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軟環(huán)境建設(shè)匯報材料
****公司
2017年****公司以黨的、十八屆中央委員會三次會議精神為指導(dǎo)，根據(jù)、市政府軟環(huán)境建設(shè)工作的安排部署，始終把政風(fēng)行風(fēng)和軟環(huán)境建設(shè)作為規(guī)范化服務(wù)型企業(yè)的生命線來抓。堅持標本兼治、糾建并舉的方針，統(tǒng)一思想，提高認識，虛心接受評議，主動搞好整改，全面提高服務(wù)水平，不斷提升企業(yè)核心競爭力，為**市改革發(fā)展穩(wěn)定工作大局做出應(yīng)有的貢獻。
現(xiàn)將我公司軟環(huán)境建設(shè)情況匯報如下：
一、結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動，深入開展作風(fēng)建設(shè)
黨的群眾路線教育實踐活動開展以來，公司領(lǐng)導(dǎo)著重對政風(fēng)行風(fēng)和軟環(huán)境建設(shè)工作提出了具體要求。要堅持以人為本、人民至上、客戶利益至上，自覺踐行“XXXX”核心價值觀，牢固樹立“客戶為根、服務(wù)為本”服務(wù)理念。注重教育實踐活動與提升服務(wù)質(zhì)量相結(jié)合。作為服務(wù)行業(yè)和窗口單位，要鞏固為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)活動成果，建立以客戶感知為核心的服務(wù)質(zhì)量指標體系，為廣大客戶提供更加綠色、更高品質(zhì)的通信服務(wù)。
二 、加強企業(yè)文化建設(shè)，提升員工素質(zhì)
（一） 加強員工培訓(xùn)體系的建設(shè)。
緊密圍繞行風(fēng)建設(shè)，提高窗口人員的服務(wù)水平、提高客
戶滿意度和客戶感知一直是****公司不斷努力提升的方向。為滿足業(yè)務(wù)和技術(shù)需求，公司組織了服務(wù)禮儀與業(yè)務(wù)集中培訓(xùn)和內(nèi)訓(xùn)師內(nèi)訓(xùn)，陸續(xù)開展了一線員工新業(yè)務(wù)營銷能力提升培訓(xùn)、體驗式營銷及職業(yè)技能應(yīng)考培訓(xùn)；政企客戶經(jīng)理的能力提升培訓(xùn)；職能管理人員及班組長的創(chuàng)新思維培訓(xùn)。
（二）規(guī)范員工行為規(guī)范管理，加大宣貫力度。
公司制定了員工基本行為規(guī)范、經(jīng)理人員履職規(guī)范，進一步規(guī)范公司各級經(jīng)營管理人員和員工的行為，并在食堂、走廊、辦公室、會議室利用桌牌、海報等進行100%覆蓋，促進廣大干部員工對規(guī)范的理解、認同和踐行。
（三）加強典型引領(lǐng)，推動企業(yè)發(fā)展。
開展了“最美**人”和**市第五屆勞動模范評選活動。評選出10名最美**人和兩名市級勞動模范，并通過海報、彩信平臺、主題演講等方式對“最美**人”的事跡進行廣泛宣傳，引導(dǎo)全體干部員工以實際行動踐行行為規(guī)范，爭做最美**人，為實現(xiàn)“中國夢”貢獻智慧和力量
三、強化反腐倡廉意識，集中開展反腐倡廉活動
組織開展了反腐倡廉集中教育活動，不折不扣貫徹落實中紀委提出的“八項規(guī)定”；落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴格按照“三重一大”決策事項及決策程序開展工作；為進一步完善內(nèi)控機制，強化廉潔從業(yè)風(fēng)險防范能力建設(shè)，印發(fā)了《**分公司職位廉潔風(fēng)險防范手冊》，為公司規(guī)范經(jīng)營、健
康發(fā)展提供了有力支撐。與此同時，由公司紀檢部門參與公司招投標和效能監(jiān)察工作，促進采購陽光化運作。2017年****公司未發(fā)生一起違反規(guī)定的案件和社會反映強烈的惡性事件。
四、誠信經(jīng)營，創(chuàng)新服務(wù)，提升實效
