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農(nóng)村規(guī)劃調(diào)研報告
黨的十六屆五中全會吹響了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的號角。推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)是中央統(tǒng)攬全局、著眼長遠(yuǎn)而作出的一項重要決策，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重大舉措，同時也是全面建設(shè)小康社會的重點任務(wù)，是構(gòu)建社會主義和-諧社會的重要基礎(chǔ)。其目標(biāo)和要求是建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民-主”的社會主義新農(nóng)村。就此我對海南省萬寧市東興村做了關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)查，現(xiàn)就調(diào)查結(jié)果做以下分析報告。 一：政策效果
（一） 村容村貌有了新變化。以前村里的路都是土路，凹凸不平。總之是怎么走都不舒服，
騎車就更不要提了。那時侯村里養(yǎng)雞的特別多，每條巷都堆著滿巷的雞糞，一到夏天更是蒼蠅漫天，臭氣熏天。還有隨意堆放的垃圾堆。每天都呼吸著混雜著各種味道的空氣。還有墻上那各式各樣小孩們的“涂鴉作品”。
而如今，在全國范圍建設(shè)新農(nóng)村的總動員下，通過環(huán)境整治，目前各村主干道路基本上達(dá)到道路的硬化、村莊的綠化、河道的凈化、路燈的亮化以及斷墻殘壁的拆除，徹底改變了農(nóng)村的“臟、亂、差”現(xiàn)象，衛(wèi)生保潔制度的健全，使環(huán)境衛(wèi)生得到長效管理機(jī)制的保障，村莊面貌煥然一新。
（二） 群眾環(huán)保意識有了新提高。通過凈化、綠化、亮化、美化工程，群眾不但對庭院衛(wèi)
生意識有了轉(zhuǎn)變，對公共衛(wèi)生也有了講究，樹立起講衛(wèi)生、美環(huán)境的新意識，形成“人人講文明、個個愛清潔、戶戶講衛(wèi)生”的良好氛圍�，F(xiàn)在垃圾不隨處亂扔，家禽的糞便也不隨處亂倒，都有了統(tǒng)一的安排和處理。現(xiàn)在到哪都是干干凈凈的水泥地，讓人的心情也十分的舒暢。
（三）
物質(zhì)生活得到新突破。以前農(nóng)村人就只會守著那一畝三分地過日子，吃穿用都很簡單隨便，只要不餓著肚子，不凍著就很滿足了。而如今在中國不斷的發(fā)展變化中，農(nóng)民也意識到要不斷提高自己的物質(zhì)水平，開始不斷尋求致富的道路�，F(xiàn)在我們村里不僅發(fā)展了養(yǎng)殖業(yè)，還有很多小型的鐵廠，煤廠等廠礦，同時給一大批的婦女門提供了就業(yè)崗位，現(xiàn)在每家都是兩個人在賺錢，手里的錢多了，物質(zhì)生活便有了提高，每天來村里賣東西的多的猶如趕集似的。什么餃子，魚，雞之類以前只能在過年吃上的東西現(xiàn)在隨時都可以吃了。穿衣服也開始追求起名牌來。用的就更不用說了，什么電熱鍋，微波爐之類都上了農(nóng)民的鍋臺。
（四）
精神文明建設(shè)得到新發(fā)展。物質(zhì)生活上去了，精神生活也隨著提高了，以前一到秋收后，不論大人小孩，都是在賭博。現(xiàn)在在村干部的帶領(lǐng)下，夏天晚上在大隊部跳舞，冬天則是扭秧歌，不僅扭正了村里的風(fēng)氣，還愉悅了每個村民的身心。
（五）
團(tuán)結(jié)協(xié)作精神有了新轉(zhuǎn)變。在新農(nóng)村建設(shè)過程中，廣大黨員干部群眾群策群力，齊動手，齊出工，做了大量的工作。集體出資和群眾集資緊密結(jié)合，全村上下擰成一股繩，團(tuán)結(jié)協(xié)作精神得到進(jìn)一步發(fā)揮。村領(lǐng)導(dǎo)還堅持把宣傳工作作為新農(nóng)村建設(shè)工作的先導(dǎo)工程來抓，組織鄉(xiāng)村干部深入一線，以對新農(nóng)村建設(shè)工作進(jìn)行廣泛深入地宣傳。充分利用會議、橫幅、標(biāo)語、黑板報、宣傳櫥窗等形式，宣傳新農(nóng)村建設(shè)的目的意義。
二：存在問題：
（一）
宣傳發(fā)動工作不夠深入，群眾認(rèn)識不到位。主要是宣傳的力度和廣度不夠，再加上當(dāng)
前對建設(shè)社會主義新農(nóng)村還沒有具體的標(biāo)準(zhǔn)，從而導(dǎo)致于少數(shù)村干部在認(rèn)識上存在偏頗，誤認(rèn)為只要搞好村莊規(guī)劃，建成小康新村就是建設(shè)社會主義新農(nóng)村。群眾對新農(nóng)村建設(shè)還未正確看待，有的認(rèn)為這是政府的“形象工程”，領(lǐng)導(dǎo)的“面子工程”，誤認(rèn)為又要搞創(chuàng)建，又要搞驗收。
（二）
村級積累薄弱，基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善。新農(nóng)村建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施配套資金大多要靠地方財政投入，而鄉(xiāng)村兩級財力有限，有的還背著沉重的農(nóng)村債務(wù)(如普九欠債、歷年欠款)，有的村連村干部工資也難以正常兌現(xiàn))，部分解決了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，但仍然捉襟見肘，特別是諸如公共服務(wù)與活動陳地建設(shè)就沒有列入發(fā)展規(guī)劃。
