一帶一路亞投行
曹紅輝:這個亞投行它是中國提出的一個面向各國的一個倡議,這個倡議是為了促進亞之路,這兩條經濟帶,這也是個倡議,這個倡議當中大部分的項目也是基礎設施,但是不僅僅是基礎設施,也包括了人文和文化的交流,還有國際的產能的合作,還有其他的一些領域,所以說“一帶一路”的內容非常的豐富,而亞投行只專注于基礎設施,這是有區(qū)別的。 它的共同點是亞投行當然會要為這些“一帶一路”沿線的國家的基礎設施發(fā)展提供融資的需要支持,所以它彼此的關系是既有聯(lián)系也有區(qū)別,當然除了亞投行以外,還有我剛前面講到了,還有其他的一些金融組織,也會為“一帶一路”的項目提供這種融資的支持。
現(xiàn)場觀眾:曹老師您好,我的問題是亞投行是否只是國家巨頭之間的金融游戲,百姓如何從中獲利?謝謝。
曹紅輝:這個亞投行當然是一個亞洲地區(qū)的一個,政治間的多邊開發(fā)性金融機構,所以是政府組成的,各國由財政部出資,所以這是形式上的,那老百姓跟這個事有什么關系呢?剛剛講了這個機構的使命就是為了支持各國的基礎設施的發(fā)展,基礎設施什么東西呀?是包括交通、能源、通信等等基礎設施,比如說鐵路公路、港口,就是每天你回家坐的地鐵,都可能在這里頭,喝的水,都是在里頭,所以跟老百姓的生活,民生是息息相關,這是一。 第二個,基礎設施的發(fā)展大家都知道是中國的一個經驗,中國的經驗說“要想富,先修路”,那修路以后會怎么樣,會帶動經濟的發(fā)展,會有新的投資的機會,經過測算大家都知
從而提供三到八萬人的就業(yè),這大體上是這個比例關系。
但是的話呢,這個基礎設施投資,它不是自動產生的,它是希望有錢進去的,就我們講說沒有錢是萬萬不能的,所以說通過這個亞投行來提供資金支持,當然我們說基礎設施不光是亞投行,還有別的機構,包括我們講的世行亞行,當然也有我們國內的其他的金融機構,所以亞投行表面上看是政府間的機構,但實際上它是為老百姓的民生和就業(yè),以及經濟發(fā)展帶來直接的效應的機構。
現(xiàn)場觀眾:曹教授您好,我想問的問題是亞投行的成立,對人民幣的國際化有什么樣的影響?謝謝。
曹紅輝:這個你提出來一個非常好的問題,亞洲地區(qū)長期以來,存在著貨幣錯配現(xiàn)象,我們講貨幣錯配指的是什么呢,就是亞洲地區(qū)主要是在東亞地區(qū),東北亞、東南亞地區(qū),以出口導向性來發(fā)展的經濟,但是這些國際的貿易和投資的活動,采用的貨幣都是美元,都是域外的貨幣,那大量的形成的外匯儲備也是美元資產,也就是說在幣種之間是存在錯配的,因為我們現(xiàn)在亞洲地區(qū)的彼此之間的貿易和投資活動,采用的是人家的美元,而不是亞洲地區(qū)域內的貨幣,這個貨幣的幣種錯配會導致什么現(xiàn)象呢?1997年、1998年的亞洲金融危機,因為它受美元等國際的一些貨幣的匯率波動的影響,很容易受到跨境的國際游資的沖擊,所以在短期內,它的金融的風險迅速地釋放,可能會危及到亞洲地區(qū)的金融的穩(wěn)定性,暴露出我們亞洲地區(qū)金融體系的脆弱性。
另外一個方面,就是期限結構的錯配,就是我們亞洲地區(qū)大量的采用的是銀行的貸款,而不是采用的股票市場,或者債券市場的融資,那這樣的短期的銀行貸款,它很容易受到短
已經在過去的金融危機當中,已經暴露多次了。
那么亞投行,它的主要使命是為了促進亞洲地區(qū)的基礎設施發(fā)展,促進區(qū)域經濟的一代化進程,也就是說提升亞洲地區(qū)經濟增長的穩(wěn)定性和持續(xù)性,為亞洲地區(qū)的經濟增長帶來新的增長點,當然它同時也伴隨著一個使命,就是維護亞洲地區(qū)經濟和金融體系的穩(wěn)定性,所
以它內在的含義,就是要逐步地通過使用亞洲地區(qū)區(qū)域內的貨幣,我們叫本地區(qū)的貨幣,來
的脆弱性,所以我們也期望,今后在亞投行的計價、結算和其他的貨幣當中,更多地使用亞洲地區(qū)的貨幣。
比如說人民幣,中國作為世界的第二大經濟體,中國作為世界的第二大經濟體,也是亞投行的第一大創(chuàng)始成員國,所以中國在其中擔負著重要的責任也有義務,所以我們也希望能夠使得人民幣在亞投行的發(fā)展過程當中,能夠發(fā)揮更積極的促進作用,恩能夠有助于維護亞洲地區(qū)金融體系的穩(wěn)定性,消除金融的脆弱性,同時呢,能夠帶動經濟增長的持續(xù)性,所以我希望大家對人民幣要有一個更加客觀的,漸進的一個觀察的態(tài)度,人民幣自身的改革和開放也是需要一個過程,是跟中國金融自身的改革和發(fā)展是密切相關的。
