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海外人才創(chuàng)業(yè)情況總結(jié)
市、縣實(shí)施人才回歸全民創(chuàng)業(yè)戰(zhàn)略工作以來，袁店回族鄉(xiāng)把人才回歸全民創(chuàng)業(yè)作為提高居民收入、壯大鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)突破發(fā)展的重要載體和抓手，采取了廣泛宣傳動(dòng)員、完善優(yōu)惠政策、加強(qiáng)典型培育、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等一系列有力舉措，推動(dòng)袁店籍在外人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)并帶動(dòng)輻射全民創(chuàng)業(yè)熱潮。現(xiàn)將我鄉(xiāng)人才回歸全民創(chuàng)業(yè)工作情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下：
一、人才回歸全民創(chuàng)業(yè)工作開展情況
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任。鄉(xiāng)黨委、政府高度重視人才回歸全民創(chuàng)業(yè)工作，成立了由黨委書記張宏偉同志任組長(zhǎng)，鄉(xiāng)長(zhǎng)李志杰同志任常務(wù)副組長(zhǎng)，其他班子成員任副組長(zhǎng)，各站、所、辦負(fù)責(zé)人和鄉(xiāng)直部門負(fù)責(zé)人及各村支部書記任成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，下發(fā)了《中共袁店回族鄉(xiāng)委員會(huì)關(guān)于成立人才回歸全民創(chuàng)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》，并明確一名副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和一名站所辦負(fù)責(zé)人分包一個(gè)行政村，同時(shí)把鄉(xiāng)直各部門及其他群團(tuán)組織納入工作體系，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，指導(dǎo)開展人才回歸全民創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，形成了政府職能部門和群團(tuán)組織共同參與、各司其責(zé)、齊抓共管的促進(jìn)人才回歸全民創(chuàng)業(yè)協(xié)調(diào)管理機(jī)制。
2、大力宣傳，營(yíng)造氛圍。一是在全鄉(xiāng)深入開展“人才強(qiáng)鄉(xiāng)”戰(zhàn)略的宣傳教育，著力營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、扶助創(chuàng)業(yè)的良好輿-論氛圍。
開展創(chuàng)業(yè)專題宣傳氛圍活動(dòng)，免費(fèi)發(fā)放鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)各項(xiàng)優(yōu)惠政策、創(chuàng)業(yè)常識(shí)等宣傳資料，提高廣大干群參與人才回歸全民創(chuàng)業(yè)工作的積極性。二是通過報(bào)紙、廣播電視等新聞媒體，宣傳人才回歸全民創(chuàng)業(yè)工作開展情況和創(chuàng)業(yè)典型事跡，宣傳引導(dǎo)帶動(dòng)人才回歸全民創(chuàng)業(yè)。比如我鄉(xiāng)袁店村殘疾農(nóng)民馮永在外學(xué)習(xí)食用菌種植技術(shù)，在鄉(xiāng)政府的大力扶持下，成立了大自然綠色種植專業(yè)合作社，并帶動(dòng)其他鄉(xiāng)民共同致富。他的事跡被發(fā)表到省、市、縣媒體后，在全鄉(xiāng)引起了極大的反響，涌現(xiàn)出了一批種植專業(yè)戶。三是召開袁店籍在外人士聯(lián)誼會(huì)、座談會(huì)，印發(fā)鄉(xiāng)情資料，及時(shí)介紹袁店經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)，宣傳創(chuàng)業(yè)的先進(jìn)典型和成功創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，激勵(lì)具有專業(yè)技能和先富起來的各界精英將自己的積累用于家鄉(xiāng)建設(shè)，創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)家鄉(xiāng)群眾就業(yè)致富。比如，我鄉(xiāng)四里營(yíng)村青年企業(yè)家王小廷是成功創(chuàng)業(yè)典型，鄉(xiāng)情難舍，致富思源，創(chuàng)辦南陽市金裕城門業(yè)，吸納袁店農(nóng)工就業(yè)，通過艱苦奮斗，從一個(gè)普普通通的青年企業(yè)家成長(zhǎng)為方城縣政協(xié)、方城縣工商聯(lián)副主席，被授予“南陽市勞動(dòng)模范”、“南陽市優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)家”等光榮稱號(hào)。他的創(chuàng)業(yè)成功事跡在全鄉(xiāng)家喻戶曉，在全鄉(xiāng)掀起了創(chuàng)業(yè)熱潮。
