稅務(wù)執(zhí)法監(jiān)督整改報(bào)告

為加強(qiáng)內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，提升稅收執(zhí)法質(zhì)量和水平，赤峰市國家稅務(wù)局直屬稅務(wù)分局分局市局下發(fā)的《赤峰市國家稅務(wù)局2015年稅收執(zhí)法督察通報(bào)》（赤國稅發(fā)【2011】28號）文件精神，從文件下發(fā)之日2011年1月24日起至2011年3月31日至，對我局2015年度稅收執(zhí)法情況進(jìn)行全面徹底的自查整改工作。

一是成立組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為確保稅收執(zhí)法督查自查整改工作真正有效落實(shí)到位，該局成立了以局長為組長，其他班子成員為副組長，有關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的執(zhí)法督察自查整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在政策法規(guī)股，具體負(fù)責(zé)稅收執(zhí)法督察自查整改工作的開展、督促和協(xié)調(diào)。各基層稅務(wù)機(jī)關(guān)也成立相應(yīng)的組織，確保督察工作高質(zhì)量如期完成。

二是制定方案，周密部署。為順利開展稅收執(zhí)法督察自查整改工作，根據(jù)市局文件要求，結(jié)合我局實(shí)際，制定了具體的執(zhí)法督察自查整改實(shí)施情況方案。方案對執(zhí)法督察自查整改階段的整個(gè)進(jìn)程進(jìn)行了安排部署，分為部署動員、自查自糾、重點(diǎn)檢查、總結(jié)分析整改四個(gè)階段，并對執(zhí)法督查提出了具體要求，使執(zhí)法督察工作有序開展。

三是明確重點(diǎn)，精心準(zhǔn)備。首先是將每項(xiàng)自查整改內(nèi)容的法律依據(jù)進(jìn)行收集整理，組織自查整改工作組成員認(rèn)真學(xué)習(xí)，熟練掌握相關(guān)規(guī)定。第二是根據(jù)平時(shí)掌握的執(zhí)法情況，對總局確定的每項(xiàng)檢查內(nèi)容

細(xì)化為若干檢查重點(diǎn)，增強(qiáng)督查針對性。第三是對每項(xiàng)檢查內(nèi)容的檢查方式、檢查途徑進(jìn)行明確，提高執(zhí)法督查效率。

四是認(rèn)真組織，嚴(yán)格要求。在各股（室）自查自糾的基礎(chǔ)上，我局又抽調(diào)政策法規(guī)股相關(guān)人員，對各股（室）進(jìn)行了重點(diǎn)督察。檢查組依檢查程序和檢查項(xiàng)目進(jìn)行分工作業(yè)，抽查了相關(guān)登記臺帳、文件、稅收征管檔案，同時(shí)登錄征收管理系統(tǒng)、稅收執(zhí)法信息系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)和信息查詢、審核, 認(rèn)真查找突破點(diǎn)，延伸挖掘相關(guān)問題，切實(shí)做到自查階段查深查實(shí)，都很好的完成執(zhí)法督查任務(wù)。

五是嚴(yán)格整改，規(guī)范執(zhí)法。針對自查階段中暴露出的具體問題，我局在認(rèn)真分析原因的基礎(chǔ)上，決定采取以下整改措施：第一是認(rèn)真整改，嚴(yán)格追究。針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，逐一下達(dá)稅收執(zhí)法檢查處理決定書，要求被檢查股（室）認(rèn)真進(jìn)行整改，反饋整改結(jié)果，寫出整改報(bào)告。對執(zhí)法過錯責(zé)任人員嚴(yán)格按照執(zhí)法過錯責(zé)任追究辦法進(jìn)行責(zé)任追究。第二是完善制度，規(guī)范執(zhí)法。結(jié)合2015年我局對稅收法制工作提出的要求，各股（室）對稅收管理制度進(jìn)一步完善，出臺加強(qiáng)規(guī)范管理的有關(guān)制度。第三是加強(qiáng)培訓(xùn)，提高素質(zhì)。要進(jìn)一步加大對稅務(wù)人員的培訓(xùn)力度，依據(jù)執(zhí)法人員的不同基礎(chǔ)、不同專業(yè)、不同崗位開展分層次、多方位的培訓(xùn)，不斷提高稅務(wù)人員管理水平和業(yè)務(wù)技能，以適應(yīng)依法行政、依法治稅的工作要求。（琳瑗）

xx縣國家稅務(wù)行風(fēng)整改報(bào)告2017-01-19 10:52 | #2樓

縣糾風(fēng)辦《關(guān)于對政風(fēng)行風(fēng)評議所提意見進(jìn)行整改的通知》（糾組發(fā)【2012】2號）文件下發(fā)后，縣國稅局非常重視，多次召開黨組會、局務(wù)會進(jìn)行研究，要求縣局各單位對所提意見和建議本著有則改之，無則加勉的態(tài)度逐條制定整改措施，積極整改�，F(xiàn)將所反映問題制定的整改措施報(bào)告如下：

一、 反映企業(yè)有偷漏稅現(xiàn)象

整改措施：根據(jù)我縣企業(yè)納稅人當(dāng)前偷逃稅犯罪的特點(diǎn)和誘因，預(yù)防和遏制偷逃稅國稅機(jī)關(guān)采取以下措施。