（三）
勞動力轉(zhuǎn)移滯后，農(nóng)民難以“洗腳上岸”。近年來，通過大力實施“陽光工程”、農(nóng)民工轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和農(nóng)民知識化工程，培養(yǎng)了一批適應(yīng)進(jìn)城務(wù)工的新型農(nóng)民。但其效果仍然很不明顯，所從事的主要行業(yè)依然是從事簡單勞動的建筑小工、家政服務(wù)和制造行業(yè)，而且外出務(wù)工人員年齡參差不齊，大至60歲，小至15、6歲，究其原因還是現(xiàn)行農(nóng)民知識化工程不貼近農(nóng)村，不貼近農(nóng)民，與農(nóng)民的需求造成了脫節(jié)，因此培育新型農(nóng)民任重道遠(yuǎn)。
（四）
農(nóng)村公共文化事業(yè)嚴(yán)重“貧血”，塑造新風(fēng)貌困難重重。在調(diào)研中我發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村電話、手機(jī)、廣播、電視覆蓋率雖然較高，但農(nóng)村科技培訓(xùn)和文化生活相對脆弱，許多設(shè)施沒有發(fā)揮應(yīng)有的功能，使農(nóng)村文化活動停留在自發(fā)的、散亂的、無組織狀態(tài)，難以發(fā)展壯大。再加上外出務(wù)工人員增加，農(nóng)村基本上在家的是兒童和老人，少數(shù)人仍沉迷于“賭碼”等陳舊的習(xí)氣主，難以跟上現(xiàn)代文明。
（五）
村干部隊伍不穩(wěn)，后顧之憂難以解決。年輕農(nóng)民多數(shù)外出務(wù)工，村里僅有的幾個年輕黨員主要是復(fù)員退伍軍人，存在后繼乏人的問題。村干部待遇比較值較低，在一定程度上影響了工作積極性，村組干部缺乏必要的保障，既擔(dān)心退下來后遭他人打擊報復(fù)，又沒有養(yǎng)老等社會保障，年輕的村干部想外出務(wù)工、想打工致富心切。
三：對策建議
如何調(diào)動和提高廣大農(nóng)民群眾建設(shè)社會主義新農(nóng)村的積極性？如何引導(dǎo)農(nóng)民群眾推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)？按照中央關(guān)于社會主義新農(nóng)村“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民-主”的總體要求，結(jié)合對我村的調(diào)研，我提出幾點膚淺的看法和思路：
（一）
加強(qiáng)村級班子組織建設(shè)，提高村級班子凝聚力。一是要從農(nóng)村黨員中選拔政治覺悟高、致富本領(lǐng)強(qiáng)的黨員干部擔(dān)任主職領(lǐng)導(dǎo)。在對我村調(diào)研中我了解到，本村之所以班子比較團(tuán)結(jié)、有戰(zhàn)斗力和凝聚力，在群眾中有威信，關(guān)鍵是有一個好的“班長”，村在村組合并前就是我村的當(dāng)家人，是全縣第六屆專業(yè)技術(shù)人才，不僅在群眾中有威信，更重要的是能夠為農(nóng)民群眾提供實實在在的技術(shù)和服務(wù)。二是要過基層組織“五好”創(chuàng)建等活動載體，完善村級黨組織制度建設(shè)，在農(nóng)村鄉(xiāng)土能人、經(jīng)營人才中發(fā)展黨員，發(fā)揮基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用。三是要關(guān)愛村組干部，建議多方籌資建立養(yǎng)老保險基金和年老生活補(bǔ)助制度，解除村組干部的后顧之憂，穩(wěn)定農(nóng)村干部隊伍。
（二）
推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，拓寬農(nóng)民增收致富渠道。推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，著重是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。要繼續(xù)采取對上爭取、多方籌資的辦法，爭取農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金投入，推進(jìn)包括末級渠系、農(nóng)村能源、田間道路、土地平整等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；要強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技支撐，在鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革成果，全面創(chuàng)新農(nóng)村公益性服務(wù)機(jī)制的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮現(xiàn)有農(nóng)村
