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小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園總結(jié)
廣昌縣小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園座落于廣昌縣工業(yè)園區(qū)內(nèi)，按照“以培育初創(chuàng)企業(yè)為主，以提高企業(yè)承載量為主，以發(fā)展經(jīng)濟(jì)為主”的總體要求，依托現(xiàn)有小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地基礎(chǔ)上創(chuàng)建。以完善硬件設(shè)施為著力點(diǎn)，不斷加強(qiáng)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園建設(shè)。
一、主要做法
（1）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)基礎(chǔ)。我局對(duì)加強(qiáng)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園建設(shè)十分重視，把它作為全局的重點(diǎn)工作抓緊抓實(shí)。一是充實(shí)了創(chuàng)業(yè)基地領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。成立了創(chuàng)業(yè)基地工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，明確一名副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，專門(mén)抓此項(xiàng)工作。二是充實(shí)了創(chuàng)業(yè)園工作人員，成立了廣昌縣中小企業(yè)服務(wù)中心，安排8人作為創(chuàng)業(yè)基地跟蹤服務(wù)人員，分片包企，為企業(yè)提供全面細(xì)致的服務(wù)。
（2）完善硬件，助推發(fā)展。小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園規(guī)劃面積80畝，采取新區(qū)建設(shè)和老區(qū)改造相結(jié)合的方式設(shè)立。其前身為廣昌縣小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地，2012年，經(jīng)縣政府批準(zhǔn)更名為廣昌縣小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園，共有新舊廠房、辦公樓三十六幢，建筑面積36900平方米，創(chuàng)業(yè)園內(nèi)，水、電、道路、通訊和消防等基礎(chǔ)設(shè)施完備。2015年底，累計(jì)入駐企業(yè)86家，孵化成功21家。涉及電子、紡織服裝、食品等幾大產(chǎn)業(yè)，廠房出租率達(dá)92%，實(shí)現(xiàn)就業(yè)869人，今年新入駐企業(yè)6家。目前，小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園從事為企業(yè)服務(wù)的人員8人，大專以上學(xué)歷5人，占總?cè)藬?shù)的60%，另外還有5人合
同制臨時(shí)聘用人員，主要是財(cái)務(wù)，法律和水電、保潔人員。小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園免費(fèi)為企業(yè)提供政務(wù)代理、信息咨詢、技術(shù)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、員工培訓(xùn)、人才招聘等專業(yè)服務(wù)。
（3）營(yíng)造氛圍，破解發(fā)展難題。針對(duì)企業(yè)在創(chuàng)立初期存在用地難、融資難等瓶頸問(wèn)題，制約了小微企業(yè)的發(fā)展。創(chuàng)業(yè)園堅(jiān)持以低廉的租金及低門(mén)檻、低成本、低風(fēng)險(xiǎn)的優(yōu)惠政策，吸引小微企業(yè)入駐，幫助小微企業(yè)解決初始創(chuàng)業(yè)的瓶頸問(wèn)題，確保成功孵化。一是以低廉租金吸引小企業(yè)入駐。二是降低融資門(mén)檻，破解了企業(yè)融資難題。三是為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。今后，我們將通過(guò)助保貸、圓貸通、小額貸款公司和中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)等幾大融資平臺(tái)為創(chuàng)業(yè)園企業(yè)解決貸款，著力扶持企業(yè)做大做強(qiáng)，從而緩解初創(chuàng)企業(yè)融資難題。
（4）政策到位、支持做大做強(qiáng)。在落實(shí)上級(jí)政策，加強(qiáng)服務(wù)上再下功夫。一是落實(shí)好上級(jí)的惠企政策，嚴(yán)格按上級(jí)要求，認(rèn)真落實(shí)省、市、縣對(duì)創(chuàng)業(yè)園內(nèi)創(chuàng)業(yè)企業(yè)的優(yōu)惠政策，嚴(yán)格執(zhí)行創(chuàng)業(yè)園內(nèi)企業(yè)地方所得稅“三免三減半”，企業(yè)繳納增值稅地方實(shí)得部分也實(shí)行“三獎(jiǎng)三減半”優(yōu)惠政策。對(duì)租賃創(chuàng)業(yè)園廠房的企業(yè)給予每平米一定的優(yōu)惠。對(duì)當(dāng)年有出口業(yè)績(jī)的外貿(mào)出口企業(yè)實(shí)行財(cái)政補(bǔ)貼。二是溝通交流到位，堅(jiān)持平時(shí)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行多走訪，及時(shí)了解企業(yè)經(jīng)營(yíng)中遇到的困難，通過(guò)溝通交流加深感情。
雖然，我們?cè)谧バ∥⑵髽I(yè)創(chuàng)業(yè)園建設(shè)方面做了一定的工作，取得了一定的成績(jī)，但還存在不足，有待于進(jìn)一步創(chuàng)新和完善。
