九井鄉(xiāng)森林防火應(yīng)急預(yù)案

為進(jìn)一步提高我鄉(xiāng)森林防火能力，確保全鄉(xiāng)森林資源安全和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《森林法》和《森林防火條列》，結(jié)合我鄉(xiāng)森林防火工作的實(shí)際，特制定本預(yù)案。

一、指導(dǎo)原則

努力做到科學(xué)有序地組織森林防火工作，確定最佳森林火災(zāi)撲救方案，快速調(diào)動(dòng)有效的撲火力量，力爭(zhēng)在最短時(shí)間內(nèi)，指揮最有力的撲火隊(duì)伍到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。在科學(xué)、高效的領(lǐng)導(dǎo)指揮決策程序指導(dǎo)下，實(shí)現(xiàn)最快的撲滅森林火災(zāi)的目的，力爭(zhēng)達(dá)到全鄉(xiāng)全年無森林火警、火災(zāi)發(fā)生的奮斗目標(biāo)。

二、啟動(dòng)條件

凡屬以下森林火情，均啟動(dòng)本方案，各村和各有關(guān)單位、個(gè)人必須無條件服從，并指令組織實(shí)施。

1、有明火在林地內(nèi)燃燒，可能造成大面積蔓延的；

2、簡(jiǎn)單人力撲救無效的；

3、燃燒時(shí)間在半小時(shí)以上，火勢(shì)難以控制的；

4、需鎮(zhèn)求相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)和友鄰單位支援的；

5、其他情況需要支援撲救的。

三、啟動(dòng)程序

1、各村凡發(fā)生上述火情的，應(yīng)立即向鄉(xiāng)政府防火領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，不得延誤。

2、鄉(xiāng)政府機(jī)關(guān)值班人員按到報(bào)告后，要立即向帶班領(lǐng)導(dǎo)及

鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并做好記錄。

3、帶班領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)負(fù)責(zé)人要立即組織了解和快速掌握具體情況通報(bào)鄉(xiāng)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組成員，并及時(shí)向上級(jí)森林防火指揮部報(bào)告。

四、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

鄉(xiāng)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組縣森林防火指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，積極協(xié)調(diào)各村委會(huì)做好森林防火預(yù)防和撲救工作。

（一）機(jī)構(gòu)組成：

組長(zhǎng)：余啟明

副組長(zhǎng)：葉曉強(qiáng) 廖曉霞

成員：陳春藝 許欽勇 李天陽 鐘興富 周興學(xué) 余延友 劉光明 張德輝

值班電話：4391018

（二）工作職責(zé)：

1、負(fù)責(zé)信息傳遞、排查隱患，負(fù)責(zé)人葉曉強(qiáng)；2、實(shí)施各項(xiàng)應(yīng)急措施，發(fā)布有關(guān)防火命令、指示、通知，負(fù)責(zé)人余啟明；3、統(tǒng)一調(diào)度有關(guān)方面的人員設(shè)備、物資、能源、組織防火，負(fù)責(zé)人廖曉霞；4、向上級(jí)及時(shí)報(bào)告災(zāi)情，負(fù)責(zé)人陳春藝；5、做好受災(zāi)群眾思想工作及善后處理工作，負(fù)責(zé)人余延友。

五、森林火災(zāi)事故的處理程序

1、接警、報(bào)警。凡發(fā)生在預(yù)案啟動(dòng)案件之一情況的，各村

委會(huì)立即上報(bào)鄉(xiāng)政府森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組。

2、撲火力量的組織。鄉(xiāng)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組召集成員會(huì)議，聽取火情匯報(bào)，制定撲火方案及撲救措施，下達(dá)撲火指令，協(xié)調(diào)有關(guān)部門、組織調(diào)動(dòng)撲火力量和撲火物資，各撲火隊(duì)伍在森林防火期間要處于備戰(zhàn)狀態(tài)，一旦有令，立即出擊。要服從命令，聽從指揮，不準(zhǔn)各行其事。

撲火力量：（

1）村委會(huì)組織的應(yīng)急撲火隊(duì)伍，在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)；

