落實(shí)三項(xiàng)制度情況

為促使全局工作人員依法行使職權(quán)，正確履行法定的職責(zé)，提高行政效能，推動(dòng)局黨組統(tǒng)籌部署的各項(xiàng)工作落到實(shí)處，確保政令暢通，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國公務(wù)員法》、國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》等法律、法規(guī)，結(jié)合本局實(shí)際，制定了一系列相關(guān)制度�，F(xiàn)將我局落實(shí)三項(xiàng)制度工作情況匯報(bào)如下：

一、三項(xiàng)制度促進(jìn)環(huán)保工作情況

三項(xiàng)制度在我局的貫徹落實(shí)，有力的促進(jìn)了各項(xiàng)環(huán)保重點(diǎn)工作的順利開展。一是污染源普查動(dòng)態(tài)更新工作順利取得驗(yàn)收；二是污染減排工作有序向前推進(jìn)。三是圍繞發(fā)展強(qiáng)化服務(wù)，環(huán)保職能作用得到充分體現(xiàn)。上半年，我局共服務(wù)了17個(gè)行政審批項(xiàng)目。其中市級(jí)審批14個(gè)，縣級(jí)審批3個(gè)。及時(shí)對(duì)已經(jīng)竣工投產(chǎn)的新項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)�？⒐を�(yàn)收，共驗(yàn)收項(xiàng)目3個(gè)，從源頭上杜絕污染。五是加強(qiáng)環(huán)境安全監(jiān)管維護(hù)社會(huì)和-諧與穩(wěn)定。上半年，我局共受理人大、政協(xié)建議提案和各類群眾信訪案件共計(jì)52件，做到了“件件有著落，事事有回音”。對(duì)威脅飲用水源地安全的各類排污行為，群眾關(guān)心、領(lǐng)導(dǎo)批示，長期得不到有效解決的環(huán)境問題，超期服役、不符合建設(shè)要求，存在潰壩、泄漏隱患的尾礦庫，危險(xiǎn)化學(xué)品在生產(chǎn)、貯存、運(yùn)輸、處置或利用等環(huán)節(jié)的環(huán)境事故隱患，開展了排查工作確保各環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)防范措施的落實(shí)。

二、認(rèn)真學(xué)習(xí)、廣泛宣傳

根據(jù)縣政府的統(tǒng)一部署和安排，我局召開專題會(huì)議進(jìn)行研究，成立了以局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，局黨組成員和各股室站、隊(duì)主要負(fù)責(zé)人為成員的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定上報(bào)了貫徹實(shí)施意見，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，全局職工共同參與的的工作機(jī)制，利用各種形式認(rèn)真學(xué)習(xí)，廣泛宣傳。一是在全局職工大會(huì)上，傳達(dá)學(xué)習(xí)了省政府部門及市行政負(fù)責(zé)人問責(zé)辦法和全省行政機(jī)關(guān)推行服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制，要求每一個(gè)職工利用自學(xué)和在工作中體會(huì)的方式，知曉三項(xiàng)制度的每一項(xiàng)規(guī)定和內(nèi)容，做到自覺遵守，在工作過程中體現(xiàn)出來。二是充分認(rèn)識(shí)貫徹落實(shí)三項(xiàng)制度的重大意義。實(shí)施首問責(zé)任制等三項(xiàng)制度，有利于強(qiáng)化和明確行政責(zé)任；有利于進(jìn)一步強(qiáng)化行政機(jī)關(guān)及其工作人員依法行政意識(shí)，規(guī)范行政權(quán)力；有利于促進(jìn)干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)，正確履職；有利于加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督制約，對(duì)于深入貫徹黨的十七大精神，推進(jìn)我縣行政管理體制改革，促進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真、全面、正確履行職責(zé)，全心全意為人民服務(wù)，推動(dòng)富裕民-主文明開放和-諧普洱的建設(shè)進(jìn)程，均具有十分重要的意義。要求全局干部職工，不僅在思想上要充分認(rèn)識(shí)實(shí)施首問責(zé)任制等三項(xiàng)制度的重要意義，更要在工作成效上得到體現(xiàn)，增強(qiáng)執(zhí)行行政問責(zé)辦法等三項(xiàng)制度的責(zé)任感和緊迫感；要把群眾滿意不滿意作為衡量工作成效的根本標(biāo)準(zhǔn)，從解決

