四風(fēng)專項(xiàng)整改方案

市xx-x局活動辦對照正風(fēng)肅紀(jì)十項(xiàng)專項(xiàng)活動要求，把專項(xiàng)整治作為教育實(shí)踐活動整改落實(shí)的重中之重，納入到教育實(shí)踐活動的整體部署中，確保教育實(shí)踐活動各環(huán)節(jié)不落項(xiàng)、“規(guī)定動作”做到位，解決“四風(fēng)”方面突出問題、進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)。結(jié)合實(shí)際，制定如下工作方案。

一、成立專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組 長： xx-x（黨組書記、局長）

副組長： xx-x（黨組成員、紀(jì)檢組長）

下設(shè)辦公室：XXX

成員：XXX XXX XXX

二、專項(xiàng)整治的重點(diǎn)任務(wù)和措施

參照中央《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》、《六項(xiàng)禁令》、“三嚴(yán)三實(shí)”講話精神。結(jié)合活動辦在征求意見環(huán)節(jié)中，梳理出關(guān)于局機(jī)關(guān)在“四風(fēng)”方面存在的突出問題，開展專項(xiàng)整治。

（一）、整治文山會海、檢查調(diào)研泛濫

牽頭部門：辦公室 責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：XXX

整治措施：

制定出臺《關(guān)于進(jìn)一步精簡文件、會議的通知》和《關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)的實(shí)施辦法》，主要有：

（1）精簡會議方面：

1.控制會議數(shù)量，嚴(yán)格審查審批。由辦公室對申請召開的各 1

類會議進(jìn)行嚴(yán)格審查把關(guān)，做到不開沒有實(shí)際內(nèi)容的會議，不開能用文件、電話解決的會議。對時(shí)間、內(nèi)容、參會人員相近的會議，盡量合并召開或套開。

2.盡量壓縮會期。全系統(tǒng)大型會議，不得超過一天；工作會議一般不得超過半天。會議通知要明確會期并嚴(yán)格執(zhí)行。

3.提高會議質(zhì)量。會議應(yīng)盡量減少大會發(fā)言，確需安排的，一般領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言時(shí)間不超過10分鐘；匯報(bào)單位發(fā)言一般不超過5分鐘，其他與會人員發(fā)言不超過3分鐘。

4、會議安排和會場布臵要莊重大方、注重節(jié)儉，除大型會議活動有要求外，一般性會議一律不擺花、不懸掛標(biāo)語，不發(fā)會務(wù)費(fèi)，不得隨意印發(fā)其他材料。

（2）精簡文件方面

1.從嚴(yán)控制發(fā)文標(biāo)準(zhǔn)。局黨組、行政發(fā)文，除報(bào)請性文件外，必須是工作中的重大問題、重要工作及安排部署。凡擬發(fā)文件的內(nèi)容在法律規(guī)范及政策、標(biāo)準(zhǔn)中已有明確的規(guī)定的，一律不再發(fā)文。文件執(zhí)行中情況未發(fā)生重大變化，在文件的有效期內(nèi)，不再制發(fā)沒有新內(nèi)容的同類文件。

2.從嚴(yán)限制文件篇幅。倡導(dǎo)清新簡練的文風(fēng)，力求意盡文止。除重大工作部署性文件外，每個(gè)文件原則上不超過2000字；各基層單位報(bào)送文件原則上不超過1000字。

3.從嚴(yán)控制發(fā)文規(guī)格。重大事項(xiàng)、重點(diǎn)工作局黨組、行政名義發(fā)文的，嚴(yán)格控制，能以會議紀(jì)要、批復(fù)、函件、信息、“白頭件”等形式印發(fā)的，不以文件形式印發(fā)。

4.從嚴(yán)限定發(fā)文范圍。依據(jù)文件內(nèi)容和需要確定發(fā)文范圍， 2

嚴(yán)格控制局黨組、行政文件的印發(fā)范圍和數(shù)量。

（3）檢查調(diào)研方面

1.注重調(diào)查研究實(shí)效。領(lǐng)導(dǎo)班子成員、機(jī)關(guān)科室負(fù)責(zé)人、各基層單位負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格執(zhí)行深入基層的規(guī)定，調(diào)研要緊緊圍繞本單位（科室）重點(diǎn)工作和難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題開展，重要調(diào)研要形成書面調(diào)研報(bào)告。

2.調(diào)研要以“發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題”為目的，杜絕走過場、搞形式主義。調(diào)研要輕車簡從，一般不事先通知，要看真情況、真狀態(tài)，注重推動工作，解決實(shí)際問題。

