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在先進性教育活動聯(lián)系點動員會上的講話
同志們：
在全黨開展保持共-產(chǎn)-黨員先進性教育活動，中央和、州委都相繼作出了安排。對此高度重視，2月 日，全市召開了動員大會，州委副書記***同志和州委督導(dǎo)組負責同志參加了會議，書記**同志作了重要講話。這次先進性教育活動，市級黨政班子進行了責任分工，確定我聯(lián)系 。剛才 同志的講話，我都完全同意，大家要認真貫徹落實。
下面，就開展好先進性教育活動，我講三點意見：
一、統(tǒng)一思想認識，切實把先進性教育活動作為大事來抓
黨的先進性建設(shè)是馬克思主義政黨自身建設(shè)根本任務(wù)。通過開展先進性教育活動，就是要認真解決黨員和黨組織在思想、組織、作風以及工作方面存在的突出問題，不斷增強黨員隊伍和黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，為實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標提供堅強的政治保障和組織保障。各部門一定要深刻認識開展這次教育活動的重大意義，認真抓好落實，具體來說要在以下“五個方面”狠下功夫。一是在深入學習、正確把握基本要求上狠下功夫。這次教育活動，涉及面廣，政策性強，影響深遠，必須正確把握中央關(guān)于開展這項活動的總體要求，特別是要把握好指導(dǎo)思想、目標要求和指導(dǎo)原則及三個階段的13個環(huán)節(jié)，做到不刪減、不變通、不走樣，而且要認真完成好。二是在緊密結(jié)合實際解決問題上狠下功夫。要把解決黨組織和黨員隊伍中存在的突出問題貫穿始終，特別是要解決好影響我市加快發(fā)展的主要問題，不論是在先進性教育活動的哪個階段，不論是我們認識到的、查找出來的、還是群眾提出來的，只要我們有能力做到的，就不等不拖、立即整改。對一時解決不了，要明確整改時限，落實整改責任，給群眾一
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個負責任的答復(fù)。三是領(lǐng)導(dǎo)帶頭發(fā)揮表率作用上狠下功夫。全市各部門領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是一把手，一定要以身作則，帶頭參加學習，帶頭查找問題，帶頭開展批語與自我批評，帶頭制訂和落實整改措施。各部門一把手要履行好第一責任人的職責，分管領(lǐng)導(dǎo)負起重點責任人的職責，帶頭拿出主要精力來研究。四是在解決黨員思想認識上狠下功夫。教育活動中要始終注意克服畏難情緒、厭倦心理和應(yīng)付思想，充分調(diào)動起廣大黨員參加先進性教育活動的內(nèi)在積極性，激發(fā)他們積極向上的內(nèi)在動力，提高自我教育、自覺剖析、主動整改和自我提高的能力，確保整個活動的高質(zhì)量。五是在建立黨員長期受教育，永葆先進性的長效機制上狠下功夫。這次先進性教育是集中教育，不可能解決所有問題。在先進性教育活動中，要著眼長遠建設(shè)，注意總結(jié)保持黨員先進性的好經(jīng)驗、好作法，進而形成長期慣用的制度措施，建立讓（來源于新世紀范本網(wǎng)http://emrowgh.com)黨員經(jīng)常受教育、永葆先進性的教育管理監(jiān)督機制。力爭通過這次先進性教育活動，建立新形勢下廣大黨員長期受教育，永葆先進性的長效機制上有新收獲。
二、緊緊圍繞加快發(fā)展這一主題，增強先進性教育活動推動中心工作的效果 發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)。如何立足實際，加快發(fā)展，同樣也是我們這次先進性教育活動需要回答和解決的問題，要圍繞加快發(fā)展，重點要把握好“四個問題”：一是緊緊圍繞“民營經(jīng)濟發(fā)展年”這一主線，深入貫徹九屆十次全會精神，全力實施經(jīng)濟建設(shè)的“”工程。要把開展先進性教育活動與振興**經(jīng)濟的“”工程緊密結(jié)合起來，把黨的先進性的要求落實和體現(xiàn)在創(chuàng)業(yè)實踐中，把思想和力量凝聚到**的振興發(fā)展上，組織和帶領(lǐng)廣大人民群眾積極投身于振興**縣域經(jīng)濟發(fā)展的各項工作中去。二是突出投資拉動，確保加快發(fā)展。加快發(fā)展，最重要的途徑是投資拉動，而擴大投資規(guī)模的有效途徑就是多渠道上項目。要通過開展先進性教育活動，使廣大黨員牢固樹立項目意識、發(fā)展意識，營造全黨抓發(fā)展、集中抓工業(yè)、突出抓項目的濃厚氛圍，盡快落實一批工業(yè)項
