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油庫消防應(yīng)急預(yù)案
一、 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長：邱建勇
副組長：蘇曉波
成 員：孟銀強、鐘小寶、陳國祥、許良樂、陳劍、鄭志欽、卓盆花、肖志林、劉華
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在組長和副組長的領(lǐng)導(dǎo)下，由消防滅火組、搶險搶修組、物資供應(yīng)組、交通運輸組、安全警戒疏散組、醫(yī)療救護組、通訊聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)組組成。
二、應(yīng)急職責(zé)
1、組長職責(zé)：負責(zé)宣布應(yīng)急狀態(tài)的啟動和解除，指揮調(diào)動應(yīng)急組織，調(diào)配應(yīng)急資源，按應(yīng)急程序組織實施應(yīng)急搶險。
2、副組長職責(zé)：負責(zé)應(yīng)急狀態(tài)下各部門之間的協(xié)調(diào)及信息傳遞；保障物資供應(yīng)、交通運輸、醫(yī)療救護、通訊、消防等各項應(yīng)急措施的落實；執(zhí)行組長的命令。
3、消防滅火組職責(zé)（孟銀強、劉華、梁瑞和）：遭受襲擊發(fā)生重大火災(zāi)或其它重大突發(fā)事件時，立即趕到事故現(xiàn)場進行火災(zāi)撲救或應(yīng)急搶險。
4、搶險搶修組職責(zé)（陳國祥、鄭志欽、劉正洪）：應(yīng)急狀態(tài)下，組織泄漏控制、油品輸轉(zhuǎn)作業(yè)、設(shè)備維修、設(shè)備復(fù)位，制定安全措施，監(jiān)督檢查安全措施的落實情況。
5、物資供應(yīng)組職責(zé)（許良樂、王珊珊、丘蓮）：負責(zé)應(yīng)急狀態(tài)下應(yīng)急物資的供應(yīng)保障，如設(shè)備零配件、工具、沙袋、鐵鍬、消防泡沫、水泥、防護用品等。
6、交通運輸組職責(zé)（劉華）：負責(zé)交通車輛的保障。
7、安全警戒疏散組職責(zé)（陳劍）：負責(zé)布置安全警戒，保證現(xiàn)場井然有序；實行交通管制，保證現(xiàn)場道路暢通；加強保衛(wèi)工作，禁止無關(guān)人員、車輛通行；
緊急情況下的人員疏散。
8、醫(yī)療救護組職責(zé)（卓盆花、林鴻娟）：負責(zé)聯(lián)系醫(yī)療機構(gòu)；組織救護車輛及醫(yī)務(wù)人員、器材進入指定地點；組織現(xiàn)場搶救傷員。
9、通訊聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)組職責(zé)（鐘小寶）：負責(zé)應(yīng)急搶險過程中的通訊聯(lián)絡(luò)，保證通訊暢通，負責(zé)各小組之間的協(xié)調(diào)以及與外部機構(gòu)的聯(lián)系、協(xié)調(diào)。
三、應(yīng)急程序
（一）報警與接警
1、發(fā)生火災(zāi)、油品泄漏等重大突發(fā)事故時，第一發(fā)現(xiàn)人立即就近按下火警按鈕報警，然后再通過報警電話119報警，向消防值班人員說明事故地點、事故類型、油品名稱等事故概況。報完火警后，立即通過電話向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的組長和副組長匯報事故情況。報完警后，班組人員到路口迎車，指引事故地點。
2、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長及副組長接到報警電話后，立即通知應(yīng)急小組所有成員到達事故現(xiàn)場。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員以及其他員工接到火警后，立即趕往事故現(xiàn)場。
3、如果事故發(fā)生在夜間或節(jié)假日，行政總值班人員接到報警，并了解清楚事故詳情后，立即向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組所有成員通知事故情況，要求所有成員趕到事故現(xiàn)場。
4、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長根據(jù)事故災(zāi)情嚴重程度，決策是否需要外部援助。
（二）搶險
1、油品火災(zāi)
①、現(xiàn)場班組人員在報警后，即進行初期事故的搶險。主要是初期小規(guī)�；馂�(zāi)的撲救、停止作業(yè)、堵漏、設(shè)備復(fù)位等搶險工作。
②、如火從量油口冒出，計量員立即關(guān)閉計量口蓋，用油罐上的滅火氈蓋住量油口。
④、在場管理人員應(yīng)迅速組織人員對火災(zāi)現(xiàn)場附近的易燃易爆物品進行清理、隔離控制火源。
⑤、各救援小組在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長指揮下，組織供應(yīng)救災(zāi)物資、安排交通車輛、救護傷員、搶修設(shè)備以及其他后勤保障，特別是消防泡沫和消防水的供應(yīng)。 ⑥、當火勢較大自己無力控制時，由應(yīng)急組長決定立即與廈門市集美區(qū)后溪消防支隊聯(lián)系，取得外部支援。在外部援助到達后，消防滅火的指揮權(quán)交給后溪消防支隊。
2、罐內(nèi)油品大量泄漏
①、消-防-隊到達現(xiàn)場后，立即做好隨時撲救火災(zāi)的準備，展開操號，消防車就位，水帶展開，消防司泵待命。
②、輸油班組打開跑油罐呼吸閥，同時啟動兩臺裝輸泵進行倒罐作業(yè)，將跑油罐內(nèi)的油品倒入其它油罐。關(guān)閉罐區(qū)排水閥，防止泄漏油品流入下水道或防火堤外。