（二）、整治“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”

（1）堅(jiān)決糾正機(jī)關(guān)工作人員對待群眾來訪辦事態(tài)度生硬、推諉扯皮現(xiàn)象；

牽頭部門：XXX 責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：XXX

整治措施：

1、各科室要簡化辦事程度、減少中間環(huán)節(jié)、減少層層簽批，讓基層單位辦事人員少跑路、少簽批、少花費(fèi)時(shí)間。

2、科室正職領(lǐng)導(dǎo)不在時(shí)，副職能決定辦理的立即辦理，必須由正職決定的可通過電話請示。

3、需要請示局領(lǐng)導(dǎo)的事項(xiàng)，科室負(fù)責(zé)人要及時(shí)請示，并將辦理意見及時(shí)反饋辦事人員。

4、辦事要做到一次辦理完畢，一次不能辦理完的必須主動與辦事人員保持聯(lián)系，及時(shí)辦理應(yīng)辦事項(xiàng)。

5、接待辦事人員要熱情周到，不準(zhǔn)推諉扯皮，態(tài)度“冷、 3

橫、硬”。

5、科室負(fù)責(zé)人要做好督促工作，保證本科室辦事快捷、周全、高效。

（2）堅(jiān)決杜絕利用服務(wù)基層之便謀取不正當(dāng)?shù)靡娆F(xiàn)象；堅(jiān)決查處“吃拿卡要”、濫用職權(quán)行為；堅(jiān)決查處在業(yè)務(wù)審批、公開采購招標(biāo)、資金分配等工作中搞暗箱操作、權(quán)力尋租等行為。

牽頭部門：監(jiān)察室 責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx-x

整治措施：

1、堅(jiān)持杜絕領(lǐng)導(dǎo)干部到基層開展工作時(shí)搞迎來送往和接受宴請、禮品，不準(zhǔn)超規(guī)格、超標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行公務(wù)接待活動。

2、機(jī)關(guān)科室到基層進(jìn)行專項(xiàng)檢查時(shí)，不事先通知，不準(zhǔn)接受基層請吃，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅處理。

3、堅(jiān)決杜絕利用機(jī)關(guān)名義和職務(wù)之便為個(gè)人、親友和小團(tuán)體謀取私利，堅(jiān)決杜絕“吃拿卡要”濫用職權(quán)的行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅處理，絕不姑息。

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4、在業(yè)務(wù)審批、公開采購招標(biāo)、資金分配等方面，要實(shí)行“公開、公平、公正”制度，嚴(yán)格審批程序，實(shí)行“陽光采購”，紀(jì)檢監(jiān)察人員要進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督、全程跟蹤，讓過程可控，讓廣大職工群眾參與監(jiān)督管理，對舉報(bào)者實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。

5、設(shè)立舉報(bào)電話和意見箱，廣泛聽取基層職工的反映，一經(jīng)核實(shí)，嚴(yán)肅處理。

（三）切實(shí)整治“慵懶散”，嚴(yán)肅處臵無故曠工、遲到早退、

撤離職守等行為。

牽頭部門：XXX 責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：XXX

整治措施：

1、局機(jī)關(guān)工作人員要堅(jiān)守工作崗位，恪盡職守、履職盡責(zé)，及時(shí)、高效地完成工作任務(wù)。嚴(yán)格執(zhí)行請假制度、值班制度。

2、嚴(yán)格遵守上班、會議、活動等工作紀(jì)律。按時(shí)上下班，不遲到、不早退、不串崗脫崗。不得在上班期間干與工作無關(guān)的私事，或上網(wǎng)玩游戲、聊天等。

（四）整治公-款送禮、公-款吃喝、奢侈浪費(fèi)。

牽頭部門：監(jiān)察室 責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx-x

整改措施：

1、重大公務(wù)接待，由辦公室牽頭，有關(guān)科室配合，根據(jù)工作要求提前制定接待方案，經(jīng)局分管領(lǐng)導(dǎo)審定同意后執(zhí)行。

2.公務(wù)接待中嚴(yán)格執(zhí)行上級有關(guān)規(guī)定，不安排超規(guī)格住宿，不安排超規(guī)格宴請和高消費(fèi)娛樂、健身活動，減少陪同人員，不贈送各類紀(jì)念品和土特產(chǎn)。嚴(yán)禁在公務(wù)接待中以任何名義贈送現(xiàn)金、有價(jià)證券、現(xiàn)金卡或貴重禮品。

