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李局長25日市局匯報材料
尊敬的各位領(lǐng)導：
今年以來，我局緊緊圍繞“以民為本、為民解困”的工作宗旨，大力加強行業(yè)作風建設、不斷推進依法行政，認真解決群眾關(guān)心的熱點、難點問題，樹立了勤政為民的良好形象。在開展民-主評議建設活動中,全體干部職工致力于鞏固和擴大民-主評議建設效果，有效結(jié)合“干部作風建設年”活動和水利工作實際，樹水利新風，讓群眾滿意，出實招、求實效，進一步提高了行業(yè)作風建設水平，促進了水利事業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展。現(xiàn)將我局2017年民-主評議各項工作向各位領(lǐng)導同志匯報如下:
一、優(yōu)化內(nèi)部軟環(huán)境，建立民-主評議長效機制
（一）加強領(lǐng)導，做到民-主評議工作層層有人抓、有人管 按照上級的統(tǒng)一部署，我局及時調(diào)整和充實了民-主評議工作領(lǐng)導小組，下屬各單位也成立了相應的領(lǐng)導機構(gòu)，配備了工作人員，形成了一把手親自抓、分管領(lǐng)導直接抓、責任科室具體抓的工作網(wǎng)絡，做到上下聯(lián)動、齊抓共管，確保了民-主評議建設工作有組織、有領(lǐng)導和健康有序地進行。
（二）強化督查，推動民-主評議的深入開展
在實際工作中，我們完善各項監(jiān)督機制，以向社會各界發(fā)放征求意見表、走訪服務對象、召開座談會等形式，向社會征求到各類意見和建議，并按照單位職責及時進行反饋、制定整改措施、認真進行糾正。同時向社會各界公布了行風監(jiān)督電話，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決，建立起動態(tài)督查機制，防止和杜絕了行業(yè)不正之風。 1
（三）加強干部職工隊伍建設，提高機關(guān)行政效能
一是以提高機關(guān)行政效能為抓手，切實轉(zhuǎn)變工作作風。我局以規(guī)范化服務型建設為基礎(chǔ)，全局干部職工進一步加強對國家法律法規(guī)、和業(yè)務知識、規(guī)服工作文件的學習，提高-干部職工的理論素養(yǎng)和業(yè)務素質(zhì)，增強了干部職工的服務意識和開展規(guī)范服務的自覺性，同時大力開展了作風整頓活動，積極開展自查自糾，對存在問題認真進行整改提高，進一步轉(zhuǎn)變工作作風，以構(gòu)建“陽光、規(guī)范、服務、滿意”規(guī)范型服務機關(guān)為標準，提供高效服務和人性化服務，全面提升了水務系統(tǒng)行政效能。二是嚴格遵守黨風廉政建設各項規(guī)定。今年，我局多次組織干部職工學習黨風廉政建設的各類知識，進一步轉(zhuǎn)變了干部的思想作風，增強了拒腐防變的意識。
二、做好三個結(jié)合文章，形成民-主評議工作的整體合力
（一）把民-主評議工作與學習實踐科學發(fā)展觀活動結(jié)合起來，努力提高全體黨員干部的整體素質(zhì)
在開展民-主評議工作中，我局把民-主評議工作與學習實踐科學發(fā)展觀活動緊密結(jié)合起來，做到“兩不誤、雙促進”，努力做到學習內(nèi)容、時間、人員和效果“四落實”，黨員干部的政治素質(zhì)和理論水平逐步提高，對民-主評議的認識也進一步增強。
（二）把民-主評議工作與作風建設強化年活動結(jié)合起來，努力完善黨員干部工作作風
在民-主評議中，通過發(fā)放征求意見表、召開座談會等多種形式，征求到涉及行風方面的意見和建議多條。針對意見和建議作為整改重點，明確責任人，制定整改方案，限時進行整改，糾正和防止了損害群眾利益的行為，提高了全系統(tǒng)的民-主評議水平。 2
（三）把民-主評議工作與黨風廉政建設結(jié)合起來，努力樹立勤政廉潔的良好形象
針對少數(shù)同志存在的個別消極現(xiàn)象，我局通過學習先進事跡和中央、省、市、區(qū)廉潔勤政的各項規(guī)定，進一步形成了艱苦奮斗、克己奉公的優(yōu)良作風；各科室、下屬單位都針對工作中容易發(fā)生問題的環(huán)節(jié)，制定具體措施，將問題消滅在萌芽狀態(tài)。
三、做好政務公開文章，努力建設陽光水利
（一）深化政務公開
