巡視組回頭看整改報(bào)告

2011年是“十二五”污染減排工作的開(kāi)局之年，是生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)城市的起步之年，也是迎接國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市復(fù)檢的關(guān)鍵之年。一年來(lái)，在、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下， 在巡視組的指導(dǎo)下，我局以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持“環(huán)境立市”戰(zhàn)略，以建設(shè)生態(tài)文明為統(tǒng)領(lǐng)，把創(chuàng)新體制機(jī)制作為推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的動(dòng)力源泉，把落實(shí)巡視整改意見(jiàn)作為提升能力水平的重要舉措，積極推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)保一體化建設(shè)，各項(xiàng)工作都取得了明顯進(jìn)展。

一、抓整改，在突出重點(diǎn)上下功夫

我局在落實(shí)巡視整改意見(jiàn)過(guò)程中，圍繞建立一支“肯干事、會(huì)干事、干成事、干事不出事”干部隊(duì)伍為目標(biāo)，以班子能力、干部培養(yǎng)、團(tuán)隊(duì)合力和廉政建設(shè)等四個(gè)方面為重點(diǎn)，結(jié)合開(kāi)展“深化作風(fēng)建設(shè)年”、“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，及時(shí)提出整改方案，認(rèn)真分解落實(shí)整改。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè)

一是深入開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)。我們把深入基層調(diào)研走訪，注重解決環(huán)保發(fā)展中的實(shí)際問(wèn)題作為落實(shí)整改意見(jiàn)、增強(qiáng)能力建設(shè)的重要舉措來(lái)抓。建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系基層、聯(lián)系企業(yè)制度，班子成員定期深入基層、深入企業(yè)、深入群眾，結(jié)合重點(diǎn)工作進(jìn)行調(diào)查研究，傾聽(tīng)意見(jiàn)建議，并加大指導(dǎo)監(jiān)管力度，

及時(shí)幫助解決工作中碰到的困難和問(wèn)題。2011年局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)到區(qū)（縣）環(huán)保局（分局）、直屬事業(yè)單位開(kāi)展專題調(diào)研76次，走訪企業(yè)××家次。開(kāi)展“局長(zhǎng)信訪接待日”活動(dòng)8次，現(xiàn)場(chǎng)解決群眾反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)信訪20余件。

二是堅(jiān)持談心溝通制度。建立局領(lǐng)導(dǎo)“周六約談制度”，利用周末局長(zhǎng)與正處長(zhǎng)，副局長(zhǎng)與副處長(zhǎng)們一起談心，先后與××名副處以上干部進(jìn)行約談。通過(guò)談心暢通了溝通的渠道，增進(jìn)了相互的感情。

三是堅(jiān)持會(huì)議制度、議事規(guī)則和議事程序。黨組會(huì)議原則上每月一次，局長(zhǎng)辦公會(huì)議原則上每周一次，有急事、要事隨時(shí)召開(kāi)。會(huì)議議題提前通報(bào)給各成員，事先深入調(diào)查研究，充分聽(tīng)取意見(jiàn)，保證重大問(wèn)題的決定有充分的醞釀、協(xié)商和討論過(guò)程。討論決定重大問(wèn)題，嚴(yán)格執(zhí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則，主要領(lǐng)導(dǎo)做到“末位發(fā)言”。

（二）建立干部任用培養(yǎng)體系

一是建立干部培養(yǎng)梯隊(duì)制。按照局管干部、后備干部、年輕干部和一般干部的特點(diǎn)，分層次有重點(diǎn)進(jìn)行培養(yǎng)教育。依托黨校，組織了××名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和后備干部進(jìn)行了為期3天的集中輪訓(xùn)。依托革命教育基地，安排××名局管干部赴延安進(jìn)行思想作風(fēng)教育培訓(xùn)。根據(jù)環(huán)保人才特點(diǎn)設(shè)立教育培訓(xùn)“兩個(gè)基地”（干部職工教育基地和科技人才培訓(xùn)基地），搭建起職工思想教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和專業(yè)技術(shù)交流的新平臺(tái)，開(kāi)展 2

行政執(zhí)法、科技外語(yǔ)、監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)等培訓(xùn)××期，受訓(xùn)達(dá)到千余人次。

二是完善干部鍛煉機(jī)制。交流輪崗鍛煉干部，沒(méi)有機(jī)關(guān)經(jīng)歷的同志到機(jī)關(guān)來(lái)鍛煉，長(zhǎng)期在機(jī)關(guān)工作的到分局、事業(yè)單位等基層一線去鍛煉，多崗鍛煉、培養(yǎng)人才。2011年結(jié)合競(jìng)爭(zhēng)上崗有11名處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了平崗交流。對(duì)原干部掛職辦法進(jìn)行修改，制定《局系統(tǒng)干部崗位鍛煉暫行辦法》，重新明確掛職、抽調(diào)、借用和實(shí)習(xí)，目前正在征求意見(jiàn)中。外派掛職鍛煉干部，重點(diǎn)考慮后備干部、年輕干部，給予更多的磨練機(jī)會(huì)，先后選派8名同志到市重點(diǎn)工程、12345公開(kāi)電話、項(xiàng)目代辦員、農(nóng)村工作指導(dǎo)員及科技特派員等掛職。

三是建立科技人才培養(yǎng)機(jī)制。啟動(dòng)全市環(huán)保系統(tǒng)科技人才庫(kù)建立工作，由個(gè)人自薦、單位推薦，經(jīng)省環(huán)保廳專家評(píng)審，從上報(bào)的××名候選對(duì)象中確定了××人作為首批全市環(huán)保系統(tǒng)科技人才庫(kù)首批入庫(kù)成員。同時(shí)，結(jié)合評(píng)審情況和專家建議，草擬了《市環(huán)保系統(tǒng)科技人才庫(kù)管理辦法》，征求局領(lǐng)導(dǎo)和部分單位意見(jiàn)進(jìn)行修改完善。選派科技人才到國(guó)外進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，安排×批××名技術(shù)骨干赴美英等發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)行項(xiàng)目培訓(xùn)。

四是建立領(lǐng)導(dǎo)干部退出機(jī)制。根據(jù)組織部要求，認(rèn)真分析干部結(jié)構(gòu)，結(jié)合環(huán)保實(shí)際，研究制訂了《關(guān)于發(fā)揮退出領(lǐng)導(dǎo)崗位干部作用的暫行辦法》，從退出的年齡、程序以及工作 3

安排等方面予以明確，較好地解決了領(lǐng)導(dǎo)干部“能上不能下”的問(wèn)題。幾位到齡退出領(lǐng)導(dǎo)崗位的同志，積極配合，沒(méi)有半句怨言，主動(dòng)提出自覺(jué)愿意接受組織的安排。

（三）增強(qiáng)環(huán)保團(tuán)隊(duì)凝聚力

一是開(kāi)展內(nèi)部互動(dòng)。以作風(fēng)建設(shè)為契機(jī)，在局系統(tǒng)內(nèi)部開(kāi)展單位（部門）之間的大互動(dòng)。搭起人員溝通交流平臺(tái)，建立局領(lǐng)導(dǎo)深入縣（市、區(qū)）、機(jī)關(guān)黨員干部深入分局、直屬單位每月不少于二次等強(qiáng)化溝通等方面的機(jī)制，連續(xù)××周安排局機(jī)關(guān)××名黨員干部利用雙休日和夜間參與一線環(huán)境執(zhí)法。機(jī)關(guān)與現(xiàn)場(chǎng)辦之間建立聯(lián)動(dòng)，處室主動(dòng)上門服務(wù)，主動(dòng)幫助解決問(wèn)題。重點(diǎn)解決了聯(lián)系單過(guò)多的問(wèn)題，出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范局系統(tǒng)工作聯(lián)系單使用的通知》，以電話或當(dāng)面溝通取代聯(lián)系單，5至12月份全局系統(tǒng)發(fā)放聯(lián)系單××份，比上一年同期減少一半多。