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目、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目、旅游項目和基礎(chǔ)建設(shè)項目，把企業(yè)做大，把產(chǎn)業(yè)做強。三是大力推進全民創(chuàng)業(yè)，增強發(fā)展活力。通過開展先進性教育活動，教育組織廣大黨員進一步強化創(chuàng)業(yè)觀念，增強創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)，帶頭創(chuàng)業(yè)，爭做全民創(chuàng)業(yè)熱潮的興起，促進縣域經(jīng)濟實現(xiàn)更快更好地發(fā)展。四是大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟，培育新的經(jīng)濟增長點。勞務(wù)經(jīng)濟是加快發(fā)展新的增長點。要充分發(fā)揮我市優(yōu)勢，積極探索有效形式，切實加強對農(nóng)民從事二、三產(chǎn)業(yè)的技能培訓(xùn)，幫助和引導(dǎo)廣大黨員帶頭走出去、忙起來，以帶動更多的群眾發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟，增收致富。
三、充分發(fā)揮主觀能動性，努力創(chuàng)造先進性教育活動的特色
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創(chuàng)新是共-產(chǎn)-黨員永葆先進性的重要途徑，也是確保先進性教育活動取得扎實成效的有效支撐。我們要在堅持基本精神的前提下，大膽實踐，銳意創(chuàng)新，不斷探索新的方式方法，正確處理好“四個關(guān)系”，努力在創(chuàng)新中形成特色。
一是要正確處理借助外力與激活內(nèi)力的關(guān)系，著力在激活內(nèi)力上創(chuàng)特色。這次先進性教育活動，州委和都落實了領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點，派出了督導(dǎo)組。抓好這次先進性教育活動，積極爭取領(lǐng)導(dǎo)支持固然重要，但最根本的還是要造我們自己去謀劃、去推動、去落實，真正從調(diào)動內(nèi)在積極性上多動腦筋、多想辦法、多做工作、多出成果。二是正確處理“規(guī)定動作”與“自選動作”的關(guān)系，著力在自選動作上創(chuàng)特色。這次先進性教育活動，中央和、州委都提出了許多明確要求，這是各部門必須完成的“規(guī)定動作”，要不折不扣地落實。同時，還要結(jié)合***市和本部門的實際，認真謀劃思路，大膽創(chuàng)新教育活動的形式和載體，力求在“自選動作”上創(chuàng)出時代特色、地域特征、民族特點。三是正確處理整體推進與分類指導(dǎo)的關(guān)系，著力在分類指導(dǎo)上創(chuàng)特色。不同領(lǐng)域、不同行業(yè)不同群體黨員的先進性有不同的表現(xiàn)，存在的總是也各不相同，既有共性問題，也有個性問題，要根據(jù)黨員隊伍的不同特點，具體問題具體分析，在指導(dǎo)上既把握整體進度，又不
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一線平推，既注重普遍性的指導(dǎo)，又注重關(guān)節(jié)點的突破，尤其要重視抓好典型，善于總結(jié)推廣本部門的典型經(jīng)驗，用典型指導(dǎo)工作，使廣大黨員學有方向、趕有目標。四是正確處理教育活動與日常工作的關(guān)系，著力在“兩不誤、兩促進”上創(chuàng)特色。促進工作是開展先進性教育活動的根本目標之一。各部門一定要統(tǒng)籌兼顧，合理安排，既不能脫離中心工作孤立地搞先進性教育活動，也不能因為工作忙而不認真抓先進性教育活動。要把先進性教育活動的成效體現(xiàn)到解決突出問題，促進全市加快發(fā)展上，用推動各項工作的實際效果來衡量和檢驗先進性教育活動的成果，達到“工作活動兩不誤，政績效果兩豐收”。
同志們，以今天的大會為標志， 的先進性教育活動就正式開始了。搞好這次先進性教育活動，意義重大，影響深遠。我相信在的正確領(lǐng)導(dǎo)和精心組織下， 先進性教育活動一定會抓出成效，為實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標是提供堅強的政治和組織保證。
*局長在局直機關(guān)先進性教育活動第三階段轉(zhuǎn)段動員會上的講話2017-04-27 13:24 | #2樓
同志們：
我代表局黨組,對先進性教育活動第二階段工作進行簡要總結(jié)，對第三階段工作做動員安排。
一、第二階段基本情況
局直機關(guān)保持共-產(chǎn)-黨員先進性教育活動分析評議階段自3月8日開始，至今天結(jié)束，歷時60多天時間。在這一階段，按照中央、的部署要求和局黨組確定的實施方案，主要做了以下工作：一是采取多種形式，廣泛征求了黨內(nèi)外意見。二是以交流思想、增進團結(jié)為目的，深入開展了談心活動。三是組織黨員聯(lián)系思想和工作實際，認真撰寫了黨性分析材料。四是召開領(lǐng)導(dǎo)班子民-主生活會和黨員組織生活會，民-主評議了黨員；五是實事求是、客觀公正地對黨員提出了評議意見。六是按照程序逐人反饋了評議意見。七是向黨員群眾通報了民-主評議情況。
