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政法系統(tǒng)全民創(chuàng)業(yè)總結(jié)
今年以來，通過全縣各有關(guān)部門的共同努力，全民創(chuàng)業(yè)工作取得了新的成績，創(chuàng)業(yè)戶數(shù)量、質(zhì)量和規(guī)模逐步提高�，F(xiàn)將全民創(chuàng)業(yè)工作進(jìn)展情況通報如下：
一、全民創(chuàng)業(yè)開展情況
全縣1—6月份新增創(chuàng)業(yè)戶829個，其中新上小企業(yè)133家，預(yù)計年底新增創(chuàng)業(yè)戶將超過1300個。
主要呈現(xiàn)以下特點：一是新上小企業(yè)中，雙塔鎮(zhèn)新上標(biāo)準(zhǔn)件、煤礦支護(hù)產(chǎn)品、瑪鋼鑄件等企業(yè)數(shù)量較多，瑪鋼鑄造已悄然成為當(dāng)?shù)匾豁椥屡d產(chǎn)業(yè)。二是經(jīng)營規(guī)模不斷擴(kuò)大，涌現(xiàn)出了一批有一定規(guī)模的創(chuàng)業(yè)戶。新上小企業(yè)中，投資100萬以上的有74家，占新上小企業(yè)總數(shù)的56%；。四是受永年軋鋼廠大規(guī)模外遷帶動，5-6月份新建約50余家軋鋼廠，多分布在曹莊鄉(xiāng)、店上鄉(xiāng)、雙塔鎮(zhèn)、小寨鎮(zhèn)。
二、主要措施
1、廣泛宣傳，增強全民創(chuàng)業(yè)意識。定期開展了全民創(chuàng)業(yè)項目推介會3次，涉及餐飲、服飾、娛樂等行業(yè)的20多個投資小、見效快、風(fēng)險小的投資項目。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要街道建立了14條“創(chuàng)業(yè)文化宣傳一條街”，利用標(biāo)語、漫畫等形式營銷濃厚創(chuàng)業(yè)氛圍。依托雞澤縣政府公眾信息網(wǎng)，設(shè)立全民創(chuàng)業(yè)欄目，宣傳全民創(chuàng)業(yè) 1
新動態(tài)、政策法規(guī)、創(chuàng)業(yè)典型等內(nèi)容，有力拓寬了全民創(chuàng)業(yè)宣傳范圍。
2、積極運作，解決全民融資難題。為解決創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)資金難題，縣創(chuàng)業(yè)辦聯(lián)合縣郵政貯蓄銀行開展短期小額貸款業(yè)務(wù)，共接待貸款咨詢80多人次，已為150多個創(chuàng)業(yè)者提供貸款780余萬元。
3、優(yōu)化環(huán)境，為全民創(chuàng)業(yè)保駕護(hù)航。以作風(fēng)建設(shè)年為契機，聯(lián)合大督察辦公室、廣播局開展“新聞督訪”活動，深入項目實地查看創(chuàng)業(yè)情況，了解創(chuàng)業(yè)中存在問題并按時解決，大力查處一些不作為、亂作為，嚴(yán)重影響全民創(chuàng)業(yè)發(fā)展的行為；嚴(yán)格落實首問負(fù)責(zé)制、一次告知制等各項制度，為創(chuàng)業(yè)者提供高效快捷的服務(wù)。
4、完善制度，積極幫扶全民創(chuàng)業(yè)。深入開展了縣直單位包村活動，督促協(xié)調(diào)各縣直單位利用自身優(yōu)勢，積極幫扶包村全民創(chuàng)業(yè)工作開展，制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強縣直部門包村幫扶創(chuàng)業(yè)的通知》、《雞澤縣全民創(chuàng)業(yè)考核辦法》等制度，為全民創(chuàng)業(yè)工作開展提供政策支持；定期開展全民創(chuàng)業(yè)調(diào)度會，協(xié)調(diào)研究解決影響全民創(chuàng)業(yè)的重點問題，為全民創(chuàng)業(yè)順利開展開山鋪路。
三、存在問題
1、創(chuàng)業(yè)氛圍、意識仍需加強和提高。雖然有關(guān)部門在全民創(chuàng)業(yè)宣傳方面下了功夫，然而目前看來我縣全民創(chuàng)業(yè)熱潮仍不高 2
高漲，主要表現(xiàn)為：一是創(chuàng)企業(yè)的能人不多。新上小企業(yè)管理方式粗放，真正想把企業(yè)做大做強的業(yè)主寥寥無幾，真正對自己企業(yè)發(fā)展有戰(zhàn)略眼光的人又少之又少。二是創(chuàng)家業(yè)的百姓不多。群眾經(jīng)商意識淡薄，缺乏投資意識和大膽創(chuàng)業(yè)精神，很多群眾還是習(xí)慣把錢存到銀行，而不是拿出來投資創(chuàng)業(yè)，生怕有風(fēng)險會賠錢，不如存著將來蓋新房，留著給子女結(jié)婚用。三是創(chuàng)事業(yè)的干部不多。大部分干部習(xí)慣坐在機關(guān)里端著鐵飯碗，過著“一杯茶、一根煙、一張報紙讀半天”的機關(guān)安逸生活。同時，部分村街干部受待遇低影響，工作積極性不高，帶領(lǐng)群眾創(chuàng)業(yè)，發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)主動性不強。