二、存在的問(wèn)題和不足
一是小微企業(yè)目前面臨的最大困難是資金短缺，盡管出臺(tái)不少優(yōu)惠政策，組織了銀企對(duì)接等活動(dòng)幫助小微企業(yè)融資，但在小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園的不少企業(yè)，由于發(fā)展水平較低，難以進(jìn)入銀行門(mén)檻；二是為創(chuàng)業(yè)園內(nèi)企業(yè)服務(wù)還有待進(jìn)一步提高。
三、2015年打算
2015年，我們將繼續(xù)全面對(duì)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園在落實(shí)對(duì)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)在政策上放寬，管理上放活，條件上放開(kāi)，收費(fèi)上減免，稅收上優(yōu)惠等各項(xiàng)扶持政策外，還將從四個(gè)方面進(jìn)一步為小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園提供配套服務(wù)，加速小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園發(fā)展：一是擴(kuò)容建設(shè)：由于創(chuàng)業(yè)園內(nèi)入駐企業(yè)日益增多，無(wú)法滿足企業(yè)的入駐需求，、政府非常重視，將原造紙廠100畝土地劃撥給我們，用于創(chuàng)業(yè)園的擴(kuò)容建設(shè)，目前正在籌備當(dāng)中，已做好規(guī)劃設(shè)計(jì)工作。二是有效整合社會(huì)資源，搭建小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)，引進(jìn)會(huì)計(jì)師事務(wù)所、審計(jì)師事務(wù)所和律師事務(wù)所等，為小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園提供統(tǒng)一、專業(yè)的公共服務(wù)，提高企業(yè)運(yùn)營(yíng)效率。三是加強(qiáng)管理。對(duì)創(chuàng)業(yè)園的企業(yè)生產(chǎn)、生活環(huán)境實(shí)行物業(yè)化管理，做好創(chuàng)業(yè)園的保潔、安全生產(chǎn)、消防等工作，盡力為入駐的小微企業(yè)創(chuàng)造一個(gè)整潔有序、安定祥和的生產(chǎn)與生活環(huán)境。四是積極推動(dòng)各類創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，面向小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園組織企業(yè)老總和員工開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和技能培訓(xùn)，提升企業(yè)素質(zhì)。五是創(chuàng)業(yè)基地跟蹤服務(wù)人員，分片包企，為企業(yè)提供全面細(xì)致的服務(wù)。
二○一三年十二月五日
小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園工業(yè)總結(jié)
我鎮(zhèn)在區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞打造“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)”的工作思路，在小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)方面以我鎮(zhèn)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園為平臺(tái)，在扶持小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)工作上取得了一定的成績(jī)。
**鎮(zhèn)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園運(yùn)營(yíng)主體為****開(kāi)發(fā)建設(shè)投資有限公司，注冊(cè)資金**萬(wàn)元，以***產(chǎn)業(yè)聚集園為孵化載體，公司下設(shè)**鎮(zhèn)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園管理辦公室，創(chuàng)業(yè)園項(xiàng)目總投資5億元，規(guī)劃開(kāi)發(fā)面積300畝，已開(kāi)發(fā)面積70畝，規(guī)劃建筑面積27萬(wàn)平方米，已建成8萬(wàn)平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房�；毓ぷ魅藛T6人，其中大專以上學(xué)歷和具有專業(yè)技術(shù)職稱的服務(wù)人員5人，目前在園區(qū)內(nèi)創(chuàng)業(yè)企業(yè)有**有限公司、***實(shí)業(yè)有限公司、**玩具有限公司、**皮具有限公司、**汽車配件有限公司、**紡織有限公司等6家企業(yè)，總投資2500萬(wàn)元，2015年產(chǎn)值1400萬(wàn)元，稅收90萬(wàn)元，安排就業(yè)310人。 2015年，我鎮(zhèn)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園管理辦公室共向落戶基地內(nèi)企業(yè)提供政策咨詢15次，協(xié)助企業(yè)辦理各類證照5本，為企業(yè)提供免費(fèi)培訓(xùn)40余人次，為企業(yè)提供各類金融資訊11條，協(xié)助企業(yè)調(diào)解工農(nóng)矛盾10余次，極大保障了基地內(nèi)
企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常生產(chǎn)，為基地內(nèi)企業(yè)改善擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模提供了一個(gè)優(yōu)質(zhì)的外部環(huán)境。