③、應(yīng)急組長組織安全警戒疏散組做好現(xiàn)場警戒，禁止其他人員及車輛靠近，防止人員中毒及引發(fā)火災(zāi)。
④、搶險搶修組的搶修人員佩帶空氣呼吸器（或濾毒罐式防毒面具）、穿防靜電工作服進行堵漏搶修。
⑤、消防組利用水槍、水霧掩護搶險堵漏人員，將現(xiàn)場的油及時沖掉，加速油蒸汽的擴散。用泡沫將罐區(qū)內(nèi)的油品覆蓋住，抑制油蒸汽的揮發(fā)。
⑥、電氣人員接好機動抽油泵的電，將抽油泵推到指定位置。交通運輸組調(diào)集足夠數(shù)量的油罐車到達現(xiàn)場。
⑦、儲運組人員用油桶收集漏出的油品，利用機動油泵隨時將收集到油桶中的油品打入油罐車內(nèi)。
⑧、油罐內(nèi)的油品不再泄漏后，由搶修組維修更換損壞的閥門。
（三）警戒與疏散
1、火災(zāi)事故或跑油事故發(fā)生后，警戒疏散組根據(jù)火焰輻射范圍或油蒸汽擴散范圍在油庫內(nèi)建立警戒區(qū)，在通往事故現(xiàn)場的油庫主要干道上實行交通管制。在警戒區(qū)的邊界設(shè)置警示標識。
2、除消防、應(yīng)急處理人員、崗位人員、應(yīng)急救援車輛外，其他人員及車輛禁止進入警戒區(qū)。
3、警戒疏散組迅速將警戒區(qū)內(nèi)與事故應(yīng)急處理無關(guān)的人員撤離，以減少不必要的傷亡。
4、事故無法控制時，所有人員應(yīng)撤離事故現(xiàn)場。
5、應(yīng)向辦公區(qū)方向撤離，或往上風(fēng)向轉(zhuǎn)移。
（四）、現(xiàn)場急救
1、醫(yī)療救護組在事故初起階段就應(yīng)與120急救中心聯(lián)系，說明事故情況及人員傷亡情況，要求醫(yī)療機構(gòu)做好緊急救護的準備，并派醫(yī)務(wù)人員及救護車輛到達事故現(xiàn)場。
2、醫(yī)療救護組必須在第一時間對觸電、油氣中毒、燒傷、創(chuàng)傷等人員在現(xiàn)場進行處理急救，待醫(yī)院的醫(yī)務(wù)人員到達后，送醫(yī)院救治。
3、經(jīng)現(xiàn)場處理后，迅速護送至醫(yī)院救治。
華潤混凝土（廈門）有限公司 2015年1月1日
簽發(fā)人： 簽發(fā)日期：
油庫火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案
油庫安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案
1. 編制目的
為高效有序的應(yīng)對我部營地油庫的日常消防以及油庫漏油和突發(fā)性火災(zāi)事故工作，避免或最大程度地減輕火災(zāi)事故造成的損失，保護我部員工的生命、財產(chǎn)安全，特制定本預(yù)案。
2. 編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國環(huán)境保護-法》《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》等法律法規(guī)，制定本預(yù)案。
3. 適用范圍
本預(yù)案適用于本項目部施工營地內(nèi)可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的油庫漏油事件及火災(zāi)事故。
4. 工作原則
（1）重大事故預(yù)防與應(yīng)急處理工作，遵循安全第一、預(yù)防為主、常備不懈的方針，密切注意中央和地方各級防災(zāi)部門發(fā)布的預(yù)報預(yù)警信息，最大程度地減少突發(fā)自然災(zāi)害造成的損失。
（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工負責(zé)，密切配合，共同做好油庫漏油防范工作和突發(fā)油庫火災(zāi)事故應(yīng)急救援工作。
（3）以人為本，確保人民群眾生命、財產(chǎn)安全。
5. 事件類型與危害程度分析
5.1 火災(zāi)事件類型
按照油庫火災(zāi)事故造成的傷亡情況和可能造成的嚴重后果，即根據(jù)火災(zāi)事故的穩(wěn)定性及危害性將火災(zāi)事故分為三級。Ⅰ級火災(zāi)事故、Ⅱ級火災(zāi)事故、Ⅲ級火災(zāi)事故。
Ⅰ級火災(zāi)事故：（1）造成30人死亡，或者100人以上重傷，或者1億以上直接經(jīng)濟損失的火災(zāi)事故；（2）造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的火災(zāi)事故。
Ⅱ級火災(zāi)事故：（1）造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上
50人以下重傷，或者100萬元以上5000萬元直接經(jīng)濟損失的火災(zāi)事故； 造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟
損失的火災(zāi)事故。（3）兩河口工區(qū)消防安全重點單位和部位發(fā)生的火災(zāi)
事故；（4）消防安全三級管理單位發(fā)生的，火災(zāi)超過6小時以上未能有
效控制，可能造成更大范圍內(nèi)的火災(zāi)的事故。
Ⅲ級火災(zāi)事故：消防安全三級安全管理單位發(fā)生的火災(zāi)事故，火災(zāi)
在六小時以內(nèi)的能有效控制的，未造成較大經(jīng)濟損失的火災(zāi)事故。
5.2 危害程度分析
項目部按照公司總部《危險源辨識、評價控制程序》的規(guī)定，根據(jù)
油庫火災(zāi)事故的辨識，以及分布和特點，可能引發(fā)的事故及類型主要包
括：
1、漏油：可能造成環(huán)境污染、影響人員生活用水等。
2、燃燒：可能造成人員燒傷、油庫爆炸、人員傷亡等。
3、爆炸：可能造成人員傷亡、財產(chǎn)設(shè)備損失等。
6. 組織機構(gòu)及職能職責(zé)
6.1 應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組
