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我國高新技術產(chǎn)業(yè)的特點及發(fā)展前景
我國高新技術產(chǎn)業(yè)，主要是在上世紀90年代發(fā)展起來的，經(jīng)過十多年時間，已經(jīng)成為國民經(jīng)濟的重要組成部分。高新技術產(chǎn)業(yè)大約占國民經(jīng)濟比重12%，為國家現(xiàn)代化建設做出了重大貢獻。
一、我國高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特點
1、發(fā)展迅速、規(guī)模不斷增大。高新技術產(chǎn)業(yè)遍布全國，主要分布在京津塘地區(qū)、長三角地區(qū)、珠江三角地區(qū)，全國約有十多萬家。其中開發(fā)區(qū)已成為高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟增長的強勁區(qū)區(qū)域，舉世聞名的中關村就是其中的佼佼者。
2、人力資源豐富，具有很大的人才優(yōu)勢。高新技術產(chǎn)業(yè)是技術密集、知識密集型產(chǎn)業(yè)，人才優(yōu)勢是發(fā)展的主要條件。我國人口眾多，教育較發(fā)達，支持高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才資源雄厚。2002年，全國從事科技活動的人員達到322萬人，其中工程師和科學家就有217萬人。尤其是，近年我國高等教育發(fā)展很快，高校能夠為高新技術產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)越來越多的人才。2002年在校研究生達50萬人，當年招生20萬人，畢業(yè)8萬人。大學本科和�？圃谛Ｉ_1000多萬人，今年畢業(yè)的大學生就達300萬人。每年學成回國的留學生就有數(shù)萬人。這就說明我國具有發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)的后備資源，也是我國高新技術產(chǎn)業(yè)長盛不衰的重要條件。
3、科技投入增加，科技成果顯著。當前我國實施科教興國戰(zhàn)略，增加科技投入是實施科教興國戰(zhàn)略、提高國際競爭力、轉變經(jīng)濟增長方式、推動技術進步和發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)的重大措施。近年來，作為國家科技投入最重要最直接的指標之一，我國用于研究和開發(fā)的經(jīng)費
有較大幅度提高。20世紀90年代，研究與開發(fā)經(jīng)費占GDP比重一直在0.6%—8.3%之間俳徊。2000年突破1%，2001年為1.09%，2002年為1.2%。尤其需要指出的是，企業(yè)在國家研究與開發(fā)投入和活動中占據(jù)主體地位，企業(yè)已承擔了國家研究與開發(fā)投入的60%，這個投入比例已超過俄羅斯、意大利、加拿大、英國和法國。由于科技投入增加，基礎研究、應用研究、試驗發(fā)展都得到加強，科技成果顯著，發(fā)明類專利申請受理量大大增加：1990年為10137件，2000年為51747件，2002年為80232件�？萍汲晒枰D化為產(chǎn)業(yè)成果。當科技成果尚未轉化時，它只是可能的生產(chǎn)力，但產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要以科技成果為基礎，只有日益增多的科技成果，尤其是重大科技成果，才能促進高新技術產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。所以，科技成果和發(fā)明專利的增加是發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)的基礎，也是我國高新技術產(chǎn)業(yè)擁有自主知識產(chǎn)權的基礎。
4、高新技術產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相結合，形成新型生產(chǎn)力。我國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)門類齊全，相當發(fā)達，許多產(chǎn)品產(chǎn)量在世界名列前茅。例如鋼鐵、煤炭、水泥、化肥、棉布都位居世界第一。但不少企業(yè)設備老化、技術落后，信息化、智能化程度較低，不能適應國內(nèi)外市場的需要。不斷創(chuàng)新技術、創(chuàng)新產(chǎn)品、創(chuàng)新設計、創(chuàng)新管理，是發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的必由之路。