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事故隱患防范措施(精選14篇)
在現(xiàn)在的社會(huì)生活中,需要使用措施的場合越來越多,措施是指針對問題的解決辦法、方式、方案、途徑,可以分為非常措施、應(yīng)變措施、預(yù)防措施、強(qiáng)制措施、安全措施。那么相關(guān)的措施到底是怎么制定的呢?下面是小編整理的事故隱患防范措施,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
事故隱患防范措施 篇1
為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》規(guī)定和集團(tuán)公司規(guī)定,結(jié)合我公司實(shí)際工作需要,特制定重大隱患的防范措施。
一、公司成立重大隱患防范措施編制領(lǐng)導(dǎo)小組。
小組成員如下:
組長:白繼昭
副組長:艾克利
成員:各部門、生產(chǎn)單元負(fù)責(zé)人
職責(zé):識(shí)別重點(diǎn)部位及關(guān)健裝置重大隱患,制定防范措施,負(fù)責(zé)各自
部門崗位隱患排查整改糾正;教育培訓(xùn)演練等工作。
二、重大隱患釋義,是指存在于各生產(chǎn)活動(dòng)中的,有可能導(dǎo)致重大人員傷害、財(cái)產(chǎn)損失或其他損失的意外事件發(fā)生的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和管理上的缺陷等。
三、排查、控制及整改
1各部門、各生產(chǎn)單元按照各自的'管理責(zé)任,在策劃與實(shí)施階段,均應(yīng)進(jìn)行安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)性分析,排查、確定生產(chǎn)過程可能發(fā)生的重大隱患,制定防范措施。直接組織實(shí)施各部門對重大隱患排查,頻次每周應(yīng)不少于一次。
2、各部門、各生產(chǎn)單元應(yīng)采用科學(xué)、合理的重大隱患辨識(shí)方法,確認(rèn)重大隱患。并要開展重大隱患安全評(píng)價(jià),建立重大隱患排查整改工作檔案。重大隱患安全評(píng)價(jià),應(yīng)形成書面報(bào)告,主要內(nèi)容應(yīng)包括:隱患類別,隱患等級(jí),影響范圍及嚴(yán)重強(qiáng)度,隱患整改措施及效果等。
3、重大隱患排查納入定期安全檢查范疇,由各部門、各生產(chǎn)單
元組織實(shí)施。重大隱患整改要做到防范措施、責(zé)任、人員、資金和時(shí)間“五落實(shí)”。
4、按照“分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,各部門、各生產(chǎn)單元組織進(jìn)行重大隱患排查與整改,公司進(jìn)行監(jiān)督、檢查。
四、獎(jiǎng)勵(lì)與處罰
1、對于在重大隱患排查整改工作中成績突出,避免重大及以上事故發(fā)生的部門、單元或人員,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
2、對事故隱患排查不力、隱瞞不報(bào)、未采取防范措施或監(jiān)控、
整改不認(rèn)真,導(dǎo)致人員傷害、財(cái)產(chǎn)損失或?qū)拘抛u(yù)造成重大影響的責(zé)任人,將追究有關(guān)人員的責(zé)任。
事故隱患防范措施 篇2
一、礦井概況
貴州馬幺坡礦業(yè)有限公司平壩縣樂平鄉(xiāng)石旮旯煤礦屬生產(chǎn)礦井,于20xx年11月獲得貴州省國土資源廳頒發(fā)的《采礦許可證》(證號(hào):xxxxxxxxxxx),生產(chǎn)規(guī)模為15萬t/a,有效期為5年(20xx年11月~20xx年11月),礦區(qū)面積0.8388km2,礦井共布置3個(gè)井筒,即主井、副井、回風(fēng)井,批準(zhǔn)開采深度由+1250m~+1500m標(biāo)高。
二、重大事故隱患基本情況
為進(jìn)一步強(qiáng)化我礦安全管理工作,切實(shí)加強(qiáng)礦井重大事故隱患排查與治理,消除事故隱患,確保安全生產(chǎn)。根據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局85號(hào)令《煤礦重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》和公司的總體要求,結(jié)合我礦實(shí)際,決定開展礦井重大事故隱患治理行動(dòng)。
20xx年7月1日起,每月組織一次由礦長劉恒雄牽頭組織五職礦長科隊(duì)長以及在礦的管理人員對井上下進(jìn)行了拉網(wǎng)式的煤礦重大事故隱患排查。
1.治理的目標(biāo)和任務(wù)
全面貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,以《安全生產(chǎn)法》、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局85號(hào)令《煤礦重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》等有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),以落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任制、治理安全生產(chǎn)隱患為重點(diǎn),以有效遏制重、特大安全生產(chǎn)事故和建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制為目標(biāo),突出重點(diǎn),標(biāo)本兼治,促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)形勢的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
2.成立煤礦重大事故隱患治理領(lǐng)導(dǎo)小組
認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,強(qiáng)化安全管理,落實(shí)煤礦重大生產(chǎn)安全事故煤礦重大事故隱患整改工作的力度,及時(shí)整改各條隱患,按照國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局85號(hào)令《煤礦重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》,經(jīng)礦委會(huì)研究決定,特成立以礦長為組長的煤礦重大事故隱患整改領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)督促協(xié)調(diào)這次整改工作。
組長:劉恒雄(礦長)
副組長:王光海(總工程師)
成員:劉昌平(安全礦長)
陳文(機(jī)電礦長)
余德江(生產(chǎn)礦長)及各工隊(duì)負(fù)責(zé)人
3.煤礦重大事故隱患領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)范圍
3.1礦長是全礦安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者,對礦井安全煤礦重大事故隱患治理全面負(fù)責(zé),每月召開安全辦公會(huì),聽取安全隱患的排查、處理及整改落實(shí)情況,研究解決必需的人、財(cái)、物。
3.2總工程師對礦井安全煤礦重大事故隱患具體負(fù)責(zé),組織落實(shí)礦井安全隱患的排查并制定相應(yīng)的技術(shù)措施,對“一通三防”和防冶水等重大隱患的排查處理具體負(fù)責(zé)。
3.3各分管副礦長負(fù)責(zé)對安全隱患按照制定的整改措施進(jìn)行治理整改。
3.4安全管理科對安全煤礦重大事故隱患、治理工作負(fù)監(jiān)督檢查責(zé)任,對危及安全生產(chǎn)隱患不進(jìn)行排查處理而繼續(xù)生產(chǎn)時(shí)有權(quán)停止作業(yè)。安全管理科對安全煤礦重大事故隱患匯總、整改、落實(shí)、監(jiān)督、組織驗(yàn)收負(fù)直接責(zé)任。
3.5各專業(yè)副總工程師協(xié)助總工程師對所分管范圍內(nèi)安全隱患的'排查及處理工作。
3.6各業(yè)務(wù)科室在分管領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一部署下,負(fù)責(zé)所轄范圍內(nèi)的安全煤礦重大事故隱患、處理工作,及時(shí)檢查督促,并對各單位按要求落實(shí)整改措施,參加驗(yàn)收。
三、治理的方法和措施
采取的安全防護(hù)措施和制定的應(yīng)急方案
舉全礦之力,積極應(yīng)對,多方面想辦法添措施,礦井發(fā)現(xiàn)重大隱患后,嚴(yán)格按照“落實(shí)資金、落實(shí)措施、落實(shí)責(zé)任人、落實(shí)完成時(shí)間、落實(shí)驗(yàn)收”,我礦嚴(yán)格按照處理隱患“五落實(shí)”的原則,立即編制了隱患整改安全技術(shù)措施,并按照整改措施和方案對隱患進(jìn)行認(rèn)真整改和落實(shí)如下。
積極向區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、縣政府、林東分局和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門說明礦井目前處于的困難狀態(tài),得到各級(jí)政府的支持。
根據(jù)隱患種類補(bǔ)充針對性措施。
四、落實(shí)的經(jīng)費(fèi)和物資
由業(yè)主李登貴提供資金,礦長劉恒雄負(fù)責(zé)安排,保障正常有序的開展隱患治理工作。
五、治理的責(zé)任單位和責(zé)任人員
5.1責(zé)任單位:石旮旯煤礦
5.2責(zé)任人員:煤礦重大事故隱患整改領(lǐng)導(dǎo)小組。
六、治理的時(shí)限、進(jìn)度安排和停產(chǎn)區(qū)域
1.治理的時(shí)限
礦井煤礦重大事故隱患治理按照五落實(shí)安排實(shí)施。
4.治理進(jìn)度定期報(bào)告要求
根據(jù)隱患整改情況,每月按時(shí)向上級(jí)主管部門上報(bào)隱患整改進(jìn)度。
七、督辦銷號(hào)程序
煤礦企業(yè)整改完畢→自主驗(yàn)收→申請上級(jí)主管部門監(jiān)督檢查。
事故隱患防范措施 篇3
為繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),全面排查重大事故隱患,有效遏制安全生產(chǎn)事故發(fā)生,維護(hù)社區(qū)安全形勢穩(wěn)定,根據(jù)區(qū)安委會(huì)辦公室《關(guān)于開展x年重大事故隱患排查治理工作的通知》文件精神,結(jié)合社區(qū)實(shí)際,特制訂《x社區(qū)x年重大事故隱患排查治理工作方案》。
一、排查范圍
。ㄒ唬┕矈蕵穲鏊⒂變簣@、商(市)場、賓館。飯店、網(wǎng)吧等人員密集場所;
。ǘ╁仩t、壓力容器、電梯、燃?xì)夤艿赖忍胤N設(shè)備安裝和使用;
。ㄈ┚用裥^(qū)消防通道占用情況、及小區(qū)內(nèi)公共設(shè)施安全等;
。ㄋ模拔逍 眻鏊⑸鐓^(qū)居民娛樂等公共場所安全等;
。ㄎ澹┮资芾纂、臺(tái)風(fēng)、暴雨、等受自然災(zāi)害影響發(fā)生次災(zāi)害的單位和場所;
。┑缆方煌、供氣、供電等城市基礎(chǔ)設(shè)施安全等;
(七)煙花爆竹經(jīng)營零售場所
二、時(shí)間安排
(一)自查階段。3月23日—3月底,各居委會(huì)按照屬地管理原則,組織人員全面開展隱患排查,對排查出的安全隱患,在短期內(nèi)能完成整改的,要立即整改,對難以整改的重大安全隱患,要加強(qiáng)監(jiān)控,及時(shí)登記,認(rèn)真填寫《重大事故隱患登記表》。
(二)督促檢查階段。4月10日前,社區(qū)委會(huì)同相關(guān)部門,結(jié)合居委會(huì)自查情況,組織人員對各居委會(huì)重大事故自查開展情況進(jìn)行督查,并根據(jù)自查、督查情況對排查出的隱患進(jìn)行立項(xiàng)、登記、分類、分級(jí)管理,對確認(rèn)為重大安全隱患的.,及時(shí)報(bào)區(qū)安委會(huì)辦公室。
(三)驗(yàn)收階段。對排查確認(rèn)為重大安全隱患的,所在居委會(huì)負(fù)責(zé)督促責(zé)任單位在11月上旬整改完畢,并做好迎接11月底前市、區(qū)兩級(jí)政府部門驗(yàn)收的相關(guān)準(zhǔn)備工作。
三、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心部署。事故隱患排查治理工作,是安全生產(chǎn)工作的重要抓手,是深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的重要內(nèi)容。各居委會(huì)務(wù)必高度重視,認(rèn)真總結(jié)隱患排查治理工作經(jīng)驗(yàn),結(jié)合實(shí)際,制定隱患排查治理工作計(jì)劃,并認(rèn)真組織落實(shí),確保此項(xiàng)工作有效開展。
(二)嚴(yán)格考核,長效管理。各居委會(huì)要將隱患排查治理工作納入日常監(jiān)管工作內(nèi)容,建立隱患排查治理長效管理機(jī)制,實(shí)施常態(tài)化管理,常抓不懈。社區(qū)委將定期通報(bào)各居委會(huì)工作開展情況,并將隱患治理工作納入專項(xiàng)工作考核。
。ㄈ┘訌(qiáng)聯(lián)系,確保暢通。各居委會(huì)隱患排查治理工作計(jì)劃,于3月25日前報(bào)區(qū)社區(qū)委建設(shè)管理科;4月1日前,報(bào)送《隱患排查治理登記表》,重大事故隱患隨時(shí)報(bào)送。
事故隱患防范措施 篇4
各部門、車間:
為認(rèn)真貫徹落實(shí)國家安監(jiān)總局《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》,深入開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長效機(jī)制,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),避免生產(chǎn)安全事故發(fā)生,結(jié)合本企業(yè)實(shí)際,制定本方案,望各車間、部門認(rèn)真遵照執(zhí)行。
一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)
全面貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,以《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),以治理安全隱患為重點(diǎn),以有效遏制安全事故和建立安全長效機(jī)制為目標(biāo)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
本企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作由本公司安委會(huì)全面負(fù)責(zé),由安全員具體組織實(shí)施。
三、排查方法和范圍
采取《安全檢查表》進(jìn)行排查,范圍包括全公司。
四、排查重點(diǎn)部位及存在危險(xiǎn)分析
1、本企業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)包括露天物料場、室內(nèi)物料場所。主要事故是起重機(jī)械傷害、火災(zāi)。
2、廢鋼打包作業(yè)易發(fā)生機(jī)械傷害、觸電傷人。
3、變、配電室易發(fā)生雷擊、短路、觸電傷人事故
4、職工宿舍易發(fā)火災(zāi)、觸電傷人事故。
5、職工食堂食品不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)易發(fā)生食物中毒事故。
6、夏天若未采取防暑措施,工人易發(fā)生中暑事故
7、大霧天氣,能見度低,易造成車輛碰撞、翻倒事故。
五、排查主要內(nèi)容及措施
依據(jù)本企業(yè)存在的危險(xiǎn)隱患及重點(diǎn)部位分析,排查主要內(nèi)容如下:
1、安全生產(chǎn)責(zé)任制、規(guī)章制度、操作規(guī)程落實(shí)情況。
2、員工安全教育培訓(xùn)和特殊工種人員持證上崗情況。
3、定期開展安全生產(chǎn)隱患排查、安全生產(chǎn)隱患登記建檔及應(yīng)急救援預(yù)案演練情況。
4、其他情況:企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場實(shí)行勞動(dòng)定員,設(shè)立安全標(biāo)志,配備勞動(dòng)保護(hù)用品,生產(chǎn)能力和勞動(dòng)強(qiáng)度要滿足機(jī)器和人的要求,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班;加強(qiáng)要害部位的區(qū)域重點(diǎn)管理,如使用硝基稀釋劑的環(huán)節(jié)、機(jī)器轉(zhuǎn)動(dòng)。對要害崗位以及危險(xiǎn)區(qū)域要有專人管理,采取防范措施,并設(shè)有明顯標(biāo)志和警示牌。
5、企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用投入情況,如消防器材的投入等。
6、各崗位工種嚴(yán)格按各自的操作規(guī)程操作情況。
7、生產(chǎn)車間及廠區(qū)環(huán)境衛(wèi)生情況。
8、安全生產(chǎn)其它方面的有關(guān)要求。
六、安全生產(chǎn)隱患排查和登記
1、總經(jīng)理是隱患排查的第一責(zé)任人,對本企業(yè)隱患排查負(fù)總責(zé)。負(fù)責(zé)隱患排查、登記、整改措施、整改資金的落實(shí)。
2、建立隱患排查治理制度,使隱患排查治理工作規(guī)范化、制度化。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)每月至少組織一次由安全管理人員、工程技術(shù)人員等相關(guān)人員參加的隱患排查,對排查出的問題,屬一般隱患的立即整改,不能立即整改的下達(dá)隱患整改通知書,明確整改責(zé)任人,限期整改。同時(shí)建立隱患排查治理報(bào)告制度,對排查出的重大隱患必須向鎮(zhèn)政府及縣安監(jiān)部門報(bào)告,其內(nèi)容包括重大隱患產(chǎn)生原因、危害程度和整改難易程度分析及治理方案,重大險(xiǎn)情隨時(shí)報(bào)告。
3、對排查出的問題按照有關(guān)規(guī)定隱患排查臺(tái)帳上登記。
4、定期對本單位事故隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,為做好安全生產(chǎn)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
5、在事故隱患治理過程中,應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防范措施,防止事故發(fā)生。事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的`,應(yīng)當(dāng)從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其他人員,設(shè)置警戒標(biāo)志,暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用;對暫時(shí)難以停產(chǎn)或者停止使用的相關(guān)生產(chǎn)儲(chǔ)存裝置、設(shè)施、設(shè)備,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)維護(hù)和保養(yǎng),防止事故發(fā)生。
6、加強(qiáng)對自然災(zāi)害的預(yù)防。對于因自然災(zāi)害可能導(dǎo)致事故災(zāi)難的隱患,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定的要求排查治理,采取可靠的預(yù)防措施。
7、建立事故隱患報(bào)告和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,鼓勵(lì)、發(fā)動(dòng)職工發(fā)現(xiàn)和排除事故隱患,鼓勵(lì)社會(huì)公眾舉報(bào)。對發(fā)現(xiàn)、排除和舉報(bào)事故隱患的有功人員,應(yīng)當(dāng)給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和表彰。
事故隱患防范措施 篇5
一、工作目標(biāo)
在20xx年開展本單位安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步深化本單位安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,進(jìn)一步強(qiáng)化本單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任,進(jìn)一步完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)安全管理措施,建立重大隱患排查治理機(jī)制,夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),提高安全管理水平,創(chuàng)新工作思路,努力構(gòu)建本單位安全工作長效管理機(jī)制,徹底整改舊有隱患,遏制新隱患產(chǎn)生,有效防范和遏制重特大事故發(fā)生,保持本單位安全工作平穩(wěn)態(tài)勢。
