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企業(yè)內(nèi)部控制制度
第一章 總 則
第一條 為加強公司財務(wù)管理和內(nèi)部控制,規(guī)范企業(yè)財務(wù)行為,提高經(jīng)營管理水平和效益,適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需要,根據(jù)有關(guān)的規(guī)定,結(jié)合本公司實際情況,特制定本制度。
第二條 本公司財務(wù)內(nèi)部控制制度由財務(wù)部負責,其基本任務(wù)和方法是:做好各項財務(wù)收支的計劃、控制、核算、分析和考核等內(nèi)部控制工作,以達到合理籌集資金、參與經(jīng)營投資決算、有效利用公司各項資產(chǎn),努力提高公司的經(jīng)濟效益。
第三條 建立和健全公司的內(nèi)部控制制度。
第四條 本公司內(nèi)部控制的基本原則。
1.權(quán)力分隔,每一項經(jīng)濟業(yè)務(wù)的處理程序,不能由一個部門和一個人全部包辦,以防止出現(xiàn)差錯和弊端。
2.合理分管,實行賬物分管、錢賬分管、印鑒分管及鑰匙分管等。
3.審批稽核,任何經(jīng)濟業(yè)務(wù)的處理都要有明確的授權(quán)與審批,同時要經(jīng)過財務(wù)部門的審核與稽核。
4.責任明確,各部門和人員要職責分明,以便任何情況都能落實到個人責任。
5.憑證控制,建立和健全憑證制度及嚴格傳遞程序,直到會計資料歸檔。
6.例行核對,對每一項經(jīng)濟業(yè)務(wù)和會計記錄,都要進行例行核對,以保證賬證、賬賬、賬表、賬物及賬款核對一致。
第二章 財務(wù)收支內(nèi)部控制
第五條 實行財務(wù)收支預(yù)算控制。
1.在財務(wù)部的指導下,公司各部門要編好月份和年度現(xiàn)金(包括銀行)收支預(yù)算。月份提前一周,年度提前一個月編報財務(wù)部。
2.在財務(wù)部的指導下,公司所屬企業(yè)要編好月份和年度資金上繳與下?lián)芗皹I(yè)務(wù)往來的財務(wù)收支預(yù)算。月份提前一周,年度提前一個月編報財務(wù)部。
3.財務(wù)部和所屬企業(yè)財務(wù)收支預(yù)算匯總,加上公司現(xiàn)金和轉(zhuǎn)賬部分,即為全公司的財務(wù)收支預(yù)算,經(jīng)總經(jīng)理批準后執(zhí)行。
4.凡預(yù)算外的財務(wù)收支,需單列項目呈報總經(jīng)理批準后辦理。
第六條 建立定額備用金制度。
1.各部門零用現(xiàn)金定額規(guī)定如下:
生產(chǎn)部 ××元
經(jīng)銷部 ××元
綜合部 ××元
工程部 ××元
辦公室 ××元
2.對各部門零用現(xiàn)金實行限額開支審核報銷辦法。
(1)各部門單項支出低于1 000元的,先備用現(xiàn)金開支,然后匯總填制“備用金支付單”(略),將取得合法的發(fā)票單據(jù)附在后面,經(jīng)本部門負責人簽批后,再到財務(wù)部辦理審核報銷手續(xù),由會計填制“付款憑證”,憑此證到出納處領(lǐng)取現(xiàn)金,以補充部門備用金。
(2)各部門單項支出高于1 000元的,不能在備用金中支付,應(yīng)由用款部門填制“請
款單”,經(jīng)歸口的負責人簽批后,到財務(wù)部辦理預(yù)支款手續(xù),由會計填制“付款憑證”,憑此單到出納處領(lǐng)取支票或現(xiàn)金。
(3)用款部門辦妥購置物品驗收或付費等業(yè)務(wù)手續(xù)后,應(yīng)及時將取得合法的發(fā)票單據(jù)(在發(fā)票背面要注明用途,有經(jīng)辦人、驗收人、主管簽字)附在原“請款單”存根聯(lián)后面,到財務(wù)部辦理單項報銷審核手續(xù)。如預(yù)支款與實際支付不符時,應(yīng)在報銷時辦理多退款(或少補款)手續(xù)。
(4)單項低于1 000元的零用金支出,所取得的發(fā)票單據(jù)要在月末之前及時報銷,不得跨月。單項在1 000元以上的支出,所取得的發(fā)票單據(jù)要及時報銷,不得掛賬。
第七條 執(zhí)行按簽批金額權(quán)限審批付款。
1. 2 000元以上支出,由各部門負責人審核后報總經(jīng)理審核批準。
2. 2 000元以下辦公支出,由財務(wù)部審核批準。
3.專項用途資金支出,在確定的金額內(nèi),由總經(jīng)理或分管副總經(jīng)理審核批準。
4.因經(jīng)營需要代收、代付款項,由財務(wù)部審核批準,必須堅持先收后付,不改變原款形式及用途原則。
第三章 貨幣資金內(nèi)部控制
第八條 建立會計和出納職責分工制度。財務(wù)部應(yīng)設(shè)置專職出納員,負責辦理貨幣資金(現(xiàn)金、銀行存款)的收付業(yè)務(wù)。會計不得兼任出納,出納不得兼任其他業(yè)務(wù)工作。除登記現(xiàn)金、銀行日記賬外,不得保管憑證及其他賬目。
第九條 加強對現(xiàn)金的稽核管理。所有現(xiàn)金(包括銀行存款)業(yè)務(wù)收入,應(yīng)憑收入憑證和收入日報表,并經(jīng)內(nèi)部稽核和兌換外幣。
第十條 控制現(xiàn)金的使用范圍。依照有關(guān)部門現(xiàn)金管理規(guī)定,庫存現(xiàn)金只能用于工資支出,個人福利勞保支出、農(nóng)副產(chǎn)品收購、差旅費、零星開支、備用金及銀行結(jié)算金額起點以下的小額款項。其他特殊情況需經(jīng)總經(jīng)理和財務(wù)部批準后方可使用現(xiàn)金。
第十一條 嚴格付款審批和支票的簽發(fā)。所有付款均應(yīng)按審批金額權(quán)限及兩人以上有關(guān)人員辦理。付款支票必須經(jīng)過兩人或兩人以上的簽章方為有效。財務(wù)和支票專用圖章,須分別掌管,不得由一人包辦。不準開“空頭票”和“空白支票”,開出支票要進行登記。
第十二條 收付款項要通過會計填制記賬憑證。所有現(xiàn)金和銀行存款的收支,均須通過經(jīng)辦會計審核原始憑證無誤后填制收付款憑證,由出納檢查所屬原始憑證是否齊備后辦理收付款,并在收付憑證及所附原始憑證上加蓋“收訖”或“付訖”戳記。
第十三條 遵守核定的現(xiàn)金庫存限額和銀行結(jié)算紀律。按日常3~5天開支的現(xiàn)金需要核定現(xiàn)金庫存限額,不得超額,不準以白條抵庫存;企業(yè)單位間的經(jīng)濟往來,一般應(yīng)通過銀行進行轉(zhuǎn)賬結(jié)算;不準出借銀行賬戶和套取現(xiàn)金。
第十四條 及時登記現(xiàn)金、銀行存款日記賬和結(jié)賬,F(xiàn)金日記賬按幣種設(shè)置,銀行日記賬按賬號分別設(shè)置,每日均須結(jié)出余額。由出納每日核對庫存現(xiàn)金賬面余額與實際庫存現(xiàn)金是否相符,由會計每月核對銀行存款賬面余額與銀行對賬單,并調(diào)節(jié)其相符。
第四章 對外投資內(nèi)部控制
第十五條 長期投資包括股票投資、債券投資和其他投資。
1.長期投資項目要在市場預(yù)測的基礎(chǔ)上,立項進行可行性研究,考慮資金的時間價值和投資的風險,經(jīng)過經(jīng)理辦公會研究決定后方可實施。財務(wù)部門要為決策提出參考意見,履行嚴格的財務(wù)手續(xù),督促、檢查項目的執(zhí)行和效益情況。
2.健全股票、債券和投資憑證登記保管和嚴格記名登記制度。主管長期投資的部門,要有兩人以上的人員共同管理,對股票、債券和投資憑證的名稱,數(shù)量、價值及存放日期做好詳細記錄,分別建立登記簿。除無記名證券外,企業(yè)購入的應(yīng)登記于企業(yè)名下,切忌登記于經(jīng)辦人員名下。
3.對長期投資項目做好詳細記錄,實施定期盤點。對投資企業(yè),每隔半年(經(jīng)營年度)清點(清理)一次資產(chǎn)負債和檢查經(jīng)營情況;對非控股企業(yè)必須每年檢查一次投資收益情況。對股票和債券投資,由財務(wù)部門做好會計記錄,對每一種股票和債券分別設(shè)立明細賬,并記錄其名稱、面值、證券編號、數(shù)量、取得日期、經(jīng)紀人(證券商名稱)、購入成本、收取的股息或利息等。對個別其他投資應(yīng)設(shè)置明細賬,核算投資及其投資收回等業(yè)務(wù)。每年至少一次清查盤點,保證賬實相符。
4.如長期投資出現(xiàn)虧損或總經(jīng)理認為有必要時,公司視具體情況授權(quán)財務(wù)部或委托會計師事務(wù)所,對虧損單位或項目進行審計,并據(jù)此對虧損予以確認,并做出相應(yīng)處理。
第十六條 短期投資。
1.短期投資業(yè)務(wù),要由總經(jīng)理授權(quán)的主管業(yè)務(wù)部門和主要負責人辦理。一般按照經(jīng)辦提出—主管審核—總經(jīng)理批準—實際投資—驗收登記—到期收回的程序辦理。
2.有價證券的會計記錄、登記保管和定期盤點等制度可參照長期投資辦法進行。
3.短期投資如出現(xiàn)虧損時,公司應(yīng)授權(quán)財務(wù)部對業(yè)務(wù)部門經(jīng)營情況進行審計,并呈報總經(jīng)理批準列虧。如虧損較大,公司可委托會計師事務(wù)所對該項目進行審計。
第十七條 對外大額存款。
1.對外大額存款業(yè)務(wù),由總經(jīng)理授權(quán)財務(wù)部負責辦理。一般按信用調(diào)查—利息比較—主管審查—總經(jīng)理批準—對外存款—到期收回的程序辦理。