堅持以客戶為中心，注重發(fā)展質(zhì)量，提升服務(wù)實效。在提供服務(wù)的過程中堅持“兩個毫不猶豫”的原則，即“當(dāng)質(zhì)量與速度發(fā)生矛盾時，要毫不猶豫保證質(zhì)量；當(dāng)客戶利益與企業(yè)利益發(fā)生矛盾時，要毫不猶豫保護客戶利益。”主要措施如下：
（一）不斷豐富產(chǎn)品種類，擴大業(yè)務(wù)范圍。
為滿足客戶多層次的消費需求，公司陸續(xù)推出短彩信、彩鈴、手機報、無線上網(wǎng)、手機導(dǎo)航近百項增值業(yè)務(wù)，面向集團客戶先后推出集團V網(wǎng)、集團彩鈴、短彩信平臺、物聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)專線、校訊通、愛貝通等36大類100多項產(chǎn)品；服務(wù)從最初單一的語音服務(wù)到如今的語音、數(shù)據(jù)、視頻、圖像等多媒體通信服務(wù)，滿足了不同客戶群體的個性化需求，豐富了人民群眾的日常生活。
（二）打造高效便捷的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
****公司的客戶服務(wù)已經(jīng)做到了讓群眾抬頭見網(wǎng)點，伸手辦業(yè)務(wù)的方便快捷程度。在交費上，實現(xiàn)了城鄉(xiāng)營業(yè)網(wǎng)點聯(lián)網(wǎng)收費、銀行代收、手機自助繳費及交費卡等多種方式。
**營業(yè)廳遍布全市城鄉(xiāng)各地可以隨時隨地通過語音、網(wǎng)上營業(yè)廳、短信營業(yè)廳、掌上營業(yè)廳等方式辦理業(yè)務(wù)，形成了實體渠道和電子渠道互補、城鄉(xiāng)一體化的高效、便捷的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。
（三）多措并舉提升服務(wù)質(zhì)量，端正行風(fēng)。
公司堅持以客戶為中心，以客戶感知為標準，提高服務(wù)能力、改善服務(wù)水平。深入開展了“便捷服務(wù)滿意100”、“服務(wù)質(zhì)量提升大會戰(zhàn)”等活動。通過優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量、開展“流程穿越”、完善客戶投訴處理機制等措施，重點解決客戶關(guān)心的熱點和難點問題，深化軟環(huán)境建設(shè)工作，為市民提供了更優(yōu)質(zhì)滿意的服務(wù)。
營業(yè)廳有多項服務(wù)標準，為客戶所感知：
營業(yè)時間有保障，不得少于8小時。
營業(yè)廳環(huán)境要求嚴格。門前干凈、整潔、美觀，秩序井然；營業(yè)廳內(nèi)整體整潔，溫度適宜，光線明亮，大方舒適，物品資料擺放整齊有序。
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營業(yè)人員從服務(wù)能力、 儀容儀表、 服務(wù)禮儀和禁忌方面嚴格按照服務(wù)標準及規(guī)范接待客戶，使客戶感覺賓至如歸，業(yè)務(wù)辦理快速而有條理，過程流暢。做到“三聲服務(wù)”“微笑服務(wù)”“主動服務(wù)”和“暫離告知”
在保證服務(wù)質(zhì)量的前提下，優(yōu)化廳內(nèi)客戶投訴處理流程，堅持簡單投訴自有營業(yè)廳現(xiàn)場處理，復(fù)雜投訴后臺
集中處理（投訴支撐團隊），實現(xiàn)自有營業(yè)廳零專職投訴處理人員。
（四）建立投訴快速反應(yīng)機制。
公司市場部根據(jù)投訴焦點，圍繞產(chǎn)品、業(yè)務(wù)、營銷等影響客戶感知的環(huán)節(jié)進行分析，整合資源，建立快速反應(yīng)機制，制定有效整改措施。對各營業(yè)廳咨詢或受理臺席嚴格執(zhí)行首問負責(zé)制；為保證客戶利益，對增值業(yè)務(wù)我們本著“先退費，后查證”的原則使問題在第一時間得到妥善處理。并對投訴做好重點跟蹤并及時反饋，語音數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)投訴達到24小時內(nèi)有反饋�？蛻魸M意了，也樹立了我公司的良好形象，持續(xù)提升客戶感知。