從第二階段總體情況看，各級黨組織認真貫徹中央確定的指導(dǎo)思想、方法步驟和指導(dǎo)原則，正確把握分析評議的七個工作環(huán)節(jié)，嚴格按照規(guī)定程序和要求認真操作，從始至終堅持了黨要管黨、從嚴治黨；堅持了正面教育、自我教育為主；堅持了發(fā)揚民-主、充分走群眾路線；堅持了實事求是、客觀公正。在各部門各單位黨組織、各級領(lǐng)導(dǎo)干部和全體黨員的共同努力下，在指導(dǎo)組的具體幫助下，工作進展比較順利，圓滿完成了確定的各項任務(wù)，取得了階段性成果，達到了預(yù)期目的。經(jīng)黨員群眾滿意度測評,滿意率和基本滿意率達到99.9%。
二、主要收獲：
（一）廣泛發(fā)揚民-主，多渠道征求了意見和建議
為了幫助領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員找準問題，各部門各單位采取召開座談會、個別訪談、談心交流、問卷調(diào)查、設(shè)置意見箱、發(fā)放征求意見表等多種形式，面向廣大黨員和職工群眾廣泛征求了意見。局直機關(guān)黨組織共發(fā)放調(diào)查問卷2000多份，征求到各類意見和建議632條。其中省局黨組發(fā)放調(diào)查問卷303份，征求意見和建議85條，對班子成員個人的意見和建議共252 條。廣大黨員和職工群眾對這次先進性教育活動非常關(guān)注，寄予很大希望，大家本著對黨的事業(yè)負責、對領(lǐng)導(dǎo)班子負責、對同志負責的精神，提出了許多中肯的意見和建議。對大家提出的意見和建議，經(jīng)認真梳理后逐一向領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員本人進行了如實反饋，不但為黨員干部撰寫好個人黨性分析材料提供了重要參考和有益幫助，也為局黨組和各級領(lǐng)導(dǎo)班子下一步制訂整改方案提供了重要依據(jù)。
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（二）“五對照、六檢查”，正確地認識了自己。
分析評議階段的工作重點和根本目的是讓黨員找準自身存在的突出問題，正確地認識自己。為此，局直機關(guān)各總支、支部組織黨員對照“三個代表”要求、對照《黨章》規(guī)定的黨員義務(wù)、對照共-產(chǎn)-黨員先進性標準、對照優(yōu)秀黨員的先進事跡、對照群眾提出的意見和建議，從黨的意識和理想信念、宗旨意識和服務(wù)大局、工作作風和依法行政、創(chuàng)新意識和精神狀態(tài)、群眾觀念和廉潔自律、基層黨組織建設(shè)和黨員先鋒模范作用等六個方面自覺地、深入地查找了存在的問題和不足。在對照檢查中，同志們以“三個代表”為鏡子，以共-產(chǎn)-黨員先進性標準為尺子，自覺地對著鏡子照、比著尺子量，看“三個代表”是怎么要求的，《黨章》是怎么規(guī)定的，先模人物是如何踐行的，自己是怎樣去做的，認真地審視自我、考量自我、檢討自我，從而看到了差距和不足，對自己有了正確的認識和估價，清醒地認識到：與黨的要求相對照、與先模人物相比較，差距就在全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念上，差距就在為民、務(wù)實、清廉的思想作風上，差距就在干事創(chuàng)業(yè)的精神狀態(tài)上，總而言之，差距就在于沒有充分發(fā)揮好先鋒模范作用、始終走在時代前列、保持共-產(chǎn)-黨員先進性上。經(jīng)過認真的對照檢查，黨員普遍增強了危機感、緊迫感、責任感，強化了黨員意識和執(zhí)政意識。
（三）深入黨性分析，達到了自我教育的目的。
撰寫黨性分析材料是分析評議階段的一項重要內(nèi)容，也是對黨員黨性修養(yǎng)、思想覺悟和認識水平的一次實際檢驗。這次撰寫黨性分析材料，上級在內(nèi)容上有嚴格規(guī)定，字數(shù)上有明確標準，格式上有統(tǒng)一要求，對大多數(shù)黨員來講，是入黨以來的第一次。同志們把撰寫黨性分析材料看作是自己給自己的一次畫像，自己對自己的一次解剖，把撰寫黨性分析材料的過程當作自我認識、自我教育、自我提高的過程，把在先進性教育活動中激發(fā)出的政治熱情體現(xiàn)在行動上，傾注在黨性分析材料的字里行間，用心用腦，用時用力，爭相交出一份讓黨組織滿意、讓黨員和職工群眾認可的答卷。很多同志一遍不行兩遍，兩遍不行三遍，有的修改了四五遍，甚至六七遍，大家寫一遍有一遍的收獲，寫一遍有一遍的提高，黨性分析材料寫得像本人，很實在，有深度，立意高。一些同志的黨性分析材料達到了六七千字或八-九千字之多。