2.對大額存款利息商定要有兩人在場,還款收回、利息收入等要做好詳細記錄,及時入賬。
第五章 銷貨與收款內(nèi)部控制
第十八條 銷貨業(yè)務(wù)應(yīng)統(tǒng)一歸口由營業(yè)部辦理,其他部門及人員未經(jīng)授權(quán)不得兼辦。銷售業(yè)務(wù)一般按接受訂單—通知生產(chǎn)—銷貨通知—賒銷審查—發(fā)(送)貨—開票—收票結(jié)算等程序辦理。
第十九條 營業(yè)部根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營目標和市場預(yù)測,編制營業(yè)收入計劃,承接購貨客戶的“訂貨單”,通知生產(chǎn)部門組織生產(chǎn)、加工等業(yè)務(wù)工作。
第二十條 銷售發(fā)票由財務(wù)部專人登記保管,營業(yè)部負責開票,發(fā)出銷貨通知給倉庫發(fā)貨和運輸部門發(fā)運或送貨。
第二十一條 銷貨業(yè)務(wù)的貨款,應(yīng)全部通過財務(wù)部審核結(jié)算收款,在發(fā)票上加蓋財務(wù)收款專用章。賒銷業(yè)務(wù)應(yīng)經(jīng)過信用審查,財務(wù)部應(yīng)相互核對銷貨發(fā)票、銷貨單、訂貨單、運貨單。
第二十二條 由營業(yè)部制定價格目錄或定價辦法及退貨、折扣和折讓等問題的處理規(guī)定,由財務(wù)部進行審核監(jiān)督。
第二十三條 銷貨業(yè)務(wù)發(fā)生的退貨、調(diào)換、修理和補件等三包事項,由營業(yè)部按規(guī)定辦好業(yè)務(wù)手續(xù)后,憑證到財務(wù)部辦理結(jié)算或轉(zhuǎn)賬手續(xù)。
第六章 購貨與付款內(nèi)部控制
第二十四條 企業(yè)的購貨業(yè)務(wù)應(yīng)統(tǒng)一歸口由供應(yīng)部負責辦理,其他部門人員未經(jīng)授權(quán)不
得兼辦。購貨和付款業(yè)務(wù)一般按申購—訂貨—到貨—驗收—付款等程序辦理,按合同承付貨款有據(jù),拒付有理。
第二十五條 供應(yīng)部應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營需要和庫存情況編制采購供應(yīng)計劃,對計劃采購訂貨要簽訂合同或訂貨單。合同訂單要求條款清楚、責任明確、內(nèi)容全面。
第二十六條 市場臨時采購,由使用部門根據(jù)需求提出“請購單”,報經(jīng)供應(yīng)部審批后辦理,較大采購項目須報總經(jīng)理審批。
第二十七條 所有購貨業(yè)務(wù)須做到情報準、質(zhì)量好、價格低、數(shù)量清、供貨及時、運輸方便等。
第二十八條 采購到貨,要由倉庫和質(zhì)量檢驗部門進行驗收,并由倉庫保管員、質(zhì)量檢查員及有關(guān)負責人在驗收單上簽章。
第二十九條 不論是計劃合同訂貨還是市場臨時采購,購貨付款手續(xù)均由供應(yīng)部辦理。 第三十條 到貨驗收付款后,由供應(yīng)部請款經(jīng)辦人將審核無誤的訂貨單、驗收單、發(fā)票賬單附在請款單第一聯(lián)后,經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管審批,到財務(wù)部辦理審核報銷轉(zhuǎn)賬手續(xù)。
第三十一條 財務(wù)部核對從倉庫簽收的驗收單和供應(yīng)部報銷轉(zhuǎn)來的發(fā)票賬單所附的驗收單,以掌握購貨業(yè)務(wù)的請款、報銷及在途物資的情況。
第七章 生產(chǎn)與費用內(nèi)部控制
第三十二條 有關(guān)生產(chǎn)業(yè)務(wù)由生產(chǎn)部負責。對于原材料的消耗及成本費用的發(fā)生和控制,應(yīng)由生產(chǎn)部和財務(wù)部及所有有關(guān)部門建立成本責任制,嚴格管理成本費用的開支范圍和開支標準。
第三十三條 建立嚴格的領(lǐng)退料制度,按技術(shù)消耗定額發(fā)料,按實際消耗計算材料成本。 第三十四條 加強人事和工資管理,核實工資的計算與發(fā)放,正確處理工資及福利費的核算與分配。
第三十五條 重視制造費用發(fā)生的核算與分配。注意物料消耗、折舊費的計算、費用項目的設(shè)置等是否合法合理。
第三十六條 生產(chǎn)成本、運輸成本、營業(yè)成本的計算要真實合理,不得亂擠亂攤成本。要劃清在產(chǎn)品與完工產(chǎn)品和本期成本與下期成本及各種產(chǎn)品成本之間的界限。
第三十七條 對期間費用、管理費用、財務(wù)費用、營業(yè)費用、銷售費用的項目要合法合理,支出要符合開支范圍和開支標準,憑證手續(xù)要合規(guī)。
第八章 存貨與倉庫內(nèi)部控制
第三十八條 加強存貨和倉庫的管理,建立倉庫經(jīng)濟核算,必須做到賬、卡、物和資金的一致。
第三十九條 對存貨數(shù)量較大的企業(yè),應(yīng)實行“永續(xù)盤存制”。建立收發(fā)存和領(lǐng)退的計量、計價、檢驗及定期盤存(每半年一次)與賬面結(jié)存核對的辦法。其本期耗用或銷貨成本,按領(lǐng)發(fā)貨憑證計價確定。
第四十條 對存貨實行“永續(xù)盤存制”有困難的企業(yè),可實行“實地盤存制”。
第四十一條 存貨計價方法。
1.按實際成本進行日常核算的,采用加權(quán)平均法計價。
2.按計劃成本進行日常核算的,采用計劃價格計價,期末分攤價格差異。
第四十二條 低值易耗品,采用一次攤銷。如一次領(lǐng)用數(shù)額較大,影響當期成本費用,可通過待攤費用分次攤銷。
第九章 工資與人事內(nèi)部控制
第四十三條 職工的聘用、解聘、離職和起薪、停薪及工資變動等事項,應(yīng)由人力資源部及時以書面憑證通知財務(wù)部和員工所在單位,作為人事管理和計算發(fā)放工資的依據(jù)。
第四十四條 工資的計算和支付,要嚴格按照考勤制度、工時產(chǎn)量記錄、工資標準及有關(guān)規(guī)定進行。并根據(jù)工資總額和有關(guān)部門規(guī)定的標準,正確計提應(yīng)付職工福利費、職工教育經(jīng)費、工會經(jīng)費。
第四十五條 對職工的責任賠款,應(yīng)由有關(guān)業(yè)務(wù)部門和人力資源部依據(jù)有關(guān)法規(guī),并經(jīng)職工本人簽字同意后,方可轉(zhuǎn)財務(wù)部扣款。
第四十六條 領(lǐng)取工資均應(yīng)由本人簽章。本人不在應(yīng)由其指定人員或其同組人員代領(lǐng)并簽章。在規(guī)定期限內(nèi)未領(lǐng)取的工資,應(yīng)退回財務(wù)部記入“其他應(yīng)付款”賬戶。
第四十七條 根據(jù)成本核算辦法,將工資及職工福利,按職工類別、工時產(chǎn)量統(tǒng)計和單位工資標準,合理分配計入產(chǎn)品直接工資成本、制造費用、銷售費用和管理費用等有關(guān)賬戶。
第十章 收入利潤內(nèi)部控制
第四十八條 當期實現(xiàn)的主營業(yè)務(wù)收入包括銷售收入、運輸收入、營業(yè)收入和經(jīng)營收入,要全部及時入賬,并和與之對應(yīng)的銷售成本、運輸成本、營業(yè)成本和經(jīng)營成本相互配比,減去當期應(yīng)變的營業(yè)稅金及附加和期間費用后的余額,即為主營業(yè)務(wù)利潤。
第四十九條 當期實現(xiàn)的其他業(yè)務(wù)收入要全部及時入賬,并和與之對應(yīng)的其他業(yè)務(wù)支出相配比,求出其他業(yè)務(wù)利潤。
第五十條 按規(guī)定計算投資收益,對投資收益的取得要合法,確定要符合權(quán)責發(fā)生制,計算要合規(guī)、入賬要及時、處理要恰當;對投資損失的計算要合法、正確和實事求是。
第五十一條 對營業(yè)外收支項目的設(shè)置要合法、合理,收支項目的數(shù)額要真實、正確,賬務(wù)處理要恰當。
第五十二條 企業(yè)利潤總額依照有關(guān)部門規(guī)定作相應(yīng)調(diào)整后依法繳納所得稅,再按規(guī)定的順序和一定比例進行分配。
第五十三條 企業(yè)發(fā)生年度虧損,可用下一年度的稅前利潤等彌補,下一年度的利潤不足彌補的,可以在5年內(nèi)延續(xù)彌補。5年內(nèi)仍不足彌補的,用稅后利潤等彌補。
第十一章 固定資產(chǎn)內(nèi)部控制
第五十四條 實行財產(chǎn)主管部門、財產(chǎn)使用部門和財務(wù)核算管理部門綜合核算管理的分工負責制。
1.財產(chǎn)主管部門,系指本公司工程部,負責固定資產(chǎn)登記管理、建設(shè)和購置、處置和報廢等業(yè)務(wù)。
2.財產(chǎn)使用部門,是指占有、使用固定資產(chǎn)的各部門,負責固定資產(chǎn)的合理使用,保管維修。
3.財產(chǎn)核算管理部門,指本公司財務(wù)部,負責固定資產(chǎn)的核算,綜合價值管理,每年組織清查盤點一次。
第五十五條 固定資產(chǎn)的建設(shè)與購置,一般按下列程序辦理。
1.申請購建:由各使用部門提出增加固定資產(chǎn)的報告,交工程部進行可行性研究后,提出購建報告。
2.審核批準:呈報總經(jīng)理審核批準。
3.對外訂貨:由工程部負責對外訂貨,簽訂建設(shè)安裝工程合同。
4.建設(shè)安裝:由工程部負責監(jiān)督施工單位施工,按工程進度付款。
5.驗收使用:由工程部組織驗收,交付使用部門使用。