二、排查治理的重點(diǎn)內(nèi)容
在繼續(xù)落實(shí)20xx年隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)方案的基礎(chǔ)上,結(jié)合本單位安全生產(chǎn)實(shí)際,排查在安全管理責(zé)任、各項(xiàng)規(guī)章制度及生產(chǎn)施工全過程中存在的安全隱患并進(jìn)行治理。具體包括:
1、安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況。企業(yè)和總經(jīng)理負(fù)責(zé)制及分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員、各職能機(jī)構(gòu)、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實(shí)情況。安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)立、安全管理人員的`配備情況。
2、安全生產(chǎn)規(guī)章制度建立和落實(shí)情況:企業(yè)、生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備、從業(yè)人員卻得有關(guān)證照情況;建立健全安全生產(chǎn)管理制度情況。
3、安全基礎(chǔ)工作情況:全員安全培訓(xùn)教育情況;崗位安全操作規(guī)程執(zhí)行情況;有關(guān)基礎(chǔ)臺(tái)賬完備情況。
4、特種作業(yè)人員管理情況:對特種作業(yè)違法違規(guī)教育處理和督促其參加學(xué)習(xí)、考試情況;對特種作業(yè)人員動(dòng)態(tài)監(jiān)管,防止違章操作等違法行為。
5、機(jī)械設(shè)備管理制度執(zhí)行情況:執(zhí)行機(jī)械設(shè)備維護(hù)檢查制度,確保接鞋設(shè)備性能符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),防止帶病運(yùn)行。
6、事故處理和責(zé)任追究情況:對已發(fā)生的事故按照“四不放過”的原則要求,認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),對有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任追究和落實(shí)整改情況。
三、各重點(diǎn)時(shí)段排查治理重點(diǎn)
為保證生產(chǎn)工作順利開展,本年度安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行:
第一階段
1、安檢部門將工作方案下達(dá)給本單位各部門,并督促各部門認(rèn)真制定具體排查實(shí)施方案。
2、抓緊整改20xx年排查出的安全隱患,按規(guī)定在最短時(shí)間內(nèi)完成治理任務(wù),暫時(shí)難以完成的要制定計(jì)劃,做到責(zé)任、措施、資金、完成時(shí)間,防范預(yù)案五落實(shí),治理期間要落實(shí)責(zé)任人加強(qiáng)監(jiān)控。
第二階段
1、根據(jù)本單位方案,發(fā)動(dòng)全體職工,查找生產(chǎn)過程中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,突出做好安全管理制度落實(shí)和反“三違”措施的到位,全面治理事故隱患。
2、對排查出的安全隱患進(jìn)行認(rèn)真整理,根據(jù)整理出的內(nèi)容,及時(shí)開展治理工作。要根據(jù)排查出的隱患,制定出治理計(jì)劃、一時(shí)難以治理到位的要列入計(jì)劃,落實(shí)責(zé)任部門和責(zé)任人員、完成時(shí)間、防范措施、經(jīng)費(fèi)保障、防范預(yù)案,保證按時(shí)完成隱患的及時(shí)治理和防范。
3、將排查治理安全生產(chǎn)隱患與開展的各項(xiàng)安全專項(xiàng)整只有機(jī)結(jié)合,全面提高全員工安全生產(chǎn)素質(zhì)。
第三階段
1、針對冬季的氣候條件有關(guān)生產(chǎn)的特點(diǎn),做好各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作。
2、認(rèn)真總結(jié)隱患排查治理工作成果和經(jīng)驗(yàn),針對進(jìn)一步改進(jìn)的措施和要求。完善建立隱患排查治理和長效機(jī)制,使隱患排查治理實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化、經(jīng);。
單位:(蓋章)
事故隱患防范措施 篇6
為了貫徹落實(shí)《海興縣安全生產(chǎn)事故隱患大排查大整治攻堅(jiān)行動(dòng)方案》的文件精神,深入推進(jìn)安全隱患排查整治工作,有效預(yù)防各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生,確保安全隱患大排查大整治攻堅(jiān)行動(dòng)取得實(shí)效,我場結(jié)合本地安全生產(chǎn)工作實(shí)際,特制定此方案。
一、工作目標(biāo)
通過開展安全隱患大排查大整治攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng),進(jìn)一步排查整治我場各單位、各環(huán)節(jié)的安全隱患,全面落實(shí)安全生產(chǎn)“兩個(gè)主題責(zé)任”,構(gòu)建起各單位自查、自報(bào)、自改,追究問責(zé)的隱患排查治理長效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患排查常態(tài)化、過程管控科學(xué)化、隱患治理歸零化、監(jiān)督檢查規(guī)范化、追究問責(zé)法制化,以堅(jiān)決的態(tài)度、有力的行動(dòng)、有效的措施,在我場集中開展隱患大排查大整治攻堅(jiān)行動(dòng),嚴(yán)格查處非法和違規(guī)違章行為,預(yù)防和減少我場各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生,實(shí)現(xiàn)我場安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二、工作措施
本次攻堅(jiān)行動(dòng)從20xx年11月下旬開始到20xx年3月底結(jié)束,共分為三個(gè)階段,每個(gè)階段的工作重點(diǎn)為:
。ㄒ唬┎渴饎(dòng)員階段:20xx年11月下旬至12月10日。
主要的工作任務(wù):
我場制定了隱患大排查大整治攻堅(jiān)行動(dòng)方案,對我場的安全工作進(jìn)行了周密安排部署。我場建立了隱患大排查大整治臺(tái)賬,對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患全部記錄在冊。我場召開了大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)工作大會(huì),按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理,分級(jí)管理”的原則,實(shí)行“問題清單化、清單責(zé)任化、責(zé)任具體化”,健全組織,落實(shí)人員,明確具體的工作職責(zé),扎實(shí)開展安全隱患大排查大整治工作,確保攻堅(jiān)行動(dòng)達(dá)到預(yù)期效果。
為了加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),我場成立了安全隱患大排查大整治攻堅(jiān)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:xx
副組長:xx
成員:xx
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由王福剛擔(dān)任。
(二)排查整治階段:20xx年12月11日至20xx年2月28日
我場按照大排查大整改部署要求,對檢查單位隱患排查工作進(jìn)行檢查。對轄區(qū)各單位全面的開展檢查,做到不留盲點(diǎn)、不留死角。對排查出的安全隱患要分類造冊登記。對排查到的安全隱患立即進(jìn)行整改。有效的防范和遏制各類事故的發(fā)生。
。ㄈz查執(zhí)法階段:20xx年3月1日至20xx年3月31日。
我場對發(fā)現(xiàn)的安全隱患整改情況進(jìn)行檢查和驗(yàn)收,對完成整改的`及時(shí)銷號(hào),對檢查驗(yàn)收情況形成臺(tái)賬備查,誰驗(yàn)收、誰簽字、誰負(fù)責(zé)。對安全隱患大排查大整治攻堅(jiān)行動(dòng)進(jìn)行核查,確保不走過場,取得效果。
三、工作要求
。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。我場各單位深刻領(lǐng)會(huì)此次活動(dòng)的重大意義,按照上級(jí)統(tǒng)一部署,把這項(xiàng)工作作為當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的中心任務(wù)來抓。我場一把手親自抓,負(fù)總責(zé),分管負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行職責(zé),精心組織安排,并要深入一線開展檢查。
(二)明確責(zé)任,精心組織。我場嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”“三個(gè)必須”和屬地監(jiān)管原則,落實(shí)隱患大排查大整治領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)責(zé)任制,明確責(zé)任到個(gè)人,實(shí)現(xiàn)隱患排查整治責(zé)任包聯(lián)全覆蓋。
。ㄈ⿵(qiáng)化督查檢查。我場在敏感時(shí)期、重點(diǎn)時(shí)段和重大節(jié)日期間及前后必須各進(jìn)行一次督查。做到嚴(yán)格執(zhí)法,對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,必須現(xiàn)場依法提出處理意見,嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法措施,力求以最快速度消除事故隱患。
。ㄋ模┳龊眯畔⒎答。我場嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)班代班值班制度,明確責(zé)任,24小時(shí)值班制度,同時(shí)要求全場工作人員確保信息暢通,及時(shí)掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài),做好安全信息上傳下達(dá),對各種突發(fā)事故必須嚴(yán)格執(zhí)行事故報(bào)告制。在落實(shí)好本轄區(qū)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的同時(shí),做好安全隱患排查治理情況的統(tǒng)計(jì)匯總,定期上報(bào)縣安委會(huì)辦公室。
事故隱患防范措施 篇7
按照xx區(qū)安委會(huì)xx辦字[20xx]xx號(hào)文件關(guān)于“開展“迎國慶保平安”安全事故隱患大排查大整治行動(dòng)”通知要求,確保建國xx周年大慶期間我公司安全生產(chǎn)平穩(wěn)運(yùn)行,特制定xxxxxx業(yè)有限公司工作方案。
一、組織形式和分工。
公司成立“迎國慶保平安”安全事故隱患大排查大整治行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)此次行動(dòng)全面工作。
二、工作重點(diǎn)
各分公司、部門要嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的總要求,突出重點(diǎn)、解決難題、結(jié)合本部門工作特點(diǎn)認(rèn)真開展“六查六看”,即:
、俨榘踩[患,看整改是否到位;
、诓樨(zé)任制度,看是否層層落實(shí)責(zé)任和簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書;
③查操作規(guī)程和規(guī)章制度,看是否嚴(yán)格執(zhí)行和落實(shí);
④查設(shè)施設(shè)備,看是否安全運(yùn)行;
、莶橹黧w資格和經(jīng)營行為,看是否核發(fā)有效規(guī)范的資質(zhì)證;
⑥查安全預(yù)案,看是否落實(shí)人、財(cái)、物和工作保障措施。層層落實(shí)排查整治任務(wù)和責(zé)任,全面開展安全事故隱患大排查大整治。
重點(diǎn)抓好以下安全管理工作:
。ㄒ唬┪kU(xiǎn)化學(xué)品管理。
對表面xx分公司、xx分公司及檢測中心化學(xué)實(shí)驗(yàn)室等使用或存儲(chǔ)危險(xiǎn)化學(xué)品區(qū)域進(jìn)行重點(diǎn)檢查:
1、危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)情況,賬、卡、物是否相符,安全操作規(guī)程的制定執(zhí)行情況;
2、相關(guān)管理和作業(yè)人員是否了解;沸再|(zhì),是否熟練掌握相關(guān)安全操作規(guī)程以及現(xiàn)場應(yīng)急處置方案等知識(shí)、技能,是否定期開展專項(xiàng)安全知識(shí)和技能培訓(xùn);
3、危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存?zhèn)}庫(區(qū)域)的防火防爆、防凍、通風(fēng)、物品存放情況以及設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況,特別是極端天氣情況下的應(yīng)急處置及執(zhí)行情況;
4、加強(qiáng)拉運(yùn)各類;奋囕v的管理。責(zé)任部門和責(zé)任人,負(fù)責(zé)日常出入廠以及廠內(nèi)的安全監(jiān)督檢查,確保不發(fā)生;沸孤⒅卸、火災(zāi)爆炸等危及職工生命財(cái)產(chǎn)安全的事故。
。ǘ┯邢蘅臻g作業(yè)管理。
各分公司、部門要按照公司有限空間作業(yè)安全管理制度要求,嚴(yán)格執(zhí)行有限空間作業(yè)審批管理,完善風(fēng)險(xiǎn)告知,制定有限空間作業(yè)安全保障方案、措施和應(yīng)急處置方案。
強(qiáng)化涉及有限空間作業(yè)相關(guān)人員的專項(xiàng)安全培訓(xùn),掌握相關(guān)安全知識(shí)和檢測、應(yīng)急等儀器設(shè)備的使用方法,完善相關(guān)培訓(xùn)記錄。
作業(yè)現(xiàn)場安排專人進(jìn)行安全監(jiān)督,堅(jiān)決執(zhí)行通風(fēng)、檢測、防護(hù)品穿戴、應(yīng)急措施等有限空間作業(yè)安全規(guī)程,如實(shí)記錄相關(guān)信息,保持與交叉作業(yè)部門間的有效溝通,有效杜絕誤操作,嚴(yán)防有限空間事故發(fā)生。
。ㄈ┯秒姲踩芾。
設(shè)備動(dòng)力部及有關(guān)分公司、部門要以變配電室、重要電器設(shè)備、電氣線路、手持電動(dòng)工具、移動(dòng)電氣設(shè)備為重點(diǎn),對用電安全管理,用電相關(guān)制度和操作規(guī)程制定落實(shí),特種作業(yè)人員管理,特種作業(yè)人員持證上崗,過載保護(hù)、漏電保護(hù)、電氣接地等進(jìn)行安全檢查。
嚴(yán)格執(zhí)行臨時(shí)用電作業(yè)審批程序,定期檢查相關(guān)記錄;
電站、變配電室等重點(diǎn)部位落實(shí)防鼠、防小動(dòng)物措施和門禁制度,妥善保管絕緣工具,定期做好檢查、檢驗(yàn)。
。ㄋ模┨胤N設(shè)備管理。
設(shè)備動(dòng)力部及有關(guān)分公司、部門要以起重機(jī)械、叉車、鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、電梯等特種設(shè)備為重點(diǎn),對特種設(shè)備使用登記及檢驗(yàn)情況,作業(yè)人員持證上崗情況,設(shè)備日常運(yùn)行、檢查維護(hù)及記錄情況,管理制度建立和實(shí)施等情況進(jìn)行安全檢查。
。ㄎ澹┙煌ò踩芾怼
各分公司、部門要廣泛開展交通安全教育,在廠區(qū)內(nèi)行駛的各類機(jī)動(dòng)車輛要嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)安全管理制度,避免發(fā)生人身傷害事故;
辦公室、倉儲(chǔ)運(yùn)輸部等部門要根據(jù)季節(jié)行車特點(diǎn),制定嚴(yán)格的行車管理辦法,進(jìn)一步提高駕駛員的行車安全意識(shí);
生活服務(wù)分公司著重強(qiáng)化班車安全管理,完善與租車公司簽訂的安全協(xié)議,強(qiáng)化班車司機(jī)行車安全教育,定期對班車進(jìn)行安全檢查,嚴(yán)禁酒后駕車,嚴(yán)禁超載超員,嚴(yán)禁疲勞駕駛,遵守交通規(guī)則,確保安全行駛。
。┫嚓P(guān)方管理。
有關(guān)職能部門及分公司要切實(shí)加強(qiáng)對檢修以及其他外委作業(yè)等相關(guān)方的安全管理。建立相關(guān)方安全管理臺(tái)賬,嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)方資質(zhì)審核,相關(guān)方作業(yè)人員名單、特種作業(yè)證書以及相關(guān)資質(zhì)證件均應(yīng)備案存檔。要規(guī)范簽訂相關(guān)方安全協(xié)議,明確雙方安全責(zé)任和義務(wù)。相關(guān)方作業(yè)人員入廠前要進(jìn)行安全教育、考核并做好記錄,施工過程中要派專人進(jìn)行現(xiàn)場安全監(jiān)督,落實(shí)安全保障措施,確保作業(yè)安全。
。ㄆ撸┫拦芾
公司將有專門的實(shí)施工作方案,請參照執(zhí)行。
三、工作步驟。
。ㄒ唬﹦(dòng)員部署和隱患排查治理階段(從即日起至10月10日)。
認(rèn)真組織做好此次行動(dòng)的.動(dòng)員部署工作。各分公司、部門主要負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)法定責(zé)任,根據(jù)檢查內(nèi)容,認(rèn)真組織全員開展事故隱患自查自改工作,公司行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組也將組織專項(xiàng)檢查,并督促整改。
。ǘ┯瓩z階段:從9月1日至10月10日
各分公司、部門集中治理整改,及時(shí)消除事故隱患。迎接區(qū)安委會(huì)聯(lián)合督查組督查,確保各項(xiàng)隱患整改落實(shí)到位。如若在督查檢查時(shí)再發(fā)現(xiàn)重大安全隱患和問題,將從重處罰,并對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)問責(zé)。
四、工作要求。
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的總要求,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,分片包干,全方位、地毯式開展隱患排查整治。
。ǘ┤媾挪橹卫怼R喂虡淞ⅰ半[患就是事故、事故就要處理”的理念,對于排查出的隱患,立即登記建檔,建立臺(tái)賬,制定整改方案,按照“發(fā)現(xiàn)問題、扭住不放,解決問題、形成閉環(huán)”的要求,明確責(zé)任人、整改時(shí)限和應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)掌握整改工作進(jìn)展,嚴(yán)格對照時(shí)間節(jié)點(diǎn)組織驗(yàn)收;
安全部要將安全檢查情況進(jìn)行梳理匯總,于8月28日、9月28日、10月8日分別將隱患排查治理情況統(tǒng)計(jì)表上報(bào)。
。ㄈ┘哟髥栘(zé)力度。按照“鐵面、鐵規(guī)、鐵腕、鐵心”的工作要求,發(fā)現(xiàn)安全隱患要堅(jiān)決嚴(yán)肅查處,不講情面,不搞變通,嚴(yán)厲追責(zé)問責(zé)。對隱患整改不力、整改不積極、推諉推卸責(zé)任、工作不到位而導(dǎo)致事故發(fā)生的,嚴(yán)肅問責(zé)相關(guān)責(zé)任人,進(jìn)一步形成安全生產(chǎn)高壓態(tài)勢。
事故隱患防范措施 篇8
為了有效應(yīng)急處置學(xué)校內(nèi)可能發(fā)生的擁擠、踩踏事故,確保事故處理工作高效、有序地進(jìn)行,最大限度地減輕事故造成的損失,切實(shí)保障師生的生命安全,維護(hù)學(xué)校和社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)學(xué)校教育工作的正常開展,特制訂本預(yù)案。
一、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)與職責(zé)