（四）正確開展批評與自我批評，專題生活會效果良好。在充分準備的基礎(chǔ)上，采用“一人談、眾人幫、逐人進行”的方式，自4月11日開始，局直機關(guān)黨組織分12批陸續(xù)召開了領(lǐng)導(dǎo)班子民-主生活會和黨員組織生活會。黨組成員、局級領(lǐng)導(dǎo)、直屬單位班子成員均以普通黨員的身份參加了所在支部的民-主評議。從各總支、支部會議情況看，準備比較充分、程序符合要求，正確把握了政策和原則，與會黨員踴躍發(fā)言，態(tài)度誠懇認真。一是以敢于解剖自己的精神進行了認真的自我批評。黨員逐一匯報了自己的黨性分析材料，很多同志敢于聯(lián)系實際，敢于觸及靈魂，問題擺得明明白白，危害說得清清楚楚，原因分析鞭辟入里，不遮丑，不護短、不含糊其詞，以無私無畏的精神和勇氣，把自己的思想解剖于黨的會議上，把內(nèi)心世界袒露在黨組織面前。通過自我剖析和民-主評議，對每個黨員存在的問題和不足做到了本人清楚、支部清楚、其他黨員和職工群眾也清楚。二是以對黨的事業(yè)負責、對同志負責的精神，開誠布公地開展了相互批評。堅持了擺事實、講道理，不無限上綱、不亂扣帽子。既做到和風細雨，真誠地幫助同志，又達到了讓每位黨員在教育活動中紅紅臉、冒冒汗，思想上受到觸動，認識上得到升華，素質(zhì)上得到提高的目的。廣大黨員和群眾代表普遍反映，這次組織生活會和民-主生活會開得好。一些老黨員深有感觸地說：“這樣的會很久沒開了，黨的好作風、好傳統(tǒng)又回來了”；一些黨齡比較短的黨員是第一次參加這樣的組織生活會、過嚴格的組織生活，思想受到了深刻教育，靈魂受到了強烈震撼，深深感到共-產(chǎn)-黨員的稱號無比神圣，當個好黨員真不容易；廣大職工群眾看到共-產(chǎn)-黨員嚴肅莊重地過組織生活，深刻地做黨性分析，認真地開展批評和自我批評，虛心接受黨內(nèi)外意見，思想面貌有了新的變化，從而更加增強了對黨組織的信任，大家的心與黨貼得更近了。三是以實事求是的精神，客觀公正地對黨員提出了評議意見。組織生活會之后，各支部根據(jù)黨員個人講評、黨員互評和群眾參評的情況，以及征求到的群眾意見和黨員一貫表現(xiàn)，對每個黨員提出了評議意見，肯定了成績，指出了問題，提出了努力方向。評議意見與黨員本人見面、與全體黨員見面、與職工群眾見面，做到了黨員本人滿意、群眾認可、黨組織放心。
（五）堅持邊議邊改，保證了效果和質(zhì)量。讓黨員受到教育，讓群眾看到實效，是分析評議階段乃至整個先進性教育活動的最終目的。各單位黨組織注意從群眾反映強烈的問題抓起，從大家普遍關(guān)心的事情做起，邊議邊改、立說立行。水文局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子在民-主生活會之后，專門研究了職工多年來一直關(guān)心而未能解決的住房問題，責成專人到地方有關(guān)部門了解了情況。同時，想方設(shè)法、克服困難，發(fā)放了拖欠職工的政策性補貼；省局機關(guān)今年確定的會議比原計劃壓縮了50%，各類培訓(xùn)班砍掉了三分之一，關(guān)于干部職工普遍關(guān)心的帶薪休假問題，省局正在著手起草方案，可望近期出臺，對職工健康查體也做出了統(tǒng)一安排；設(shè)計院從健全制度、加強管理入手，嚴格考勤、嚴肅工作紀律，單位管理更加規(guī)范；儲備中心黨支部專門組織黨員義務(wù)勞動，植樹綠化、美化庭院，文明創(chuàng)建活動邁出了新步伐。機關(guān)服務(wù)中心對職工關(guān)心的利農(nóng)莊建樓問題積極與承建單位聯(lián)系溝通，督促其盡快施工，抓緊解決。
三、主要特點
第一，堅持思想領(lǐng)先，統(tǒng)一認識搞評議。
分析評議階段的工作政治性、政策性強。在這個階段要廣泛發(fā)揚民-主，聽取群眾意見；要組織黨員撰寫黨性分析材料，自我剖析；黨員要登臺亮相，接受評議；黨員之間要開展批評，思想見面。每一項工作、每一個環(huán)節(jié)都涉及到領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部和每個黨員。由于絕大多數(shù)黨員干部是第一次參加這樣的活動，感到心里沒底，進入第二階段后，一些同志產(chǎn)生了“四怕”的思想顧慮。即：自我批評怕丟面子；開展批評怕得罪人；寫黨性分析材料怕問題說多了被認定為不合格黨員；給領(lǐng)導(dǎo)提意見怕被穿小鞋等等。針對這一情況各總支、支部及時采取了有效措施：一是組織黨員認真學習黨章，學習“三個代表”重要思想，學習胡-錦-濤同志的一系列重要講話，引導(dǎo)大家從增強黨員意識、純潔黨的組織、提高黨員素質(zhì)、保持先進性、鞏固黨的執(zhí)政地位的高度，充分認識搞好分析評議工作的重要性和必要性。二是深入動員、層層發(fā)動，做好思想工作，講清道理、講明政策，積極引導(dǎo)、解惑釋疑。三是正確把握分析評議階段的指導(dǎo)原則，嚴格按政策辦事、按程序操作。使同志們打消了顧慮，統(tǒng)一了思想，端正了態(tài)度，以良好的精神狀態(tài)參加了分析評議。為使廣大黨員搞黨性分析有鏡子可對照、有尺子可衡量、有旗子可引路，除組織黨員學好指定書目和文件外，各單位專門組織黨員收看了勤政為民的好干部牛玉儒同志的事跡錄像，特邀全國十佳檢察官白云同志來我局做了專場事跡報告，啟迪了黨員的心靈，陶冶了黨員的情操，激發(fā)了積極參加分析評議的熱情和永葆共-產(chǎn)-黨員先進性的奮斗精神。
