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班子會(huì)議董事長(zhǎng)發(fā)言
同志們：
經(jīng)公司黨委會(huì)、董事會(huì)充分醞釀研究并經(jīng)市政府同意，決定對(duì)南山路公司主要領(lǐng)導(dǎo)作出調(diào)整：由城投公司副總經(jīng)理常培斌同志兼任南山路公司董事長(zhǎng)，周志同志任南山路公司經(jīng)理。這是公司黨委從南山路公司發(fā)展的大局、面臨的形勢(shì)和班子的實(shí)際作出的重要決定，也是根據(jù)城投公司隊(duì)伍建設(shè)的客觀要求作出的重要決定。在此，我代表公司黨委、董事會(huì)，對(duì)常培斌、周志二位同志表示祝賀。
常培斌同志是城投集團(tuán)的副總，與在座各位朝夕相處、攜手工作有一段時(shí)間，大家都比較熟悉，他政治性強(qiáng)，工作敬業(yè)，團(tuán)結(jié)同志，思維敏捷，具有一定的開(kāi)拓創(chuàng)新能力，善于打硬仗；周志同志先后擔(dān)任城投公司經(jīng)營(yíng)、污水辦主任、環(huán)保水務(wù)公司經(jīng)理等重要職務(wù)，在多個(gè)部門(mén)進(jìn)行鍛煉，理念新，思路活，辦法多，有比較豐富的工程建設(shè)和項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)。常培斌和周志同志擔(dān)任南山路公司主要領(lǐng)導(dǎo)，也是綜合
考慮了二位同志的綜合素質(zhì)和工作能力，由他們負(fù)責(zé)南山路公司是合適的。
借此機(jī)會(huì)，對(duì)南山路公司班子和全體職工提四點(diǎn)希望：
一、講大局，維護(hù)和-諧共事的良好局面。南山路公司承擔(dān)著城投許多重大項(xiàng)目和重點(diǎn)工程，特別是南山路項(xiàng)目，已經(jīng)進(jìn)入到攻堅(jiān)克難、快速推進(jìn)的關(guān)鍵階段，必須要有一支特別講大局、特別講奉獻(xiàn)的隊(duì)伍。南山路公司全體職工，一定要從維護(hù)公司黨委決策部署、維護(hù)和-諧共事良好局面、維護(hù)班子隊(duì)伍和-諧穩(wěn)定的高度，擁護(hù)公司這一重要人事決定，全力支持、積極配合常培斌、周志同志開(kāi)展工作，認(rèn)真落實(shí)、市政府關(guān)于南山路項(xiàng)目的一系列決策部署，按照市政府副分段包干、重大項(xiàng)目指揮部模式、“四個(gè)確保”的目標(biāo)要求，想辦法，出主意，抓落實(shí)，扭住籌措建設(shè)資金這個(gè)龍頭，突出中、西段征地征收這個(gè)重點(diǎn)，緊盯南出口以東道路通車(chē)、以西路段貫通這項(xiàng)目標(biāo)，夯實(shí)沿線土地儲(chǔ)備出讓這個(gè)基礎(chǔ)，做好道路周邊資源開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)這篇文章，開(kāi)拓進(jìn)取，敢想敢干、力促發(fā)展，力爭(zhēng)使新班子有新形象、有新作為、有新成績(jī)。
二、講學(xué)習(xí)，形成科學(xué)有效的工作思路。當(dāng)前，城投公司正處在“多元發(fā)展、奮力崛起、做大做強(qiáng)、轉(zhuǎn)型跨越”的關(guān)鍵時(shí)期和負(fù)重前行的爬坡階段。南山
路公司新的班子必須要把學(xué)習(xí)擺上更加重要的議事日程，結(jié)合項(xiàng)目建設(shè)的各種問(wèn)題，學(xué)習(xí)政策法規(guī)，夯實(shí)政策理論、業(yè)務(wù)知識(shí)的基礎(chǔ)；結(jié)合重大項(xiàng)目的實(shí)際難題，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、科學(xué)方法，創(chuàng)新攻堅(jiān)克難、打好硬仗的方式；結(jié)合自己知識(shí)的現(xiàn)實(shí)結(jié)構(gòu)，學(xué)習(xí)與本職工作、具體業(yè)務(wù)相關(guān)的理論，缺什么補(bǔ)什么，哪里短哪里補(bǔ)，增強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、推進(jìn)工作的本領(lǐng)。思路決定出路，唯有學(xué)習(xí)才能決定我們的選擇權(quán)，不論在學(xué)習(xí)還是工作中，都要安排周密一些、困難估計(jì)充分一些、行動(dòng)主動(dòng)一些、時(shí)間趕早一些，做到學(xué)習(xí)上有創(chuàng)新，工作上有突破。
三、講管理，建立同心同闖的職工隊(duì)伍。從一定意義上講，管理包括制度落實(shí)和團(tuán)結(jié)共事兩個(gè)方面，越是繁重復(fù)雜的工作越需要科學(xué)有序的管理制度，越是艱巨難克的任務(wù)越能培養(yǎng)團(tuán)結(jié)拼搏的職工隊(duì)伍。制度能出戰(zhàn)斗力，團(tuán)結(jié)能出凝聚力，科學(xué)管理就是生產(chǎn)力。希望南山路公司全體干部職工，在新領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)下，認(rèn)真貫徹相關(guān)的政策法規(guī)、落實(shí)集團(tuán)公司的規(guī)章制度，結(jié)合南山路公司的隊(duì)伍實(shí)際，加強(qiáng)制度建設(shè)，建立責(zé)任制，按照責(zé)任制分解任務(wù)，安排工作，盡快形成科學(xué)、有效、實(shí)用的內(nèi)部管理制度和項(xiàng)目管理辦法；要把管理與團(tuán)結(jié)有效結(jié)合起來(lái)，思想上要同心，目標(biāo)上要同向，行動(dòng)上要同步，事業(yè)上要同