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二是打造團(tuán)隊(duì)文化。開(kāi)展征集評(píng)選活動(dòng)，形成了“團(tuán)結(jié)協(xié)作、愛(ài)崗敬業(yè)、大氣開(kāi)放、勇于進(jìn)取”的文化價(jià)值理念。成立羽毛球、籃球、棋類、攝影、書(shū)法等7個(gè)文化體育活動(dòng)特色小組和興趣小組，定期開(kāi)展活動(dòng)。組織開(kāi)展了“迎新春”聯(lián)歡會(huì)、迎“創(chuàng)�！睆�(fù)檢文藝會(huì)演、劃船、機(jī)關(guān)干部體驗(yàn)“三農(nóng)”、登山、羽毛球比賽等活動(dòng)10余次，參與干部工職2000余人次，用先進(jìn)的文化理念引領(lǐng)干部職工的價(jià)值觀念、道德規(guī)范、行為準(zhǔn)則，以豐富多彩的文化活動(dòng)增強(qiáng)局系統(tǒng)的凝聚力、創(chuàng)造力、 

戰(zhàn)斗力。

三是挖掘先進(jìn)典型。發(fā)揮先進(jìn)的帶動(dòng)、示范、榜樣作用，在全局環(huán)保系統(tǒng)干部職工中形成立足本職、愛(ài)崗敬業(yè)、履職進(jìn)職、勤奮工作、爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)的良好氛圍。開(kāi)展了“十佳衛(wèi)士”評(píng)選活動(dòng)，公布××名候選人的照片和事跡材料，開(kāi)設(shè)了網(wǎng)上投票系統(tǒng)和公開(kāi)評(píng)論，發(fā)動(dòng)干部職工參與投票評(píng)選，擴(kuò)大先進(jìn)人物的影響力，并在“六五環(huán)境日”進(jìn)行全市表彰。在黨員干部中開(kāi)展“身邊人說(shuō)身邊事”活動(dòng)，挖掘身邊同志的閃光點(diǎn)，共宣傳了××名優(yōu)秀黨員干部先進(jìn)事例。

（四）扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)

一是拓展工作機(jī)制。開(kāi)展權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行機(jī)制建設(shè)，環(huán)境執(zhí)法、排污費(fèi)征收、夜間施工審批等所有權(quán)力事項(xiàng)已實(shí)行“陽(yáng)光運(yùn)行”，接受市政務(wù)實(shí)時(shí)監(jiān)督系統(tǒng)監(jiān)督。開(kāi)展防止利益沖突制度建設(shè)，針對(duì)環(huán)保系統(tǒng)利益沖突問(wèn)題開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查，制定下發(fā)了《市環(huán)保局防止利益沖突制度建設(shè)實(shí)施方案》。開(kāi)展“巡察”工作機(jī)制建設(shè)，紀(jì)檢、人事和財(cái)務(wù)部門組成巡察組，對(duì)信息中心開(kāi)展以“領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)及黨風(fēng)廉政建設(shè)”為主要內(nèi)容的“巡察”工作，其他單位今后將逐年安排。

二是推進(jìn)效能建設(shè)。4家單位（××分局、××分局、××分局、機(jī)排處）開(kāi)展 “公述民評(píng)”工作，××名領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉并接受民評(píng)代表評(píng)議，收集意見(jiàn)建議××條。監(jiān)測(cè)中心站原站長(zhǎng)××同志參加了全市“公訴民評(píng)”活動(dòng)。局領(lǐng)導(dǎo)帶 5

隊(duì)，邀請(qǐng)行風(fēng)監(jiān)督員對(duì)局系統(tǒng)各單位開(kāi)展效能督查。

三是規(guī)范經(jīng)費(fèi)使用。對(duì)照巡視組反饋的經(jīng)費(fèi)使用問(wèn)題，開(kāi)展各單位自查和“回頭看”檢查，重申了嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政法規(guī)和財(cái)經(jīng)紀(jì)律的重要性。制定出臺(tái)了《××市環(huán)保局（本級(jí)）內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度》，進(jìn)一步健全完善內(nèi)部控制制度。加強(qiáng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用和管理，確保�？顚Ｓ�，不擠占移用，對(duì)已經(jīng)擠占發(fā)放津貼福利的，在年底工會(huì)預(yù)算經(jīng)費(fèi)到賬后回原行政資金渠道。對(duì)監(jiān)測(cè)中心站、環(huán)科院、信息中心進(jìn)行財(cái)務(wù)收支審計(jì)，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題。

二、重創(chuàng)新，在建立機(jī)制上做文章

在全面落實(shí)整改過(guò)程中，我局把解決問(wèn)題、完善制度有機(jī)結(jié)合起來(lái)，做到既立足當(dāng)前又著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，著力推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新。

（一）搭建現(xiàn)場(chǎng)辦公平臺(tái)

堅(jiān)持把破解突出環(huán)境問(wèn)題作為關(guān)注民生、改善民生、促進(jìn)和-諧的落腳點(diǎn)，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)意識(shí)、牽頭意識(shí)，先后組建了迎“創(chuàng)�！睆�(fù)檢工作現(xiàn)場(chǎng)辦、××地區(qū)綜合整治現(xiàn)場(chǎng)辦、××江飲用水源地專項(xiàng)整治現(xiàn)場(chǎng)辦和大氣污染綜合整治現(xiàn)場(chǎng)辦等4個(gè)“現(xiàn)場(chǎng)辦”，抽調(diào)精兵強(qiáng)將，全力攻堅(jiān)。通過(guò)搭建平臺(tái)、現(xiàn)場(chǎng)辦公、創(chuàng)新機(jī)制，構(gòu)建了環(huán)保統(tǒng)一監(jiān)管體系，有效推進(jìn)了環(huán)境污染綜合整治，解決了一批群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的環(huán)境問(wèn)題。通過(guò)整治，我市環(huán)境質(zhì)量得到穩(wěn)步改善。2011年我市空氣質(zhì) 

量?jī)?yōu)良天數(shù)為××天，優(yōu)良率為××%，灰霾天氣比去年減少38天,二氧化硫濃度顯著下降；全市飲用水源達(dá)標(biāo)率100%，較去年上升11.1%。