（一）加強(qiáng)稅收宣傳，提高廣大納稅人依法納稅意識。納稅人偷逃稅固然因素很多，但對稅收認(rèn)識不高、理解不透、掌握不準(zhǔn)也是很重要的因素。因此，作為稅務(wù)部門要不斷加大稅收宣傳力度，要針對不同納稅人采取靈活多樣，實(shí)際有效的宣傳形式，要讓納稅人深切體會和認(rèn)識到納稅與國家生存、富強(qiáng)的密切關(guān)系，深刻理解稅收“取之于民用之于民”的道理，樹立依法誠實(shí)納稅光榮、偷逃國家稅款可恥的良好社會風(fēng)尚。同時(shí)，要積極開展文明執(zhí)法、熱情服務(wù)，為納稅人提供方便、快捷、周到的服務(wù)，建立起新型的征納關(guān)系，消除征納雙方的對立與障礙，使稅收工作得到納稅人的理解和支持，對那些自覺納稅的單位和個(gè)人，要運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì) 1

手段給予鼓勵和支持；對少數(shù)屢查屢犯、偷逃稅嚴(yán)重的，依法嚴(yán)肅處理，以增強(qiáng)納稅人依法納稅責(zé)任感。

（二）嚴(yán)格執(zhí)法，震懾犯罪。執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)的狀況，極大削弱了稅法懲治稅收犯罪的力度。因此，作為稅務(wù)機(jī)關(guān)要結(jié)合貫徹新的《稅收征管法》，不斷加大稅收執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊偷逃稅等各類違法犯罪行為，盡快恢復(fù)和樹立稅法的威嚴(yán)。當(dāng)前，特別要抓好對大案、要案的查處，嚴(yán)格執(zhí)行征管法的有關(guān)處罰規(guī)定，該罰款的罰款，該重罰的重罰，觸犯法律的要依法追究刑事責(zé)任，堅(jiān)決杜絕“以補(bǔ)代罰、以罰代刑”的情況，以起到震懾犯罪的目的，起到預(yù)防和遏制作用。

（三）強(qiáng)化征管，堵塞漏洞。預(yù)防和遏制偷逃稅行為，首先要從稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部入手，不斷完善征管制度，嚴(yán)密征管措施，最大限度地堵塞征管漏洞，要全面落實(shí)國家稅務(wù)總局確定的“以納稅申報(bào)和優(yōu)化服務(wù)為基礎(chǔ)，以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為依托，集中征收，重點(diǎn)稽查”的新的征管模式。要進(jìn)一步明確征管工作職責(zé)，理順征管工作規(guī)程，進(jìn)一步加大稅收稽查力度，充實(shí)稽查力量，要嚴(yán)格執(zhí)行“選案、稽查、審理、執(zhí)行”四分離工作機(jī)制，以確�；�查工作質(zhì)量，突出稽查重點(diǎn)。在大案、要案查處上有所突破。

（四）公平稅負(fù)，依法行政。稅負(fù)不公，既有政策因素，又有人為原因，我們要不斷完善稅收政策，給每一位納稅人 2

都創(chuàng)造一個(gè)公平競爭的稅收環(huán)境。同時(shí)，更要堅(jiān)持依法行政，最大限度地減少人為因素，在執(zhí)行稅收政策上要堅(jiān)持公開、公平、公正原則，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，一視同仁，不搞親輕疏重。要強(qiáng)化對稅務(wù)人員執(zhí)法行為的監(jiān)督檢查，認(rèn)真落實(shí)執(zhí)法過錯追究制和執(zhí)法責(zé)任追究制，凈化部門和行業(yè)風(fēng)氣，堅(jiān)決糾正以稅謀私和私自變通稅收政策等違法行為。

二、存在人情稅現(xiàn)象

整改措施：今年鄄城縣國稅局將依托信息技術(shù)手段，實(shí)行流程化監(jiān)督管理，積極防范少征、漏征、人情稅等現(xiàn)象的發(fā)生，努力營造法治公平的稅收環(huán)境。

一是認(rèn)真落實(shí)辦稅公開相關(guān)制度，通過多種形式，依法向納稅人和社會公眾及時(shí)公開相關(guān)涉稅事項(xiàng)和具體規(guī)定，切實(shí)保障群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。二是推進(jìn)以風(fēng)險(xiǎn)管理為導(dǎo)向的稅源專業(yè)化管理，改革現(xiàn)行的稅收管-理-員固定管戶制度，實(shí)現(xiàn)“管戶”向“管事”轉(zhuǎn)變，建立健全納稅服務(wù)、稅源管理、納稅評估、稅收稽查作業(yè)流程，做到分工明確、協(xié)作有力、銜接順暢、工作有序，形成部門之間、崗位之間的管理合力。三是依托稅務(wù)工作流管理系統(tǒng)等信息技術(shù)手段，建立健全內(nèi)控機(jī)制，通過專業(yè)化管理流程，使工作任務(wù)通過流程分配，權(quán)力事項(xiàng)通過流程分解，稅收執(zhí)法通過流程控制，機(jī)構(gòu)職能通過流程銜接，形成各環(huán)節(jié)、各崗位之間相互制約的運(yùn)行機(jī)制。四是加強(qiáng)監(jiān)督考核，將漏征漏管納入目標(biāo)管理考

核，與個(gè)人政治利益和經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。發(fā)現(xiàn)國稅人員違紀(jì)的，不護(hù)短、不遮丑，堅(jiān)決從嚴(yán)處理，觸犯刑律的，一律移送司法機(jī)關(guān)處理，絕不姑息遷就。

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