2、群眾創(chuàng)業(yè)底氣不夠足，創(chuàng)業(yè)不知所措。主要表現(xiàn)為：一是缺資金。雖然我縣已采取了一系列金融扶持政策，但貸款難仍是許多創(chuàng)業(yè)者面臨的主要問題，由于我縣只有農(nóng)行、信用聯(lián)社和郵政儲蓄銀行，導(dǎo)致融資渠道不暢，農(nóng)行、信用聯(lián)社門口高，很多群眾不符合放款條件，郵政儲蓄銀行貸款數(shù)量有限，有時很難滿足創(chuàng)業(yè)需求。二是缺技術(shù)。相當(dāng)一部分群眾對市場和專業(yè)技術(shù)知識掌握得不多，不了解市場行情，缺乏創(chuàng)業(yè)技能和本領(lǐng)。創(chuàng)業(yè)技能和本領(lǐng)不足。
3、有些創(chuàng)業(yè)存在盲目性、難以長久。有群眾看到別人干什么發(fā)了財就馬上跟風(fēng)，不做詳細(xì)市場調(diào)查，不估計市場風(fēng)險，導(dǎo)致轟轟烈烈開戲，凄凄涼涼收場，甚至違法亂紀(jì)。今后要進(jìn)一步
加強對群眾創(chuàng)業(yè)知識、創(chuàng)業(yè)技巧、創(chuàng)業(yè)政策等方面宣傳培訓(xùn)，讓創(chuàng)業(yè)群眾有備而戰(zhàn)。
四、下一步工作措施
1、強化宣傳，營造濃厚氛圍。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展“全民創(chuàng)業(yè)集中宣傳月”“全民創(chuàng)業(yè)成果展”等活動，繼續(xù)在各村主要街道開辟創(chuàng)業(yè)文化宣傳一條街，新設(shè)臵全民創(chuàng)業(yè)信息欄，圖文并茂地宣傳全民創(chuàng)業(yè)成功典型、創(chuàng)業(yè)動態(tài)，拓寬群眾創(chuàng)業(yè)視野，增強創(chuàng)業(yè)信心。每季度組織召開創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗交流座談會、創(chuàng)業(yè)知識講座等活動，邀請勞動保障、稅務(wù)、工商、銀行等部門人員，為創(chuàng)業(yè)者提供個性化、專業(yè)化指導(dǎo)和服務(wù)，提升創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)能力和水平。通過向全社會征集一批投資少、見效快、風(fēng)險小、前景好的中小項目和勞動密集型項目，并對征集的項目進(jìn)行評估論證，編輯《雞澤縣創(chuàng)業(yè)項目指南》宣傳手冊，開展項目推介活動等工作舉措，推進(jìn)創(chuàng)業(yè)項目庫建設(shè)。開展每年一次的縣“創(chuàng)業(yè)先鋒”評選活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)把在當(dāng)?shù)赜幸欢ǖ氖痉稁有�、形成一定的�?guī)模、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益顯著的創(chuàng)業(yè)典型推薦申報，縣全民創(chuàng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組組織考核評選，每年評選出5名，予以表彰和獎勵，在全社會大力營造崇尚創(chuàng)業(yè)、褒獎創(chuàng)業(yè)的輿-論環(huán)境。
2、逐步完善制度，加大扶持力度。研究制定《雞澤縣關(guān)于進(jìn)一步加快全民創(chuàng)業(yè)發(fā)展的若干規(guī)定》，拿出降低門檻、減少收費、簡化辦事程序、提高辦事效率的具體工作措施，大力營造更
加寬松穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，同時，編制《全民創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策匯編》，使全民創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策深入人心。在實行原縣直單位包村制度基礎(chǔ)上，細(xì)化為縣直單位分包重點戶制度，督查時，查戶不查村。每村確定5個以上有創(chuàng)業(yè)愿望的群眾，鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯總后報創(chuàng)業(yè)辦建立幫扶臺賬。各單位要發(fā)揮職能優(yōu)勢，年底前幫扶所包戶創(chuàng)業(yè)成功。