（五）推出信用度等級服務(wù)。
為滿足廣大**客戶的差異化通信需求，推進全民信譽度體系的建立，**公司的客戶可享受信用度透支服務(wù)。根據(jù)客戶綜合信息動態(tài)評定不同等級的信用度，可以享受不同的話費透支額度，保證客戶即使在話費不足時也可保障正常的通信需求。
（六）開展VIP特色服務(wù)。
**公司注重客戶體驗、關(guān)注細節(jié)創(chuàng)新。致力于讓優(yōu)質(zhì)貼心的服務(wù)伴隨客戶使用體驗的每個時刻，推出了多項服務(wù)措施，以提升客戶感知。定期組織開展VIP講壇活動，同時豐富VIP俱樂部內(nèi)涵，開展了健身、觀影、洗車、干洗、積分
兌換禮品等活動。更借助改善VIP服務(wù)契機，制定一對一客戶接觸或電話溝通的增值服務(wù)包，創(chuàng)新性開展營銷活動。
（七）不斷優(yōu)化資費結(jié)構(gòu)，推出適合客戶的資費套餐。 “家庭V網(wǎng)”業(yè)務(wù)升級為“親情網(wǎng)”。成員增多，優(yōu)惠增加。
手機上網(wǎng)，同時又能節(jié)省話費。推出適合各類客戶的無線上網(wǎng)包月套餐和疊加包，撥打****或發(fā)送短信就可以辦理，為用戶打造最適合的資費標準，量身定做。 今后我們會根據(jù)客戶的不同需求不斷優(yōu)化資費結(jié)構(gòu)，打造出最省錢的資費套餐，提供最周到的服務(wù)。
（八）順應(yīng)市場需求，不斷優(yōu)化轉(zhuǎn)型。
為了滿足客戶不斷提高的終端需求，中國**幾年來不斷地加大3G終端的投入力度，利用我們的規(guī)模優(yōu)勢促使廠商、渠道壓縮中間成本，讓利于消費者。同時我們也加速渠道轉(zhuǎn)型，已經(jīng)將六個核心自有營業(yè)廳改造成手機賣場，新的賣場以清新的環(huán)境、豐富的產(chǎn)品、優(yōu)惠的價格、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)吸引了大量的消費者，手機銷量得到快速提升的同時也獲得客戶更持久的信賴。
五、 加強網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)建設(shè)，做綠色環(huán)保標兵。
（一）全力建設(shè)和優(yōu)化好現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)，持續(xù)改善信號覆蓋，滿足客戶需求。
深化四網(wǎng)協(xié)同發(fā)展，一是確保優(yōu)勢，繼續(xù)做強GSM網(wǎng)絡(luò)；
二是優(yōu)化3G（TD-SCDMA）網(wǎng)絡(luò)；三是精確建設(shè)、有效發(fā)展無線上網(wǎng)WLAN網(wǎng)絡(luò)；積極推進民族產(chǎn)業(yè)的第-四-代**通信--LTE技術(shù)，“速度快、帶寬高、服務(wù)多、融合強”（最高下載速率可達到100Mbps），積極開拓**互聯(lián)網(wǎng)市場，做好流量經(jīng)營提供優(yōu)質(zhì)網(wǎng)絡(luò)。
同時，為全市人民打造“民心工程”，在全市偏僻的地區(qū)及人口較少的自然村累計投資XX多萬元，建設(shè)基站XX多個，不計成本、不計權(quán)益地促進民心工程的實現(xiàn)。
（二） 開展綠色行動計劃 、積極響應(yīng)節(jié)能減排
**分公司采取市場營銷手段推進綠色行動的開展，采取贈送環(huán)保購物袋取代塑料袋的活動，并且在全地區(qū)營業(yè)廳內(nèi)放臵綠箱子，鼓勵客戶回收廢舊電池，并贈送小禮品，提高客戶的環(huán)保意識。
為農(nóng)村建設(shè)村務(wù)公開欄、為社區(qū)建公告欄、為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府建公務(wù)欄，倡導(dǎo)全社會愛護環(huán)境、保護家園、共同打造潔凈的空間，又方便城市和農(nóng)村的信息傳遞。
六、 自糾自查，多方考核監(jiān)督樹品牌。