（二）強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管機(jī)制

牢固樹(shù)立執(zhí)法為民的理念，堅(jiān)持大膽創(chuàng)新，通過(guò)實(shí)行交叉執(zhí)法、公開(kāi)執(zhí)法、有獎(jiǎng)舉報(bào)執(zhí)法等八大執(zhí)法手段并舉的方式強(qiáng)化執(zhí)法，并且在全國(guó)推出了“環(huán)境××執(zhí)法”，通過(guò)書(shū)面送達(dá)告知等方式，事先向企業(yè)明確告知其環(huán)境保護(hù)的責(zé)任和義務(wù)以及環(huán)境違法的處理和要求，規(guī)定時(shí)間內(nèi)對(duì)企業(yè)進(jìn)行不定期暗訪，在營(yíng)造了公平、公正執(zhí)法環(huán)境的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)了環(huán)境執(zhí)法強(qiáng)制性、服務(wù)性、互動(dòng)性的有機(jī)統(tǒng)一。 “環(huán)境××執(zhí)法”引起了社會(huì)廣泛關(guān)注，《中國(guó)環(huán)境報(bào)》以專版文章《××》刊發(fā)這一經(jīng)驗(yàn)，在全國(guó)予以推廣。通過(guò)強(qiáng)化服務(wù)監(jiān)管，群眾環(huán)境取得得到有效保障。2011年全市環(huán)境信訪總量為××件，其中市本級(jí)信訪××件，比去年同期分別下降××%和××%。

（三）更新生態(tài)補(bǔ)償政策

在反復(fù)研究、廣泛征求各地意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，對(duì)生態(tài)補(bǔ)償專項(xiàng)資金、生態(tài)市建設(shè)專項(xiàng)資金的兩個(gè)管理辦法進(jìn)行修改完善，改變了以往的切塊補(bǔ)償做法，生態(tài)補(bǔ)償資金與現(xiàn)階段的中心工作和重點(diǎn)任務(wù)相聯(lián)系，與“五項(xiàng)考核指標(biāo)”掛鉤，較好地體現(xiàn)了生態(tài)補(bǔ)償?shù)脑O(shè)置初衷和多保護(hù)、多得益的原則，得到了各地的普遍認(rèn)同，提高了工作積極性。今年，生態(tài)補(bǔ)償力度再加大，

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全市投入生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)資金達(dá)××億元，與去年同比增長(zhǎng)13%；生態(tài)補(bǔ)償資金也由最初的××萬(wàn)元增加到現(xiàn)在的××萬(wàn)元。

（四）突破污泥處置難題

我市集中式污水處理等每天產(chǎn)生的污泥高達(dá)××多噸，有效處置是一個(gè)難題。2011年我們調(diào)整工作思路，強(qiáng)化對(duì)污泥處置的政策激勵(lì)和機(jī)制引導(dǎo)，充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)杠桿作用，制訂《××市污水處理設(shè)施污泥處理處置項(xiàng)目建設(shè)及績(jī)效管理以獎(jiǎng)代補(bǔ)暫行辦法》等規(guī)范性文件，調(diào)動(dòng)了污泥處置企業(yè)的積極性，全年新增污泥焚燒設(shè)施5個(gè)，增加處置能力××噸/天，“獎(jiǎng)補(bǔ)”資金達(dá)××萬(wàn)元。通過(guò)實(shí)施，民營(yíng)、私營(yíng)投資成為主體，處置工作績(jī)效明顯，污泥傾倒現(xiàn)象基本滅跡，二次污染基本消除。

（五）探索干部選拔機(jī)制

2011年我局在領(lǐng)導(dǎo)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗中，創(chuàng)新工作模式,使公開(kāi)公平公正的原則得到充分體現(xiàn)。

一是局領(lǐng)導(dǎo)命題制。由每名局領(lǐng)導(dǎo)單獨(dú)命題，最后匯總成題庫(kù)，突出了環(huán)保工作基本業(yè)務(wù)，領(lǐng)導(dǎo)干部的基本素質(zhì)和基本能力測(cè)試，體現(xiàn)了“干什么考什么”原則，更貼近環(huán)保局工作的實(shí)際。

二是大評(píng)委制。在演講答辯環(huán)節(jié)不僅有面試評(píng)委現(xiàn)場(chǎng)評(píng)分，還安排所有處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部全程觀摩，當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行測(cè)評(píng)打分，擴(kuò)大了評(píng)價(jià)范圍。

三是量化評(píng)價(jià)制。在對(duì)競(jìng)爭(zhēng)者的個(gè)人素質(zhì)評(píng)價(jià)上，制定了量化評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，從學(xué)歷、任職時(shí)間、工作時(shí)間、領(lǐng)導(dǎo)崗位經(jīng)歷、基層工作經(jīng)歷、掛職鍛煉經(jīng)歷及獲獎(jiǎng)情況等七個(gè)指標(biāo)按權(quán)重核分，評(píng)價(jià)干部更加客觀準(zhǔn)確。

四是全程公示制。從方案出臺(tái)，崗位條件設(shè)置，資格審核，逐輪遴選原則確定，到筆試面試結(jié)果，考察對(duì)象和擬任人選確定，每一個(gè)環(huán)節(jié)都進(jìn)行了公示，前后公示達(dá)六次，保證了公開(kāi)透明。新提拔的處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部正職×名、副職×名，得到了干部職工的充分認(rèn)可。

（六）創(chuàng)新廉政教育模式。

一是與廉政文化建設(shè)相結(jié)合，匯編廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，結(jié)合廉政準(zhǔn)則編寫(xiě)崗位廉政教育情景案例。

二是與內(nèi)控機(jī)制建設(shè)相結(jié)合，把各個(gè)崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和崗位情景案例所反應(yīng)的問(wèn)題作為“數(shù)字監(jiān)察”的重點(diǎn)。

三是與干部管理培訓(xùn)相結(jié)合，新任領(lǐng)導(dǎo)干部或調(diào)動(dòng)崗位的干部需通過(guò)崗位廉政在線測(cè)試，其余人員每2年需參加一次在線測(cè)試。

四是與預(yù)警防范機(jī)制建設(shè)相結(jié)合，對(duì)收集到的預(yù)警信息進(jìn)行分析、綜合和整理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)有崗位共性問(wèn)題，開(kāi)展針對(duì)性教育。

三、求實(shí)效，在推動(dòng)工作上履職責(zé)

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2011年，我局緊緊圍繞、市政府的中心工作，以“兩下降一提高”（即“污染物總量下降、信訪投訴下降、群眾滿意度提高”）為目標(biāo)，全局系統(tǒng)共同努力，認(rèn)真履職，把落實(shí)整改轉(zhuǎn)化為推動(dòng)環(huán)保工作的強(qiáng)大動(dòng)力，各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)，確保了全局性重點(diǎn)工作任務(wù)的完成。

（一）全面籌劃，生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)一步加快

一是啟動(dòng)全國(guó)生態(tài)文明試點(diǎn)工作，基本完成了《××生態(tài)文明試點(diǎn)市建設(shè)規(guī)劃》編制工作；協(xié)助政研室撰寫(xiě)的《加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)若干意見(jiàn)》，有望成為十二五開(kāi)局之年首發(fā)文件。

二是謀劃“十二五”環(huán)保發(fā)展思路。全面啟動(dòng)了××市“十二五”環(huán)保規(guī)劃編制工作，污染減排、數(shù)字環(huán)保、環(huán)保宣教、環(huán)保人才發(fā)展等14個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃的編制工作按序展開(kāi)。

三是推進(jìn)生態(tài)示范創(chuàng)建工作。在全省乃至全國(guó)率先發(fā)布《××市生態(tài)文明村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道建設(shè)指標(biāo)體系》，并在全市啟動(dòng)××個(gè)村生態(tài)文明試點(diǎn)示范建設(shè)。

四是加大生態(tài)文明宣傳力度。組織開(kāi)展10多項(xiàng)大型系列環(huán)保活動(dòng)，市本級(jí)在報(bào)刊電臺(tái)發(fā)表稿件達(dá)××余篇（條），廣播電視專題節(jié)目××期。