(一)機(jī)構(gòu)設(shè)置
1、學(xué)校成立嚴(yán)防擁擠踩踏事故發(fā)生安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:xx
副組長:xx
組員:xx
2、領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,全面負(fù)責(zé)日常工作及領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的事宜,辦公室設(shè)在學(xué)校安全辦公室,由孟小強(qiáng)具體負(fù)責(zé)。
3、成立監(jiān)督檢查組。由學(xué)校德育團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)日常的監(jiān)督檢查工作,辦公室及領(lǐng)導(dǎo)小組成員隨時(shí)督察。
4、成立醫(yī)療救護(hù)組。當(dāng)發(fā)生安全事故應(yīng)立即向就近醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)出醫(yī)療求援,撥打“120”醫(yī)療搶救電話。要及時(shí)果斷將受傷人員送到醫(yī)院搶救。主動(dòng)向醫(yī)療人員報(bào)告受傷情況,做好秩序維護(hù)等工作,并向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
(二)機(jī)構(gòu)職責(zé)
1、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
(1)全面領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校擁擠踩踏事故安全工作,根據(jù)上級(jí)文件精神及學(xué)校實(shí)際,研究制訂工作意見,并對辦公室、預(yù)防檢查小組工作提出指導(dǎo)性意見。
(2)統(tǒng)一指揮擁擠踩踏安全事故處理,協(xié)調(diào)各方力量進(jìn)行應(yīng)急救援。統(tǒng)一組織事故善后處理工作,落實(shí)整改措施,盡快恢復(fù)學(xué)校正常教育、教學(xué)生活秩序。
(3)定期組織學(xué)校擁擠踩踏安全工作總結(jié)、研討,形成評(píng)估和反饋意見,并負(fù)責(zé)學(xué)校擁擠踩踏安全工作的年度考核與評(píng)價(jià)。
2、辦公室職責(zé)
(1)下發(fā)上級(jí)有關(guān)文件和本校制訂的各項(xiàng)文件、通知,指導(dǎo)各部門或人員實(shí)施應(yīng)急處理預(yù)案。
(2)接到事故報(bào)告后,立即向領(lǐng)導(dǎo)小組(組長)報(bào)告,隨時(shí)掌握應(yīng)急處理進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)各方關(guān)系,具體負(fù)責(zé)人員調(diào)度,組織后勤保障,保障應(yīng)急處理工作的有序進(jìn)行。
(3)根據(jù)工作計(jì)劃和領(lǐng)導(dǎo)小組的指示,在學(xué)校有計(jì)劃有組織地開展擁擠踩踏事故安全的宣傳預(yù)防演練工作,并組織人員對開展工作的.情況進(jìn)行定期和不定期的檢查,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組反饋檢查情況,提出階段性工作建議。
二、日常工作開展
(一)完善制度
在上級(jí)下發(fā)有關(guān)制度和工作意見的基礎(chǔ)上,要求對本校擁擠踩踏事故安全制度進(jìn)行全面修訂完善,并上報(bào)。
(二)強(qiáng)化督查
在領(lǐng)導(dǎo)小組的具體指導(dǎo)下,由辦公室牽頭,以各項(xiàng)安全制度落實(shí)為重點(diǎn),結(jié)合學(xué)校其它安全工作,進(jìn)行定期和不定期的督查,督查結(jié)果以通報(bào)全體教職工。
(三)落實(shí)職責(zé)
校長為學(xué)校擁擠踩踏事故安全第一責(zé)任人,各部門、上課教師為直接責(zé)任人,管理人員和相關(guān)工作人員分別在自己的崗位職責(zé)內(nèi)負(fù)責(zé),實(shí)行學(xué)校擁擠踩踏事故安全事故責(zé)任追究制。
(四)加強(qiáng)教育
加強(qiáng)對廣大師生宣傳教育,要組織開展豐富多彩的活動(dòng),如團(tuán)隊(duì)活動(dòng)、主題班會(huì)、黑板報(bào)等多種途徑和形式對學(xué)生深入開展預(yù)防擁擠踩踏事故的專題教育,讓學(xué)生充分認(rèn)識(shí)發(fā)生擁擠踩踏事故的主要原因、嚴(yán)重后果及其防范措施,了解在樓梯間打鬧、搞惡作劇的危險(xiǎn)性。增強(qiáng)安全意識(shí),提高自覺性和責(zé)任感。
(五)添置設(shè)備
學(xué)校要對照配備標(biāo)準(zhǔn),逐步完善和提高照明等設(shè)施的配備。
三、事故應(yīng)急處理
(一)報(bào)告制度
安全事故發(fā)生后必須及時(shí)報(bào)告。具體為:師生發(fā)現(xiàn)有學(xué)生受傷,打電話、口頭向?qū)W校值班教師報(bào)告,再由行政向上級(jí)部門報(bào)告;發(fā)現(xiàn)較嚴(yán)重事故,應(yīng)立即向領(lǐng)導(dǎo)小組(組長)報(bào)告,由領(lǐng)導(dǎo)小組向上級(jí)教育部門及當(dāng)?shù)卣畧?bào)告,同時(shí)立即啟動(dòng)學(xué)校安全應(yīng)急預(yù)案。在事故處理中根據(jù)實(shí)際情況建立定時(shí)報(bào)告制度。
(二)救援措施
一旦發(fā)生較嚴(yán)重學(xué)校安全事故,由校長負(fù)責(zé)救援指揮。校長應(yīng)當(dāng)機(jī)立斷,立即啟動(dòng)學(xué)校應(yīng)急預(yù)案,按照預(yù)備方案,各就各位,組織救援行動(dòng)。初步摸清情況,徹查事故原因,并建立相關(guān)名冊。
(三)醫(yī)療求援
學(xué)校發(fā)生較嚴(yán)重?fù)頂D踩踏安全事故,應(yīng)立即向就近醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)出醫(yī)療求援,并撥打“120”醫(yī)療搶救電話。要及時(shí)果斷將受傷人員送到醫(yī)院搶救。主動(dòng)向醫(yī)療人員報(bào)告發(fā)病情況,做好秩序維護(hù)等工作。
(四)聯(lián)系家長
學(xué)校發(fā)生較嚴(yán)重?fù)頂D踩踏衛(wèi)生安全事故,應(yīng)及時(shí)與學(xué)生家長取得聯(lián)系,如實(shí)說明情況,不盲目猜測。做好學(xué)生家長思想安撫,防止過激行為發(fā)生。設(shè)立家校聯(lián)絡(luò)處,及時(shí)解答家長提出的問題,力所能及地為家長做好服務(wù)工作。妥善處理相關(guān)問題,確保問題的解決。
(五)人員調(diào)度
事故應(yīng)急處理人員由領(lǐng)導(dǎo)小組組長統(tǒng)一調(diào)度,辦公室具體安排,必要時(shí)可向衛(wèi)生、公安部門抽調(diào)人員支援事故處理。明確分工,落實(shí)職責(zé),聽從指揮,確保到位。
(六)信息公開
保障廣大師生和家長在事故發(fā)生和處理過程中的知情權(quán),及時(shí)、準(zhǔn)確做好信息公開,并如實(shí)向上級(jí)部門匯報(bào),不瞞報(bào)、謊報(bào)。對一些謠傳也要及時(shí)澄清,避免不必要的誤解。
四、事故責(zé)任追究
1、對導(dǎo)致事故起因的相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅追究。
2、對事故瞞報(bào)、謊報(bào)和不及時(shí)上報(bào)的行為進(jìn)行嚴(yán)肅追究。
3、對事故處理中的玩忽職守、推委扯皮等影響應(yīng)急方案順利實(shí)施的行為進(jìn)行嚴(yán)肅追究。
4、對事故責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究,違犯刑律由公安司法部門對相關(guān)管理者實(shí)行連帶責(zé)任追究,追究刑事責(zé)任。
事故隱患防范措施 篇9
一、行動(dòng)目標(biāo)
堅(jiān)持“人民至上、生命至上”,牢固樹立安全發(fā)展理念,堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,通過專項(xiàng)行動(dòng),強(qiáng)化安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)肅性,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、措施落實(shí)、監(jiān)管落實(shí),加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)防控,把隱患排查治理挺在事故前面,盡最大努力消除人的不安全行為、物的不安全狀態(tài),有效預(yù)防和減少高處墜落事故發(fā)生,著力降低事故總量,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、行動(dòng)任務(wù)
推動(dòng)建設(shè)單位落實(shí)安全生產(chǎn)首要責(zé)任,施工企業(yè)健全完善安全生產(chǎn)管理體系,監(jiān)理企業(yè)履行施工現(xiàn)場監(jiān)理職責(zé),規(guī)范一線作業(yè)人員行為,管理部門落實(shí)監(jiān)管職責(zé),推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化信息化建設(shè),提高建筑施工安全生產(chǎn)工作水平。
。ㄒ唬┘訌(qiáng)宣傳引導(dǎo),營造安全生產(chǎn)氛圍
建設(shè)單位、施工企業(yè)、監(jiān)理單位應(yīng)加大預(yù)防高墜事故宣傳力度,通過開展形式多樣、鮮活生動(dòng)宣傳,營造警鐘長鳴的安全生產(chǎn)氛圍,促使從業(yè)人員安全意識(shí)“入腦入心”。
1.建設(shè)單位要組織施工企業(yè)、監(jiān)理單位認(rèn)真貫徹落實(shí)建筑施工預(yù)防高處墜落事故專項(xiàng)行動(dòng)相關(guān)要求,定期檢查行動(dòng)效果。
2.施工企業(yè)組織觀看預(yù)防高處墜落、物體打擊等事故宣傳片、短視頻,開展安全知識(shí)競賽、平安班組創(chuàng)建、安全之星評(píng)選等活動(dòng),強(qiáng)化企業(yè)安全文化建設(shè),提高從業(yè)人員安全意識(shí)。在施工圍擋、現(xiàn)場入口等顯著部位設(shè)置防范高處墜落事故的警示標(biāo)語,作業(yè)環(huán)境要設(shè)置全面、醒目安全警示標(biāo)志標(biāo)牌。
(二)強(qiáng)化教育培訓(xùn),提高防范能力
施工企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)三級(jí)安全教育、安全技術(shù)交底和班前喊話制度,未經(jīng)培訓(xùn)和交底的工人一律不得上崗作業(yè)。
。ㄈ┞鋵(shí)安全責(zé)任,消除高墜隱患
1.落實(shí)安全責(zé)任。建設(shè)單位要履行安全生產(chǎn)首要責(zé)任,嚴(yán)格遵守法定基本建設(shè)程序,依法將工程發(fā)包給具備相應(yīng)資質(zhì)的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位,不得肢解工程、違規(guī)指定分包單位。施工總承包單位要對建筑工地安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé),強(qiáng)化對分包單位安全生產(chǎn)管理,保證安全文明措施費(fèi)用足額投入使用,確保安全防護(hù)措施保障到位。監(jiān)理單位要及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工過程中的高墜隱患,并要求施工單位立即整改,對施工現(xiàn)場違規(guī)行為承擔(dān)監(jiān)督管理責(zé)任。
2.保證合理工期。建設(shè)單位要科學(xué)合理確定工程建設(shè)工期,不得任意壓縮合同約定的`工期,工期計(jì)劃應(yīng)考慮高溫、強(qiáng)降雨等極端天氣等原因以及重大活動(dòng)產(chǎn)生的工期延誤。當(dāng)發(fā)生不可抗力情形,應(yīng)按規(guī)定順延工期,不得盲目趕工期、搶進(jìn)度。對因趕工、搶工導(dǎo)致的高處墜落安全生產(chǎn)事故嚴(yán)肅追究建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位責(zé)任。
3.嚴(yán)密安全管控。各工程項(xiàng)目要根據(jù)工程特點(diǎn),辨識(shí)各施工階段高處墜落危險(xiǎn)源,完善各項(xiàng)管理制度,制定預(yù)防高墜安全技術(shù)措施,嚴(yán)格危大工程等關(guān)鍵環(huán)節(jié)驗(yàn)收制度,加大危險(xiǎn)作業(yè)區(qū)域警示提醒。
(1)高處作業(yè)施工前,施工單位、監(jiān)理單位要組織安全防護(hù)設(shè)施檢查驗(yàn)收,合格后方可允許作業(yè)。要將防護(hù)設(shè)施作為日常安全檢查和隱患排查重點(diǎn),關(guān)鍵部位作業(yè)要有安全管理人員和監(jiān)理人員跟班旁站。
。2)施工現(xiàn)場必須按規(guī)定設(shè)置“四口五臨邊”圍攔、蓋板、架網(wǎng),設(shè)置主體封閉安全網(wǎng)等防護(hù)措施。因施工需要臨時(shí)移動(dòng)或拆除臨邊、洞口或井道防護(hù)設(shè)施的,應(yīng)經(jīng)項(xiàng)目安全負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),采取可靠的替換措施,設(shè)專人監(jiān)護(hù),設(shè)置警示標(biāo)志,監(jiān)護(hù)人員撤離前應(yīng)將原防護(hù)設(shè)施復(fù)位。施工現(xiàn)場要配備合格安全帽、安全帶、安全網(wǎng)等高處作業(yè)安全防護(hù)用品,經(jīng)抽檢合格后方可配發(fā)使用,防護(hù)設(shè)施用材的質(zhì)量、強(qiáng)度應(yīng)滿足規(guī)范要求。
。3)實(shí)行高處作業(yè)人員體檢合格后上崗,特種作業(yè)人員必須持證上崗。進(jìn)入施工現(xiàn)場的所有人員應(yīng)遵守安全生產(chǎn)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)以及崗位操作規(guī)程,正確佩戴安全帽,穿防滑鞋,高空作業(yè)人員必須系掛安全帶。避免操作過急或用力過猛,行走或移動(dòng)時(shí)應(yīng)時(shí)刻注意周邊環(huán)境,作業(yè)前檢查腳踏物是否安全可靠,移動(dòng)、吊運(yùn)過程中的平臺(tái)或物體上不得站人。堅(jiān)決制止違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律行為。
(4)在高溫、降雨、大風(fēng)等天氣進(jìn)行高處作業(yè)時(shí),應(yīng)采取防滑、防雷、防暑措施,合理安排作業(yè)時(shí)間。高溫紅色預(yù)警時(shí),應(yīng)停止室外露天作業(yè)。遇有5級(jí)及以上強(qiáng)風(fēng)、暴雨、濃霧、冰凍等惡劣氣候,不得進(jìn)行露天攀登作業(yè)與懸空高處作業(yè)。惡劣天氣后,應(yīng)對安全防護(hù)設(shè)施進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)松動(dòng)、變形、損壞或脫落等現(xiàn)象,應(yīng)立即進(jìn)行維修保養(yǎng)。
(5)積極推廣應(yīng)用定型化、工具化、標(biāo)準(zhǔn)化安全防護(hù)設(shè)施,鼓勵(lì)使用臨邊紅外線報(bào)警系統(tǒng)、智能安全門鎖、機(jī)器換人、在線監(jiān)測等新技術(shù)、新工藝,淘汰部分高處作業(yè)操作難度大、安全隱患較多的工藝和設(shè)備,提升安全生產(chǎn)本質(zhì)水平。
三、時(shí)間安排
。ㄒ唬┑谝浑A段。即日起至2021年12月31日,各項(xiàng)目全面排查高處作業(yè)等安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患,對查出的問題隱患,建立臺(tái)賬,逐項(xiàng)落實(shí)整改措施、整改時(shí)限和責(zé)任人,確保隱患整改“五落實(shí)五到位”。
。ǘ┑诙A段。20xx年1月1日至7月30日,對高墜、物體打擊等隱患深入治理。對整改落實(shí)不到位的企業(yè)和項(xiàng)目實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)督,嚴(yán)肅查處、及時(shí)曝光。
事故隱患防范措施 篇10
為進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)防和治本工作,健全完善長效機(jī)制,著力解決學(xué)校安全工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生,推動(dòng)我市教育系統(tǒng)校園安全形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,根據(jù)市政府安委會(huì)下發(fā)《轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院辦公室關(guān)于實(shí)施遏制重特大事故工作指南構(gòu)建雙重》(海安委辦〔20xx〕128號(hào))文件要求,結(jié)合我市教育系統(tǒng)實(shí)際,制定如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以全面開展安全生產(chǎn)“鑄安”行動(dòng)為總抓手,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理,把安全風(fēng)險(xiǎn)管控挺在隱患前面,把隱患排查治理挺在事故前面,扎實(shí)構(gòu)建事故應(yīng)急救援最后一道防線。堅(jiān)持關(guān)口前移,超前辨識(shí)預(yù)判安全風(fēng)險(xiǎn),有效防控各類安全風(fēng)險(xiǎn);加強(qiáng)過程管控,通過構(gòu)建隱患排查治理體系和閉環(huán)管理制度,強(qiáng)化監(jiān)管,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除各類事故隱患,防患于未然;強(qiáng)化事后處置,及時(shí)、科學(xué)、有效應(yīng)對各類重特大事故,最大限度減少事故傷亡人數(shù)、降低損害程度。
二、主要目標(biāo)
到20xx年,構(gòu)建形成全市教育系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防性工作體系,各級(jí)各類學(xué)校防范和遏制重特大事故的責(zé)任、措施和機(jī)制更加精準(zhǔn)、有效;構(gòu)建形成以分級(jí)分類管理為基礎(chǔ)、以安全隱患排查標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)、以學(xué)校安全隱患網(wǎng)格化管理系統(tǒng)為平臺(tái)、以學(xué)校隱患自查自改自報(bào)與主管部門監(jiān)督檢查相互結(jié)合為核心的動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)管理安全隱患治理體系,安全監(jiān)管水平和安全科技保障能力水平得到顯著提升;構(gòu)建本質(zhì)安全防護(hù)體系,持續(xù)深化交通安全、預(yù)防溺水安全、消防安全、校車安全、食品衛(wèi)生安全、危險(xiǎn);返戎攸c(diǎn)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治,根治一批可能誘發(fā)重特大事故的安全隱患;構(gòu)建嚴(yán)格規(guī)范的懲治違法違規(guī)行為制度機(jī)制體系,從嚴(yán)治理嚴(yán)重安全不良行為,對重大隱患掛牌治理,杜絕重特大校園安全責(zé)任事故發(fā)生,減少一般事故;構(gòu)建科學(xué)高效應(yīng)急救援體系和應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,事故應(yīng)急響應(yīng)和協(xié)調(diào)處置能力得到明顯提升。
三、重點(diǎn)工作任務(wù)
。ㄒ唬┙踩L(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防性工作機(jī)制