群眾反映最集中、最強(qiáng)烈的問題入手，從提高環(huán)保工作透明度和行政效率入手，突出重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)加大監(jiān)督檢查和問責(zé)力度，為人民群眾提供方便、快捷、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)；要將行政問責(zé)辦法等三項(xiàng)制度落實(shí)到每一名干部和工作人員，做到?jīng)]有空白，要讓每一項(xiàng)工作做到實(shí)實(shí)在在，取信于民。以嚴(yán)肅的紀(jì)律確保這三項(xiàng)制度在我局的貫徹落實(shí)。三是通過利用各種形式的學(xué)習(xí)，全局職工對(duì)四頂制度的知曉率在不斷提高。

三、制定和完善配套制度及措施

三項(xiàng)制度出臺(tái)后，我局緊緊圍繞、縣政府中心工作，從基本工作職能和具體業(yè)務(wù)事項(xiàng)出發(fā)，以規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化為目標(biāo)，制定了一系列制度和規(guī)范性文件，如目標(biāo)考核制、崗位責(zé)任制，服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、重大事項(xiàng)審批制、首問責(zé)任制等制度，形成了比較完善的局機(jī)關(guān)效能制度體系，實(shí)現(xiàn)以制度管人、以制度管事，著力打造服務(wù)型、透明型政府工作部門。向社會(huì)作出公開承諾：一是辦事原則。按照“當(dāng)天的事情當(dāng)天辦、緊急的事情立即辦、復(fù)雜的事情協(xié)調(diào)辦、份外的事情協(xié)助辦、所有的事情依法辦”的原則，嚴(yán)格依照環(huán)保法律、法規(guī)和相關(guān)規(guī)范性文件規(guī)定，規(guī)范辦理行政審批事項(xiàng)。二是依法行政。嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院《依法行政實(shí)施綱要》、《中華人民共和國行政許可法》、《公務(wù)員法》、《環(huán)保系統(tǒng)六條禁令》等有關(guān)法律法規(guī)，建立完善各項(xiàng)制度，嚴(yán)

格依法依章辦事，做事公平、公正、公開，廉潔自律。三是秉公執(zhí)法。對(duì)環(huán)境污染糾紛的處理：做到堅(jiān)持原則，實(shí)事求是。及時(shí)受理當(dāng)事人請(qǐng)求處理的污染事故糾紛，認(rèn)真調(diào)查研究，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察和監(jiān)測(cè)，確定污染責(zé)任，在15日內(nèi)作出立案調(diào)解的決定。四是限時(shí)辦結(jié)。辦事不拖遢、不推諉，不壓事、不誤事，及時(shí)辦理業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的各項(xiàng)事務(wù)。環(huán)保項(xiàng)目辦事時(shí)限與服務(wù)：環(huán)境影響報(bào)告表6個(gè)工作日；環(huán)境影響評(píng)價(jià)登記表1個(gè)工作日。五是熱情服務(wù)。堅(jiān)持群眾路線，建立完善領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系群眾的機(jī)制；維護(hù)群眾合法權(quán)益，認(rèn)真解決反映的突出問題，妥善處理群眾來信來訪、舉報(bào)、投訴等問題。在工作日內(nèi)開通環(huán)保舉報(bào)熱線電話，有專人值班，熱情接待來訪人員，耐心聽取申訴，認(rèn)真做好記錄，做到接待熱情、態(tài)度和藹、語言文明，接到舉報(bào)及時(shí)查處，遵循以事實(shí)為依據(jù)，法律為準(zhǔn)繩的原則，做到事實(shí)清楚，定性準(zhǔn)確，處理恰當(dāng)。六是隊(duì)伍建設(shè)。重視機(jī)關(guān)單位作風(fēng)建設(shè)、努力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)；明確責(zé)任，加強(qiáng)干部和工作人員政治及業(yè)務(wù)素質(zhì)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高機(jī)關(guān)和單位工作效率。開拓進(jìn)取，大膽創(chuàng)新，服從大局，忠誠守信，為我縣環(huán)保事業(yè)的改革與發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

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四、存在的主要問題和下一步打算

環(huán)保工作成效表明，三項(xiàng)制度實(shí)施以來，我局各項(xiàng)制度和措施的制定和落實(shí)是到位的，到目前為止，沒有出現(xiàn)因違