闖，橫向要有吸引力，縱向要有親和力，行動(dòng)要有凝聚力，工作要有戰(zhàn)斗力，在繁重的工作任務(wù)重長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)、強(qiáng)本領(lǐng)。努力建設(shè)積極向上、團(tuán)結(jié)和-諧、真抓實(shí)干、謀事創(chuàng)業(yè)的工作團(tuán)隊(duì)，努力形成敢想、敢干、敢闖、敢試的工作氛圍。
四、講廉潔，樹(shù)立風(fēng)清氣正的城投形象。廉潔是個(gè)老話題，但必須要老生常談，逢會(huì)必講，因?yàn)榱疂嵾B著大局、連著形象、連著每一位領(lǐng)導(dǎo)干部的人生和自由。關(guān)于南山路公司班子的廉政建設(shè)，在以前強(qiáng)調(diào)的基礎(chǔ)上，講以下幾層意思：一是南山路項(xiàng)目涉及征地征收、拆遷安置等多項(xiàng)工作，量大面廣，利益關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜，利益群體心態(tài)多樣，勢(shì)必會(huì)面臨更多的誘-惑和干擾，處理不好點(diǎn)上的工作，就會(huì)影響面上的推進(jìn)，因此，在征地征收、拆遷安置中，一定要堅(jiān)持原則、依法依規(guī)辦事；二是南山路是分段招標(biāo)施工的，各施工單位都有工程增款、付款增速等訴求，各種邀請(qǐng)五花八門(mén)，有些地方進(jìn)去就沒(méi)有回頭路，因此，在處理施工單位關(guān)系上，一定要慎之又慎；三是南山路公司“人多事重”，在項(xiàng)目上，每一位職工都有一定的職權(quán)，也就意味著每一位職工都有廉潔的責(zé)任，因此，在廉政管理上，一定要“面面俱到”； 四是班子始終是隊(duì)伍廉政建設(shè)的風(fēng)向標(biāo)，班子有正氣，說(shuō)話才有底氣，大家才會(huì)服氣，因此，在示范帶動(dòng)上，一定要領(lǐng)
導(dǎo)垂范、做好表率。
同志們，今天是南山路公司主要領(lǐng)導(dǎo)任命宣布大會(huì)，同時(shí)也是南山路項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)的再次動(dòng)員大會(huì)，希望公司上下在新領(lǐng)導(dǎo)班子的帶領(lǐng)下，瞄準(zhǔn)新目標(biāo)，鼓足新干勁，奉獻(xiàn)新才智，思想更加統(tǒng)一、作風(fēng)更加務(wù)實(shí)、行動(dòng)更加協(xié)調(diào)，讓我們盡快看到南山路公司新的進(jìn)步和成績(jī)。
最后，預(yù)祝常培斌、周志同志在新的崗位上有新的作為，干出新的成績(jī)！
謝謝大家。
2015年班子民-主生活會(huì)個(gè)人發(fā)言材料
根據(jù)區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部關(guān)于召開(kāi)2015年度黨員領(lǐng)導(dǎo)干部專(zhuān)題民-主生活會(huì)的通知要求，我結(jié)合自己的工作實(shí)際，從貫徹落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定、反對(duì)四風(fēng)、為民務(wù)實(shí)清廉等主題開(kāi)展本人黨性剖析和對(duì)照檢查。
一、工作創(chuàng)新意識(shí)、進(jìn)取精神存在不足。
思想觀念對(duì)事物的發(fā)展和新要求起點(diǎn)高度不夠，考慮處理問(wèn)題就事論事、思路不寬。有時(shí)精神懈怠，工作舉措不實(shí)，存在怕冒風(fēng)險(xiǎn)、安于現(xiàn)狀的思想，缺乏新的進(jìn)取精神。在思考和處理問(wèn)題時(shí)缺乏系統(tǒng)性和前瞻性，運(yùn)用新思想、新方法研究解決新情況、新問(wèn)題的方法不夠。欠缺創(chuàng)新意識(shí)和開(kāi)拓意識(shí)，不能充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性。
二、為民服務(wù)意識(shí)、群眾觀念存在不足。
在工作中細(xì)心不強(qiáng)、深入不夠，未能切實(shí)關(guān)心群眾想什么、盼什么，沒(méi)能認(rèn)真做到角色轉(zhuǎn)換，沒(méi)有真正群眾打成一片。在工作上對(duì)基層情況的了解不夠全面系統(tǒng)，直接聽(tīng)取基層群眾意見(jiàn)不及時(shí)不全面，幫助干部群眾解決實(shí)際困難不多。
三、勤政廉政意識(shí)，廉潔自律存在不足。
樹(shù)立勤政優(yōu)政的宗旨意識(shí)還不夠牢固，在堅(jiān)持學(xué)習(xí)黨員干部廉潔自律的有關(guān)規(guī)定和自覺(jué)用黨的紀(jì)律約束自己還不夠深
入，有時(shí)會(huì)對(duì)自己放松要求，嚴(yán)于律己做得不夠。
針對(duì)自己存在的問(wèn)題,結(jié)合工作實(shí)際情況，我明確自己的整改措施如下:
(一)要進(jìn)一步解放思想、務(wù)實(shí)創(chuàng)新，增強(qiáng)工作實(shí)效
要堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，破除急躁情緒，迎難而上，積極工作；善于從政治、全局的高度認(rèn)識(shí)事物，不斷完善和提高自己，在科學(xué)理論的指導(dǎo)下，通過(guò)實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)方式、工作理念和工作手段的創(chuàng)新，不斷總結(jié)和完善工作經(jīng)驗(yàn)，圍繞長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和中心工作，認(rèn)真貫徹和落實(shí)上級(jí)各項(xiàng)決策和部署，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，以敬畏之心對(duì)待肩負(fù)的責(zé)任，以進(jìn)取之心對(duì)待從事的工作，盡職盡責(zé)做好各項(xiàng)工作。
（二）要進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，增強(qiáng)宗旨意識(shí)