6.結(jié)算付款:根據(jù)固定資產(chǎn)購建報告,以訂貨、驗收單、工程合同、完工交接單、竣工決算、發(fā)票收據(jù)等憑證單據(jù),經(jīng)工程部審核無誤后報總經(jīng)理批準,到財務(wù)部辦理付款結(jié)算手續(xù)。
第五十六條 固定資產(chǎn)的處理與報廢。
固定資產(chǎn)的停用、出售或報廢處理,均由各保管使用部門提出意見,交工程部審核,報總經(jīng)理批準后進行處理,并報財務(wù)部審核后作財務(wù)處理。
第十二章 分析和考核
第五十七條 本公司和所屬企業(yè),可按照行業(yè)的特點,使用下列財務(wù)評價指標:
1.流動比率=流動資產(chǎn)/流動負債×100%
2.速動比率=(流動資產(chǎn)-存貨)/流動負債×100%
3.應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率=賒銷收入/應(yīng)收賬款平均余額×100%
4.存貨周轉(zhuǎn)率=銷貨成本/平均存貨×100%
5.資產(chǎn)負債率=負債總額/資產(chǎn)總額×100%
6.資本利潤率=利潤總額/資本金總額×100%
7.營業(yè)收入利稅率=利稅總額/營業(yè)收入×100%
8.成本費用利潤率=利潤總額/成本費用總額×100%
第五十八條 本公司和所屬各分公司內(nèi)部,實行分部核算。核算單位實行自定目標、核定收入、控制成本、責任考核、資產(chǎn)承包及超額有獎的辦法。
第十三章 內(nèi)部審計
第五十九條 公司設(shè)專職內(nèi)部審計機構(gòu)和人員,負責公司各部門和所屬各分公司的內(nèi)部審計工作。
第六十條 公司每年對所屬企業(yè)進行一次年度例行審計。
第六十一條 如董事會或總經(jīng)理認為有必要,可隨時對所屬公司進行專項審計。
第十四章 附 則
第六十二條 本制度經(jīng)公司董事會批準,于公布之日起實行。
第六十三條 本制度解釋和修訂權(quán)歸公司財務(wù)部。
公司主要內(nèi)部控制制度-范本
公司主要內(nèi)部控制制度
1、公司法人治理結(jié)構(gòu)
公司根據(jù)《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國證券法》、《上市公司治理準則》等法律法規(guī)的規(guī)定,及時修訂了《公司章程》及《公司股東大會議事規(guī)則》、《公司董事會議事規(guī)則》、《公司監(jiān)事會議事規(guī)則》、《公司總經(jīng)理工作細則》、《公司獨立董事制度》等一系列規(guī)章制度,對股東大會、 董事會、監(jiān)事會及經(jīng)理層的職責權(quán)限進行了明確界定,進一步完善公司的法人治理結(jié)構(gòu)。
股東大會是公司最高權(quán)力機構(gòu),通過董事會對公司進行管理和監(jiān)督,對公司重大事項進行決策;董事會向股東大會負責,在股東大會賦予的職權(quán)范圍內(nèi)對公司進行管理和決策;公司總經(jīng)理由董事會聘任,在董事會的領(lǐng)導下,負責公司日常經(jīng)營管理活動,落實董事會的相關(guān)決議。監(jiān)事會是公司的監(jiān)督機構(gòu)。
2、公司組織機構(gòu)的設(shè)置及其相關(guān)職能
結(jié)合公司所屬行業(yè)特點及管理現(xiàn)狀,公司設(shè)有財務(wù)部、人力資源部、證券部、技術(shù)發(fā)展中心、生產(chǎn)安環(huán)部、設(shè)備計量部、技術(shù)監(jiān)督部、物資供應(yīng)部、銷售部、進出口部、倉儲部等相關(guān)職能部室和生產(chǎn)分廠等,各部門按照獨立運行、相互制衡的原則,通過相應(yīng)的崗位職責,使各部門職能明確、權(quán)責明晰,避免相互推諉現(xiàn)象的發(fā)生。
3、公司部門、分公司及控股子公司內(nèi)部控制制度
1 公司部門內(nèi)部控制制度:公司按照符合現(xiàn)代企業(yè)管理的要求,制定了《公司管理層人員目標責任制》、《公司管理部門目標責任制》、《公司技術(shù)部門目標責任制》、《生產(chǎn)部門目標責任制》等規(guī)章制度,對公司各部門的職責和權(quán)限、考核和獎懲等作了明確的規(guī)定,保證了公司決策機構(gòu)的規(guī)范運作、各項業(yè)務(wù)活動的健康運行以及公司經(jīng)營管理目標的實現(xiàn)。
2 分公司和控股子公司內(nèi)部控制:根據(jù)公司總體戰(zhàn)略規(guī)劃,統(tǒng)一協(xié)調(diào)控帀 股子公司、分公司的經(jīng)營策略和風險管理策略;公司建立了控股子公司、分公司的業(yè)績考核及激勵制度,并制定了重大事項內(nèi)部報告制度,以此規(guī)范控股子公司重大投資、收購或出售資產(chǎn)、對外擔保、簽訂重大合同等行為。定期取得控股子公司月度財務(wù)報表和生產(chǎn)經(jīng)營管理分析資料,及時檢查、了解控股子公司生產(chǎn)經(jīng)營及管理狀況。對控股子公司重要部門、關(guān)鍵崗位的管理人員實行委派制并定期輪換。結(jié)合各控股子公司生產(chǎn)經(jīng)營相對獨立特點,建立與之相適應(yīng)的分層管
理、責任到人的管理模式,對子公司和分公司各級管理人員分別制定目標責任,并制訂了一整套既能靈活適應(yīng)市場需求又能保證公司統(tǒng)一管理的采購制度和營銷制度,有力地保障了公司經(jīng)營目標實現(xiàn)。
4、公司業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)內(nèi)部控制制度
1 銷貨及收款環(huán)節(jié)內(nèi)部控制:根據(jù)化工行業(yè)市場狀況及公司產(chǎn)品特點,為充分調(diào)動經(jīng)銷人員的積極性、擴大公司產(chǎn)品的市場占有率,公司制定了《公司產(chǎn)品銷售細則》,將產(chǎn)品銷售市場劃分為若干個銷售分片,由銷售經(jīng)理負責銷售分片的營銷活動,同時將銷售任務(wù)和貨款回籠指標具體落實到產(chǎn)品銷售經(jīng)理日?冃Э己酥小9具制定了與銷售模式相適應(yīng)的訂單處理、信用管理、銷售合同管理、成品入庫、放行及交付管理、運送貨物、開出銷貨發(fā)票、確認收入及應(yīng)收帳款、收到現(xiàn)款及其記錄等管理制度,規(guī)范了公司營銷活動中各環(huán)節(jié)流程,避免或減少壞帳發(fā)生。
2 采購及付款環(huán)節(jié)內(nèi)部控制:為了加強采購與付款的內(nèi)部控制,規(guī)范采購與付款行為,防范采購與付款過程中的差錯和舞弊,公司制定了《公司物資統(tǒng)一采購制度》,根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營的特點,規(guī)范了原輔材料的比質(zhì)比價采購、招標采購管理程序、原輔材料的編號、入庫、點數(shù)、質(zhì)檢、入帳、發(fā)放、盤存等一系列管理流程。
對于大宗原材料采購一律統(tǒng)一采用招標或議標方法進行,為此公司制定了《公司招標議標采購管理辦法》,由各有關(guān)部門負責人參加招評標,整個招評標過程本著公開、公平、公證的原則進行,從而拓寬公司原輔材料采購渠道,降低原輔材料采購成本,提高公司的市場競爭力。
對與關(guān)聯(lián)方貨物采購,公司按照《公司關(guān)聯(lián)交易決策制度》進行采購活動。采購及付款內(nèi)控制度的制定,規(guī)范了采購人員的業(yè)務(wù)行為,使公司的原輔材料流轉(zhuǎn)有序、付款有度。實物資產(chǎn)管理做到了倉庫定期盤點,財務(wù)月月核查,物資庫存帳、卡、物相符,有效地保證了生產(chǎn)成本的真實可信和公司資產(chǎn)的安全。
3 生產(chǎn)環(huán)節(jié)內(nèi)部控制:針對公司產(chǎn)品生產(chǎn)特點,為合理安排生產(chǎn)計劃,降低庫存、提高產(chǎn)品市場占有率,公司根據(jù)各分廠生產(chǎn)實際情況制定了對應(yīng)的《生產(chǎn)作業(yè)計劃制度》、《生產(chǎn)調(diào)度
工作制度》、《生產(chǎn)協(xié)作管理制度》、《在制品管理制度》、《倉庫管理規(guī)定》等制度。這些制度明確了生產(chǎn)作業(yè)的程序、主要內(nèi)容、生產(chǎn)協(xié)作部門的職責。包括擬定生產(chǎn)計劃、開出用料清單、儲存原材料、投入生產(chǎn)、計算存貨生產(chǎn)成本、計算銷售成本、質(zhì)量控制等一系列的操作流程。為各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)緊密銜接,建立正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序和質(zhì)量控制體系提供了保障,并且取得 ISO9000 質(zhì)量體系認證。 根據(jù)化工生產(chǎn)的特點,公司專門制定了《安全生產(chǎn)管理制度》、《環(huán)境保護管理制度》、《消防安全管理制度》,將防火、防災(zāi)作為安全生產(chǎn)的重中之重。建立了公司、分廠、車間三級責任人制度,規(guī)定了從總經(jīng)理、分廠廠長到車間、班組和每個操作崗位的安全職責和權(quán)限,提高了全體生產(chǎn)人員安全生產(chǎn)意識,實行安全生產(chǎn)一票否決制,使安全生產(chǎn)活動處于受控狀態(tài),
