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科左后旗干部下基層扶貧增收活動(dòng)開(kāi)展情況
按照會(huì)議要求,現(xiàn)將我旗黨員干部下基層活動(dòng)開(kāi)展情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下:
一、基本情況
年初以來(lái),根據(jù)自治區(qū)、市關(guān)于黨員干部下基層活動(dòng)的統(tǒng)一安排部署,我旗堅(jiān)持全面幫扶和重點(diǎn)幫扶相結(jié)合,在覆蓋式抓好全旗283個(gè)嘎查村(分場(chǎng))幫扶工作的同時(shí),重點(diǎn)抓好全旗115個(gè)重點(diǎn)貧困嘎查村和、市政府確定的23個(gè)重點(diǎn)貧困嘎查村脫貧任務(wù),并以實(shí)施自治區(qū)“8337”發(fā)展思路和市“8511521113”工程為抓手,統(tǒng)籌結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾“四五六”工作法及全面推行“532”工作法契機(jī),全面深入開(kāi)展全旗黨員干部“下基層、促發(fā)展、保穩(wěn)定、辦實(shí)事、轉(zhuǎn)作風(fēng)”活動(dòng),各包聯(lián)部門單位和廣大下基層黨員干部竭力為包聯(lián)嘎查村(分場(chǎng))和包聯(lián)農(nóng)牧民群眾做了一些實(shí)事好事,取得明顯成效。截止目前,各部門單位及派出黨員干部累計(jì)直接投入幫扶資金3050萬(wàn)元,協(xié)調(diào)整合項(xiàng)目資金20366.5萬(wàn)元,為民辦好事實(shí)事856件。
二、主要措施及成效
(一)突出工作重點(diǎn),強(qiáng)化落實(shí)舉措,落實(shí)幫扶任務(wù)。一是突出抓好調(diào)查摸底。通過(guò)推行“四五六”工作法,結(jié)合調(diào)查摸底的實(shí)際情況對(duì)重點(diǎn)貧困村、經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后村、矛盾糾紛 1
突出村、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展落后村等存在問(wèn)題復(fù)雜的村進(jìn)行分類,嚴(yán)格落實(shí)“一對(duì)一、一包一、一管十”扶貧攻堅(jiān)措施,涉及那個(gè)層面,交由哪一級(jí)組織力量解決。截至目前,800多名黨員干部與7000多戶困難群眾結(jié)成幫扶對(duì)子,累計(jì)走訪農(nóng)牧民群眾3.4萬(wàn)戶,發(fā)放問(wèn)卷調(diào)查表1.2萬(wàn)份,召開(kāi)座談會(huì)566場(chǎng)次,收集整理意見(jiàn)建議2300條。二是突出抓好項(xiàng)目資金拉動(dòng)。堅(jiān)持“用途不變、渠道不亂、各記其功、集中投入”的原則,把扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為農(nóng)牧民脫貧致富的根本途徑,累計(jì)整合整村推進(jìn)、連片開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)化扶貧、飲水安全、林業(yè)生態(tài)、收縮轉(zhuǎn)移、土地整理、節(jié)水增糧、通村水泥路、危房改造等項(xiàng)目投入資金1.7285億元。三是突出抓好基層組織建設(shè)。從改善條件、完善制度、規(guī)范組織生活、推動(dòng)黨務(wù)公開(kāi)等方面入手,幫助指導(dǎo)基層黨組織開(kāi)展好“黨員志愿服務(wù)活動(dòng)”、“黨員中心戶”、“雙培雙帶”等主題活動(dòng),采取集中培訓(xùn)、包聯(lián)部門送課培訓(xùn)、組建宣講團(tuán)巡回培訓(xùn)、蘇木鎮(zhèn)場(chǎng)普遍輪訓(xùn)等措施提高基層黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)。截止目前,累計(jì)開(kāi)展黨員干部培訓(xùn)6323人次。四是突出抓好社會(huì)穩(wěn)定。按照“預(yù)防為主、教育疏導(dǎo)、依法處理、防止激化”的原則,積極開(kāi)展形勢(shì)政策教育、民族團(tuán)結(jié)教育、法制宣傳教育活動(dòng),引導(dǎo)農(nóng)牧民以理性合法的方式表達(dá)利益訴求,依法行使權(quán)力、履行義務(wù),維護(hù)基層社會(huì)和-諧穩(wěn)定局面。同時(shí),配合鎮(zhèn)村兩級(jí)積極開(kāi)展社會(huì)矛盾排查,及時(shí) 2
