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危房改造工程施工方案
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)關(guān)于加快農(nóng)村牧區(qū)危房改造的決策部署，切實(shí)做好我旗2012年農(nóng)村牧區(qū)危房改造試點(diǎn)工作，根據(jù)《xx-xx農(nóng)村牧區(qū)危房改造工程項(xiàng)目管理辦法》，結(jié)合我旗實(shí)際情況，制定以下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想和基本原則
（一）指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照中央保增長，保民生、保穩(wěn)定的總體要求，堅(jiān)持以人為本，改善民生、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和社會(huì)發(fā)展，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，科學(xué)規(guī)劃，精心組織，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠扶持政策，以解決農(nóng)村困難群眾的基本居住安全問題為目標(biāo)。緊緊依靠群眾，開展農(nóng)村危房改造試點(diǎn)工作，積極推動(dòng)農(nóng)村基本住房安全保障制度建設(shè)。
（二）、基本原則
1、堅(jiān)持政府主導(dǎo)，村民-主體的原則：充分整合可用資源，加大推進(jìn)力度，要充分尊重農(nóng)戶的意愿，調(diào)動(dòng)農(nóng)戶自主建房的主動(dòng)性和積極性；
2、堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、有序建設(shè)的原則：整村推進(jìn)項(xiàng)目要符合村鎮(zhèn)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和農(nóng)房改造設(shè)計(jì)要求，做到一戶一宅，建新拆舊。
3、堅(jiān)持點(diǎn)線面相結(jié)合的原則：形成以整村推進(jìn)建設(shè)為 1
示范點(diǎn)，發(fā)揮典型引路作用，以道路交通沿線兩側(cè)村莊整治為線，實(shí)現(xiàn)線上村容整潔的格局，以覆蓋改造所有危房戶為目標(biāo)，最終達(dá)到全面開花的效果。
4、堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧的原則：整合資源并捆-綁使用各項(xiàng)扶持“三農(nóng)”的資金和優(yōu)惠政策，有機(jī)結(jié)合宅基地置換、土地整理、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和危房改造。
5、堅(jiān)持政策公開，陽光操作的原則：規(guī)范操作規(guī)程，堅(jiān)持政策公開，對(duì)象公開，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)公開，張榜公示等方式，實(shí)行陽光操作，全過程接受群眾和社會(huì)監(jiān)督。
二、工作目標(biāo)及任務(wù)
2012年全旗要完成xx-xx戶農(nóng)村危房改造任務(wù)。在總結(jié)前三年改造經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上制定方案，年內(nèi)達(dá)到全部解決我旗農(nóng)村貧困群體的危房安全問題。集中建設(shè)成設(shè)施完善、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、管理有序的新農(nóng)村示范村，示范村建設(shè)總體上達(dá)到通路、通電、通廣播、通自來水，實(shí)現(xiàn)道路硬化、街道凈化、村莊綠化、庭院美化。
（一）、補(bǔ)助對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)與范圍
補(bǔ)助對(duì)象與標(biāo)準(zhǔn)：
、補(bǔ)助對(duì)象。居住在危房中的農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶。
、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村危房改造補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為新建每戶xx-xx 2
元，修繕加固每戶依情況而定。
改造范圍：
1、距離中心村較遠(yuǎn)，發(fā)展條件差，基礎(chǔ)設(shè)施配套困難，無發(fā)展?jié)摿Φ拇鍛簟?/p>
2、人口規(guī)模小，經(jīng)濟(jì)收入來源少的村戶。
3、位于文物保護(hù)區(qū)、生態(tài)敏感區(qū)內(nèi)的村戶。
4、重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)區(qū)域內(nèi)的村戶。
（二）、改造方式