要牢固樹(shù)立群眾觀點(diǎn)，忠實(shí)地執(zhí)行黨的群眾路線。要以解決思想和工作中存在的實(shí)際問(wèn)題為出發(fā)點(diǎn)，以改進(jìn)自己的工作作風(fēng)和工作方式、提高工作成效為落腳點(diǎn)，深入到基層、到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要牢記群眾利益無(wú)小事的道理，時(shí)刻把群眾的需求和冷暖掛在心上，誠(chéng)心誠(chéng)意為群眾群眾辦實(shí)事、解難事、做好事。
（三）要遵守黨紀(jì)國(guó)法，做到勤政廉潔。
自覺(jué)接受組織部門(mén)和干部群眾的監(jiān)督，始終以黨性原則要求自己，牢固樹(shù)立正確的權(quán)力觀和事業(yè)觀，切實(shí)打牢廉潔從政的思想基礎(chǔ)。要自覺(jué)遵守《廉政準(zhǔn)則》和改進(jìn)作風(fēng)的“八項(xiàng)規(guī)
定”，始終保持不驕不躁、艱苦奮斗的作風(fēng)，牢固樹(shù)立公仆意識(shí)、自省意識(shí)、程序意識(shí)和民-主意識(shí)，正確使用手中的權(quán)力，嚴(yán)于律己、廉潔奉公、兢兢業(yè)業(yè)地做好各項(xiàng)本職工作。
總之，按照在中央黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)工作會(huì)議上的重要講話精神，我要將“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求貫穿思想與工作整個(gè)過(guò)程，把反對(duì)“四風(fēng)”貫穿始終，對(duì)照黨章，對(duì)照廉政準(zhǔn)則，對(duì)照群眾期盼，查找自身差距，堅(jiān)持自我完善、自我提高。
以上是我個(gè)人的發(fā)言，不足之處請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)和同志們給予批評(píng)指正，以利于我在今后的工作中加以改進(jìn)。
在神南公司領(lǐng)導(dǎo)班子宣布大會(huì)上的講話
同志們：
剛才，迎廣同志宣讀了集團(tuán)公司黨委、集團(tuán)公司董事會(huì)的干部任命文件。建設(shè)、群英、張森都分別表了態(tài)。忠義同志也做了一個(gè)語(yǔ)重心長(zhǎng)又熱情洋溢的講話。這些講話精神，要貫徹落實(shí)到神南公司今后的工作中去。對(duì)于這次神南公司的班子調(diào)整，集團(tuán)公司黨政非常重視，是經(jīng)過(guò)認(rèn)真研究、審慎考慮而作出的調(diào)整決定。
神南公司作為集團(tuán)煤炭產(chǎn)業(yè)的骨干企業(yè)和重要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，近年來(lái)，在忠義和建設(shè)兩位同志的帶領(lǐng)下，緊緊圍繞“一年抓投產(chǎn)、三年大提升、五年創(chuàng)水平”的工作目標(biāo)，努力拼搏、攻艱克難，順利實(shí)現(xiàn)了企業(yè)由基建向生產(chǎn)、由傳統(tǒng)管理向精細(xì)管理、由小及大、由弱及強(qiáng)的發(fā)展轉(zhuǎn)型，創(chuàng)出了一條具有神南特色的發(fā)展路子，為集團(tuán)公司實(shí)施“做強(qiáng)陜北新區(qū)”戰(zhàn)略，打造千萬(wàn)噸級(jí)礦井群積累了豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
忠義同志在擔(dān)任神南公司主要領(lǐng)導(dǎo)期間，始終堅(jiān)持大局意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí)，面對(duì)企業(yè)礦井建設(shè)、安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理等艱巨任務(wù)，敢于擔(dān)當(dāng)、勇挑重?fù)?dān)，全面完成了紅、檸、張三個(gè)千萬(wàn)噸級(jí)現(xiàn)代化礦井的竣工投產(chǎn)，公司五年累計(jì)實(shí)現(xiàn)收入706億元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額321億元，為集團(tuán)進(jìn)入億噸級(jí)煤炭企業(yè)和實(shí)現(xiàn)“兩年翻一番”的跨越發(fā)展立下了汗馬功勞�？梢赃@么說(shuō)，忠義同志在神南的工作得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，也是得到了廣大干部職工的信任和擁護(hù)的。
對(duì)于建設(shè)同志在神南期間的工作，集團(tuán)公司也是高度認(rèn)可的。這次調(diào)整建設(shè)同志去榆北公司工作，主要是考慮到，建設(shè)同志具有豐富的煤礦建設(shè)經(jīng)歷和經(jīng)驗(yàn)。從建設(shè)象山煤礦、創(chuàng)造張家峁建設(shè)速度，再到這幾年管理神南幾個(gè)千萬(wàn)噸大礦，為陜北建設(shè)大型現(xiàn)代化礦井做出了貢獻(xiàn)。建設(shè)同志身上那種兢兢業(yè)業(yè)、細(xì)致謹(jǐn)慎、扎實(shí)認(rèn)真的工作品質(zhì)以及好學(xué)上進(jìn)、勇于進(jìn)取的工作態(tài)度，是值得肯定的。集團(tuán)公司對(duì)建設(shè)同志委以新的重任，可以更好地發(fā)揮特長(zhǎng)，更加科學(xué)、更加快速地推進(jìn)榆北各礦的建設(shè)。