3.上級有關(guān)部門正常的工作檢查及業(yè)務(wù)單位工作交流、洽談等事宜，由業(yè)務(wù)對口科室負(fù)責(zé)，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審批后，由對口科室接待。接待要嚴(yán)格按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，不得隨意提高接待標(biāo)準(zhǔn)，中午吃工作餐不上酒水。

4.嚴(yán)禁借各種節(jié)慶、聯(lián)歡、工作會議等名義搞單位干部員工聚餐。嚴(yán)禁用公-款搞相互走訪、送禮、內(nèi)部吃請等活動。

(五)整治超標(biāo)配備公車、多占辦公用房、濫建樓堂館所。

牽頭部門：XXX 責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：XXX

整治措施：

（1）公車使用方面：

1.局領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)科室工作用車，由辦公室安排。用車由辦公室根據(jù)辦理事宜輕重緩急程度合理調(diào)劑，各類檢查、調(diào)研、會議等集體活動或目標(biāo)一致、同方向的公務(wù)活動，安排統(tǒng)一乘車，對能合并使用的，不再重復(fù)單獨(dú)派車，防止一人一車或一事一車造成浪費(fèi)。

2.局屬車輛原則上不準(zhǔn)外借，確因工作需要用車單位（科室）借用車輛，須由分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

3.嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部駕駛公車，嚴(yán)禁公車私用。領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，率先垂范，帶頭執(zhí)行公務(wù)用車各項(xiàng)規(guī)定，同時(shí)做好親屬及身邊工作人員的經(jīng)常性教育工作，遵守相關(guān)規(guī)定。

4.嚴(yán)格工作用車的維護(hù)管理，嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)車輛用油、維修相關(guān)規(guī)定，做好工作用車的維修保養(yǎng)，節(jié)約油耗和維修費(fèi)用，降低運(yùn)行支出。

（2）辦公用房清理方面

1、目前，領(lǐng)導(dǎo)干部的辦公用房都得到了明顯縮減，并進(jìn)行了檢查落實(shí)。從整改的情況來看，實(shí)際使用面積在標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)，不存在講排場、圖闊氣的作風(fēng)問題。

2、領(lǐng)導(dǎo)干部配備使用的辦公用房，在退休或調(diào)離時(shí)未退還單位的，不予辦理離職或退休人事手續(xù)。

（六）整治“三公”經(jīng)費(fèi)開支過大

牽頭部門：XXX 責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：XXX

整治措施：

（1）公務(wù)接待方面

1、嚴(yán)禁內(nèi)部吃請，嚴(yán)格控制利用節(jié)慶日大規(guī)模集體聚餐，杜絕鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象。

2、堅(jiān)持貫徹“可接待可不接待的，不接待”、“可參與可不參與接待人員，不參與”、“可發(fā)生可不發(fā)生費(fèi)用的，不發(fā)生”的原則。

三、實(shí)施步驟

專項(xiàng)整治工作分三個(gè)階段進(jìn)行：

1、部署階段（2015年5月5日至 月 日）對照要求，結(jié)合實(shí)際，搞好發(fā)動宣傳，報(bào)第二十四督導(dǎo)組備案。

2、自查階段（2015年5月5至 月 日）。按照專項(xiàng)整治方案，進(jìn)行分析梳理，查找問題，明確整治任務(wù)，落實(shí)任務(wù)分解和責(zé)任人，做好自查工作。

3、整改階段（2015年5月5日至 月 日）。對查找出來的突出問題及時(shí)制定整改方案，限時(shí)整改，建章立制，努力使職工群眾滿意。

四、組織保障

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，抓好落實(shí)。專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，負(fù)責(zé)組織實(shí)施與督促檢查。各科室要主動作為，堅(jiān)持能改則改、能做先做，注重上下聯(lián)動、整體推動、協(xié)同配合，集中力量啃硬骨頭，一項(xiàng)一項(xiàng)整治、一個(gè)一個(gè)突破，推動突出問題的解決。領(lǐng)導(dǎo)班子特別是一把手要以身作則，帶頭整治，敢抓敢管，

推動班子抓落實(shí)，督促下級搞整改，對不抓不改不落實(shí)的及時(shí)通報(bào)，對違反規(guī)定的，要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

2、強(qiáng)化制度保障，確保專項(xiàng)整治長效化。專項(xiàng)整治是一項(xiàng)長期任務(wù)，對突出問題，要立說立行，下大力氣整改。要建立完善各項(xiàng)制度措施，提高制度的針對性和可操作性，強(qiáng)化制度的指導(dǎo)和執(zhí)行力，用制度規(guī)范專項(xiàng)整治整風(fēng)肅紀(jì)，靠制度保障工作有序推進(jìn)。

