣泛宣傳《行政許可法》、《政府采購法》，努力提高各行政事業(yè)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦依法采購的意識。今年我局在黨校舉辦了《會計法》和會計制度知識專題講座，參加人員達到1600余人次。此外，大力推行政務(wù)公開，通過辦事指南以及互聯(lián)網(wǎng)站等形式將財政有關(guān)法律法規(guī)向社會公開，為財政依法行政工作的開展營造了良好的
社會輿-論氛圍。
五、嚴格財政執(zhí)法，推進依法理財。加強財政執(zhí)法監(jiān)督是推進依法行政，依法理財，保證財政法規(guī)正確執(zhí)行的重要手段。一是嚴格預算編制和執(zhí)行。在全市市直機關(guān)全面推
行部門預算改革，初步確立了以部門預算為基礎(chǔ)的預算管理模式。加強與稅收征管部門的溝通和協(xié)調(diào)，完善非稅收入征繳措施，確保各項財政收入及時足額到位。嚴格按照經(jīng)人大批準的預算安排支出、撥付資金，全面落實“收支兩條線”管理規(guī)定，大力推行政府采購以及實施國庫集中支付制度改革等舉措，進一步規(guī)范財政支出管理。認真落實預算執(zhí)行和決算報告制度，自覺接受人大監(jiān)督。二是依法實施財政監(jiān)督。積極開展日常財務(wù)檢查和財政專項資金檢查，對存在問題的位督促整改，并做出相應處罰；加強對重大基建工程項目的立項管理、財務(wù)監(jiān)督及跟蹤檢查，節(jié)約財政資金，確保支出效益。加大會計執(zhí)法力度，嚴格把好會計從業(yè)準入關(guān)，加強會計隊伍業(yè)務(wù)素質(zhì)建設(shè)、誠信建設(shè)和職業(yè)道德教育，促進提高全市會計工作質(zhì)量。三是不斷強化財政內(nèi)部監(jiān)管。制定了《市財政局內(nèi)部監(jiān)督檢查暫行辦法》，加強對本局行政執(zhí)法人員的培訓和管理，嚴格實行培訓上崗、持證執(zhí)法、文明執(zhí)法，在執(zhí)法過程中做好相關(guān)法律法規(guī)的解釋工作，維護好管理相對人的合法權(quán)益。
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