1.制定安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和事故隱患分級(jí)登記標(biāo)準(zhǔn)。依據(jù)相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn),研究制定學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),形成一整套可借鑒、可推廣、可復(fù)制的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)標(biāo)準(zhǔn)體系,并組織在各級(jí)各類學(xué)校大力推行,確定安全風(fēng)險(xiǎn)“紅、橙、黃、藍(lán)”(紅色為最高等級(jí),依次降低)4個(gè)等級(jí),分別確定重大隱患和一般隱患。為分級(jí)管控提供依據(jù),逐步達(dá)到風(fēng)險(xiǎn)管控規(guī)范化要求。
2.建立風(fēng)險(xiǎn)隱患排查機(jī)制。定期分析總結(jié)事故發(fā)生規(guī)律、特點(diǎn)和趨勢,不定期對重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行排查,依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),組織指導(dǎo)所轄學(xué)校建立校園安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患基礎(chǔ)數(shù)據(jù)檔案。教育局依據(jù)學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)管控檔案繪制教育領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和重大事故隱患分布電子圖,建立完善風(fēng)險(xiǎn)排查機(jī)制。
3.建立安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控機(jī)制。堅(jiān)持“分區(qū)域、分級(jí)別、網(wǎng)格化”原則,利用教育領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和重大事故隱患分布電子圖,逐級(jí)明確落實(shí)每一處重大安全風(fēng)險(xiǎn)和重大危險(xiǎn)源的安全管理與監(jiān)管責(zé)任,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控技術(shù)、制度、管理措施,把可能導(dǎo)致的后果限制在可防、可控范圍之內(nèi)。健全安全風(fēng)險(xiǎn)公告警示和重大安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,定期對紅色、橙色安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析、評(píng)估、預(yù)警與督查。
4.健全完善安全責(zé)任體系。一是落實(shí)學(xué)校的安全主體責(zé)任。牢固樹立“安全發(fā)展”的理念,強(qiáng)化學(xué)校的安全管理主體地位,持續(xù)開展學(xué)校安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提高學(xué)校自主安全管理水平,做到思路清、責(zé)任明、重點(diǎn)有、措施好、工作實(shí)、校園安。二是落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任。推動(dòng)負(fù)有安全監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)的教育行政部門研究制定學(xué)校安全責(zé)任清單和權(quán)力清單,日常照單監(jiān)管,失職照單追責(zé)。三是落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”規(guī)定。進(jìn)一步完善“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”責(zé)任體系,落實(shí)好校園安全工作領(lǐng)導(dǎo)包干責(zé)任制,推動(dòng)校園安全責(zé)任落實(shí)到崗到人,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、各職能部門齊抓共管工作新格局。
5.健全完善隱患排查治理體系。建立健全隱患排查治理全員參與、分類治理、自查自改、動(dòng)態(tài)監(jiān)控、閉環(huán)管理、聯(lián)防聯(lián)動(dòng)長效機(jī)制,健全完善校園安全隱患排查臺(tái)帳制度、報(bào)備制度、日志制度和掛牌督辦制度,建立校園安全隱患問題、責(zé)任、整改“三清單”,做到隱患整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限、預(yù)案“五落實(shí)”,推動(dòng)安全隱患排查治理常態(tài)化、規(guī)范化和管理信息化。
6.健全完善安全監(jiān)管體系。健全完善督導(dǎo)檢查、督查通報(bào)、限期整改、反饋和“回頭看”等工作制度,實(shí)行“四不兩直”檢查方法,探索建立校園安全教育及重大突發(fā)事件專項(xiàng)督導(dǎo)、巡視制度和交叉檢查機(jī)制。積極協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門通過定期或不定期的交叉檢查、專項(xiàng)督查、隨機(jī)抽查和明查暗訪等方式,突出重點(diǎn)工作、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)項(xiàng)目、特種設(shè)施設(shè)備、大型集會(huì)和重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)的安全檢查,做到不留盲區(qū)、不留死角、不留余地、不留尾巴,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,通報(bào)情況,掛牌整治,確保隱患整改到位,形成檢查整改閉環(huán)系統(tǒng),推動(dòng)督導(dǎo)檢查與隱患整治、規(guī)范管理、督查通報(bào)、績效考評(píng)有機(jī)結(jié)合。
(三)推進(jìn)實(shí)施校園安全科學(xué)技術(shù)保障工程
強(qiáng)化信息化技術(shù)應(yīng)用,加快完善標(biāo)準(zhǔn)化校園警衛(wèi)室、專職保安、視頻監(jiān)控、與公安聯(lián)網(wǎng)的一鍵式報(bào)警裝置等技防系統(tǒng)建設(shè);會(huì)同公安交管部門、交通運(yùn)輸部門逐步完善校車及接送學(xué)生車輛審批管理及校車監(jiān)控系統(tǒng);加強(qiáng)校園安保人員、特種設(shè)備操作人員、食堂職工、校園義務(wù)消防隊(duì)員等技能培訓(xùn),強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),掌握安防器材使用技能,提升應(yīng)急處置能力;加強(qiáng)學(xué)校安全隱患網(wǎng)格化管理平臺(tái)、公共安全教育平臺(tái)的建設(shè)及使用管理,全面提高“科技強(qiáng)安”,構(gòu)建防范遏制重特大校園安全事故科技體系。
。ㄈ┘訌(qiáng)部門協(xié)同配合,凈化校園周邊環(huán)境
協(xié)調(diào)學(xué)校及周邊治安綜合治理專項(xiàng)組各成員單位聯(lián)防聯(lián)控、群防群治,積極開展校園及周邊治安環(huán)境、交通秩序、文化娛樂場所、食品市場、網(wǎng)絡(luò)信息專項(xiàng)整治行動(dòng)。加強(qiáng)校園周邊容易肇事肇禍、具有潛在暴力傾向等重點(diǎn)人員的排查管控,及時(shí)化解矛盾糾紛。積極爭取當(dāng)?shù)卣凸膊块T支持,組織各地各校廣泛開展管制刀具、器械收繳行動(dòng),有效預(yù)防和控制涉校涉生治安案件的發(fā)生。
。ㄋ模⿵(qiáng)化事故源頭治理,構(gòu)建學(xué)校本質(zhì)安全
1.嚴(yán)格民辦教育機(jī)構(gòu)審批與管理。要按照規(guī)定的`設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)審批設(shè)立民辦中小學(xué)幼兒園及培訓(xùn)機(jī)構(gòu),把安全作為審批的重要內(nèi)容,嚴(yán)禁將安全不達(dá)標(biāo)的場所用作教育教學(xué)活動(dòng)場所;加強(qiáng)對民辦教育機(jī)構(gòu)的安全管理,要在教育、消防、衛(wèi)生等方面加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對存在重大安全隱患的民辦學(xué)校(幼兒園)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu),限期整改;整改仍然不達(dá)標(biāo)的,及時(shí)關(guān)停整頓;確實(shí)無法整改的,依法吊銷辦學(xué)許可證。
2.有效預(yù)防學(xué)生溺水和交通事故。推動(dòng)建立防溺水、防交通事故分析研判制度和聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,爭取黨委、政府有關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)和社區(qū)支持,深入開展重點(diǎn)水域、重點(diǎn)路段安全管理及安全隱患排查巡查,補(bǔ)充、完善安全警示標(biāo)牌、減速帶、隔離帶、防護(hù)欄等安全設(shè)施。通過家訪、家長會(huì)、告家長一封信、手機(jī)短信、微信等形式,向?qū)W生及家長發(fā)布學(xué)生游泳和交通安全提示,增強(qiáng)學(xué)生及家長的安全意識(shí)和家長的監(jiān)護(hù)責(zé)任意識(shí)。
3.規(guī)范校車安全管理。深入貫徹落實(shí)國務(wù)院《校車安全管理?xiàng)l例》,嚴(yán)格校車準(zhǔn)入制度,禁止使用不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的車輛接送學(xué)生;規(guī)范校車登記和標(biāo)牌辦理流程,設(shè)置校車?空军c(diǎn)和標(biāo)識(shí)標(biāo)線;對校車駕駛員及隨車照管人員進(jìn)行安全教育和必要的技能培訓(xùn);發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議職能作用,建立校車信息管理系統(tǒng),完善安全管理臺(tái)賬;健全校車、集中接送學(xué)生車輛和非法營運(yùn)車輛交通違法行為舉報(bào)監(jiān)督制度;聯(lián)合有關(guān)部門積極開展校車安全專項(xiàng)治理和校車安全管理工作專項(xiàng)督導(dǎo)。
4.加強(qiáng)消防安全管理。逐級(jí)下達(dá)并落實(shí)年度消防安全管理崗位責(zé)任,開展專項(xiàng)督查,不斷強(qiáng)化消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)消防安全條件、隱患排查整改和日常管理制度措施,強(qiáng)化消防安全管理和火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。明確學(xué)生宿舍、消控室、實(shí)驗(yàn)室、圖書室、食堂餐廳等重點(diǎn)部位、重點(diǎn)崗位的消防安全責(zé)任人,設(shè)立單位消防工作機(jī)構(gòu),配備專(兼)職崗位人員,加強(qiáng)防火巡查和應(yīng)急疏散演練,開展消防安全優(yōu)質(zhì)課征集評(píng)選活動(dòng)。全面提升學(xué)校建筑消防設(shè)施完好率,提高火災(zāi)高危和消防重點(diǎn)單位的人防、物防、技防水平;對未經(jīng)消防行政許可的學(xué)校建筑工程,依法責(zé)令停止施工或停止使用。
5.強(qiáng)化飲食衛(wèi)生安全管理。嚴(yán)格執(zhí)行《食品安全法》和《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》,規(guī)范衛(wèi)生操作規(guī)程。健全食堂衛(wèi)生許可證、健康證,完善食堂定點(diǎn)采購、索證、登記與食品留樣、記錄等管理制度。配合有關(guān)部門加強(qiáng)校園周邊無證經(jīng)營飲食攤點(diǎn)衛(wèi)生安全整治。嚴(yán)防校園食品安全事件的發(fā)生。
6.健全矛盾糾紛排查化解工作機(jī)制。落實(shí)信訪工作責(zé)任,建立領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪制度,及時(shí)調(diào)處、解決不穩(wěn)定不安全隱患及信訪突出問題,依法處置信訪活動(dòng)中的違法行為。健全完善學(xué)校矛盾糾紛排查調(diào)處、訴求表達(dá)和權(quán)益保障機(jī)制,引導(dǎo)師生依法逐級(jí)反映訴求,及時(shí)排查、分析、研判教育系統(tǒng)和學(xué)校存在的突出矛盾糾紛。建立預(yù)測、預(yù)警、預(yù)報(bào)機(jī)制,加強(qiáng)學(xué)校和班級(jí)綜治安全信息員隊(duì)伍建設(shè),及時(shí)掌握學(xué)生思想和行為動(dòng)態(tài),及時(shí)消除安全隱患。不斷強(qiáng)化學(xué)生生命教育、心理健康教育和網(wǎng)絡(luò)安全教育,防止網(wǎng)絡(luò)詐騙和傳銷。加強(qiáng)問題學(xué)生和教職工的思想引導(dǎo)、心理疏導(dǎo)、行為管控和臺(tái)賬管理,及時(shí)排查化解師生矛盾糾紛。
。ㄎ澹┣袑(shí)提升事故應(yīng)急處置能力
1.健全完善事故處置的有效機(jī)制
(1)進(jìn)一步加強(qiáng)安全事故處置的組織領(lǐng)導(dǎo)。按照“黨政同責(zé),一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求,切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校安全事故應(yīng)急處置的組織領(lǐng)導(dǎo),對事故現(xiàn)場處置工作逐級(jí)進(jìn)行分解細(xì)化,明確職責(zé)范圍、落實(shí)應(yīng)急救援各項(xiàng)措施,形成上下銜接、完善配套、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的現(xiàn)場處置模式,確保應(yīng)急救援工作到位。
。2)進(jìn)一步健全突發(fā)事件信息上報(bào)制度。各區(qū)教育行政部門和學(xué)校要在事故發(fā)生后第一時(shí)間將事故和事故所涉及的危險(xiǎn)物品種類、特性、分布情況及可能造成的危害等情況逐級(jí)如實(shí)上報(bào),嚴(yán)禁瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)。要強(qiáng)化應(yīng)急值守和調(diào)度,及時(shí)做好續(xù)報(bào)工作。
。3)進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案管理。要按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法的通知》要求,制定和完善校園安全事故應(yīng)急預(yù)案,定期開展應(yīng)急預(yù)案演練,檢驗(yàn)預(yù)案的實(shí)用性、可操作性。接到事故報(bào)告后,教育行政部門和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員必須第一時(shí)間趕到事故現(xiàn)場,對危害和風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行辨識(shí)和評(píng)估,做到準(zhǔn)確研判,杜絕盲目處置,防止次生事故發(fā)生。要建立應(yīng)急救援協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,促進(jìn)資源共享,力量聚集,全面提高防范和處置事故災(zāi)難能力。
。4)進(jìn)一步強(qiáng)化事故救援現(xiàn)場管理。事故或險(xiǎn)情發(fā)生后,各級(jí)教育行政部門和學(xué)校要立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案,根據(jù)事故現(xiàn)場情況及救援工作需要,及時(shí)劃定警戒區(qū)域,維持現(xiàn)場秩序,及時(shí)組織和引導(dǎo)師生疏散撤離,確保救援工作安全有序,并認(rèn)真核實(shí)人數(shù),切實(shí)防范次生衍生事故,將事故影響降至最小。要及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),成立指揮部,制定科學(xué)安全的救援方案,堅(jiān)決杜絕違章指揮。
2.提升事故處置的綜合能力
。1)切實(shí)強(qiáng)化事故應(yīng)急管理工作。學(xué)校應(yīng)建立健全應(yīng)急管理責(zé)任制,并落實(shí)到全體教職員工、學(xué)生和教學(xué)管理的全過程,做好校園安全事故的預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測與預(yù)警、先期處置與應(yīng)急救援、事后恢復(fù)與重建等工作。不斷強(qiáng)化應(yīng)急救援組織領(lǐng)導(dǎo)、應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)、應(yīng)急預(yù)案管理、應(yīng)急物資儲(chǔ)備和應(yīng)急培訓(xùn)演練,形成科學(xué)化、制度化、規(guī)范化的應(yīng)急管理機(jī)制。
(2)做好學(xué)校先期處置。發(fā)生事故或險(xiǎn)情后,學(xué)校要立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,在確保安全的前提下組織搶救遇險(xiǎn)人員,控制危險(xiǎn)源,封鎖危險(xiǎn)場所,杜絕盲目施救,防止事態(tài)擴(kuò)大;要明確并落實(shí)帶班人員和值班人員直接處置權(quán)和指揮權(quán),在遇到險(xiǎn)情或事故時(shí)立即組織師生及時(shí)、有序撤離到安全地點(diǎn),減少人員傷亡。
(3)及時(shí)發(fā)布有關(guān)信息。各地各學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)發(fā)布事故應(yīng)急處置工作信息;設(shè)立舉報(bào)電話、舉報(bào)信箱,登記、核實(shí)舉報(bào)情況,接受社會(huì)監(jiān)督。
3.扎實(shí)加強(qiáng)安全宣傳教育
以全國中小學(xué)生安全教育日、“5.12”防災(zāi)減災(zāi)日、“安全生產(chǎn)月”、“11.9”消防進(jìn)校園、“12.2”交通安全宣傳日等活動(dòng)為載體,采用《致學(xué)生及家長一封信》、安全專題講座、征文、設(shè)置宣傳欄、設(shè)立校園宣傳站、利用校園網(wǎng)站及微信公眾號(hào)宣傳等形式,引導(dǎo)師生、學(xué)生家長及廣大市民積極參與校園安全建設(shè),重點(diǎn)強(qiáng)化師生生命至上的安全理念。
四、工作要求
。ㄒ唬└叨戎匾,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要進(jìn)一步提高對防范遏制重特大事故重要性、緊迫性和事故規(guī)律性的認(rèn)識(shí),切實(shí)把遏制重特大事故工作作為學(xué)校安全工作“牛鼻子”工程,細(xì)化措施和方案,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和督促檢查,確保各項(xiàng)措施落地生根、見到成效,帶動(dòng)校園安全各項(xiàng)工作全面推進(jìn)。
。ǘ┲贫ǚ桨,落實(shí)責(zé)任。各單位和所轄各學(xué)校(含幼兒園)要組織制定本單位實(shí)施方案,突出校內(nèi)人員密集場所安全、;芳靶I岚踩W(xué)校特種設(shè)備設(shè)施安全、交通安全、消防安全、食品衛(wèi)生安全、防溺水安全、涉校涉生矛盾糾紛安全、學(xué)生管理服務(wù)工作安全、校園周邊安全等方面,研究提出具體工作實(shí)施方案,并明確相關(guān)職責(zé),抓緊組織落實(shí),做到有部署、有落實(shí)、有檢查,切實(shí)抓出成效。
。ㄈ┰圏c(diǎn)先行,總結(jié)推廣。各區(qū)教育局要結(jié)合實(shí)際,可先行選擇一批有代表性、基礎(chǔ)較好的學(xué)校,先行先試,典型引路,并督促制定科學(xué)合理、行之有效的配套實(shí)施方案,完善管理機(jī)構(gòu)、主體責(zé)任、各項(xiàng)保障措施、管理標(biāo)準(zhǔn),逐步形成學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)防控的有效管理模式和各項(xiàng)長效機(jī)制。
事故隱患防范措施 篇11