1、抓好村莊規(guī)劃，改造戶較多的村莊必須編制村莊規(guī)劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)整合道路、供水、沼氣、環(huán)保、改廁、扶貧開發(fā)等建設(shè)項(xiàng)目，提高項(xiàng)目的效益和效率。
2、集中連片建設(shè)為主，分散農(nóng)戶自建為輔：改造以促進(jìn)人口聚集，改善困難群眾居住環(huán)境為目的，按照整合城邊村，建設(shè)中心村，合并弱小村、治理空心村，培育特色村，搬遷不宜居村的原則，實(shí)現(xiàn)人口向城鎮(zhèn)集中，向中心村集中。
3、擬改造危房鑒定屬（D級(jí)）的危房要拆除重建，屬（C級(jí)）的危房要修繕加固。重建房屋原則上以農(nóng)戶自建為主，農(nóng)戶自建房確有困難并且有代建意愿的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，幫助農(nóng)戶安排有資質(zhì)的施工隊(duì)伍統(tǒng)一施工。在同等條件下，優(yōu)先安排農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)的困難農(nóng)戶進(jìn)行危房改造。
4、危房改造要做好五個(gè)結(jié)合：
與舊城鎮(zhèn)改造和新區(qū)建設(shè)相結(jié)合：在舊城改造和新區(qū)建 3
設(shè)征地拆遷中，對(duì)符合危改條件的回遷農(nóng)戶給予危房補(bǔ)貼；
與工業(yè)園區(qū)、文物保護(hù)區(qū)建設(shè)相結(jié)合：在工業(yè)園區(qū)、重化工園區(qū)和遺址保護(hù)區(qū)開發(fā)征地拆遷中，對(duì)搬遷進(jìn)城，新建購房符合危改條件的農(nóng)戶予以危房補(bǔ)貼；
與幸福院建設(shè)相結(jié)合：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)單建或聯(lián)建幸福院，解決五保戶住房和養(yǎng)老問題；
與廉租房建設(shè)相結(jié)合：為進(jìn)一步解決困難戶購房困難，凡進(jìn)城的農(nóng)村低保戶、五保戶、殘疾人家庭享受危房補(bǔ)貼；
與集鎮(zhèn)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目相結(jié)合：鼓勵(lì)集鎮(zhèn)進(jìn)行集鎮(zhèn)改造和房地產(chǎn)開發(fā)，在集鎮(zhèn)改造中被拆遷的且符合危改條件的農(nóng)戶購房回遷給予補(bǔ)貼；
與土地置換新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合：繼續(xù)推廣完善新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)模式，每個(gè)鎮(zhèn)建設(shè)2-3個(gè)新農(nóng)村集中點(diǎn)；
與其他項(xiàng)目捆-綁相結(jié)合：對(duì)于五保戶、低保戶、殘疾人家庭、每戶補(bǔ)貼xx-xx元仍無力建房的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府可與其他項(xiàng)目捆-綁結(jié)合，一并納入新農(nóng)村試點(diǎn)內(nèi)統(tǒng)一建設(shè)。
（三）、改造內(nèi)容與建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
1、集中連片建設(shè)區(qū)住宅建筑面積原則上控制在40㎡以內(nèi)，建房面積可根據(jù)家庭人口規(guī)模適當(dāng)調(diào)整，建房資金除每戶補(bǔ)貼xx-x元外，其余資金由建房戶自籌解決。分散自建戶按每戶xx-x元給予補(bǔ)助。
2、道路沿線村莊整治重點(diǎn)做好“改廁、改廚、改圈"的 4
三改工作以及村容村貌環(huán)境整治，鼓勵(lì)使用清潔能源，建設(shè)清潔圈舍，改善飼養(yǎng)環(huán)境，倡導(dǎo)農(nóng)戶衛(wèi)生、文明、健康的生活方式。
3、農(nóng)房建筑節(jié)能示范是危房改造試點(diǎn)的重點(diǎn)內(nèi)容之一，要點(diǎn)面結(jié)合，同步推進(jìn)。要盡可能采用當(dāng)?shù)亟ㄖ牧虾瓦m用技術(shù)，開發(fā)符合農(nóng)村實(shí)際的節(jié)能房設(shè)計(jì)與工法，優(yōu)化采暖方式，推進(jìn)可再生能源利用。引導(dǎo)組織農(nóng)村建筑工匠和農(nóng)民學(xué)習(xí)節(jié)能技術(shù)和建造管理，做好宣傳推廣工作。同時(shí)要改進(jìn)傳統(tǒng)建造方法，推進(jìn)農(nóng)房建設(shè)技術(shù)進(jìn)步，確保達(dá)到當(dāng)?shù)乜拐鹪O(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。
三、項(xiàng)目申報(bào)審批程序
1、農(nóng)戶申請(qǐng)。符合農(nóng)村危房改造條件的農(nóng)戶，由戶主自愿向所在村委會(huì)提出書面申請(qǐng)，并提供戶籍證明、家庭成員身份證明、農(nóng)村低保證明或殘疾人特困證明、現(xiàn)有住房情況和危房照片等材料。
