關(guān)于貫徹落實執(zhí)行工作若干意見的匯報材料

尊敬的趙虹局長、各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

上午好，根據(jù)市高法院（2017）190號文件精神，現(xiàn)將我院貫徹落實最高人民法院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范執(zhí)行工作的若干意見和渝高法201714號關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)執(zhí)行工作的意見、渝高法2017405號關(guān)于印發(fā)重慶市高、中級人民法院執(zhí)行局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職能的通知等文件的情況匯報如下：

一、執(zhí)行機(jī)構(gòu)的設(shè)置情況。我院于2004年10月9日設(shè)立了執(zhí)行局，并協(xié)調(diào)縣編委、組織部將執(zhí)行局升格為副局級單位，局長高配為院黨組成員。執(zhí)行局內(nèi)設(shè)綜合科、裁決科和執(zhí)行科。

二、執(zhí)行權(quán)的優(yōu)化配置情況。一是我院從今年1月起實行了執(zhí)行案件流程管理，具體做法是執(zhí)行案件由立案庭立案后，送達(dá)綜合科內(nèi)務(wù)組進(jìn)行分案和填發(fā)相關(guān)法律文書等，完畢后移交給執(zhí)行科外調(diào)組負(fù)責(zé)普查被執(zhí)行人財產(chǎn)情況，如果窮盡調(diào)查手段后仍無財產(chǎn)可供執(zhí)行，經(jīng)評議后終結(jié)該案的本次執(zhí)行程序，然后送綜合科歸檔組審查歸檔。一旦發(fā)現(xiàn)財產(chǎn)即由執(zhí)行科控制組負(fù)責(zé)控制財產(chǎn)。控制財產(chǎn)變現(xiàn)后，案款進(jìn)入法院案款專戶，然后將案件移送執(zhí)行科分配組負(fù)責(zé)分配的 1

相關(guān)事宜。分配完成后由分配組將案件送綜合科歸檔組進(jìn)行審查歸檔。二是裁決科下設(shè)督查組和信訪組負(fù)責(zé)具體的督查工作和涉執(zhí)信訪的接待、處理和反饋工作。三是從去年11月起，所有執(zhí)行異議、執(zhí)行復(fù)議等執(zhí)行裁決案件由執(zhí)行局交立案庭統(tǒng)一登記后送審判監(jiān)督庭辦理。四是從2003年3月起，財產(chǎn)評估、拍賣、變賣由執(zhí)行機(jī)構(gòu)交院辦公室的司法技術(shù)部門負(fù)責(zé)；從今年4月1日起，評估、拍賣、變賣中的審查、裁定、決定、送達(dá)等全部由院辦公室負(fù)責(zé)。

三、執(zhí)行快速反應(yīng)機(jī)制的建立情況。今年4月，我院成立了執(zhí)行指揮中心，黨組書記、院長李德貴任指揮長，黨組成員、副院長夏強(qiáng)、莫云任副指揮長，指揮中心下設(shè)辦公室，主任由執(zhí)行局副局長卜元武兼任，副主任由執(zhí)行局綜合科科長徐紅、司法警-察大隊副政委徐旭、辦公室副主任徐飛翔兼任。指揮中心下設(shè)執(zhí)行快速反應(yīng)小組一個。指揮中心共有在編人員11人。同時，我院對外公開了指揮中心聯(lián)系電話，并實現(xiàn)了24小時專人值班。

四、歸口管理情況。根據(jù)院里統(tǒng)一安排，從2017年1月起，所有訴前財產(chǎn)保全裁定的實施均由執(zhí)行局負(fù)責(zé)。

五、配齊配強(qiáng)執(zhí)行人員情況。截止今年3月，我院共有干警108人，其中執(zhí)行干警17名，占全院干警數(shù)15.7%。另外，從今年3月起，我院對中層干部和普通干警進(jìn)行了大面積的輪崗交流，堅決貫徹落實好了市高院關(guān)于對執(zhí)行干警實行“五五八”輪崗的精神。

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六、立審執(zhí)配合情況。一是2017年度訴前保全案件為78件，訴中保全案件為157件，兩者合計占我院受理的訴訟案件（2507件）的9%，實現(xiàn)了訴前保全案件由立案庭負(fù)責(zé)審查裁定，執(zhí)行局負(fù)責(zé)實施；訴訟保全案件由審判庭負(fù)責(zé)審查裁定，執(zhí)行局負(fù)責(zé)實施的分工負(fù)責(zé)機(jī)制。二是“能調(diào)則調(diào)，當(dāng)判則判，調(diào)判結(jié)合，案結(jié)事了�！笔�六字指導(dǎo)原則確定以來，民事法官紛紛加大調(diào)解工作力度，案件調(diào)解率大幅度上升，給執(zhí)行工作減小了壓力。

七、執(zhí)行信訪體制情況。去年6月，我院研究制定了關(guān)于辦理執(zhí)行申訴信訪的規(guī)定（試行），成立了以院長為組長的涉執(zhí)信訪領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)置了專門的涉執(zhí)信訪接待窗口和接待人員。在探索重復(fù)信訪、纏訪案件的基礎(chǔ)上，我院還專門成立了重案組，專門負(fù)責(zé)對重復(fù)信訪、纏訪案件、領(lǐng)導(dǎo)交辦案件、恢復(fù)執(zhí)行案件、社會影響面廣、容易激發(fā)矛盾或影響社會穩(wěn)定案件進(jìn)行執(zhí)行。

八、執(zhí)行監(jiān)督情況。一是建立了無財產(chǎn)案件報結(jié)由承辦人提出、合議庭評議、局長審查、分管副院長審批的監(jiān)督機(jī)制；二是配備了專職廉政監(jiān)察員和兼職廉政監(jiān)察員，對執(zhí)行人員遵守執(zhí)行工作紀(jì)律、廉政紀(jì)律等情況進(jìn)行無縫隙監(jiān)督檢查；三是健全完善廉政制度，落實反腐倡廉建設(shè)各項任務(wù)，開展職業(yè)道德、紀(jì)律作風(fēng)和黨風(fēng)廉政教育；四是在執(zhí)行局綜合科建立了執(zhí)行干警違紀(jì)違章登記簿，受理當(dāng)事人對干警違紀(jì)違章投訴和舉報，并將反映情況及時報分管副院長處理。

九、建立完善執(zhí)行案件質(zhì)量機(jī)制情況。根據(jù)院里相關(guān)規(guī)定，執(zhí)行案件結(jié)案后10日內(nèi)由執(zhí)行局綜合科報院審判監(jiān)督庭進(jìn)行案件質(zhì)量評查，對不合格案件進(jìn)行責(zé)任追究制。該制度從2017年1月運(yùn)行以來，我院執(zhí)行案件的案件質(zhì)量得到了大幅度的提升。

十、考評機(jī)制情況。一是完善了執(zhí)行干警考評制度，院里于2017年1月3日制定了潼南縣人民法院崗位目標(biāo)考核辦法，院政治處嚴(yán)格按照該辦法規(guī)定的內(nèi)容對全體執(zhí)行干警進(jìn)行考核；二是建立干警績效檔案，院政治處將每年的考核情況裝入干警個人檔案，并以此作為提拔、晉級的重要參考依據(jù)。

此匯報，請各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正。

潼南縣人民法院

匯報人：李德貴

二○一○年六月十一日

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