為進(jìn)一步加強(qiáng)林業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)工作,有效預(yù)防和遏制林業(yè)生產(chǎn)安全重特大事故,確,F(xiàn)代林業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)《國務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)標(biāo)本兼治遏制重特大事故工作指南的通知》(安委辦〔20xx〕3號(hào)),結(jié)合林業(yè)實(shí)際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)
堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理,把安全風(fēng)險(xiǎn)管控挺在隱患前面,把隱患排查治理挺在事故前面,落實(shí)部門行業(yè)指導(dǎo)和監(jiān)督責(zé)任,堅(jiān)持關(guān)口前移,加強(qiáng)責(zé)任落實(shí),深入排查隱患;強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)法,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除各類重特大事故隱患;強(qiáng)化事后處置,及時(shí)、科學(xué)、有效應(yīng)對重特大事故,最大限度減少事故傷亡人數(shù)、降低損害程度。
二、加強(qiáng)責(zé)任落實(shí),強(qiáng)化安全意識(shí)
堅(jiān)持“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則,強(qiáng)化林業(yè)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各地林業(yè)主管部門依法履行林業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),國家林業(yè)局各有關(guān)司局、各有關(guān)直屬單位切實(shí)加強(qiáng)對國有林區(qū)、國有林場、自然保護(hù)區(qū)、森林公園、濕地公園、沙漠公園等單位安全監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)。各地林業(yè)主管部門要抓好林業(yè)安全生產(chǎn)宣傳教育,克服林業(yè)行業(yè)多年未發(fā)生生產(chǎn)安全重特大事故引發(fā)的麻痹大意思想,切實(shí)增強(qiáng)全行業(yè)的生產(chǎn)安全意識(shí),積極營造林業(yè)安全生產(chǎn)的良好氛圍。
三、深入排查隱患,全面堵塞漏洞
各地林業(yè)主管部門按照“全覆蓋、零容忍,嚴(yán)執(zhí)法,重實(shí)效”的要求,不斷加強(qiáng)林業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查。一是加強(qiáng)對國有林場、自然保護(hù)區(qū)、森林公園、濕地公園、沙漠公園等單位基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)旅游設(shè)施、道路交通等安全生產(chǎn)隱患的排查。二是加強(qiáng)對國有林區(qū)和國有林場消防、道路交通、建筑施工、特種設(shè)備、危險(xiǎn)化學(xué)品、民爆器材、林業(yè)機(jī)械、森林食品藥品加工、森林旅游設(shè)施、林區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域的安全生產(chǎn)隱患排查。三是加強(qiáng)對國有林區(qū)和國有林場學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、商業(yè)和文化娛樂場所、森林旅游景點(diǎn)等人員密集公共場所和農(nóng)民工等人員集中的勞動(dòng)密集型企業(yè)的安全生產(chǎn)隱患排查。省級(jí)林業(yè)主管部門應(yīng)每半年組織一次本地林業(yè)行業(yè)重特大事故隱患全面排查。各森工企業(yè)、國有林場、木材加工企業(yè)、木制品廠等林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)每季度進(jìn)行一次重特大事故隱患自查,并將排查情況建立臺(tái)賬,及時(shí)報(bào)有關(guān)部門。通過開展安全生產(chǎn)隱患排查治理行動(dòng),消除各種安全隱患。通過排查,明確落實(shí)每一處重大安全風(fēng)險(xiǎn)和重大危險(xiǎn)源的安全管理責(zé)任,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控技術(shù)、制度、管理措施,把可能導(dǎo)致的后果限制在可防、可控范圍之內(nèi)。
四、加大執(zhí)法力度,嚴(yán)打違規(guī)行為
各地林業(yè)主管部門在全面督查檢查的基礎(chǔ)上,采取明察暗訪、突擊檢查、交叉檢查等多種方式,對重大隱患掛牌督辦、一盯到底。各地林業(yè)主管部門應(yīng)根據(jù)本地區(qū)實(shí)際,每半年至少組織一次專項(xiàng)檢查。對于檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,必須現(xiàn)場依法提出處理意見;對存在重大隱患的,依法停產(chǎn)整頓;對整改落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤檢查,復(fù)產(chǎn)必須經(jīng)過驗(yàn)收。嚴(yán)厲打擊非法行為,對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,一律關(guān)閉取締;對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以處罰;對存在非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,并嚴(yán)格落實(shí)管理措施;對觸犯法律的.有關(guān)單位和人員,一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。
五、加強(qiáng)應(yīng)急處置,強(qiáng)化保障裝備
加強(qiáng)安全生產(chǎn)保障能力建設(shè),提高林業(yè)安全監(jiān)督管理裝備建設(shè)水平。各地林業(yè)主管部門、國家林業(yè)局各有關(guān)司局、各有關(guān)直屬單位積極推進(jìn)應(yīng)急能力建設(shè),建立健全林業(yè)安全生產(chǎn)重特大事故應(yīng)急處理預(yù)案,建立統(tǒng)一指揮、職責(zé)明確、規(guī)范有序、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作機(jī)制,確保第一時(shí)間趕赴事故現(xiàn)場組織搶險(xiǎn)救援。內(nèi)蒙古、吉林、龍江、大興安嶺、長白山森工(林業(yè))集團(tuán)公司要進(jìn)一步健全適合本單位的林業(yè)安全生產(chǎn)重特大事故應(yīng)急處理預(yù)案,并認(rèn)真加強(qiáng)演練。各地林業(yè)主管部門要組織指導(dǎo)基層林業(yè)主管部門開展林業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練,進(jìn)一步提高林業(yè)主管部門對重大事故的指揮、協(xié)同、配合、處置等應(yīng)急反應(yīng)能力,引導(dǎo)林業(yè)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位加強(qiáng)林業(yè)安全基礎(chǔ)設(shè)施和裝備建設(shè)。林業(yè)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位要結(jié)合本單位的危險(xiǎn)源狀況、危險(xiǎn)性分析情況和可能發(fā)生的事故特點(diǎn),制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,并按規(guī)定報(bào)有關(guān)部門備案;進(jìn)一步健全全員應(yīng)急培訓(xùn)制度,針對員工崗位工作實(shí)際組織開展應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn),提升一線員工第一時(shí)間化解險(xiǎn)情和自救互救的能力。
事故隱患防范措施 篇12
為有效預(yù)防溺水事故的發(fā)生,進(jìn)一步加強(qiáng)安全管理工作,建立安全、和諧的社會(huì)環(huán)境和旅游環(huán)境,根據(jù)市委主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于“應(yīng)針對近來頻發(fā)的事故,采取扎實(shí)有效的綜合措施加以防范,保護(hù)群眾人身安全”的批示精神,結(jié)合我市的實(shí)際,特制定本工作方案。
一、組織機(jī)構(gòu)
成立xx市預(yù)防溺水事故工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員名單如下:
組長:謝xx市委常委、宣傳部長、副市長
副組長:馮xx市政府副秘書長
成員:市委宣傳部、市安監(jiān)局、市教育局、市公安局、市交通運(yùn)輸局、市旅游局、市水利局、市城建局、市海事局等部門主要領(lǐng)導(dǎo)及縣區(qū)政府、xx島旅游區(qū)管委會(huì)、市旅游集團(tuán)公司主要負(fù)責(zé)人。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在市安監(jiān)局,統(tǒng)籌負(fù)責(zé)預(yù)防溺水事故的信息通報(bào)、工作協(xié)調(diào)和綜合巡查等工作。
二、工作時(shí)間
每年4月至10月作為我市預(yù)防溺水工作的重點(diǎn)時(shí)間。
三、重點(diǎn)區(qū)域
根據(jù)我市實(shí)際情況,以下區(qū)域作為預(yù)防溺水的重點(diǎn)區(qū)域:銀灘景區(qū)、金海灣紅樹林生態(tài)旅游區(qū)、銀灘東區(qū)馮家江口海岸、僑港海灘、冠頭嶺南氵萬海灘、xx島海岸、海濱公園-高德大橋沿線海岸、星島湖、南流江、牛尾嶺水庫、鯉魚地水庫、清水江等全市江河湖泊水域;因建設(shè)項(xiàng)目開挖工地形成的人工水塘等區(qū)域。
四、主要工作內(nèi)容及分工
。ㄒ唬┘訌(qiáng)預(yù)防溺水宣傳。充分利用xx電視臺(tái)、xx日報(bào)、xx晚報(bào)、xx365等網(wǎng)站、短信、微信及大型戶外宣傳廣告牌、宣傳資料形式對市民、游客及學(xué)生進(jìn)行全方位的涉水安全教育,提高廣大游客、市民和學(xué)生等群體對預(yù)防溺水的自我防范意識(shí)。(牽頭單位:市委宣傳部;配合單位:市安監(jiān)局、市教育局、市旅游局、xx電視臺(tái)、xx日報(bào)社)
。ǘ⿲(shí)施分區(qū)重點(diǎn)監(jiān)管。根據(jù)我市預(yù)防溺水的區(qū)域分布情況,建立分區(qū)負(fù)責(zé)制,各責(zé)任部門對責(zé)任區(qū)域根據(jù)實(shí)際情況,采取加大人工監(jiān)控、加大流動(dòng)巡查、對所轄區(qū)內(nèi)易于發(fā)生溺水事故的水域設(shè)置醒目警示牌及安全
提示標(biāo)語;在危險(xiǎn)水域設(shè)置隔離帶、防護(hù)欄,并安排宣傳車進(jìn)行巡回宣傳等多種形式加強(qiáng)對重點(diǎn)景區(qū)、重點(diǎn)地段、重點(diǎn)水域進(jìn)行管理監(jiān)控,確保不發(fā)生或少發(fā)生溺水事故。具體區(qū)域責(zé)任分工如下:
1.銀灘景區(qū)、金海灣紅樹林景區(qū)。(責(zé)任單位:市旅游集團(tuán);配合單位:銀灘景區(qū)公司、金海灣紅樹林景區(qū))
2.銀灘東區(qū)馮家江口海岸一帶、僑港海灘、冠頭嶺南萬海灘。(責(zé)任單位:銀海區(qū)政府)
3.海濱公園-高德大橋沿線海岸。(責(zé)任單位:xx區(qū)政府)
4.xx島海岸。(責(zé)任單位:xx島旅游區(qū)管委會(huì))
5.星島湖、南流江、牛尾嶺水庫、鯉魚地水庫、清水江等其他江河湖泊水域。(責(zé)任單位:市水利局)
6.因建設(shè)項(xiàng)目開挖工地形成的人工水塘等區(qū)域。(責(zé)任單位:市住建局)
(三)分類監(jiān)管,確保防溺水安全管理常態(tài)化。預(yù)防溺水,重在防范。旅游、教育、水利等各相關(guān)職能部門要針對游客、學(xué)生及市民的溺水隱患,做好分類監(jiān)管,盡力消除安全隱患,提高安全意識(shí),確保預(yù)防溺水的安全管理工作防范于未然。
1.督促銀灘等重點(diǎn)涉水旅游景區(qū)設(shè)立游泳區(qū)和非游泳區(qū)、配備足夠的救生設(shè)施和救生人員,加大救生和施救技能的培訓(xùn),制定應(yīng)急預(yù)案、開展救生應(yīng)急演練,提高應(yīng)急救生的能力;督促市內(nèi)各主要飯店,特別是臨海酒店加大對游客游泳安全的
提示工作;做好旅行社和導(dǎo)游人員預(yù)防溺水知識(shí)的培訓(xùn)工作;做好自駕車游客等散客游泳安全的
提示工作。(責(zé)任單位:市旅游局;配合單位:xx旅游集團(tuán)、縣區(qū)政府、xx島旅游區(qū)管委會(huì))
2.做好我市中小學(xué)校學(xué)生預(yù)防溺水的教育和督查工作;通過指導(dǎo)學(xué)校組織家長會(huì),簽訂家校防溺水安全責(zé)任書,利用家校通短信平臺(tái)或印發(fā)《告家長書》等形式,確保中小學(xué)生家長全面了解中小學(xué)預(yù)防溺水相關(guān)要求;增強(qiáng)家長的安全意識(shí),切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé),確保學(xué)生安全。(責(zé)任單位:市教育局)
3.對重點(diǎn)水庫重點(diǎn)地段進(jìn)行監(jiān)管,通過樹立公益告示牌、在水庫周邊張貼告示和安排專人巡查等方式,引導(dǎo)群眾盡量不要在水庫等危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行游泳。(責(zé)任單位:市水利局)
4.加強(qiáng)對各房地產(chǎn)施工單位施工工地的'管理,對于因施工形成的坑洞和水塘等進(jìn)行統(tǒng)一排查,登記造冊,督促業(yè)主采取嚴(yán)格的封閉措施進(jìn)行有效封閉,并在醒目位置樹立警示牌。對于不能確認(rèn)業(yè)主,存在時(shí)間較長,存在重大溺水隱患的施工場地要采取措施進(jìn)行封填或者封閉。(責(zé)任單位:市住建局)
5.做好轄區(qū)內(nèi)非游泳區(qū)海域和河流等區(qū)域的監(jiān)管,指導(dǎo)各水域區(qū)域鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委做好對群眾預(yù)防溺水的宣傳、教育工作。督促在各重點(diǎn)地段和區(qū)域設(shè)置預(yù)防溺水警示標(biāo)志,組織開展巡查活動(dòng),對在無安全設(shè)施和安全人員管理水域進(jìn)行游泳的行為進(jìn)行勸阻。(責(zé)任單位:縣區(qū)政府,xx島旅游區(qū)管委會(huì))
6.對非法海上客運(yùn)進(jìn)行嚴(yán)厲打擊,加強(qiáng)巡邏,嚴(yán)格執(zhí)法,防止意外涉水事故發(fā)生。(責(zé)任單位:xx海事局、市交通運(yùn)輸局、市公安局、市旅游局)
五、工作要求
。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。預(yù)防溺水關(guān)系到廣大人民群眾的生命安全,關(guān)系到我市濱海旅游的安全形象,責(zé)任重大,各部門對此要有高度的政治責(zé)任感,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
。ǘ┖葑ヂ鋵(shí),確保實(shí)效。各部門要根據(jù)工作方案進(jìn)一步細(xì)化本部門的責(zé)任目標(biāo)和工作措施,確保工作落實(shí)有領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),有專人跟蹤、有措施落實(shí),有經(jīng)費(fèi)保障,確保各項(xiàng)預(yù)防溺水的工作措施落到實(shí)處。
(三)綜合巡查,加強(qiáng)督查。在每年預(yù)防溺水的重點(diǎn)時(shí)間段內(nèi),由市安監(jiān)局牽頭、市預(yù)防溺水事故工作領(lǐng)導(dǎo)小組單位人員組成綜合巡查組,每月定期對各預(yù)防溺水重點(diǎn)區(qū)域和各相關(guān)部門的工作落實(shí)情況進(jìn)行督查,并形成巡查情況報(bào)告上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組。
(四)嚴(yán)格職責(zé),責(zé)任追究。各部門要統(tǒng)一服從指揮,各負(fù)其責(zé)做好防溺水的綜合管理工作。確保工作成效。對于推諉扯皮,責(zé)任不清或因工作落實(shí)不力造成預(yù)防溺水效果未落到實(shí)處,或者造成嚴(yán)重后果的,將由市監(jiān)察局按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)及人員責(zé)任。
事故隱患防范措施 篇13
為了全面推進(jìn)我縣道路交通安全管理工作,預(yù)防和減少交通事故的發(fā)生,確保廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。全縣道路交通事故預(yù)防工作中心任務(wù)是:在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,結(jié)合全國開展的隱患治理年以及省公安廳決戰(zhàn)年活動(dòng),全面貫徹落實(shí)十七大精神,用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)道路交通安全工作,從改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局出發(fā),以創(chuàng)建“平安暢通縣區(qū)”
活動(dòng)為載體,以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,把預(yù)防交通事故工作當(dāng)作第一要?jiǎng)?wù)來抓,緊緊圍繞“降事故、保安全、保暢通”的工作目標(biāo),全面推進(jìn)道路交通事故預(yù)防工作。深化和拓展“五整頓、三加強(qiáng)”和市政府關(guān)于《加強(qiáng)預(yù)防道路交通事故工作的二十四條意見》,總結(jié)提練近年來道路交通事故預(yù)防工作的成功經(jīng)驗(yàn),結(jié)合道路交通安全形式發(fā)展,進(jìn)一步為政府當(dāng)好參謀助手,完善“政府主導(dǎo)、部門主管、企業(yè)主體”三大責(zé)任體系,強(qiáng)化政府領(lǐng)導(dǎo)的交通安全工作機(jī)制,推動(dòng)長效機(jī)制建設(shè)。為了確保這一中心任務(wù)的順利實(shí)施,現(xiàn)結(jié)合我縣道路交通安全工作實(shí)際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
預(yù)防道路交通事故工作的指導(dǎo)思想是:,以黨的十七大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),牢固樹立安全發(fā)展的新理念,認(rèn)真貫徹中、省、市關(guān)于道路交通安全工作的決策、部署,深入落實(shí)“五整頓”、“三加強(qiáng)”工作措施,努力形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門各司其職、齊抓共管、綜合治理、標(biāo)本兼治的道路交通安全工作新格局。以保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,是實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾根本利益的實(shí)際體現(xiàn),力爭使全縣道路交通安全設(shè)施明顯改善,管理水平明顯提高,全民交通安全意識(shí)明顯增強(qiáng),交通安全明顯好轉(zhuǎn),真正把預(yù)防道路交通事故工作納入重要議事日程,切實(shí)抓緊、抓好、抓出成效,使我縣的道路交通安全工作形勢呈現(xiàn)又快又好的發(fā)展局面。
二、總體目標(biāo)
具體目標(biāo)是:,道路交通事故起數(shù)、死亡人數(shù)、萬車死亡率“三下降”,確保道路交通事故死亡人數(shù)不突破省市下達(dá)的道路交通安全控制指標(biāo),堅(jiān)決杜絕一次死亡十人以上特大交通事故,遏制一次死亡三人以上事故,減少重大交通事故,使道路交通參與者的違法行為明顯減少,預(yù)防道路交通事故工作新機(jī)制作用明顯增強(qiáng)。以“三基”工程建設(shè)為載體,全面促進(jìn)道路交通安全工作,使預(yù)防道路交通事故工作各項(xiàng)措施落到實(shí)處,力爭做到道路交通安全工作逐步走向法制化、規(guī)范化、制度化。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為了加強(qiáng)我縣道路交通事故預(yù)防工作,進(jìn)一步提高預(yù)防成效,縣安委會(huì)決定成立XX縣預(yù)防道路交通事故領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:XXXXXXXXXXX