2、村委會(huì)評(píng)議。村委會(huì)接到申請(qǐng)后，召開村民代表會(huì)議進(jìn)行民-主評(píng)議，評(píng)定是否屬補(bǔ)助對(duì)象，并予以公示。評(píng)議認(rèn)為符合補(bǔ)助對(duì)象條件且公示無異議的，加蓋公章后連同全部證明材料報(bào)鎮(zhèn)人民政府。對(duì)不符合補(bǔ)助對(duì)象條件或公示有異議的，應(yīng)及時(shí)向申請(qǐng)人說明理由。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審查。鎮(zhèn)政府接到村委會(huì)的申報(bào)材料后，必須組織工作人員入戶核查。經(jīng)審查符合條件的，由 5
鎮(zhèn)政府簽署意見一同上報(bào)旗農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；對(duì)不符合條件的，鎮(zhèn)人民政府將材料退回所在村委會(huì)，并說明原因。審查結(jié)果應(yīng)及時(shí)在村務(wù)公開欄公示。
4、旗農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審批。旗農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到各鎮(zhèn)人民政府上報(bào)材料后，對(duì)危改戶進(jìn)行核定，審批結(jié)果及時(shí)反饋各鎮(zhèn)并張榜公示。凡被審批列為2012年農(nóng)村危房改造的農(nóng)戶必須與所在各鎮(zhèn)人民政府簽訂危改協(xié)議，明確質(zhì)量與安全要求、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和完成時(shí)限等。
四、項(xiàng)目管理
1、逐級(jí)管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在深入調(diào)查核實(shí)具體情況和征求村民-意見的基礎(chǔ)上，從當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際出發(fā)，編制切實(shí)可行的農(nóng)村危房改造實(shí)施方案，將任務(wù)分解到各行政村，并成立農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組，明確負(fù)責(zé)人及專職管理人員，上報(bào)旗農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
2、質(zhì)量管理。旗住建局要組織技術(shù)人員深入農(nóng)村了解情況，編制安全、經(jīng)濟(jì)、適用的農(nóng)戶設(shè)計(jì)圖集和施工方案，免費(fèi)發(fā)放給農(nóng)戶參考。規(guī)劃部門要對(duì)危房改造提供詳細(xì)的規(guī)劃方案和施工方案。并組織技術(shù)力量，對(duì)危房改造施工現(xiàn)場開展質(zhì)量安全巡查與指導(dǎo)監(jiān)督；對(duì)集中建房的，要選派技術(shù)人員定點(diǎn)管理。對(duì)隨意降低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的，相關(guān)部門年終不評(píng)為先進(jìn)，并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
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3、檔案管理。要按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于建設(shè)全國擴(kuò)大農(nóng)村危房改造試點(diǎn)農(nóng)戶檔案管理信息系統(tǒng)的通知》(建村函[2015]168號(hào))要求，建立完善危房改造農(nóng)戶紙質(zhì)檔案，實(shí)行一戶一檔，批準(zhǔn)一戶、建檔一戶，規(guī)范有關(guān)信息管理。農(nóng)戶紙質(zhì)檔案必須包括①農(nóng)村危房改造農(nóng)戶花名冊(cè)；②農(nóng)村危房改造申請(qǐng)表；③農(nóng)村危房改造補(bǔ)助對(duì)象組、村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)公示；④農(nóng)村危房普查鑒定表；⑤農(nóng)村危房改造協(xié)議書；農(nóng)村危房改造質(zhì)量監(jiān)督卡；⑥農(nóng)村危房改造驗(yàn)收登記表；⑦農(nóng)村危房改造試點(diǎn)農(nóng)戶紙質(zhì)檔案(危房改造前、改造中和改造后照片的電子版)；⑧家庭成員身份證復(fù)印件或戶口簿復(fù)印件；⑨農(nóng)村五保戶供養(yǎng)證、低保證、殘疾證等材料復(fù)印件等。在此基礎(chǔ)上，建立健全農(nóng)戶紙質(zhì)檔案信息化錄入制度，確保農(nóng)戶檔案及時(shí)、全面、真實(shí)、完整、準(zhǔn)確錄入系統(tǒng)。今后各鎮(zhèn)工程進(jìn)度等情況將以錄入信息系統(tǒng)中數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，開工一戶，錄入一戶，年終以錄入的信息進(jìn)行驗(yàn)收，沒有錄入的不予進(jìn)行驗(yàn)收。