這次調(diào)整，雖然忠義同志不再兼任神南公司執(zhí)行董事，黨委書(shū)記職務(wù)；建設(shè)同志不再擔(dān)任神南公司總經(jīng)理、黨委副書(shū)記職務(wù)，但是他們兩位嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)、勤奮敬業(yè)的工作作風(fēng)，是值得我們學(xué)習(xí)的。在此我提議，讓我們以熱烈的掌聲，對(duì)忠義和建設(shè)同志近年來(lái)為神南礦業(yè)，乃至集團(tuán)公司發(fā)展做出的巨大貢獻(xiàn)，表示誠(chéng)摯的敬意和衷心的感謝。
群英和張森兩位同志，這次接替忠義和建設(shè)，擔(dān)任神南公司的主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。這兩位同志都是從神南公司內(nèi)部產(chǎn)生的，大家都比較熟悉。這兩位同志善于學(xué)習(xí)、工作扎實(shí)、為人低調(diào)，勤奮敬業(yè)，并具有很強(qiáng)的溝通協(xié)調(diào)能力。這次干部調(diào)整，同時(shí)還涉及了神南所屬企業(yè)的根奎、佐寧、華東、少波、國(guó)強(qiáng)、慶川等同志，大家也都比較了解，我就不再詳細(xì)介紹了。方剛和友寬兩位同志，集團(tuán)另有任用。這次調(diào)整還有許多優(yōu)秀同志沒(méi)有被提拔上來(lái)，主要是因?yàn)橐徊糠滞具�不滿足在下一級(jí)崗位工作兩年以上的任職年限要求，一部分同志超過(guò)了任職年齡，希望大家理解和支持集團(tuán)的決定。這些新上任的同志，要心往一處想、勁往一處使，同心同德、繼往開(kāi)來(lái)，帶領(lǐng)神南公司廣大干部職工，為神南公司以及集團(tuán)公司的發(fā)展做出新的、更大的貢獻(xiàn)。
下面，我就陜煤集團(tuán)的整體工作，再講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、關(guān)于形勢(shì)
當(dāng)前，宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜，預(yù)期短時(shí)間難以樂(lè)觀。我們集團(tuán)的煤炭、化工、鋼鐵、制造等主要產(chǎn)業(yè)，都處在嚴(yán)重過(guò)剩的行業(yè)。國(guó)家一再表明要保持定力，不再采取留有遺患的短期刺激政策。而要依靠市場(chǎng)自身的力量，壓產(chǎn)能，去庫(kù)存，修復(fù)供求平衡，這是需要較長(zhǎng)周期的。因此，我們既要有長(zhǎng)期過(guò)苦日子的思想準(zhǔn)備，也要有勇于走出困境的積極作為。
無(wú)疑，我們面臨的形勢(shì)是十分嚴(yán)峻的。困難的背后，有需求不足的宏觀經(jīng)濟(jì)因素，有產(chǎn)能過(guò)剩的行業(yè)因素，也有我們自身長(zhǎng)期積累的深層次矛盾和問(wèn)題。
從我們企業(yè)內(nèi)部來(lái)看，一是長(zhǎng)期倚重外延擴(kuò)張，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡。大家都知道，我們的產(chǎn)業(yè)主骨架，是在政府主導(dǎo)下的三次重大重組中形成的。重組之前，一些相關(guān)企業(yè)就已經(jīng)陷入舉步維艱的經(jīng)營(yíng)困難之中。重組之后，我們?nèi)匀谎赜娩仈傋�、上�?xiàng)目、攤大餅的思路，在煤炭“黃金十年”的紅利中，多元產(chǎn)業(yè)靠“輸血”擴(kuò)張，自身造血功能并沒(méi)有激發(fā)出來(lái)。因此，在煤炭?jī)r(jià)格急轉(zhuǎn)直下時(shí)，出現(xiàn)了煤炭“一子丟而滿盤(pán)輸”的被動(dòng)局面。
二是資產(chǎn)負(fù)債率高企，融資能力下降。每年數(shù)百億的項(xiàng)目投資，導(dǎo)致集團(tuán)資產(chǎn)負(fù)債率步步攀高。由于新上項(xiàng)目盈利多數(shù)不及預(yù)期，“資金內(nèi)生性”功能已經(jīng)大打折扣，債務(wù)融資成了我們支撐重大項(xiàng)目建設(shè)的主要途徑。截止2015年末，集團(tuán)的資產(chǎn)規(guī)模為3485億元，負(fù)債總額為2802億元，負(fù)債率達(dá)80.4%；所有者權(quán)益為683億元，其中歸屬陜煤母公司的權(quán)益為275億元，少數(shù)股東權(quán)益為408億元，母公司在集團(tuán)所有者權(quán)益總額中的占比僅剩40%。這樣一串觸目驚心的數(shù)據(jù)，已在威嚴(yán)正告：危險(xiǎn)正一步一步向我們逼近。
三是經(jīng)營(yíng)性現(xiàn)金流連年減少，償債能力下降。除電力板塊外，煤炭、化工、鋼鐵以及其他多元板塊，經(jīng)營(yíng)現(xiàn)金流均為負(fù)增長(zhǎng)，經(jīng)營(yíng)現(xiàn)金流凈增加額不足支付有息負(fù)債利息，更無(wú)從談起償還借款本金，集團(tuán)的償債能力進(jìn)一步下降。
四是盈利能力下降，全集團(tuán)陷入系統(tǒng)性虧損。2015年，在宏觀經(jīng)濟(jì)下行的艱難環(huán)境中，全集團(tuán)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn) 13.8億元。這主要是由于煤炭板塊整體飄紅，共實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)82.7億元，彌補(bǔ)了其他板塊的虧損。今年1-4月，煤炭板塊盈利能力進(jìn)一步下降，關(guān)中老礦區(qū)整體虧損，彬長(zhǎng)礦區(qū)因接續(xù)問(wèn)題陷入虧損，黃陵礦區(qū)因焦化產(chǎn)業(yè)拖累，四月份盈利由正轉(zhuǎn)負(fù)，煤炭板塊僅剩陜北礦區(qū)還有微薄盈利。雖然各板塊實(shí)物量指標(biāo)還略有增長(zhǎng)，但因煤炭盈利能力進(jìn)一步下降，導(dǎo)致全集團(tuán)整體虧損10.3億元，比去年同期減少16.1億元，比計(jì)劃減盈13.6億元。這是自集團(tuán)成立以來(lái)的首次整體虧損，不能不令我們警醒！