為認真貫徹落實《政府信息公開條例》的精神，我局在深化和鞏固規(guī)范化服務型政府建設工作的基礎(chǔ)上，進一步完善政務公開欄和行政執(zhí)法、行政監(jiān)督等各項規(guī)范化制度，認真做好2017年全年水利系統(tǒng)政務信息的收集、整理、錄入、核對工作，及時通過政府信息公開管理系統(tǒng)網(wǎng)站和區(qū)級新聞媒體以及便民資料及時向社會公開，有效地保障了公民、法人和其他組織獲得水務信息的權(quán)利，使水務部門行政效能誠信意識公開化、透明化。公開過程中，注重突出重點，特別是對群眾比較關(guān)注的問題，保證了熱點、焦點工作的公平、公正。
（二）嚴格依法行政
一是水利法制宣傳教育取得實效。今年以來，按照上級的統(tǒng)一要求，深入開展法制宣傳教育，緊密聯(lián)系水利工作實際，以水法規(guī)以及與水利相關(guān)的法律法規(guī)為重點，面向水利干部職工和廣大群眾，堅持集中宣傳和經(jīng)常宣傳相結(jié)合，學法和用法相結(jié)合，普法和依法治理相結(jié)合，圓滿完成了年度法制宣傳任務，法制宣傳教育形式不斷創(chuàng)新，實現(xiàn)了由增強法律意識向提高法律素質(zhì)的轉(zhuǎn)變，全區(qū)的水法制意識和水利依法行政的能力明顯增強。二是
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水利行政許可審批制度改革逐步深化。全面貫徹實施《行政許可法》，切實完善行政審批制度，開展了水利行政審批項目清理、完善了配套制度，實現(xiàn)了工作重心由制度建設向規(guī)范管理的轉(zhuǎn)變。不斷規(guī)范水利行政許可行為，強化監(jiān)督檢查，推行政務公開，提高了社會管理和公共服務水平。三是水行政執(zhí)法工作扎實推進。通過規(guī)范化建設、能力建設，我們進一步提高水政監(jiān)察隊伍的整體素質(zhì)。目前，以行政執(zhí)法責任制為重點的水行政執(zhí)法制度逐步建立和完善，水行政執(zhí)法體制逐步理順，水利綜合執(zhí)法穩(wěn)步推進，執(zhí)法效能顯著增強。
（三）提高辦事效率
我局以維護政令暢通、提供優(yōu)質(zhì)高效服務為目標，在堅決辦、立即辦、想法辦上下功夫，求實效。一是局黨組進一步明確了決策落實的辦理時限、責任科室及考核辦法，樹立起雷厲風行、立說立行的工作作風，做到該辦的事堅決辦；二是各窗口單位以提供優(yōu)質(zhì)高效服務為目標，簡化審批程序、規(guī)范辦事規(guī)程，提高工作效率，做到能辦的事立即辦，并利用區(qū)政務服務中心的窗口服務平臺，使群眾進一個門就能辦理完所有的手續(xù)，極大地提高了工作效率。
四、做好為民服務文章，注重民-主評議工作的實際效果
（一）下大力做好農(nóng)村飲水安全工作。今年進行的東沽港水廠擴建工程是安次區(qū)2017年重點民心工程，項目總投資450萬元，可解決8個村街、1所中學共計9000人的飲水安全問題，該工程目前已完工。與此同時，對葛漁城二水廠、仇莊水廠進行建設。其中：葛漁城二水廠總投資896萬元，工程完工后可以解決18個村街17933口人的安全飲水問題；仇莊水廠總投資604萬，工程
完工后可以解決24個村街12091口人的安全飲水問題。我們于10月25日完成這兩座水廠土建工程的招標工作。
（二）穩(wěn)步推進南水北調(diào)天津干渠安次段工程。南水北調(diào)天津干渠是南水北調(diào)中線一期工程的重要組成部分，是國家干線工程，該工程有為我區(qū)送水任務，它對于有效緩解我區(qū)嚴重缺水形勢，提高廣大群眾生活質(zhì)量，改善發(fā)展環(huán)境和生態(tài)環(huán)境都具有重大意義。在前期穩(wěn)扎穩(wěn)打、細致縝密的工作下，我們僅用了30余天的時間，便完成了地上物的清理工作，交付施工單位全部的施工用地及建設用地，共計2145.9畝。清理地上物包括樹木116909棵，墳墓366座，機井96眼，村組副業(yè)14家，菜地21畝，中藥地26891.4平方米，拆遷房屋311.96平方米，同沿線村街簽定了295份合同。在全市首個向施工單位交付了全部建設用地和施工用地，現(xiàn)施工隊已經(jīng)進場，新華營地基本建成。更可貴的是在整個征遷過程中，我區(qū)無一例上訪事件。交地后，我們積極做好施工協(xié)調(diào)工作，施工隊伍迅速進場，目前正在順利施工。
