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住建局消防管理制度
編制單位：蘇州建鑫建設(shè)集團有限公司
編制時間：二零一叁年十月
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消防安全管理制度
（一）消防安全教育、培訓(xùn)制度
1、每年以創(chuàng)辦消防知識宣傳欄、開展知識競賽等多種形式，提高全體員工的消防安全意識。
2、定期組織員工學(xué)習(xí)消防法規(guī)和各項規(guī)章制度，做到依法治火。
3、各部門應(yīng)針對崗位特點進行消防安全教育培訓(xùn)。
4、對消防設(shè)施維護保養(yǎng)和使用人員應(yīng)進行實地演示和培訓(xùn)。
5、對新員工進行崗前消防培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗。
6、因工作需要員工換崗前必須進行再教育培訓(xùn)。
7、消控中心等特殊崗位要進行專業(yè)培訓(xùn)，經(jīng)考試合格，持證上崗。
（二）防火巡查、檢查制度
1、落實逐級消防安全責(zé)任制和崗位消防安全責(zé)任制，落實巡查檢查制度。
2、消防工作歸口管理職能部門每日對公司進行防火巡查。每月對單位進行一次防火檢查并復(fù)查追蹤改善。
3、檢查中發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患，檢查人員應(yīng)填寫防火檢查記錄，并按照規(guī)定，要求有關(guān)人員在記錄上簽名。
4、檢查部門應(yīng)將檢查情況及時通知受檢部門，各部門負責(zé)人應(yīng)每日消防安全檢查情況通知，若發(fā)現(xiàn)本單位存在火災(zāi)隱患，應(yīng)及時整改。
5、對檢查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患未按規(guī)定時間及時整改的，根據(jù)獎懲制度給予處罰。
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（三）安全疏散設(shè)施管理制度
1、單位應(yīng)保持疏散通道、安全出口暢通，嚴(yán)禁占用疏散通道，嚴(yán)禁在安全出口或疏散通道上安裝柵欄等影響疏散的障礙物。
2、應(yīng)按規(guī)范設(shè)置符合國家規(guī)定的消防安全疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明設(shè)施。
3、應(yīng)保持防火門、消防安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明、機械排煙送風(fēng)、火災(zāi)事故廣播等設(shè)施處于正常狀態(tài)，并定期組織檢查、測試、維護和保養(yǎng)。
4、嚴(yán)禁在營業(yè)或工作期間將安全出口上鎖。
5、嚴(yán)禁在營業(yè)或工作期間將安全疏散指示標(biāo)志關(guān)閉、遮擋或覆蓋。
（四）消防控制中心管理制度
1、熟悉并掌握各類消防設(shè)施的使用性能，保證撲救火災(zāi)過程中操作有序、準(zhǔn)確迅速。
2、做好消防值班記錄和交接-班記錄，處理消防報警電話。
3、按時交接-班，做好值班記錄、設(shè)備情況、事故處理等情況的交接手續(xù)。無交接-班手續(xù)，值班人員不得擅自離崗。
4、發(fā)現(xiàn)設(shè)備故障時，應(yīng)及時報告，并通知有關(guān)部門及時修復(fù)。
5、非工作所需，不得使用消控中心內(nèi)線電話，非消防控制中心值班人員禁止進入值班室。
6、上班時間不準(zhǔn)在消控中心抽煙、睡覺、看書報等，離崗應(yīng)做好交接-班手續(xù)。
7、發(fā)現(xiàn)火災(zāi)時，迅速按滅火作戰(zhàn)預(yù)案緊急處理，并撥打119電話通知公蘇州建鑫建設(shè)集團有限公司 3
大同路酒店施工總承包 消防安全管理制度 安消防部門并報告部門主管。
（五）消防設(shè)施、器材維護管理制度
1、消防設(shè)施日常使用管理由專職管-理-員負責(zé)，專職管-理-員每日檢查消防設(shè)施的使用狀況，保持設(shè)施整潔、衛(wèi)生、完好。