截止2011年底，全市已累計(jì)建成全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)××個(gè)（占全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的35%）、國(guó)家級(jí)生態(tài)村2個(gè)、省級(jí)生態(tài)區(qū)（縣、市）5個(gè)、省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)××個(gè)（占全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的

70%）、市級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）××個(gè)、市級(jí)生態(tài)村××個(gè)，各類創(chuàng)建數(shù)在全省位列第一，全國(guó)同類城市第一。

（二）整體推進(jìn)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)保進(jìn)一步加強(qiáng)

一是推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境連片整治。啟動(dòng)了××個(gè)行政村的連片整治示范工程、××個(gè)單個(gè)農(nóng)村生活污水治理工程。全市已累計(jì)完成1250工程項(xiàng)目完成××個(gè)。

二是推進(jìn)環(huán)�；�礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。結(jié)合中山河等10條河道整治、××地區(qū)環(huán)境整治，共完成截污納管項(xiàng)目××個(gè)，新增截污量2.8萬(wàn)噸/日。截止2011年底，全市累計(jì)建成鎮(zhèn)級(jí)以上污水處理設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目××個(gè)、處理能力達(dá)××萬(wàn)噸/日，鋪設(shè)排水管道××公里、污水管道××公里，污水集中處理率達(dá)××%。

三是積極推進(jìn)污泥無(wú)害化處置工作。目前全市共建成污泥處理處置設(shè)施××座，處置能力已突破××噸/天，實(shí)際處理能力達(dá)××噸/天。

（三）強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，污染減排工作進(jìn)一步落實(shí)

據(jù)初步測(cè)算，預(yù)計(jì)可削減COD××噸，SO2××噸，可以完成“十二五”減排目標(biāo)。

一是注重計(jì)劃。搞好分解，限期完成，年內(nèi)全部完成計(jì)劃實(shí)施的主要污染物減排項(xiàng)目共計(jì)××個(gè)，其中COD減排項(xiàng)目××個(gè)，SO2減排項(xiàng)目××個(gè)。

二是政策引導(dǎo)。對(duì)××家單位實(shí)施了結(jié)構(gòu)關(guān)停，××市淘

汰關(guān)停造紙生產(chǎn)線××條，總產(chǎn)能達(dá)××萬(wàn)噸。通過(guò)污染減排促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)取得積極成效。

三是強(qiáng)化督查。及時(shí)下達(dá)減排紅色預(yù)警，分別在××市和××區(qū)蹲點(diǎn)督查，對(duì)兩地的減排項(xiàng)目進(jìn)展情況和應(yīng)急措施落實(shí)情況進(jìn)行全面督查，共檢查企業(yè)和項(xiàng)目××個(gè)，有效推動(dòng)地方政府落實(shí)環(huán)保責(zé)任。

（四）重點(diǎn)突破，環(huán)境整治力度進(jìn)一步加大

一是推進(jìn)××江飲用水源地專項(xiàng)整治。全市一、二級(jí)飲用水源保護(hù)區(qū)××公里范圍內(nèi)列入拆除計(jì)劃的××座砂石碼頭全部完成拆除任務(wù)�！痢两�飲用水源水質(zhì)明顯改善，氨氮指標(biāo)均值為××mg/L，較去年下降××mg/L；石油類指標(biāo)為××mg/L，較去年下降××mg/L。三江口沒(méi)有發(fā)生死魚(yú)事件，也沒(méi)有藍(lán)藻暴發(fā)告急事件，××水廠沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)一次水質(zhì)預(yù)警報(bào)告。

二是推進(jìn)××地區(qū)綜合整治�！痢良移髽I(yè)按期完成關(guān)停轉(zhuǎn)遷，推進(jìn)道路工程、河道整治與截污納管工作。截止目前，已有20家重點(diǎn)污染企業(yè)完成整治任務(wù)，預(yù)計(jì)可消減廢氣排放量××億標(biāo)立方米，廢水排放量××萬(wàn)噸。

三是推進(jìn)大氣污染綜合整治。開(kāi)展灰霾天氣綜合治理，全面啟動(dòng)第八階段大氣污染整治；脫硫改造工程項(xiàng)目（××臺(tái)4噸/小時(shí)鍋爐）完工率100%；累計(jì)淘汰高污染車輛××輛，完成××座加油站，××輛油罐車，4座儲(chǔ)油庫(kù)的油氣改造任務(wù)。

2011年全市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)到××天，優(yōu)良率為××%，其中二氧化硫濃度顯著下降。

四是積極開(kāi)展水環(huán)境綜合整治。在××區(qū)開(kāi)展了內(nèi)河水質(zhì)改善試點(diǎn)工作，并組織牽頭實(shí)施主城區(qū)內(nèi)河水環(huán)境改善工作，一舉摘掉長(zhǎng)河劣Ⅴ類水質(zhì)的帽子。

（五）強(qiáng)化監(jiān)管，環(huán)境管理力度進(jìn)一步加大

一是堅(jiān)持依法行政。配合市人大做好了《××市機(jī)動(dòng)車排氣污染管理?xiàng)l例》的立法修訂工作，制定出臺(tái)了新的《××市工業(yè)企業(yè)環(huán)境違法行為有獎(jiǎng)舉報(bào)辦法》。

二是堅(jiān)持嚴(yán)格準(zhǔn)入。堅(jiān)持審批基本原則，嚴(yán)格規(guī)范審批行為，切實(shí)控制了一批污染嚴(yán)重、與區(qū)域環(huán)境發(fā)展不相協(xié)調(diào)的建設(shè)項(xiàng)目，生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”執(zhí)行率達(dá)到100％。

三是堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法。開(kāi)展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)、污染減排專項(xiàng)執(zhí)法以及飛行監(jiān)測(cè)行動(dòng)等，打擊和震懾各類環(huán)境違法行為。全市累計(jì)辦結(jié)行政處罰案件××件，罰沒(méi)款總額××萬(wàn)元，比2015年（××萬(wàn)元）增長(zhǎng)了××%。

（六）優(yōu)化提升，環(huán)保能力建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)

一是環(huán)保機(jī)構(gòu)隊(duì)伍不斷壯大。共增加編制××名，其中參照公務(wù)員××名，事業(yè)××名。全市×個(gè)城區(qū)××余個(gè)街道均配備了環(huán)保協(xié)管員，人員經(jīng)費(fèi)由市財(cái)政支出。

二是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)氛圍逐漸濃郁。我局“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)“八

個(gè)結(jié)合”做法得到市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，××?xí)�記調(diào)研的時(shí)候，環(huán)保局作為唯一一個(gè)部門進(jìn)行典型發(fā)言。

三是環(huán)保廉政教育特色明顯。我局“查找崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、編制教育情景案例”等崗位廉政教育試點(diǎn)工作得到上級(jí)部門的肯定和推廣，作為試點(diǎn)單位的唯一代表在中紀(jì)委座談會(huì)上發(fā)言。