（三）調(diào)整永定河泛區(qū)防洪工程。我們啟動了永定河泛區(qū)調(diào)整工作，經(jīng)過與市水務局、省水利廳、水利部海河水利委員會反復溝通，以及大量實地調(diào)查。已經(jīng)完成了安全區(qū)域的勘測定界工作和《永定河泛區(qū)安次移民安全區(qū)規(guī)劃及洪水影響分析》已編制完成。此項目已列入《海河流域綜合治理規(guī)劃》，完成后，安全區(qū)內(nèi)原有人口及遷入人口的防洪安全問題將得到解決。
（四）以高度責任感做好防汛抗旱工作。面對今年防汛抗旱的嚴峻形勢，我們立足于防大汛、搶大險、救大災、抗大旱，堅持以人為本，實行科學防控、加強設施建設，認真做好防汛抗旱的各項工作。一是進一步修訂完善各類預案。為了把握防汛工作
的主動權(quán)，根據(jù)安次區(qū)現(xiàn)有水利工程建設情況和今年的氣象形勢，汛前水務局便組織人員進一步修訂了各類防汛預案，確保各項工作扎實有序開展。二是認真細致開展防汛大檢查。針對嚴峻的防汛形勢，區(qū)水務局堅持從整體出發(fā)的原則，由局黨組成員親自帶領(lǐng)工程技術(shù)人員，重點對永定河泛區(qū)堤防及區(qū)屬閘站進行細致的檢查，經(jīng)細致排查未發(fā)現(xiàn)明顯隱患。5月20日開始，利用7天時間，對全區(qū)所轄的11個揚水站進行汛前預試維修工作。確保汛期正常使用。此外，為確保變壓器安全，水管處更新維修了部分報警器及紅外線探頭，確保變壓器安全。三是認真落實防汛搶險隊伍和搶險物資，對倉庫內(nèi)的防汛物品進行了科學碼放，統(tǒng)一登記造冊，統(tǒng)一管理，確保需要時物資調(diào)度及時。計劃投資30萬元，購買一批編織袋、鋼管、救生艇等防汛搶險物資。五是做好防汛通訊設備的升級改造、維護與檢修工作，保證汛期通訊暢通。對機關(guān)現(xiàn)有的對講機及車載臺進行檢查及編號，對機關(guān)、仇莊中繼設備進行了調(diào)試檢查。對泛區(qū)防汛通信系統(tǒng)進行了升級，使防汛通訊信號覆蓋了全區(qū)。六是面對今年的水利形勢，我局出資近10萬元購置4艘救生橡皮艇，用于泛區(qū)內(nèi)搶險救援工作，為了使搶險隊員掌握駕駛救生橡皮艇的技巧，我們還專門聘請有豐富經(jīng)驗的救專業(yè)人員對我們的搶險隊進行了培訓。七是針對春冬季易發(fā)生旱情的實際情況，我局緊密結(jié)合部門工作實際，切實把改善全區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，促進農(nóng)業(yè)發(fā)展作為“三農(nóng)”工作的重點，按照“引域外水促本地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展”的工作思路，積極同上游的北京有關(guān)地區(qū)聯(lián)系，引進域外水。目前，引蓄水量已達100萬立方米以上。
（五）認真做好水政水資源綜合管理工作。一是加強水政服
務工作，今年在機關(guān)顯著位置設立電子觸摸查詢系統(tǒng)，為前來辦事的群眾提供便利，接受群眾監(jiān)督，進一步提高了水政服務的質(zhì)量和辦結(jié)效率，得到了群眾的一致好評。上半年共收到各類行政服務項目19項，全部辦理完畢。二是加大執(zhí)法力度，堅持嚴格執(zhí)法和文明執(zhí)法。不斷加強執(zhí)法隊伍建設，加大對水事違法案件的查處力度，做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。竭力維護我區(qū)正常的水事秩序。三是認真貫徹落實水資源綜合管理，做到統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一管理。
2017年我局在民-主評議工作中做了大量工作，并取得了一定成效，但與上級的要求相比還有一些不足和差距。下一步，我們將以民-主評議為契機，進一步強化措施，明確責任，努力把行風建設提高到一個新水平，提高為人民群眾服務、為經(jīng)濟發(fā)展服務的能力，開創(chuàng)全區(qū)水利工作的新局面。
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