為吸引更多更好的企業(yè)入駐小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園，我鎮(zhèn)還為入駐企業(yè)提供了一定的稅收優(yōu)惠政策，入駐的企業(yè)第一年返還全部地方稅收，第二年返還50% 地方稅收，從第三年起正常征收稅收；對(duì)于入駐時(shí)間超過(guò)五年的企業(yè)，創(chuàng)業(yè)園還將返還當(dāng)年房租的20%，超過(guò)十年的返還當(dāng)年房租的50%。對(duì)于年產(chǎn)值達(dá)到規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，創(chuàng)業(yè)園還將在搬遷新址、用地、證照變更或重新辦理等方面提供一定的幫助，在政策咨詢、培訓(xùn)等繼續(xù)提供免費(fèi)服務(wù)，協(xié)助企業(yè)更好更快的發(fā)展。
2015年6月11日
全南縣小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)工作總結(jié)
今年，我們按照“以培育初創(chuàng)企業(yè)為主、以提高企業(yè)承載量為主、以發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)為主”總體要求，以培育科技型中小企業(yè)、發(fā)展創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)為目標(biāo)，堅(jiān)持企業(yè)化、市場(chǎng)化、專業(yè)化、規(guī)范化的發(fā)展方向，狠抓了小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)，使之成為小企業(yè)成長(zhǎng)的主要載體。
一、基本情況
小微企業(yè)具有吸容就業(yè)能力強(qiáng)、創(chuàng)業(yè)探索能力強(qiáng)、促進(jìn)自由競(jìng)爭(zhēng)能力強(qiáng)三個(gè)特點(diǎn)，是我縣實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)，是維護(hù)社會(huì)和-諧穩(wěn)定的重要力量，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的生力軍，是創(chuàng)新的重要承擔(dān)者。
截止2012年本月底，我縣共建設(shè)有龍?jiān)磯吾樋椥∑髽I(yè)創(chuàng)業(yè)基地、工業(yè)園二區(qū)小企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地、原縣農(nóng)機(jī)廠小企業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持基地、原糧食直屬庫(kù)小企業(yè)創(chuàng)業(yè)電子針織基地等四個(gè)小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地，已有39家企業(yè)入住基地，安排就業(yè)人員1960人，共完成主營(yíng)業(yè)務(wù)收入18350萬(wàn)元、稅金總額587萬(wàn)元，為我縣小企業(yè)發(fā)展創(chuàng)業(yè)增強(qiáng)了活力，起到了示范帶動(dòng)作用。
我縣小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)工作得到了省中小企業(yè)局的充肯定。今年8月17日，省中小企業(yè)局將全南縣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園列入了全省首批8個(gè)省級(jí)示范小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園創(chuàng)建單位，省政府新增105畝土地指標(biāo)用于該項(xiàng)目的建設(shè)。
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二、主要做法
1、建立健全組織保障體系
（1）建立工作組織機(jī)構(gòu)。成立全南縣小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對(duì)創(chuàng)業(yè)基地規(guī)劃、建設(shè)、管理等方面工作進(jìn)行研究決策和指導(dǎo)協(xié)調(diào)。指導(dǎo)基地完善工作組織機(jī)構(gòu)，成立基地工作辦公室，在基地辦公場(chǎng)所、設(shè)施設(shè)備、工作隊(duì)伍、職能職責(zé)等方面提供充分保障。
（2）完善基地建設(shè)制度體系。結(jié)合實(shí)際，明確基地建設(shè)的發(fā)展目標(biāo)。制定基地建設(shè)服務(wù)管理辦法，明確縣級(jí)管理機(jī)構(gòu)、園區(qū)、入駐企業(yè)權(quán)利義務(wù)，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任管理，做好指導(dǎo)、督促和考核。制定基地辦事服務(wù)指南，公布行政審批和創(chuàng)業(yè)園服務(wù)流程。
（3）加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)園宣傳引導(dǎo)。通過(guò)電視、廣播、報(bào)刊雜志等新聞媒介加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)宣傳。制作大型廣告牌、宣傳展板，進(jìn)行宣傳造勢(shì)。不定期推介、上報(bào)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)典型事例，組織開(kāi)展創(chuàng)業(yè)及務(wù)工典型評(píng)選表彰活動(dòng)。
2、推進(jìn)配套服務(wù)工作
（1）強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)信息引導(dǎo)。全面掌握創(chuàng)業(yè)園入駐創(chuàng)業(yè)企業(yè)、吸納農(nóng)民工就業(yè)、服務(wù)管理體系建設(shè)等情況，實(shí)行統(tǒng)計(jì)月報(bào)制度，加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)工作的銜接交流。