為了提升服務(wù)能力和網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量。公司內(nèi)部有嚴格的考核方法。一是在市場服務(wù)方面建立暗訪機制，對存在的不合格方面進行全省通報批評，并計入考核。在每個營業(yè)人員心中加強了嚴格執(zhí)行服務(wù)規(guī)范的意識，以此促進了服務(wù)質(zhì)量的提升。二是對網(wǎng)絡(luò)維護進行第三方測試，測試網(wǎng)絡(luò)的承載能力
和服務(wù)能力，這是自我測試、自我考核及自我提高的手段，也是我公司立足通信業(yè)，成為領(lǐng)跑者并被廣大客戶認同的有效手段。
七、加強垃圾短信的監(jiān)管。
中國**從集團公司到地市分公司均高度重視。專門開展專項整治工作。**公司嚴格執(zhí)行，從源頭抓起，將實名登記與垃圾短信治理工作緊密結(jié)合，嚴格控制營銷方案審批，對于社會渠道進行有效監(jiān)控。**公司不計較眼前利益，著眼于長遠發(fā)展，以高度的社會責(zé)任感，為還給**人民純凈的信息環(huán)境而努力。
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通過開展軟環(huán)境建設(shè)，我公司較往年相比，全體員工服務(wù)意識明顯增強，工作作風(fēng)明顯改善，服務(wù)水平和辦事效率明顯提高，社會滿意度普遍上漲。我公司將繼續(xù)以此為契機，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，不斷增強服務(wù)意識，把**公司的軟環(huán)境建設(shè)工作推向一個新的里程碑，為全市經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)做出新的更大的貢獻！
昆明市軟環(huán)境建設(shè)工作情況匯報材料2017-03-25 17:06 | #2樓
為著力改善發(fā)展環(huán)境，樹立昆明新形象，增強區(qū)域競爭力，從2017年2月份以來，圍繞深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，昆明市在全市范圍內(nèi)用整風(fēng)的精神和“三講”的辦法開展經(jīng)濟社會發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)活動，著力解決軟環(huán)境建設(shè)方面存在的突出問題，全面優(yōu)化政治輿-論環(huán)境、政策扶持環(huán)境、社會服務(wù)環(huán)境、法治管理環(huán)境和人文道德環(huán)境，努力打造中西部乃至全國“創(chuàng)業(yè)最寬松、社會最文明、人居最安全和低交易成本、低生產(chǎn)成本、低行政成本、低社會成本”的地區(qū)。
一、開展軟環(huán)境建設(shè)活動的主要做法
(一)抓組織領(lǐng)導(dǎo)，形成強大推動力量。為保證軟環(huán)境建設(shè)工作深入有效開展，、市政府成立了由、書記仇和擔(dān)任組長，、市人大會、市政府、市政協(xié)、市紀委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為副組長，市直有關(guān)單位為成員的昆明市經(jīng)濟社會發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。下設(shè)辦公室在市紀委監(jiān)察局，負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。全市14個縣(市)區(qū)、118個市級單位都成立了軟環(huán)境建設(shè)工作的相應(yīng)機構(gòu)，初步形成了“黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，紀檢監(jiān)察機關(guān)組織協(xié)調(diào)，部門各負其責(zé)，群眾廣泛參與，上下齊抓共管”的工作格局。
