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縣創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作總結(jié)
今年，縣就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作突出關(guān)注民生，服務群眾，以“助企業(yè)、穩(wěn)崗位、促就業(yè)”為主題，進一步加大政策落實力度，努力增加就業(yè)崗位，緊緊圍繞上級下達的各項工作目標任務，開拓創(chuàng)新、突出重點、真抓實干，扎實做好各項工作。
一、工作開展情況
（一）落實積極的就業(yè)政策，強化促進就業(yè)再就業(yè)職責。
1、就業(yè)局積極實施就業(yè)再就業(yè)政策。通過穩(wěn)定就業(yè)崗位、充分吸納就業(yè)、促進勞動者自主創(chuàng)業(yè)、加強職業(yè)技能培訓、完善就業(yè)困難人員就業(yè)援助機制等政策，充分發(fā)揮促進就業(yè)的政策效應。多渠道為用人單位和求職者搭建雙向選擇平臺。今年，就業(yè)局舉辦專場招聘會1場，共組織10余個用人單位進場招聘，提供普工、業(yè)務員、行政文員、材料員、汽車駕駛員、營銷員等10多個工種等120多個就業(yè)崗位，各企業(yè)現(xiàn)場與求職者進行面談，目前，實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)3200人，完成全年目標任務2275人的140.65%，下崗失業(yè)人員再就業(yè)720人，完成年目標任務560人的128.57%，其中就業(yè)困難人員再就業(yè)145人，完成年目標任務140人的103.57%；農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)5051人，完成年目標任務3700人的136.51%；開展農(nóng)村勞動力技能培訓450人,完成年度目標任務300人的150%；開展企業(yè)在崗職工培訓160人，完成年度目標任務150人的106%；開展高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)培訓60人，完成年度目標任務50人的120%；開展城鄉(xiāng)各類勞動者創(chuàng)業(yè)培訓180人，完成年度目標任務100人的180%；開展農(nóng)村適用人才培訓60人，完成年度目標任務60人的100%；開展創(chuàng)業(yè)培訓完成240人，完成年創(chuàng)業(yè)培訓目標任務150人的160.0%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.15%。
2、開發(fā)公益性崗位，完善公益性崗位動態(tài)化管理。我們結(jié)合公益性崗位實際問題，完善考勤制度，健全公益性崗位簽到制度，每月定期收查公益性崗位簽到冊。同時應上級部門要求，建立統(tǒng)一的公益性崗位人員臺帳，使公益性崗位管理工作有序開展。目前安排公益性崗位589人，為公益性崗位人員支付崗位補貼328.88萬元,為262位公益性崗位人員支付社保補貼（含：養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)）共84.58萬元。
3、積極鼓勵和引導高校畢業(yè)生就業(yè)，全面提升高校畢業(yè)生就業(yè)能力。為進一步加強我縣大中專畢業(yè)生就業(yè)工作，我們采取多渠道安置就業(yè)的方式，加大對大中專畢業(yè)生就業(yè)優(yōu)惠政策的深入宣傳，對企業(yè)招用符合條件的高校畢業(yè)生給予相關(guān)扶持政策，積極引導和扶持大中專院校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)。
（二）扎實開展職業(yè)技能培訓，勞動力素質(zhì)得到提升。
我們堅持以市場就業(yè)為導向，強化培訓力度，合理制定詳細的培訓計劃，有針對性地開展培訓工作，我們通過加強培訓宣傳力度，增加技能培訓項目，嚴格把好培訓質(zhì)量關(guān)，培訓和再就業(yè)相結(jié)合等一系列措施，使我縣再就業(yè)培訓工作
得到實質(zhì)性進展。目前共舉辦就業(yè)技能培訓班6期，培訓340人，創(chuàng)業(yè)培訓8期240人。
（三）落實靈活就業(yè)補貼，穩(wěn)定就業(yè)。
為了認真做好“4045”靈活就業(yè)人員社會保險補貼工作，就業(yè)局堅持“全面、及時、準確、到位”的原則，使得這一民心工程能夠順利完成。目前共有55名靈活就業(yè)人員享受靈活就業(yè)社保補貼14.97萬余元。
（四）抓好政策落實工作。一是認真做好《就業(yè)失業(yè)登記證》的發(fā)放工作，嚴格實行審核發(fā)放程序；今年共發(fā)《就業(yè)失業(yè)登記證》334人。二是為初期創(chuàng)業(yè)者辦理小額貼息貸款612筆，發(fā)放貸款金額4758.6萬元。
二、存在的問題及原因
（一）就業(yè)供求矛盾和結(jié)構(gòu)性矛盾突出。當前，城鎮(zhèn)失業(yè)、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)、隱性就業(yè)、隱性失業(yè)五大現(xiàn)象同時存在，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)任務加重。
（二）大中專畢業(yè)生數(shù)量增加，就業(yè)壓力增大
隨著大中專院校不斷擴招，大中專畢業(yè)生數(shù)量劇增，就業(yè)壓力不斷增大，加上剛出校門的畢業(yè)生，對社會認知尚淺，就業(yè)觀念停留在躋身公務員和待遇較高的壟斷行業(yè)，而受機構(gòu)編制政策限制，無法增編，大中專畢業(yè)生無編進不來，壟斷行業(yè)等高薪行業(yè)勞動力需求有限，致使部分大中專畢業(yè)生待業(yè)。長此以往，將造成人才的大量缺乏和流失，影響縣的長遠發(fā)展。
(三)困難群體就業(yè)途徑單一
就業(yè)困難人員主要通過政府出資購買公益性崗位安置就業(yè)，雖實現(xiàn)了他們的勞動價值，但也增大了財政開支，光靠公益性崗位安置，就業(yè)途徑較為單一，不利于困難群體持續(xù)就業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展。
三、工作重點及工作思路。
