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組織部年度調(diào)研方案
為貫徹落實(shí)中央、省、佳市關(guān)于基層組織建設(shè)年的要求部署，切實(shí)掌握換屆后全市基層黨組織班子和黨員隊(duì)伍建設(shè)的基本情況，找準(zhǔn)存在的主要問題及原因，認(rèn)真研究解決的辦法和措施，不斷提升基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和廣大黨員的先鋒模范作用，進(jìn)一步推進(jìn)“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)深入開展，經(jīng)部長辦公會(huì)研究決定，擬于3月下旬開始對(duì)我市農(nóng)村、社區(qū)、“兩新”組織和市直部門黨委基層組織建設(shè)工作進(jìn)行調(diào)研。為確保調(diào)研工作取得實(shí)效，制定此方案。
一、調(diào)研時(shí)間和方式
從3月下旬開始。調(diào)研采取聽取基層組織建設(shè)工作匯報(bào)、查閱相關(guān)基礎(chǔ)材料、召開各層面座談會(huì)、征求意見、實(shí)地查看基層黨組織等方式進(jìn)行。
二、調(diào)研內(nèi)容
（一）共性內(nèi)容
1、基層組織建設(shè)中好經(jīng)驗(yàn)、好作法及存在的問題；2012年開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)的工作思路、進(jìn)展情況，黨建載體創(chuàng)新及運(yùn)行情況和對(duì)加強(qiáng)基層組織建設(shè)工作的意見建議；
2、深化“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)開展情況，有哪些好的做法和成效，創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)寫實(shí)簿記錄情況；先進(jìn)典型選樹培育情況。
3、黨員作用發(fā)揮情況，黨員發(fā)展工作情況、積極分子隊(duì)伍“源頭”儲(chǔ)備情況、黨員教育管理情況，黨員“認(rèn)崗扛旗”工程落實(shí)情況，優(yōu)秀黨員培樹情況。
（二）農(nóng)村黨建工作
1、村“兩委”換屆后班子建設(shè)情況，發(fā)揮作用情況，村后備干部的儲(chǔ)備情況，有哪些急需解決的問題；
2、村級(jí)組織活動(dòng)場所建設(shè)、使用、管理情況；
3、農(nóng)村“三職”干部檔案管理建檔情況，村干部待遇的落實(shí)情況；在職及退職村干部工資待遇的發(fā)放途徑及落實(shí)情況（近期是否下發(fā)有關(guān)文件）；
4、四議兩公開等新型民-主治村工作開展情況；
5、黨員干部開展培訓(xùn)情況；
6、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織、專業(yè)合作社、協(xié)會(huì)等 “融入型”黨組織建設(shè)情況，發(fā)揮作用情況；
7、農(nóng)村黨員作用發(fā)揮情況；在解決農(nóng)村黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)老化、整體素質(zhì)偏低難題上采取的有效措施；當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展黨員工作存在的主要問題，在發(fā)展黨員“重點(diǎn)村”管理工作中有哪些創(chuàng)新做法，農(nóng)村入黨積極分子隊(duì)伍儲(chǔ)備建設(shè)情況；在新形勢下如何做好進(jìn)城務(wù)工陪讀青年發(fā)展黨員工作、“海推”入黨積極分子、發(fā)展黨員“積分制”等工作機(jī)制落實(shí)情況，怎樣更好地關(guān)懷、幫扶農(nóng)村貧困黨員；
8、農(nóng)村電教設(shè)備管理使用情況、終端站點(diǎn)管-理-員隊(duì)伍建設(shè)情況，在調(diào)動(dòng)站點(diǎn)管-理-員工作熱情上采取的有效措施，村級(jí)活動(dòng)場所寬帶接通情況，遠(yuǎn)程教育作用發(fā)揮情況，工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，存在的問題及意見和建議？
（三）社區(qū)黨建工作
1、廣泛開展“五年”活動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)“五化”建設(shè)目標(biāo)推進(jìn)情況；
2、社區(qū)黨組織和黨務(wù)工作者開展工作面臨的主要困難和問題有哪些，在服務(wù)黨員、服務(wù)群眾、服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面有哪些設(shè)想？