高新技術產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，可為社會提供新產(chǎn)品、新材料，也可為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提供新工藝、新技術、新設備，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級換代，提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)競爭力，把我國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?jié)摿Τ浞滞诰虺鰜�。當前在世界制造業(yè)的發(fā)展中，中國的地位舉足輕重。中國具有人力資源豐富、人力成本較低、人力素質(zhì)較高的優(yōu)勢。又具有工業(yè)門類齊全，工業(yè)設備配套強，制造業(yè)所需要的原材料、設備、元器件和零部件自給率高的優(yōu)勢。中國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)尤其是制造業(yè)與高新技術相結合，就可以把人力資源和物質(zhì)資源優(yōu)勢的潛力進一步發(fā)揮出來，把中國真正建設成為占據(jù)世界市場較大份額的“世界工廠”。
5、混合所有制和私營企業(yè)較多，體制較靈活，能較好地適應市場經(jīng)濟的要求。在高新技術產(chǎn)業(yè)中，科技人員創(chuàng)辦的企業(yè)較多，國有資本、集體資本和私人資本相結合的混合所有制企業(yè)較多，這些企業(yè)體制靈活，經(jīng)營機制、激勵機制、銷售機制、流動機制等能夠適應市場經(jīng)濟的要求，在市場急劇變動中，雖然有些企業(yè)被淘汰了，但更多企業(yè)得到發(fā)展壯大。現(xiàn)在，有些企業(yè)已從小到大，由弱變強，表明具有較強的生命力和競爭力。
二、我國發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)的對策建議
中國高新技術產(chǎn)業(yè)是現(xiàn)代化、市場化、國際化的產(chǎn)物，正在與時俱進，不斷創(chuàng)新，前途遠大。但是，作為發(fā)展中國家，中國高新技術產(chǎn)業(yè)在發(fā)展需要從多方面加以培育和扶持。
1、國有高新技術產(chǎn)業(yè)要通過市場化改革，轉變傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟遺留下來的產(chǎn)權不清、政企不分、職責不明、效率低下的弊端，把這支高新技術產(chǎn)業(yè)重要力量的作用充分發(fā)揮出來。2、高新技術產(chǎn)業(yè)要充分發(fā)揮資源存量的作用，進行資源重組，做大做強，形成若干競爭力強的企業(yè)集團，參與國際競爭，在強手如林的國際市場上占有越來越多的份額。
3、資金是高新技術產(chǎn)業(yè)的血液。當前制約高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要因素是資金不足。目前雖然城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額高達11萬億，雖然國家商業(yè)銀行存差高達20%，但高新技術產(chǎn)業(yè)尤其是中小企業(yè)貸款難的問題長期存在。風險投資基金數(shù)量很少，運作不規(guī)范，未能起到扶持創(chuàng)業(yè)的目的。深圳證券交易所開辟科技板后，高新技術產(chǎn)業(yè)雖然能夠通過上市融資，但從目前情況看，上市數(shù)量有限，得到資金不多，不過是杯水車薪，作用不大。因此，多方開辟資金來源，是發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)的急切需要。
4、提高技術含量，發(fā)展自主知識產(chǎn)權。目前我國許多高新技術企業(yè)，核心技術是外國的，不過是外國元器件的裝配，缺乏自主知識產(chǎn)權的核心技術。雖然這在短時間內(nèi)難以避免，但從長遠來看，這種情況必須改變。因此必須增加科技投入，使國家開發(fā)與研究經(jīng)費達到
1.5%以上，并在研究經(jīng)費的分配上重視基礎研究。如果說，企業(yè)的科技開發(fā)與研究經(jīng)費主要投資于應用研究和發(fā)展試驗，那么國家財政應該更多地支持基礎研究。沒有基礎研究的發(fā)展，應用研究的創(chuàng)新是困難的。
5、人才是高新技術產(chǎn)業(yè)的關鍵。如前所述，我國具有人才優(yōu)勢。但是，改革開放以來，我國人才流失相當嚴重。一些有作為的工程技術人員和科學家未能回到國內(nèi)為國家服務，我們要逐步改善工作與生活條件，吸引出國留學人員學成回國，報效國家。我們還要為現(xiàn)有科技人員，提供更新知識發(fā)展技術的條件，防止知識老化。我們更要下大力氣培育年輕專家，使我國高新技術產(chǎn)業(yè)后繼有人。
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