有效地保證了生產(chǎn)全過程的安全運行。同時公司還針對各分廠和部門特點,制定了一套詳盡的《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援預(yù)案》,并將每年 1 月 24 日和 7 月 24 日作為安全宣傳日,強化員工對應(yīng)急事故的演練和防范,強化職工安全意識,提高職工安全保護的能力。
4 固定資產(chǎn)管理環(huán)節(jié)內(nèi)部控制:公司根據(jù)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營特點,設(shè)置了設(shè)備采購與付款業(yè)務(wù)的機構(gòu)和崗位,健全和完善了采購與付款的控制程序,強化了對采購、審批、采購、驗收、付款等環(huán)節(jié)的控制。對大型設(shè)備的采購制定了《 關(guān)于各種物資設(shè)備實行集中統(tǒng)一采購的規(guī)定》,做到比質(zhì)比價采購、采購決策透明,盡可能堵塞采購環(huán)節(jié)的漏洞。制定了《 固定資產(chǎn)規(guī)章制度》,對設(shè)備保養(yǎng)、維修進行了規(guī)范,以確保設(shè)備壽命周期費用最經(jīng)濟、設(shè)備綜合效能最高,達到降低消耗和延長設(shè)備使用壽命的目的。對固定資產(chǎn)安全和記錄制定了《 財產(chǎn)物資盤點制度》,確保固定資產(chǎn)帳、卡、物相符。
5 貨幣資金管理環(huán)節(jié)內(nèi)部控制:根據(jù)公司的特點制定了《公司財務(wù)管理制度》,對貨幣資金的入帳、劃出、記錄等流程作了詳細規(guī)定。同時對貨幣資金收支和保管業(yè)務(wù)建立了嚴格的授權(quán)批準程序,辦理貨幣資金業(yè)務(wù)的不相容崗位必須分離,相關(guān)機構(gòu)和人員相互制約,加強款項收付稽核,確保貨幣資金的安全。
6 關(guān)聯(lián)交易環(huán)節(jié)內(nèi)部控制:為進一步加強公司的關(guān)聯(lián)交易管理,明確管理職責和分工,維護公司股東和債權(quán)人的合法權(quán)益,特別是中小投資者的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國公司
法》、《中國人民共和國證券法》和《公司章程》等有關(guān)規(guī)定,制定了《關(guān)聯(lián)交易決策制度》。對關(guān)聯(lián)方、關(guān)聯(lián)關(guān)系、關(guān)聯(lián)交易價格的含義、關(guān)聯(lián)交易的批準權(quán)限、關(guān)聯(lián)交易的回避與決策程序、關(guān)聯(lián)交易的信息披露做了明確的規(guī)定,保證公司與關(guān)聯(lián)方之間訂立的關(guān)聯(lián)交易合同符合公平、公開、公正的原則。
7 擔保與融資環(huán)節(jié)內(nèi)部控制:為規(guī)范公司的擔保與融資行為,公司制定了《 公司章程》、《公司股東大會議事規(guī)則》、《公司董事會議事規(guī)則》對借款、擔保、承兌、租賃、發(fā)行新股、發(fā)行債券等事項的授權(quán)、 執(zhí)行與記錄作出規(guī)定,規(guī)范公司的融資行為,防范融資風險。涉及對外擔保行為,嚴格執(zhí)行中國證券監(jiān)督管理委員會、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會證監(jiān)發(fā)
[2015]120 號文《關(guān)于規(guī)范上市公司對外擔保行為的通知》的規(guī)定。
8 投資環(huán)節(jié)內(nèi)部控制:為規(guī)范公司的投資管理行為,有效發(fā)揮資本運作功能,防范投資風險,公司根據(jù)《中華人民共和國公司法》、《公司章程》,制定了《對外投資決策程序規(guī)則》。對委托理財、對外投資、收購與兼并、短期投資、金融衍生品交易、募集資金使用的決策、執(zhí)行等權(quán)限和程序作出詳細規(guī)定。
上述投資管理內(nèi)控制度的制定和有效執(zhí)行,保證了公司對外投資的資金安全,確保了投資回報效果。
9 研發(fā)環(huán)節(jié)內(nèi)部控制:為確保公司產(chǎn)品能滿足顧客的需求,并符合有關(guān)法律、法規(guī)要求,對設(shè)計與開發(fā)的全過程進行控制,公司制定了《公司設(shè)計和開發(fā)控制程序》,對設(shè)計、開發(fā)部門基礎(chǔ)研究、產(chǎn)品設(shè)計、技術(shù)開發(fā)、產(chǎn)品測試、研發(fā)記錄及文件保管等工作作出規(guī)定。
10 人事管理環(huán)節(jié)內(nèi)部控制:根據(jù)國家有關(guān)法規(guī)政策,結(jié)合公司自身的特點,制定和完善了一系列相關(guān)人事管理內(nèi)控制度,使公司勞動人事管理得到進一步完善。根據(jù)《中華人民共和國勞動法》及有關(guān)政策法規(guī),制定了《勞動人事用工制度總體改革方案》,對組織機構(gòu)設(shè)置、競爭上崗、下崗分流及薪酬管理以及員工勞動合同的簽訂、變更、解除、終止等手續(xù)均作了詳盡的規(guī)范,在機構(gòu)設(shè)置上,責權(quán)明確、管理科學;人員配備上,精干高效、合理分工。同時為規(guī)范人事檔案管理,制定了《人事檔案管理暫行辦法》。為適應(yīng)公司業(yè)務(wù)發(fā)展的需要,制定了《錄用人員管理暫行辦法》。通過多種形式公開招聘,從錄用形式,程序以及新錄用
人員管理等方面進行了規(guī)范,增強了對人才的吸引力度。本著尊重知識、尊重人才成長的規(guī)律,結(jié)合公司經(jīng)營特點,制定了《教育培訓管理暫行辦法》,為員工提供多種形式的訓,提高了員工的業(yè)務(wù)水平,增強了企業(yè)員工的整體素質(zhì)。保證公司正常的工作秩序,嚴格勞動紀律,公司還根據(jù)國家有關(guān)法規(guī),制定了《員工請休假管理規(guī)定》、《員工考勤獎懲試行辦法》。
11計算機信息系統(tǒng)內(nèi)部控制:為加強公司信息流通的管理,提高公司的信息傳遞規(guī)范性,保證信息流通的安全性,制定了《公司信息管理內(nèi)部控制制度》。對信息處理部門與使用部門權(quán)責的功能及職責、程序修改控制、資料存取的權(quán)限、數(shù)據(jù)處理的控制、設(shè)備和信息的安全控制進行明確劃分。并對不同崗位之間建立了防火墻制度。
12 其他各項管理制度:公司除建立了上述經(jīng)營活動各環(huán)節(jié)內(nèi)部控制制度制 外,還建立了其他相關(guān)的內(nèi)部控制管理制度,如《印章使用管理制度》、 《票據(jù)領(lǐng)用管理制度》等。
5、公司會計內(nèi)部控制制度
公司根據(jù)中華人民共和國《會計法》和財政部頒發(fā)的《企業(yè)會計制度》、《內(nèi)部會計控制規(guī)范》,結(jié)合公司具體情況制定了,主要包括:《安徽皖維高新材料股份
有限公司信息批露制度》、《應(yīng)由帳款管理辦法》、《物資管理制度》、《財產(chǎn)物資盤點制度》、《資產(chǎn)減值準備和損失處理管理辦法》、《應(yīng)收帳款管理辦法》和《財務(wù)檔案、財務(wù)信息保密管理辦法》等,其對公司財務(wù)部門機構(gòu)職能和人員設(shè)置、流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、長期投資、無形資產(chǎn)、資金籌集、營業(yè)收入、成本費用、利潤分配等事項的管理以及支付結(jié)算、費用報 銷、貨幣資金管理、發(fā)票管理等主要方面做出了明確的規(guī)定。
同時公司還根據(jù)財務(wù)總體管理辦法,依據(jù)公司內(nèi)控管理制度制定了《貨幣資金管理制度》、《出差工作人員差旅費開支規(guī)定》、《發(fā)票管理制度》、《會計電算化管理制度》、《會計檔案管理辦法》、《外匯管理制度》、《部門費用考核制度》等一系列內(nèi)部控制細則。從源頭上保證了公司基礎(chǔ)會計信息的真實、完整、清晰和一致,使公司財務(wù)狀況得到真實反映。
6、內(nèi)部控制的檢查監(jiān)督制度
為充分、有效地執(zhí)行內(nèi)部控制,及時發(fā)現(xiàn)和糾正內(nèi)部控制缺陷,公司建立了三級內(nèi)部控制檢
查監(jiān)督制度。1 公司監(jiān)事會檢查監(jiān)督制度:監(jiān)事會是公司常設(shè)監(jiān)督機構(gòu),對股東大會一負責并報告工作,由股東大會和公司職工民-主選舉產(chǎn)生,公司監(jiān)事會在年度結(jié)束后,根據(jù)公司內(nèi)審部門審計情況對公司本年內(nèi)部控制執(zhí)行情況進行總結(jié)、分析,向股東大會提交內(nèi)部控制檢查監(jiān)督工作報告。為完善法人治理結(jié)構(gòu)提供了強有力的保證。