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3、加強(qiáng)監(jiān)督檢查，明確整治責(zé)任。暢通投訴舉報(bào)渠道，堅(jiān)持有訴必查、查實(shí)必處，設(shè)立舉報(bào)電話：xx-xx。專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組要督促落實(shí)，重點(diǎn)檢查黨員干部在嚴(yán)守政治紀(jì)律、工作態(tài)度、工作效率、履行職責(zé)、執(zhí)行制度等方面的表現(xiàn)，并將此列為各科室教育實(shí)踐活動內(nèi)容之一，不搞草草收場，應(yīng)付了事。對解決“四風(fēng)”方面突出問題效果不好的進(jìn)行問責(zé)，引導(dǎo)專項(xiàng)整治和制度建設(shè)工作扎實(shí)推進(jìn)，加大整治公開、規(guī)章制度透明、整改落實(shí)踐諾、立查立改公示力度，自覺接受監(jiān)督，促進(jìn)各項(xiàng)部署要求落到實(shí)處。

xx市xx-x局

黨的群眾路線教育實(shí)踐活動辦公室

二0一四年x月x日

四風(fēng)問題專項(xiàng)整治方案2017-01-21 11:32 | #2樓

深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動具有十分重要的意義。習(xí)強(qiáng)調(diào)這次的主要任務(wù)要聚焦到作風(fēng)建設(shè)上，集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”問題。這“四風(fēng)”是違背黨的性質(zhì)和宗旨的，是當(dāng)前群眾深惡痛絕、反映最強(qiáng)烈的問題，也是損害黨群干群關(guān)系的重要根源，必須要徹底解決好。加強(qiáng)貫徹黨的群眾路線制度建設(shè)，以制度機(jī)制鞏固作風(fēng)建設(shè)成果，是實(shí)現(xiàn)反對“四風(fēng)”、改進(jìn)作風(fēng)制度化、規(guī)范化、常態(tài)化的根本保障。現(xiàn)將“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治和加強(qiáng)制度建設(shè)活動方案制定如下：

一、專項(xiàng)整治的重點(diǎn)任務(wù)

認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、集團(tuán)公司《厲行勤儉節(jié)約反對浪費(fèi)的十項(xiàng)規(guī)定》等針對群眾反映突出的“四風(fēng)”問題，全面開展專項(xiàng)整治行動。

整治“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”。堅(jiān)決糾正工作人員對待群眾來訪態(tài)度生硬、推諉扯皮現(xiàn)象；堅(jiān)決杜絕利用便民服務(wù)謀取不正當(dāng)利益現(xiàn)象；堅(jiān)決查處“吃拿卡要”行為；堅(jiān)決查處在項(xiàng)目審批、專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金分配等工作中搞暗箱操作、權(quán)力尋租等行為；切實(shí)整治“庸、懶、散”，嚴(yán)肅處置無故曠工、遲到早退、擅離職守等行為。集中清理“吃空餉”、在編不在崗、編外大量聘用人員等問題。

整治公-款送禮、公-款吃喝、奢侈浪費(fèi)。推進(jìn)公司各級厲行節(jié)約反對浪費(fèi)，建設(shè)節(jié)約型企業(yè)。嚴(yán)禁在公務(wù)活動中贈送或接受禮品、禮金和各種有價(jià)證券、支付憑證，嚴(yán)禁節(jié)日期間用公-款送節(jié)禮，嚴(yán)肅查處索取、接受或以借為名占用管理和服務(wù)對象以及其他與行使職權(quán)有關(guān)的單位或個(gè)人的財(cái)物。嚴(yán)禁用公-款大吃大喝或安排與公務(wù)無關(guān)的宴請的行為。堅(jiān)決糾正用公-款參與高消費(fèi)等行為。

整治侵害群眾利益行為。堅(jiān)決糾正棚戶區(qū)改造拆遷中損害群眾利益行為；堅(jiān)決糾正安全生產(chǎn)方面損害群眾利益行為，嚴(yán)肅查處不依法依規(guī)處理安全事故的問題；嚴(yán)肅查處濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等問題。

二、制度建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)