第二，堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，率先垂范促評議。
帶頭開展談心活動。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部把開展談心活動、征求群眾意見作為落實“三個代表”要求、改進思想作風、密切黨群干群關(guān)系，提高執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的重要方法和途徑，作為分析評議階段的基礎(chǔ)性工作，以誠懇、虛心、謙和、平等的態(tài)度，走近普通黨員和職工群眾，促膝談心，交流思想，征求意見，溝通感情。局級領(lǐng)導(dǎo)與分管部門的負責同志普遍交談了一遍，部門領(lǐng)導(dǎo)與本處室黨員職工普遍交談了一遍，直屬單位的領(lǐng)導(dǎo)與本單位黨員干部普遍交談了一遍，有些部門和單位的負責同志還專門到施工工地或打電話征求了在外執(zhí)行任務(wù)的黨員和職工的意見。
帶頭撰寫黨性分析資料。黨組書記、局長袁崇仁同志利用星期天和晚上時間首先寫出黨性分析材料，并在不同范圍內(nèi)5次專門征求同志們的意見，給班子、給黨員做出了樣子。其他黨組成員和局級領(lǐng)導(dǎo)也都是自己動手、多次修改，寫出了高質(zhì)量的黨性分析材料。財務(wù)處、水調(diào)處處級干部的黨性分析材料首批獲得審閱通過，率先召開了組織生活會。其他部門和單位的領(lǐng)導(dǎo)干部乘勢而上，很多同志加班加點，幾易其稿，不但個人寫出較高水平的黨性分析材料，也影響和帶動了其他黨員。
帶頭開展批評與自我批評。局黨組于4月8日率先召開了領(lǐng)導(dǎo)班子民-主生活會。每位班子成員在會上認真地做了自我剖析，查擺了存在的突出問題和危害，從世界觀、人生觀、價值觀和地位觀、權(quán)力觀、利益觀、政績觀方面深挖了思想根源，誠懇地做了自我批評。班子成員之間本著實事求是的精神和與人為善的態(tài)度，互相提了意見和建議，正確地開展了批評。直屬各單位在黨員組織生活會之前，也都按要求認真地召開了領(lǐng)導(dǎo)班子民-主生活會。在各支部召開的組織生活會上，各級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭發(fā)言、帶頭剖析、帶頭開展批評和自我批評，起到了示范引路的作用。
第三，堅持從嚴要求，認認真真抓評議。
首先是嚴格要求。為確保分析評議階段的工作不出偏差、不走過場，從一開始黨組就針對這一階段的工作特點和局直機關(guān)的實際，特別強調(diào)了工作的嚴肅性，再三提出在指導(dǎo)原則上一定要做到“四個堅持”，在方法步驟上一定要抓好“七個環(huán)節(jié)”，在組織領(lǐng)導(dǎo)上一定要把好“五個關(guān)口”，在工作進度上一定要時間服從質(zhì)量。為使這些精神真正落到實處，又著重強調(diào)了各級領(lǐng)導(dǎo)的責任，一再告誡大家務(wù)必把分析評議階段的工作放在心上、抓在手上，緊緊盯上、牢牢靠上，切實抓緊抓好、抓出成效。黨組成員、局級領(lǐng)導(dǎo)分頭到聯(lián)系點單位和分管部門指導(dǎo)了工作，各部門各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)同志做到了思想到位、責任到位、工作到位，局先進性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室加強了工作督導(dǎo)和分類指導(dǎo)，針對發(fā)現(xiàn)的問題和不足及時提出了建議和對策。本階段局直機關(guān)5次專門召開總支、支部書記和機關(guān)部門負責人會議，調(diào)度情況、解答問題、明確事項、提出要求。
其次是嚴格程序。對中央保持共-產(chǎn)-黨員先進性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組明確規(guī)定的第二階段的七個工作環(huán)節(jié)、步驟和程序，局直機關(guān)黨組織嚴格執(zhí)行、堅決照辦，在組織實施中做到了該有的環(huán)節(jié)一個都不少，該走的步驟一個都不缺，該履行的程序一個都不亂，環(huán)環(huán)相扣、步步推進、規(guī)范操作、有序進行。為使基層黨組織、領(lǐng)導(dǎo)干部和每個黨員都能明了分析評議階段的內(nèi)容、方法、步驟和標準，局先進性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在正確領(lǐng)會和把握上級精神、調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，明確了“分析評議階段十個怎么辦”，對做好第二階段工作起到了指導(dǎo)作用。