反三項(xiàng)制度的規(guī)定出現(xiàn)被投訴的情況，總體執(zhí)行情況良好。存在的主要問題是：干部職工從思想認(rèn)識(shí)上的緊迫感和深度不夠，自覺履行各自工作職責(zé)的創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，在工作要求上，僅滿足于做好工作，不被問責(zé)的層面。在下一階段的工作中，針對(duì)存在的問題，一是繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，鞏固學(xué)習(xí)成果。二采取各種措施，不斷提高廣大職工執(zhí)行三項(xiàng)制度的自覺性。利用發(fā)生在身邊的人和事，開展警示教育。三是把三項(xiàng)制度的貫徹實(shí)施作為促進(jìn)環(huán)保各項(xiàng)工作的有力武器，加大問責(zé)工作力度，促進(jìn)環(huán)保各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。

三項(xiàng)制度貫徹落實(shí)情況匯報(bào)2017-03-10 14:52 | #2樓

根據(jù)市紀(jì)委《關(guān)于開展國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定等三項(xiàng)制度執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查的通知》（**發(fā)[2012]13號(hào)）要求，現(xiàn)將我公司貫徹落實(shí)《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定（試行）》（中辦發(fā)[2017]26號(hào)）、《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)國有企業(yè)貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度的意見》（中辦發(fā)[2017]17號(hào)）、《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》（中發(fā)[2017]19號(hào)）等三項(xiàng)制度，推進(jìn)企業(yè)反腐倡廉建設(shè)，保障企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展情況簡要匯報(bào)如下：

一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)執(zhí)行三項(xiàng)制度的自覺性。 黨中央、國務(wù)院印發(fā)的三項(xiàng)制度，為我們推進(jìn)企業(yè)廉政建設(shè)、促進(jìn)企業(yè)又好又快發(fā)展提供了強(qiáng)大的法律、法規(guī)依據(jù)。但如何真正做到依法、依規(guī)辦事，需要我們?cè)谒枷肷喜粩嗵岣邔?duì)三項(xiàng)制度重要性的認(rèn)識(shí)，從而做到自覺執(zhí)行三項(xiàng)制度，使三項(xiàng)制度真正成為我們國企領(lǐng)導(dǎo)干部的工作規(guī)范和行為準(zhǔn)則。為此，公司從三項(xiàng)制度的相關(guān)配套執(zhí)行措施、規(guī)定、方法、細(xì)則等制訂開始，就不斷組織學(xué)習(xí)三項(xiàng)制度的有關(guān)規(guī)定，加深理解，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識(shí)、法制意識(shí)和民-主意識(shí)。

貫徹落實(shí)三項(xiàng)制度，一把手是關(guān)鍵，是重要的推動(dòng)者和落實(shí)者，我公司主要領(lǐng)導(dǎo)能夠充分認(rèn)識(shí)到推行落實(shí)和規(guī)范執(zhí)行三項(xiàng)制度的重要性和必要性。同時(shí)，也能夠深刻認(rèn)識(shí)到貫徹執(zhí)行三項(xiàng)制度也是對(duì)自

身素質(zhì)修養(yǎng)的一種升華，可以減少和避免工作失誤，促進(jìn)決策的科學(xué)正確。因此，公司黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視，密切配合，相互監(jiān)督，共同推進(jìn)三項(xiàng)制度的落實(shí)，發(fā)揮好在三項(xiàng)制度執(zhí)行中的組織領(lǐng)導(dǎo)和表率作用，按照三項(xiàng)制度規(guī)定的程序和權(quán)限進(jìn)行操作，使堅(jiān)決執(zhí)行三項(xiàng)制度成為公司全體班子成員的自覺行為。