圍繞解決“四風(fēng)”方面突出問題，把握制度建設(shè)工作重點(diǎn)，修訂完善已有制度，建立健全新的制度。

認(rèn)真梳理已有制度。要結(jié)合實(shí)際，對已有制度進(jìn)行一次全面梳理，列出清單，認(rèn)真做好廢、改、立工作。對于實(shí)踐證明行之有效、群眾認(rèn)可的制度，要予以重申，著力抓好落實(shí)；對于不適應(yīng)密切聯(lián)系群眾、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)要求，與現(xiàn)行法規(guī)制度相抵觸、不一致的，要予以廢止；對于與新形勢新任務(wù)要求不相適應(yīng)的，要予以修訂完善；對于制度缺位的，要抓緊研究建立新制度，切實(shí)形成便于遵循、便于落實(shí)、便于檢查的制度體系。

建立健全相關(guān)制度。反對形式主義方面，重點(diǎn)建立健全體現(xiàn)

群眾意愿的科學(xué)民-主決策機(jī)制和工作落實(shí)機(jī)制，健全干部選拔任用和考核評價(jià)體系，完善規(guī)范各類會議、文件、簡報(bào)、評比表彰和達(dá)標(biāo)活動、調(diào)查研究等方面的制度規(guī)定。反對官僚主義方面，重點(diǎn)建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部以及部門和窗口單位履職盡責(zé)的相關(guān)制度規(guī)定，完善黨員干部直接聯(lián)系群眾制度和暢通群眾訴求反映渠道制度。反對享樂主義方面，重點(diǎn)建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部工作生活待遇的制度規(guī)定，規(guī)范完善公務(wù)接待制度，細(xì)化接待標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格審批管理，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)行；完善“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理和公開制度，控制預(yù)算總量，嚴(yán)格審批程序，增強(qiáng)剛性約束。

加大制度執(zhí)行力度。加強(qiáng)制度公開和宣傳，推動制度落實(shí)。加大監(jiān)督檢查力度，通過自查、抽查、督查等方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)制度執(zhí)行中的問題，督促整改落實(shí)。進(jìn)一步暢通信訪、新聞、網(wǎng)絡(luò)、電話等監(jiān)督渠道，讓群眾監(jiān)督制度執(zhí)行情況，要把貫徹黨的群眾路線制度執(zhí)行情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容，作為領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、獎(jiǎng)勵(lì)懲處的重要依據(jù)。嚴(yán)查違規(guī)行為，對違反制度規(guī)定的，要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理；對頂風(fēng)違紀(jì)的，要從嚴(yán)從快處理，絕不允許有令不行、有禁不止。

三、切實(shí)抓好組織實(shí)施

要本著階段性與長期性、普遍性與特殊性、整改落實(shí)與建章立制相結(jié)合的原則，把專項(xiàng)整治作為教育實(shí)踐活動整改落實(shí)的重中之重，把制度建設(shè)作為解決問題的治本之策，以嚴(yán)肅的態(tài)度、

嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)明的紀(jì)律狠抓落實(shí)，務(wù)求取得實(shí)效。

下大力氣打好專項(xiàng)整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。要堅(jiān)持厲行節(jié)約反對浪費(fèi)，牢牢扭住專項(xiàng)整治任務(wù)，制定具體整治計(jì)劃，明確整治責(zé)任、進(jìn)度時(shí)限和標(biāo)準(zhǔn)要求。結(jié)合本單位實(shí)際明確整治重點(diǎn)，哪個(gè)問題突出就著重抓哪個(gè)，對已經(jīng)開展整治的要鞏固整改成果、防止反彈，尚未完成的要加大推進(jìn)力度。要重拳出擊，針對作風(fēng)方面的頑癥痼疾，下猛藥，拿出硬措施，集中力量啃硬骨頭，一項(xiàng)一項(xiàng)整治、一個(gè)一個(gè)突破。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手要以身作則帶頭整治，敢抓敢管，推動班子抓落實(shí)，督促基層搞整治。主管部門要率先整治，以上帶下、上下聯(lián)動，強(qiáng)化整治效果。公司紀(jì)檢監(jiān)察和審計(jì)等部門要充分發(fā)揮職能作用，對頂風(fēng)違紀(jì)的堅(jiān)決查處、及時(shí)通報(bào)，情節(jié)嚴(yán)重的要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

統(tǒng)籌推進(jìn)制度建設(shè)。要用系統(tǒng)的思維、改革的辦法加強(qiáng)制度建設(shè)，把實(shí)體性規(guī)范與保障性規(guī)范結(jié)合起來。制度建設(shè)既要按照集團(tuán)公司、軒煤公司的統(tǒng)一要求，又要緊密結(jié)合本單位實(shí)際，出臺一些有針對性的制度措施。制度建設(shè)重在管用、長效，堅(jiān)決防止和克服一些部門單位在制度建設(shè)中搞形式主義的現(xiàn)象。對涉及面廣、政策性強(qiáng)、群眾關(guān)注度高的制度，建立協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，明確牽頭單位，搞好任務(wù)分工，加快工作進(jìn)度。