回頭看巡視巡察意見(jiàn)整改工作匯報(bào)材料(定稿)2017-01-20 15:42 | #2樓

淮南職教中心巡視巡察反饋意見(jiàn)整改工作匯報(bào)材料 為深入貫徹落實(shí)省市“巡視巡察反饋意見(jiàn)”整改落實(shí)工作的實(shí)施方案和整改任務(wù)，學(xué)校黨委對(duì)照《中共淮南印發(fā)<關(guān)于中央巡視組對(duì)我省開(kāi)展巡視“回頭看”反饋意見(jiàn)整改任務(wù)的落實(shí)方案>的通知》（淮發(fā)201626號(hào)）文件要求，結(jié)合整改任務(wù)書(shū)，迅速安排部署，相應(yīng)制定了學(xué)校的整改任務(wù)落實(shí)方案，并成立機(jī)構(gòu)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)制保障。同時(shí)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)、任務(wù)銷號(hào)管理，進(jìn)一步細(xì)化整改任務(wù)，明確整改責(zé)任和整改時(shí)限，整改落實(shí)工作取得階段性成效，現(xiàn)將整改落實(shí)情況匯報(bào)如下：

一、整改落實(shí)的主要做法

（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。校黨委參加“巡視巡察反饋意見(jiàn)”會(huì)議后，從事關(guān)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)和學(xué)校事業(yè)健康發(fā)展出發(fā)，把整改落實(shí)工作，納入學(xué)校班子重要議事日程，成立了由校黨委書(shū)記任組長(zhǎng)，其他校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，相關(guān)責(zé)任部門主要負(fù)責(zé)人為成員的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立了辦公室，負(fù)責(zé)整改任務(wù)落實(shí)的日常跟蹤督辦。

（二）制定方案，落實(shí)責(zé)任。為確保整改任務(wù)順利完成，取得實(shí)效，學(xué)校制定了“反饋意見(jiàn)”整改方案，明確整改工作的總體要求、指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和方法步驟。校黨委首先召開(kāi)中心組學(xué)習(xí)會(huì)集中學(xué)習(xí)統(tǒng)一班子成員思想，然后組織全校教職工召開(kāi) 1

了動(dòng)員會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員，接著分別組織科室主要負(fù)責(zé)人、支部書(shū)記會(huì)議進(jìn)行工作部署，要求整改責(zé)任部門按照整改內(nèi)容、整改時(shí)限、整改目標(biāo)、整改措施的要求逐項(xiàng)抓好整改落實(shí)。

（三）加強(qiáng)督查，保障效果。為保證整改工作措施的有效落實(shí)，整改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將整改任務(wù)掛圖作戰(zhàn)（作戰(zhàn)圖掛于領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室），定期督辦落實(shí)整改任務(wù)。同時(shí)按照要求，每周及時(shí)上報(bào)整改落實(shí)情況和各種表冊(cè)，并做好資料的整理歸檔。

二、整改落實(shí)情況和成效

學(xué)校黨委對(duì)照《關(guān)于中央巡視組對(duì)我省開(kāi)展巡視“回頭看”反饋意見(jiàn)整改任務(wù)的落實(shí)方案》（淮發(fā)201626號(hào)）中3類9項(xiàng)23個(gè)整改事項(xiàng)，重點(diǎn)圍繞“4+4”專項(xiàng)整治工作，結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，切實(shí)擔(dān)負(fù)起學(xué)校全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，堅(jiān)定不移地推進(jìn)全校范圍的正風(fēng)肅紀(jì)，努力營(yíng)造學(xué)校積極向上、風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài)。

（一）針對(duì)“黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化，貫徹落實(shí)中央決策部署不到位”方面的整改。

1.強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任落實(shí)。首先，加強(qiáng)黨員干部的學(xué)風(fēng)建設(shè)，始終把理論武裝放在首位。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，學(xué)校組織黨員干部深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話和視察安徽重要講話精神，撰寫(xiě)學(xué)習(xí)心得，組織心得討論交流，先后分別以“堅(jiān)定理想信念，明確政治方向”、“堅(jiān)持根本宗旨，發(fā)揮黨員作用”為主題開(kāi)展討論，切實(shí)提高黨員干部運(yùn)用黨的理論， 2

分析解決問(wèn)題的能力和務(wù)實(shí)創(chuàng)新的能力；其次，轉(zhuǎn)作風(fēng)，促落實(shí)。校黨委班子根據(jù)分工，細(xì)分各項(xiàng)整改任務(wù)，明確責(zé)任人，立說(shuō)立行，馬上整改，確保整改任務(wù)的有效落實(shí)。

2.不折不扣貫徹執(zhí)行中央決策部署。

（1）違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)專項(xiàng)整治工作。學(xué)校認(rèn)真開(kāi)展自查自糾，根據(jù)全面摸查情況認(rèn)真填寫(xiě)有關(guān)登記表及報(bào)表，并上報(bào)。經(jīng)過(guò)自查，學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)和普通黨員同志沒(méi)有違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)現(xiàn)象存在。對(duì)學(xué)�，F(xiàn)有一家建筑企業(yè)——淮南市教育建筑公司，在此次整改中又進(jìn)一步進(jìn)行核查，并已如實(shí)上報(bào)，情況為：該公司是經(jīng)過(guò)工商行政管理部門審核，依法注冊(cè)成立、依政策規(guī)范報(bào)備的一家建筑施工企業(yè)。

（2）行業(yè)協(xié)會(huì)和學(xué)會(huì)不規(guī)范問(wèn)題專項(xiàng)整治工作。學(xué)校結(jié)合實(shí)際，制定了專項(xiàng)整治方案，對(duì)學(xué)校及干部、教師個(gè)人參加行業(yè)協(xié)會(huì)情況進(jìn)行了排查梳理性自查。情況為：學(xué)�，F(xiàn)為安徽省職業(yè)教育與成人教育協(xié)會(huì)中職分會(huì)理事單位，該學(xué)會(huì)為教育主管部門審核批準(zhǔn)的學(xué)會(huì)；部分教師入選省教育廳牽頭成立的安徽省中等職業(yè)教育評(píng)估省級(jí)專家?guī)�，為安徽省�?cái)經(jīng)商貿(mào)職業(yè)教育教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)委員。不存在學(xué)校及領(lǐng)導(dǎo)干部、教師本人未經(jīng)審批違規(guī)兼職、違規(guī)取酬，以及向所屬行業(yè)協(xié)會(huì)和學(xué)會(huì)輸送權(quán)力和利益行為存在。

（3）“小金庫(kù)”專項(xiàng)整治工作。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，學(xué)校成立了由行政“一把手” 3

總負(fù)責(zé)的治理“小金庫(kù)”工作小組，以抓細(xì)、抓實(shí)、抓好為原則，制定學(xué)�！靶〗饚�(kù)”專項(xiàng)整治方案，做到了思想認(rèn)識(shí)、組織領(lǐng)導(dǎo)和工作落實(shí)“三到位”。經(jīng)過(guò)認(rèn)真自查，學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律，不存在“小金庫(kù)”。自查情況報(bào)告和承諾書(shū)已上報(bào)。

（4）濫發(fā)津貼補(bǔ)貼專項(xiàng)整治工作。學(xué)校制定了《淮南市職業(yè)教育中心關(guān)于開(kāi)展濫發(fā)津補(bǔ)貼專項(xiàng)整治工作的實(shí)施方案》，并根據(jù)方案對(duì)學(xué)校津貼補(bǔ)貼進(jìn)行了梳理排查。經(jīng)過(guò)自查，學(xué)校沒(méi)有擅自設(shè)立項(xiàng)目，超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍發(fā)放津貼補(bǔ)貼，沒(méi)有違反規(guī)定以現(xiàn)金、有價(jià)證券、實(shí)物等其他形式發(fā)放津貼補(bǔ)貼。