為了加強對油庫安全事故應(yīng)急救援工作的領(lǐng)導(dǎo)，全面落實我部應(yīng)急
工作領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)工作，項目經(jīng)理部組織成立以項目經(jīng)理xx為組長，
各部門及施工隊負責(zé)人為組員的的油庫安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。
組 長:
副組長：
組 員：
下設(shè)油庫安全事故應(yīng)急救援工作辦公室，設(shè)置在現(xiàn)場調(diào)度室，負責(zé)
油庫安全事故應(yīng)急救援日常管理各項工作。
主 任:
副主任:
成 員：
6.2 油庫安全事故應(yīng)急救援小組職責(zé)
(1)負責(zé) “油庫安全事故應(yīng)急救援預(yù)案”的決策和指揮。
(2)組織制定事故應(yīng)急救援預(yù)案演習(xí)計劃，并定期組織進行演習(xí)、評估和修改工作；檢查督促做好油庫漏油及火災(zāi)事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項準備工作。
(3)組建義務(wù)火災(zāi)救援小組，并組織學(xué)習(xí)和演練。
(4)當發(fā)生油庫火災(zāi)事故時，組織指揮義務(wù)救援隊伍實施救援搶救行動，協(xié)調(diào)與外部應(yīng)急力量、響應(yīng)政府部門等的聯(lián)系。
(5)組織人員對事故進行調(diào)查，并總結(jié)應(yīng)急救援工作中的得與失。 應(yīng)急預(yù)案啟動后，項目經(jīng)理部事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員無特殊情況不得請假，如有特殊情況造成人員缺少的，應(yīng)采取相應(yīng)方法補救。
6.3 應(yīng)急救援機構(gòu)成員分工
組 長：
在項目應(yīng)急救援工作中全面負責(zé)，為應(yīng)急救援總指揮。負責(zé)向管理局、公安局、安全監(jiān)督管理局及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門報告油庫安全事故的有關(guān)情況。
項目總工：
在應(yīng)急救援工作中提供總體技術(shù)支持，并負責(zé)組織和督促制訂應(yīng)急救援方案，同時指導(dǎo)和監(jiān)督該應(yīng)急預(yù)案的實施運行。
副經(jīng)理：
負責(zé)事故現(xiàn)場的組織和指揮工作，有效的將救援現(xiàn)場人力、物力、財力資源進行調(diào)度；組織該應(yīng)急救援預(yù)案技術(shù)方案的具體實施。
黨委書記：
在事故應(yīng)急救援過程中組織對人員的疏散和受傷人員的救治，對參演人員的思想動員和事故后的思想教育總結(jié)工作。必要時，負責(zé)組織黨、團員突擊隊參與救援搶險工作。
安全環(huán)保部（安全保衛(wèi)組）
負責(zé)人：
成員：
職責(zé)：組織本部門人員參與應(yīng)急救援技術(shù)方案的編制并現(xiàn)場指導(dǎo)實施；為應(yīng)急救援工作提供安全技術(shù)指導(dǎo)及保障工作。
（1）負責(zé)開展項目部《中華人民共和國消防法》等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳活動，加強員工的防火意識和防火知識。
（2）負責(zé)在事故發(fā)生后保護現(xiàn)場，做好現(xiàn)場記錄照片、錄像或繪制草圖等資料的收集。
（3）組織清點、疏散受災(zāi)人員、統(tǒng)計傷亡人數(shù)。
工程技術(shù)部（應(yīng)急搶險組）
負責(zé)人：
成員：
職責(zé)：（1）負責(zé)控制事故蔓延，搶救受傷人員，組織疏散受災(zāi)人員，并從中抽調(diào)有經(jīng)驗的人參與應(yīng)急救援工作。
（2）負責(zé)應(yīng)急處理，參與制定排險、搶險預(yù)定方案。同時組織人員落實排險、搶險措施。
（3）提出并落實搶險救災(zāi)及裝置、設(shè)備搶修所需的物資。
（4）及時向指揮中心報告故事處理情況；并參與事故的調(diào)查。
（5）負責(zé)安排值班人員進行值班。
質(zhì)量管理部、現(xiàn)場調(diào)度室（人員疏散、指揮組）
負責(zé)人:
成員：
協(xié)助工程技術(shù)部、施工隊做好人員疏散、撤離工作，并做好現(xiàn)場事故處理記錄，以便及時向上級報告，同時指揮現(xiàn)場車輛的運行、使用和停放維持現(xiàn)場秩序。必要時參與救護。
機電物資部、計劃合同部（設(shè)備、物資提供組）
負責(zé)人：
成員：
負責(zé)應(yīng)急救援過程中所需物資、設(shè)備的供給、配備、維護和提供使用，保證在應(yīng)急救援期間所有的物資、救援設(shè)備能夠迅速的準備好，并
運送到位，同時保證應(yīng)急救援期間的應(yīng)急用電設(shè)施。
綜合事務(wù)部、財務(wù)部（后勤保障、通訊組）
負責(zé)人：
成員：
負責(zé)向救援隊伍提供和運輸應(yīng)急救援裝備和飲食，確保應(yīng)急救援工作順利進行，為救災(zāi)提供資金和物資保障，及時雨救護中心、當?shù)卣３�，密切�?lián)系，隨時報告事故現(xiàn)場應(yīng)急處理的情況。在救援進行中，盡快落實救援資金問題
醫(yī)療救護組（施工隊）
負責(zé)人：
成員：
救護現(xiàn)場受傷人員，對其進行緊急治療，并及時將傷員送到醫(yī)院進行治療。
7. 預(yù)防與預(yù)警
7.1 危險源監(jiān)控
監(jiān)控方式、方法：項目部日常巡查，對重點部位重點檢查。 預(yù)防措施：