強(qiáng)化督促落實(shí)。要把專項(xiàng)整治和制度建設(shè)作為整改落實(shí)、建章立制環(huán)節(jié)的重要著力點(diǎn)，加強(qiáng)對各單位的專項(xiàng)整治和制度建設(shè)情況的督促指導(dǎo)，有針對性地提出要求。各基層單位和兩礦的群

眾路線教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要加強(qiáng)指導(dǎo)、嚴(yán)格把關(guān)，對專項(xiàng)整治效果不明顯、應(yīng)付了事的，該重搞的重搞，絕不能草草收場。要充分發(fā)揮輿-論宣傳和監(jiān)督的作用，采取情況綜述、言論評論、典型引路、明察暗訪等方式，引導(dǎo)推動“四風(fēng)”問題專項(xiàng)整治和制度建設(shè)工作扎實(shí)開展。

陽方口礦業(yè)公司

四風(fēng)專項(xiàng)整治方案2017-01-21 11:31 | #3樓

根據(jù)哈爾濱煙葉公司下發(fā)的《關(guān)于在第二批教育實(shí)踐活動中深化“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治的通知》文件精神，為認(rèn)真貫徹執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》，切實(shí)整改落實(shí)綏濱分公司在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動中群眾反映的“四風(fēng)”問題，切實(shí)解決影響行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的突出問題，結(jié)合分公司實(shí)際，制定本方案。

一、范圍和時(shí)間安排

1.范圍：分公司各科室、各煙站；

2.時(shí)間：貫穿于教育實(shí)踐活動始終。

二、重點(diǎn)內(nèi)容

圍繞省局（公司）機(jī)關(guān)在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動中群眾反映的“四風(fēng)”問題，重點(diǎn)開展六項(xiàng)專項(xiàng)整治工作。（黑體字依次為牽頭部門、配合部門）。

（一）整治文山會海、檢查評比泛濫。

1.具體內(nèi)容：從嚴(yán)控制會議數(shù)量、會期和參加人員規(guī)模，嚴(yán)禁以培訓(xùn)名義召開會議；簡化會議程序，減少出席會議領(lǐng)導(dǎo)人數(shù)（辦公室）；嚴(yán)格會議經(jīng)費(fèi)管理，嚴(yán)禁套取會議資金（財(cái)務(wù)處）。從嚴(yán)清理和規(guī)范評比達(dá)標(biāo)表彰活動，嚴(yán)格整治

1

授牌晉級泛濫現(xiàn)象。切實(shí)糾正“一票否決”過多問題（辦公室、計(jì)劃處、政工處、工會）。

2.標(biāo)準(zhǔn)要求：通過對會議數(shù)量、會期、規(guī)模和會議支出的控制，切實(shí)做到省局（公司）行業(yè)性會議、專業(yè)性會議及培訓(xùn)比同期明顯減少、規(guī)模明顯精簡，不出現(xiàn)不必要的評比達(dá)標(biāo)活動。

3.整治措施：認(rèn)真梳理和嚴(yán)格把關(guān)下發(fā)的會議通知、評比檢查文件； 嚴(yán)格控制會議召開規(guī)模；嚴(yán)格把關(guān)會議經(jīng)費(fèi)報(bào)銷環(huán)節(jié)。

4.責(zé)任部門：辦公室、財(cái)務(wù)處，計(jì)劃處、政工處、工會。

5.責(zé)任人：徐穎，范曉偉，孫建華、李超富、呂瑋。

6.截止時(shí)間：2015年12月末。

（二）整治“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”。

1.具體內(nèi)容：堅(jiān)決糾正工作人員對待群眾來訪態(tài)度生硬、推諉扯皮現(xiàn)象（辦公室）；堅(jiān)決整治執(zhí)法監(jiān)管中的作風(fēng)粗暴、濫用職權(quán)行為（專賣處、法規(guī)處、內(nèi)管處）；堅(jiān)決查處在項(xiàng)目審批、專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金分配等工作中搞暗箱操作、權(quán)利尋租等行為（計(jì)劃處、財(cái)務(wù)處）。切實(shí)整治“庸懶散”，嚴(yán)肅處置無故曠工、遲到早退、擅離職守等行為。集中清理“吃空餉”、在編不在崗、編外大量聘用人員等問題（人勞處、機(jī)關(guān)紀(jì)委）。

2.標(biāo)準(zhǔn)要求：通過對“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”等機(jī)