同處煤炭寒冬，資源條件不如我們的東部煤炭企業(yè)，依靠非煤產(chǎn)業(yè)的反哺，顯示出強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)力。而我們坐擁得天獨(dú)厚的優(yōu)質(zhì)資源，還沒(méi)有形成互補(bǔ)支撐的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，一木難支大廈，陷入經(jīng)營(yíng)困境。在煤炭大潮退去的時(shí)候，其實(shí)我們也在裸泳！面對(duì)內(nèi)外交困的嚴(yán)峻形勢(shì)，集團(tuán)上下必須增強(qiáng)憂患意識(shí)，采取更加積極的應(yīng)對(duì)措施，如果不在困境中奮起，就必然在寒冬里倒下。
二、關(guān)于定位
在經(jīng)濟(jì)全球化的今天，現(xiàn)代工業(yè)的分工越來(lái)越細(xì)。要吃雞蛋，不一定非得養(yǎng)雞。一些大型跨國(guó)公司已經(jīng)在全球范圍內(nèi)，集成不同企業(yè)的專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)，從而最大限度地集中優(yōu)勢(shì)，降低成本，分散風(fēng)險(xiǎn)。因此，那種追求閉環(huán)經(jīng)營(yíng)、自給自足的企業(yè)經(jīng)營(yíng)理念，無(wú)異于把雞蛋完全放在同一個(gè)籃子里，像“小農(nóng)經(jīng)濟(jì)”一樣完全過(guò)時(shí)了。在交通和信息高度發(fā)達(dá)的時(shí)代，一定地域上的各企業(yè)之
間,一般都存在各種形式的產(chǎn)業(yè)聯(lián)系。這就要求每一個(gè)企業(yè)，必須依托自己的比較優(yōu)勢(shì)，在產(chǎn)業(yè)集群中，準(zhǔn)確定位自己的方位坐標(biāo)。
那么，我們陜煤的比較優(yōu)勢(shì)在哪里？在區(qū)域產(chǎn)業(yè)的大格局中，我們究竟把自己應(yīng)該定義為一家什么樣的企業(yè)？我們必須要有怎樣的發(fā)展戰(zhàn)略？
我以為，陜煤的最大優(yōu)勢(shì)還是煤炭。煤炭在相當(dāng)時(shí)間內(nèi)，是我們這艘巨輪的壓艙石。陜西煤炭甲天下。在賦存條件、煤炭品質(zhì)、有害成分和區(qū)位市場(chǎng)四個(gè)因素中，我們與東部相比除區(qū)位市場(chǎng)外，占優(yōu)其三；與西部相比四優(yōu)全占。隨著運(yùn)煤瓶頸的緩解和產(chǎn)能向陜北集中，我們的煤炭?jī)?yōu)勢(shì)將更加突出。如果把煤化工的技術(shù)優(yōu)勢(shì)和鋼鐵的區(qū)位優(yōu)勢(shì)聚合起來(lái)，我們完全有條件把主業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)。
陜煤作為一家省屬?lài)?guó)有企業(yè)，在戰(zhàn)略定位上必須要融入全省產(chǎn)業(yè)布局。在陜西八大支柱產(chǎn)業(yè)中，我們是一家煤炭能源企業(yè)。其他產(chǎn)業(yè)諸如裝備制造業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)、食品工業(yè)、紡織服裝工業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、有色冶金工業(yè)和通信電子工業(yè)，各有不同的經(jīng)營(yíng)主體。也就是說(shuō)，在全省工業(yè)一盤(pán)棋中，我們只是一枚煤炭能源的棋子，更不要說(shuō)涉獵其他產(chǎn)業(yè)了。因此，在全省產(chǎn)業(yè)布局大戰(zhàn)略中，只有準(zhǔn)確定位自己的發(fā)展重點(diǎn)和發(fā)展方向，才能贏得政府的支持和市場(chǎng)的認(rèn)同。
基于自身的比較優(yōu)勢(shì)和全省的產(chǎn)業(yè)分工，我認(rèn)為，在可預(yù)見(jiàn)的時(shí)期內(nèi)，我們是一家以煤為主的化石能源和煤炭清潔轉(zhuǎn)化企業(yè)。在這一戰(zhàn)略定位指導(dǎo)下，堅(jiān)持“以煤炭為基礎(chǔ)，以煤化工為主導(dǎo)，相關(guān)多元，互補(bǔ)發(fā)展”的產(chǎn)業(yè)布局戰(zhàn)略。這里的“多元”是與主業(yè)相關(guān)的多元，多元之間、多元與主業(yè)之間，是互補(bǔ)共生的關(guān)系，發(fā)展多元是為了支撐和做強(qiáng)主業(yè)。鑒于傳統(tǒng)化石能源的不可持續(xù)
性和打造百年老店的夙愿，當(dāng)未來(lái)我們的煤炭主業(yè)做強(qiáng)到在行業(yè)里舉足輕重的時(shí)候，再跳出煤炭適度布局戰(zhàn)略永續(xù)產(chǎn)業(yè)，實(shí)施真正意義的多元化戰(zhàn)略。畢竟，多條腿走路，才能避免“一籃子雞蛋”的風(fēng)險(xiǎn)。
三、關(guān)于思路
思路決定著出路。按照企業(yè)定位，圍繞發(fā)展戰(zhàn)略，近期我們準(zhǔn)備在全集團(tuán)組織開(kāi)展“陜煤發(fā)展30題”大討論。目的是要統(tǒng)一思想，認(rèn)識(shí)優(yōu)勢(shì)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，拿出應(yīng)對(duì)危機(jī)、走出困境的思路和舉措。從集團(tuán)層面的輕重緩急看：