3、探索新型貸款制度，破解融資難。由于郵政儲蓄銀行農(nóng)戶聯(lián)保小額貸款業(yè)務(wù)只針對已從事創(chuàng)業(yè)且有一定規(guī)模的創(chuàng)業(yè)戶，對于有創(chuàng)業(yè)項目而缺乏啟動資金的群眾還起不到支持作用。為此，探索建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔(dān)保小額貸款制度，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)拿出一定資金存到縣郵政儲蓄銀行指定賬戶，按照合適的放大比例，采取三戶聯(lián)保的方式，為有創(chuàng)業(yè)項目但缺乏啟動資金的群眾擔(dān)保發(fā)放不超過2萬元的小額貸款。同時，協(xié)調(diào)金融部門積極研發(fā)推出適合創(chuàng)業(yè)企業(yè)的金融產(chǎn)品，組織開展政銀企對接活動，加快信用擔(dān)保體系建設(shè)等途徑來優(yōu)化全民創(chuàng)業(yè)的融資環(huán)境。
4、健全服務(wù)體系，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境。加強創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，完善服務(wù)功能，實現(xiàn)縣鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)，資源共享。依托創(chuàng)業(yè)辦和各職能部門，為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)咨詢、開業(yè)指導(dǎo)、項目推介等服務(wù)，積極組織開展政策咨詢、管理咨詢、法律維權(quán)等活動，增強創(chuàng)業(yè)底氣。以作風(fēng)建設(shè)年為契機，不斷優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，凡是職能部門進(jìn)創(chuàng)業(yè)戶進(jìn)行檢查、收費、罰款等必須報縣優(yōu)化辦批準(zhǔn)，憑優(yōu)化辦“批準(zhǔn)通知書”方可進(jìn)行，否則，創(chuàng)業(yè)戶有權(quán)拒絕。檢查時，堅持只糾正不罰款，對破壞創(chuàng)業(yè)現(xiàn)場、查扣創(chuàng)業(yè)物資的行為，作為
破壞創(chuàng)業(yè)環(huán)境的反面典型全縣通報。
5、利用創(chuàng)業(yè)基地平臺，孵化創(chuàng)業(yè)主體。繼續(xù)發(fā)揮我縣三大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)園“搖籃”作用，不斷完善創(chuàng)業(yè)園各項服務(wù)和政策，強化園區(qū)功能，積極吸引創(chuàng)業(yè)者入駐園區(qū)，大力扶持創(chuàng)業(yè)者，催生小企業(yè)，使創(chuàng)業(yè)主體數(shù)量和質(zhì)量不斷提升。
政法系統(tǒng)全民創(chuàng)業(yè)總結(jié)
關(guān)于全民創(chuàng)業(yè)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)展情況的匯報 按照縣推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)加快非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組的部署和安排，我局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視，積極推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)工作的開展，現(xiàn)將這一階段推進(jìn)工作情況簡要匯報如下：
一、推進(jìn)工作基本情況
縣全民創(chuàng)業(yè)工作部署會議召開之后，我縣局高度重視，迅速召開了全民創(chuàng)業(yè)加快非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作專題研討會，會上認(rèn)真組織領(lǐng)導(dǎo)成員學(xué)習(xí)縣全民創(chuàng)業(yè)工作部署會議重要精神，領(lǐng)會和把握領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于開展全民創(chuàng)業(yè)推進(jìn)工作的指導(dǎo)思想、任務(wù)、目標(biāo)和要求，領(lǐng)會和把握開展全民創(chuàng)業(yè)工作的方法步驟和各環(huán)節(jié)的工作要點，統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，為開展好推進(jìn)工作奠定思想基礎(chǔ)和理論準(zhǔn)備。