2、消防設(shè)施及消防設(shè)備的技術(shù)性能的維修保養(yǎng)和定期技術(shù)檢測由消防工作歸口管理部門負責(zé)，設(shè)專職管-理-員每日按時檢查了解消防設(shè)備的運行情況。查看運行記錄，聽取值班人員意見，發(fā)現(xiàn)異常及時安排維修，使設(shè)備保持完好的技術(shù)狀態(tài)。
3、消防設(shè)施和消防設(shè)備定期測試：
（1）煙、溫感報警系統(tǒng)的測試由消防工作歸口管理部門負責(zé)組織實施，保安部參加，每個煙、溫感探頭至少每年輪測一次。
（2）消防水泵、噴淋水泵、水幕水泵每月試開泵一次，檢查其是否完整好用。
（3）正壓送風(fēng)、防排煙系統(tǒng)每半年檢測一次。
（4）室內(nèi)消火栓、噴淋泄水測試每季度一次。
（5）其它消防設(shè)備的測試，根據(jù)不同情況決定測試時間。
4、消防器材管理：
（1）每年在冬防、夏防期間定期兩次對滅火器進行普查換藥。
（2）派專人管理，定期巡查消防器材，保證處于完好狀態(tài)。
（3）對消防器材應(yīng)經(jīng)常檢查，發(fā)現(xiàn)丟失、損壞應(yīng)立即補充并上報領(lǐng)導(dǎo)。
（4）各部門的消防器材由本部門管理，并指定專人負責(zé)。
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（六）火災(zāi)隱患整改制度
1、各部門對存在的火災(zāi)隱患應(yīng)當(dāng)及時予以消除。
2、在防火安全檢查中，應(yīng)對所發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患進行逐項登記，并將隱患情況書面下發(fā)各部門限期整改，同時要做好隱患整改情況記錄。
3、在火災(zāi)隱患未消除前，各部門應(yīng)當(dāng)落實防范措施，確保隱患整改期間的消防安全，對確無能力解決的重大火災(zāi)隱患應(yīng)當(dāng)提出解決方案，及時向單位消防安全責(zé)任人報告，并由單位上級主管部門或當(dāng)?shù)卣畧蟾妗?/p>
4、對公安消防機構(gòu)責(zé)令限期改正的火災(zāi)隱患，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)改正并寫出隱患整改的復(fù)函，報送公安消防機構(gòu)。
（七）用火、用電安全管理制度
1、用電安全管理：
(1)嚴(yán)禁隨意拉設(shè)電線，嚴(yán)禁超負荷用電。
(2)電氣線路、設(shè)備安裝應(yīng)由持證電工負責(zé)。
(3)各部門下班后，該關(guān)閉的電源應(yīng)予以關(guān)閉。
(4)禁止私用電熱棒、電爐等大功率電器。
2、用火安全管理：
（1）嚴(yán)格執(zhí)行動火審批制度，確需動火作業(yè)時，作業(yè)單位應(yīng)按規(guī)定向消防工作歸口管理部門申請“動火許可證”。
（2）動火作業(yè)前應(yīng)清除動火點附近5米區(qū)域范圍內(nèi)的易燃易爆危險物品或作適當(dāng)?shù)陌踩綦x，并向保衛(wèi)部借取適當(dāng)種類、數(shù)量的滅火器材隨時備用，蘇州建鑫建設(shè)集團有限公司 5
結(jié)束作業(yè)后應(yīng)即時歸還，若有動用應(yīng)如實報告。
（3）如在作業(yè)點就地動火施工，應(yīng)按規(guī)定向作業(yè)點所在單位經(jīng)理級(含)以上主管人員申請，申請部門需派人現(xiàn)場監(jiān)督并不定時派人巡查。離地面2米以上的高架動火作業(yè)必須保證有一人在下方專職負責(zé)隨時撲滅可能引燃其它物品的火花。
（4）未辦理“動火許可證”擅自動火作業(yè)者，本單位人員予以記小過二次處分，嚴(yán)重的予以開除。
（八）易燃易爆危險物品和場所防火防爆制度
1、易燃易爆危險物品應(yīng)有專用的庫房，配備必要的消防器材設(shè)施，倉管人員必須由消防安全培訓(xùn)合格的人員擔(dān)任。
2、易燃易爆危險物品應(yīng)分類、分項儲存。化學(xué)性質(zhì)相抵觸或滅火方法不同的易燃易爆化學(xué)物品，應(yīng)分庫存放。
3、易燃易爆危險物品入庫前應(yīng)經(jīng)檢驗部門檢驗，出入庫應(yīng)進行登記。