（二）針對(duì)“黨的建設(shè)缺失，管黨治黨擔(dān)當(dāng)不夠，全面從嚴(yán)治黨不力等問(wèn)題突出”方面的整改

1.強(qiáng)化基層黨組織建設(shè)，構(gòu)筑堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

（1）基層黨組織長(zhǎng)期不換屆專項(xiàng)整治工作。學(xué)校由原教育局所屬兩所和市經(jīng)信委所屬一所學(xué)校三校合并后，黨的基層組織設(shè)置與現(xiàn)行學(xué)校內(nèi)部管理體制不相適應(yīng)，在此次專項(xiàng)整治中，學(xué)校黨委依據(jù)黨內(nèi)條規(guī)，制定了淮南市職教中心基層黨組織換屆選舉程序和現(xiàn)行內(nèi)部管理體制下黨支部建設(shè)工作方案，并按程序和方案，分別召開(kāi)全體黨員和各支部黨員大會(huì)進(jìn)行了黨委和支部換屆選舉，產(chǎn)生了新一屆中共淮南市職業(yè)教育中心委員會(huì)和六個(gè)支部委員會(huì)，從而完善了并校后的學(xué)校黨的組織系統(tǒng)，為學(xué)�；鶎狱h支部在學(xué)校行政職能科室和二級(jí)機(jī)構(gòu)中，很好地發(fā)揮政治核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用提供了組織保證。選舉結(jié)果已按規(guī)定上報(bào)市

委、市教育局黨委并獲批準(zhǔn)。學(xué)校黨委和各支部換屆選舉工作如期完成。

（2）不按規(guī)定交納黨費(fèi)專項(xiàng)整治工作。學(xué)校黨委高度重視黨費(fèi)收繳工作，組織全體黨員學(xué)習(xí)《黨章》、《關(guān)于中國(guó)共-產(chǎn)-黨黨費(fèi)收繳、使用和管理的規(guī)定》等一系列政策法規(guī)，提高了黨員對(duì)繳納黨費(fèi)的思想認(rèn)識(shí)，并完成了2015年至2016年上半年黨費(fèi)差額補(bǔ)交工作。通過(guò)黨費(fèi)繳納工作開(kāi)展，切實(shí)增強(qiáng)黨員組織觀念，作為學(xué)校全面從嚴(yán)治黨的一個(gè)方面工作，責(zé)任和壓力有效傳導(dǎo)到了每個(gè)黨支部、每名黨員。

（3）全面提高基層黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力。以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為抓手，強(qiáng)化基層黨組織建設(shè)。學(xué)校建立《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育聯(lián)系點(diǎn)制度》，校黨委成員分別指導(dǎo)各支部學(xué)習(xí)教育和組織生活，推動(dòng)學(xué)習(xí)教育全覆蓋、見(jiàn)實(shí)效，防止“木桶效應(yīng)”。同時(shí)深入開(kāi)展“萬(wàn)堂黨課進(jìn)基層”活動(dòng)，校黨委書(shū)記率先垂范，以在建黨95周年大會(huì)重要講話為主題，圍繞“不忘初心，繼續(xù)前進(jìn)”，為黨委中心組及各支部委員上一堂生動(dòng)的黨課。各支部在校黨委指導(dǎo)下已全部建立健全了“三會(huì)一課”制度，并嚴(yán)格按照制度要求開(kāi)展組織生活，全面提升了各支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

2.干部人事管理突出問(wèn)題專項(xiàng)整治。

（1）嚴(yán)格干部選拔任用。學(xué)校黨委嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，2015年以來(lái)，東、西校區(qū)因?qū)嶋H工

作需要，合理設(shè)置相應(yīng)崗位并配備干部，但干部的選拔、任用嚴(yán)格按照干部選拔程序選拔、任用進(jìn)行，并報(bào)市教育局備案。2015年多校區(qū)合并后，因多校區(qū)運(yùn)行需要，學(xué)校黨委未做干部調(diào)整，只按照工作需要，合理使用現(xiàn)有干部，未設(shè)立新崗位，未提拔干部。

（2）嚴(yán)格干部監(jiān)督管理。從嚴(yán)治黨重在從嚴(yán)管理干部，按照部署要求，學(xué)校要求科級(jí)以上干部如實(shí)填寫(xiě)《因私出國(guó)備案表》和《廉政檔案》，市管干部嚴(yán)格執(zhí)行個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度并合格通過(guò)每年抽查核實(shí)。同時(shí)，學(xué)校堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)，原學(xué)校黨委委員、副校長(zhǎng)丁士中同志在2016年5月受到留黨察看一年、撤銷行政職務(wù)、降一個(gè)工資檔次的處分，學(xué)校已嚴(yán)格貫徹執(zhí)行了市紀(jì)委的處理意見(jiàn)。

（三）針對(duì)“廉政風(fēng)險(xiǎn)較大，違紀(jì)違法問(wèn)題易發(fā)多發(fā)”方面整改

1.“酒桌辦公”專項(xiàng)整治工作。按照部署，學(xué)校制定了專項(xiàng)整治方案，組織黨員干部學(xué)習(xí)《中國(guó)共-產(chǎn)-黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共-產(chǎn)-黨紀(jì)律處分條例》和《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》，督促黨員干部貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，自覺(jué)遵守厲行節(jié)約、反對(duì)奢侈浪費(fèi)和廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，著力營(yíng)造風(fēng)清氣正的從教環(huán)境。同時(shí)，強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，充分發(fā)揮教職工監(jiān)督作用，將查處情況實(shí)行周報(bào)告制度。

不僅如此，學(xué)校以“酒桌辦公”整治為契機(jī)，舉一反三切實(shí)

加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。新校園自去年投入使用，部分辦公用房面積存在超標(biāo)，隨著三校區(qū)的搬遷和深度融合，人員配置逐步到位，學(xué)校嚴(yán)格按照規(guī)定開(kāi)展自糾整改，現(xiàn)已基本符合使用面積標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)公務(wù)用車情況進(jìn)行清查，嚴(yán)格落實(shí)公務(wù)用車管理制度，堅(jiān)決杜絕公車私用；嚴(yán)格控制“三公經(jīng)費(fèi)”支出，落實(shí)公務(wù)接待有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)禁以各種名義用公-款互相宴請(qǐng)。

2.加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。學(xué)校黨委堅(jiān)持貫徹落實(shí)“一崗雙責(zé)”和黨風(fēng)廉建設(shè)政責(zé)任制，按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，制定了《淮南市職業(yè)教育中心黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》并層層落實(shí)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作融入到學(xué)校各項(xiàng)工作之中；嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、談話誡勉、民-主生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等制度；認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)決清理糾正和查處領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定的各類問(wèn)題；加強(qiáng)懲防體系建設(shè)，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識(shí)，推動(dòng)黨風(fēng)、政風(fēng)、校風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

3.建章立制，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。學(xué)校不斷完善制度建設(shè)，堅(jiān)持用制度管權(quán)管人管事，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人員、重點(diǎn)崗位和重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督，組織黨員干部認(rèn)真梳理崗位職責(zé)、工作流程和廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，先后修訂了《物品采購(gòu)制度》、《公務(wù)卡管理辦法》、《差旅費(fèi)管理辦法》，真正從源頭上預(yù)防和治理腐-敗。