(二)抓宣傳教育，營造良好工作氛圍。一是召開動員大會。2017年2月14日，召開了全市經(jīng)濟社會發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)工作動員大會，市級領(lǐng)導(dǎo)、各縣(市)區(qū)黨委政府和市級各部門負責(zé)人，以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記，市級部門科級干部等共1100余人參加會議。二是利用媒體廣泛宣傳。充分利用報紙、
廣播、電視等宣傳手段，對軟環(huán)境建設(shè)進行了高密度、全覆蓋的宣傳報道。據(jù)統(tǒng)計，軟環(huán)境建設(shè)活動開展以來，編發(fā)簡報36期；全國各類媒體聚焦昆明，先后80余次對全市軟環(huán)境建設(shè)工作進行報道。三是召開新聞通報會。先后10余次向新華社、人民日報、香港大公報、云南日報、云南電視臺、昆明電視臺、昆明日報等20多家新聞媒體通報了我市軟環(huán)境建設(shè)工作情況，為軟環(huán)境建設(shè)營造了濃厚的輿-論氛圍。
(三)抓制度建設(shè)，建立良性運行機制。為使軟環(huán)境建設(shè)工作做到有章可循，制定下發(fā)了《關(guān)于在全市開展經(jīng)濟社會發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)活動的實施意見》、《中共昆明關(guān)于在全市實行領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制的決定》、《昆明市領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)辦法》、《昆明市首問首辦責(zé)任制規(guī)定》、《昆明市限時辦結(jié)制規(guī)定》、《昆明市服務(wù)承諾制規(guī)定》、《關(guān)于推行領(lǐng)導(dǎo)干部勤政廉政公示制度的實施意見》、《關(guān)于加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的若干規(guī)定(試行)》、《昆明市行政效能建設(shè)責(zé)任制規(guī)定》、《關(guān)于開展規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作的通知》、《昆明市重要工作推進責(zé)任追究實施辦法》等26項制度，初步構(gòu)建起加強軟環(huán)境建設(shè)的制度體系。
(四)抓督促檢查，促進各項工作落實。一是切實做好督導(dǎo)工作。從各縣(市)區(qū)和市屬部門抽調(diào)了72名同志組成12個督導(dǎo)組，對全市132個單位的軟環(huán)境建設(shè)情況進行督查指導(dǎo)。二是深入開展明察暗訪。組織人大代表、政協(xié)委員、機關(guān)行業(yè)作風(fēng)督察員、特邀監(jiān)察員、群眾代表43人組成5個明察暗訪組，對全市機關(guān)行業(yè)作風(fēng)進行明察暗訪。三是建立軟環(huán)境建設(shè)監(jiān)測點。在重點企業(yè)、便民服務(wù)機構(gòu)等建立了337
個軟環(huán)境建設(shè)監(jiān)測點。四是認真辦好政風(fēng)行風(fēng)“春城熱線”和“行政效能監(jiān)督熱線”，暢通政府與人民群眾的溝通、交流渠道，加強督辦，著力解決一批人民群眾反映的困難和問題。目前“春城熱線”已播出55期，“行政效能監(jiān)督熱線”已播出26期。五是行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)建成并投入使用。將市級96項行政審批事項和14個縣(市)區(qū)的行政審批事項全部納入電子監(jiān)察范圍，實現(xiàn)了對全市所有行政審批事項的實時監(jiān)控、預(yù)警糾錯、績效測評和信息服務(wù)。