（2）鄉(xiāng)政府組織的撲火突擊隊(duì)20名（名單附后）；

（3）必要時(shí)向縣森林防火指揮部求援。

3、撲火原則及安全保障。要精心組織，全面部署，周密安排，講究戰(zhàn)術(shù)，集中兵力打火戰(zhàn)，立足“打早、打小、打了”。要指派有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人員到一線指揮撲火，堅(jiān)持以人為本的原則，嚴(yán)禁老、死、傷、殘、幼人員參加撲火。

4、后勤保障。各村及有關(guān)單位，要做好撲火戰(zhàn)斗的后勤保障計(jì)劃，保證撲救火災(zāi)的需要。

5、火災(zāi)查處。鄉(xiāng)森林防火領(lǐng)導(dǎo)2小組配合相關(guān)部門，及時(shí)查明火因。對(duì)火災(zāi)肇事者依法做出處理，構(gòu)成刑事案件移交司法機(jī)關(guān)處理。

6、善后處理。森林火災(zāi)發(fā)生后，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，妥善處理災(zāi)后安置和災(zāi)后重建工作，受災(zāi)行政村及林業(yè)站要及時(shí)做好火燒跡地的更新造林等相關(guān)工作。

鄉(xiāng)政府撲火突擊隊(duì)名單

余啟明 葉曉強(qiáng) 廖曉霞 許欽勇 李天陽 余延友 劉光明 陳傳明 張德輝 周興學(xué) 陳 都 張 兵 王 勇 張希貴 曾永龍 溫安明 潘復(fù)波 陳啟鐘 周培方 胡加文

依果覺鄉(xiāng)2017年森林防火應(yīng)急預(yù)案2017-04-04 16:42 | #2樓

各村黨支部、村（居）民委、鄉(xiāng)屬各單位：

為了認(rèn)真貫徹落實(shí)“預(yù)防為主，積極消滅”的森林防火工作方針，積極有效預(yù)防、控制森林火災(zāi)，及時(shí)處置和撲救森林火災(zāi)，及時(shí)處理火災(zāi)事故，保護(hù)森林資源安全，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，把森林火災(zāi)的損失降到最低，依據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》、《森林防火條例》、《四川省森林防火實(shí)施辦法》和《國(guó)家處置重、特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》等政策方針，結(jié)合我鄉(xiāng)森林火災(zāi)預(yù)防和撲救工作的實(shí)際情況，制定森林防火應(yīng)急預(yù)案如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，高度重視森林防火工作

鄉(xiāng)成立森林防火指揮部，指揮長(zhǎng)：阿苦爾以（黨委副書記 鄉(xiāng)長(zhǎng)）副指揮長(zhǎng)：吉克拉洛（副鄉(xiāng)長(zhǎng)）、莫色醫(yī)生（派出所所長(zhǎng)）、曲比果果（武裝部長(zhǎng)副部長(zhǎng)）、成員：石也木牛、甘拉夫、勒格石也、吉吉英門、賈巴者韋。辦公室設(shè)在林業(yè)站，由賈巴者韋同志擔(dān)任主任，負(fù)責(zé)日常工作。各村必須成立相應(yīng)的森林防火領(lǐng)導(dǎo)組以及《森林防火應(yīng)急預(yù)案》，以書面形式報(bào)鄉(xiāng)森林防火指揮部辦公室備案。

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二、強(qiáng)化宣傳，增強(qiáng)森林防火意識(shí)

各村、各部門、各單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)縣、鄉(xiāng)森林防火有關(guān)要求，采取召開各種會(huì)議、廣播、宣傳車等方式對(duì)《中華人民共和國(guó)森林法》、《森林防火條例》等相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行宣傳，提