——當(dāng)務(wù)之急是降低負(fù)債率。前些年，我們的資產(chǎn)負(fù)債率也比較高，但當(dāng)時(shí)我們的盈利能力較強(qiáng)，適當(dāng)運(yùn)用債務(wù)杠桿，對(duì)企業(yè)的發(fā)展是有益的。但目前我們的盈利能力大不如前，而投資擴(kuò)張的慣性沖動(dòng)依舊，資產(chǎn)負(fù)債率節(jié)節(jié)攀高。截止2015年底，集團(tuán)資產(chǎn)負(fù)債率已高達(dá)80.4%，遠(yuǎn)高于煤炭行業(yè)的平均水平，更是比神華、中煤等高出近20個(gè)百分點(diǎn)。高負(fù)債率會(huì)引發(fā)現(xiàn)金流不足、融資成本增加甚至資金鏈斷裂等一系列財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。因此，能否有效降低資產(chǎn)負(fù)債率，關(guān)乎我們的生死存亡。一是要堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)能力和擴(kuò)張能力相匹配的原則，科學(xué)合理地收縮投資領(lǐng)域、降低投資總額，有效控制有息債務(wù)總量。二是要優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)。通過(guò)股權(quán)融資和增加中長(zhǎng)期債務(wù)比重，用時(shí)間換空間，化解短期償債所帶來(lái)的資金風(fēng)險(xiǎn)。三是要通過(guò)財(cái)務(wù)適度偏緊的資金政策，倒逼管理水平提升、倒逼產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整。四是要加大貨款清欠力度和內(nèi)部交易抵消技術(shù)處理，還原以集團(tuán)為會(huì)計(jì)主體的真實(shí)資產(chǎn)負(fù)債率水平。五是要爭(zhēng)取省政府的大力支持，通過(guò)礦權(quán)價(jià)款轉(zhuǎn)增資本金等方式，有效降低資產(chǎn)負(fù)債率。確保年底把負(fù)債率降到75%以下。
——戰(zhàn)略之舉是“去雜歸核”。在經(jīng)過(guò)一段時(shí)期的擴(kuò)張發(fā)展
后，我們的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有“泛化”的風(fēng)險(xiǎn)。資源配臵上不分良莠，甚或扶弱抑強(qiáng)。雜蕪的多元產(chǎn)業(yè)，像荒草一樣消耗資源，甚至向主干產(chǎn)業(yè)吸血。企業(yè)的生存和發(fā)展，遵循的是物競(jìng)天擇、優(yōu)勝劣汰的“叢林法則”。我們扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展也要順應(yīng)這一自然規(guī)律，抓大放小，扶優(yōu)扶強(qiáng)。我們要依托優(yōu)勢(shì)，實(shí)施“去雜歸核”戰(zhàn)略，去除雜蕪，突出核心主業(yè)和主干產(chǎn)業(yè)鏈。也就是以煤為核心主業(yè)，圍繞煤，配套煤，延伸煤，把握好相關(guān)多元的方向和節(jié)奏。具體講，就是以科技、金融、物流為三點(diǎn)支撐，打造“煤-化-電-鋼-材”五環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈。對(duì)于一些與主業(yè)不相關(guān)的多元和一些扭虧無(wú)望的產(chǎn)業(yè)，該壓縮的壓縮，該退出的退出，該破產(chǎn)的破產(chǎn)。通過(guò)適度瘦身，突出主業(yè)，做強(qiáng)主業(yè)，實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵式集約發(fā)展。
——重中之重是釋放改革紅利。我們經(jīng)過(guò)這么多年的改革，基本形成了產(chǎn)業(yè)板塊化、管理專(zhuān)業(yè)化格局。舊體制雖已打破，但還在一些環(huán)節(jié)發(fā)生影響；新體制已經(jīng)建立，但在許多方面還有待完善。由于本位主義影響，產(chǎn)業(yè)協(xié)作還不夠順暢；由于不同認(rèn)識(shí)的交織碰撞，對(duì)同一件事常常產(chǎn)生多種甚至截然相反的看法。這些種種軟制約，必須通過(guò)體制機(jī)制的完善，釋放改革紅利。我們的改革實(shí)際上也到了深水區(qū)和攻堅(jiān)階段，硬骨頭在于專(zhuān)業(yè)化融合和管理體制改革。多年來(lái)，我們堅(jiān)定不移地實(shí)施以專(zhuān)業(yè)化經(jīng)營(yíng)為取向的改革，實(shí)際上只完成了第一步。運(yùn)銷(xiāo)、物資、實(shí)業(yè)、建設(shè)、科技等面向生產(chǎn)的服務(wù)平臺(tái)，只是合并同類(lèi)項(xiàng)式的簡(jiǎn)單“歸大堆”。實(shí)現(xiàn)真正的職能融合和功能放大，還有很多工作要做。全集團(tuán)的管理層級(jí)壓縮和管理體制改革，還有很大空間。特別是集團(tuán)層面要適度簡(jiǎn)政放權(quán)，逐步歸位于“國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司”，把日常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理權(quán)，完全下放到成員企業(yè)。管理重心下移，減少管理層級(jí)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理模式的扁平化。在我看來(lái)，集團(tuán)公司主要是依法管住章子、票子、帽子和板子�！罢伦印本褪峭�
過(guò)股權(quán)控制成員企業(yè)的重大投資和重大決策；“票子”就是統(tǒng)一調(diào)度資金，統(tǒng)一對(duì)外融資；“帽子”就是通過(guò)選擇經(jīng)營(yíng)管理者來(lái)加強(qiáng)執(zhí)行力；“板子”就是決策執(zhí)行監(jiān)督、考核和獎(jiǎng)懲。只要集團(tuán)公司從發(fā)展戰(zhàn)略和整體利益出發(fā)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)，把管不了也管不好的事權(quán)放下去，才能真正做實(shí)板塊，激活實(shí)體企業(yè)，讓創(chuàng)造財(cái)富的活力競(jìng)相迸發(fā)。
四、關(guān)于文化
文化是企業(yè)的靈魂。企業(yè)缺少文化，則難以致遠(yuǎn)。