3、完善政策，創(chuàng)新機(jī)制。堅(jiān)持以優(yōu)惠的政策、完善的機(jī)制推動(dòng)人才回歸全民創(chuàng)業(yè)，制定實(shí)施了《中共袁店回族鄉(xiāng)委員會(huì)袁店回族鄉(xiāng)人民政府關(guān)于加快推進(jìn)人才回歸全民創(chuàng)業(yè)工作的意見》，逐步完善了人才回歸全民創(chuàng)業(yè)工作機(jī)制。一是鼓勵(lì)多形式、
多層次回歸創(chuàng)業(yè)，制定相關(guān)優(yōu)惠政策，明確創(chuàng)業(yè)的重點(diǎn)領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)，妥善解決創(chuàng)業(yè)用地等難題。如袁店村在外務(wù)工經(jīng)商人員胡國(guó)武，事業(yè)成功后回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，在鄉(xiāng)村的大力協(xié)調(diào)下，在朱園村承包200多畝荒山，投資百萬種植薄皮核桃，并進(jìn)行技術(shù)改良和紅薯套種，取得了良好成效，二是支持群眾創(chuàng)家業(yè)，鼓勵(lì)全鄉(xiāng)農(nóng)民大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)（如種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)），走規(guī)�；�、集約化經(jīng)營(yíng)發(fā)展之路，造就一批“會(huì)經(jīng)營(yíng)、能賺錢、敢創(chuàng)新”的鄉(xiāng)村企業(yè)家，今年全鄉(xiāng)我們就評(píng)選出了35位致富帶頭人。三是倡導(dǎo)黨員干部創(chuàng)事業(yè)，比如我們出臺(tái)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)鄉(xiāng)村兩級(jí)黨員干部帶頭種植煙葉，典型示范帶動(dòng)全鄉(xiāng)煙農(nóng)隊(duì)伍的不斷壯大，通過黨員干部帶頭，2015年落實(shí)規(guī)劃煙葉面積8000畝。通過以上舉措，為推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)健康發(fā)展起到了推動(dòng)和模范帶頭作用。
4、強(qiáng)化服務(wù)，搭建平臺(tái)。一是以打造服務(wù)型政府為載體，積極推行“一站式服務(wù)，盡最大努力為創(chuàng)業(yè)人員做好服務(wù)，如子女入學(xué)、房屋租賃、社會(huì)救助等方面給予適當(dāng)優(yōu)惠，積極搭建公平競(jìng)爭(zhēng)的創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。二是積極協(xié)調(diào)金融部門加大農(nóng)村小額信貸的扶持力度，指導(dǎo)勞動(dòng)、農(nóng)業(yè)部門做好創(chuàng)業(yè)無息貸款、貧困人口創(chuàng)業(yè)貼息服務(wù)。三是組建專業(yè)隊(duì)伍，為申請(qǐng)辦理個(gè)體工商戶和專業(yè)合作社等各種類型的經(jīng)濟(jì)實(shí)體人群提供專業(yè)服務(wù)，全程跟蹤辦理相關(guān)手續(xù)，為創(chuàng)業(yè)人員提供最大的便利。四是加強(qiáng)社會(huì)綜合治理，加大對(duì)黑惡勢(shì)力、干擾正常經(jīng)濟(jì)秩序的各種違法案事件的打擊力
度，確保社會(huì)大局和-諧穩(wěn)定，營(yíng)造了良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
總之，近年來，在鄉(xiāng)黨委、政府的高度重視下，強(qiáng)力推進(jìn)“人才強(qiáng)鄉(xiāng)”戰(zhàn)略，多舉措助推袁店籍在外人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，涌現(xiàn)出了一批回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)典范，在金裕城門業(yè)的示范帶動(dòng)作用下，其它如沈莊村的政萱木業(yè)、四里營(yíng)村的昌盛手套廠和一大批種養(yǎng)項(xiàng)目紛紛落地，實(shí)現(xiàn)了勞動(dòng)力就業(yè)轉(zhuǎn)移，這為袁店的轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支持和保障。至目前，全鄉(xiāng)共培育創(chuàng)業(yè)典型9個(gè)，其中婦女創(chuàng)業(yè)典型4個(gè)，通過人才回歸引進(jìn)項(xiàng)目10余個(gè)。