2 公司內(nèi)部審計制度:為防范公司管理風險和加強內(nèi)部控制,公司建立了《公司內(nèi)部審計制度》,成立了在董事會領(lǐng)導的內(nèi)部審計委員會,配備了數(shù)名專職人員和兼職人員,定期或不定期負責對公司財務(wù)收支和經(jīng)濟活動進行內(nèi)部審計監(jiān)督。內(nèi)部審計制度具體對內(nèi)部審核的范圍,內(nèi)部審計人員的職責,內(nèi)部審計的程序以及報告制度等作了具體規(guī)定。通過實施內(nèi)部審計,減小公司經(jīng)營風險,強化內(nèi)部控制,優(yōu)化公司資源配置,為內(nèi)部控制有效執(zhí)行和進一步完善提供了有力保障。
3 內(nèi)部控制管理評審制度:為了保證內(nèi)部控制有效執(zhí)行,確保內(nèi)控制度缺陷在實施過程中能被及時發(fā)現(xiàn),并予以改進,保證內(nèi)部控制制度持續(xù)、有效實施,公司制定了《公司內(nèi)部控制管理評審制度》;各部門負責人負責向總經(jīng)理報告內(nèi)部控制運行情況,并提出改進建議,編寫管理評審報告;管理部門負責編制評審計劃、收集評審所需資料及組織協(xié)調(diào)工作;各相關(guān)部門負責準備并提供與本部門有關(guān)的評審所需資料, 并負責落實在管理評審中提出的與本部門有關(guān)的內(nèi)部控制糾正、改進措施。
三、內(nèi)部控制制度檢查監(jiān)督情況和完善措施
1、內(nèi)部控制檢查監(jiān)督工作的情況按照獨立運行、相互制衡的原則,報告期內(nèi)公司監(jiān)事會對公司財務(wù)收支、經(jīng)濟活動、重大關(guān)聯(lián)交易行為、各子公司分公司和部門內(nèi)部控制制度執(zhí)行情況進行定期或不定期的監(jiān)督檢查,對董事和高級管理人員執(zhí)行公司職務(wù)行為時是否侵害公司利益進行全面監(jiān)督;對重要關(guān)鍵部門采取突擊檢查形式進行審計,以充分確定內(nèi)部控制制度是否得到了有效遵循;在總經(jīng)理領(lǐng)導下的內(nèi)部控制管理評審會議,定期對公司內(nèi)部控制制度執(zhí)行情況進行分部門、分環(huán)節(jié)進行評審,年度對內(nèi)部控制制度執(zhí)行情況進行全面評審,并撰寫管理評審報告。經(jīng)檢查確認,公司的內(nèi)部控制制度按照既定制度執(zhí)行且運行良好,公司各項內(nèi)部控制制度已落實到?jīng)Q策、執(zhí)行、監(jiān)督、反饋等各個環(huán)節(jié)。報告期內(nèi)未發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制制度存在重大缺陷及其實施過程中出現(xiàn)的重大風險。
2、完善內(nèi)控制度的有關(guān)措施及下一年度內(nèi)部控制有關(guān)工作計劃為了滿足公司快速發(fā)展和保證經(jīng)營目標實現(xiàn),防范和糾正錯誤與舞弊發(fā)生,結(jié)合公司內(nèi)部控制制度有效性檢查監(jiān)督情況,公司計劃采取以下措施,進一步完善內(nèi)部控制管理體系。
( 1)為杜絕內(nèi)部人控制現(xiàn)象發(fā)生,擬采取公開招聘形式引進人才,進一 步完善公司治理結(jié)構(gòu)。
( 2)組織專門人員對公司現(xiàn)有內(nèi)部控制制度進行梳理,找出內(nèi)部控制制度中不適應(yīng)公司管理要求的條款,并進行修訂完善。
四、內(nèi)部控制制度有效性的評估
1、本公司確知建立健全并有效執(zhí)行內(nèi)部控制制度是本公司管理層的責任,本公司業(yè)已建立了此制度,其目的是在對保證業(yè)務(wù)活動的有效進行,保護資產(chǎn)的安全和完整,防止、發(fā)現(xiàn)并糾正錯誤和舞弊,保證會計資料的真實、合法、完整等目標的達成提供合理的保證。
2、本公司已按照既定內(nèi)部控制檢查監(jiān)督的計劃完成工作,內(nèi)部控制檢查監(jiān)督的工作計劃涵蓋了內(nèi)部控制的主要方面和全部過程,為內(nèi)部控制制度執(zhí)行、反饋、完善提供了合理的保證。
3、任何內(nèi)部控制均有其固有的限制,不論設(shè)計如何完善,有效的內(nèi)部控制制度也僅能對上述目標的達成提供合理的保證,同時由于環(huán)境、情況的改變,內(nèi)部控制的有效性可能隨之改變。由于本公司的內(nèi)部控制設(shè)有自我監(jiān)控的功能,內(nèi)控缺陷一經(jīng)辨認,本公司即采取更正行動。
4、本公司的內(nèi)部控制制度的設(shè)計完整和合理,內(nèi)部控制的執(zhí)行有效,判斷分別按照控制環(huán)境、風險評估、控制活動、信息和溝通、監(jiān)督等要素進行。
5、本公司業(yè)已按照上述要求,評估了內(nèi)部控制設(shè)計的完整性、合理性 和執(zhí)行的有效性。
6、本公司根據(jù)前述評估的結(jié)果,認為本公司在上述期間的內(nèi)部控制的設(shè)計是完整和合理的,執(zhí)行是有效的,能夠合理的保證內(nèi)部控制目標的達成。
7、本自我評估報告業(yè)經(jīng)全體董事審核并同意。
公司內(nèi)部控制制度
第一章 總則
第一條 為強化公司內(nèi)部管理,保障公司經(jīng)營管理的安全性和財務(wù)信息的可靠性,提高信息披露質(zhì)量,實現(xiàn)公司治理目標,根據(jù)《公司法》等法律、法規(guī)和及《公司章程》的規(guī)定,制定本制度。
第二條 是為防范經(jīng)營風險,保護資產(chǎn)的安全與完整,促進各項經(jīng)營活動的有效實施而制定的各種業(yè)務(wù)操作程序、管理方法與控制措施的總稱。
第三條 內(nèi)部控制的職責:
董事會:全面負責的制定、實施和完善,定期對公司內(nèi)部控制情況進行全面檢查和效果評估;
總經(jīng)理:全面落實和推進內(nèi)部控制制度相關(guān)規(guī)定的執(zhí)行,檢查公司職能部門制定、實施和完善各自專業(yè)系統(tǒng)的風險管理和控制制度的情況;
公司職能部門:具體負責制定、完善和實施本專業(yè)系統(tǒng)的風險管理和控制制度,配合完成對公司各專業(yè)系統(tǒng)風險管理和控制情況的檢查。
第二章 內(nèi)部控制的原則和目標
第四條 的原則:
(一)內(nèi)部控制涵蓋公司內(nèi)部的各個部門和各個崗位,并針對業(yè)務(wù)處理過程中的關(guān)鍵控制點,將內(nèi)部控制落實到?jīng)Q策、執(zhí)行、監(jiān)督、反饋等各個環(huán)節(jié);
(二)內(nèi)部控制符合國家有關(guān)的法律法規(guī)和本公司的實際情況,要求全體員工必須遵照執(zhí)行,任何部門和個人都不得擁有超越內(nèi)部控制的權(quán)力;
(三)內(nèi)部控制保證公司機構(gòu)、崗位及其職責權(quán)限的合理設(shè)臵和分工,堅持不兼容職務(wù)相互分離,確保不同機構(gòu)和崗位之間權(quán)責分明、
相互制約、相互監(jiān)督;
(四)內(nèi)部控制的制定兼顧考慮成本與效益的關(guān)系,盡量以合理
的控制成本達到最佳的控制效果。
第五條 公司內(nèi)部控制的目標:
(一)遵守國家法律、法規(guī)、規(guī)章及公司內(nèi)部規(guī)章制度;
(二)提高公司經(jīng)營的效益及效率;
(三)保障公司資產(chǎn)的安全、完整;
(四)確保公司信息披露的真實、準確、完整和公平。
第三章 內(nèi)部控制的主要內(nèi)容
第六條 公司內(nèi)部控制主要指專業(yè)系統(tǒng)的內(nèi)部風險管理和內(nèi)部
控制:包括環(huán)境控制、業(yè)務(wù)控制、會計系統(tǒng)控制、內(nèi)部審計控制等。
第一節(jié) 環(huán)境控制
第七條 環(huán)境控制包括授權(quán)管理控制和人力資源管理控制。
第八條 授權(quán)管理控制的主要內(nèi)容:通過授權(quán)管理明確董事會、 總經(jīng)理和公司管理層、職能部門的具體職責范圍;董事會組織制定相關(guān)細則并負責具體實施和改善。
董事會:《公司章程》及《董事會議事規(guī)則》明確了董事會的職
責權(quán)限,規(guī)范董事會內(nèi)部機構(gòu)及運作程序,充分發(fā)揮董事會的經(jīng)營決策中心作用。董事會行使下列職權(quán):
(一)決定公司的經(jīng)營計劃和投資方案;
(二)制訂公司的年度財務(wù)預(yù)算方案、決算方案;
(三)制訂公司的利潤分配方案和彌補虧損方案;
(四)制訂公司增加或者減少注冊資本;
(五)決定公司對外投資、收購出售資產(chǎn)、資產(chǎn)抵押、對外擔保
事項、委托理財?shù)仁马棧?/p>
(六)決定公司內(nèi)部管理機構(gòu)的設(shè)臵;
(七)聘任或者解聘公司經(jīng)理;根據(jù)經(jīng)理的提名,聘任或者解聘
公司副經(jīng)理、財務(wù)負責人等高級管理人員,并決定其報酬事項和獎懲事項;
(八)制訂公司的基本管理制度;
(九)制訂本章程的修改方案;
(十)管理公司信息披露事項;
(十一)聽取公司經(jīng)理的工作匯報并檢查經(jīng)理的工作;
(十二)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程授予的其它職權(quán)。 總經(jīng)理:《總經(jīng)理工作細則》明確總經(jīng)理對董事會負責,行使下列職權(quán):
(一)主持公司的生產(chǎn)經(jīng)營管理工作,組織實施董事會決議,并向董事會報告工作;
(二)組織實施公司年度經(jīng)營計劃和投資方案;