(五)抓責(zé)任追究，嚴查違規(guī)違紀行為。對行政不作為、亂作為、慢作為的行為進行嚴肅問責(zé)，嚴肅問責(zé)責(zé)任意識淡薄，造成嚴重失誤的行為；著力問責(zé)不認真履職，執(zhí)行力低下的行為；重點問責(zé)辦事拖拉，推諉扯皮的行為；堅決問責(zé)內(nèi)部管理松懈，群眾反映強烈的行為。據(jù)統(tǒng)計，2017年全市已有275人被問責(zé)，其中縣處級干部24人，科級領(lǐng)導(dǎo)干部136人，一般干部78人，其他人員37人。今年上半年，全市共問責(zé)278人，縣處級干部49人，科級領(lǐng)導(dǎo)干部147人，一般干部36人，其他人員46人。其中誡勉談話75人、責(zé)令作出書面檢查36人、通報批評80人、取消評優(yōu)評先資格35人、調(diào)整崗位6人、停職檢查27人、免職19人。
二、軟環(huán)境建設(shè)活動取得初步成效
(一)干部職工的思想觀念有新的轉(zhuǎn)變。全市各級各部門采取舉辦專題講座、召開學(xué)習(xí)交流和研討會、撰寫心得體會文章等形式，深入開展解放思想大討論。通過開展解放思想大討論，使廣大黨員干部進一步提升了信念、理念、觀念，進一步理清了思想、思維、思路，為全市經(jīng)濟社會實現(xiàn)追趕
型、跨越式、超常規(guī)發(fā)展打下了好的思想基礎(chǔ)。據(jù)統(tǒng)計，全市市、縣、鄉(xiāng)三級10余萬公職人員參加了軟環(huán)境建設(shè)活動，副縣以上領(lǐng)導(dǎo)干部撰寫心得體會1200多篇。
(二)機關(guān)作風(fēng)建設(shè)得到加強。一是在全市上下大力推行“一線工作法”。要求領(lǐng)導(dǎo)干部置身一線，靠前指揮，努力做到?jīng)Q策在一線落實、問題在一線解決、創(chuàng)新在一線體現(xiàn)、成效在一線檢驗。二是在各級機關(guān)(部門)積極倡導(dǎo)“五辦”作風(fēng)。對基層、企業(yè)、群眾亟待解決的問題“立即辦”，對老大難問題“主動辦”，對帶普遍性的問題“上門辦”，對條件暫不具備、一時難以解決的問題“跟蹤辦”，對涉及面廣、政策性強的問題“公開辦”。三是實施“工作成果倒逼法”。把現(xiàn)代新昆明建設(shè)的各項目標任務(wù)進行細化分解，明確責(zé)任單位、責(zé)任人和完成時限，通過目標倒逼進度、時間倒逼程序、社會倒逼部門、下級倒逼上級、督察倒逼落實的方式，促使各項工作按照要求有序推進。四是認真落實首問首辦責(zé)任制、限時辦結(jié)制、服務(wù)承諾制。今年上半年，全市35個行政機關(guān)共受理涉及服務(wù)承諾事項的報件數(shù)2049365件，辦結(jié)件數(shù)2048903件，辦結(jié)率99.98%；限時辦結(jié)數(shù)1954250件，超時辦結(jié)數(shù)12件，限時辦結(jié)率99.99%；首問首辦數(shù)1992500件，首問首辦率100%。五是深入開展“行政效能提升年”和“干部作風(fēng)改進年”活動，10余萬公職人員參與學(xué)習(xí)教育活動，副縣級以上領(lǐng)導(dǎo)干部撰寫學(xué)習(xí)體會材料916篇，全市105家單位采取設(shè)置意見箱、開通熱線電話、走訪服務(wù)對象、召開民-主生活會等方式，查找行政效能和干部作風(fēng)方面的問題670多個并制定整改措施。
(三)政務(wù)公開工作更加深入。去年2月16日以來，將全市黨政機關(guān)副縣級以上領(lǐng)導(dǎo)干部包括書記、的職務(wù)分工情況和938部公務(wù)工作電話，市人大代表、市政協(xié)委員，以及14縣(市)區(qū)副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部共7434部工作電話，通過《昆明日報》向社會進行了公布。今年又對全市1212名黨政機關(guān)副縣級以上領(lǐng)導(dǎo)干部的職務(wù)分工和工作電話進行新一輪的梳理，并在114、12580開通領(lǐng)導(dǎo)干部公務(wù)電話查詢業(yè)務(wù)，方便群眾查詢。先后12次對公務(wù)電話接通情況進行督察，電話接通率達96%以上。去年全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部共接聽市民來電87324個，辦結(jié)率97%。今年上半年，全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部共接聽市民來電76326個，辦結(jié)率98.3%。同時，全市132家單位的“一把手”，通過市級新聞媒體就依法行政、廉潔從政、優(yōu)質(zhì)高效、政務(wù)公開、違約責(zé)任等向社會作出公開承諾。全面落實“陽光政府”四項制度，目前市級部門共實施重大決策聽證8項，重要事項公示32項，重點工作通報47項；全市縣（市）區(qū)政府實施重大決策聽證 32項、重要事項公示127項、重點工作通報238項。開通了96128政務(wù)信息查詢專線電話，建立了政務(wù)信息網(wǎng)上查詢系統(tǒng)。