4、信息管理。要組織編印農(nóng)村危房改造工作信息，將建設(shè)成效、存在問題和有關(guān)建議等以簡報(bào)、通報(bào)等形式，定期或不定期報(bào)送。按規(guī)定落實(shí)“月報(bào)”、年報(bào)”制度，及時(shí)將工程進(jìn)展情況上報(bào)旗農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
5、資料管理
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府資上報(bào)旗農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公
室的資料主要有：《內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)戶危房改造申請(qǐng)表》；《內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)村危房改造協(xié)議》；《內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)村房屋鑒定表》；《全國農(nóng)村危房改造試點(diǎn)農(nóng)戶檔案信息表》；《烏蘭察布市農(nóng)村牧區(qū)危房改造農(nóng)戶申請(qǐng)審批表》。對(duì)于集中連片建房的項(xiàng)目，鎮(zhèn)人民政府應(yīng)制定危房改造試點(diǎn)建設(shè)規(guī)劃方案，房屋平面圖、立面圖、相關(guān)資料和圖紙等材料報(bào)旗農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
6、資金管理
各級(jí)的補(bǔ)助資金實(shí)行旗財(cái)政專戶管理、分鎮(zhèn)核算、封閉運(yùn)行、�？顚Ｓ�。資金撥付實(shí)行“一卡-通”。被確定危改戶后，經(jīng)審核，基礎(chǔ)放起先期支付補(bǔ)貼款的30％，主體完工后支付補(bǔ)貼款的50％，竣工驗(yàn)收后支付補(bǔ)貼款的20％。
五、實(shí)施步驟
（一）、成立組織機(jī)構(gòu)
為加快集中連片建設(shè)及村莊整治進(jìn)程，保證改造任務(wù)又好又快完成，成立改造領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)：（名單略）
（二）調(diào)查摸底，確定補(bǔ)助對(duì)象階段（2011年12月—2012年2月）
由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)集中連片建設(shè)農(nóng)戶基本情況進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查摸底，全面掌握整村安置農(nóng)戶總戶數(shù)、人口、地理位置、家庭收入來源等并登記造冊(cè)，規(guī)范審核審批程序，建立健全公示制度。
（三）、宣傳動(dòng)員階段（2012年3月—2012年4月） 農(nóng)村危房改造工作是黨中央、國務(wù)院和自治區(qū)黨委、政府高度重視的一項(xiàng)惠及千家萬戶的重大民生工程，要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，宣傳改造政策方針和具體要求，激發(fā)村民對(duì)改造項(xiàng)目的關(guān)注和參與熱情，營造良好的輿-論環(huán)境。要廣泛聽取各方意見，認(rèn)真做好解釋、教育和動(dòng)員工作，為農(nóng)村危房建設(shè)奠定了良好的思想基礎(chǔ)。
（四）、項(xiàng)目實(shí)施階段（2012年4月——2012年10月） 聘請(qǐng)有資質(zhì)部門在確定的村鎮(zhèn)進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將設(shè)計(jì)規(guī)劃文字、圖紙上報(bào)旗規(guī)劃住建局審批備案。9月份整體完成戶改任務(wù)，9月至11月完成公共設(shè)施配套，管線入戶、道路亮化和硬化任務(wù)。
（五）、驗(yàn)收總結(jié)階段（2012年11月—12月）
年底危房改造項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)新建房屋進(jìn)行全面檢查和驗(yàn)收，對(duì)驗(yàn)收合格的房屋進(jìn)行拍照存檔，并懸掛統(tǒng)一農(nóng)村危房改造工程標(biāo)識(shí)牌。對(duì)存在問題和不足進(jìn)行整改，對(duì)于取得的經(jīng)驗(yàn)和好的做法要認(rèn)真總結(jié)，為今后的整村推進(jìn)項(xiàng)目積累經(jīng)驗(yàn)。
六、職責(zé)分工
建立健全部門責(zé)任制，明確責(zé)任，各施其職，主動(dòng)協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。
1、規(guī)劃部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)編制村莊整治規(guī)劃。全面加快集
中改造村土地勘測，規(guī)劃和戶型、施工圖設(shè)計(jì)。