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣交警大隊(duì),任辦公室主任,負(fù)責(zé)預(yù)防道路交通事故日常事務(wù)工作。
四、主要職責(zé)
(一)各級(jí)政府預(yù)防道路交通事故領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步健全完善道路交通安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé),量化工作任務(wù),夯實(shí)工作責(zé)任、明確工作目的。在組織動(dòng)員各級(jí)政府全力搞好道路交通安全工作的同時(shí),著力解決突出問題和具體問題,重點(diǎn)推動(dòng)縣、鄉(xiāng)、村層層負(fù)責(zé)農(nóng)村交通安全工作機(jī)制,解決農(nóng)村交通安全無人管,公路隱患無人治、宣傳工作無人抓的問題,強(qiáng)化農(nóng)村派出所和農(nóng)村警務(wù)室參與交通安全管理,進(jìn)一步完善農(nóng)村派出所和農(nóng)村警務(wù)室參與交通安全管理的職責(zé)、權(quán)限。各級(jí)政府力爭通過減免稅費(fèi),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村80%的機(jī)動(dòng)車及駕駛?cè)宿k牌辦證。建立農(nóng)村教育網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)對農(nóng)民群眾必要安全教育的培訓(xùn)。充分發(fā)揮預(yù)防工作一線的實(shí)戰(zhàn)作用。
。ǘ┛h預(yù)防道路交通事故工作領(lǐng)導(dǎo)小組每個(gè)季度召開一次道路交通安全聯(lián)席會(huì)議,分析當(dāng)前安全形勢。加強(qiáng)下一步道路交通安全形勢研判,定期聽取各級(jí)政府預(yù)防道路交通事故工作匯報(bào),及時(shí)掌握事故發(fā)生的規(guī)律,提出預(yù)防事故工作措施,有針對性的安排部署全縣預(yù)防交通事故的工作,發(fā)揮預(yù)防事故的領(lǐng)導(dǎo)效應(yīng)作用。
。ㄈ┌脖O(jiān)部門要對各級(jí)政府和相關(guān)部門預(yù)防事故措施以及“五整頓”、“三加強(qiáng)”和市政府《二十四條意見》貫徹落實(shí)情況進(jìn)行督查。按照各級(jí)政府和各相關(guān)部門工作責(zé)任對全縣事故預(yù)防工作進(jìn)行專項(xiàng)檢查落實(shí)。要求每季度檢查一次,向縣預(yù)防交通事故領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),工作突出的要表揚(yáng),對工作滯后,措施不落實(shí)的要予以通報(bào)批評(píng)。
。ㄋ模┙煌ú块T要加強(qiáng)對各運(yùn)輸企業(yè)的管理力度,加強(qiáng)督促檢查健全其各項(xiàng)規(guī)章制度的完善,加強(qiáng)企業(yè)源頭教育培訓(xùn)力度,要明確管理責(zé)任,層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書,真正建立起“有交通安全隱患及時(shí)消除,按職責(zé)落實(shí)整改;有責(zé)任嚴(yán)肅追究”的運(yùn)輸企業(yè)源頭管理模式。并要全面推進(jìn)全縣客運(yùn)車輛和危貨運(yùn)輸車輛的行車記錄儀和ps的安裝工作,盡快組織實(shí)施。
。ㄎ澹┕步还懿块T要認(rèn)真履行交通安全管理職責(zé),充分發(fā)揮預(yù)防事故的主力軍作用,深入開展路面行車秩序?qū)m?xiàng)整治,加大整治力度;強(qiáng)化車管工作源頭管理,嚴(yán)把預(yù)防交通事故第一道防線;扎實(shí)有效開展交通安全宣傳工作,并加強(qiáng)對制約當(dāng)前道路交通安全工作的深層次問題研究,準(zhǔn)確把握本轄區(qū)事故多發(fā)原因的分析研判,不斷改進(jìn)和完善對道路交通事故分析制度,進(jìn)一步提高預(yù)防道路交通事故的能力。
五、工作任務(wù)
(一)深入開展源頭治理,人、車、路是道路交通的基本構(gòu)成要素,各行業(yè)部門要從根本要素入手,從源頭抓起,突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施
1、由交通部門牽頭,交警部門配合,對全縣的駕駛?cè)伺嘤?xùn)學(xué)校全面進(jìn)行一次審查,對駕校的辦學(xué)資質(zhì)、教學(xué)計(jì)劃、教練員的資格進(jìn)行審查,凡不符合培訓(xùn)、教學(xué)條件的駕校建議有關(guān)部門予以關(guān)閉。并對駕校培訓(xùn)出的駕駛?cè)说鸟{駛技能質(zhì)量進(jìn)行跟蹤調(diào)查,對駕駛技能低下,交通事故較多的駕校要重新審核該駕校的辦學(xué)能力;同時(shí)要加大對各駕校的監(jiān)督力度,嚴(yán)把駕駛?cè)伺嘤?xùn)、考核關(guān)。
2、公安車輛管理部門要嚴(yán)把駕駛?cè)丝荚囮P(guān)、發(fā)證關(guān),嚴(yán)格按照“誰主管、誰審批、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格實(shí)行考試終身負(fù)責(zé)制,堅(jiān)決杜絕不考試就發(fā)證、買賣駕駛證的違法行為,切實(shí)發(fā)揮車管所是預(yù)防道路交通事故的“第一道防線”作用。提高駕駛?cè)速|(zhì)量,按照公安部的規(guī)定增加考試難度和增加預(yù)防交通事故教學(xué)考試課程,增強(qiáng)駕駛?cè)恕罢湎⒎婪妒鹿省庇^念。
3、由質(zhì)檢部門牽頭,交警部門配合,加強(qiáng)對檢測站的監(jiān)督管理。要對機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢測站和檢測員隊(duì)伍進(jìn)行清理整頓。對檢測機(jī)構(gòu)實(shí)行綜合治理和資格管理制度,對達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的檢測機(jī)構(gòu)不得從事車輛的綜合性能檢測和安全性能檢測。對檢測人員實(shí)施培訓(xùn)考核持證上崗制度。對存在只收費(fèi)不檢車出具虛假檢測報(bào)告等問題的檢測站,停止其檢測業(yè)務(wù),并限期整改,整改后仍發(fā)生違規(guī)問題的,撤銷其檢測資格。實(shí)現(xiàn)機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)與車管所聯(lián)網(wǎng),對上線檢測車輛信息實(shí)時(shí)監(jiān)督。
(二)嚴(yán)格整頓機(jī)動(dòng)車維修、改裝企業(yè)
1、由交通部門牽頭,工商質(zhì)檢、交警部門配合對全縣機(jī)動(dòng)車改裝、維修行業(yè)進(jìn)行一次全面清理,對不符合改裝條件的廠家非法改裝車輛的'要一律取締。對國家批準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車改裝行業(yè),必須嚴(yán)格按照國家規(guī)定執(zhí)行,決不允許私自改裝、改型或拼、組裝車輛,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要堅(jiān)決停業(yè)整頓,問題嚴(yán)重的,要建議工商部門吊銷經(jīng)營許可證。對機(jī)動(dòng)車修理行業(yè),要嚴(yán)格按照《陜西省實(shí)施〈道路交通安全法〉辦法》之規(guī)定,對所承修的車輛建立臺(tái)賬,特別是對車輛外觀有損傷的車輛必須登記清楚。防止事故逃逸車輛修復(fù)后丟失證據(jù),凡不按規(guī)定造冊登記,造成嚴(yán)重后果的,要追究該修理廠法人的法律責(zé)任。
2、車輛管理部門要開展對報(bào)廢機(jī)動(dòng)車輛的整頓,對已經(jīng)達(dá)到報(bào)廢年限的車輛,要強(qiáng)制交機(jī)動(dòng)車回收行業(yè)實(shí)施解體;凡已報(bào)廢的車輛決不允許復(fù)活、繼續(xù)上路運(yùn)行,造成事故的,安監(jiān)部門要嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任倒查,追究當(dāng)事人和行政主管部門的法律責(zé)任。
3、嚴(yán)把機(jī)動(dòng)車注冊登記和檢驗(yàn)關(guān),嚴(yán)格按照公安部機(jī)動(dòng)車注冊登記辦法和機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格核查機(jī)動(dòng)車發(fā)動(dòng)機(jī)、車架號(hào)以及外觀標(biāo)識(shí),嚴(yán)禁給盜搶車、套牌車注冊和檢驗(yàn)。按照工作流程做好注冊登記工作,不符合標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車杜絕入戶,對機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)要從嚴(yán)把關(guān),決不允許不見車就發(fā)檢驗(yàn)合格證的違法行為發(fā)生。
(三)科學(xué)排查和治理事故多發(fā)點(diǎn)段,進(jìn)一步夯實(shí)治理責(zé)任
1、交警部門牽頭,交通、安監(jiān)部門配合,抽調(diào)有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員認(rèn)真抓好全縣事故多發(fā)點(diǎn)段和危險(xiǎn)路段的摸排治理工作,根據(jù)陜公交〔20xx〕263號(hào)排查治理標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真科學(xué)分析路段存在問題原因,提出有效治理措施,公路部門要對今年排查出的公路危險(xiǎn)路段,做出設(shè)計(jì)和規(guī)劃,并合理安排治理進(jìn)度,確保按時(shí)完成治理任務(wù),交警部門要對今年排查出的危險(xiǎn)路段治理前后的資料建檔入庫,使治理前后情況對比一目了然。
2、各級(jí)安監(jiān)部門要加大督促力度,夯實(shí)治理事故多發(fā)點(diǎn)段“摸排、建議、治理”工作責(zé)任,明確每個(gè)環(huán)節(jié)和相關(guān)部門的職責(zé),堅(jiān)決改變只排查不治理、排查多治理少的現(xiàn)象。加強(qiáng)監(jiān)督檢查,力爭到年底使全縣交通事故的多發(fā)點(diǎn)段得以全部治理,治理后效果要顯著。
。ㄋ模﹪(yán)格整頓交通運(yùn)輸企業(yè),充分發(fā)揮運(yùn)輸企業(yè)的源頭管理作用
1、交通、交警部門要切實(shí)加強(qiáng)對運(yùn)輸企業(yè)的安全管理和檢查力度,督促運(yùn)輸企業(yè)和客運(yùn)汽車站建立、健全并落實(shí)交通安全管理責(zé)任制,要把責(zé)任落實(shí)到人,嚴(yán)把車輛出行安全關(guān)。對安全責(zé)任不落實(shí)或落實(shí)不到位的運(yùn)輸企業(yè)和客運(yùn)汽車站以及內(nèi)部安全管理混亂的運(yùn)輸企業(yè),要堅(jiān)決停業(yè)整頓。
2、督促運(yùn)輸企業(yè)對駕駛?cè)诉M(jìn)行交通法規(guī)、安全常識(shí)和職業(yè)道德的培訓(xùn)教育,全面提高遵紀(jì)守法的安全意識(shí)。
3、要重點(diǎn)對從事客運(yùn)和危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)的管理,嚴(yán)把駕駛?cè)说馁Y質(zhì)關(guān)和準(zhǔn)入關(guān)。對新進(jìn)入企業(yè)的駕駛?cè)艘獓?yán)格審核駕齡和從業(yè)資格,由運(yùn)輸企業(yè)填表,運(yùn)管部門負(fù)責(zé)從業(yè)資格審查,車管所負(fù)責(zé)駕駛證網(wǎng)絡(luò)查詢,并出具駕駛?cè)诵畔。同時(shí)各運(yùn)輸企業(yè)還要對新進(jìn)入的駕駛?cè)丝疾炱涑肿C后從事駕駛工作的實(shí)際情況,并對駕駛?cè)诉M(jìn)行駕駛技能考試合格后,建立個(gè)人安全檔案和技術(shù)檔案。
4、交警部門要建立對本轄區(qū)專業(yè)運(yùn)輸企業(yè)駕駛?cè)税l(fā)生事故和違法信息的抄報(bào)制度,每月將該企業(yè)駕駛?cè)说慕煌ㄊ鹿、違法情況反饋到單位和主管部門,以便所在單位加強(qiáng)對車主、駕駛?cè)说脑搭^管理。
5、根據(jù)《道路交通安全法》規(guī)定,對專業(yè)運(yùn)輸企業(yè)一年內(nèi)發(fā)生兩起以上特大事故負(fù)有責(zé)任的,要派工作組進(jìn)行停業(yè)整頓,并根據(jù)《道路交通安全法》對該運(yùn)輸企業(yè)法人按照法律規(guī)定進(jìn)行處理,強(qiáng)化源頭管理責(zé)任的落實(shí)。
。ㄎ澹﹪(yán)格整頓路面行車秩序
1、交警大隊(duì)要根據(jù)工作責(zé)任制要求,做到85%的警力下沉,交警中隊(duì)要制定勤務(wù)制度一覽表,明確每段道路的安全管理責(zé)任,大隊(duì)派出專門督查組,根據(jù)各中隊(duì)勤務(wù)工作一覽表進(jìn)行督查,對脫崗、溜崗和出勤不出力的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。并要量化執(zhí)勤、執(zhí)法考核指標(biāo),進(jìn)一步明確任務(wù),落實(shí)包段領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)勤民警責(zé)任,強(qiáng)化路面行車秩序整治,做到路面行車秩序井然、暢通,事故隱患減少,達(dá)到“一降二!笨偰繕(biāo)。
2、重點(diǎn)對超速、超員、超載、強(qiáng)超搶會(huì)、無證駕車、酒后駕車、疲勞駕車、不按規(guī)定使用燈光、駕駛報(bào)廢車上路行駛和拖拉機(jī)、農(nóng)用車違法載客等嚴(yán)重違法行為,堅(jiān)決予以整治。要在上路嚴(yán)管上下功夫,要在嚴(yán)格處罰上花力氣,對于嚴(yán)重違法行為做到發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,真正形成嚴(yán)管態(tài)勢。
3、強(qiáng)化縣鄉(xiāng)道路巡查中隊(duì)職責(zé),突出重點(diǎn),加強(qiáng)對縣鄉(xiāng)道路交通管理。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府、派出所落實(shí)鄉(xiāng)村道路監(jiān)管責(zé)任,全力推廣子長、XX等縣基層安全網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立鄉(xiāng)村道路巡查隊(duì),充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)對農(nóng)村道路安全的監(jiān)管作用,加強(qiáng)對低速車、三輪汽車和摩托車駕駛?cè)说脑搭^管理教育,嚴(yán)禁上述車輛違法載人。對每輛低速載貨汽車和三輪汽車在車身兩側(cè)噴印“嚴(yán)禁載客”字樣。
4、加大科技強(qiáng)警建設(shè)力度,按照支隊(duì)“三基”工程科技強(qiáng)警建設(shè)指導(dǎo)意見和要求,想法籌集資金購置電子移動(dòng)警察、酒精測試儀,充分運(yùn)用現(xiàn)代化手段加強(qiáng)管理,同時(shí),加大巡邏密度,對超速、酒后駕車堅(jiān)決予以打擊,形成震攝。
5、科學(xué)調(diào)配警力,認(rèn)真搞好城區(qū)交通秩序的專項(xiàng)整治活動(dòng),對亂停亂放、逆向停車、出租車超速、占道行駛、隨意掉頭、公交車不靠站停車、酒后駕車等嚴(yán)重違法行為進(jìn)行嚴(yán)格管理。
6、大隊(duì)要加大對各中隊(duì)的督促檢查指導(dǎo)力度,要成立專門的督查組,深入各中隊(duì)明查暗訪督促檢查各項(xiàng)工作措施的落實(shí),保證警力下沉和警力上路,加大執(zhí)勤民警對路面的有效管理,確保路面不失控。
。┥钊胪七M(jìn)交通安全宣傳“五進(jìn)”工作。
1、深入實(shí)施交通安全宣傳教育工程,協(xié)調(diào)宣傳、教育、司法、安監(jiān)等部門,以“迎奧運(yùn)、文明出行”為主題,以運(yùn)輸企業(yè)駕駛?cè)恕⒅行W(xué)生和農(nóng)民群眾三個(gè)群體為重點(diǎn),深入推進(jìn)交通安全宣傳“五進(jìn)”活動(dòng),深入開展全縣交通安全知識(shí)競賽等大型活動(dòng),不斷豐富交通參與者的安全意識(shí)。
2、要建立政府領(lǐng)導(dǎo)、部門配合、全社會(huì)共同參與的交通安全宣傳機(jī)制。不斷豐富交通安全宣傳“五進(jìn)”內(nèi)容,拓展宣傳形式,努力構(gòu)建交通安全宣傳網(wǎng)絡(luò),積極營造交通安全宣傳的良好氛圍。要重點(diǎn)加強(qiáng)對交通運(yùn)輸企業(yè)從業(yè)人員的交通安全意識(shí)教育、培訓(xùn),提高遵紀(jì)守法的自覺性。
3、樹立“以人為本、關(guān)愛生命”的理念,按照公安部“五進(jìn)”總要求結(jié)合交警支隊(duì)“五進(jìn)”實(shí)施方案使交通安全宣傳走進(jìn)企業(yè)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、社區(qū)、農(nóng)村、家戶,不斷增加廣大車主、業(yè)主、駕駛?cè)撕徒煌▍⑴c者的遵紀(jì)守法意識(shí)和文明交通意識(shí)。廣泛動(dòng)員社會(huì)各界積極參與維護(hù)道路交通安全,將交通事故典型案例制成圖片和光盤,在集鎮(zhèn)、單位、農(nóng)村、學(xué)校向廣大群眾進(jìn)行宣傳。
4、繼續(xù)開展“交通安全村、交通安全學(xué)校、交通安全社區(qū)、交通安全單位、車隊(duì)”的創(chuàng)建活動(dòng),今年要將道路沿線的村、鎮(zhèn)、社區(qū)、單位、學(xué)校全部建成交通安全村、校、社區(qū)、單位,并要樹立一批交通安全村、校、社區(qū)、車隊(duì)單位先進(jìn)典型,起到以點(diǎn)帶面切實(shí)發(fā)揮四個(gè)創(chuàng)建在預(yù)防道路交通事故中作用。要求各學(xué)校、幼兒園建立健全校車安全管理機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)校車使用制度。
5、各級(jí)教育部門要將交通安全常識(shí)的教育納入全年的教育計(jì)劃大綱,全力抓好中小學(xué)生的交通安全常識(shí)培訓(xùn),中小學(xué)生在校人數(shù)多,社會(huì)面廣,參與交通活動(dòng)頻繁,求知欲望強(qiáng)烈,接受新知識(shí)、新觀念快,滲透力強(qiáng),讓中小學(xué)生在校園、在家庭、在社會(huì)活動(dòng)中能自覺規(guī)范自己的交通行為,并以此影響其家人,鄰居親朋,真正達(dá)到“小手牽大手”的宣傳效果。
(七)深入落實(shí)交通安全責(zé)任制和責(zé)任追究制。
1、各級(jí)政府、各有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)對道路交通安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)交通安全責(zé)任制,真正使道路交通安全工作有人抓、有人管,堅(jiān)決防止層層衰減現(xiàn)象。
2、實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,政府的行政一把手為第一責(zé)任人,主管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)本轄區(qū)的交通安全管理工作,并實(shí)行社會(huì)治安綜合治理,實(shí)行“一票否決”,把交通安全社會(huì)化管理與政府政績掛起鉤來,實(shí)行同部署、同檢查、同考核,真正建立起相應(yīng)的責(zé)任制。
3、要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。政府要建立預(yù)防交通事故領(lǐng)導(dǎo)小組,定期召開會(huì)議,研判道路交通安全形勢,協(xié)調(diào)解決道路交通安全工作遇到的重大問題,督促各項(xiàng)工作措施的落實(shí),真正發(fā)揮好聯(lián)席會(huì)議制度的職能作用。
4、要嚴(yán)格落實(shí)部門責(zé)任制。各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照“五整頓”“三加強(qiáng)”工作要求,分解任務(wù),明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任,切實(shí)履行好本部門的職責(zé)任務(wù)。