以上對(duì)接到整改任務(wù)書(shū)后，學(xué)校黨委和整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組開(kāi)展工作的陳述，是階段性工作的小結(jié)，隨著學(xué)校開(kāi)學(xué)工

作的臨近，學(xué)校黨委將以此次督察組的現(xiàn)場(chǎng)督察為推動(dòng)，進(jìn)一步認(rèn)真貫徹黨中央和省關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的部署要求，把巡視巡察整改工作擺上更加重要的位置，與深入貫徹落實(shí)視察安徽重要講話緊密聯(lián)系起來(lái)，與開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育緊密聯(lián)系起來(lái)，以嚴(yán)的要求、實(shí)的作風(fēng)、真的擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)決抓好巡視巡察反饋意見(jiàn)的整改落實(shí)和建章立制，努力開(kāi)創(chuàng)學(xué)校發(fā)展的新局面，為辦出皖北地區(qū)中職名校而勇往直前，不斷跨越！

2016年8月12日

整改落實(shí)“回頭看”工作總結(jié)報(bào)告2017-01-20 15:44 | #3樓

根據(jù)辦《關(guān)于做好反“四風(fēng)”整改落實(shí)情況“回頭看”工作的通知》文件精神，在第十一督導(dǎo)組的精心指導(dǎo)下,我局以開(kāi)展“回頭看”活動(dòng)為契機(jī)，緊密結(jié)合工作實(shí)際，牢牢把握解決突出問(wèn)題這個(gè)主題，把解決問(wèn)題與創(chuàng)新體制機(jī)制緊密結(jié)合，統(tǒng)籌安排，交叉進(jìn)行，不斷深化和拓展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)和學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)，扎扎實(shí)實(shí)搞好“回頭看”工作。

一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把“回頭看”工作抓實(shí)抓好

我們把加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)作為“回頭看”能夠取得實(shí)效的最有力的保障來(lái)抓，強(qiáng)化“回頭看”的組織領(lǐng)導(dǎo)。一是建立“一把手”責(zé)任制度。建立了由局主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。同時(shí)，我們做到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)和學(xué)習(xí)討論活動(dòng)相結(jié)合，做到領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)不撤、人員不散、工作力度不減。二是建立領(lǐng)導(dǎo)干部抓落實(shí)制度。按照整改方案要求，每個(gè)班子成員負(fù)責(zé)抓一條整改措施落實(shí)的制度，對(duì)自己所負(fù)責(zé)的整改措施的落實(shí)擔(dān)當(dāng)“一抓到底”的責(zé)任，逐條逐項(xiàng)對(duì)照檢查，著力解決突出問(wèn)題，進(jìn)一步增強(qiáng)了黨員干部對(duì)“回頭看”工作重要性的認(rèn)識(shí)。三是建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揮“第一示范帶頭作

用”制度。在“回頭看”工作中，要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須發(fā)揮“第一示范帶頭作用”，帶頭落實(shí)整改方案，帶頭遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，帶頭解決制約本單位科學(xué)發(fā)展、群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，確�！盎仡^看”工作落到實(shí)處。

二、強(qiáng)化主題實(shí)踐活動(dòng)，推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)不斷深化拓展

在“回頭看”活動(dòng)開(kāi)展中，我們堅(jiān)持看樹(shù)立群眾路線理想信念的情況、看整改方案的落實(shí)情況、看制約本單位科學(xué)發(fā)展、群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題的解決情況、看各項(xiàng)規(guī)章制度的深化和完善情況、看加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成的情況“五看”，對(duì)查找出來(lái)的差距和不足，通過(guò)強(qiáng)化主題實(shí)踐活動(dòng)來(lái)落實(shí)具體的整改措施。

一是針對(duì)在思想認(rèn)識(shí)方面存在的問(wèn)題進(jìn)行了整改，著力解決了“思想認(rèn)識(shí)不到位，理論知識(shí)水平不夠高，求實(shí)創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)”的問(wèn)題。近期來(lái)，我們嚴(yán)格落實(shí)局機(jī)關(guān)各項(xiàng)學(xué)習(xí)制度，強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)。堅(jiān)持落實(shí)每周集中學(xué)習(xí)，充分利用網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等載體，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，開(kāi)展學(xué)習(xí)交流討論，局領(lǐng)導(dǎo)帶頭帶領(lǐng)大家學(xué)習(xí)，撰寫(xiě)學(xué)習(xí)心得，鞏固學(xué)習(xí)成果。通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)，引導(dǎo)大家樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。切實(shí)初步解決了干部職工對(duì)思想認(rèn)識(shí)不深、理論水平不高、思想觀念保守、創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)的一系列存在問(wèn)題，大家提高了理論水平，開(kāi)啟了創(chuàng)新發(fā)展的思想意識(shí)，夯實(shí)了科學(xué)發(fā)展的思想基礎(chǔ)。

二是針對(duì)在工作作風(fēng)方面存在的問(wèn)題進(jìn)行了整改，著力解決“對(duì)工作缺乏激-情、上級(jí)精神落實(shí)不力、機(jī)關(guān)工作與基層工作指導(dǎo)失衡、調(diào)查研究深度不夠”的問(wèn)題。加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，在進(jìn)一步解放思想中統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、提高認(rèn)識(shí)，克服思想上的畏難情緒，樹(shù)立“能干、實(shí)干”意識(shí)，拓寬思路，敢想敢干，摒棄淺嘗輒止，脫離實(shí)際，流于形式的工作態(tài)度，有創(chuàng)造性地開(kāi)展交通運(yùn)輸工作。加強(qiáng)黨員干部的服務(wù)意識(shí)教育，牢牢樹(shù)立服務(wù)基層、服務(wù)群眾的理念，增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)的責(zé)任感和使命感。通過(guò)制度建設(shè)，進(jìn)一步明確崗位職責(zé)，努力形成以完善的制度約束人、衡量人、促工作的良好局面。改革和完善了行風(fēng)考評(píng)體系，開(kāi)展“上考下、下評(píng)上”活動(dòng)，形成了自覺(jué)遵守各項(xiàng)工作制度、嚴(yán)格按程序辦事的嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)和良好的工作氛圍。通過(guò)以上措施，在交通運(yùn)輸局營(yíng)造了干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，全體干部職工精神面貌大為改觀。

三、堅(jiān)持邊查邊改，明確“回頭看”工作目標(biāo)

局班子堅(jiān)持邊查邊改、邊整邊改。針對(duì)班子成員深入基層不夠，與一線工作人員交流溝通少，局班子成員分別帶調(diào)研組走出機(jī)關(guān)、深入村、戶、群眾和基層站所開(kāi)展調(diào)研，重點(diǎn)圍繞如何反對(duì)“四風(fēng)”，如何真正轉(zhuǎn)變作風(fēng)、轉(zhuǎn)變職能等問(wèn)題，提升更好地為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)的能力，如何扎實(shí)解決人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題以及各基層單位在實(shí)際工作和事業(yè)發(fā)展中遇