2、國土部門會(huì)同有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展土地調(diào)整和征用。對(duì)集中和分散安置用地，按規(guī)定辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用等手續(xù)，對(duì)改造后有復(fù)墾條件的舊村莊、舊宅基地由國土部門組織復(fù)墾后，并報(bào)備案，納入耕地占補(bǔ)平衡管理。
3、住房保障部門按照村莊整治法規(guī)和年度方案，做好項(xiàng)目圖像、文字資料收集歸檔（包括改造戶、新舊居住房屋圖紙、改造戶申請(qǐng)、驗(yàn)收意見等），做到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）有檔、村有冊(cè)、戶有卡，建立健全檔案資料；加強(qiáng)對(duì)村莊整治建房工程質(zhì)量的監(jiān)督。
4、發(fā)改部門要抓緊項(xiàng)目的立項(xiàng)審批工作；財(cái)政部門要管好用好專項(xiàng)資金；各相關(guān)部門按照“用途不變、渠道不亂、各記其功、各盡其力”的項(xiàng)目資金整合原則。對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施進(jìn)行配套建設(shè)。
七、保障措施
1、試點(diǎn)示范，穩(wěn)步推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照集中連片建設(shè)為主，分散農(nóng)戶自建為輔的原則，精心選擇示范點(diǎn)，科學(xué)確定新建農(nóng)房的位置，規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)時(shí)序。合理調(diào)整土地和村莊布局。積極開展村莊整治和道路周邊環(huán)境整治工作。樹立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊新形象，為全區(qū)農(nóng)村危房改造工作提供示范引路作用。
2、動(dòng)員各方，幫扶共建。實(shí)行“切塊包抓、部門包建”
責(zé)任制，明確包建部門、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、完成時(shí)限，重點(diǎn)是抓好“三改”及街道硬化、綠化亮化、公共服務(wù)設(shè)施等配套項(xiàng)目。
3、制定相應(yīng)優(yōu)惠政策。一是優(yōu)先解決改造村戶的生活，符合條件優(yōu)先辦理一份新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，每戶培訓(xùn)轉(zhuǎn)移一個(gè)勞動(dòng)力。二是鼓勵(lì)農(nóng)民依法、自愿、有償、流轉(zhuǎn)土地。
4、實(shí)行目標(biāo)責(zé)任考核。將危房改造村莊整治工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)與科局年度目標(biāo)考核內(nèi)容，制定考核辦法和獎(jiǎng)懲措施，建立改造工作進(jìn)度月通報(bào)，半年考評(píng)，年終考核制度，夯實(shí)責(zé)任。
危房改造工程項(xiàng)目實(shí)施方案
一、范圍及對(duì)象
（一）實(shí)施范圍：郵亭鎮(zhèn)11戶（其中集中試點(diǎn)5戶），珠溪鎮(zhèn)14戶（其中集中試點(diǎn)8戶），龍石鎮(zhèn)11戶（其中集中試點(diǎn)5戶），棠香街道辦事處、龍崗街道辦事處、龍水鎮(zhèn)、萬古鎮(zhèn)、中敖鎮(zhèn)、三驅(qū)鎮(zhèn)、雍溪鎮(zhèn)、智鳳鎮(zhèn)、玉龍鎮(zhèn)、拾萬鎮(zhèn)、回龍鎮(zhèn)、高坪鄉(xiāng)各6戶，古龍鄉(xiāng)2戶，其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)各5戶。
（二）實(shí)施對(duì)象：農(nóng)村貧困殘疾人無房和極度危房戶（房屋結(jié)構(gòu)嚴(yán)重變形，瀕臨倒塌，對(duì)殘疾人及家人的安全造成極大威脅，必須重建的殘疾人戶）。
二、工作要求
（一）資金使用范圍、資助標(biāo)準(zhǔn)及撥付方式
1、使用范圍：此次項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)必須專項(xiàng)用于農(nóng)村貧困殘疾人危房改造，做到�？顚Ｓ�，任何組織、個(gè)人不得以任何形式平調(diào)、擠占和挪用。否則，將追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人責(zé)任。
2、資助標(biāo)準(zhǔn)：每戶9000元，其中市、縣殘聯(lián)安排6500元（縣殘聯(lián)資助部分在殘疾人就業(yè)保障金中支付），縣民政局資助1500元，各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)配套解決1000元。
3、撥付方式：縣級(jí)補(bǔ)助資金由縣財(cái)政局根據(jù)縣殘聯(lián)提供的施工進(jìn)度撥付。
（二）配合做好統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作
