林業(yè)項目整改報告

區(qū)政府：

按照市監(jiān)察局［2011］銅監(jiān)建字第15號文件中指出我區(qū)在三北防護林工程和核桃經(jīng)濟林示范基地建設(shè)項目中存在的相關(guān)問題，我局高度重視，迅速成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召開專題會議，針對存在問題，認真研究，落實措施，立即整改�，F(xiàn)就整改情況報告如下：

一、沒有規(guī)劃許可證和施工許可證問題

我區(qū)實施的三北防護林體系建設(shè)四期工程和鞏固退耕還林成果后續(xù)產(chǎn)業(yè)項目核桃經(jīng)濟林示范基地建設(shè)均屬國家立項批準的生態(tài)工程項目，它是由省、市發(fā)改和林業(yè)部門按年度下達投資計劃，我區(qū)依據(jù)上級下達的投資計劃落實任務(wù)，委托具有規(guī)定資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計部門進行作業(yè)設(shè)計，經(jīng)上級發(fā)改和林業(yè)部門審核批準后實施。2015年度三北防護林工程是經(jīng)銅川市發(fā)改委和市林業(yè)局銅發(fā)改發(fā)［2015］456號文件《關(guān)于下達銅川防護林工程2015年中央預(yù)算內(nèi)投資計劃的通知》作為規(guī)劃依據(jù)，銅川市林業(yè)局和市發(fā)改委銅林發(fā)［2015］267號文件《關(guān)于耀州區(qū)2015年三北防護林四期工程作業(yè)設(shè)計的批復(fù)》作為施工依據(jù)。2015年度三北防護林人工造林20000畝，涉及8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，27個村，123個小班，

168戶；封山育林在柳林林場國有林區(qū)，涉及2個作業(yè)區(qū)，14個小班。核桃經(jīng)濟林示范基地建設(shè)是經(jīng)銅川市發(fā)改委、市財政局、市林業(yè)局銅發(fā)改發(fā)［2015］473號文件《關(guān)于下達銅川市2015年鞏固退耕還林成果后續(xù)產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)任務(wù)和投資計劃的通知》作為規(guī)劃依據(jù)，陜西省林業(yè)廳陜林發(fā)［2015］129號文件《關(guān)于銅川市耀州區(qū)核桃經(jīng)濟林示范基地建設(shè)項目初步設(shè)計的批復(fù)》作為施工依據(jù)。核桃經(jīng)濟林示范基地新建5000畝，涉及4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，32個村，79個小班，1260戶；低產(chǎn)低效林改造13000畝，涉及4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，40個村，120個小班，3250戶。據(jù)作業(yè)設(shè)計，建設(shè)任務(wù)由農(nóng)戶分散作業(yè)具體完成，涉及地塊分散農(nóng)戶較多，工期不一，難以辦理施工許可證。在今后的工程項目建設(shè)中，將嚴格按照有關(guān)規(guī)定和程序，完善好各項審批手續(xù)。

二、沒有進行環(huán)境影響評價問題

三北防護林工程和核桃經(jīng)濟林示范基地建設(shè)項目都是以植樹造林為主要工程措施，工程實施后能夠保持水土流失、改善生態(tài)環(huán)境，同時又能增加群眾收入，具有生態(tài)、經(jīng)濟、社會多重效益，也是一種環(huán)境正效益，選擇的樹種是適宜本地氣候和立地條件的鄉(xiāng)土樹種，因此在歷年的植樹造林工程建設(shè)中均未進行環(huán)境影響評價。在以后的林業(yè)工程建設(shè)中，將嚴格按照國家和地方的有關(guān)規(guī)定進行環(huán)境影響評價，完善相關(guān)工程資料。

三、沒有招投標及工程監(jiān)理問題

我區(qū)三北防護林工程和核桃經(jīng)濟林示范基地建設(shè)實施的范

圍為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體所有的土地，都是農(nóng)戶承包經(jīng)營，分戶實施，林業(yè)部門主要是進行工程管理和技術(shù)指導(dǎo)。這兩個項目的國家投資是補助性的，主要用于種苗和整地栽植補助，大量用工投入要靠農(nóng)戶投工投勞自行解決，沒有專業(yè)施工隊敢于承接建設(shè)任務(wù)，只能由農(nóng)戶分散實施，規(guī)模不一，投資不足，招投標難度大不易操作。因農(nóng)戶實施地點分散，具體到小班建設(shè)規(guī)模小，投資有限，只能由鄉(xiāng)、村具體組織，林業(yè)部門作為技術(shù)指導(dǎo)，難以聘請工程監(jiān)理。今后的建設(shè)項目將嚴格按工程項目管理的有關(guān)規(guī)定，該招投標的招投標，需要工程監(jiān)理的嚴格聘請監(jiān)理。