陜煤是在重組中誕生的企業(yè)，為了尊重不同產(chǎn)業(yè)、不同企業(yè)個(gè)性差異，前些年我們提出了“一體多元、和而不同”的企業(yè)文化理念。隨著內(nèi)部整合不斷推進(jìn)，這樣的文化理念，已經(jīng)難以適應(yīng)現(xiàn)在的發(fā)展形勢(shì)和發(fā)展階段了。如果我們的所屬企業(yè)都過(guò)分地彰顯自身的“不同”，就會(huì)形同散沙，沒(méi)有合力。也就會(huì)淪為馬克思所說(shuō)的“一袋馬鈴薯”，盡管裝在一個(gè)袋子里，但還是個(gè)另個(gè)。陜煤發(fā)展到現(xiàn)在已經(jīng)是一個(gè)“大家族”了，旗下大大小小有300多個(gè)成員企業(yè)。而這些企業(yè)處在不同的層次，扮演著不同的角色，生末凈旦丑各有擔(dān)當(dāng)。在集體的方陣中，每一個(gè)成員企業(yè)都有坐標(biāo)，都有定位，才能步調(diào)一致，協(xié)同向前。因此，我們必須打造一個(gè)互補(bǔ)、合作、共贏的協(xié)同文化，氣出一孔，水流一注，凝聚力量，矢志奮斗。
一個(gè)企業(yè)謀劃幾年的發(fā)展靠家族式管理，謀劃幾十年的發(fā)展靠制度約束，而要謀劃百年的發(fā)展，必須靠文化的力量。據(jù)統(tǒng)計(jì)，《財(cái)富》雜志評(píng)出的“世界500強(qiáng)”大約每20年就有三分之一不在名單之列，這些“大塊頭”的公司平均壽命只有30到40年，還不到常人壽命的一半。我們提出要進(jìn)世界500強(qiáng)，不單是總量硬件要進(jìn)入，文化軟件也要進(jìn)入，要進(jìn)得去，站得穩(wěn)，留得住，真正成為一家百年老店。
干部作風(fēng)、干事環(huán)境、企業(yè)風(fēng)氣，也是企業(yè)文化的具體體現(xiàn)。各級(jí)干部要力戒空談，力戒浮夸，崇尚務(wù)實(shí)，養(yǎng)浩然正氣。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要堅(jiān)持重大事項(xiàng)集體研究、形成決議各負(fù)其責(zé)、加強(qiáng)溝通相互支持、團(tuán)結(jié)共事形成合力，一心謀事、干事、成事，形成一種風(fēng)氣正、人心齊、人氣順的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。團(tuán)結(jié)是領(lǐng)導(dǎo)班子的生命。懂團(tuán)結(jié)是大智慧，會(huì)團(tuán)結(jié)是大本事，真團(tuán)結(jié)是大境界。搞好班子團(tuán)結(jié)，黨政主要負(fù)責(zé)人是關(guān)鍵。兩個(gè)“一把手”要相互理解、相互支持、互留空間、相互配合，班子和-諧之路就會(huì)越走越寬廣。搞好班子團(tuán)結(jié)，寬容是法寶，是維系團(tuán)結(jié)最好的紐帶和粘合劑。搞好團(tuán)結(jié)，堅(jiān)持民-主集中制是原則。新班子到位以后，無(wú)論是新班子成員還是原有班子成員，都要自覺(jué)維護(hù)團(tuán)結(jié)，進(jìn)一步發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子的整體合力。
班子決定思路，班子決定風(fēng)氣。沒(méi)有一個(gè)好的班子，企業(yè)就不可能有一個(gè)好的發(fā)展思路、好的企業(yè)文化、好的經(jīng)濟(jì)效益�，F(xiàn)在，新一輪班子調(diào)整已陸續(xù)到位。干部調(diào)整既是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程，也要講相對(duì)的穩(wěn)定性。今后一段時(shí)期最起碼是在年內(nèi)，要保持干部隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定，除嚴(yán)重缺員、主要領(lǐng)導(dǎo)到齡、新設(shè)單位外，原則上不調(diào)整干部。大家要把心思和精力用在工作上，用在困難和挑戰(zhàn)的應(yīng)對(duì)上，用在“十三五”長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的謀劃上。要建立健全干部橫向交流、上下交流、能上能下的機(jī)制，進(jìn)一步改進(jìn)干部選拔任用方式，拓寬用人視野，把民-主推薦、組織考察與市場(chǎng)化選聘結(jié)合起來(lái)，從而使我們的選人用人機(jī)制更加規(guī)范和完善。
同志們，形勢(shì)逼人，時(shí)不我待。逆水行舟，不進(jìn)則退。讓我們團(tuán)結(jié)起來(lái)，始終保持蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣和浩然正氣,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部職工迎接新挑戰(zhàn)，經(jīng)受新考驗(yàn)，取得新成績(jī)，不斷開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)工作的新局面。
最后，還是用我常說(shuō)的一句話作為結(jié)束語(yǔ)�！按艘哉\(chéng)去其
詐，待人以寬去其隘”，走得端，行得正，容得人，特別是容人之短，容人之個(gè)性，誠(chéng)能如此，諸事可興！誠(chéng)能如此，就一定能把陜煤的事情辦好！
在工商局領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整會(huì)議上的講話
同志們：
剛才，市工商局領(lǐng)導(dǎo)宣布了關(guān)于錢(qián)樹(shù)清同志和郭新同志任免職的決定。這次縣工商局主要負(fù)責(zé)人調(diào)整，是市工商局黨組從全面工作需要出發(fā)，經(jīng)過(guò)慎重研究作出的決定，體現(xiàn)了市工商局對(duì)我縣工商局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)的高度重視和關(guān)心，在此，我代表、縣政府表示全力支持。