郵亭鎮(zhèn)、珠溪鎮(zhèn)、龍石鎮(zhèn)的三個(gè)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)社區(qū)要作好殘疾人無障礙設(shè)施和殘疾人康復(fù)示范社區(qū)建設(shè)工作。建設(shè)經(jīng)費(fèi)由縣殘聯(lián)根據(jù)建設(shè)情況在殘疾人就業(yè)保障金中給予補(bǔ)助。
（三）簽訂危房改造責(zé)任書
為做好農(nóng)村貧困殘疾人危房改造工作，切實(shí)保證新建房屋質(zhì)量，規(guī)范工作程序，縣政府、縣殘疾人聯(lián)合會(huì)、街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府（辦事處）、村委會(huì)及項(xiàng)目資助對(duì)象之間簽訂責(zé)任書。
（四）明確職責(zé)
1、相關(guān)部門職責(zé)：縣殘聯(lián)負(fù)責(zé)審定項(xiàng)目實(shí)施對(duì)象，初審合格者將在**報(bào)上公示，無異議者確定為正式對(duì)象，并會(huì)同領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位全程監(jiān)督項(xiàng)目實(shí)施和管理；縣民政局負(fù)責(zé)配套資金及時(shí)到位；縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)項(xiàng)目對(duì)象戶的衛(wèi)生改水工作；縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)生態(tài)家園工程工作；縣財(cái)政、稅務(wù)、國土房管、建委等相關(guān)部門要大力支持，密切配合，對(duì)項(xiàng)目所涉及的稅費(fèi)一律免征免收，建委免費(fèi)設(shè)計(jì)建房圖紙和工程質(zhì)量監(jiān)督，確保改造工作的順利進(jìn)行；縣財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)等部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金使用的監(jiān)督和管理。
2、街鎮(zhèn)鄉(xiāng)職責(zé)：一是制定農(nóng)村貧困殘疾人危房改造項(xiàng)目規(guī)劃，合理篩選確定危房改造對(duì)象，堅(jiān)持民-主評(píng)議原則，做到公開、公平、公正，實(shí)行張榜公布，接受群眾監(jiān)督，不得優(yōu)親厚友；二是廣泛動(dòng)員相關(guān)部門和社會(huì)力量幫助、支持對(duì)象戶修建面積不低于60平方米的磚木或磚混結(jié)構(gòu)房屋；三是確定對(duì)象戶后，由對(duì)象戶寫出建房申請(qǐng)，由全程代理辦公室負(fù)責(zé)辦理所有建房手續(xù)，以及落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策、建材價(jià)格限定、建房稅費(fèi)減免等；四是負(fù)責(zé)落實(shí)危房改造資金到位、建筑材料購置、施工人員確定等，按照建筑標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求進(jìn)行施工；五是新房選址盡量在新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃內(nèi)，享受新農(nóng)村建設(shè)配套政策；六是組織協(xié)調(diào)村委會(huì)制定幫建的具體措施，確保工程質(zhì)量，按時(shí)完工，并負(fù)責(zé)房屋審批資料、設(shè)計(jì)圖紙、施工合同、房屋施工驗(yàn)收合格證明等檔案的整理和歸檔等工作。若不按規(guī)定時(shí)間完工，縣殘聯(lián)可將建房指標(biāo)調(diào)整給其它符合條件的需求戶。
（五）檢查驗(yàn)收
各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)必須在**年7月30日前完成危房改造任務(wù)，并向縣殘聯(lián)報(bào)送書面工作總結(jié)�？h殘聯(lián)將會(huì)同有關(guān)部門對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行檢查驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后，由縣殘聯(lián)與對(duì)象戶辦理房屋交接入住手續(xù)，并在新建房屋的顯著位置懸掛“**縣政府民心工程”標(biāo)識(shí)；各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)要將危房改造后對(duì)象戶的入住情況建檔立卡、登記造冊(cè)，并統(tǒng)一填寫《**縣農(nóng)村貧困殘疾人危房改造項(xiàng)目登記表》。驗(yàn)收不合格的，限期重建。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村貧困殘疾人危房改造工作的領(lǐng)導(dǎo)，縣政府成立由分管領(lǐng)導(dǎo)為組長的農(nóng)村貧困殘疾人危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下
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