四、項目沒有進行竣工決算和審計問題

三北防護林工程和核桃經(jīng)濟林示范基地建設(shè)項目投資計劃下達均在建設(shè)年度的后半年甚至年終，植樹造林的季節(jié)性又很強，均需夸年度實施。三北防護林工程在2011年春季開始建設(shè)，秋季進行補植，12月開始兌現(xiàn)補助資金。核桃經(jīng)濟林示范基地建設(shè)于2015年春季開始建設(shè)，因嫁接改造任務(wù)較大，實施的季節(jié)性又很強，2011年春季繼續(xù)再建，秋季檢查驗收成活率，依據(jù)驗收結(jié)果兌付補助資金并在明年春季繼續(xù)補接改造。這兩個項目待全面完工經(jīng)上級主管部門檢查驗收方可進行決算和審計。我們將繼續(xù)做好后期工作，嚴格按照有關(guān)規(guī)定進行工程竣工決算與審計。

二0一一年九月十六日

2011年度天保工程人工造林整改報告2017-01-19 11:42 | #2樓

靈寶市林業(yè)局：

我公司承擔(dān)的靈寶市2011年度天保工程朱陽鎮(zhèn)人工造林項目，于2012年4月份經(jīng)靈寶市林業(yè)局調(diào)查規(guī)劃設(shè)計隊檢查驗收，總規(guī)劃面積1950畝中，經(jīng)檢查合格1160畝，需補植補造790畝。公司接到整改通知后，迅速組織施工隊進行補植補造，嚴格按照作業(yè)設(shè)計書及施工合同要求，現(xiàn)已全部整改到位，請予以檢查為盼。

靈寶市豫西佛山生態(tài)旅游開發(fā)有限責(zé)任公司

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年 月 日

縣林業(yè)局2015年民-主評議政風(fēng)行風(fēng)工作自查自糾及整改報告2017-01-19 11:42 | #3樓

自民-主評議政風(fēng)行風(fēng)工作開展以來，我局按照我縣2015年民-主評議政風(fēng)行風(fēng)工作統(tǒng)一安排部署，在縣糾風(fēng)辦的精心指導(dǎo)下，通過廣泛宣傳、全面動員、調(diào)查走訪、自查自糾、廣泛聽取社會各界和服務(wù)對象意見和建議，認真排查本系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建議方面存在的問題，并堅持邊查邊改，促進了民-主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的有序開展，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一、工作開展情況

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)，廣泛宣傳發(fā)動�？h糾風(fēng)辦實施方案下發(fā)后，局領(lǐng)導(dǎo)高度重視行評工作，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，加大輿-論宣傳，在全局系統(tǒng)迅速掀起全局動員、全員參與的良好氛圍。一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了以局長****為組長，各副局長為副組長，各科室負責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，全局自上而下形成了由一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的領(lǐng)導(dǎo)工作機制。二是廣泛宣傳發(fā)動�？h實施方案下發(fā)后，我局召開全局民-主評議政風(fēng)行風(fēng)工作動員大會，傳達縣糾風(fēng)辦關(guān)于行評工作的重要精神，對局行評工作進行了部署和動員；同時，向社會各界廣泛宣傳林業(yè)部門的職能、行評動態(tài)以及公布公開承諾書，設(shè)立意見箱和熱線電話。全局加大輿-論導(dǎo)向和宣傳動員，營造了良好的氛圍，引起了社會的關(guān)注。

（二）采取多種形式，廣泛征求意見

主要采取走出去、請進來、坐下來等形式以召開座談會、設(shè)立意見箱、熱線電話和征求意見郵箱等方式廣泛征求意見，聽取社會與群眾呼聲。局主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊上門征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及服務(wù)對象的意見建議。聽取他們對林業(yè)系統(tǒng)服務(wù)質(zhì)量和水平、黨風(fēng)廉政建設(shè)、依法行政、文明執(zhí)法等政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)情況征求意見和建議。

（三）“五個明確”確保行評整改到位

1、明確目標。切實把整改工作當(dāng)作重要工作任務(wù)來抓，根據(jù)森防站、種苗站、各基層林業(yè)站以及森林派出所的職能特點制定評議重點，制定檢查驗收的標準及實施方案，提高評議的針對性。

2、明確責(zé)任。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和責(zé)任人，對照已布置的整改內(nèi)容按要求建章立制，貫徹落實，杜絕任何敷衍行為和蒙混過關(guān)的想法。

3、明確要求。對服務(wù)對象提出的意見和建議要重點對待，按時、保質(zhì)、保量地完成整改任務(wù)。

4、明確期限。對近期能整改到位的問題，立說立行，抓緊整改；對一時難以整改到位的問題，按照計劃，逐步整改。

5、明確措施。民-主評議政風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組對整改情況開展督查，對拖延時間、整改不到位、敷衍了事的，全林業(yè)系統(tǒng)予以通報批評，嚴肅追究責(zé)任人責(zé)任，確保整改措施落實到位。

（四）行風(fēng)整改措施

1、落實責(zé)任抓整改。通過制定整改專班、定分管領(lǐng)導(dǎo)、定整改責(zé)任、定整改責(zé)任人、定整改內(nèi)容、定時限反饋。切實把整改工作落到實處。