4、庫存物品應(yīng)當(dāng)分類、分垛儲存，每垛占地面積不宜大于一百平方米，垛與垛之間不小于一米，垛與墻間距不小于零點五米，垛與梁、柱的間距不小于零點五米，主要通道的寬度不小于二米。
5、易燃易爆危險物品存取應(yīng)按安全操作規(guī)程執(zhí)行，倉庫工作人員應(yīng)堅守崗位，非工作人員不得隨意入內(nèi)。
6、易燃易爆場所應(yīng)根據(jù)消防規(guī)范要求采取防火防爆措施并做好防火防爆設(shè)施的維護保養(yǎng)工作。
（九）義務(wù)消-防-隊組織管理制度
1、義務(wù)消防員應(yīng)在消防工作歸口管理部門領(lǐng)導(dǎo)下開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和滅火技能訓(xùn)練，各項技術(shù)考核應(yīng)達到規(guī)定的指標(biāo)。
2、要結(jié)合對消防設(shè)施、設(shè)備、器材維護檢查，有計劃地對每個義務(wù)消防員進行輪訓(xùn)，使每個人都具有實際操作技能。
3、按照滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案每半年進行一次演練，并結(jié)合實際不斷完善預(yù)案。
4、每年舉行一次防火、滅火知識考核，考核優(yōu)秀給予表彰。
5、不斷總結(jié)經(jīng)驗，提高防火滅火自救能力。
（十）滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練制度
1、制定符合本單位實際情況的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。
2、組織全員學(xué)習(xí)和熟悉滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。
3、每次組織預(yù)案演練前應(yīng)精心開會部署，明確分工。
4、應(yīng)按制定的預(yù)案，至少每半年進行一次演練。
5、演練結(jié)束后應(yīng)召開講評會，認真總結(jié)預(yù)案演練的情況，發(fā)現(xiàn)不足之處應(yīng)及時修改和完善預(yù)案。
（十一）燃氣和電氣設(shè)備的檢查和管理制度
1、應(yīng)按規(guī)定正確安裝、使用電器設(shè)備，相關(guān)人員必須經(jīng)必要的培訓(xùn)，獲得相關(guān)部門核發(fā)的有效證書方可操作。各類設(shè)備均需具備法律、法規(guī)規(guī)定的有效合格證明并經(jīng)維修部確認后方可投入使用。電氣設(shè)備應(yīng)由持證人員定期進
行檢查(至少每月一次)。
2、防雷、防靜電設(shè)施定期檢查、檢測，每季度至少檢查一次、每年至少檢測一次并記錄。
3、電器設(shè)備負荷應(yīng)嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，接頭牢固，絕緣良好，保險裝置合格、正常并具備良好的接地，接地電阻應(yīng)嚴(yán)格按照電氣施工要求測試。
4、各類線路均應(yīng)以套管加以隔絕，特殊情況下，亦應(yīng)使用絕緣良好的鉛皮或膠皮電纜線。各類電氣設(shè)備及線路均應(yīng)定期檢修，隨時排除因絕緣損壞可能引起的消防安全隱患。
5、未經(jīng)批準(zhǔn)，嚴(yán)禁擅自加長電線。各部門應(yīng)積極配合安全小組、維修部人員檢查加長電線是否僅供緊急使用、外殼是否完好、是否有維修部人員檢測后投入使用。
6、電器設(shè)備、開關(guān)箱線路附近按照本單位標(biāo)準(zhǔn)劃定黃色區(qū)域，嚴(yán)禁堆放易燃易爆物并定期檢查、排除隱患。
7、設(shè)備用畢應(yīng)切斷電源。未經(jīng)試驗正式通電的設(shè)備，安裝、維修人員離開現(xiàn)場時應(yīng)切斷電源。
8、除已采取防范措施的部門外，工作場所內(nèi)嚴(yán)禁使用明火。
9、使用明火的部門應(yīng)嚴(yán)格遵守各項安全規(guī)定和操作流程，做到用火不離人、人離火滅。
10、場所內(nèi)嚴(yán)禁吸煙并張貼禁煙標(biāo)識，每一位員工均有義務(wù)提醒其他人員共同遵守公共場所禁煙的規(guī)定。