多年來(lái)，在市工商局和、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，縣工商局廣大干部職工緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，努力提高隊(duì)伍素質(zhì)，積極服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管，在業(yè)務(wù)建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、基礎(chǔ)建設(shè)都上了一個(gè)新臺(tái)階，為促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、營(yíng)造公平公正、健康有序的市場(chǎng)環(huán)境做出了積極貢獻(xiàn)，受到了、縣政府和全縣人民的充分肯定。這些工作成績(jī)的取得，是工商局領(lǐng)導(dǎo)班子和全體干部職工共同努力的結(jié)果，同時(shí)也是“班長(zhǎng)”錢(qián)樹(shù)清同志精心組織領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果。樹(shù)清同志擔(dān)任局長(zhǎng)8年期間，展現(xiàn)出良好的政治素質(zhì)和較強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)、駕馭全局能力。他注重學(xué)習(xí)，善于思考，政治理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富；思路清晰，思維敏銳，考慮問(wèn)題有前瞻性；勇于開(kāi)拓，勇于創(chuàng)新，工作魄力較大；為人豁 達(dá)，心胸開(kāi)闊，處世公道，為官清廉。對(duì)他的工作和表現(xiàn)，、縣政府是滿意的，也是充分肯定的。在這里，我代表、縣政府，對(duì)樹(shù)清同志多年來(lái)為清苑經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的辛勤付出和努力工作表示衷心的感謝！
郭新同志大家都非常熟悉，他年富力強(qiáng)，政治堅(jiān)定，具有較強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)能力，開(kāi)拓創(chuàng)新精神和依法行政意識(shí)強(qiáng)；工作勤奮敬業(yè)，勤于學(xué)習(xí)；業(yè)務(wù)理論知識(shí)扎實(shí)，工作思路清晰。相信郭新同志擔(dān)任局黨組副書(shū)記、主持全局工作后，在市局黨組和、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,一定會(huì)緊緊依靠縣工商局領(lǐng)導(dǎo)班子，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部職工，齊心協(xié)力、奮發(fā)進(jìn)取，求真務(wù)實(shí)、扎實(shí)工作，以服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展為中心，切實(shí)做好服務(wù)發(fā)展和監(jiān)管執(zhí)法工作，推進(jìn)全縣工商工作不斷取得新的成績(jī)。
借此機(jī)會(huì)，我代表、縣政府對(duì)縣工商局新的領(lǐng)導(dǎo)班子提幾點(diǎn)要求：
一是要強(qiáng)化學(xué)習(xí)，提高隊(duì)伍素質(zhì)。要通過(guò)不斷的學(xué)習(xí)提高執(zhí)法人員的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，充實(shí)干部隊(duì)伍的知識(shí)含量，更好的適應(yīng)工作的需要。
二是要圍繞大局，履行監(jiān)管職能。要圍繞、縣政府的中心工作，圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局，充分履行工商行政管理職能，抓監(jiān)管，抓服務(wù)，促發(fā)展。
三是要堅(jiān)持創(chuàng)新，提高服務(wù)質(zhì)量。要進(jìn)一步創(chuàng)新工作思路，創(chuàng)新工作理念，創(chuàng)新服務(wù)舉措，切實(shí)抓好扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)三
農(nóng)、食品安全、農(nóng)資安全等關(guān)系民生、關(guān)系發(fā)展大局的重要工作。
四是要帶好隊(duì)伍，樹(shù)立良好形象。要深入開(kāi)展“愛(ài)家鄉(xiāng)、增干勁、保穩(wěn)定、促發(fā)展”活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)工商行政管理隊(duì)伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力和向心力，使工商行政管理的各項(xiàng)工作融入到服務(wù)發(fā)展，維護(hù)穩(wěn)定，改進(jìn)民生的目標(biāo)任務(wù)上來(lái)，切實(shí)為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、和-諧清苑提供更加優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。
“中秋、國(guó)慶”兩節(jié)即將臨近，我代表、縣政府向市局領(lǐng)導(dǎo)和縣工商局的同志們致以節(jié)日的祝賀，祝愿大家：節(jié)日快樂(lè)、工作順利、闔家幸福。也祝愿錢(qián)樹(shù)清同志：身體健康，萬(wàn)事如意，常會(huì)清苑看看。
謝謝大家！
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