科技服務(wù)設(shè)施功能，積極探索與農(nóng)業(yè)科研單位和院校的合作，引進(jìn)適合本地自然資源的“三新”(新技術(shù)、新品種、新模式)項目，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級換代；要圍繞全縣農(nóng)業(yè)“34111”工程，大力發(fā)展農(nóng)村中介協(xié)會組織，增強(qiáng)帶動、輻射能力，網(wǎng)絡(luò)更多的農(nóng)戶推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。促進(jìn)農(nóng)民增收，就是要圍繞農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，不斷拓展增收空間。要引導(dǎo)農(nóng)民群眾利用現(xiàn)有資源優(yōu)勢與條件，把主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，成為農(nóng)民增收的主要支撐；要繼續(xù)發(fā)展打工經(jīng)濟(jì)，關(guān)鍵在于建立健全外出務(wù)工的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為外出務(wù)工農(nóng)民提供法律救助、信息服務(wù)、轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，為打工經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造寬松的環(huán)境和條件；要結(jié)合落實中央農(nóng)村政策、建設(shè)節(jié)約型社會，落實惠農(nóng)政策增收、強(qiáng)化農(nóng)資市場監(jiān)管增收、科技增收、抗災(zāi)增收、節(jié)本增效增收等綜合措施，不斷拓展農(nóng)民增收的渠道和來源。
（三）
改善農(nóng)村人居環(huán)境，加快建設(shè)小康新村。要堅持規(guī)劃先行、試點示范、分步推進(jìn)的原則，引導(dǎo)有條件的農(nóng)民在規(guī)劃區(qū)內(nèi)通過整理集聚、拆舊建新、移民遷建等途徑，開展舊村改造和新村建設(shè)，搞好配套設(shè)施建設(shè)，搞好村莊綠化美化和環(huán)境衛(wèi)生，不斷提高居住環(huán)境。要開展扶貧開發(fā)、鞏固農(nóng)村義務(wù)教育和新型合作醫(yī)療成果、探索建立農(nóng)村社會保障體系，解決農(nóng)民群眾養(yǎng)老等社會保障，不斷提高生活質(zhì)量。要注重困難群眾生產(chǎn)生活救助體系建設(shè)，關(guān)注弱勢群體，實現(xiàn)共同致富。
（四）
加強(qiáng)精神文明建設(shè)，培育新型農(nóng)民。首先，是要加強(qiáng)農(nóng)民群眾的教育、宣傳與引導(dǎo)，解決好農(nóng)民群眾的認(rèn)識問題。其次，是要增強(qiáng)農(nóng)民致富的本領(lǐng)，培育“有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營”的農(nóng)民，培育盡量多的農(nóng)村種養(yǎng)大戶、鄉(xiāng)土能人，提高農(nóng)民群眾參與市場經(jīng)濟(jì)活動的綜合素質(zhì)。第三，是要圍繞精神文明建設(shè)，培育綜合素質(zhì)較高的新型農(nóng)民。通過農(nóng)民培訓(xùn)、加強(qiáng)文化等基礎(chǔ)設(shè)施和陣地建設(shè)，開展農(nóng)村文明創(chuàng)建活動，提高農(nóng)民整體素質(zhì)，構(gòu)建和-諧農(nóng)村。
（五）
推進(jìn)民-主管理，加強(qiáng)基層民-主政治建設(shè)。一是規(guī)范黨務(wù)公開、村務(wù)公開、財務(wù)公開，保障群眾“四權(quán)”。二是完善村民代表會議制度、民-主理財制度、村級財務(wù)依法委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理制度，健全“一事一議”制度，探索“聯(lián)戶議事”、“聯(lián)組議事”、“聯(lián)村議事”等農(nóng)村事務(wù)決策的議事新形式，把權(quán)利交給人民群眾，真正做到事由民理、家由民當(dāng)。三是各級干部要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)意識，鞏固送政務(wù)下鄉(xiāng)成果，強(qiáng)化農(nóng)村公益性事業(yè)服務(wù)的質(zhì)效，提供能夠滿足農(nóng)民群眾實際需求的實實在在的便民、惠民服務(wù)
四：結(jié)論與建議
通過該調(diào)查發(fā)現(xiàn)，當(dāng)今社會新農(nóng)村建設(shè)的步伐是越開越快。這是我國政策及國情所決定的。我希望在這個步伐下，新農(nóng)村人民應(yīng)該保持著自己正確的民生和民風(fēng)。取其精華，去其糟粕。是新農(nóng)村建設(shè)能否發(fā)展好的重要因素之一。
