- 相關推薦
動態(tài)監(jiān)控平臺值班制度
第一章 總 則
第一條 為提高國家專業(yè)救助隊伍的人命、環(huán)境、財產救助能力，快速處置海上突發(fā)事件特別是遇險人員的救助，科學部署專業(yè)救助力量，加強對專業(yè)救助力量值班待命的管理，根據《救助打撈體制改革實施方案》（交人勞發(fā)[2003]60號）等的相關規(guī)定，結合《動態(tài)待命救助值班制度（暫行）》執(zhí)行情況和交通運輸部救撈系統“一個加強，三個適應”的要求，制訂本制度。
第二條 動態(tài)待命救助值班的總體目標是科學部署救助資源，縮短專業(yè)救助力量抵達遇險現場的距離和時間，使專業(yè)救助力量在應急時能夠第一時間對海上發(fā)生的各類突發(fā)事件快速反應，并實施有效救助。
第三條 本制度適用于交通運輸部救撈系統各專業(yè)救助單位及其所屬的救助船舶、救助航空器、應急反應救助（分）隊等專業(yè)救助力量。
第二章 動態(tài)待命救助值班的基本原則
第四條 動態(tài)待命救助值班制度的基本要求是：“關口前移、站點加密、動態(tài)待命、隨時出擊”。
（一）關口前移原則。即專業(yè)救助力量的動態(tài)待命救助值班點選擇應針對各救助責任區(qū)救助保障工作的特點，把專業(yè)救助力量部署在靠近事故多發(fā)海域、靠近“四客一�！贝昂骄�附近、靠近通航密度大的重要航道和港灣錨地等海域值班。
（二）站點加密原則。即動態(tài)待命救助值班點的設置應根據救助責任區(qū)救助保障需求及值班環(huán)境，結合現有專業(yè)救助船舶、航空器的數量和技術性能及救助裝備投入計劃，規(guī)劃救助力量值班點，不斷增加值班點的密度。
（三）以快制勝原則。即各救助船舶應根據值班水域的氣象、潮汐、通航密度等環(huán)境要素及其變化情況，按照“搶占制高點、以快制勝”的戰(zhàn)術要求在值班水域幾個動態(tài)待命救助值班點之間機動調整值班位置，使值班船舶時刻保持在可能發(fā)生海難事件的上風海域，提高反應速度。
（四）值班與訓練相結合的原則。即擔負值班待命任務的專業(yè)救助力量按照“救助是中心任務，訓練是日常工作”的要求，加強值班期間的訓練工作，按照準軍事化管理的標準，不斷提高快速反應能力，以滿足應急救助和搶險打撈的需要。
（五）適救原則。即專業(yè)救助力量值班期間要時刻保持高度戒備狀態(tài)，人員適任，船舶、設備處于良好技術狀態(tài)，接到救助指令后在規(guī)定的時間內迅速出動執(zhí)行救助任務。
（六）海陸空聯合救助原則。即擔負救助值班待命任務的救助船舶、救助航空器和各應急反應救助(分)隊三種力量構成海、陸、空三位一體的，動態(tài)的、交叉補充的救助網絡，三種力量聯合值班，協調行動。
第三章 救助責任區(qū)域劃分
第五條 交通運輸部救撈系統海上值班待命和救助工作實行分區(qū)負責原則。
第六條 交通運輸部北海救助局、交通運輸部北海第一救助飛行隊共同負責繡針河口（北緯35度05分10秒、東經119度18分15秒）至平山島北端（北緯35度08分30秒、東經119度54分30秒）的連線和北緯35度08分30秒緯度線以北水域。
第七條 交通運輸部東海救助局、交通運輸部東海第一救助飛行隊和交通運輸部東海第二救助飛行隊共同負責繡針河口至平山島北端的連線和北緯35度08分30秒緯度線以南至宮口頭135度方位線以北水域。
第八條 交通運輸部南海救助局、交通運輸部南海第一救助飛行隊共同負責宮口頭135度方位線以南水域。
第九條 救助船舶和救助航空器負責所屬責任區(qū)的值班待命和救助工作，如需執(zhí)行跨區(qū)救助任務，需報交通運輸部救助打撈局（簡稱部救撈局）批準。
第十條 各救助局所屬應急反應救助隊主要負責本局責任海區(qū)和所在行政轄區(qū)內及周邊地區(qū)重要的內陸通航水域、水庫等，必要時按上級要求跨區(qū)支援。
各基地應急反應救助分隊主要負責基地近岸50海里以內水域和所在行政轄區(qū)內及附近的重要內陸通航水域、水庫等，必要時按上級要求跨區(qū)支援。