第三是嚴格把關(guān)。第一責任人、直接責任人和黨組成員、局級領(lǐng)導(dǎo)按照責任分工，嚴把了思想認識關(guān)、征求意見關(guān)、黨性分析材料關(guān)、組織生活會質(zhì)量關(guān)和民-主評議關(guān)，重要環(huán)節(jié)上的工作都有部門和單位主要負責同志親手操作，都有局級領(lǐng)導(dǎo)親臨指導(dǎo)，都有機關(guān)有關(guān)部門派人參加。在嚴把 “五關(guān)”的過程中，黨組把審閱黨性分析材料作為分析評議階段的重中之重、關(guān)鍵之關(guān)鍵，實行分級負責、層層把關(guān)，局級領(lǐng)導(dǎo)的黨性分析材料由黨組書記親自把關(guān)，機關(guān)處級干部和直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員的黨性分析材料由分管局領(lǐng)導(dǎo)和先進性教育活動辦公室負責把關(guān)，其他黨員的黨性分析材料由支部書記把關(guān)。堅持做到問題找不準不放過，危害說不清不放過，根源挖不深不放過，格式不規(guī)范不放過，凡黨性分析材料不符合要求的不允許召開民-主生活會或組織生活會。先進性教育活動辦公室對93名機關(guān)處級干部和局直單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員的分析材料平均審閱了三遍以上，每次審閱都逐個指出不足，提示要點，寫明修改意見。對處室領(lǐng)導(dǎo)和班子成員黨性分析材料整體達到要求的，合格一個、上網(wǎng)公布一個，保證了黨性分析材料的整體水平和質(zhì)量。
四、存在的主要問題
總體上看，局直機關(guān)分析評議階段的工作進展比較順利，取得了明顯成效，但還存在一些問題和不足。一是有的單位和部門談心活動不夠廣泛深入，存在談心不交心的現(xiàn)象。二是有的同志對發(fā)揚民-主、征求意見缺乏正確的態(tài)度，對發(fā)給的征求意見表提不出任何意見，有的雖然提了一點，但只是皮皮毛毛，觸及不到實質(zhì)性問題。三是少數(shù)黨員的黨性分析材料質(zhì)量不夠高，存在不敢聯(lián)系實際和不會聯(lián)系實際的問題，不善于把自己擺進去，問題說得不夠到位，原因分析不夠透徹，內(nèi)容比較簡單，思想認識上不去。這些問題反映了黨員干部對馬列主義、黨的基本知識知之甚少，理論素質(zhì)、認識水平、理解能力和表達能力亟待提高；同時，也反映出有的部門和單位在貫徹執(zhí)行上級指示和要求上不夠認真、不夠有力，比如對撰寫黨性分析材料問題，盡管省局再三強調(diào)，并下發(fā)了“十個怎么辦”，但有些同志在內(nèi)容和格式上三番五次搞不清。說明我們的工作一竿子到不了底。四是有的同志開展批評不夠大膽，打不開情面，做不到暢所欲言。五是個別單位直接責任人在把關(guān)上還有不夠到位的地方。
對上述問題，在下一階段和今后工作中一定要引起重視，認真整改，著力解決。
五、關(guān)于整改提高階段的實施意見
經(jīng)省直機關(guān)先進性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組批準，局直機關(guān)先進性教育活動從5月13日起轉(zhuǎn)入第三階段（整改提高階段）。本階段是解決存在問題、檢驗是否使先進性教育活動成為群眾滿意工程的關(guān)鍵階段。為使這一階段工作順利開展并達到預(yù)期目的，現(xiàn)對整改提高工作做出如下安排。
（一） 指導(dǎo)思想及整改目標
深入學習貫徹胡-錦-濤視察我省時的重要講話精神，堅持中央確定的先進性教育活動的指導(dǎo)思想、目標要求和指導(dǎo)原則，按照上級要求，認認真真搞好集中整改，并把邊學邊改、邊議邊改與集中整改銜接起來，貫穿到底，努力實現(xiàn)先進性教育活動的目標要求，在“提高黨員素質(zhì)、加強基層組織、服務(wù)人民群眾、促進各項工作”上取得明顯成效，在解決黨員職工普遍關(guān)心、反映強烈的突出問題上取得明顯成效，確保先進性教育活動真正成為群眾滿意工程。針對分析評議階段查擺出來的問題和不足，充分發(fā)揚民-主，制定好整改方案，建立和完善加強基層黨組織建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、黨員隊伍建設(shè)的制度、措施和辦法，形成“黨員長期受教育、永葆先進性”的長效機制，推進黨組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)制度化、規(guī)范化、科學化，鞏固黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)，提高創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，為改革發(fā)展穩(wěn)定，建設(shè)和-諧社會、和-諧單位，為完成**工作任務(wù)、維持黃河健康生命做出新的貢獻，促進****事業(yè)更快更好發(fā)展。
（二）主要任務(wù)及方法步驟
整改提高階段安排30天時間（5月13日至6月13日），主要做好以下四個方面工作：