到的困難和難題進(jìn)行分析，提出建議和對(duì)策。

同時(shí)，認(rèn)真開(kāi)展“三個(gè)看”活動(dòng)：一看班子及成員的對(duì)照檢查材料衡量尺子嚴(yán)不嚴(yán)、查擺問(wèn)題準(zhǔn)不準(zhǔn)、剖析原因透不透、整改措施實(shí)不實(shí)。根據(jù)民-主生活會(huì)后情況，各班子成員重新對(duì)個(gè)人剖析材料進(jìn)行了充實(shí)，黨總支書(shū)記進(jìn)行了審閱并提出修改意見(jiàn)，并集中重新討論修改了局班子對(duì)照檢查材料。二看黨總支主要負(fù)責(zé)同志與班子每名成員之間，班子成員相互之間，班子成員與分管部門負(fù)責(zé)同志之間，是否進(jìn)行了談心交心。會(huì)后，各班子成員針對(duì)會(huì)上對(duì)自己提出的批評(píng)意見(jiàn)，重新誠(chéng)懇地征求了意見(jiàn)，進(jìn)行了交流，真正達(dá)到交心談心，班子成員通過(guò)個(gè)別談話等方式，重新征求了普通干部對(duì)自己的意見(jiàn)建議。三看領(lǐng)導(dǎo)班子專題民-主生活會(huì)是否貫徹了整風(fēng)精神、自我批評(píng)是否揭短亮丑，互相批評(píng)是否動(dòng)深入，對(duì)待批評(píng)意見(jiàn)是否態(tài)度誠(chéng)懇、虛心接受，是否回應(yīng)了群眾反映的問(wèn)題。會(huì)后，根據(jù)反映的情況來(lái)看，民-主生活會(huì)真正達(dá)到了批評(píng)與自我批評(píng)，揭了短，亮了丑，紅了臉，出了汗。各班子成員針對(duì)大家提出的問(wèn)題和批評(píng)意見(jiàn)，即便有些問(wèn)題還比較尖銳，但都能本著誠(chéng)懇接受的態(tài)度，接受批評(píng)，在今后的工作、生活和學(xué)習(xí)等方面予以改正。

四、完善規(guī)章制度，“回頭看”工作注重管理

專題民-主生活會(huì)上，大家認(rèn)為對(duì)“一崗兩責(zé)”落實(shí)不到位，

對(duì)隊(duì)伍管理不夠嚴(yán)，致使工作落實(shí)上不到位，工作有數(shù)量而沒(méi)質(zhì)量。存在著“老好人”思想，怕得罪人，到處做“老好人”，導(dǎo)致效能建設(shè)各項(xiàng)制度沒(méi)有得到很好的落實(shí)，股室之間、崗位之間相互推諉扯皮、推卸責(zé)任，出現(xiàn)辦事效率低等問(wèn)題。針對(duì)這些問(wèn)題，我們近日召開(kāi)了班子懇談會(huì)，進(jìn)一步提高班子專題民-主生活會(huì)質(zhì)量，研究針對(duì)本次活動(dòng)反映上來(lái)的問(wèn)題，制定修改各類規(guī)章制度，以制度落實(shí)整改，以制度加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，以制度促進(jìn)稅收事業(yè)發(fā)展。確定要建立貫徹落實(shí)民-主集中制，完善領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和決策程序，對(duì)事關(guān)本單位的重大決策、干部任免、項(xiàng)目安排、大額度資金使用等涉及人、財(cái)、物的制度，做進(jìn)一步修訂和完善；建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)、走訪基層站所等直接聯(lián)系群眾制度；探索建立領(lǐng)導(dǎo)干部與一般干部談心談話制度；建立健全厲行節(jié)約、制止浪費(fèi)制度，修訂完善公務(wù)接待、公務(wù)用車等規(guī)定；完善會(huì)議、文件、培訓(xùn)、活動(dòng)經(jīng)費(fèi)管理辦法；進(jìn)一步清理審批事項(xiàng)，簡(jiǎn)化辦事程序，完善工作流程，規(guī)范執(zhí)法行為。完善已有制度，制定新的制度，廢止不適用的制度。把建立健全工作制度、管理制度、考核制度和督促檢查制度作為重要內(nèi)容，真正使制度建設(shè)務(wù)實(shí)管用、配套銜接，防止內(nèi)容繁雜、空洞無(wú)物，確保建立的制度可執(zhí)行、可監(jiān)督、可檢查、可問(wèn)責(zé)，切實(shí)維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。

五、主要成效

（一）公路建設(shè)方面：全年完成了七項(xiàng)重點(diǎn)工程，分別是工程，完成投資過(guò)億元。

（二）公路養(yǎng)護(hù)方面：邊溝疏通，在縣道增設(shè)標(biāo)志牌15塊，對(duì)小修補(bǔ)坑，共挖補(bǔ)坑槽12000平方米、清理塌方20000立方、整修邊溝80公里、修補(bǔ)路肩45公里、路肩刷白110公里。

（三）道路運(yùn)輸管理方面：全年共完成貨運(yùn)量656萬(wàn)噸，貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量48696萬(wàn)噸公里，完成客運(yùn)量150.6萬(wàn)人次，客運(yùn)周轉(zhuǎn)量10552萬(wàn)人公里。新增車輛318臺(tái)，制作IC卡329張，二級(jí)維護(hù)1849臺(tái)次，年度等級(jí)評(píng)定647輛。

（四）交通行政執(zhí)法方面：緊緊圍繞“維護(hù)運(yùn)輸秩序、保護(hù)路產(chǎn)路權(quán)、加強(qiáng)海事監(jiān)管”三項(xiàng)中心職責(zé)，扎實(shí)推進(jìn)綜合執(zhí)法工作。全年共查處各類違法、違規(guī)案件202起,有效地保護(hù)了道路交通安全和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，有效遏制了道路交通事故的發(fā)生。

（五）好人好事方面：共辦了五件。分別是。

在完成以上主要工作的同時(shí)，我們還在安全生產(chǎn)與應(yīng)急、黨風(fēng)廉政建設(shè)、人事、財(cái)務(wù)等方面取得了較好效果。

六、下一步打算

在下一步工作中，我們將自覺(jué)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，把改

進(jìn)作風(fēng)作為永恒的主題，緊抓不放、深入具體，持之以恒，鍥而不舍地推進(jìn)教育實(shí)踐活動(dòng)向縱深發(fā)展。

（一）進(jìn)一步統(tǒng)一思想，凝心聚力。認(rèn)真學(xué)習(xí)系列重要講話和黨的、十八屆三中、四中全會(huì)精神；學(xué)習(xí)中央對(duì)山西工作的重要指示；學(xué)習(xí)王儒林書(shū)記、王清憲和葛作民書(shū)記的重要講話精神，做到思想不放松、標(biāo)準(zhǔn)不降低、力度不減弱，按照群眾路線教育活動(dòng)和學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)的總體要求，以抓鐵有痕、踏石有印的勁頭，持之有恒地改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。

（二）進(jìn)一步明確目標(biāo)，落實(shí)整改。針對(duì)查擺出來(lái)的問(wèn)題、提出的批評(píng)意見(jiàn)及整改措施，認(rèn)真落實(shí)“三擔(dān)當(dāng)、三帶頭”責(zé)任，帶領(lǐng)班子抓好整改落實(shí)，排定責(zé)任人、時(shí)間表，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。

（三）進(jìn)一步服務(wù)群眾，加快發(fā)展。以服務(wù)群眾為最終出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以整改四風(fēng)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)為抓手，按照中央和省、市、統(tǒng)一安排部署，加快構(gòu)建現(xiàn)代交通綜合運(yùn)輸體系，不斷改進(jìn)和提升交通運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量，滿足廣大人民群眾出行服務(wù)需求，為建設(shè)美麗太原提供強(qiáng)有力的交通運(yùn)輸保障。

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