2

關(guān)作風(fēng)問題專項(xiàng)整治，促進(jìn)機(jī)關(guān)黨員干部弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干、傾情服務(wù)的優(yōu)良作風(fēng)，著力形成政簡風(fēng)清、務(wù)實(shí)高效的工作環(huán)境。

3.整治措施：開展經(jīng)常性的明察暗訪，嚴(yán)肅查處并通報(bào)典型違紀(jì)違規(guī)行為。

4.責(zé)任部門：辦公室、專賣處、計(jì)劃處、人勞處，法規(guī)處、內(nèi)管處、財(cái)務(wù)處、機(jī)關(guān)紀(jì)委。

5.責(zé)任人：徐穎、許東寧、孫建華、呂林，田成玉、李殿民、范曉偉、肖雯。

6.截止時(shí)間：2015年12月末。

（三）整治公-款送禮、公-款吃喝、奢侈浪費(fèi)。

1.具體內(nèi)容：嚴(yán)禁在公務(wù)活動中贈送或接受禮品、禮金和各種有價(jià)證券、支付憑證。嚴(yán)禁節(jié)日期間用公-款送節(jié)禮，嚴(yán)肅查處索取、接受或以借為名占用管理和服務(wù)對象以及其他與行使職權(quán)有關(guān)的單位或個(gè)人的財(cái)務(wù)。嚴(yán)禁用公-款大吃大喝或安排與公務(wù)無關(guān)的宴請，堅(jiān)決制止豪華鋪張辦晚會現(xiàn)象。堅(jiān)決糾正用公-款參與高消費(fèi)等行為（監(jiān)察處、機(jī)關(guān)紀(jì)委、各部門）。

2.標(biāo)準(zhǔn)要求：通過對公-款送禮、公-款吃喝、奢侈浪費(fèi)的整治，進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)黨員干部廉潔自律意識，鏟除滋生腐-敗的土壤，做到風(fēng)清氣正。

3.整治措施：各戰(zhàn)線、各部門要加強(qiáng)廉政教育，落實(shí)好

黨風(fēng)廉政責(zé)任制。對發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)行為嚴(yán)肅查處。

4.責(zé)任部門：各部門。

5.責(zé)任人：各部門負(fù)責(zé)人。

6.截止時(shí)間：2015年12月末。

（四）整治超標(biāo)準(zhǔn)配備公車、多占辦公用房、濫建樓堂館所。

1.具體內(nèi)容：堅(jiān)決查處超編超標(biāo)配車、違規(guī)換車和借車、攤派款項(xiàng)購車、豪華裝飾公務(wù)車以及公車私用、濫用軍車警車牌照等行為，嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部親屬和身邊工作人員使用配備給領(lǐng)導(dǎo)干部的公務(wù)用車（計(jì)劃處、服務(wù)中心）。全面清理領(lǐng)導(dǎo)干部超面積占有、使用辦公用房以及多處占用辦公用房，豪華裝修辦公用房、配置高檔辦公家具及辦公用品等問題，嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部長期租用賓館、酒店房間作為辦公用房，配備使用的辦公用房，在退休或者調(diào)離時(shí)應(yīng)當(dāng)及時(shí)騰退并交原單位處理，嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)多占住房（辦公室、服務(wù)中心）。嚴(yán)禁違反規(guī)定建樓堂館所、搞豪華裝修，不得以任何名義、新建、改造、擴(kuò)建所屬賓館、招待所或具有接待功能的設(shè)施或場所（計(jì)劃處、財(cái)務(wù)處）。

2.標(biāo)準(zhǔn)要求：通過開展公務(wù)用車問題專項(xiàng)整治，努力實(shí)現(xiàn)公務(wù)用車總量只減不增，公車運(yùn)行費(fèi)用只減不增，公車管理嚴(yán)格規(guī)范；通過全面清理辦公用房，做到機(jī)關(guān)辦公用房的配備合情合理，便于工作，簡樸實(shí)用。

3.整治措施：公車和辦公用房的整治要在前段已經(jīng)整改的基礎(chǔ)上加強(qiáng)監(jiān)督，防止反彈；樓堂館所的整治要把好審查批復(fù)關(guān)。