5、要嚴(yán)格落實(shí)交通運(yùn)輸企業(yè)責(zé)任制。要把交通運(yùn)輸企業(yè)履行交通安全主體責(zé)任作為道路交通安全工作的一條基本原則,并使之制度化,堅(jiān)決改變一些交通運(yùn)輸企業(yè)只追求經(jīng)濟(jì)效益、忽視交通安全的做法,堅(jiān)決改變一些交通運(yùn)輸企業(yè)將營運(yùn)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給政府和社會(huì)的做法。對那些安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí),不注重管理教育,違法營運(yùn),道路交通事故頻發(fā)的交通運(yùn)輸企業(yè),要責(zé)令停業(yè)整頓,直至取消營業(yè)資格。對此,要把工作做在前面,不要等出了事再處理。
6、要嚴(yán)格責(zé)任追究。加強(qiáng)對重特大道路交通事故的查處力度,嚴(yán)格追究有關(guān)責(zé)任人的行政和法律責(zé)任。凡在一年內(nèi)發(fā)生兩起一次死亡5人以上的特大道路交通事故的,或者一年內(nèi)發(fā)生3起一次死亡3人以上的特大道路交通事故的,縣政府要向市政府作出書面檢查。
六、工作要求
1、要加強(qiáng)協(xié)作,形成管理合力。要充分調(diào)動(dòng)各級(jí)道路交通安全工作人員積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,牢固樹立依法治國、執(zhí)法為民、服務(wù)大局的理念,端正嚴(yán)格管理與熱情服務(wù)的關(guān)系,清醒認(rèn)識(shí)到和諧、穩(wěn)定、發(fā)展在我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中重要作用和重要意義,正確看待隨著我市人流、車流、物流的高速增長,是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、市場繁榮、人民生活水平提高的必然趨勢的體現(xiàn)。這是我們的壓力,同時(shí)也是我們的機(jī)遇與挑戰(zhàn),只有力往一處使,工作往實(shí)里干,才能確保道路交通安全工作既定目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。
2、加強(qiáng)管理,在道路交通安全工作力度、深度、廣度上下功夫。各級(jí)政府和各部門領(lǐng)導(dǎo)要深刻認(rèn)識(shí)道路交通安全工程是事關(guān)民生大計(jì),和社會(huì)穩(wěn)定的大事,所以,要加強(qiáng)道路交通安全工作的管理方法、管理機(jī)制的研究,要有針對性、實(shí)效性、前瞻性,具體工作措施要有可操作性,并要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)防空轉(zhuǎn)現(xiàn)象發(fā)生。
3、深入研究、解決深層次問題,各級(jí)政府、各相關(guān)部門要從法制、體制、機(jī)制投入等方面,研究制定本轄區(qū)道路交通安全治本之策,充分發(fā)揮參謀策劃、聯(lián)系協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、監(jiān)督落實(shí)作用,全力推進(jìn)道路交通安全工作目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。
4、更新工作理念,提高科學(xué)預(yù)防事故水平。開拓創(chuàng)新,大膽探索交通事故預(yù)防工作的新路子,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、調(diào)整策略,充分運(yùn)用各種手段綜合治理,促進(jìn)人、車、路的協(xié)調(diào)發(fā)展,確保我縣的道路交通安全,為我縣政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)騰飛創(chuàng)造一個(gè)安全、暢通、有序的交通環(huán)境。
事故隱患防范措施 篇14
為認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的系列重要指示批示精神,根據(jù)國務(wù)院、省、市的相關(guān)文件精神,以及區(qū)安委辦關(guān)于印發(fā)《xx區(qū)防范和遏制重特大生產(chǎn)安全事故工作方案的通知》(xx安辦〔20xx〕49號(hào))要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本方案,現(xiàn)印發(fā)給你們,請抓好貫徹落實(shí)。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理,把安全風(fēng)險(xiǎn)管控?cái)[在隱患前面,把隱患排查治理擺在事故前面,扎實(shí)構(gòu)建事故應(yīng)急救援最后一道防線。堅(jiān)持關(guān)口前移,超前辨識(shí)預(yù)判崗位、企業(yè)、區(qū)域安全風(fēng)險(xiǎn),通過實(shí)施制度、技術(shù)、工程、管理等措施,有效防控各類安全風(fēng)險(xiǎn);加強(qiáng)過程管控,通過構(gòu)建隱患排查治理體系和閉環(huán)管理制度,強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除各類事故隱患,防患于未然;強(qiáng)化事后處置,及時(shí)、科學(xué)、有效應(yīng)對各類重特大事故,最大限度減少事故傷亡人數(shù)、降低損害程度。
二、工作目標(biāo)
到20xx年底,全鎮(zhèn)“源頭治理、風(fēng)險(xiǎn)管控、隱患整治、社會(huì)共治、智慧監(jiān)管、應(yīng)急管理、宣傳教育”系統(tǒng)性、整體性的遏制重特大事故工作體系基本建成并有效發(fā)揮作用。
。ㄒ唬(gòu)建形成點(diǎn)、線、面有機(jī)結(jié)合、無縫對接的安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防性工作體系,全社會(huì)共同防控安全風(fēng)險(xiǎn)和共同排查治理事故隱患的責(zé)任、措施和機(jī)制更加精準(zhǔn)、有效。
(二)構(gòu)建形成完善的安全準(zhǔn)入制度體系,淘汰安全保障水平低和工藝、技術(shù)、裝備,安全生產(chǎn)源頭治理能力得到全面加強(qiáng)。
。ㄈ(gòu)建形成完善的智慧安全監(jiān)管體系和安全技術(shù)研發(fā)推廣體系,安全監(jiān)管水平和安全科技保障能力水平得到顯著提升。
。ㄋ模(gòu)建形成本質(zhì)安全防護(hù)體系,根治一批可能誘發(fā)重特大事故的重大隱患。
(五)構(gòu)建形成嚴(yán)格規(guī)范的懲治違法違規(guī)行為制度機(jī)制體系,使違法違規(guī)行為引發(fā)的重特大事故得到有效遏制。
。(gòu)建科學(xué)高效應(yīng)急救援體系,事故應(yīng)急響應(yīng)和處置能力得到明顯提升。
。ㄆ撸(gòu)建立體全方位安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)體系,推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+安全宣教培訓(xùn)”建設(shè),營造“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”氛圍。
三、工作任務(wù)
。ㄒ唬┲(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制
要深刻認(rèn)識(shí)風(fēng)險(xiǎn)得不到有效管控就會(huì)演變成隱患從而導(dǎo)致事故發(fā)生。嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”和重特大事故“一票否決”等工作措施,督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。
1.全面排查風(fēng)險(xiǎn)。結(jié)合安全生產(chǎn)大檢查和落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專項(xiàng)行動(dòng),廣泛發(fā)動(dòng)企業(yè),全方位、全過程排查本單位可能導(dǎo)致事故發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),包括生產(chǎn)系統(tǒng)、設(shè)備設(shè)施、輸送管線、操作行為、職業(yè)健康、環(huán)境條件、施工場所、安全管理等方面存在的風(fēng)險(xiǎn)。
2.確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。對排查出來的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行分級(jí),先確定風(fēng)險(xiǎn)類別(泄漏、火災(zāi)、爆炸、中毒、坍塌、墜落等危險(xiǎn)因素和高溫、粉塵、有毒物質(zhì)等有害因素),然后按照危險(xiǎn)程度及可能造成后果的嚴(yán)重性,將風(fēng)險(xiǎn)分為“紅、橙、黃、藍(lán)”(紅色為安全風(fēng)險(xiǎn)最高級(jí))4個(gè)等級(jí),分別確定事故隱患為重大隱患和一般隱患。
3.明確管控措施。企業(yè)針對風(fēng)險(xiǎn)類別和等級(jí),將風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)逐一明確管控層級(jí)(公司、車間、班組、崗位),落實(shí)具體的責(zé)任單位、責(zé)任人和具體的管控措施(包括制度管理措施、物理工程措施、在線監(jiān)測措施、視頻監(jiān)控措施、自動(dòng)化控制措施、應(yīng)急管理措施等),形成“一企一冊”。
4.風(fēng)險(xiǎn)公告警示。企業(yè)要公布本單位的主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)類別、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、管控措施和應(yīng)急措施,讓每名員工都了解風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的`基本情況及防范、應(yīng)急對策。對存在安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的崗位設(shè)置告知卡,標(biāo)明本崗位主要危險(xiǎn)危害因素、后果、事故預(yù)防及應(yīng)急措施、報(bào)告電話等內(nèi)容。對可能導(dǎo)致事故的工作場所、工作崗位,應(yīng)當(dāng)設(shè)置報(bào)警裝置,配置現(xiàn)場應(yīng)急設(shè)備設(shè)施和撤離通道等。同時(shí),將風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的有關(guān)信息及應(yīng)急處置措施告知相鄰企業(yè)單位。
5.整治消除隱患。企業(yè)要針對各個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)制訂隱患排查治理制度、標(biāo)準(zhǔn)和清單,明確企業(yè)內(nèi)部各部門、各崗位、各設(shè)備設(shè)施排查范圍和要求,建立起全員參與、全崗位覆蓋、全過程銜接的閉環(huán)管理隱患排查治理機(jī)制,依托隱患排查治理信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)企業(yè)隱患自查自改自報(bào)常態(tài)化。
6.完善標(biāo)準(zhǔn)體系。系統(tǒng)總結(jié)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理的經(jīng)驗(yàn)做法,制定出企業(yè)兩個(gè)體系建設(shè)指導(dǎo)性的工作流程、實(shí)施指南、配套管理制度和運(yùn)行案例等文件,在此基礎(chǔ)上,整理形成可借鑒、可推廣、可套用的風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理標(biāo)準(zhǔn),便于同類型企業(yè)依照,逐步建立起風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防性機(jī)制。
。ǘ⿵(qiáng)化安全生產(chǎn)技術(shù)保障
1.強(qiáng)化信息化、自動(dòng)化技術(shù)應(yīng)用。要針對可能引發(fā)重特大事故的重點(diǎn)區(qū)域、單位、部位、環(huán)節(jié),加強(qiáng)遠(yuǎn)程監(jiān)測預(yù)警、自動(dòng)化控制和緊急避險(xiǎn)、自救互助等實(shí)施設(shè)備的使用,強(qiáng)化技術(shù)防范。危險(xiǎn)化學(xué)品:重點(diǎn)完善生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存設(shè)施自動(dòng)化控制和緊急停車(切斷)系統(tǒng),推廣運(yùn)用危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)電子標(biāo)簽、物聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛流動(dòng)流向信息監(jiān)控系統(tǒng)等;建筑施工:全面推廣使用人臉識(shí)別系統(tǒng)、防控起重設(shè)備事故動(dòng)態(tài)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)、工地視頻監(jiān)管系統(tǒng);道路交通:鼓勵(lì)推廣“兩客一!避囕v(長途客車、旅游包車、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車)安裝防碰撞系統(tǒng);消防:大力推進(jìn)消防設(shè)施聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測平臺(tái)建設(shè),提升社會(huì)單位火災(zāi)防控能力。
2.推進(jìn)企業(yè)技術(shù)裝備升級(jí)改造。認(rèn)真對照國家發(fā)布的淘汰落后和推廣先進(jìn)適用安全技術(shù)裝備目錄,加快淘汰落后和推廣先進(jìn)適用安全技術(shù)裝備,通過法律、行政、市場等多種手段,推動(dòng)、引導(dǎo)高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)開展安全技術(shù)改造和工藝設(shè)備更新,淘汰一批不符合安全標(biāo)準(zhǔn)、安全性能低下、職業(yè)危害嚴(yán)重、危及安全生產(chǎn)的工藝、技術(shù)和裝備。危險(xiǎn)化學(xué)品:重點(diǎn)做好企業(yè)技術(shù)裝備升級(jí)改造,加快人口密xx區(qū)域內(nèi)涉及“兩重點(diǎn)一重大”危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存企業(yè)搬遷,推動(dòng)安全防護(hù)距離不達(dá)標(biāo)、安全無保障的化工企業(yè)實(shí)施關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)、遷,推動(dòng)涉及易燃易爆獨(dú)棟廠房生產(chǎn)的自動(dòng)化改造;冶金工貿(mào):持續(xù)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化提檔升級(jí),推廣冶金煤氣、涉氨制冷、粉塵防爆等先進(jìn)適用技術(shù)的應(yīng)用;交通運(yùn)輸:進(jìn)一步提高機(jī)動(dòng)車安全運(yùn)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),提高公路客運(yùn)、旅游客運(yùn)、危化品運(yùn)輸和重中型貨運(yùn)企業(yè)的準(zhǔn)入條件以及機(jī)動(dòng)車輛的主被動(dòng)安全防護(hù)性能,全面完成道路客運(yùn)與道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
3.加大安全科技支撐力度。逐步建立社會(huì)組織、高等院校、科研院所和專業(yè)安全技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)參與安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)的工作機(jī)制,開展重大事故機(jī)理、事故風(fēng)險(xiǎn)防控和應(yīng)急救援等基礎(chǔ)理論研究,以防范重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域重特大事故為突破口,著力解決安全生產(chǎn)行業(yè)領(lǐng)域重大共性技術(shù)難題,采用購買服務(wù)等形式,完善科研、專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)參與安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)的工作機(jī)制,提高本質(zhì)安全水平。
。ㄈ﹪(yán)厲打擊懲治各類違法違規(guī)行為
1.加強(qiáng)安全監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),強(qiáng)化安全生產(chǎn)行政執(zhí)法,運(yùn)用司法手段強(qiáng)化從嚴(yán)治理,強(qiáng)化群防群控。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門要依法履職,全面推廣使用執(zhí)法記錄儀和執(zhí)法終端等執(zhí)法裝備,全過程記錄執(zhí)法;要結(jié)合“雙隨機(jī)”檢查、“四不兩直”等要求,優(yōu)化安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃編制;結(jié)合分級(jí)分類監(jiān)管的要求,提高執(zhí)法檢查成效;加強(qiáng)安全執(zhí)法和刑事司法的銜接,建立公安、檢察、審判機(jī)關(guān)介入安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作機(jī)制;強(qiáng)化警示宣傳教育;加大舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)力度,進(jìn)一步暢通渠道,鼓勵(lì)發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)、媒體曝光違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督;完善生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)不良記錄“黑名單”和安全生產(chǎn)信用管理制度,完善聯(lián)合懲戒機(jī)制。
2.道路交通:嚴(yán)格執(zhí)行9座以上長途客車、旅游客車、臥鋪客車零時(shí)至5時(shí)落地休息、7座以上客車22時(shí)至次日6時(shí)禁止在三級(jí)以下山區(qū)道路運(yùn)行等規(guī)定。嚴(yán)厲查處超速、超員、超載、超限、運(yùn)輸資質(zhì)不全等違法、違規(guī)行為。加強(qiáng)道路危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛通行路段及通行秩序管理。嚴(yán)格危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸營運(yùn)證核查,駕駛員、押運(yùn)人員資質(zhì)審查,運(yùn)輸車輛GPS定位、緊急切斷裝置安裝使用。嚴(yán)格執(zhí)行道路交通安全告誡和問責(zé)制度,對不履行職責(zé)的部門、單位和個(gè)人,依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
3.消防:嚴(yán)厲打擊消防設(shè)計(jì)未經(jīng)審核、消防設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收投入使用行為,整治違規(guī)住人、違規(guī)使用聚苯乙烯和聚氨酯泡沫塑料作裝修裝飾材料、消防設(shè)施缺失損壞、安全出口疏散通道堵塞鎖閉等問題。
4.建筑施工:嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)工程施工現(xiàn)場安全管理規(guī)定,嚴(yán)格落實(shí)基坑支護(hù)、土方(隧道、地鐵)開挖、腳手架、模板支撐體系、起重機(jī)械安裝、吊裝及拆卸等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案,嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范施工;嚴(yán)禁違規(guī)使用劣質(zhì)管材和劣質(zhì)腳手架,嚴(yán)禁鋼木混支和違規(guī)拆除模板支撐體系;加強(qiáng)臨邊洞口防護(hù)和對基坑及其周邊的監(jiān)測;加強(qiáng)特種作業(yè)人員管理,嚴(yán)格按規(guī)定配備勞動(dòng)防護(hù)用品,嚴(yán)格落實(shí)持證上崗制度。