第十一條 重、特大水上事故的應急救助和搶險打撈工作，由部救撈局根據特定事件的需要，調動救撈系統的力量聯合執(zhí)行任務，并負責組織、指揮和協調工作。
第四章 動態(tài)待命救助值班點的設置及選用
第十二條 動態(tài)待命救助值班點的設置應充分考慮但不限于以下因素：
（一）我國沿海海難事故發(fā)生的特點及規(guī)律；
（二） “渤海灣、長江口水域、臺灣海峽、瓊州海峽和長江沿線等重點區(qū)域”及“四客一�！敝攸c船舶保障的要求；
（三）春運、“兩會”、重大節(jié)假日和國家政府部門指定重要時段；
（四）水深；
《動態(tài)監(jiān)控平臺值班制度》全文內容當前網頁未完全顯示，剩余內容請訪問下一頁查看。
（五）氣象變化的影響；
（六）季節(jié)變化的影響；
（七）通航密度；
（八）港口航道環(huán)境；
（九）避風、抗浪條件；
（十）航運、漁業(yè)捕撈、水上旅游業(yè)等發(fā)展趨勢；
（十一）救助保障輻射的范圍；
（十二）專業(yè)救助力量的現狀及發(fā)展狀況等。
第十三條 動態(tài)待命救助值班點以救助基地、救助機場為依托，按照“靠前、加密和加快”的原則設置，其數量根據專業(yè)救助裝備數量安排，綜合規(guī)劃，科學部署。
第十四條 新建救助基地應盡可能前移，靠近事故多發(fā)海域、靠近海岸線和海島岸線、靠近開敞水域和交通要道設置。
第十五條 部救撈局根據人命救助的實際需要，可決定是否增補或撤消動態(tài)待命救助值班點。
第十六條 在我國沿�？蜐L船航線密集的渤海灣、舟山水域和瓊州海峽，及海難事故高發(fā)的成山頭海域、長江口、臺灣海峽、珠江口水域，動態(tài)待命救助值班點應加密設置，重點保障。
第十七條 交通運輸部救撈系統在我國沿海共設置77個專業(yè)救助船舶動態(tài)待命值班點，其中：
（一）北海救助局所轄北部海區(qū)共設置25個動態(tài)待命值班點，按照值班待命水域分區(qū)設置，分別是：
1、在煙臺至大連航線中部水域設置北海1號位(冬季位置為3835n/12148e，其它季節(jié)位置為3819n/12146e)；
2、在渤海海峽設置南隍城基地碼頭、廟島、龍口和東營4個動態(tài)待命值班點；
3、為加強渤海灣北部水域的救助保障力量，兼顧大連或旅順到天津航線的客滾船運輸安全，在旅順至秦皇島航線中部水域設置北海3號位(位置為3910n/12017e)；
4、天津基地碼頭、大沽口錨地和曹妃甸(位置為3850n/11825e)；
5、秦皇島基地碼頭、秦皇島港外錨地和京唐港；
6、丹東港外錨地、海洋島；
7、旅順基地碼頭、大連港錨地、大三山島；
8、煙臺基地碼頭、煙臺港外錨地；
9、北海4號位位置為石島東南15海里、石島港或石島錨地、龍眼港；
10、青島港、朝連島、匯島。
（二）東海救助局所轄東部海域共設置28個動態(tài)待命值班點，按照值班待命水域分區(qū)設置，分別是：
1、連云港基地碼頭、港外錨地和東海1號位(位置為3410n/12149e)；
2、東海2號位（位置為3104n/12233e）、小洋口、外高橋碼頭、局碼頭、洋山、嵊泗、橫沙、太倉；
3、寧波基地碼頭、普陀山錨地、蝦峙門外錨地、金塘錨地；
4、溫州基地碼頭、洞頭、臺州列島；
5、福州基地碼頭、沙埕、西洋島、定海灣；
6、湄州灣、草嶼、泉州灣外；
7、廈門基地碼頭、廈門港外錨地、東山島。
（三）南海救助局所轄南部海域共設置24個動態(tài)待命值班點，按照值班待命水域分區(qū)設置，分別是：
1、汕頭基地碼頭、南澳島、廣澳灣、碣石灣；
2、小洲基地碼頭、廣州基地碼頭、深圳基地碼頭、桂山、大星山；
3、湛江基地碼頭、硇州島、陽江、大黃江錨地；
4、�？诨卮a頭、海安、洋浦、八所港；
5、北海基地碼頭、潿洲島、防城港；
6、三亞基地碼頭、鶯歌海、三亞港外錨地、陵水灣；
7、西沙。
第十八條交通運輸部救撈系統在我國沿海共設置19個救助航空器動態(tài)待命救助值班點，其中：
（一）北部海區(qū)共設置6個動態(tài)待命救助值班點，分別是大連、煙臺、青島、天津、東營、榮成。
（二）東部海區(qū)共設置7個動態(tài)待命救助值班點，分別是連云港、上海、舟山、寧波、溫州、福州、廈門。