五：由于我的調(diào)查是口頭形式的，所以沒有統(tǒng)計出詳細(xì)的數(shù)據(jù)，該報告只是反映了調(diào)查中出現(xiàn)的問題和好的方面，故不能作為有力結(jié)論。
新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查報告
通過我國在十六大，十一五等重要會議中對“農(nóng)業(yè),農(nóng)民,農(nóng)村”三農(nóng)問題的再三強(qiáng)調(diào)，可以看得出國家對新農(nóng)村建設(shè)的高度重視。建設(shè)社會主義新農(nóng)村是黨和國家全面建設(shè)小康和現(xiàn)代化，推進(jìn)工業(yè)化，城鎮(zhèn)化進(jìn)程的重大斬落部署，是我國貫徹落實科學(xué)發(fā)展的重大措施，是實施可持續(xù)發(fā)展觀的必經(jīng)之路，是時代的呼喚，是廣大農(nóng)民的迫切愿望和心聲。
一 調(diào)查背景和目的
我的家鄉(xiāng)曾是貧窮的一度令村民提及心酸的地方，但是經(jīng)過多年的新農(nóng)村建設(shè)，如今卻是另一翻景象，這次，我利用五一假期返鄉(xiāng)的時間，對家鄉(xiāng)附近的村莊的物質(zhì)生活和精神生活做了調(diào)查，了解到了新農(nóng)村建設(shè)前后村莊的變化，希望能對當(dāng)前社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的有關(guān)方面起到一點參考和借鑒作用。
時間：2015年5月1日。
地點：河北省廊坊市固大廠縣北塢村。
方式：在村干部陪同下對個別家庭隨機(jī)進(jìn)行提問調(diào)查，通過村里親戚朋友了解
內(nèi)容：對新農(nóng)村建設(shè)的認(rèn)識，前后變化及新農(nóng)村建設(shè)過程中受益方面和存在大的問題
二 經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
村子的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)。主要的農(nóng)副產(chǎn)品有：小麥、玉米，在養(yǎng)殖方面，牛羊成為近年的主要牲畜。自合村并組以來，該村堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，狠抓村域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，圍繞本地獨特優(yōu)勢，大力發(fā)展牛羊肉生產(chǎn)，牛羊肉已經(jīng)成為農(nóng)民-主要收入來源的經(jīng)濟(jì)支撐。圍繞國家重點項目建設(shè)，加大就地打工創(chuàng)業(yè)的步伐，千方百計增加農(nóng)民收入，造就了一批有眼光、有技術(shù)、會經(jīng)營的農(nóng)民工隊伍。圍繞改善村容村貌，狠抓了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，村級公路硬化得到突破性的發(fā)展，農(nóng)民居住條件、交通運輸條件大為改觀。圍繞建設(shè)文明新村，科學(xué)制定居民點村莊規(guī)劃，加強(qiáng)引導(dǎo)管理，為農(nóng)民娛樂的“文化廣場“已成雛型。
三 基本情況和民-主建設(shè)現(xiàn)狀
近年來，隨著中央、省、市、區(qū)、鄉(xiāng)各級黨委、政府的各項支農(nóng)惠農(nóng)政策的出臺和貫徹落實，北塢村在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)民增收等方面有了較大的改善，在物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設(shè)等方面也取得了一定的成效，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和各項社會事業(yè)的發(fā)展。
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況
北塢村現(xiàn)有耕地2880畝，人均耕地面積1.5畝，全村主要是以牛羊肉生產(chǎn)為主，產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較滯后。2004年末農(nóng)民人均純收入約
為3100元。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情況：北塢村一、二村以糧食種植為主;三村以蔬菜種植為主;四村以林木種植為主。
(二)、有關(guān)農(nóng)村政策的落實情況
各項支農(nóng)惠農(nóng)政策得到進(jìn)一步落實，全村的社會公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到進(jìn)一步發(fā)展。全村基本實現(xiàn)村村通公路、通電、通水、通電視、通電訊。現(xiàn)北塢村建設(shè)有一所衛(wèi)生室，解決了村民看病難的問題;村上建有1個科技文化活動室;全村享受農(nóng)村低保戶150人，65周歲以上老黨員生活補(bǔ)貼8人，困難戶基本上得到救助，新農(nóng)村合作醫(yī)療保險參合人數(shù)1824人，參合率90%。
(三)農(nóng)村基層組織建設(shè)情況