我們認(rèn)真研究制定了我局關(guān)于全民創(chuàng)業(yè)工作推進(jìn)實施方案，明確任務(wù)分工，細(xì)化工作安排，做到了分工明確、責(zé)任到人，同時我們設(shè)制了全民創(chuàng)業(yè)工作推進(jìn)小組。
我們認(rèn)真摸盤我縣區(qū)域內(nèi)各個體零售戶的經(jīng)營情況，對一些預(yù)期達(dá)到條件的零售戶，積極引導(dǎo)零售戶理解并領(lǐng)會全民創(chuàng)業(yè)工作的重要意義，將基本可以達(dá)到條件的個體零售戶努力引導(dǎo)向非公企業(yè)靠攏和轉(zhuǎn)變。對于個體零售戶出現(xiàn)的畏難情緒，小組成員耐心細(xì)致地進(jìn)行解說，深入分析個轉(zhuǎn)企的利與弊，針對個體零售戶存在的各種困難，領(lǐng)
導(dǎo)小組高度重視，認(rèn)真聽取他們對全民創(chuàng)業(yè)工作的建議和意見，積極組織人員配合個體零售戶解決問題。精心組織推進(jìn)工作，了解和檢查全民創(chuàng)業(yè)工作推進(jìn)情況。
縣局黨組對全民創(chuàng)業(yè)工作高度重視，做了大量細(xì)致、扎實的調(diào)研工作，為全民創(chuàng)業(yè)工作的開展奠定了堅實的思想基礎(chǔ)、組織基礎(chǔ)和理論基礎(chǔ)。一是提前謀劃，進(jìn)行提前動員，先一步組織學(xué)習(xí)。二是周密部署、組建得力的領(lǐng)導(dǎo)和工作機構(gòu)。三是結(jié)合實際認(rèn)真研究制定實施方案，精心設(shè)計各環(huán)節(jié)的工作安排。
二、全民創(chuàng)業(yè)推進(jìn)情況
按照縣領(lǐng)導(dǎo)小組提出的要求和目標(biāo)，縣局全民創(chuàng)業(yè)工作推進(jìn)小組深入學(xué)習(xí)和領(lǐng)會縣推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)加快非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)重要精神，積極開展學(xué)習(xí)活動，積極引導(dǎo)基本達(dá)到條件的個體零售戶進(jìn)行個轉(zhuǎn)企的各項活動。
推進(jìn)工作中遇到的最大問題就是預(yù)期基本可以達(dá)到條件的個體零售戶認(rèn)為自己經(jīng)營能力有限，個體零售戶不能應(yīng)對和承擔(dān)個轉(zhuǎn)企之后所呈現(xiàn)的風(fēng)險，縣局小組成員曾多次和此類個體零售戶接觸商談，認(rèn)真分析轉(zhuǎn)變之后的利害關(guān)系，個體零售戶對于個轉(zhuǎn)企的認(rèn)識進(jìn)一步加深，但是對于風(fēng)險的掌握還是不足，商榷無果。
三、創(chuàng)業(yè)工作推進(jìn)打算
一是強化學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識。我局領(lǐng)導(dǎo)成員會進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)縣推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)加快非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組重要會議精神，加強個轉(zhuǎn)企工作指導(dǎo)力度，組織相關(guān)人員進(jìn)行工作培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高相關(guān)人員關(guān)于全民創(chuàng)業(yè)工作的進(jìn)一步認(rèn)識和理解。
二是定期督查，匯報研討。我局推進(jìn)小組會定期進(jìn)行推進(jìn)工作督查，針對基本可以達(dá)到個轉(zhuǎn)企的個體零售戶存在的問題，召開專題會議進(jìn)行匯報研討，加強全民創(chuàng)業(yè)工作的推進(jìn)力度。
三是溝通協(xié)作，加強推進(jìn)。我局推進(jìn)工作相關(guān)人員會進(jìn)一步加強與個體零售戶的溝通協(xié)作，合力解決好擬達(dá)到個轉(zhuǎn)企的個體零售戶出現(xiàn)的各種問題，積極配合縣有關(guān)部門對推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)加快非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作的相關(guān)事宜，努力完成全民創(chuàng)業(yè)目標(biāo)任務(wù)。
xx-x局
20xx年xx日xx日
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