（2）開(kāi)展創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)。開(kāi)展“創(chuàng)業(yè)園行”活動(dòng)，組建返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)專家組（智囊團(tuán)），根據(jù)創(chuàng)業(yè)園定位和發(fā)展規(guī)劃，定期研 2
討基地建設(shè)工作，分類指導(dǎo)創(chuàng)業(yè)園抓好建設(shè)；組織創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)師、創(chuàng)業(yè)成功人士及政府工作人員，定期開(kāi)展農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)診斷、創(chuàng)業(yè)者培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)政策解答”等服務(wù)活動(dòng)，做好創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)。探索校企聯(lián)合辦班模式，充分利用各類政策培訓(xùn)項(xiàng)目，每年組織開(kāi)展初始創(chuàng)業(yè)人員創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提供培訓(xùn)與創(chuàng)業(yè)對(duì)接服務(wù)，打造創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)基地。
（3）開(kāi)展項(xiàng)目招商引資。結(jié)合地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄和創(chuàng)業(yè)園發(fā)展規(guī)劃，通過(guò)駐外勞務(wù)辦事機(jī)構(gòu)、產(chǎn)品展銷會(huì)等平臺(tái)，定期組織開(kāi)展基地招商引資洽談活動(dòng)，激活廣大創(chuàng)業(yè)能人攜項(xiàng)目、資金、技術(shù)入基地創(chuàng)業(yè)。
3、加大政策扶持力度
（1）分類扶持基地建設(shè)。結(jié)合地方資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)者參與國(guó)家法律法規(guī)沒(méi)有明令禁止和限制的行業(yè)和領(lǐng)域進(jìn)行創(chuàng)業(yè)。根據(jù)創(chuàng)業(yè)規(guī)模和行業(yè)分布，實(shí)行統(tǒng)一扶持政策與分類扶持政策相結(jié)合。鼓勵(lì)基地利用場(chǎng)地、廠房和其他設(shè)施扶持初始創(chuàng)業(yè)人員入基地創(chuàng)業(yè)，將創(chuàng)業(yè)園打造為初始創(chuàng)業(yè)者、小老板創(chuàng)業(yè)孵化基地。
（2）加強(qiáng)服務(wù)體系建設(shè)資金扶持。加大基地建設(shè)資金扶持力度，加快基地建設(shè)進(jìn)程。、縣政府給予一定的補(bǔ)助，用于創(chuàng)業(yè)調(diào)查摸底、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、信息服務(wù)、宣傳推介、協(xié)助用工招聘、招商引資、統(tǒng)計(jì)調(diào)研等支出，以及引導(dǎo)和鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)的創(chuàng)新性措施的經(jīng)費(fèi)支出。
（3）推進(jìn)落實(shí)其它補(bǔ)貼政策。指導(dǎo)基地多渠道支持創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)展，協(xié)助爭(zhēng)取重點(diǎn)企業(yè)貸款貼息、小額擔(dān)保貸款貼息、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、“陽(yáng)光工程”培訓(xùn)補(bǔ)貼和農(nóng)民工社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策，幫助返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)和向其他區(qū)域輻射發(fā)展，促進(jìn)更多農(nóng)民工入基地就業(yè)。
三、下一步工作打算
1、進(jìn)一步擴(kuò)大基地規(guī)模。加大政策扶持、用地優(yōu)先、資金傾斜力度，著力引進(jìn)戰(zhàn)略投資者再開(kāi)發(fā)建設(shè)一個(gè)規(guī)模較大，能形成迅速擴(kuò)張和增長(zhǎng)快的中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地。
2、著力引導(dǎo)一批創(chuàng)業(yè)者到基地創(chuàng)業(yè)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)一批科技創(chuàng)新型和產(chǎn)業(yè)集群型民營(yíng)中小企業(yè)到基地集聚，從而擴(kuò)大基地的孵化功能，促進(jìn)基地企業(yè)形成規(guī)模。
3、完善服務(wù)體系。進(jìn)一步整合社會(huì)資源，引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)各服務(wù)機(jī)構(gòu)為基地企業(yè)提供政務(wù)代理、融資擔(dān)保、信息及管理咨詢和法律財(cái)務(wù)等專業(yè)服務(wù)。
全南縣民營(yíng)企業(yè)管理局
2012年9月18日
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