1.認真制定整改方案。一是省局黨組和直屬單位要分別制定領(lǐng)導(dǎo)班子整改方案。二是機關(guān)各部門、直屬各單位總支、支部要制定基層黨組織整改方案。三是機關(guān)有關(guān)處室要制定與黨組整改方案相配套的整改方案。四是黨員要在個人黨性分析材料的基礎(chǔ)上，結(jié)合黨組織的評議意見,修改、完善、制定好個人的整改措施。
制定整改方案和整改措施要明確指導(dǎo)思想，明確整改的突出問題，明確整改的具體內(nèi)容和目標要求，明確方法、措施和責任。整改方案要有針對性和可操作性，整改目標要實事求是,整改措施要切實可行，要經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究，充分發(fā)揚民-主，廣泛征求黨內(nèi)外意見，在認真修改、定稿后報省局先進性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組審批、備案。整改方案要在一定范圍內(nèi)公布，接受黨員和職工群眾的監(jiān)督。黨員的整改措施要具體、明了、規(guī)范，便于落實，便于檢查。
2、明確整改重點。黨員個人要認真解決思想、工作、作風、紀律等方面存在的突出問題,把解決突出問題、落實保持黨員先進性的要求與履行崗位職責結(jié)合起來,在各自崗位上充分發(fā)揮先鋒模范作用。領(lǐng)導(dǎo)班子、基層黨組織要認真解決黨員隊伍教育管理方面存在的突出問題,黨風、政風、行風方面存在的突出問題,影響本單位改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問題,涉及群眾切身利益的突出問題。尤其要把群眾意見最大、最不滿意的事情,群眾最希望辦、當前能夠辦好的事情, 作為整改工作的重點,集中時間、集中力量搞好集中整改,真正解決問題、取得實效。
3、落實整改責任。建立橫向到邊、縱向到底、職責明確的整改工作責任制,每項整改措施都要責任到單位、到部門、到個人。各級領(lǐng)導(dǎo)班子整改方案的落實由主要領(lǐng)導(dǎo)負總責，省局配套方案的落實由分管領(lǐng)導(dǎo)和主管部門負責，各總支、支部整改方案的落實由支部書記負責。要明確整改時限,堅持有什么問題解決什么問題,什么問題突出重點解決什么問題,對需要整改的問題要拉出單子、分類排隊、列出時間表，具備整改條件的,要馬上整改;通過努力能夠解決的問題,要限期整改;對那些應(yīng)該解決但由于受客觀條件限制一時解決不了的問題,要向群眾說明情況,積極采取措施逐步解決。要一級抓一級,一級促一級,層層抓好整改措施的落實，決不能久拖不決, 更不能不了了之。
4、搞好配套整改。要以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,把整改提高與促進本部門本單位改革發(fā)展穩(wěn)定、構(gòu)建社會主義和-諧社會、和-諧部門、和-諧單位、“三條**”建設(shè)等工作緊密結(jié)合起來，把工作上的整改與思想上的整改緊密結(jié)合起來,既要通過整改促進工作，又要避免就事論事、以整改工作上的問題代替整改思想作風方面的問題。各單位在制定領(lǐng)導(dǎo)班子和支部整改方案的同時，對黨員干部的理論學習、思想作風建設(shè)、黨員的教育管理等都要制定相應(yīng)的配套措施或方案，使黨員、基層黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子的整改融為一體，互為作用、上下聯(lián)動、整體推進；使邊學邊改、邊議邊改與集中整改相互銜接、有機結(jié)合、貫穿到底，確保整改效果。
集中整改階段工作基本結(jié)束后，要在一定范圍內(nèi)公布黨組織、領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)班子的整改情況，聽取群眾意見，接受群眾監(jiān)督。要對整個先進性教育活動進行群眾滿意度測評，10%以上黨員群眾不滿意的要“補課”,在上級黨組織的監(jiān)督下重新進行整改。各單位對先進性教育活動要進行全面總結(jié)，并按照中央、關(guān)于做好第一批先進性教育活動《實施意見》的要求,對鞏固和擴大成果工作做出安排部署。各部門各單位先進性教育活動的總結(jié)報告和鞏固擴大成果的工作方案,要報省局先進性教育活動辦公室。黨支部要在集中整改階段結(jié)束前組織黨員過一次專題組織生活，認真搞好“回頭看”,交流黨員個人整改情況，并對參加先進性教育活動情況進行回顧總結(jié)。
（三）組織領(lǐng)導(dǎo)及具體要求
1、加強對整改提高階段工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