3、在推進(jìn)“共駐共建”，構(gòu)建區(qū)域化黨建工作格局，聯(lián)系駐區(qū)單位和在職黨員參與社區(qū)建設(shè)工作中有哪些工作經(jīng)驗(yàn)和意見建議；
4、社區(qū)黨組織如何在創(chuàng)新社會(huì)管理、促進(jìn)社會(huì)和-諧穩(wěn)定中發(fā)揮作用；
5、社區(qū)無職黨員教育管理作用發(fā)揮情況，對(duì)在進(jìn)城務(wù)工陪讀
農(nóng)村青年中發(fā)展黨員工作的意見和建議、在發(fā)展社區(qū)居民入黨工作上采取的有效措施；
6、遠(yuǎn)程教育進(jìn)社區(qū)存在哪些問題？有哪些建議？
（四）國有企業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨建工作
1、國有企業(yè)、“兩類”組織中已建黨組織開展工作情況；
2、如何發(fā)揮國有企業(yè)、“兩類”組織中黨組織和黨員的作用，更好地融入到發(fā)展之中；
3、本系統(tǒng)、本行業(yè)還有多少國有企業(yè)、“兩類”組織沒有組建黨組織，主要原因是什么，擬采取什么方式組建；
4、研究選派黨建指導(dǎo)員情況；
5、國有企業(yè)、“兩類”組織黨組織和黨務(wù)工作者開展工作面臨的主要困難和問題有哪些；
6、對(duì)加強(qiáng)和提高國有企業(yè)、“兩類”組織黨建工作的意見和建議。
（五）機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨建工作
1、機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨組織班子及班子成員配備情況，是否存在有組織無人員、有人員不開展活動(dòng)情況；
2、機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨組織是否組織黨員定期開展學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)筆記和心得體會(huì)是否完善；
3、機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨組織各項(xiàng)制度的建立運(yùn)行情況，特別是黨建工作責(zé)任制是否落到實(shí)處；
4、機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的創(chuàng)新載體運(yùn)行情況；
5、機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨組織在服務(wù)發(fā)展大局工作中創(chuàng)新機(jī)關(guān)黨建的工作經(jīng)驗(yàn)做法，“四創(chuàng)建一走進(jìn)”、“百部聯(lián)百村”和“聯(lián)系基層、服務(wù)群眾”等活動(dòng)情況，存在的薄弱環(huán)節(jié)及對(duì)策建議。
三、調(diào)研要求
1、各基層黨委要以此次調(diào)研的任務(wù)內(nèi)容為重點(diǎn)，對(duì)本地基層
組織建設(shè)工作進(jìn)行全面自查，并形成匯報(bào)材料。匯報(bào)材料言簡意賅，既突出重點(diǎn)，又體現(xiàn)特色。在推進(jìn)落實(shí)上要做到措施具體，成效明顯，用數(shù)字說話。匯報(bào)材料控制在3000字以內(nèi)。
2、在形成匯報(bào)材料的基礎(chǔ)上，準(zhǔn)備好參加座談會(huì)的人員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)參加座談會(huì)的人員為各村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子成員、部分兩代表一委員；社區(qū)參加座談會(huì)的人員為社區(qū)工作站、部分居民小組組長、社區(qū)黨工委班子成員、部分駐區(qū)單位負(fù)責(zé)人；國企、“兩新”組織參加座談會(huì)的人員為國企、“兩新”組織黨組織負(fù)責(zé)人、部分基層代表、上級(jí)主管黨委的全體班子成員；市直黨委參加座談會(huì)的人員為單位黨政班子成員、部分基層代表、幫聯(lián)村的主要負(fù)責(zé)人。
3、本次調(diào)研先從農(nóng)村開展，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作期間，除對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的工作進(jìn)行全面檢查外，還要深入該鄉(xiāng)鎮(zhèn)的所有行政村調(diào)研座談，以便更全面、更翔實(shí)地掌握基層組織工作情況。各黨委要提前做好準(zhǔn)備工作。
中共同江組織部
2012年3月26日
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