(三)擬訂公司內(nèi)部管理機構(gòu)設(shè)臵方案;
(四)擬訂公司的基本管理制度;
(五)制定公司的具體規(guī)章;
(六)提請董事會聘任或者解聘公司副經(jīng)理、財務(wù)負責人;
(七)決定聘任或者解聘除應(yīng)由董事會決定聘任或者解聘以外的負責管理人員;
(八)公司章程或董事會授予的其它職權(quán)。
第九條 通過人力資源管理控制,建立科學的聘用、培訓、薪酬、晉升、休假、辭退等人力資源管理制度,營造科學、健康、公平、公正的人事環(huán)境,確保公司員工具備和保持正直、誠實、公正、廉潔的品質(zhì)、穩(wěn)定的工作心態(tài),并具備應(yīng)有的專業(yè)勝任能力。
(一)為有效控制人力成本、提高人員配臵率,公司應(yīng)制定內(nèi)部招聘作業(yè)流程、外部招聘作業(yè)流程等。人員招聘途徑包括內(nèi)、外部招聘;人員招聘遵照公平、公正、公開的原則,擇優(yōu)錄取。
(二)公司應(yīng)制定系統(tǒng)的培訓管理制度,鼓勵員工持續(xù)學習,努
力提高自身的素質(zhì)和職業(yè)技能,積極提倡員工參加繼續(xù)教育活動。
(三)為貫徹實施公司發(fā)展戰(zhàn)略,公司應(yīng)按照以崗定薪、以業(yè)績與能力定薪的原則,兼顧公司利益與個人利益,制定公司績效與個人績效掛鉤的薪酬激勵制度。
(四)公司提倡管理人員選拔的民-主性和科學性,創(chuàng)建科學有效的管理人員選聘制度。
(五)公司根據(jù)勞動法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合公司的實際,規(guī)范員工辭退、離職的管理,維護公司與員工的合法權(quán)益,避免勞務(wù)糾紛,保障公司健康發(fā)展。
第二節(jié) 業(yè)務(wù)控制
第十條 公司業(yè)務(wù)控制包括規(guī)劃與計劃業(yè)務(wù)控制、融資與投資業(yè)務(wù)控制、生產(chǎn)與服務(wù)業(yè)務(wù)控制、銷售及收款業(yè)務(wù)控制、測評與改進業(yè)務(wù)控制等。
第十一條 規(guī)劃與計劃業(yè)務(wù)控制主要內(nèi)容包括:
(一)制定科學的公司發(fā)展戰(zhàn)略形成程序,并按程序制定公司的中、長期發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃;每年根據(jù)公司內(nèi)外因素變化情況對規(guī)劃內(nèi)容滾動調(diào)整,戰(zhàn)略規(guī)劃應(yīng)報經(jīng)董事會批準。
(二)根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,公司應(yīng)在每年年初確定發(fā)展目標、分級目標、業(yè)務(wù)計劃與資金預(yù)算,指導全年工作。
第十二條 生產(chǎn)和服務(wù)業(yè)務(wù)控制主要內(nèi)容包括:
(一)公司應(yīng)綜合分析市場環(huán)境、生產(chǎn)要素等情況,擬定生產(chǎn)計劃,以確保生產(chǎn)系統(tǒng)安全、低耗、高效地運行;確保公司經(jīng)營目標的實現(xiàn)。
(二)生產(chǎn)和服務(wù)崗位要接受必要的崗位技能及安全培訓,以保證工作質(zhì)量和工作安全;對關(guān)鍵崗位、工種予以識別,同時制定確保有效控制的辦法。
(三)制定科學合理的工藝流程及崗位安全作業(yè)指引。
(四)保障適宜的生產(chǎn)和服務(wù)設(shè)備、監(jiān)測設(shè)備,對過程關(guān)鍵點予以識別并跟進監(jiān)測;對監(jiān)測設(shè)備制定并實施相應(yīng)規(guī)定,以確保設(shè)備持續(xù)有效。
第十三條 銷售及收款業(yè)務(wù)控制主要內(nèi)容包括:
(一)統(tǒng)一制定銷售及收款標準化服務(wù)規(guī)程,降低其中可能存在的風險。
(二)對公司的授信管理進行統(tǒng)一規(guī)劃,加強相關(guān)信息的透明度,理順與商業(yè)銀行間的授信關(guān)系。
(三)制定發(fā)票管理制度,規(guī)范發(fā)票的使用程序。
(四)結(jié)合會計控制系統(tǒng),制定嚴格的入帳及應(yīng)收帳款管理制度,保證收入的準時入帳,避免呆、壞帳的產(chǎn)生。
(五)明確現(xiàn)金收取及記錄現(xiàn)金收取的程序,控制現(xiàn)金收入過程中的風險。
第三節(jié) 會計系統(tǒng)控制
第十四條 會計系統(tǒng)控制可分為會計核算控制和財務(wù)管理控制,主要內(nèi)容包括:
(一)根據(jù)《會計法》、《會計準則》、《企業(yè)會計制度》、《財務(wù)通則》、《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》等法律法規(guī),制定公司會計制度、財務(wù)管理制度、會計工作操作流程和會計崗位工作制度,作為公司財務(wù)管理和會計核算工作的依據(jù)。
(二)公司設(shè)財務(wù)主管一職,由董事會任免,分管公司財務(wù)工作。公司本部獨立核算單位均單獨設(shè)臵財務(wù)部,該部門至少配備兩名具有會計專業(yè)知識、具有會計從業(yè)資格證的會計人員,其崗位設(shè)臵遵循“不相容職務(wù)”分離原則。
(三)各級會計人員行政隸屬于所在級次的核算單位,受上級財務(wù)部門的業(yè)務(wù)領(lǐng)導。一般會計人員的調(diào)動,需取得本單位會計主管的同意。
(四)公司制訂完善的會計檔案保管和財務(wù)交接制度。會計檔案管理由專人負責。會計人員調(diào)動工作或者離職,必須與接管人員辦理交接手續(xù)。一般會計人員辦理交接手續(xù),由相應(yīng)單位會計機構(gòu)負責人(或會計主管人員)監(jiān)交;須由單位負責人監(jiān)交。
(五)公司在強化會計核算的同時,建立計劃和預(yù)算管理體系,強化會計的事前和事中控制。公司各級單位的年度經(jīng)營計劃和固定資產(chǎn)投資計劃需在上一年度末制定,經(jīng)董事會批準后下發(fā)執(zhí)行,在執(zhí)行過程中要定期對計劃的完成情況進行分析并根據(jù)變化的情況滾動調(diào)整相應(yīng)的計劃。
(六)公司建立完善的財務(wù)收支審批制度和費用報銷管理辦法,對各項經(jīng)濟業(yè)務(wù)的開支權(quán)限進行明確的規(guī)定和劃分。
(七)公司建立健全各項資產(chǎn)管理制度,包括貨幣資金、票據(jù)、存貨、固定資產(chǎn)等管理制度。對各項資產(chǎn)的購臵、保管、處臵等通過制度進行約束,對各項資產(chǎn)狀況進行實時跟蹤,定期、不定期地進行盤點,不斷完善各項管理制度,確保資產(chǎn)的安全完整。
第四節(jié) 內(nèi)部審計控制
第十五條 公司內(nèi)部審計機構(gòu)為審計部,獨立承擔監(jiān)督檢查內(nèi)部控制制度的執(zhí)行情況、評價內(nèi)部控制的科學性和有效性、提出完善內(nèi)部控制和糾正錯弊的建議等工作。
第十六條 審計部配臵專職內(nèi)部審計人員,內(nèi)部審計人員至少應(yīng)具備會計、法律、管理或與公司主營業(yè)務(wù)相關(guān)專業(yè)等任一方面的專業(yè)知識。
第十七條 審計部根據(jù)公司實際情況制定內(nèi)部控制審計實施細則,該實施細則至少包括下列項目:
(一)對內(nèi)部控制制度設(shè)計的完整性、科學性進行檢查或評估的程序和方法。
(二)對內(nèi)部控制制度執(zhí)行情況進行檢查、評估的程序和方法。
(三)對檢查、評估發(fā)現(xiàn)的內(nèi)部控制缺陷及異常情況的處理程序和方法。
第十八條 審計部定期或不定期檢查、評估公司的內(nèi)部控制制度,并編制工作底稿、收集相關(guān)資料,出具內(nèi)部控制審計報告;內(nèi)部審計人員應(yīng)對報告中反映的問題提出建議后加以追蹤,并定期撰寫落實情況報告,對相關(guān)部門的整改措施進行評估。
第十九條 被審計單位應(yīng)全力配合內(nèi)部審計人員的審計工作,及時提供審計所需的信息和資料,不得刻意阻撓,或進行行政干預(yù)。
第二十條 對內(nèi)部控制審計報告提出的關(guān)于完善內(nèi)部控制的整改意見,整改責任單位必須認真對待,落實整改措施,并按要求適時向內(nèi)審機構(gòu)匯報整改進度。
第二十一條 嚴格審計人員獎懲制度,對濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的,應(yīng)追究有關(guān)部門和人員的責任;對在審計工作中表現(xiàn)突出的,應(yīng)予以適當?shù)谋碚门c獎勵。
第二十二條 審計部應(yīng)于每年四月底前向董事會提交上一年度內(nèi)部控制審計總結(jié)報告,據(jù)實反映內(nèi)部審計部門在上一年度中所發(fā)現(xiàn)的內(nèi)部控制的缺陷及異常事項、對發(fā)現(xiàn)的內(nèi)部控制缺陷及異常事項的處理建議及整改情況等。
第四章 內(nèi)部控制效果的自我評估
第二十三條 公司建立內(nèi)部控制效果的自我評估制度,定期對內(nèi)部控制進行自我評估。
第二十四條 公司每年定期檢查內(nèi)部控制,并由審計部對內(nèi)部控制的執(zhí)行效果進行考核。