村“兩委”班子共4人，其中：村黨支部委員3人，村民委員會委員2人;全村共有黨員40人，其中：男性黨員35人，女性黨員5人;每年召開黨員大會2—3次;實行村務(wù)公開、財務(wù)公開、政務(wù)公開，堅持民-主決策、民-主管理、民-主監(jiān)督，加強(qiáng)黨群、干群關(guān)系，努力調(diào)動村民的參與政務(wù)、事務(wù)的積極性。
四 建設(shè)新農(nóng)村存在的問題
(一)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)深度不夠，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)效益不明顯。一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡。從調(diào)查的情況來看，北塢村都沒有形成任何有一定規(guī)模的支柱產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也很單一。二是產(chǎn)業(yè)鏈條不完整。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營
格局尚未真正形成，缺乏穩(wěn)定的農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè)，生產(chǎn)資料供應(yīng)、食品儲藏、保鮮、運輸、分割、精深加工、批發(fā)零售等諸環(huán)節(jié)鏈條不夠完整，造成初級產(chǎn)品所占的市場份額比例越來越重。如我縣柑桔產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模，但是目前縣境還沒有一家對柑桔進(jìn)行深加工的企業(yè)，產(chǎn)品全部都是鮮銷。三是產(chǎn)業(yè)品牌不夠響。傳統(tǒng)產(chǎn)品多，優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品少，品牌不多，不響，走出州外的品牌更少，直接影響農(nóng)民增收，嚴(yán)重制約了產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。四是農(nóng)民的組織化程度不高。
(二)受多種因素鉗制，農(nóng)民增收空間不大。一是農(nóng)資價格增長過快。走訪中，農(nóng)戶反映最多的是希望政府從嚴(yán)打擊一些不法商販經(jīng)營假冒偽劣農(nóng)藥、化肥、種子等坑農(nóng)行為;部分農(nóng)戶還說，只要把農(nóng)資價格降下來，國家給農(nóng)民的補(bǔ)貼才算“到手”。據(jù)調(diào)查，今年農(nóng)民購買玉米種、麥種平均價格每公斤為12.33元和17.38元，分別比去年同期上張10.2%和23.4%;磷肥、碳氨、尿素等，與上年同期相比均有一定幅度的上漲。二是畜牧業(yè)生產(chǎn)出現(xiàn)停滯跡象。由于我縣大面積實施退耕還林，種草養(yǎng)畜可用耕地空間縮減，玉米、紅薯等飼料作物播種面積也在減少，加上牛羊飼養(yǎng)方法落后，目前農(nóng)民山羊、黃牛飼養(yǎng)量難以實現(xiàn)有效增長。
(三)農(nóng)村基礎(chǔ)教育不夠全面。農(nóng)村的教育現(xiàn)狀是“適齡兒童入學(xué)率低”、“失學(xué)率高”、“教育狀況落后”，甚至有些地區(qū)人們根本不重視教育。忙于修建，急住新房，讀書人漸變少。村中這幾年的住房修建規(guī)模發(fā)展很大，使得村容村貌也煥然一新，但卻出現(xiàn)了一個很不好的
趨勢：讀書上大學(xué)的人少了，有很大一部分村民只盯住眼前利益，將家庭絕大部分收入投到了住房修建上，而相對減少了對孩子學(xué)習(xí)方面的投入。村中有很大一部分孩子在初中畢業(yè)后就外出打工掙錢，這種看輕知識、缺乏知識的現(xiàn)象，其負(fù)面影響是深遠(yuǎn)的。 村名腦中“墨水”還是少，種田缺乏科學(xué)知識。在村中廣泛存在著村民種田不懂科學(xué)、不用科學(xué)、不信科學(xué)的現(xiàn)象，有的人想科學(xué)種田還受到周圍人的嘲笑，認(rèn)為那是瞎折騰�？茖W(xué)知識的缺乏嚴(yán)重制約著村莊的發(fā)展，制約著村民的“錢袋子”。最近幾年，有科學(xué)員下鄉(xiāng)講述科學(xué)種田的活動，聽者不是很多，聽了的人大部分也沒有按照做。
五 對新農(nóng)村建設(shè)中存在的個人建議
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，扎實推行農(nóng)村建設(shè)新理念
1、成立領(lǐng)導(dǎo)小組，完善新農(nóng)村建設(shè)工作機(jī)制。
2、明確部門責(zé)任，強(qiáng)化新農(nóng)村建設(shè)監(jiān)督考核。
3、作好建設(shè)規(guī)劃，嚴(yán)格新農(nóng)村建設(shè)操作程序。
(二)提高農(nóng)民自主創(chuàng)新能力，切實注入農(nóng)村建設(shè)新動力
1、轉(zhuǎn)變思想觀念，促進(jìn)農(nóng)民自主創(chuàng)新。
2、加強(qiáng)科技培訓(xùn)，推動農(nóng)民自主創(chuàng)新