2、建章立制抓整改。林業(yè)局制定了行評整改工作實施方案，報送了整改資料，全局全面修訂完善了管理制度和辦法，實現(xiàn)規(guī)章律事、規(guī)矩辦事、規(guī)范成事，做到了行為有準則、工作有標準、督查有記錄、執(zhí)行有依據(jù)、考核有目標把建章立制工作貫穿于政風(fēng)行風(fēng)評議的全過程，列為整改的重要內(nèi)容。把“糾、評、建”有機地結(jié)合起來，建立健全糾正和防范不正之風(fēng)的體系，建立健全全心全意為社會服務(wù)的行為規(guī)范和工作模式。

3、重視監(jiān)督抓整改。重視評議代表的監(jiān)督，并充分發(fā)揮其監(jiān)督作用，廣泛調(diào)查、了解、聽取局內(nèi)外各部門干部群眾的意見；加強與社會各界的聯(lián)系；通過實行公開承諾和公示制度，對整改的問題實行“陽光作業(yè)”，避免和杜絕“暗箱操作”，使群眾反映的問題，事事有回音，件件有著落。

4、求真務(wù)實抓整改。在整改工作中求真務(wù)實，堅持“四個結(jié)合”，不搞形式主義，抓好政風(fēng)建設(shè)。一是堅持政風(fēng)建設(shè)與加強廉潔自律相結(jié)合。二是堅持政風(fēng)建設(shè)與提高服務(wù)水平相結(jié)合，嚴格執(zhí)行首問責(zé)任制、一次性告知制、限時辦結(jié)制等窗口服務(wù)制度，努力創(chuàng)造規(guī)范、高效、和-諧的工作環(huán)境。三是堅持政風(fēng)建設(shè)與樹立形象相結(jié)合。四是堅持政風(fēng)建設(shè)與工作創(chuàng)新相結(jié)合。

二、查找出的問題和整改情況

1、查找的問題

通過廣泛征求意見和“五查十看”找問題，我局在政風(fēng)行風(fēng)建議方面存在以下問題：一希望加大信息公開。二加強宣傳林業(yè)法律法規(guī)力度。三加強完善政治理論學(xué)習(xí)，管理方面的知識。四加大林業(yè)建設(shè)力度。五加大行業(yè)管理力度。六希望抓好林業(yè)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。七希望改善基層工作條件和職工福利待遇。八加強對林業(yè)系統(tǒng)基層單位的監(jiān)督。九加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。

2、整改情況

針對查擺出來的主要問題，我們堅持邊查邊改，主要抓以下十個方面的整改工作：

（1）加大信息公開。各種黨務(wù)政務(wù)信息上墻公示，通過廣播、電視等媒體為平臺，向社會各界廣泛宣傳林業(yè)部門的職能、行評動態(tài)，設(shè)立意見箱和熱線電話。全系統(tǒng)加大輿-論導(dǎo)向和宣傳動員，營造了良好的氛圍，引起社會的關(guān)注。

（2）加大對社會、單位和公民宣傳林業(yè)法律法規(guī)力度，增強對林業(yè)工作的認識和法律意識。結(jié)合行風(fēng)政風(fēng)提高工作效率、提高服務(wù)質(zhì)量，加大了林業(yè)政策、科技、服務(wù)的宣傳力度，采取了各種形式多渠道宣傳，通過廣播、電視、宣傳手冊、走村入戶進行了全方位的宣傳。

（3）要求加強政治理論學(xué)習(xí)，管理方面的知識。結(jié)合行業(yè)實際，堅持集中學(xué)習(xí)制度。采取集中培訓(xùn)、業(yè)余分散自學(xué)的方法，結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展，增強全員對作風(fēng)建設(shè)重要性、緊迫性的認識，通過學(xué)習(xí)理論知識、業(yè)務(wù)知識和先進經(jīng)驗，真正

成為“德能正其身、才能勝其職、言能明其意、筆能成其文”的合格機關(guān)工作人員。

（4）要求加強林業(yè)建設(shè)。一是在項目建設(shè)方面。組織好重點項目實施，搶抓機遇爭取新項目。對已經(jīng)實施的重點防護林項目、鞏固退耕還林項目以及四荒項目等進行認真梳理，查漏補缺。對于即將實施的項目要認真組織實施，爭取項目實施完成后保存率良好，能凸顯社會效益、經(jīng)濟效益等。

（5）要求加強林業(yè)執(zhí)法工作，加大執(zhí)法力度。在教育執(zhí)法人員依法行政、廉潔從政方面加大力度，積極抓好林業(yè)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，努力提高行政工作效能和公共服務(wù)水平。

（6）要求加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。進一步嚴肅政治紀律、組織紀律和工作紀律，加大組織處理的力度，對檢查中發(fā)現(xiàn)的違犯工作紀律、作風(fēng)不良的反面典型，嚴肅追究當(dāng)事人責(zé)任。局成員、科各室負責(zé)人帶頭查擺，帶頭整改，以自身的表率作用推動集中整改工作的深入開展。本著實事求是、注重實效的原則，緊緊圍繞強化內(nèi)部管理、開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)、為群眾辦實事、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等，創(chuàng)造性地開展各項工作，著力建立健全加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的長效機制，使集中整頓工作取得扎扎實實的成效。

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