（十二）消防安全工作考評和獎懲制度
1、對消防安全工作作出成績的，予以通報表揚或物質(zhì)獎勵。
2、對造成消防安全事故的責(zé)任人，將依據(jù)所造成后果的嚴(yán)重性予以不同的處理，除已達到依照國家《治安管理處罰條例》或已夠追究刑事責(zé)任的事故責(zé)任人將依法移送國家有關(guān)部門處理外，根據(jù)本單位的規(guī)定，對下列行為予以處罰：
（1）有下列情形之一的，視損失情況與認識態(tài)度除責(zé)令賠償全部或部分損失外，予以口頭告誡：
a、使用易燃危險品未嚴(yán)格按照操作程序進行或保管不當(dāng)而造成火警、火災(zāi)，損失不大的；
b、在禁煙場所吸煙或處置煙頭不當(dāng)而引起火警、火災(zāi)，損失不大的； c、未及時清理區(qū)域內(nèi)易燃物品，而造成火災(zāi)隱患的；
d、未經(jīng)批準(zhǔn)，違規(guī)使用加長電線、用電未使用安全保險裝置的或擅自增加小負荷電器的；
e、謊報火警；
f、未經(jīng)批準(zhǔn)，玩弄消防設(shè)施、器材，未造成不良后果的；
g、對安全小組提出的消防隱患未予以及時整改而無法說明原因的部門管理人員；
h、阻塞消防通道、遮擋安全指示標(biāo)志等未造成嚴(yán)重后果的。
（2）有下列情形之一的，視情節(jié)輕重和認識態(tài)度，除責(zé)令賠償全部或部分損失外，予以通報批評：
a、擅自使用易燃、易爆物品的；
b、擅自挪用消防設(shè)施、器材的位置或改為它用的；
c、違反安全管理和操作規(guī)程、擅離職守從而導(dǎo)致火警、火災(zāi)損失輕微的； d、強迫其他員工違規(guī)操作的管理人員；
e、發(fā)現(xiàn)火警，未及時依照緊急情況處理程序處理的；
f、對安全小組的檢查未予以配合、拒絕整改的管理人員。
（3）對任何事故隱瞞事實，不處理、不追究的或提供虛假信息的，予以解聘。
（4）對違反消防安全管理導(dǎo)致事故發(fā)生(損失輕微的)，但能主動坦白并積極協(xié)助相關(guān)部門處理事故、挽回損失的肇事者或責(zé)任人可視情況予以減輕或免予處罰
建設(shè)系統(tǒng)消防安全管理制度
一、 建筑施工現(xiàn)場消防安全管理制度：
(一)各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位要按照消防安全的要求，建立健全消防規(guī)章制度，落實防火責(zé)任制，劃分防火責(zé)任區(qū)， 明確防火責(zé)任人，逐級落實消防任務(wù)，切實加強防火管理。
(二)施工生產(chǎn)單位要根據(jù)各個施工階段(施工準(zhǔn)備階段、基礎(chǔ)工程階段、主體結(jié)構(gòu)施工階段、 內(nèi)部裝修階段)不同的火災(zāi)隱患特點，落實消防工作措施。編制施工組織設(shè)計時，應(yīng)將施工現(xiàn)場的防火安全要求同施工平面布置圖、施工方法一并結(jié)合考慮。
(三)嚴(yán)格落實動火審批制度，對施工現(xiàn)場的焊接、切割作業(yè)，必須符合防火要求，并嚴(yán)格執(zhí)行“十不燒”規(guī)定。
(四)加強易燃、易爆物品的管理。模板、油漆、防水涂料、氧氣瓶、 乙炔瓶、炸藥等易燃、易爆物品的放置、使用和儲存均須符合安全要求。
(五)加強施工現(xiàn)場用電管理，防止電氣火災(zāi)。特別是加強對電氣線路的安全管理，在電氣設(shè)備使用上，注意電氣設(shè)備正常檢修和維護， 防止因電氣線路和設(shè)備老化短路漏電誘發(fā)火災(zāi)。
(六)加強施工現(xiàn)場生活區(qū)域的防火管理。臨時食堂、宿舍的規(guī)劃和搭建，要符合防火要求。宿舍用電嚴(yán)禁亂拉亂接，生活照明應(yīng)采用安全電壓，食堂、伙房等存在明火的場所防火應(yīng)重點管理、專人負責(zé)。
(七)施工現(xiàn)場要設(shè)有足夠的消防水源、消防器材，消防給水管道、蓄水池、消防器材等要布置合理，使用方便，消防通道應(yīng)暢通無阻。
二、市政公用行業(yè)消防安全管理制度