二、嚴(yán)格程序，抓好落實(shí)，確保“三重一大”事項(xiàng)決策的科學(xué)正確。

1、堅(jiān)持重大決策集體決定

一是內(nèi)容明確。公司制定了“三重一大”決策制度實(shí)施細(xì)則，明確規(guī)定：貫徹執(zhí)行黨和國家的各項(xiàng)方針、政策；傳達(dá)落實(shí)上級(jí)的各項(xiàng)決議、決定和重要會(huì)議精神；研究公司黨的建設(shè)、思想政治建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、精神文明建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)中的重要問題；研究制定公司重要的規(guī)章制度、工作思路、工作要點(diǎn)、發(fā)展規(guī)劃和工作部署；研究全年財(cái)務(wù)決算、決算計(jì)劃以及其他重要事項(xiàng)等決策內(nèi)容范圍，均由黨委、總經(jīng)理室領(lǐng)導(dǎo)提出議題，主管部門擬訂方案，提出修改完善意見，最后由黨委領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定。二是重點(diǎn)突出。如公司年度經(jīng)營管理工作方案等重點(diǎn)工作，都需經(jīng)過黨委會(huì)和董事會(huì)研究討論形成初步方案后，再提交公司中層干部會(huì)討論，民-主決策。切實(shí)做到不事先充分醞釀不決策，不廣泛征求意見不決策，不經(jīng)過集體研究不決策，確保了決策的民-主化和科學(xué)化。

2、堅(jiān)持干部任免集體研究

堅(jiān)持干部任免集體討論、民-主決策、群眾監(jiān)督制度。凡公司各部門負(fù)責(zé)人和所屬各企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的任免，都能夠嚴(yán)格按照集體討論、民-主決策的程序進(jìn)行。

3、堅(jiān)持重大項(xiàng)目安排集體討論

在重大項(xiàng)目安排上，堅(jiān)持集體研究決定，重大事項(xiàng)先向上級(jí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門報(bào)告，經(jīng)批準(zhǔn)后進(jìn)行，并全過程進(jìn)行監(jiān)督檢查。

4、堅(jiān)持大額度資金運(yùn)作集體通過

所有對(duì)外投融資借款、擔(dān)保，貸款計(jì)劃；單位固定資產(chǎn)、單筆大宗材料采購、工程款單項(xiàng)支出在10萬元以上的資金安排、使用與管理；單位單項(xiàng)非經(jīng)營性支出在5萬元以上的資金使用等；對(duì)外重大合同的審批、簽訂；財(cái)務(wù)預(yù)算中未列出具體項(xiàng)目或不可預(yù)見的臨時(shí)性特殊支出、大額機(jī)動(dòng)資金使用；其他大額度資金的調(diào)動(dòng)。堅(jiān)持場(chǎng)務(wù)公開和招待費(fèi)支出情況公開制度。均經(jīng)集體研究通過后運(yùn)作。并堅(jiān)持企務(wù)分開和招待費(fèi)支出情況公開制度。

三、2011年1—9月“三重一大”決策情況：

根據(jù)公司制定的“三重一大”實(shí)施辦法，我公司堅(jiān)持黨委會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì)集體決策制度，今年1—9月，我公司按照“三重一大”制度，規(guī)定經(jīng)集體研究的事項(xiàng)共3項(xiàng)，其中重大事項(xiàng)決策1項(xiàng)，重要活動(dòng)安排1項(xiàng)，大額度資金的使

用1項(xiàng)，所有這些決策的事項(xiàng)都是嚴(yán)格按照“三重一大”制度進(jìn)行討論決定的，并切實(shí)做到了討論前廣泛征求意見，討論時(shí)嚴(yán)格按照會(huì)議議事規(guī)則，集體決策后有監(jiān)督落實(shí)，確保企業(yè)決策的科學(xué)正確。

四、存在問題

1、“三重一大”事項(xiàng)的主要內(nèi)容的確定還有待進(jìn)一步的科學(xué)規(guī)范。

2、在執(zhí)行“三重一大”制度過程中，群眾的監(jiān)督方式和監(jiān)督力度還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。

五、下一步工作打算：

1、深入學(xué)習(xí)宣傳“三重一大”制度。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)國有企業(yè)貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度的意見》，切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)“三重一大”工作重要性的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化工作責(zé)任感。

2、充實(shí)完善“三重一大”制度。進(jìn)一步明確、細(xì)化、量化集體決策的事項(xiàng)范圍，規(guī)范決策方式和決策程序。

3、強(qiáng)化監(jiān)督制約。自覺接受上級(jí)紀(jì)委的監(jiān)督和指導(dǎo)，自覺接受干部員工的監(jiān)督，不斷地在監(jiān)督方法和公示制度上加以創(chuàng)新，扎實(shí)推進(jìn)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作。

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