（一）加強對就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策的宣傳普及，宣傳促進就業(yè)的法律法規(guī)，宣傳勞動者自主擇業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)和政府促進就業(yè)的方針，宣傳對勞動者提供就業(yè)服務、職業(yè)培訓和對就業(yè)困難群體實行就業(yè)援助的具體措施，營造就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
（二）切實加大培訓力度，提高勞動者技能。大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育，整合和利用好現(xiàn)有培訓資源，鼓勵職校和各類培訓機構(gòu)不斷改善培訓條件，按照市場需求確定辦學專業(yè)和設(shè)置課程，切實提高培訓實效，提高勞動者的就業(yè)能力。
（三）認真落實各項政策法規(guī)，大力支持大學畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)，積極開發(fā)公益性崗位，優(yōu)先安置就業(yè)困難人員再就業(yè)，確保“零就業(yè)家庭”實
現(xiàn)再就業(yè)。積極履行政府職能，創(chuàng)造公平就業(yè)環(huán)境，依法維護婦女、殘疾人和農(nóng)村勞動者公平就業(yè)。
（四）加強組織領(lǐng)導，進一步加大就業(yè)工作實施力度。要從貫徹落實科學發(fā)展觀，維護社會穩(wěn)定，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的高度，充分認識促進就業(yè)的重要意義，構(gòu)建就業(yè)工作長效機制，積極加強與各有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，加大就業(yè)政策落實力度，發(fā)揮再就業(yè)資金使用效益，形成全社會關(guān)注就業(yè)、支持就業(yè)、促進就業(yè)的良好氛圍。
縣就業(yè)局
瀘溪縣創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)暨創(chuàng)業(yè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作總結(jié)
2016年，在上級各部門的正確領(lǐng)導下，瀘溪縣人力資源和社會保障局創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)作為一項中心工作來抓，積極啟動創(chuàng)業(yè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，不斷強化工作措施，截止目前，我縣共發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款813萬元，新增創(chuàng)業(yè)主體476人，帶動城鄉(xiāng)就業(yè)727人，創(chuàng)業(yè)成效日趨顯著，現(xiàn)將半年工作開展情況總結(jié)如下：
一、工作開展情況
（一）注重宣傳造勢，創(chuàng)業(yè)氛圍濃。為積極響應“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的號召，扎實推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作，我局千方百計加大宣傳造勢力度，通過下鄉(xiāng)集中宣傳、進村入戶宣傳等多種宣傳形式，營造濃厚的創(chuàng)業(yè)氛圍。共發(fā)放創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)宣傳手冊8000多份，張貼橫幅標語50余條；組織“春風行動”活動，發(fā)放“春風卡”5000余份、創(chuàng)業(yè)宣傳資料3500余份；組織專家隊伍，采取“送政策、送信息、送技術(shù)、送培訓、送崗位”的方式，入戶開展宣傳；發(fā)揮電視臺和門戶網(wǎng)站主陣地作用，解讀創(chuàng)業(yè)政策，推介創(chuàng)業(yè)典型。并協(xié)助縣教體局和總工會成功舉辦“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)杯”第四屆夏季籃球聯(lián)賽，以獨特的方式宣傳創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作，進一步擴大了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的影響力。
（二）注重示范引領(lǐng)，創(chuàng)業(yè)意識強。一是強化組織領(lǐng)導。成立了以縣政府分管領(lǐng)導任組長的瀘溪縣創(chuàng)業(yè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在縣人社局，負責創(chuàng)業(yè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的具體實施。二是認真制定方案。組織相關(guān)人員深入全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展調(diào)研，通過反復比較、論證，制定了《2016年瀘溪縣創(chuàng)業(yè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)方案》，將武溪鎮(zhèn)打造成為我縣創(chuàng)業(yè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，通過以點帶面，積極推進“十百千工程”：扶持10個合作社、100名創(chuàng)業(yè)能人，帶動1000名建檔立卡戶勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。三是著力典型推介。根據(jù)湘人社發(fā)〔2015〕84號文件精神，我縣按照擇優(yōu)原則，通過認真評選，將武溪鎮(zhèn)和武溪鎮(zhèn)城北社區(qū)作為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范社區(qū)向上申報，并順利通過州審，進入全省復選階段。