(四)行政審批制度改革實現(xiàn)新突破。對全市行政審批事項進行了全面清理和精簡，市級506項行政審批項目僅保留96項，承接省政府下放行政審批權(quán)限34項，在全國省會城市中屬行政審批項目設(shè)置最少的城市。對保留的行政審批事項實行“兩集中、兩到位”改革，進行“流程再造”， 進一步壓縮審批時限，對我市現(xiàn)保留的行政審批項目的審批時限在現(xiàn)行基礎(chǔ)上再壓縮三分之一。同時，對全市172項行政事
業(yè)性收費項目進行了清理，去年免收收費項目77項，保留95項。目前全市有行政事業(yè)性收費項目133項，其中征收85項，免收48項。
(五)規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作收到成效。對14個縣(市)區(qū)和市直46個有行政執(zhí)法權(quán)的單位中有幅度的處罰依據(jù)進行分類細化，切實推進執(zhí)法“彈性”向執(zhí)法“鋼性”轉(zhuǎn)變。目前，梳理行政處罰項目4780項，其中具有自由裁量權(quán)的處罰項目3739項。同時，成立了市開展相對集中行政處罰權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺了《昆明市開展相對集中行政處罰權(quán)實施方案》，組建了昆明市綜合行政執(zhí)法局著力解決重復(fù)執(zhí)法、交叉執(zhí)法、多頭執(zhí)法的問題。
(六)經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境影響力明顯提升。2017年，昆明首次榮獲“中國省會(直轄市)十大活力城市”、“建設(shè)創(chuàng)新型國家十強城市”，首次入選“中國十大最具幸福感城市”、“中國制造業(yè)最佳投資城市”和“浙商最佳投資城市”。2017年，昆明再次榮膺“浙商最佳投資城市”，并獲得本年度“蘇商投資中國首選城市”和“中國最具軟實力城市”。在2017年底的全市萬人民-主評議機關(guān)作風(fēng)活動中，社會各界對我市的軟環(huán)境建設(shè)給予了充分肯定，滿意、基本滿意率達97.63%。在今年2月份開展的“千名客商評價昆明軟環(huán)境活動”中，廣大客商認為昆明軟環(huán)境很好和比較好的占70.9%，對昆明經(jīng)濟發(fā)展很有信心和較有信心的占93.9%。
(七)城市競爭力明顯增強。2017年全市招商引資實現(xiàn)歷史性突破，新批外商投資項目138個，同比增長55.06%，實際利用外資6.0484億美元，同比增長101.36%，完成年
目標任務(wù)的100.81%；引進市外資金項目3214個，實際到位資金530.65億元，增長76.3%，完成年目標任務(wù)的
106.13%，其中省外項目2095個，實際到位省外資金283.53億元，占引資總額的53.43%。重大項目建設(shè)實現(xiàn)歷史性突破，全社會固定資產(chǎn)投資完成1053.16億元，增長28.8%。在“2017中國城市整體競爭力排行榜”、“2017中國城市誠信政府排行榜”和“2017中國國際化城市排行榜”中，昆明分別排在第16位、第9位、第16位，與2017年相比，排名有了大幅提升。
三、加強軟環(huán)境建設(shè)下步工作意見
總體上來看，通過一年多來的努力，軟環(huán)境建設(shè)取得了初步成效。但還在一些差距和不足：一是創(chuàng)新能力有待增強；二是政府職能有待轉(zhuǎn)變；三是執(zhí)行能力有待加強；四是服務(wù)質(zhì)量有待提高；五是監(jiān)督管理有待強化。在下步工作中，我們將重點抓好以下工作：