①密切保持與施工隊油庫保養(yǎng)人員與現(xiàn)場檢查人員的聯(lián)系，及時獲得油庫的基本安全信息。
②時刻注意當?shù)靥鞖�，在打雷、打閃來臨前，應(yīng)立即通知施工營地相關(guān)人員，對油庫用電及周邊電路進行斷電，以免因火花造成爆炸。
③每天都要對油庫進行安全檢查，如有漏油現(xiàn)象盡快上報并解決。
7.2 預(yù)警行動
當油庫火災(zāi)事故發(fā)生時，在事故地點及附近人員一旦發(fā)現(xiàn)，要立即利用電話、手機或派出人員等方法，迅速將事故發(fā)生地點、事故類型、和事故的危害程度向現(xiàn)場調(diào)度室值班人員或項目部油庫火災(zāi)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。
8. 信息報告程序
8.1 報警系統(tǒng)及程序
1、現(xiàn)場調(diào)度室值班人員或項目部油庫安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組值班人員在接到氣象臺雷震雨天氣預(yù)警后，立即通知施工隊負責(zé)人做好停電、防火工作。
2、施工隊負責(zé)人接到項目部通知后，應(yīng)立即組織人員進行停電、防火準備工作。
3、發(fā)現(xiàn)火災(zāi)事故后，事故現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人向應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告，辦公室通知應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組所有成員。組長立即向警消中心報告，并向管理局、縣安監(jiān)局、公司負責(zé)人報告。并在保證絕對安全的情況下，對現(xiàn)場人員實施疏散和救援。
4、火災(zāi)事故發(fā)生后，項目部啟動應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員各司其職，領(lǐng)導(dǎo)小組立即組織應(yīng)急救援隊伍在保證安全的情況下進行搶險救援，確保經(jīng)濟損失和人員傷亡達到最低限度。
8.2 事故報告內(nèi)容
突發(fā)性油庫火災(zāi)事故和事故報告主要包括以下內(nèi)容：
1、油庫火災(zāi)事故和事故發(fā)生（或發(fā)現(xiàn)）時間、詳細地點、受災(zāi)范圍（或受威脅對象）、危害程度。
2、油庫火災(zāi)事故發(fā)生的簡要經(jīng)過，傷亡人數(shù)，直接經(jīng)濟損失；油庫火災(zāi)事故的潛在危險程度、危害程度估計及發(fā)展趨勢的初步評估。
3、油庫火災(zāi)事故和事故發(fā)生原因初步判斷。
4、油庫火災(zāi)事故和事故發(fā)生后采取的措施及事態(tài)初步控制情況。
5、下一步計劃采取的措施（包括需請求支援的事項）。
8.3 應(yīng)急反應(yīng)人員向外求援的聯(lián)系方式
油庫火災(zāi)事故發(fā)生后，應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時向上級相關(guān)部門匯報、并保持信息暢通。
內(nèi) 外部通信方式如下：
具體聯(lián)系方式見附件《有關(guān)應(yīng)急部門、機構(gòu)或人員聯(lián)系方式》。
9. 應(yīng)急處置
9.1 響應(yīng)分級
按照施工區(qū)火災(zāi)事故的可控性、嚴重程度和影響范圍分為三級響應(yīng)。
發(fā)生Ⅰ級、Ⅱ級火災(zāi)事故時，請求由管理局應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組請求啟動公司應(yīng)急預(yù)案。發(fā)生Ⅲ級火災(zāi)事故時，啟動項目部專項應(yīng)急預(yù)案。同時上報警消中心和當?shù)卣畱?yīng)急指揮部。
9.2 分級響應(yīng)程序
（1）現(xiàn)場臨時指揮部成員和各救援小組組成員立即到位，開展應(yīng)急救援工作；
（2）根據(jù)現(xiàn)場情況，研究制定有效的救援方案；
（3）統(tǒng)一指揮和調(diào)配現(xiàn)場一切可以利用的資源；
（4）及時向管理局應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室續(xù)報事態(tài)發(fā)展和現(xiàn)場救援情況；
（5）必要時請求兄弟單位和上級主管部門協(xié)助增援。
（6）密切保持與業(yè)主及監(jiān)理單位的聯(lián)系，及時獲得惡劣天氣預(yù)警信息。
（7）在大暴雨來臨前，應(yīng)立即撤出現(xiàn)場臨時建筑內(nèi)的人員、切斷施工用電，并將消防設(shè)備防止安全地帶（施工支洞）。
（8）一旦出現(xiàn)油庫火災(zāi)事故，迅速上報我部地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，按照領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮展開油庫火災(zāi)事故的救災(zāi)工作，并及時掌握相關(guān)的數(shù)據(jù)資料，做好信息的上傳下達工作。
（9）由油庫火災(zāi)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組下達應(yīng)急救援命令，工程技術(shù)部、施工隊、機電物資部等相關(guān)部門立即進行現(xiàn)場搶險、人員疏散、設(shè)備、物資調(diào)離等應(yīng)急救援工作。
（10）突發(fā)性油庫火災(zāi)事故發(fā)生后，油庫火災(zāi)事故應(yīng)急救援小組領(lǐng)導(dǎo)立即派人趕赴事故現(xiàn)場，負責(zé)事故現(xiàn)場保護，計劃合同部門協(xié)助開展收集證據(jù)工作。