高群眾的防火意識(shí)，增強(qiáng)防范意識(shí)。利用書寫標(biāo)語，辦專欄，發(fā)放宣傳資料等形式開展全民性森林防火工作，堅(jiān)持“預(yù)防為主，積極消滅”的方針，落實(shí)“打早、打小、打了“的措施決策，教育廣大群眾嚴(yán)禁一切野外用火，嚴(yán)禁帶火源進(jìn)入林區(qū)，杜絕燒灰積肥行為，加強(qiáng)老弱病殘、未成年人及五種人（癡、呆、聾、啞、傻）和精神病的管理；在防火期間內(nèi)，不定期的下鄉(xiāng)宣傳森林防火的重要性和緊迫性，不斷增強(qiáng)廣大群眾的責(zé)任感和使命感，并在防火的重要地段和要害部位設(shè)立醒目的永久性的防火警示牌，提示人們進(jìn)入林區(qū)，注意防火，減少森林火情的出現(xiàn)，杜絕森林火災(zāi)的發(fā)生。林業(yè)站必須加大力度，做好森林防火宣傳教育和檢查督促工作，搞好護(hù)林工作，加大對(duì)違反《森林法》行為的人和事查處力度，嚴(yán)厲打擊破壞森林的犯罪分子，確保我鄉(xiāng)森林安全。

三、完善措施，落實(shí)責(zé)任

（一）層層落實(shí)責(zé)任制

各單位、部門、村社建立健全森林防火工作的管理責(zé)任制，實(shí)行單位（村）一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)及涉及其它成員分別掛村負(fù)責(zé)，聯(lián)系村干部負(fù)責(zé)到社、林區(qū)，村級(jí)干部分別負(fù)責(zé)到社，社干部責(zé)任到農(nóng)戶，鄉(xiāng)林業(yè)站人員落實(shí)到主要林區(qū)地段，準(zhǔn)時(shí)掌握火情的第一信息。

（二）建立完善保障組織機(jī)構(gòu)

1、建立信息宣傳報(bào)道組。組長(zhǎng)：吉作紅英，主要負(fù)責(zé)責(zé)任信息傳遞，護(hù)林防火政策宣傳，材料收集，典型事跡報(bào)道等工作。

2、建立后勤保障組。組長(zhǎng)：勒格石也，主要負(fù)責(zé)資金、物資、后勤保障工作。

3、建立醫(yī)療救助組。組長(zhǎng)：吉吉英門由衛(wèi)生院負(fù)責(zé)實(shí)施。具體負(fù)責(zé)醫(yī)療藥物、器具的籌備，受傷人員的救治和護(hù)送等工作。

4、建立青年突擊隊(duì)。隊(duì)長(zhǎng)：吉克拉洛，突擊隊(duì)職責(zé)：負(fù)責(zé)在發(fā)生森林火警時(shí)，受指揮部指揮，第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)；車輛保障：川w64063.

5、建立應(yīng)急撲火隊(duì)。具體負(fù)責(zé)火情、火災(zāi)等撲救工作，要求各村必須建立至少30人森林防火應(yīng)急小分隊(duì)，做到一旦發(fā)生火情、火災(zāi)，人員到位、力量到位、撲救到位。

6、建立綜合協(xié)調(diào)組。組長(zhǎng)：吉克哈布，具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各單位各小組工作，督查指揮各項(xiàng)措施辦法的貫徹落實(shí)情況。

7、派出所負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)，安全保衛(wèi)，火場(chǎng)交通秩序等，保證火災(zāi)撲救工作順利進(jìn)行和火場(chǎng)事故調(diào)查，第一時(shí)間鎖定嫌疑人。

（三）建立完善值班制度及報(bào)告制度

1、鄉(xiāng)政府、林業(yè)站必須堅(jiān)持24小時(shí)值班制度，并做好值班記錄，凡涉及到的人員必須做到24小時(shí)開機(jī)，保持通訊暢通。 2、一旦出現(xiàn)火警、火災(zāi)必須按程序上報(bào)（即組—村—鄉(xiāng)—縣），并根據(jù)情況啟動(dòng)預(yù)案，一律不準(zhǔn)越級(jí)上報(bào)（除重、特、大森林火災(zāi)），切實(shí)做到通訊暢通和做好按程序報(bào)告工作制度。

（四）突出重點(diǎn)，嚴(yán)防死守

林業(yè)站人員及鄉(xiāng)、村干部除了加強(qiáng)各自負(fù)責(zé)的管護(hù)區(qū)巡查，巡

邏工作外，必須加大力度，重點(diǎn)巡查馬洪覺、椅子埡口、大風(fēng)頂，堅(jiān)決杜絕，制止有可能引起火災(zāi)行為的出現(xiàn)。

（五）強(qiáng)化紀(jì)律，強(qiáng)化督查，強(qiáng)化責(zé)任追究，確保全鄉(xiāng)不發(fā)生火情、火警、火災(zāi)。