3、推行典型示范，帶動農(nóng)民自主創(chuàng)新。
4、落實優(yōu)惠政策，引導(dǎo)農(nóng)民自主創(chuàng)新。
(三)加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不斷拓展農(nóng)民增收新途徑
(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部多下鄉(xiāng)體察民情，了解村民之所急需
(五)對城鄉(xiāng)要求一視同仁，真正實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化，工農(nóng)和-諧化
六 社會調(diào)查感悟
新農(nóng)村建設(shè)任重而道遠(yuǎn)，我們在思想認(rèn)識上要有長期打算，在發(fā)展規(guī)劃上要有長遠(yuǎn)眼光，在制定目標(biāo)上要把握關(guān)鍵，在工作展開上要有重點，同時通過全民動員，城鄉(xiāng)互動，各部門上下協(xié)調(diào)，共同促進(jìn)我縣新農(nóng)村建設(shè)又好又快發(fā)展。
七 參考文獻(xiàn) [1] 劉彥，隨中國新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)新理念與模式研究進(jìn)展[J]地理研究,2015,27(2):479-480
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關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查報告
一．引言
2015年10月18日中國共-產(chǎn)-黨第十七屆中央委員會第五次全體會議通過“十二五”規(guī)劃，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)，是“十二五”時期的一項重大任務(wù)，必須堅持把解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題作為全黨工作重中之重。建設(shè)社會主義新農(nóng)村是黨和國家全面建設(shè)小康和現(xiàn)代化、推進(jìn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的重大部署，是我國貫徹落實科學(xué)發(fā)展的重大措施，是實施可持續(xù)發(fā)展觀的必經(jīng)之路，是時代的呼喚，是廣大農(nóng)民的迫切愿望和心聲。本著調(diào)查家鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)情況的初衷，我開展了這次的調(diào)查活動。
調(diào)查時間：2015.4.03-2015.4.07
調(diào)查地址：
調(diào)查對象：村內(nèi)15~45歲的村民
調(diào)查方式：以問卷調(diào)查為主
社會調(diào)查內(nèi)容：主要調(diào)查村民對新農(nóng)村建設(shè)了解多少，以及新農(nóng)村建設(shè)中所出臺的各種優(yōu)惠政策和制度又了解多少，是否有從中收益，覺得本村內(nèi)的新農(nóng)村建設(shè)還有什么需要改進(jìn)的地方。
二、調(diào)查結(jié)果分析
近年來，、縣政府對“三農(nóng)”問題日益重視，對農(nóng)業(yè)投入力度不斷加大，相繼出臺了一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件逐步改善，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)奠定了良好的基礎(chǔ)。雖然新農(nóng)村建設(shè)已經(jīng)逐步走上軌道，但是這次的調(diào)查中還是發(fā)現(xiàn)了一些問題。
（一）當(dāng)前存在的問題
1.農(nóng)村人口多，農(nóng)民素質(zhì)偏低。
（1）農(nóng)民是建設(shè)新農(nóng)村的主體，大多數(shù)農(nóng)民受教育的年限比較短，文化程度比較低，有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民己成為推進(jìn)社會主義機(jī)新農(nóng)村建設(shè)的迫切要求。
（2）在技能素養(yǎng)方面，具有一技之長的人還比較少，導(dǎo)致種地只能粗放經(jīng)營不能集約經(jīng)營，打工則只能賣苦力打粗放工，嚴(yán)重地制約了農(nóng)民的增收。
（3）在道德素質(zhì)方面，贍養(yǎng)父母、尊老愛幼等傳統(tǒng)美德有滑坡趨勢，關(guān)心集體、熱心公益等集體主義觀念正在逐步淡化，賭博、封建迷信等不良社會風(fēng)氣有愈演愈烈的趨勢。
2.農(nóng)村社會事業(yè)建設(shè)滯后。
（1）農(nóng)村科技、教育、衛(wèi)生、文化、社會保障等各項社會事業(yè)基礎(chǔ)薄弱。
（2）村鎮(zhèn)建設(shè)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，建設(shè)水平低，臟亂差的現(xiàn)象普遍。