5.危險(xiǎn)化學(xué)品:開展危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)、社會(huì)及個(gè)人可承載風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí),對判定為不可承載風(fēng)險(xiǎn)的,依法關(guān)閉或搬遷相關(guān)企業(yè)。加強(qiáng)對液氨、液氯等易燃易爆、有毒有害液化氣體充裝使用萬向節(jié)管道充裝系統(tǒng)的監(jiān)管。加強(qiáng)特殊作業(yè)安全管理,嚴(yán)格受限空間作業(yè)人數(shù)控制。加強(qiáng)對掛牌督辦的重大隱患整改力度,落實(shí)政府專題會(huì)議確定的油氣長輸管線占?jí)杭鞍踩嚯x不足重大隱患整治方案,加快進(jìn)度,如期完成任務(wù)。
6.煙花爆竹:嚴(yán)格煙花爆竹儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售、燃放、銷毀等各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。禁止向個(gè)人和無燃放資質(zhì)的單位銷售專業(yè)類燃放的煙花爆竹產(chǎn)品。對達(dá)不到安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸企業(yè)予以淘汰。
7.工貿(mào)行業(yè):嚴(yán)格金屬冶煉企業(yè)(單元)高溫液態(tài)熔融金屬作業(yè)管控。冶金、有色金屬生產(chǎn)過程中涉及高溫、高壓、強(qiáng)堿、強(qiáng)酸等環(huán)節(jié),必須建立健全防范爆炸、燒燙傷、中毒、泄漏等事故的安全管理制度。加大煤氣安全管理。防范煉鐵高爐風(fēng)口平臺(tái)、爐身、爐頂、熱風(fēng)爐等區(qū)域煤氣泄漏、冷卻壁損壞、爐皮開裂、爐頂設(shè)備裝料系統(tǒng)等重大安全風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)格涉氨制冷企業(yè)生產(chǎn)場所禁用氨直接蒸發(fā)制冷的空調(diào)系統(tǒng)?焖賰鼋Y(jié)裝置作業(yè)間內(nèi)人員不得超過9人。嚴(yán)格粉塵涉爆企業(yè)通風(fēng)除塵管理,嚴(yán)禁除塵系統(tǒng)停運(yùn)期間粉塵超標(biāo)作業(yè),加強(qiáng)粉料溫度檢測,嚴(yán)防粉塵遇水受潮自燃。
同時(shí),對涉及公共安全的特種設(shè)備、文體旅游、供熱燃?xì)狻⒐╇、農(nóng)林水利、教育等行業(yè)部門,都要積極開展安全生產(chǎn)打非治違和專項(xiàng)整治,嚴(yán)格隱患排查治理,積極主動(dòng)預(yù)防事故。
(四)全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)源頭治理
1.嚴(yán)格規(guī)劃準(zhǔn)入。要落實(shí)城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃與城市公用基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃特別是建筑余泥渣土受納場、油氣輸送管線、燃?xì)夤芫等規(guī)劃的銜接。加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃安全風(fēng)險(xiǎn)的前期分析,完善城鄉(xiāng)規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)的安全準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),研究建立招商引資安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度;嚴(yán)格執(zhí)行油氣管線上方安全距離內(nèi)不準(zhǔn)建設(shè)構(gòu)筑物的規(guī)定。粉塵涉爆企業(yè)嚴(yán)禁設(shè)置在違規(guī)多層房、安全距離不達(dá)標(biāo)房和居民區(qū)內(nèi)。
2.嚴(yán)格規(guī)模準(zhǔn)入。嚴(yán)格落實(shí)國家有關(guān)高危行業(yè)企業(yè)最低生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)產(chǎn)業(yè)政策,強(qiáng)化行業(yè)指導(dǎo),嚴(yán)格法律法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),緊密結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H,重點(diǎn)推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”任務(wù)落到實(shí)處,明確高危行業(yè)企業(yè)最低生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁新建不符合最低規(guī)模要求的小企業(yè)。建立大型經(jīng)營性活動(dòng)備案審批制度和人員密xx場所安全預(yù)警制度,嚴(yán)格控制人流密度。推動(dòng)實(shí)施勞動(dòng)密xx型作業(yè)場所空間物理隔離技術(shù)工程,嚴(yán)格限制勞動(dòng)密xx型作業(yè)場所單位空間作業(yè)人數(shù)。
3.嚴(yán)格工藝設(shè)備和人員素質(zhì)準(zhǔn)入。危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)推廣應(yīng)用危險(xiǎn)與可操作性分析技術(shù),積極推進(jìn)“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人”。嚴(yán)格;愤\(yùn)輸準(zhǔn)入;嚴(yán)格營轉(zhuǎn)非客車、旅游包車非法營運(yùn)。建立實(shí)施高危行業(yè)從業(yè)人員安全素質(zhì)準(zhǔn)入制度。金屬冶煉、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等行業(yè)企業(yè)新上崗從業(yè)人員安全培訓(xùn)不得少于72學(xué)時(shí),每年復(fù)訓(xùn)不少于20學(xué)時(shí),取得合格證書后,方可上崗。
4.嚴(yán)格人流密度準(zhǔn)入。建立大型經(jīng)營性活動(dòng)備案審批制度和人員密xx場所安全預(yù)警制度,嚴(yán)格控制人流密度。實(shí)施勞動(dòng)密xx型作業(yè)場所空間物理隔離制度,嚴(yán)格限制單位空間人數(shù)。嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校、幼兒園、托兒所、養(yǎng)老院、醫(yī)療機(jī)構(gòu)以及文化、體育等公共場所的消防安全條件審批制度,嚴(yán)格娛樂場所、影劇院、賓館、飯店、商場、xx貿(mào)市場等公眾聚xx場所消防安全準(zhǔn)入。對從事大型xx會(huì)、焰火晚會(huì)、燈會(huì)等大型活動(dòng)的,必須向我鎮(zhèn)相關(guān)部門報(bào)備工作方案和應(yīng)急預(yù)案。
5.強(qiáng)力推動(dòng)淘汰退出落后產(chǎn)能。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門要嚴(yán)格安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)條件,依法提請同級(jí)人民政府關(guān)閉經(jīng)停產(chǎn)整頓仍達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的企業(yè),及時(shí)注銷到期不申請延期的安全生產(chǎn)許可證。加大政策支持力度,通過資金獎(jiǎng)補(bǔ)、兼并重組等途徑,引導(dǎo)安全保障能力低、長期虧損、扭轉(zhuǎn)無望的企業(yè)主動(dòng)退出。
。ㄎ澹┏掷m(xù)開展安全專項(xiàng)整治、重點(diǎn)攻堅(jiān)治理和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
1.深入開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。堅(jiān)持預(yù)防為主、堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理,要結(jié)合不同時(shí)段和行業(yè)特點(diǎn),深入開展道路交通、消防、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹、工程建設(shè)和職業(yè)衛(wèi)生、旅游、特種設(shè)備、粉塵涉爆、涉氨使用、有限空間等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治。要加快實(shí)施公路安全生命防護(hù)工程,健全危險(xiǎn)貨物和;飞a(chǎn)儲(chǔ)存場所安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制。
2.推進(jìn)安全生產(chǎn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)地區(qū)攻堅(jiān)。強(qiáng)化安全生產(chǎn)屬地管理,加強(qiáng)安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo),各成員單位要認(rèn)真查找容易發(fā)生重特大事故的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和制約安全發(fā)展的突出問題,對危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、油氣輸送管道、金屬冶煉等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域xx中地區(qū)或事故多發(fā)區(qū)域,實(shí)施安全生產(chǎn)重點(diǎn)整頓攻堅(jiān),明確責(zé)任部門和單位,積極主動(dòng)落實(shí)攻堅(jiān)措施,適當(dāng)加大安全生產(chǎn)投入,切實(shí)逐年解決一批影響安全生產(chǎn)、制約安全發(fā)展的突出問題,并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
3.切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)控制、全員參與、過程管理、持續(xù)改進(jìn),深入開展以崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),實(shí)行分級(jí)分類動(dòng)態(tài)管理,推動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全管理、操作行為、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化。
。┣袑(shí)做好應(yīng)急管理和事故調(diào)查
1.健全快速應(yīng)急預(yù)案機(jī)制。認(rèn)真執(zhí)行事故信息直報(bào)制度,健全安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,建立健全部門之間應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)制度,加強(qiáng)安全生產(chǎn)預(yù)報(bào)、預(yù)警。完善企業(yè)應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急救援演練,嚴(yán)防盲目施救導(dǎo)致事態(tài)擴(kuò)大。
2.嚴(yán)肅事故處理和責(zé)任追究。協(xié)助區(qū)安監(jiān)局做好事故調(diào)查處理,按照科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效的原則,及時(shí)、準(zhǔn)確地查清事故原因,查明事故性質(zhì)和責(zé)任,總結(jié)事故教訓(xùn),提出整改措施依法追究事故單位、責(zé)任人的責(zé)任。
。ㄆ撸┏掷m(xù)加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)
1.強(qiáng)化全社會(huì)安全生產(chǎn)宣傳教育。扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)宣傳教育進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)公共場所,大力營造“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”氛圍,全面加強(qiáng)安全發(fā)展觀念、安全責(zé)任體系、安全生產(chǎn)措施和經(jīng)驗(yàn)、安全生產(chǎn)法治、安全生產(chǎn)方針政策和知識(shí)技能等方面的宣傳教育,著力凝聚全社會(huì)安全發(fā)展共識(shí),提升全民安全文明水平。通過各類新聞媒體和政務(wù)微信、微博、新聞客戶端和手機(jī)報(bào),加強(qiáng)宣傳、廣泛發(fā)聲,積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+安全宣教培訓(xùn)”建設(shè)。
2.強(qiáng)化生產(chǎn)安全事故警示教育。圍繞容易發(fā)生重特大事故的行業(yè)領(lǐng)域、重點(diǎn)時(shí)間節(jié)點(diǎn)、關(guān)鍵薄弱環(huán)節(jié),強(qiáng)化安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計(jì)分析,及時(shí)發(fā)布季節(jié)性動(dòng)向性安全生產(chǎn)預(yù)警預(yù)報(bào)。以安全生產(chǎn)事故教訓(xùn)推動(dòng)工作,突出事故原因分析、責(zé)任追究、問題整改和措施落實(shí)為重要內(nèi)容,及時(shí)準(zhǔn)確公開重特大典型事故的信息,積極主動(dòng)做好生產(chǎn)安全事故報(bào)道,切實(shí)做到一地出事故、全鎮(zhèn)受教育。
3.強(qiáng)化全員崗位培訓(xùn)。督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)培訓(xùn)主體責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)三項(xiàng)崗位人員(主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特殊工種作業(yè)人員)培訓(xùn),認(rèn)真執(zhí)行全員安全生產(chǎn)培訓(xùn)制度,全面落實(shí)特殊工種作業(yè)人員持證上崗;加強(qiáng)全員職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn),提高從業(yè)人員對職業(yè)危害辨識(shí)、防護(hù)能力;加強(qiáng)全員應(yīng)急培訓(xùn),針對員工崗位工作實(shí)際組織開展應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn),強(qiáng)化現(xiàn)場應(yīng)急處置演練,提升一線員工第一時(shí)間化解險(xiǎn)情和自救互救的能力。
四、組織機(jī)構(gòu)
鎮(zhèn)安委會(huì)成立防范和遏制重特大事故工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由分管領(lǐng)導(dǎo)xx擔(dān)任;成員由鎮(zhèn)安委會(huì)成員單位擔(dān)任;辦公室設(shè)在安監(jiān)室,辦公室主任由王海遠(yuǎn)擔(dān)任,辦公室成員:xxxx。
辦公室的主要職責(zé):制定實(shí)施防范和遏制重特大事故工作方案;牽頭開展構(gòu)建雙重預(yù)防性工作機(jī)制研究、安全風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制研究、遏制重特大事故發(fā)生規(guī)律對策措施研究;推廣各行業(yè)先進(jìn)做法和典型經(jīng)驗(yàn),加大安全新聞宣傳、事故警示教育和網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo),提升全社會(huì)安全防范意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)防控能力。
五、工作要求
。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各成員單位,各村(居)、場要進(jìn)一步提高對防范遏制重特大事故重要性、緊迫性和事故規(guī)律性的認(rèn)識(shí),切實(shí)把防范和遏制重特大事故作為安全生產(chǎn)“牛鼻子”工程,擺在重中之重的突出位置,采取有力措施抓實(shí)抓好,帶動(dòng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作全面推進(jìn)。要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合實(shí)際制定工作方案,明確目標(biāo)任務(wù),落實(shí)工作措施,細(xì)化責(zé)任分工,力爭取得實(shí)效。
(二)精準(zhǔn)施策,落實(shí)工作措施。要緊緊抓住穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型的有效時(shí)機(jī),主動(dòng)參與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,推動(dòng)高危行業(yè)比重下降,淘汰落后產(chǎn)能。對已明確的規(guī)劃、規(guī)模、工藝技術(shù)裝備、人員素質(zhì)和人流密度等行業(yè)準(zhǔn)入條件,要嚴(yán)格執(zhí)行。對已制定的懲治違法違規(guī)行為的有力措施,要嚴(yán)格落實(shí)。對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力給安全生產(chǎn)帶來的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),要未雨綢繆,提前應(yīng)對,不斷增強(qiáng)工作的主動(dòng)性、預(yù)防性和有效性,強(qiáng)化安全防范措施,嚴(yán)防發(fā)生重特大事故。
。ㄈ┑湫鸵,加強(qiáng)輿論宣傳。在積極學(xué)習(xí)全國試點(diǎn)城市先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際,各行業(yè)主管部門要根據(jù)上級(jí)主管部門的工作方案,把防范和遏制重特大事故工作的安排部署傳達(dá)到相關(guān)單位和企業(yè),交通、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑、特種設(shè)備等行業(yè)領(lǐng)域,盡快形成一批可復(fù)制、可借鑒的經(jīng)驗(yàn)做法,以典型示范推動(dòng)工作創(chuàng)新。
。ㄋ模┘訌(qiáng)督導(dǎo),推動(dòng)工作落實(shí)。加大遏制重特大事故工作成效在安全生產(chǎn)工作考核中的比重,建立跟蹤督辦制度,定期通報(bào)工作完成情況。適時(shí)組織開展專項(xiàng)督查,加快各項(xiàng)工作推進(jìn)步伐。各成員單位要切實(shí)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),及時(shí)解決實(shí)施過程中存在的問題,督促指導(dǎo)工作措施落實(shí),確保遏制重特大事故工作取得實(shí)效。
(五)加強(qiáng)匯總,強(qiáng)化情況報(bào)送。各有關(guān)部門,各村(居)、場要安排專人負(fù)責(zé)工作情況報(bào)送,每季度末月5日前報(bào)送遏制重特大事故工作開展情況,每個(gè)月10日前向安監(jiān)站報(bào)送典型案例、“五個(gè)一批”(曝光一批重大隱患、懲治一批典型違法行為、通報(bào)一批“黑名單”生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、取締一批非法違法企業(yè)、關(guān)閉一批不符合安全生產(chǎn)條件企業(yè))統(tǒng)計(jì)表?晒┙涣鞯慕(jīng)驗(yàn)做法隨時(shí)報(bào)送。
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