第二十五條 審計部應(yīng)從以下幾個方面,對公司內(nèi)部控制的有效性進行評估:
(一)控制環(huán)境——指影響內(nèi)部控制效果的各種綜合因素?刂
環(huán)境是其它控制要素發(fā)揮作用的基礎(chǔ),直接影響到內(nèi)部控制的貫徹執(zhí)行及內(nèi)部控制目標的實現(xiàn)。主要包括:董事會的結(jié)構(gòu);經(jīng)理層的職業(yè)道德、誠信及能力;經(jīng)理層的管理哲學及經(jīng)營風格;聘雇、培訓、管-理-員工及劃分員工權(quán)責的方式;信息溝通體系等。
(二)風險評估——指可能導致內(nèi)部控制目標無法實現(xiàn)的內(nèi)、外部因素進行評估,以確認這些因素的影響程度及發(fā)生的可能性,其評估結(jié)果可協(xié)助公司制定必要的內(nèi)部控制制度。
(三)控制活動——指協(xié)助經(jīng)理層確保其指令已被執(zhí)行的政策或程序,主要包括核準、驗證、調(diào)節(jié)、復核、定期盤點、記錄核對、職能分工、保障資產(chǎn)安全及與計劃、預(yù)算、與前期效果的比較等內(nèi)容。
(四)信息及溝通——主要包括與內(nèi)部控制目標有關(guān)的財務(wù)及非財務(wù)信息在公司內(nèi)部的傳遞及向外傳遞。
(五)監(jiān)督——指對內(nèi)部控制的效果進行評估的過程,包括評估控制環(huán)境是否良好,風險評估是否及時、準確,內(nèi)部控制活動是否適當、確實,信息及溝通系統(tǒng)是否良好順暢等。監(jiān)督可分為持續(xù)性監(jiān)督及專項監(jiān)督,持續(xù)性監(jiān)督是經(jīng)營過程中的例行監(jiān)督;專項監(jiān)督是由公司內(nèi)部相關(guān)人員或外部相關(guān)機構(gòu)就某一特定目標進行的監(jiān)督。
第二十六條 審計部應(yīng)于每年四月底前完成對上一年度內(nèi)部控制的評估工作并向董事會提交內(nèi)部控制評估報告。評估報告至少應(yīng)包括對第三十五條所列五個方面的評價及對公司內(nèi)部控制總體效果的結(jié)論性意見。
第二十七條 公司內(nèi)部控制效果的結(jié)論性意見,分為有效的內(nèi)部控制或有重大缺陷的內(nèi)部控制。有重大缺陷的內(nèi)部控制,是指第三十五條所列五個方面中任一方面存在缺陷,且此種缺陷將導致內(nèi)部控制目標無法實現(xiàn)。
第二十八條 董事會應(yīng)就上述內(nèi)部控制報告召開專門的董事會會議并形成決議。
第五章 附則
第二十九條 本制度的解釋權(quán)歸公司董事會。 第三十條 本制度自董事會審議通過之日起實施。
XX公司《內(nèi)部控制制度》
內(nèi)部控制制度
第一章 總則
第一條 為了加強XX公司(以下簡稱“公司”)內(nèi)部控制促進公司規(guī)范運作和健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國公司法》(以下簡稱“《公司法》”)等法律、法規(guī)的規(guī)定,制定本制度。
第二條 本制度所稱內(nèi)部控制是指公司董事會、監(jiān)事會、高級管理人員及其他有關(guān)人員為實現(xiàn)下列目標而提供合理保證的過程:
(1)遵守國家法律、法規(guī)、規(guī)章及其他相關(guān)規(guī)定;
(2)提高公司經(jīng)營的效益及效率;
(3)保障公司資產(chǎn)的安全;
第三條 公司董事會對公司內(nèi)部控制制度的制定和有效執(zhí)行負責。
第二章 基本要求
第四條 公司的內(nèi)部控制應(yīng)充分考慮以下要素:
(1)內(nèi)部環(huán)境:指影響公司內(nèi)部控制制度制定、運行及效果的各種綜合因素,包括公司組織結(jié)構(gòu)、企業(yè)文化、風險理念、經(jīng)營風格、人事管理政策等。
(2)目標設(shè)定:公司管理層根據(jù)風險偏好設(shè)定公司戰(zhàn)略目標,并在公司內(nèi)層層分解和落實。
(3)事項識別:公司管理層對影響公司目標實現(xiàn)的內(nèi)夕}事件進行識別,分清風險和機會。
(4)風險評估:公司管理層對影響其目標實現(xiàn)的內(nèi)、外各種風險進行分析,考慮其可能性和影響程度,以便公司制定必要的對策。
(5)風險對策:公司管理層按照公司的風險偏好和風險承受能力,采取規(guī)避、降低、分擔或接受的風險應(yīng)對方式,制定相應(yīng)的風險控制措施。
(6)控制活動:公司管理層為確保風險對策有效執(zhí)行和落實所采取的措施和程序,主要包括批準、授權(quán)、驗證、協(xié)調(diào)、復核、定期盤點、記錄核對、財產(chǎn)的保護、職責的分離、績效考核等內(nèi)容。
(7)信息與溝通:指識別、采集來自于公司內(nèi)部和外部的相關(guān)信息,并及時向相關(guān)人員有效傳遞。
(8)檢查監(jiān)督:指對公司內(nèi)部控制的效果進行監(jiān)督、評價的過程,它通過持續(xù)性監(jiān)督活動、專項監(jiān)督評價或者兩者的結(jié)合進行。
第五條 公司應(yīng)完善公司治理結(jié)構(gòu),確保董事會、監(jiān)事會和股東會等機構(gòu)合法運作和科學決策,建立有效的激勵約束機制,樹立風險防范意識,培育良好的企業(yè)精神和內(nèi)部控制文化,創(chuàng)造全體職工充分了解并履行職責的環(huán)境。
第六條 公司應(yīng)明確界定各部門、崗位的目標、職責和權(quán)限,建立相應(yīng)的授權(quán)、檢查和逐級問責制度,確保其在授權(quán)范圍內(nèi)履行職能;設(shè)立完善的控制架構(gòu),并制定各層級之間的控制程序,保證董事會及高級管理人員下達的指令能夠被嚴格執(zhí)行。
第七條 公司的內(nèi)部控制活動應(yīng)涵蓋公司所有營運環(huán)節(jié),包括但不限于:銷售及收款、采購和費用及付款、固定資產(chǎn)管理、存貨管理、資金管理(包括投資融資管理)、財務(wù)報告、人力資源管理和信息統(tǒng)管理等。上述控制活動涉及關(guān)聯(lián)交易的,還應(yīng)包括關(guān)聯(lián)交易的控制政策及程序。
第八條 公司應(yīng)依據(jù)所處的環(huán)境和自身經(jīng)營特點,建立印章使用管理、票據(jù)領(lǐng)用管理、預(yù)算管理、資產(chǎn)管理、擔保管理、資金借貸管理、信息系統(tǒng)安全管理等專門管理制度。
第九條 公司應(yīng)重點加強對控股子公司的管理控制,加強對關(guān)聯(lián)交易、對外擔保、重大投資等活動的控制,按照有關(guān)規(guī)定的要求建立相應(yīng)控制政策和程序。
第十條 公司應(yīng)建立完整的風險評估體系,對經(jīng)營風險、財務(wù)風險、市場風險、政策法規(guī)風險和道德風險等進行持續(xù)監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)、評估公司面臨的各類風險,并采取必要的控制措施。
第十一條 公司應(yīng)制定公司內(nèi)部信息和外部信息的管理政策,確保信息能夠準確傳遞,確保董事會、監(jiān)事會、高級管理人員及時了解公司及控股子公司的經(jīng)營和風險狀況,確保各類風險隱患和內(nèi)部控制缺陷得到妥善處理。
第十二條 公司應(yīng)明確各部門、崗位的目標、職責和權(quán)限,建立相關(guān)部門之間、崗位之間的制衡和監(jiān)督機制。
第三章 重點關(guān)注的控制活動
第一節(jié) 對控股子公司的管理控制
第十三條 公司設(shè)立控股子公司的,應(yīng)制定對控股予公司的控制政策及程序,并在充分考慮控股子公司業(yè)務(wù)特征等的基礎(chǔ)上,督促其建立內(nèi)部控制制度。
第十四條 公司對控股子公司的管理控制,至少應(yīng)包括下列控制活動:
(1)建立對各控股子公司的控制制度,明確向控股予公司委派的董事、監(jiān)事及重要高級管理人員的選任方式和職責權(quán)限等;
(2)依據(jù)公司的經(jīng)營策略和風險管理政策,督導各控股子公司建立起相應(yīng)的經(jīng)營計劃、風險管理程序;
(3)要求各控股子公司建立重大事項報告制度和審議程序,及時向公司分管負責人報告重大業(yè)務(wù)事項、重大財務(wù)事項,并嚴格按照授權(quán)規(guī)定將重大事項報公司董事會審議或股東會審議;
(4)要求控股子公司及時向公司董事會秘書報送其董事會決議、股東會決議等重要文件;
(5)定期取得并分析各控股子公司的季度(月度)報告,包括營運報告、產(chǎn)銷量報表、資產(chǎn)負債報表、損益報表、現(xiàn)金流量報表、向他人提供資金及提供擔保報表等;
(6)建立對各控股子公司的績效考核制度。
第十五條 公司的控股子公司同時控股其他公司的,公司應(yīng)督促控股子公司參照本制度要求,逐層建立對其下屬子公司的管理控制制度。
第二節(jié) 關(guān)聯(lián)交易的內(nèi)部控制
第十六條 公司關(guān)聯(lián)交易的內(nèi)部控制遵循誠實信用、平等、自愿、公平、公開、公允的原則,不得損害公司和其他股東的利益。