4.責(zé)任部門：計(jì)劃處、辦公室，服務(wù)中心、財(cái)務(wù)處。

5.責(zé)任人：孫建華、徐穎，張秀平、范曉偉。

6.截止時(shí)間：2015年12月末。

（五）整治“三公”經(jīng)費(fèi)開支過大。

1.具體內(nèi)容：嚴(yán)禁機(jī)關(guān)各部門及工作人員違反規(guī)定進(jìn)行不必要的公務(wù)活動（辦公室、各部門）。嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算，嚴(yán)禁超預(yù)算或無預(yù)算安排支出，不得報(bào)銷任何超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)以及與相關(guān)公務(wù)無關(guān)的費(fèi)用（財(cái)務(wù)處、各部門）。嚴(yán)格公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)，不得接待無公函的公務(wù)活動，嚴(yán)禁私客公待，嚴(yán)禁以招商引資等名義變相安排公務(wù)接待（服務(wù)中心、各部門）。嚴(yán)格控制公務(wù)用車經(jīng)費(fèi)開支（服務(wù)中心、財(cái)務(wù)處）。嚴(yán)格控制因公臨時(shí)出國（境）團(tuán)組數(shù)量和規(guī)模，不得安排照顧性、無實(shí)質(zhì)內(nèi)容的一般性出訪，不得安排考察性出訪（辦公室）。

2.標(biāo)準(zhǔn)要求：通過“三公”經(jīng)費(fèi)開支的整治，確�！叭�公”經(jīng)費(fèi)同比減少。

3.整治措施：控制費(fèi)用報(bào)銷，規(guī)范公務(wù)接待。

4.責(zé)任部門：各部門。

5.責(zé)任人：各部門負(fù)責(zé)人。

6.截止時(shí)間：2015年12月末。

（六）整治侵害群眾利益行為。

1.具體內(nèi)容：堅(jiān)決糾正損害涉農(nóng)利益行為，嚴(yán)肅查處截留、擠占、挪用、騙取惠農(nóng)資金問題（財(cái)務(wù)處、煙葉處）；堅(jiān)決糾正涉法涉訴中損害群眾利益行為，嚴(yán)肅查辦“人情案”、“關(guān)系案”、“金錢案”等問題（專賣處、法規(guī)處、內(nèi)管處）；堅(jiān)決糾正安全生產(chǎn)方面損害群眾利益行為，嚴(yán)肅查處不依法依規(guī)處理安全事故的問題（安保處）。

2.標(biāo)準(zhǔn)要求：通過集中整治，加強(qiáng)監(jiān)督，嚴(yán)肅查辦違紀(jì)違規(guī)行為，杜絕侵害群眾利益行為的發(fā)生。

3.整治措施：加強(qiáng)資金監(jiān)管、監(jiān)督檢查和信訪舉報(bào)，及時(shí)糾正錯(cuò)誤做法。

4.責(zé)任部門：財(cái)務(wù)處、專賣處、安保處，煙葉處、法規(guī)處、內(nèi)管處。

5.責(zé)任人：范曉偉、許東寧、李文華，楊布克、田成玉、李殿民。

6.截止時(shí)間：2015年12月末。

三、切實(shí)抓好組織實(shí)施

專項(xiàng)整治是整改落實(shí)群眾反映問題的重要途徑和解決“四風(fēng)”問題的有效方法。要以教育實(shí)踐活動為契機(jī)，切實(shí)解決群眾反映的突出問題，樹立煙草行業(yè)的良好形象。

要突出重點(diǎn)。要堅(jiān)持厲行節(jié)約反對浪費(fèi)，按照整治的任

務(wù)、內(nèi)容、責(zé)任和時(shí)限要求，結(jié)合實(shí)際，明確重點(diǎn)，對問題突出的重點(diǎn)進(jìn)行整治。對已經(jīng)整改的問題，要堅(jiān)持“回頭看”，確保不出現(xiàn)反彈。

要發(fā)揮好帶頭作用。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則帶頭整治，機(jī)關(guān)各部門要率先整治，以上帶下，上下聯(lián)動，強(qiáng)化整治效果。

要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。專項(xiàng)整治工作由省局（機(jī)關(guān)）黨的群眾路線教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭負(fù)總責(zé)，做好專項(xiàng)整治工作的整體推進(jìn)和督促；機(jī)關(guān)各部門要對照整治工作的責(zé)任要求，開展自查整改，明確整治重點(diǎn)和方法步驟，形成推進(jìn)工作的整體合力。針對找出的問題，深刻剖析原因，摸清真實(shí)情況，做到心中有數(shù)，不敷衍塞責(zé)，不弄虛作假，完善體制機(jī)制，強(qiáng)化整改落實(shí)。紀(jì)檢監(jiān)察和審計(jì)部門要充分發(fā)揮職能作用，對頂風(fēng)違紀(jì)的堅(jiān)決查處、及時(shí)通報(bào)，情節(jié)嚴(yán)重的要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

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