（3）農(nóng)村科技底子薄、基礎(chǔ)差、人才缺、資金少、設(shè)施差的狀況未從根本上改變，很大程度上制約了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，影響了農(nóng)民增收。農(nóng)村弱勢群體保障體系勢單力薄。
3.基層組織建設(shè)仍顯薄弱。
（1）農(nóng)村基層廣大黨員、干部難以適應(yīng)新時期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢、新要求。
（2）部分農(nóng)村黨員干部在新農(nóng)村建設(shè)中，先鋒模范作用發(fā)揮不夠。
（3）現(xiàn)在農(nóng)村普遍存在著法律觀念淡薄，社會風(fēng)氣不正的問題。所以導(dǎo)致了基層組織建設(shè)不能更好地進(jìn)行。
4、在新農(nóng)村建設(shè)中，一些市級幫扶單位對新農(nóng)村建設(shè)重視程度不高，對接不積極主動，支持和扶持力度不夠。
（二）存在問題的原因分析
1.農(nóng)民素質(zhì)偏低的原因。
（1）村民的思想還較為保守，傳統(tǒng)的小農(nóng)意識根深蒂固。
（2）九年義務(wù)教育普及以來，農(nóng)村勞動力中多為初中文化程度，高中以上程度所占比例較低。
（3）文化程度的低下，導(dǎo)致了村民們對新事物和新技術(shù)不能很好地接受，所以只能進(jìn)行粗放經(jīng)營農(nóng)田，出外打工也多是以體力勞動為主。
2.農(nóng)村社會事業(yè)建設(shè)滯后的原因。
（1）農(nóng)村教育負(fù)擔(dān)仍然很重，為接受高等教育的成本仍然很高。
（2）公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展緩慢，鄉(xiāng)村醫(yī)院條件較差，設(shè)備水平也較低，農(nóng)村合作醫(yī)療定點醫(yī)院需要到縣上的醫(yī)院才能享受到報銷。合作醫(yī)療制度最大的問題是，縣級和鄉(xiāng)級醫(yī)院能不能有效地利用這筆錢來真正地為農(nóng)民謀福利。當(dāng)?shù)匾恍┺r(nóng)民甚至到了有病也不去合作醫(yī)療社的地步。
（3）社會保障事業(yè)剛起步，農(nóng)村的社會救助體系還不是很完善。
3.基層組織建設(shè)薄弱的原因。
（1）多數(shù)農(nóng)村黨員年齡偏大，思想跟不上形勢發(fā)展。
（2）村民的法制意識還較為單薄，農(nóng)村法制建設(shè)相對落后。農(nóng)村社會法治文化的程度不高，在一定程度上影響了經(jīng)濟(jì)和各項社會事業(yè)的發(fā)展。
三、建議
黨的十六屆五中全會明確提出：“建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史人物，要按照生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民-主的要求，扎實穩(wěn)步地加以推進(jìn)�！本蚗X村的實際情況而言，建設(shè)社會主義新農(nóng)村的當(dāng)前思路可以理解為：努 力推進(jìn)和實現(xiàn)農(nóng)村的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，農(nóng)民知識化、村鎮(zhèn)文明化、社會保障化和管理民-主化。
（一）堅持政府引導(dǎo)，建立長效機(jī)制，助推新農(nóng)村發(fā)展。營造濃厚氛圍，形成強(qiáng)大合力。
1.加大農(nóng)村投入力度，強(qiáng)化政府服務(wù)功能。
2.加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，促進(jìn)和-諧發(fā)展。
3.成立領(lǐng)導(dǎo)小組，完善新農(nóng)村建設(shè)新理念。
（二）提高農(nóng)民自主創(chuàng)新能力，切實注入農(nóng)村建設(shè)新動力
1、抓新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，加快推進(jìn)新村鎮(zhèn)建設(shè)。
2、繼承與發(fā)揚并重，促進(jìn)村風(fēng)文明建設(shè)。抓好農(nóng)村精神文明建設(shè)，促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。
（三）加快促進(jìn)農(nóng)村教育、衛(wèi)生、社會保障等各項社會事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
1.加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政轉(zhuǎn)移支付力度，確�；鶎咏M織運轉(zhuǎn)和農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展的正常需要。
2.加大文化教育衛(wèi)生事業(yè)的投入，發(fā)展基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。堅持把農(nóng)村義務(wù)教育作為整個農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展的優(yōu)先領(lǐng)域，率先發(fā)展。