（11）綜合事務(wù)部、機電物資部、計劃合同部等相關(guān)部門積極穩(wěn)妥地進行善后處置工作。如：調(diào)撥救援物資、進行傷員救治、情緒安撫、
生產(chǎn)重建、后勤保障、保險理賠等。
（12）應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組對特別重大油庫火災(zāi)事故進行深入調(diào)查和評估，分析事故原因，弄清事情真-相，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，開展批評教育等。
（13）項目部油庫火災(zāi)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組及時、準確、全面、客觀地向上級有關(guān)部門和社會發(fā)布特別重大或重大突發(fā)事件的信息。
（14）發(fā)生油庫火災(zāi)事故發(fā)生時，人員必須撤離至安全地帶。同時在有條件的情況下轉(zhuǎn)移機械設(shè)備、物資等財產(chǎn)。
7.2處置措施
1、油庫火災(zāi)事故發(fā)生時各部門要留設(shè)值班人員，在得到災(zāi)情報告時要迅速及時向應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組作詳細的匯報。
2、積極組織自救，迅速轉(zhuǎn)移受災(zāi)人員到安全地帶，并及時組織有經(jīng)驗的人員進行搶救，使損失降低到最小程度。
3、項目部各部門要反映及時，行動迅速，確保人員生命及財產(chǎn)安全不受威脅，并將損失較少到最低處。
4、配備一定的擔架、食品、藥品應(yīng)急救援物品等，一切救援物品迅速運至災(zāi)害現(xiàn)場。
5、油庫火災(zāi)事故發(fā)生后，在應(yīng)急救援隊伍未趕到現(xiàn)場之前，現(xiàn)場值班人員以及施工隊必須迅速采取適當?shù)挠行尵却胧�，做好警戒工作，防止事態(tài)擴大或誘發(fā)事故發(fā)生。
6、各應(yīng)急救援小組到達事故現(xiàn)場后，根據(jù)各自分工和職責(zé)，在現(xiàn)場應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮下，各負其職，協(xié)調(diào)配合，采取有力措施，積極組織搶救。
7、在事故現(xiàn)場處理過程中遇到威脅人身安全情況時，應(yīng)迅速組織脫離危險區(qū)域以確保人身安全。
8、事故發(fā)生后，應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組積極妥善的做好受災(zāi)人員的善后工作。
9.宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)
由項目部安全環(huán)保部負責(zé)《油庫安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》的宣傳、培訓(xùn)和演練工作。每年度開展1—2次項目部《油庫安全事故急救援預(yù)
案》的宣傳和培訓(xùn)工作，至少進行一次演習(xí)、演練。
10. 附則
本應(yīng)急預(yù)案由項目部安全環(huán)部組織制定并負責(zé)解釋。自下發(fā)之日起實施。
11. 附件
11.1 有關(guān)應(yīng)急部門、機構(gòu)或人員聯(lián)系方式
有關(guān)應(yīng)急部門、機構(gòu)或人員聯(lián)系方式
11.2 應(yīng)急救援工具、設(shè)施、機械設(shè)備保障
應(yīng)急救援工具、設(shè)施、機械設(shè)備表
油庫火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案
油庫安全事故應(yīng)急救援預(yù)案 批準：
審核：
編制： *********** 年06月22日 年 年 年 日 日 日2015 月 月 月
1. 編制目的
為高效有序的應(yīng)對我部營地油庫的日常消防以及油庫漏油和突發(fā)性火災(zāi)事故工作，避免或最大程度地減輕火災(zāi)事故造成的損失，保護我部員工的生命、財產(chǎn)安全，特制定本預(yù)案。
2. 編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國環(huán)境保護-法》《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》、《兩河口水電站工程突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)，制定本預(yù)案。
3. 適用范圍
本預(yù)案適用于本項目部施工營地內(nèi)可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的油庫漏油事件及火災(zāi)事故。
4. 工作原則
（1）重大事故預(yù)防與應(yīng)急處理工作，遵循安全第一、預(yù)防為主、常備不懈的方針，密切注意中央和地方各級防災(zāi)部門發(fā)布的預(yù)報預(yù)警信息，最大程度地減少突發(fā)自然災(zāi)害造成的損失。
（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工負責(zé)，密切配合，共同做好油庫漏油防范工作和突發(fā)油庫火災(zāi)事故應(yīng)急救援工作。
（3）以人為本，確保人民群眾生命、財產(chǎn)安全。
5. 事件類型與危害程度分析
5.1 火災(zāi)事件類型
按照油庫火災(zāi)事故造成的傷亡情況和可能造成的嚴重后果，即根據(jù)火災(zāi)事故的穩(wěn)定性及危害性將火災(zāi)事故分為三級。Ⅰ級火災(zāi)事故、Ⅱ級火災(zāi)事故、Ⅲ級火災(zāi)事故。