開展先進性教育活動,確保教育活動實效,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。第一責任人、直接責任人要認真履行職責,精心組織，周密安排，集中精力，一抓到底。班子成員要各負其責，盯上靠上，齊心協(xié)力抓整改、抓落實。要通過多種形式,引導(dǎo)廣大黨員克服自滿、松勁情緒,以對黨和人民事業(yè)高度負責的精神搞好整改提高工作。先進性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室要加強工作指導(dǎo)，了解掌握情況,及時發(fā)現(xiàn)問題,認真加以解決。
要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用,帶頭制定整改方案,帶頭落實整改措施, 帶頭抓好整改,帶頭公布整改情況，以領(lǐng)導(dǎo)干部的示范作用,推動整改工作深入開展；要正確把握政策，對不完全符合黨員條件的黨員,黨組織要區(qū)別情況,繼續(xù)做好教育轉(zhuǎn)化工作,引導(dǎo)和幫助他們提高思想認識,正視存在的問題,增強改正問題的信心和決心,促使他們盡快轉(zhuǎn)化為合格黨員；要加強宣傳引導(dǎo)，大力宣傳整改工作取得的成效, 宣傳集中教育活動取得的成果,宣傳優(yōu)秀黨員和先進性教育活動的典型,充分展現(xiàn)各級黨組織和廣大黨員干部的良好精神風貌,形成良好的輿-論氛圍,保持強勁的輿-論聲勢。
2、加強對整改提高工作的督促檢查，省局先進性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組負責對局直機關(guān)整改工作全面督促檢查。首先要檢查各部門各單位制定的整改方案是否聯(lián)系了實際，針對性強不強，措施是否可行，有沒有可操作性。其次要檢查是否建立了與整改方案相配套的制度和辦法，這些制度和辦法有沒有檢查、考核、獎懲的硬指標、硬措施。第三要檢查整改的效果和質(zhì)量。主要看通過整改黨員的精神面貌是否有了新的變化，領(lǐng)導(dǎo)干部、領(lǐng)導(dǎo)班子的思想作風是否有了新的改進，工作效率和質(zhì)量是否有了新的提高，物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)是否有了新的進步；黨員群眾普遍關(guān)心的問題解決了沒有。要采用定期和非定期檢查及抽查的辦法，召開座談會、調(diào)查問卷和個別訪談的辦法，明查與暗訪相結(jié)合的辦法，廣泛了解黨員和職工群眾對整改情況的滿意程度。對整改情況要予以通報。對整改不力、效果不好、多數(shù)群眾不滿意的要限期重新整改。
3、搞好建章立制,探索建立“黨員長期受教育、永葆先進性”的長效機制
一是建立保持黨員先進性的長效機制。引導(dǎo)黨員把解決存在問題、落實保持黨員先進性要求與履行崗位職責結(jié)合起來,在各自崗位上充分發(fā)揮先鋒模范作用,爭當“五個好”黨員。認真總結(jié)先進性教育活動中黨員學習培訓(xùn)、組織生活、民-主評議、管理監(jiān)督、發(fā)揮作用等方面好的經(jīng)驗做法,健全完善黨員經(jīng)常性的學習提高、動態(tài)管理、表彰激勵、自我純潔和黨員發(fā)展機制,保持黨員隊伍的先進性和純潔性。
二是建立保持基層黨組織先進性的長效機制。認真總結(jié)和完善先進性教育活動中的有效措施辦法,結(jié)合落實《中國共-產(chǎn)-黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》、扎實開展爭創(chuàng)“五個好”基層黨組織活動,創(chuàng)新黨組織的活動內(nèi)容和工作載體，增強生機與活力，使基層黨組織真正成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者、實踐者。
三是建立提高機關(guān)效能和服務(wù)大局、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的長效機制。深化和細化開展爭創(chuàng)學習型、干事型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、廉潔型“五型” 機關(guān)活動的措施辦法,改進領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法,創(chuàng)新服務(wù)手段,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,提高服務(wù)效率。探索形成上級黨組織關(guān)心下級黨組織,黨的基層組織關(guān)心黨員,黨組織和黨員共同關(guān)心群眾、服務(wù)群眾的機制和辦法。
四是健全完善用責任制管責任人、責任人管一班人、 上下結(jié)合、常抓不懈的基層黨組織建設(shè)工作機制�？偨Y(jié)完善開展先進性教育活動黨組書記親自抓、分管書記靠上抓、具體抓,一級抓一級、 一級帶一級、層層抓落實的成功經(jīng)驗,進一步完善黨建工作領(lǐng)導(dǎo)責任制,全面提升基層黨組織建設(shè)的水平。
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