第十七條 公司按照有關(guān)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章等有關(guān)規(guī)定,明確劃分公司股東會、董事會對關(guān)聯(lián)交易事項的審批權(quán)限,規(guī)定關(guān)聯(lián)交易事項的審議程序和回避表決要求。
第十八條 公司確定公司關(guān)聯(lián)方的名單,并及時予以更新,確保關(guān)聯(lián)方名單真實、準確、完整。公司及控股子公司在發(fā)生交易活動時,相關(guān)責任人應(yīng)仔細查閱關(guān)聯(lián)方名單,審慎判斷是否構(gòu)成關(guān)聯(lián)交易。如果構(gòu)成關(guān)聯(lián)交易,應(yīng)在各自權(quán)限內(nèi)履行審批、報告義務(wù)。
第十九條 公司在召開董事會會議審議關(guān)聯(lián)交易事項時,會議召集人應(yīng)在會議表決前提醒關(guān)聯(lián)董事須回避表決。關(guān)聯(lián)董事未主動聲明并回避的,知悉情況的董事應(yīng)要求關(guān)聯(lián)董事予以回避。公司股東會在審議關(guān)聯(lián)交易事項時,公司董事會及見證律師應(yīng)在股東投票前,提醒關(guān)聯(lián)股東須回避表決。
第二十條 公司在審議關(guān)聯(lián)交易事項時,應(yīng)做到:
(1)詳細了解交易標的的真實狀況,包括交易標的運營現(xiàn)狀、盈利能力、是否存在抵押、凍結(jié)等權(quán)利瑕疵和訴訟、仲裁等法律糾紛;
(2)詳細了解交易對方的誠信紀錄、資信狀況、履約能力等情況,審慎選擇交易對方;
(3)根據(jù)充分的定價依據(jù)確定交易價格;
(4)遵循《上市規(guī)則》的要求以及公司認為有必要時,聘請中介機構(gòu)對交易標的進行審計或評估;公司不應(yīng)對所涉交易標的狀況不清、交易價格未確定、交易對方情況不明朗的關(guān)聯(lián)交易事項進行審議并作出決定。
第二十一條 公司與關(guān)聯(lián)方之間的交易應(yīng)簽訂書面協(xié)議,明確交易雙方的權(quán)利義務(wù)及法律責任。
第二十二條 公司董事、監(jiān)事及高級管理人員有義務(wù)關(guān)注公司是否存在被關(guān)聯(lián)方挪用資金等侵占公司利益的問題。
第二十三條 公司發(fā)生因關(guān)聯(lián)方占用或轉(zhuǎn)移公司資金、資產(chǎn)或其他資源而給公司造成損失或可能造成損失的,公司董事會應(yīng)及時采取訴訟、財產(chǎn)保全等保護性措施避免或減少損失。
第三節(jié) 對外擔保的內(nèi)部控制
第二十四條 公司對外擔保的內(nèi)部控制遵循合法、審慎、互利、安全的原則,嚴格控制擔保風險。
第二十五條 公司按照有關(guān)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章等有關(guān)規(guī)定,在《公司章程》中明確股東會、董事會關(guān)于對外擔保事項的審批權(quán)限,以及違反審批權(quán)限和審議程序的責任追究機制。
第二十六條 公司應(yīng)調(diào)查被擔保人的經(jīng)營和信譽情況。董事會應(yīng)認真審議分析被擔保方的財務(wù)狀況、營運狀況、行業(yè)前景和信用情況,審慎依法作出決定。公司可在必要時聘請外部專業(yè)機構(gòu)對實施對外擔保的風險進行評估,以作為董事會或股東會進行決策的依據(jù)。
第二十七條 公司對外擔保應(yīng)盡可能要求對方提供反擔保,謹慎判斷反擔保提供方的實際擔保能力和反擔保的可執(zhí)行性。
第二十八條 公司應(yīng)妥善管理擔保合同及相關(guān)原始資料,及時進行清理檢查,并定期與銀行等相關(guān)機構(gòu)進行核對,保證存檔資料的完整、準確、有效,注意擔保的時效期限。在合同管理過程中,一旦發(fā)現(xiàn)未經(jīng)董事會或股東會審議程序批準的異常合同,應(yīng)及時向董事會和監(jiān)事會報告。
第二十九條 公司應(yīng)指派專人持續(xù)關(guān)注被擔保人的情況,收集被擔保人最近一期的財務(wù)資料和審計報告,定期分析其財務(wù)狀況及償債能力,關(guān)注其生產(chǎn)經(jīng)營、資產(chǎn)負債、對外擔保以及分立合并、法定代表人變化等情況,建立相關(guān)財務(wù)檔案,定期向董事會報告。如發(fā)現(xiàn)被擔保人經(jīng)營狀況嚴重惡化或發(fā)生公司解散、分立等重大事項的,有關(guān)責任人應(yīng)及時報告董事會。董事會有義務(wù)采取有效措施,將損失降低到最小程度。
第三十條 對外擔保的債務(wù)到期后,公司應(yīng)督促被擔保人在限定時間內(nèi)履行償債義務(wù)。若被擔保人未能按時履行義務(wù),公司應(yīng)及時采取必要的補救措施。
第三十一條 公司擔保的債務(wù)到期后需延期并需繼續(xù)由其提供擔保的,應(yīng)作為新的對外擔保,重新履行擔保審批程序。
第三十二條 公司控股子公司的對外擔保比照上述規(guī)定執(zhí)行。
第四節(jié) 重大投資的內(nèi)部控制
第三十三條 公司重大投資的內(nèi)部控制遵循合法、審慎、安全、有效的原則,控制投資風險、注重投資效益。
第三十四條 公司在《公司章程》或相應(yīng)制度中明確股東會、董事會對重大投資的審批權(quán)限,制定相應(yīng)的審議程序。公司委托理財事項應(yīng)由公司董事會或股東會審議批準,不得將委托理財審批權(quán)授予公司董事個人或經(jīng)營管理層行使。
第三十五條 公司指定專門機構(gòu),負責對公司重大投資項目的可行性、投資風險、投資回報等事宜進行專門研究和評估,監(jiān)督重大投資項目的執(zhí)行進展,如發(fā)現(xiàn)投資項目出現(xiàn)異常情況,應(yīng)及時向公司董事會報告。
第三十六條 公司進行以股票、利率、匯率和商品為基礎(chǔ)的期貨、期權(quán)、權(quán)證等衍生產(chǎn)品投資的,應(yīng)制定嚴格的決策程序、報告制度和監(jiān)控措施,并根據(jù)公司的風險承受能力,限定公司的衍生產(chǎn)品投資規(guī)模。
第三十七條 公司進行委托理財?shù),?yīng)選擇資信狀況、財務(wù)狀況良好,無不良誠信記錄及盈利能力強的合格專業(yè)理財機構(gòu)作為受托方,并與受托方簽訂書面合同,明確委托理財?shù)慕痤~、期間、投資品種、雙方的權(quán)利義務(wù)及法律責任等。
第三十八條 公司董事會指派專人跟蹤委托理財資金的進展及安全狀況,出現(xiàn)異常情況時應(yīng)要求其及時報告,以便董事會立即采取有效措施回收資金,避免或減少公司損失。
第三十九條 公司董事會應(yīng)定期了解重大投資項目的執(zhí)行進展和投資效益情況,如出現(xiàn)未按計劃投資、未能實現(xiàn)項目預(yù)期收益、投資發(fā)生損失等情況,公司董事會應(yīng)查明原因,追究有關(guān)人員的責任。
第四章 內(nèi)部控制的檢查
第四十條 公司根據(jù)自身經(jīng)營特點和實際狀況,制定公司內(nèi)部控制自查制度和年度內(nèi)部控制自查計劃。公司要求內(nèi)部各部門(含分支機構(gòu))、控股子公司,積極配合董事會審計委員會的檢查監(jiān)督,必要時可以要求其定期進行自查。
第四十一條 公司董事會對公司內(nèi)部控制情況進行審議評估,形成內(nèi)部控制自我評價報告。自我評價報告至少應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(1)對照有關(guān)規(guī)定,說明公司內(nèi)部控制制度是否建立健全和有效運行,是否存在缺陷;
(2)說明本制度重點關(guān)注的控制活動的自查和評估情況;
(3)說明內(nèi)部控制缺陷和異常事項的改進措施(如適用);
(4)說明上一年度的內(nèi)部控制缺陷及異常事項的改善進展情況(如適用)。
第四十二條 注冊會計師在對公司進行年度審計時,可參照有關(guān)主管部門的規(guī)定,就公司財務(wù)報告內(nèi)部控制情況出具評價意見。
第四十三條 如注冊會計師對公司內(nèi)部控制有效性表示異議的,公司董事會、監(jiān)事會應(yīng)針對該審核意見涉及事項做出專項說明,專項說明至少應(yīng)包括以下內(nèi)容
(1)異議事項的基本情況;
(2)該事項對公司內(nèi)部控制有效性的影響程度;
(3)公司董事會、監(jiān)事會對該事項的意見;
(4)消除該事項及其影響的可能性;
(5)消除該事項及其影響的具體措施。
第四十四條 公司將內(nèi)部控制制度的健全完備和有效執(zhí)行情況,作為對公司各部門(含分支機構(gòu))、控股子公司的績效考核重要指標之
一。公司應(yīng)建立起責任追究機制,對違反內(nèi)部控制制度和影響內(nèi)部控制制度執(zhí)行的有關(guān)責任人予以查處。
第五章 附則
第四十五條 公司結(jié)合自身實際情況制定具體的內(nèi)部控制制度,并針對環(huán)境、時間、生產(chǎn)經(jīng)營情況的變化及會計師事務(wù)所等機構(gòu)發(fā)現(xiàn)的內(nèi)部控制缺陷,不斷進行調(diào)整修正。
第四十六條 本制度由公司董事會負責解釋。
第四十七條 本制度自公司董事會批準之日起執(zhí)行。
XX公司
年 月 日
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