Ⅰ級火災(zāi)事故：（1）造成30人死亡，或者100人以上重傷，或者1億以上直接經(jīng)濟損失的火災(zāi)事故；（2）造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的火災(zāi)事故。
Ⅱ級火災(zāi)事故：（1）造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上
50人以下重傷，或者100萬元以上5000萬元直接經(jīng)濟損失的火災(zāi)事故；
造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的火災(zāi)事故。（3）兩河口工區(qū)消防安全重點單位和部位發(fā)生的火災(zāi)事故；（4）消防安全三級管理單位發(fā)生的，火災(zāi)超過6小時以上未能有效控制，可能造成更大范圍內(nèi)的火災(zāi)的事故。
Ⅲ級火災(zāi)事故：消防安全三級安全管理單位發(fā)生的火災(zāi)事故，火災(zāi)在六小時以內(nèi)的能有效控制的，未造成較大經(jīng)濟損失的火災(zāi)事故。
5.2 危害程度分析
項目部按照公司總部《危險源辨識、評價控制程序》的規(guī)定，根據(jù)兩河口水電站工程建設(shè)中對油庫火災(zāi)事故的辨識，以及分布和特點，可能引發(fā)的事故及類型主要包括：
1、漏油：可能造成環(huán)境污染、影響人員生活用水等。
2、燃燒：可能造成人員燒傷、油庫爆炸、人員傷亡等。
3、爆炸：可能造成人員傷亡、財產(chǎn)設(shè)備損失等。
6. 組織機構(gòu)及職能職責(zé)
6.1 應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組
為了加強對油庫安全事故應(yīng)急救援工作的領(lǐng)導(dǎo)，全面落實我部應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)工作，項目經(jīng)理部組織成立以項目經(jīng)理謝斌為組長，各部門及施工隊負責(zé)人為組員的的油庫安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。
組 長:
副組長：
組 員：
下設(shè)油庫安全事故應(yīng)急救援工作辦公室，設(shè)置在現(xiàn)場調(diào)度室，負責(zé)油庫安全事故應(yīng)急救援日常管理各項工作。
主 任:
副主任:
成 員：
6.2 應(yīng)急救援組織機構(gòu)圖
6.3 油庫安全事故應(yīng)急救援小組職責(zé)
(1)負責(zé) “油庫安全事故應(yīng)急救援預(yù)案”的決策和指揮。 (2)組織制定事故應(yīng)急救援預(yù)案演習(xí)計劃，并定期組織進行演習(xí)、評估和修改工作；檢查督促做好油庫漏油及火災(zāi)事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項準備工作。
(3)組建義務(wù)火災(zāi)救援小組，并組織學(xué)習(xí)和演練。
(4)當發(fā)生油庫火災(zāi)事故時，組織指揮義務(wù)救援隊伍實施救援搶救行動，協(xié)調(diào)與外部應(yīng)急力量、響應(yīng)政府部門等的聯(lián)系。
(5)組織人員對事故進行調(diào)查，并總結(jié)應(yīng)急救援工作中的得與失。 應(yīng)急預(yù)案啟動后，項目經(jīng)理部事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員無特殊情況不得請假，如有特殊情況造成人員缺少的，應(yīng)采取相應(yīng)方法補救。
6.4 應(yīng)急救援機構(gòu)成員分工
組 長：
在項目應(yīng)急救援工作中全面負責(zé)，為應(yīng)急救援總指揮。負責(zé)向兩河口管理局、公安局、雅江安全監(jiān)督管理局及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門報告油庫安全事故的有關(guān)情況。
項目總工：
在應(yīng)急救援工作中提供總體技術(shù)支持，并負責(zé)組織和督促制訂應(yīng)急救援方案，同時指導(dǎo)和監(jiān)督該應(yīng)急預(yù)案的實施運行。
副經(jīng)理：
負責(zé)事故現(xiàn)場的組織和指揮工作，有效的將救援現(xiàn)場人力、物力、財力資源進行調(diào)度；組織該應(yīng)急救援預(yù)案技術(shù)方案的具體實施。
黨委書記：
在事故應(yīng)急救援過程中組織對人員的疏散和受傷人員的救治，對參演人員的思想動員和事故后的思想教育總結(jié)工作。必要時，負責(zé)組織黨、團員突擊隊參與救援搶險工作。
安全環(huán)保部（安全保衛(wèi)組）
負責(zé)人：
成員：
職責(zé)：組織本部門人員參與應(yīng)急救援技術(shù)方案的編制并現(xiàn)場指導(dǎo)實施；為應(yīng)急救援工作提供安全技術(shù)指導(dǎo)及保障工作。
（1）負責(zé)開展項目部《中華人民共和國消防法》等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳活動，加強員工的防火意識和防火知識。
（2）負責(zé)在事故發(fā)生后保護現(xiàn)場，做好現(xiàn)場記錄照片、錄像或繪制草圖等資料的收集。
（3）組織清點、疏散受災(zāi)人員、統(tǒng)計傷亡人數(shù)。
工程技術(shù)部（應(yīng)急搶險組）
負責(zé)人：
成員：
職責(zé)：（1）負責(zé)控制事故蔓延，搶救受傷人員，組織疏散受災(zāi)人員，并從中抽調(diào)有經(jīng)驗的人參與應(yīng)急救援工作。