（三）南部海區(qū)共設置6個動態(tài)待命救助值班點，分別是湛江、珠海、三亞、西沙、北海、�？�。
第十九條 各救助飛行隊確定的航空器臨時起降點和備降機場，根據形勢發(fā)展，經部救撈局批準，可補充為救助航空器的動態(tài)待命值班點。
第二十條 應急反應救助（分）隊動態(tài)待命救助值班點為各救助局本部、救助基地或值班待命船。
第二十一條 在部救撈局的總體部署下，各專業(yè)救助船舶可根據救助值班保障水域的現場情況，在一定范圍內機動選擇動態(tài)待命點值班，但應報請所屬救助局批準同意，并報備部救撈局。
臺風、風暴潮等特殊時段或執(zhí)行特殊任務時，如有必要，部救撈局將直接統一調整部署所屬的專業(yè)救助力量執(zhí)行動態(tài)值班待命。
第二十二條 各專業(yè)救助船舶應熟悉值班水域的氣象、潮汐、通航密度等環(huán)境要素，并根據其變化情況，可預先行動，在其值班水域范圍內動態(tài)地調整值班位置，使值班船舶時刻保持在可能發(fā)生海難事件的上風海域，提高反應速度。
救助船舶在值班水域內動態(tài)調整值班點的活動以及在值班水域內幾個動態(tài)待命點之間的巡航視為值班。
《動態(tài)監(jiān)控平臺值班制度》全文內容當前網頁未完全顯示，剩余內容請訪問下一頁查看。
第二十三條 在執(zhí)行動態(tài)待命救助值班過程中，遭遇大風等惡劣氣象，船長根據其專業(yè)判斷認為船舶安全受到威脅時，值班待命船可適時選擇較為安全的水域值班。在一般情況下，應逐級提出申請，經同意后執(zhí)行；特殊情況可邊申請邊行動。
第二十四條 在季風盛行時，北海一號位、北海三號位值班船在值班海域超過9級大風或客滾船停航時，救助局提出申請報部局同意后可移至上風頭的相關海域繼續(xù)值班。
第二十五條 各救助局要合理安排救助船舶的換防、訓練及補給工作，不得空點。
第二十六條 各救助飛行隊應加強與軍隊、民航、地方政府等有關部門的協調，制定救助航空器轉場飛行救助的相關預案，落實救助航空器動態(tài)待命值班點的飛行保障工作，擴大救助航空器的救助保障范圍。
第二十七條 渤海灣客滾船運輸航線應重點保障，冬春季節(jié)在其航線南北兩端的煙臺和大連附近部署救助航空器值班，并選擇合適的臨時起降點作為救助航空器的動態(tài)待命救助值班點，實現渤海灣水域的立體救助覆蓋。
第二十八條 在實行救助聯動機制海域內待命和從事經營活動的救撈力量，要嚴格執(zhí)行《救助聯動機制實施方案》的相關要求，確保一旦需要能快速出動，及時參加所在海域的人命救助等應急救助搶險工作。
第五章 救助船舶值班部署
第二十九條 救助船舶按照部救撈局下達的年度待命部署計劃部署。專業(yè)救助船舶值班的密度、數量由部救撈局根據不同海區(qū)、不同時段的救助值班需要統一部署，科學調度。
第三十條 各救助局新建造或購進的救助船舶列編后要及時部署到動態(tài)值班點擔負救助值班任務；因救助工作需要或其它特殊原因，救助裝備不足時，經部救撈局批準，可租船值班。
第三十一條 北部海域煙臺至大連航線的北海一號位、北海三號位及煙臺水域；東部海域的東海一號位、長江口及閩江口水域；南部海域的珠江口及瓊州海峽，應保持大功率和裝備較好的救助船舶值班。
第三十二條 臺風季節(jié)、冬季、春運、“兩會”及法定節(jié)假日等重要時段原則不安排救助船舶大修，各救助局要盡可能地加強救助值班部署，以加密值班待命點，縮短救助出動距離。
第三十三條 海上值班待命期間，專業(yè)救助船值班駕駛員應按照有關公約和法規(guī)的規(guī)定保持正規(guī)的了望和值守，及早發(fā)現或察覺值班水域周圍情況的變化，并按照有關規(guī)定進行處置。
第三十四條 專業(yè)救助船舶值班期間船員和救生員須全員在位，船舶（包括設備、器材和救生裝備）技術狀態(tài)應保持良好，食品、燃物料儲備至少能維持15天；消防設備完好，消防泡沫應按泡沫艙容儲備。其中，高速穿浪救助船和華英系列救助船艇根據情況配足燃油和副食。