亞投行與一路一帶的地位和作用2017-05-16 06:04 | #2樓
一、含義
亞洲基礎設施投資銀行(Asian Infrastructure Investment Bank ,簡稱亞投行,AIIB)是一個政府間性質的亞洲區(qū)域多邊開發(fā)機構,重點支持基礎設施建設,總部設在北京。亞投行法定資本1000億美元。
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“一帶一路”是指“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的簡稱!耙粠б宦贰钡挠⑽摹癘ne Belt and One Road”,英文縮寫是OBAOR或OBOR。
二、背景
2017年9月和10月,中國在出訪中亞和東南亞國家期間,先后提出共建“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的戰(zhàn)略構想,得到國際社會高度關注和有關國家積極響應。國務院參加2017年中國-東盟博覽會時強調,鋪就面向東盟的海上絲綢之路,打造帶動腹地發(fā)展的戰(zhàn)略支點。共建“一帶一路”,是中國政府根據(jù)國際和地區(qū)形勢深刻變化,以及中國發(fā)展面臨的新形勢、新任務,致力于維護全球自由貿易體系和開放型經濟體系,促進沿線各國加強合作、共克時艱、共謀發(fā)展提出的戰(zhàn)略構想,具有深刻的時代背景。
第一,當今世界經濟正發(fā)生復雜深刻的變化。國際金融危機深層次影響持續(xù)顯現(xiàn),世界經濟緩慢復蘇、發(fā)展分化,國際投資貿易格局和多邊投資貿易規(guī)則醞釀深刻調整。各國面臨的發(fā)展問題依然嚴峻,迫切需要秉持開放的精神,開展更大范圍、更高水平、更深層次的區(qū)域合作,共同打造開放、包容、均衡、普惠的區(qū)域經濟合作架構,推動區(qū)域內要素有序自由流動和優(yōu)化配置。
第二,互聯(lián)互通、合作共贏成為時代最強音。歷史上,陸上絲綢之路和海上絲綢之路就是中國同中亞、西亞、南亞、東南亞、東非、歐洲經貿和文化交流的大通道。共建“一帶一路”致力于亞歐非大陸及附近海洋的互聯(lián)互通,建立和加強沿線各國互聯(lián)互通伙伴關系,構建全方位、多層次、復合型的互聯(lián)互通網(wǎng)絡,實現(xiàn)沿線各國多元、自主、平衡、可持續(xù)的發(fā)展。“一帶一路”的互聯(lián)互通項目將推動沿線各國發(fā)展戰(zhàn)略的對接與耦合,發(fā)掘區(qū)域內市場的潛力,促進投資和消費,創(chuàng)造需求和就業(yè),增進沿線各國人民的人文交流與文明互鑒,讓
各國人民相逢相知、互信互敬,共享和-諧安寧富裕的生活。
第三,中國改革開放深入推進。當今中國經濟和世界經濟高度關聯(lián),要實現(xiàn)中國經濟全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展,必須一以貫之地堅持對外開放的基本國策,提升沿海開放水平,深化內陸和沿邊開放,實施向西開放,構建全方位開放新格局,深度融入世界經濟體系。中國的發(fā)展需要世界,世界的發(fā)展也需要中國。共建“一帶一路”順應世界多極化、經濟全球化、社會信息化的潮流,有利于促進經濟要素有序自由流動、資源高效配置和市場深度融合,推動沿線各國實現(xiàn)經濟政策協(xié)調,維護全球自由貿易體系和開放型世界經濟。共建“一帶一路”符合中國和國際社會的根本利益,彰顯人類社會共同理想和美好追求,將為世界和平發(fā)展增添新的正能量。中國將在力所能及的范圍內承擔更多責任義務,為人類和平發(fā)展作出更大的貢獻。
就個人理解,一帶一路、亞投行是應運而生的事物,是一種歷史進程的必然。 以美國為首的西方世界,這么多年來也曾經引領了世界前進的方向,建立了一種維持、促進世界進步的秩序,也做出了自己的貢獻;但是現(xiàn)在的實際情況卻是,西方所建立的這種世界秩序,已經不能繼續(xù)正確引領世界前進的方向,正在走向衰退!