(一)健全工作機制。落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，構(gòu)建一級抓一級，層層抓落實的工作格局。建立績效考核和評價機制，研究制定加強軟環(huán)境建設(shè)考核辦法，納入年度工作目標管理、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和糾風(fēng)目標管理考核，對在效能建設(shè)工作中成績突出的單位和個人給予表彰獎勵，對思想不重視、措施不力、成效不明顯的，對責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人嚴肅進行問責(zé)。
(二)加強教育培訓(xùn)。健全機關(guān)政治學(xué)習(xí)制度，堅持不懈地對機關(guān)干部進行理想信念、宗旨意識、職業(yè)道德和黨風(fēng)廉政教育。深入開展“解放思想、深化改革、擴大開放、科學(xué)發(fā)展”大討論，“行政效能提升年”和“干部作風(fēng)改進年”
活動，切實把思想統(tǒng)一到“一切著眼于發(fā)展、一切服務(wù)于發(fā)展，用發(fā)展凝聚人心、用發(fā)展破解難題、用發(fā)展為民造福、用發(fā)展創(chuàng)建事業(yè)”上來。
(三)深化政務(wù)公開。全面落實“陽光政府”四項制度：一是健全完善政務(wù)信息查詢制度。將《政府信息公開條例》規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開的信息，群眾關(guān)注和普遍需要了解的信息，及時向社會公布。二是健全完善重要事項公示制度。把關(guān)系經(jīng)濟社會發(fā)展的重要事項，涉及公共利益、群眾切身利益及社會公眾普遍關(guān)注的事項及時向社會公布。三是健全完善重點工作通報制度。將涉及重大公共利益和群眾切身利益工作的進展情況、重大建設(shè)項目的進展情況按月進行通報。四是健全完善重大決策聽證制度。做好事關(guān)老百姓切身利益的決策聽證工作，推進科學(xué)決策、民-主決策。
(四)規(guī)范行政行為。繼續(xù)深化行政審批制度改革，對能精簡的審批項目堅決予以精簡；對擬保留的行政審批項目，進一步優(yōu)化內(nèi)部行政審批流程，盡最大可能壓縮行政審批的辦理時限。按照“收費項目最少、收費標準最低”的原則，繼續(xù)深化行政事業(yè)性收費制度改革。深化行政執(zhí)法體制改革，不斷規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)，完善行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)。
(五)推進服務(wù)創(chuàng)新。推進便民服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)，深化“兩集中兩到位”改革，確保所有應(yīng)進中心的部門和審批事項全部進入中心辦理。建立并聯(lián)審批、聯(lián)動審批制度。實行重大項目跟蹤督辦制，對重大項目建設(shè)進行全程跟蹤督辦，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。建立行政審批、執(zhí)法、業(yè)務(wù)跟蹤服
務(wù)回訪制度，完善發(fā)現(xiàn)問題和糾正錯誤的機制。
(六)加強效能建設(shè)。建立健全效能投訴受理機制，建立機關(guān)效能投訴工作機構(gòu)，健全完善效能投訴工作機制，認真受理群眾的舉報投訴。建立鼓勵投訴、保護投訴人合法權(quán)益的有關(guān)制度，充分調(diào)動群眾投訴的積極性。圍繞黨委、政府的中心工作，適時開展專項效能監(jiān)察，加大對效能案件查處的力度。同時，全面加強機關(guān)的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、干部生活作風(fēng)建設(shè)，提升機關(guān)服務(wù)水平。
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