1、要制定和完善市政消火栓的管理制度。每年對責(zé)任區(qū)內(nèi)所有的消火器材進行全面、細致、深入的調(diào)查，逐一登記造冊，建立檔案資料。 1、依據(jù)國家《消防法》和消防部門相關(guān)消防安全的管理規(guī)定，本著“誰主管、誰負責(zé)”的原則，切實加強消防安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立消防工作組織機構(gòu)，建立健全消防的工作檢查、巡查、督查制度，將消防工作納入單位日常工作管理中，做到同計劃、同布置、同檢查、同總結(jié)、同評比工作。
2、執(zhí)行消防安全目標(biāo)責(zé)任制。施行單位行政一把手為消防安全第一責(zé)任人，并逐級落實消防安全目標(biāo)責(zé)任制。
3、各單位主管領(lǐng)導(dǎo)要協(xié)調(diào)做好本單位的消防安全工作，指定專人定期進行消防安全檢查下，督促下屬各部門落實消防安全工作，責(zé)任落實到人。認真貫徹“預(yù)防為主，消防結(jié)合”的方針，確保安全生產(chǎn)，實現(xiàn)消防安全無事故的總目標(biāo)。
4、建立消防安全自查制度，堅持每季度和重大節(jié)假日要對本單位重點部門、重點部位、重大危險源進行消防安全檢查，檢查要有記錄，發(fā)現(xiàn)隱患及時整改；短期內(nèi)解決不了的要采取臨時安全措施。
5、制定全年消防工作計劃，每半年召開一次消防工作會議，對本部門消防安全工作進行安排、部署和調(diào)試，并組織實施。每兩個月對本部門消防安全進行檢查，按規(guī)定配置消防設(shè)施、器材并指定專人維護管理，保證消防設(shè)施、器材質(zhì)量完好，能正常、有效使用。
6、對各種用電設(shè)備要定期檢測、維修。電器用電、辦公用電線路必須分開，不準(zhǔn)亂拉臨時用電，不準(zhǔn)超負荷用電，不準(zhǔn)使用不合格的保險裝置，對電線必須經(jīng)常進行外觀檢查，發(fā)現(xiàn)電線老化、破損、絕緣不良，可能引起明火、短路等不安全因素，必須及時更新、維修。
7、按規(guī)定設(shè)置安全疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明設(shè)施，保證防火門、防火卷簾、消防安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明、機械排煙送風(fēng)等設(shè)施處于正常狀態(tài)。
8、保證疏散通道、安全出口的暢通。不得占有疏散通道或者在疏散通道、安全出口上設(shè)置影響疏散的障礙物，不得封閉安全出口，不得遮擋安全疏散指示標(biāo)志。
9、按照各自所屬管理范圍的劃定和設(shè)置停車泊位停放車輛，不得占用、堵塞消防車通道。
10、依照國家有關(guān)規(guī)定，各部門生產(chǎn)、施工單位需投�；馂�(zāi)險和公眾責(zé)任險。
11、加強落實每日巡查、排查安全隱患工作，定期組織開展安全生產(chǎn)、消防安全應(yīng)急演練。要及時清理現(xiàn)場可燃物、易燃物，嚴(yán)禁違反操作規(guī)程或安全管理規(guī)定作業(yè)，消除火災(zāi)隱患，確保生產(chǎn)使消防安全工作落到實處。
12、加強值班巡邏，確保值班人員的職責(zé)任務(wù)，能發(fā)現(xiàn)和處理各種火災(zāi)險情。重點部位值班人員要做到“三知”（知防火知識、知滅火知識、知火警電話）和“四會”（會報警、會使用滅火器材、會撲救初起火災(zāi)、會疏散自救）。
13、重點防范區(qū)域必須設(shè)立各種醒目的警告、警示、警令標(biāo)志。加強消防水源、防火隔離帶等消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，配備的消防設(shè)施與器材，設(shè)專人監(jiān)管，做到布局合理，不挪用、不損壞、不占用防火間距和阻塞消防通道。
14、各部門的主要負責(zé)人要定人、定時、定措施，組織制訂緊急狀態(tài)下的疏散方案。接到火災(zāi)報警后，在向公安消防機構(gòu)準(zhǔn)確報警的同時，迅速啟用消防設(shè)施進行撲救，并協(xié)助公安消防機構(gòu)查清火災(zāi)原因。對上級公安機關(guān)消防機關(guān)和公安派出所下發(fā)的消防隱患整改意見，要積極落實整改。
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