美元已經形成世界霸權,成為美國掠奪世界財富的工具,美國以此不斷在全世界范圍內為所欲為;美國及其小伙伴們,不斷在全世界范圍內展示強大的軍事力量,所到之處生靈涂炭、民不聊生、怨言四起。
以美國為主的舊秩序,這些年來對于弱國、發(fā)展中國家的幫助很不夠,沒有能夠帶動全球共同富裕;他們自私自利,到處發(fā)動戰(zhàn)爭、各種掠奪,實際上是阻礙了世界的發(fā)展。
這種舊秩序沒有考慮過世界各國人民共同富裕的問題,導致兩極分化那就是必然;富國富得冒油,窮國窮得民不聊生,出現(xiàn)恐怖主義、世界動蕩等等也就是必然,沒有哪個國家可以幸免;即使強大的美國也遭遇恐怖襲擊,即使我們中國,也遭遇恐怖襲擊,伊拉克、阿富汗、利比亞、烏克蘭等等國家的老百姓過的是什么樣的日子,看看新聞就知道了,還有最近的也門、南非。 現(xiàn)在,中國出現(xiàn)了,一帶一路出現(xiàn)了,亞投行出現(xiàn)了;直接針對解決弱國、發(fā)展中國家最迫切需要的資金、基礎建設難題;實際上這就是世界的民心工程,這也就是西方發(fā)達國家這么多年來都絕不肯做的事。
三、“一帶一路”短期影響
1、對我國而言,“一帶一路”愿景和行動最直接的效應在于消化我國的過剩產能,為經濟增長找到新的支撐。當前國家經濟下行壓力很大,而“一帶一路”規(guī)劃的貿易網(wǎng)絡需要大量基建和通信投資作為前提,這有助于消化中部和東部鋼鐵、化工、建材和某些電子設備部門的過剩產能,中部東部也會有一批優(yōu)質基建和通信企業(yè)得以“走出去”,實現(xiàn)更大發(fā)展甚至成為中國的名片。據(jù)我們之前的測算,每單位的基建產出會拉動1.89單位的上游產業(yè)投入。當前上游產業(yè)尤其是周期性較強的部門產出仍處于量價齊跌的狀態(tài),“一帶一路”有望提振這些部門的景氣,和其他宏觀調控政策一起為本年GDP增長托底,同時也支撐資本市場的信心。與之相應,與基建投資相關的周期性行業(yè),如建材、鋼鐵、水泥、機械將直接受益。
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2、“一帶一路”也著力于推動西北、西南以及東北地區(qū)的對外貿易開放。亞太和歐美地區(qū)一直以來都是中國對外貿易的主要對手,然而正在談判中的TPP和TTIP協(xié)議終將會影響到我國在這些地區(qū)外貿的增長空間。從我國沿海地區(qū)及亞洲諸國的經驗來看,推動出口、發(fā)展外向型經濟、技術積累推動產業(yè)轉型乃是實現(xiàn)高速發(fā)展的一條坦途。因此站在開發(fā)西北、西南以及東北地區(qū)經濟的角度上,“一帶一路”的規(guī)劃幾乎是一種必然。
3、人民幣國際化是推行“一帶一路”規(guī)劃的必要條件,同時“一帶一路”也將加快人民幣的國際化進程。使用本幣進行國際投資一方面向國外輸出了本幣信用,一方面也減少了匯率波動的風險,因此人民幣國際化的快速發(fā)展也是國家在當前時點上推動“一帶一路”的重要原因。同時“一帶一路”將大幅刺激相關國家對人民幣流通、清算以至于儲備的需求,反過來又會促進人民幣國際化的戰(zhàn)略。
四、“一帶一路”長期影響
1、“一帶一路”將推動我國從“債務國”向“債權國”的階段轉變,同時也有助于我國更高效地利用外匯儲備,增加國家資產配置的多樣性。根據(jù)債務周期理論,一國經濟發(fā)展到一定程度之后,自然資源和人力成本的比較優(yōu)勢逐漸減少,國內資本便會流出至邊際收益的海外地區(qū),國家也從“債務國”向“債權國”的階段轉變。2017年,我國對外直接投資(ODI)已經超過外國對華投資(FDI),“一帶一路”將會加速這一轉型。此外,我國仍擁有巨額的外匯儲備,然而大量外儲被用來投資外國國債,收益率較低,“一帶一路”也有助于國家更高效地利用外匯儲備,增加國家資產配置的多樣性。