第三十五條 專業(yè)救助船舶的出動時限為：全天候大功率專業(yè)救助船接到救助指令后30分鐘出動；快速救生船20分鐘出動；華英系列救助艇15分鐘出動。冬季（10月1日至翌年2月底）出動時間在此基礎上各延長10分鐘。
第六章 救助航空器值班部署
第三十六條 救助航空器部署應綜合考慮不同季節(jié)、不同水域的救助保障需求，動態(tài)地調配各飛行隊的資源進行總體部署。
第三十七條 救助航空器部署在各救助機場，執(zhí)行值班待命和救助工作。
第三十八條 救助航空器出動時限為：
（一）飛行隊接到救助飛行指令后45分鐘內救助航空器起飛；
（二）備份機組接到救助飛行指令后60分鐘內做好出動準備，聽令起飛；
（三）在特殊情況下，機組人員可根據現場的實際情況在確保飛行安全的前提下，盡快起飛。
第七章 應急反應救助（分）隊值班部署
第三十九條 各救助局設置應急反應救助隊，各基地設置應急反應救助分隊，應急反應救助（分）隊依托局本部、救助基地或值班船舶進行部署，并實行24小時值班，單獨或配合救助船舶、救助航空器執(zhí)行救助任務。
第四十條 各應急反應救助（分）隊要針對內陸周邊水域應急搶險救災工作的特點，調查研究當地和附近港口、江河湖泊、水庫的氣象水文特點，建立和完善應急反應救助搶險預案。
第四十一條 各應急反應救助(分)隊要狠抓訓練，充分發(fā)揮專業(yè)技能，努力提高反應速度，在應急救助搶險救災行動中發(fā)揮專業(yè)隊伍應有的作用。
第四十二條 各救助局及各救助基地要加強與當地有關部門的溝通，做到救助信息互通、資源互補，更好地發(fā)揮各應急反應救助（分）隊的作用。
第八章 動態(tài)待命救助值班的監(jiān)督與檢查
第四十三條 部救撈局負責動態(tài)待命救助值班制度的監(jiān)督和檢查工作，各救助局、救助飛行隊負責具體管理工作。
第四十四條 各救助局要嚴格掌握救助船舶的動態(tài)位置，并每日2000時以前按照相關規(guī)定，向部救撈局救撈總值班室報送《交通運輸部救撈船舶動態(tài)日報表》，專業(yè)救助船舶調整值班位置要及時報告。
春運、“兩會”及重要法定節(jié)假日等特殊時段在渤海灣、長江口及臺灣海峽和瓊州海峽的值班船舶調整值班點，應經交通運輸部救撈局批準后實施。
第四十五條 專業(yè)救助船救助值班期間，要保持通訊設備完好，嚴格值守、確保暢通，并接受岸基救助指揮部門的監(jiān)督檢查。
第四十六條 各救助飛行隊應于每日1700時以前向部救撈局救撈總值班室報送次日值班和飛行計劃，因天氣、機務維護等原因，不能執(zhí)行計劃或待命以及改飛備份計劃時，應及時報告。
第四十七條 對嚴格執(zhí)行本制度，認真完成值班部署待命任務的單位和個人，由上級部門給予表彰和鼓勵；對違反本制度的單位和個人，由上級部門給予批評教育或行政處分，對造成嚴重后果的逐級追究責任。
第九章 附 則
第四十八條 動態(tài)待命值班點是指為了提高救助成功率，達到快速反應的目的，按照“關口前移、站點加密、動態(tài)待命、隨時出擊”的原則而確定的專業(yè)救助力量值班待命的位置。
第四十九條 救撈系統各救助單位應采取必要措施保證動態(tài)待命救助值班制度的有效實施。此外，飛行隊也要按照相關規(guī)定，做好參加內陸特別重大應急救援行動的準備，并開展相關工作。
救撈系統各打撈單位要按照《專業(yè)打撈船舶調度指揮管理辦法》的相關規(guī)定，在所屬責任海區(qū)保持一定的應急搶險救撈力量，并隨時準備按照部救撈局的要求參加緊急搶險救助任務。
第五十條 本制度由交通運輸部救撈局負責解釋。
第五十一條 本制度自2017年8月1日起施行。原《動態(tài)待命救助值班制度（暫行）》（救撈救字〔2004〕333號）同時廢止。
【動態(tài)監(jiān)控平臺值班制度】相關文章：
動態(tài)監(jiān)控值班制度04-22
監(jiān)控平臺值班制度04-17
gps平臺監(jiān)控值班制度04-17
gps監(jiān)控平臺值班制度04-17
動態(tài)待命值班制度04-22
監(jiān)控值班制度04-17
煤礦監(jiān)控值班制度04-17
監(jiān)控值班制度范文04-17
監(jiān)測監(jiān)控值班制度04-17