（三）注重創(chuàng)業(yè)培訓，創(chuàng)業(yè)技能高。為了給創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)指導，提高創(chuàng)業(yè)者素質(zhì)，我縣多措并舉開展創(chuàng)業(yè)培訓工作。一是抓專家服務團隊，完善創(chuàng)業(yè)項目庫，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作提供了智力支撐。二是抓返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)培訓。在洗溪鎮(zhèn)宋家寨成功舉辦一期創(chuàng)業(yè)試點培訓班，并創(chuàng)業(yè)試點培訓的基礎(chǔ)上以點帶面，又繼續(xù)在黨校、八什坪等地推廣試點培訓班經(jīng)驗，共計培訓469人，有效提升了返鄉(xiāng)農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)技能。
（四）注重平臺建設(shè)，創(chuàng)業(yè)后盾強。一是抓創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)。我縣創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)于武溪鎮(zhèn)工業(yè)集中園區(qū)，總面積達1500平米以上，現(xiàn)已完成項目建設(shè)，規(guī)劃了功能區(qū)，正在開展入駐企業(yè)評審工作。二是抓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園建設(shè)。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設(shè)現(xiàn)已定位于我縣武溪鎮(zhèn)工業(yè)園，在工業(yè)園原有規(guī)劃的基礎(chǔ)上進一步完善，占地面積約7.33平方公里。將重點引進50家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型企業(yè)，確保高新技術(shù)企業(yè)數(shù)占比不低于30%，并設(shè)有多功能會議廳、多媒體會議室、商務中心、餐廳、停車場等商務生活服務設(shè)施。三是抓創(chuàng)業(yè)一條街建設(shè)。依托浦市鎮(zhèn)現(xiàn)有的旅游資源和特色產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)，引導城鄉(xiāng)失業(yè)人員、復退軍人、青年大學生自主創(chuàng)業(yè)，鼓勵外出務工經(jīng)商人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。并確保浦市古鎮(zhèn)配備1-2名專職勞動保障工作人員從事“創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”一條街的宣傳協(xié)調(diào)工作、每個社區(qū)配備1名兼職勞動保障協(xié)理員配合此項工作的全面開展，形成城鄉(xiāng)一體、信息貫通、平臺到村、聯(lián)系到戶、服務到人的公共創(chuàng)業(yè)服務體系。
二、下步工作安排
（一）進一步抓好宣傳造勢。根據(jù)《關(guān)于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)信息報送工作的通知》，認真抓好信息報送工作，積極上報我縣創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)情況、經(jīng)濟運行態(tài)勢和重點工程進展情況，并大力推介創(chuàng)業(yè)典型，宣傳創(chuàng)業(yè)政策，營造濃厚的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍，激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)熱情。
（二）進一步推進示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建。到2016年底前，把武溪鎮(zhèn)建成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（建設(shè)10個農(nóng)村專業(yè)合作社或民營企業(yè)、100家創(chuàng)業(yè)示范戶、吸納1000人建檔立卡貧困勞動力就業(yè)）；完成創(chuàng)業(yè)培訓600人；新增創(chuàng)業(yè)項目10個，建立創(chuàng)業(yè)實訓基地1個，完成創(chuàng)業(yè)擔保貸款500萬元。形成創(chuàng)業(yè)環(huán)境優(yōu)良，創(chuàng)業(yè)服務措施完善、創(chuàng)業(yè)成功人數(shù)眾多、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)人數(shù)大幅度增加的創(chuàng)業(yè)就業(yè)新格局。
（三）進一步完善平臺建設(shè)。進一步完善我縣創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園和創(chuàng)業(yè)一條街建設(shè)，努力打造優(yōu)越的創(chuàng)業(yè)平臺，為我縣創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體提供堅實的創(chuàng)業(yè)后盾。
（四）進一步落實優(yōu)惠政策。落實好創(chuàng)業(yè)貼息貸款政策，進一步降低貸款門檻，拓寬擔保渠道，為創(chuàng)業(yè)人員提供資金保障；落實好獎勵政策，根據(jù)省州文件，抓好示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村（社區(qū)）及創(chuàng)業(yè)先進個人和優(yōu)質(zhì)初創(chuàng)企業(yè)的獎勵工作，通過示范引領(lǐng)，激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)熱情
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