2、“一帶一路”規(guī)劃對相關國家經濟有很強的推動作用。在我們以前的報告《以投入產出模型分析“ 一帶一路” 對世界經濟的巨大貢獻》中,我們用中國的數(shù)據(jù)測算,發(fā)現(xiàn)每單位基建投資可以推動下游產業(yè) 3.05單位的生產擴張。我們認為“一帶一路”沿途國家這一系數(shù)甚至會更大,因此保守估計僅基建投資就會對當?shù)貛砣队谕顿Y規(guī)模的經濟帶動效應。
3、“一帶一路”規(guī)劃將連接亞歐,促進中國與沿途國家間的經濟一體化,戰(zhàn)略意義極大。從基礎建設,到航運陸運空運通信的互聯(lián)互通,再到貿易網(wǎng)絡的深度整合,以至于未來資本的跨區(qū)域流通,“一帶一路”最終促進的是整個區(qū)域的協(xié)同發(fā)展,戰(zhàn)略意義極大。歷史上英美等大國崛起都對周邊國家的發(fā)展產生了重要的影響。門羅主義在多極化的世界里已不再適用,中國的和平崛起需要的是互惠共贏的國際環(huán)境。
日前,由中國、印度、新加坡等21個國家,作為亞洲基礎設施投資銀行(亞投行)的意向創(chuàng)始成員國,在北京簽訂了“意向書”,標志著“亞投行”即將誕生。
五、“亞投行”深遠影響
我今天重點就“亞投行”在中美較量中的戰(zhàn)略意義,談點個人看法。
在我看來,咱中國面對長期被包圍、封鎖和圍堵的歷史局面,“亞投行”的成立,標志著咱中國打響了戰(zhàn)略“突圍”的第一炮。說起咱中國長期被包圍、封鎖和圍堵的歷史局面,大家一定不會陌生。自從咱新中國誕生之日起,就幾乎沒有擺脫被包圍、封鎖和圍堵的狀態(tài)。
新中國成立之初,美國不僅建立起了從日本、經沖繩、到臺灣、再到菲律賓等南海諸國的海上封鎖線,還企圖以朝鮮和越南為跳板,構筑對咱的陸上包圍網(wǎng)。幸虧有偉大領袖毛主席的作出英明決策,果斷出兵抗美援朝、抗美援越,不僅擊碎了美國的企圖,還在美國人心中種下了敬畏、害怕中國人的種子。
中蘇度過“蜜月期”后,蘇聯(lián)也展開了對中國的包圍。蘇聯(lián)不僅在咱中華家整個北邊(含蒙古國)和西部大部(現(xiàn)中亞鄰國)的幾千公里中蘇邊境上陳兵過百萬,而且把東邊的朝鮮、南邊的越南、印度也拉入其陣營。阿富汗不從,就直接入侵,著實形成了對中國的包圍圈。 冷戰(zhàn)結束后,美國再次構筑對中國的包圍網(wǎng),且把重點放在對中國海上的封鎖和圍堵。除加強島鏈力量部署外,還加大了對航行要道的封鎖和控制(如在新加坡駐軍,控制馬六甲海峽)。尤其是奧巴馬上臺后,推行所謂的重返亞太戰(zhàn)略,不僅打算把60%的軍事力量部署到亞太,還把菲律賓、澳大利亞打造成圍堵中國的戰(zhàn)略要地,現(xiàn)在又千方百計地拉越南、
印度入伙。 美國企圖利用日、菲、越等國為前沿海、空港,以關島、夏威夷等作為戰(zhàn)略支撐點,構成對中國從東海到南海的綿密封鎖網(wǎng),堵住中國的海上通道,從而困死中國。2017年美國國防部把這種戰(zhàn)略正式命名為“空海一體戰(zhàn)”(ASB)。
美國為什么要這么做呢? 因為在美國人看來,中國是個嚴重依賴外貿活動的外向型經濟體。只要通過海上封鎖,阻止中國的對外貿易,特別阻止中國對石油、礦產等能源資源的進口,便可以達到削弱或搞垮中國經濟的目的。如此一來:
戰(zhàn)時,美國精心組織的這種封鎖網(wǎng),就可以轉化成展現(xiàn)軍事實力的有效工具,有助于克服中國強大的“反介入”和“區(qū)域拒止”系統(tǒng)構成的緊迫挑戰(zhàn)。
必要時,也可以制造緊張氛圍、實施戰(zhàn)略威懾。美軍9月份在關島舉行的雙航母軍演,可謂就是對“空海一體戰(zhàn)”戰(zhàn)略的檢驗。美國《華盛頓時報》評價稱,中國發(fā)展一種新型中程核導彈東風-26C能打到關島,美軍升級導彈攔截系統(tǒng),“新的導彈攔截能力將保護美國免于中國的太平洋威脅”, “將死中國”。 平時,美國可以試圖利用其強大的軍事力量,對中國實施海上封鎖,把中國依賴海洋、蓬勃發(fā)展的出口導向型經濟增長模式,變成一個致命弱點。美國堅信,只要美軍公開擊沉幾艘與中國進行貿易的大型商船,其他船只就會因此受到阻嚇,而不再試圖沖過封鎖線,中國海上貿易也將就此枯竭,達到有效阻遏中國海上貿易的目的。如果美國海上封鎖策略成功,不僅加強了美國的威懾系統(tǒng),并且可以打消中國想逼迫美國或者其盟國妥協(xié)的任何潛在企圖。
中國在被封鎖的情況,只能動用其戰(zhàn)略石油儲備、庫存和大量的外匯儲備。因此,封鎖的有效性將能夠令中國付出沉重的經濟代價。那樣,美國不僅嚴重削弱了中國的經濟,還足以能夠把中國逼到談判桌前,迫使中國停止軍事力量的發(fā)展,放棄與美國的競爭,接受美國繼續(xù)領導世界100年。
近年來,美國為打造封鎖、圍堵戰(zhàn)略,可真是費了不少心事。
2017年美國陷入金融危機,小布什就開始拿石油作實驗了。硬是把國際油價從年前的不到60美元/桶,猛推到147.27美元/桶的歷史最高點。雖說沒把中國經濟搞垮,但也著實對我國經濟傷得不輕。自那時起,我國許多企業(yè)倒閉或瀕臨破產,至今還未恢復元氣(詳見我的《國際原油價格漲跌背后的陰謀》)。奧巴馬2017年上臺后,更是公開推行封鎖、圍堵中國的策略。唆使日本率先挑起釣-魚-島爭端(購島),接著指使菲律賓在南海制造沖突,
再在越南掀起反-華浪潮。
美國企圖通過在中國周邊四處點火,迫使中國掀起領土保衛(wèi)戰(zhàn),美國就可以借亞太局部沖突可以引發(fā)大規(guī)模戰(zhàn)爭之名,實施對中國的全面封鎖,最后達到其搞垮中國的戰(zhàn)略目的。 好在咱中華家的領袖早已洞悉美國的圖謀,見招拆招。針對日本購島,咱開始了對釣-魚-島的常態(tài)巡航;針對菲律賓的挑釁,咱將黃巖島完全控制;針對越南,咱用981鉆進平臺讓其自亂陣腳。
最該稱道的,是咱提出的“一路一帶”戰(zhàn)略!耙宦芬粠А辈粌H輕松地將美國的海上封鎖和圍堵戰(zhàn)略邊緣化,而且得到了亞歐許多國家的積極響應,展現(xiàn)了咱中華家的巨大影響力和凝聚力,更有望成為咱中華家和亞歐國家經濟增長的新亮點。
為什么說“一路一帶”戰(zhàn)略的地位有如此重要呢? 你美國不是要對咱中華家實施海上封鎖和圍堵嗎?你以為咱的貿易只能走海上一條道呀?你以為咱西部盡是崇山峻嶺、南部有你狐朋狗友,就沒辦法“走出去”了?咱現(xiàn)在要建“絲綢之路經濟帶”,把咱西部與中亞到歐洲的陸路打通,再用咱中華家的高鐵,把整個亞歐大陸串連起來,形成緊密的經濟紐帶,你圍堵得了嗎?你不是把咱南海和東海封鎖了嗎?咱就建條從東南亞國家陸上通往印度洋,經中東,到歐洲,直至非洲的“21世紀海上絲綢之路”。咱的高鐵不僅把東南亞國家聯(lián)結起來了,而且咱的高鐵可以直通印度洋,你難道還想把印度洋也給封鎖掉?