（2）負責(zé)應(yīng)急處理，參與制定排險、搶險預(yù)定方案。同時組織人
員落實排險、搶險措施。
（3）提出并落實搶險救災(zāi)及裝置、設(shè)備搶修所需的物資。
（4）及時向指揮中心報告故事處理情況；并參與事故的調(diào)查。
（5）負責(zé)安排值班人員進行值班。
質(zhì)量管理部、現(xiàn)場調(diào)度室（人員疏散、指揮組）
負責(zé)人:
成員：
協(xié)助工程技術(shù)部、施工隊做好人員疏散、撤離工作，并做好現(xiàn)場事故處理記錄，以便及時向上級報告，同時指揮現(xiàn)場車輛的運行、使用和停放維持現(xiàn)場秩序。必要時參與救護。
機電物資部、計劃合同部（設(shè)備、物資提供組）
負責(zé)人：
成員：
負責(zé)應(yīng)急救援過程中所需物資、設(shè)備的供給、配備、維護和提供使用，保證在應(yīng)急救援期間所有的物資、救援設(shè)備能夠迅速的準備好，并運送到位，同時保證應(yīng)急救援期間的應(yīng)急用電設(shè)施。
綜合事務(wù)部、財務(wù)部（后勤保障、通訊組）
負責(zé)人：
成員：
負責(zé)向救援隊伍提供和運輸應(yīng)急救援裝備和飲食，確保應(yīng)急救援工作順利進行，為救災(zāi)提供資金和物資保障，及時雨救護中心、當?shù)卣３�，密切�?lián)系，隨時報告事故現(xiàn)場應(yīng)急處理的情況。在救援進行中，盡快落實救援資金問題
醫(yī)療救護組（施工隊）
負責(zé)人：
成員：
救護現(xiàn)場受傷人員，對其進行緊急治療，并及時將傷員送到醫(yī)院進行治療。
7. 預(yù)防與預(yù)警
7.1 危險源監(jiān)控
監(jiān)控方式、方法：項目部日常巡查，對重點部位重點檢查。 預(yù)防措施：
①密切保持與施工隊油庫保養(yǎng)人員與現(xiàn)場檢查人員的聯(lián)系，及時獲得油庫的基本安全信息。
②時刻注意當?shù)靥鞖�，在打雷、打閃來臨前，應(yīng)立即通知施工營地相關(guān)人員，對油庫用電及周邊電路進行斷電，以免因火花造成爆炸。
③每天都要對油庫進行安全檢查，如有漏油現(xiàn)象盡快上報并解決。
7.2 預(yù)警行動
當油庫火災(zāi)事故發(fā)生時，在事故地點及附近人員一旦發(fā)現(xiàn)，要立即利用電話、手機或派出人員等方法，迅速將事故發(fā)生地點、事故類型、和事故的危害程度向現(xiàn)場調(diào)度室值班人員或項目部油庫火災(zāi)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。項目部應(yīng)急救援小組按照應(yīng)急預(yù)案及時研究、確定應(yīng)對方案，并通知各施工隊采取相應(yīng)行動預(yù)防事故發(fā)生。
8. 信息報告程序
8.1 報警系統(tǒng)及程序
1、現(xiàn)場調(diào)度室值班人員或項目部油庫安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組值班人員在接到氣象臺雷震雨天氣預(yù)警后，立即通知施工隊負責(zé)人做好停電、防火工作。
2、施工隊負責(zé)人接到項目部通知后，應(yīng)立即組織人員進行停電、防火準備工作。
3、發(fā)現(xiàn)火災(zāi)事故后，事故現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人向應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告，辦公室通知應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組所有成員。組長謝斌立即向兩河口警消中心報告，并向兩河口管理局、縣安監(jiān)局、公司負責(zé)人報告。并在保證絕對安全的情況下，對現(xiàn)場人員實施疏散和救援。
4、火災(zāi)事故發(fā)生后，項目部啟動應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員各司其職，領(lǐng)導(dǎo)小組謝斌立即組織應(yīng)急救援隊伍在保證安全的情況下進行搶險救援，確保經(jīng)濟損失和人員傷亡達到最低限度。
8.2 事故報告內(nèi)容
突發(fā)性油庫火災(zāi)事故和事故報告主要包括以下內(nèi)容：
1、油庫火災(zāi)事故和事故發(fā)生（或發(fā)現(xiàn)）時間、詳細地點、受災(zāi)范圍（或受威脅對象）、危害程度。
2、油庫火災(zāi)事故發(fā)生的簡要經(jīng)過，傷亡人數(shù)，直接經(jīng)濟損失；油庫火災(zāi)事故的潛在危險程度、危害程度估計及發(fā)展趨勢的初步評估。
3、油庫火災(zāi)事故和事故發(fā)生原因初步判斷。
4、油庫火災(zāi)事故和事故發(fā)生后采取的措施及事態(tài)初步控制情況。
5、下一步計劃采取的措施（包括需請求支援的事項）。
8.3 應(yīng)急反應(yīng)人員向外求援的聯(lián)系方式
油庫火災(zāi)事故發(fā)生后，應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時向上級相關(guān)部門匯報、并保持信息暢通。
內(nèi) 外部通信方式如下：
具體聯(lián)系方式見附件《有關(guān)應(yīng)急部門、機構(gòu)或人員聯(lián)系方式》。
9. 應(yīng)急處置
9.1 響應(yīng)分級
按照兩河口近施工區(qū)火災(zāi)事故的可控性、嚴重程度和影響范圍分為三級響應(yīng)。
發(fā)生Ⅰ級、Ⅱ級火災(zāi)事故時，請求由管理局應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組請求啟動二灘公司應(yīng)急預(yù)案。發(fā)生Ⅲ級火災(zāi)事故時，啟動項目部專項應(yīng)急預(yù)案。同時上報警消中心和當?shù)卣畱?yīng)急指揮部。