化解各類矛盾糾紛。截至目前,共解決信訪案件31批次、148人,同比下降39%。
(二)堅(jiān)持統(tǒng)籌推動(dòng),推進(jìn)活動(dòng)進(jìn)程,確保幫扶實(shí)效。一是按照自治區(qū)黨委提出的“8337”發(fā)展思路要求,突出發(fā)展“縣域經(jīng)濟(jì)”重心,以全旗“三化互動(dòng)”發(fā)展戰(zhàn)略為指導(dǎo),堅(jiān)持把開(kāi)展幫扶工作與全旗社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)工作任務(wù)相結(jié)合。二是認(rèn)真落實(shí)“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)和“北疆固本工程”活動(dòng)任務(wù)要求,通過(guò)結(jié)對(duì)共建、規(guī)范指導(dǎo)、完善制度、改善條件、強(qiáng)化培訓(xùn)等方式,推動(dòng)基層黨組織規(guī)范化管理,提高基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。三是在開(kāi)展幫扶活動(dòng)中,緊抓推行“532”工作法、“四五六”工作法、“四三”工作法契機(jī),立足包聯(lián)實(shí)際,采取有力措施,在提升包聯(lián)嘎查村民-主管理水平和提升服務(wù)質(zhì)量方面取得實(shí)在效果。
(三)完善制度機(jī)制,加強(qiáng)督查指導(dǎo),提升幫扶水平。一是制定干部下基層扶貧增收管理辦法、考核辦法、專項(xiàng)活動(dòng)監(jiān)督管理辦法,完善跟蹤考察、隨機(jī)查訪、督促檢查、民-主評(píng)議、情況通報(bào)、重大事項(xiàng)報(bào)告、定期座談研討、定期調(diào)研分析、定期培訓(xùn)指導(dǎo)等制度,形成長(zhǎng)效機(jī)制。二是嚴(yán)格執(zhí)行《財(cái)政扶貧資金報(bào)賬制管理辦法》和《科左后旗財(cái)政扶貧項(xiàng)目資金補(bǔ)貼辦法實(shí)施意見(jiàn)》,對(duì)扶貧資金實(shí)行專戶、專賬核算封閉式報(bào)賬制管理,保證資金安全封閉運(yùn)行。三是堅(jiān)持專項(xiàng)督查和群眾反映督查并行,采取隨機(jī)督查、電話督查、實(shí)地督查、熱線反饋
等方式,全面掌握全旗黨員干部下基層活動(dòng)進(jìn)展情況。目前,已通過(guò)電話督查11次、實(shí)地督查6次、召開(kāi)推進(jìn)會(huì)4次、下發(fā)黨員干部下基層通報(bào)6次。
三、存在問(wèn)題及下步打算
活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),全旗黨員干部下基層工作推進(jìn)有力,取得了一些成績(jī),但也存在一些不容忽視的問(wèn)題。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是有些部門單位的主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)幫扶工作認(rèn)識(shí)還不夠到位,在思想上存在松懈情緒未能及時(shí)深入基層,工作積極性有所下降。二是一些幫扶單位工作進(jìn)展緩慢,幫扶工作推進(jìn)力度不大,落實(shí)幫扶工作任務(wù)不及時(shí),工作進(jìn)展不一。三是個(gè)別幫扶單位和嘎查村(分場(chǎng))未形成統(tǒng)一的思路和措施,增收渠道不寬,增收速度緩慢,急需進(jìn)一步壯大產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),建立長(zhǎng)效的發(fā)展機(jī)制。四是一些部門單位在配合地方黨委加強(qiáng)嘎查村(分場(chǎng))兩委班子建設(shè)方面,還不夠有力,特別是部分嘎查村(分場(chǎng))素質(zhì)不夠高,不能帶領(lǐng)群眾致富。
下一步工作中,我旗將繼續(xù)按照、市政府干部下基層工作的部署,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,扎實(shí)推進(jìn)黨員干部下基層扶貧增收活動(dòng)的開(kāi)展,為全市干部下基層扶貧增收目標(biāo)的早日實(shí)現(xiàn)做出新的、更大的貢獻(xiàn)。
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