3.有效整合建設(shè)資金，千方百計協(xié)調(diào)解決新農(nóng)村建設(shè)融資難的問題。
（四）加強(qiáng)農(nóng)村人才的培養(yǎng)，人才是發(fā)展之根本。
1．提倡機(jī)關(guān)干部下鄉(xiāng)、大學(xué)生插隊入村官可以給農(nóng)村帶來新鮮的氣息，個別成功事例也確實促進(jìn)了一些鄉(xiāng)村的積極變化。
2．加強(qiáng)農(nóng)民的技能培訓(xùn)。要充分發(fā)揮基層農(nóng)技部門和科技人員的作用，大力開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，增強(qiáng)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)的能力。
3.加強(qiáng)農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，辦好農(nóng)民圖書館、文化館、老年活動室等，滿足農(nóng)民群眾多方面、多層次的文化需求。
（五）加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，夯實農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)。
1. 調(diào)整建設(shè)資金的投向和結(jié)構(gòu)，更多地支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)、農(nóng)村教育衛(wèi)生文化、基層人才建設(shè)和社會保障工作，多渠道、大幅度增加財政對“三農(nóng)”投入總量。
2. 在大力爭取中央和省農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的基礎(chǔ)上，要加大水、路和村容村貌的投入，回強(qiáng)支持農(nóng)田和水利，農(nóng)村安全用水和農(nóng)村能源建設(shè)，大力支持農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和扶貧開發(fā)。
（六）加大對農(nóng)村環(huán)境建設(shè)的改造。更多地支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)、農(nóng)村教育衛(wèi)生文化、基層人才建設(shè)和社會保障工作。
1.因地制宜，合理規(guī)劃。建立科學(xué)、高效的村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理體系，要根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各村隊不痛發(fā)展條件編制不痛的規(guī)劃，規(guī)劃建設(shè)模式力求形式多樣。
2.切實抓好試點村建設(shè)，要按照“突出重點，示范引導(dǎo)”的原則。
四，結(jié)語
新農(nóng)村的建設(shè)不僅僅是經(jīng)濟(jì)層面上的建設(shè)，而是經(jīng)濟(jì)、政治、文化、科技等各個方面全面發(fā)展的建設(shè)；新農(nóng)村發(fā)展的中心不僅僅是使農(nóng)民增加收入，而是全面提升農(nóng)民素質(zhì)，讓農(nóng)民更好地發(fā)展；新農(nóng)村的建設(shè)不僅僅是讓農(nóng)民去干，而是村中的基層領(lǐng)導(dǎo)帶頭去干，去為農(nóng)民服務(wù)。
中國的建設(shè)是我們這一代人所要繼續(xù)背負(fù)的責(zé)任，作為當(dāng)代大學(xué)生，我們要勇于承擔(dān)時代賦予的責(zé)任，敢當(dāng)重任，為新農(nóng)村建設(shè)獻(xiàn)計獻(xiàn)策，為最終實現(xiàn)祖國的繁榮昌盛貢獻(xiàn)自己的力量。
通過這次的實踐調(diào)查，我學(xué)習(xí)了解了許多國家出臺的關(guān)于扶持農(nóng)村發(fā)展的政策，也通過社會實踐活動，了解了新農(nóng)村建設(shè)以來農(nóng)村生活的巨大變化。在了解了這些情況后也通過自己的思考提出了一些新農(nóng)村建設(shè)中的問題，以及自己的一些淺薄的見解。這次的調(diào)查達(dá)到了初步的預(yù)期目標(biāo)，對整個村的新農(nóng)村建設(shè)有了基本的一些了解。
但是由于準(zhǔn)備工作做的不是很充分，所以問卷的問題選擇沒有面面俱到，沒有細(xì)化到一些細(xì)節(jié)的設(shè)計。而且由于進(jìn)行調(diào)查的時間大部分的年輕人都屬于外出打工期間，所以問卷的填寫缺失20-30歲之間一部分人的調(diào)查。
今后可以多和其他同學(xué)一起合作，進(jìn)行問卷調(diào)查的制定，并且可以不止進(jìn)行問卷調(diào)查，也可以進(jìn)行電話、網(wǎng)絡(luò)一些通訊方式的調(diào)查，相信這樣得到的數(shù)據(jù)會更加貼近真實。
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