9.2 分級響應(yīng)程序
（1）現(xiàn)場臨時指揮部成員和各救援小組組成員立即到位，開展應(yīng)急救援工作；
（2）根據(jù)現(xiàn)場情況，研究制定有效的救援方案；
（3）統(tǒng)一指揮和調(diào)配現(xiàn)場一切可以利用的資源；
（4）及時向管理局應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室續(xù)報事態(tài)發(fā)展和現(xiàn)場救援情況；
（5）必要時請求兄弟單位和上級主管部門協(xié)助增援。
（6）密切保持與業(yè)主及監(jiān)理單位的聯(lián)系，及時獲得惡劣天氣預(yù)警信息。
（7）在大暴雨來臨前，應(yīng)立即撤出現(xiàn)場臨時建筑內(nèi)的人員、切斷施工用電，并將消防設(shè)備防止安全地帶（施工支洞）。
（8）一旦出現(xiàn)油庫火災(zāi)事故，迅速上報我部地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，按照領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮展開油庫火災(zāi)事故的救災(zāi)工作，并及時掌握相關(guān)的數(shù)據(jù)資料，做好信息的上傳下達工作。
（9）由油庫火災(zāi)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組下達應(yīng)急救援命令，工程技術(shù)部、施工隊、機電物資部等相關(guān)部門立即進行現(xiàn)場搶險、人員疏散、設(shè)備、物資調(diào)離等應(yīng)急救援工作。
（10）突發(fā)性油庫火災(zāi)事故發(fā)生后，油庫火災(zāi)事故應(yīng)急救援小組領(lǐng)導(dǎo)立即派人趕赴事故現(xiàn)場，負責(zé)事故現(xiàn)場保護，計劃合同部門協(xié)助開展收集證據(jù)工作。
（11）綜合事務(wù)部、機電物資部、計劃合同部等相關(guān)部門積極穩(wěn)妥地進行善后處置工作。如：調(diào)撥救援物資、進行傷員救治、情緒安撫、生產(chǎn)重建、后勤保障、保險理賠等。
（12）應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組對特別重大油庫火災(zāi)事故進行深入調(diào)查和評估，分析事故原因，弄清事情真-相，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，開展批評教育等。
（13）項目部油庫火災(zāi)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組及時、準確、全面、客觀地向上級有關(guān)部門和社會發(fā)布特別重大或重大突發(fā)事件的信息。
（14）發(fā)生油庫火災(zāi)事故發(fā)生時，人員必須撤離至安全地帶。同時在有條件的情況下轉(zhuǎn)移機械設(shè)備、物資等財產(chǎn)。
7.2處置措施
1、油庫火災(zāi)事故發(fā)生時各部門要留設(shè)值班人員，在得到災(zāi)情報告時要迅速及時向應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組作詳細的匯報。
2、積極組織自救，迅速轉(zhuǎn)移受災(zāi)人員到安全地帶，并及時組織有經(jīng)驗的人員進行搶救，使損失降低到最小程度。
3、項目部各部門要反映及時，行動迅速，確保人員生命及財產(chǎn)安全不受威脅，并將損失較少到最低處。
4、配備一定的擔架、食品、藥品應(yīng)急救援物品等，一切救援物品迅速運至災(zāi)害現(xiàn)場。
5、油庫火災(zāi)事故發(fā)生后，在應(yīng)急救援隊伍未趕到現(xiàn)場之前，現(xiàn)場值班人員以及施工隊必須迅速采取適當?shù)挠行尵却胧龊镁涔ぷ�，防止事態(tài)擴大或誘發(fā)事故發(fā)生。
6、各應(yīng)急救援小組到達事故現(xiàn)場后，根據(jù)各自分工和職責(zé)，在現(xiàn)場應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮下，各負其職，協(xié)調(diào)配合，采取有力措施，積極組織搶救。
7、在事故現(xiàn)場處理過程中遇到威脅人身安全情況時，應(yīng)迅速組織脫離危險區(qū)域以確保人身安全。
8、事故發(fā)生后，應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組積極妥善的做好受災(zāi)人員的善后工作。
9.宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)
由項目部安全環(huán)保部負責(zé)《油庫安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》的宣傳、培訓(xùn)和演練工作。每年度開展1—2次項目部《油庫安全事故急救援預(yù)案》的宣傳和培訓(xùn)工作，至少進行一次演習(xí)、演練。
10. 附則
本應(yīng)急預(yù)案由項目部安全環(huán)部組織制定并負責(zé)解釋。自下發(fā)之日起實施。
11. 附件
11.1 有關(guān)應(yīng)急部門、機構(gòu)或人員聯(lián)系方式
有關(guān)應(yīng)急部門、機構(gòu)或人員聯(lián)系方式
11.2 應(yīng)急救援工具、設(shè)施、機械設(shè)備保障
應(yīng)急救援工具、設(shè)施、機械設(shè)備表
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