二、存在的主要問題
雖然在鄉(xiāng)黨委、政府的高度重視和精心安排以及縣人才辦的大力支持下，袁店鄉(xiāng)的人才回歸全民創(chuàng)業(yè)工作取得了一定的成績(jī)，但同時(shí)也存在著一些不足之處。
一是思想不夠解放，創(chuàng)業(yè)者隊(duì)伍的總量較少。干部群眾思想觀念還不夠解放，存在猶豫態(tài)度和畏難情緒，觀望疑惑的多，付諸實(shí)踐的少，全民創(chuàng)業(yè)的輿-論氛圍不夠濃厚，創(chuàng)業(yè)者隊(duì)伍總量較少。
二是創(chuàng)業(yè)能力偏低，整體創(chuàng)業(yè)水平有待提高。創(chuàng)業(yè)者整體文化水平和技能素質(zhì)不高，部分群眾創(chuàng)業(yè)信心不足、方向不明、信息不靈，創(chuàng)業(yè)能力偏低，全民創(chuàng)業(yè)整體水平不高。
三是政策扶持不夠，融資難問題亟需解決。對(duì)人才回歸全民創(chuàng)業(yè)，缺乏有效的扶持政策措施，部分創(chuàng)業(yè)者缺少創(chuàng)業(yè)資金，嚴(yán)
重制約了創(chuàng)業(yè)發(fā)展。
四是服務(wù)體系不全，服務(wù)措施尚待完善。人才回歸全民創(chuàng)業(yè)的服務(wù)體系還不夠健全，創(chuàng)業(yè)信息、政策咨詢、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、權(quán)益保障等方面的措施不夠系統(tǒng)全面，尚需進(jìn)一步加以完善。
三、下步打算
2015年，我鄉(xiāng)將正視工作中的不足之處，努力克服困難，改進(jìn)工作方法，并以此次督查考評(píng)為契機(jī)，從以下幾個(gè)方面努力。
一是進(jìn)一步加大創(chuàng)業(yè)宣傳力度。廣泛開展創(chuàng)業(yè)宣傳教育活動(dòng)，在企業(yè)開展“艱苦創(chuàng)業(yè)、誠(chéng)信創(chuàng)業(yè)”活動(dòng)，在機(jī)關(guān)開展“支持創(chuàng)業(yè)、服務(wù)創(chuàng)業(yè)”活動(dòng)，在群眾中開展“創(chuàng)業(yè)有功、致富光榮”活動(dòng)，把創(chuàng)業(yè)者的典型事跡制成圖片資料、音像制品等到各地巡回展覽、播放，在全社會(huì)營(yíng)造“創(chuàng)業(yè)者最光榮、納稅人最光榮”的輿-論氛圍。
二是進(jìn)一步強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)激勵(lì)機(jī)制。對(duì)投資規(guī)模大、科技含量高、提供就業(yè)崗位多、稅收貢獻(xiàn)大的企業(yè)，在經(jīng)濟(jì)上予以重獎(jiǎng)；對(duì)政治素質(zhì)高、道德品質(zhì)好、社會(huì)貢獻(xiàn)大的創(chuàng)業(yè)人士，吸納進(jìn)入人大、政協(xié)組織，發(fā)揮參政議政、建言獻(xiàn)策的積極作用，進(jìn)一步激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)熱情，對(duì)優(yōu)秀的創(chuàng)業(yè)群眾吸納入鄉(xiāng)村后備黨員干部隊(duì)伍，為袁店的快速發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才保障。
二是進(jìn)一步加大創(chuàng)業(yè)服務(wù)力度。協(xié)調(diào)勞動(dòng)部門通過創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)，為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)信息、創(chuàng)業(yè)咨詢、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)
業(yè)策劃以及財(cái)稅、法律、勞保等代理服務(wù)。組建社會(huì)中介服務(wù)組織為創(chuàng)業(yè)者和創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供政策、管理、技術(shù)、融資、市場(chǎng)、人才等方面的服務(wù)。
三是進(jìn)一步提升黨員干部創(chuàng)業(yè)激-情。政府要制定專門政策，引導(dǎo)黨員干部帶頭參與創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部通過離崗、辭職及提前退休等途徑，走出機(jī)關(guān)，走向市場(chǎng)，投身創(chuàng)業(yè)，辦實(shí)業(yè)、闖市場(chǎng)，形成干部帶頭創(chuàng)業(yè)、帶領(lǐng)創(chuàng)業(yè)、幫辦企業(yè)的局面，不斷壯大創(chuàng)業(yè)者隊(duì)伍和企業(yè)家隊(duì)伍，把干部參與創(chuàng)業(yè)的熱情最大限度地激發(fā)出來。
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