1、強(qiáng)化紀(jì)律，各單位、各部門、各村必須認(rèn)真落實(shí)好護(hù)林防火的相關(guān)工作。一旦遇到火情、火警、火災(zāi)要立即啟動(dòng)預(yù)案，凡涉及到的所有人員必須服從黨委、政府和護(hù)林指揮部的統(tǒng)一指揮，各就各位，立即投入到撲火搶救工作中，做到召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。對(duì)不聽從指揮安排或者工作不到位，不落實(shí)，擅自離崗，臨危退縮，貽誤工作的必須嚴(yán)肅處理。

2、強(qiáng)化責(zé)任追究，凡是人為因素，在本轄區(qū)造成的火警、火災(zāi)的，必須分清責(zé)任，嚴(yán)肅處理。凡人為原因出現(xiàn)一起火警、火災(zāi)，村社干部就地撤職，情節(jié)嚴(yán)重的依法追究責(zé)任，聯(lián)系村干部扣發(fā)半年下鄉(xiāng)補(bǔ)助，情節(jié)嚴(yán)重的報(bào)上級(jí)處理，林業(yè)站人員回林業(yè)局重新安排工作。

強(qiáng)化督查，鄉(xiāng)督查室將組織對(duì)森林防火各項(xiàng)工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查，每位干部已半年目標(biāo)管理分值50分計(jì)算，因宣傳工作不落實(shí)，資料不到位，凡查出一次，對(duì)涉及到的人員扣十分，年終倒數(shù)一、二名者，將給予紀(jì)律或者經(jīng)濟(jì)的處理。

四、發(fā)生火情采取的應(yīng)急措施和撲救路線

全鄉(xiāng)幅員面積為201.45平方公里，有12個(gè)村，農(nóng)業(yè)總戶數(shù)1959戶，農(nóng)業(yè)人口8967人，現(xiàn)有森林面積194085.7公頃，其中天

然林22339.7公頃，人工林36544公頃，灌木林地81202公頃，主要分布在馬洪覺、椅子埡口，大風(fēng)頂，森林覆蓋率為55.17%。一旦發(fā)生森林火警、火災(zāi)，立即啟動(dòng)預(yù)案，由起火村的護(hù)林防火領(lǐng)導(dǎo)組，立即組織撲火應(yīng)急分隊(duì)和干群進(jìn)行撲救，同時(shí)立即通過電話向鄉(xiāng)護(hù)林防火指揮部報(bào)告（電話：8285125）。相鄰各村撲火應(yīng)急分隊(duì)?wèi)?yīng)自覺加入撲火隊(duì)伍中，進(jìn)行撲火搶險(xiǎn)。鄉(xiāng)護(hù)林防火指揮部接報(bào)告后，由帶班領(lǐng)導(dǎo)立即報(bào)縣護(hù)林防火指揮部，并電話通知鄉(xiāng)護(hù)林防火指揮部全體成員和鄉(xiāng)屬機(jī)關(guān)單位，組織好撲火應(yīng)急分隊(duì)。由副指揮長(zhǎng)帶領(lǐng)第一組撲火人員立即乘車出發(fā)；指揮長(zhǎng)繼續(xù)組織力量帶領(lǐng)第二組出發(fā)。撲救森林火災(zāi)不得動(dòng)員老、弱、病、殘及婦女兒童參加。

火災(zāi)撲滅后，應(yīng)派專人對(duì)火場(chǎng)進(jìn)行清理，待余火完全熄滅后，才能撤離。各村將自己的撲火工具帶回村上由村委統(tǒng)一保管，鄉(xiāng)上撲火工具由鄉(xiāng)政府集中保管，以備再用。

五、森林火災(zāi)的調(diào)查處理

發(fā)生森林火災(zāi)后，由政府會(huì)同林業(yè)公安、派出所、林業(yè)站等相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理，記入檔案。根據(jù)調(diào)查，按照有關(guān)法律法規(guī)對(duì)事故責(zé)任人及相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理，對(duì)有功人員按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

依果覺鄉(xiāng)人民政府

二Ｏ一三年一月六日

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