所以說咱的“一路一帶”戰(zhàn)略高明吧?我堅信,必定會成為咱中華家歷史上最偉大的領袖之一。
說到這,咱該來聊聊亞投行的事了。咱“一路一帶”戰(zhàn)略實在宏偉,也實在重要!耙宦芬粠А钡暮诵氖鞘裁矗渴恰盎ヂ(lián)互通”。而咱中華家的亞歐“互聯(lián)互通”主張,已經在前不久的意大利亞歐會議上得到了一致通過。接下來的關鍵,就是推動“互聯(lián)互通”戰(zhàn)略的具體實施了,否則她仍然是空中樓閣。
因此,訪問俄羅斯期間,就中俄建北京到莫斯科的高鐵達成共識,并見證了“莫斯科——喀山”高鐵項目合作備忘錄的簽署。這無疑可以看作是咱“一帶”戰(zhàn)略的啟動儀式。但不可否認的是,她的象征意義大于實際意義。因為這條高鐵全在俄羅斯境內,修不修,何時修,通不通,如何通,咱都說了不算,也沒法掌控。
六、“亞投行”的戰(zhàn)略地位
1.亞投行是多邊金融格局的新力量,是區(qū)域協(xié)調發(fā)展的新平臺。西方發(fā)達經濟體的加盟,
使得亞投行作為區(qū)域經濟合作發(fā)展的金融平臺重要地位盡顯。亞投行不僅致力于促進亞太地區(qū)基礎設施建設,更使得中國與其他新興國家有機會以建設性的姿態(tài)加入全球金融治理。亞投行也并不是對于布雷頓森林體系后建立的國際秩序進行挑戰(zhàn),而是對于世界銀行、IMF以及亞開行等組織功能的補充,對深化區(qū)域協(xié)調發(fā)展有重要意義。
2. 亞投行是推進“一帶一路“戰(zhàn)略的強大引擎。亞投行為“一帶一路”戰(zhàn)略提供了融資支持,為經濟發(fā)展打下牢固的基礎。隨著歐盟進入量化寬松模式,中國經濟進入新常態(tài),主要經濟體均面臨通縮風險和產能過剩的壓力,這些壓力在亞太基礎設施建設得到緩解。同時,多國共治的方式有利于分攤投資項目風險。亞投行的投資模式體現(xiàn)了互利共贏的重要宗旨,有助于深化與周邊國家經濟合作,實現(xiàn)中國經濟結構轉型。
3. 亞投行助推人民幣國際化進程。首先,體現(xiàn)在對于國際金融體制的補充方面。據(jù)外媒最新估算統(tǒng)計,中國最初出資達40%。作為主要出資方,中國在亞投行中占據(jù)主導地位,這將增強人民幣的國際地位。其次,增強人民幣在亞投行項目中的結算作用。與亞太地區(qū)基礎設施相關的產品服務的出口,將激發(fā)大量的人民幣結算需求,亞投行的設立將有效滿足這一需求,提升人民幣在周邊國家的經濟輻射作用,進一步加速人民幣國際化進程。
“一帶一路”是我國在轉型改革關鍵時期實施的一項重大戰(zhàn)略,這不僅將對我國走向經濟新常態(tài)具有重要意義,而且將重塑我國在世界經濟格局中的重要戰(zhàn)略位置。對于前者,“一帶一路”不僅將極大地拓寬投資空間,而且對釋放消費潛力具有重要影響,也將對我國區(qū)域發(fā)展帶來積極影響。對于后者,根據(jù)世界銀行數(shù)據(jù)計算,1990年—2017年,全球貿易、跨境直接投資年均增速為7.8%和9.7%,而“一帶一路”相關65個國家同期的年均增速分別達到13.1%和16.5%;尤其是國際金融危機后的2017年—2017年,絲路的對外貿易、外資凈流入年均增長速度分別達到13.9%和6.2%,比全球平均水平高出4.6個百分點和3.4個百分點。
七、“一路一帶”的戰(zhàn)略地位
“一帶一路”這一戰(zhàn)略構想,在形成一體化市場、有效擴大投資以及突破國內區(qū)域發(fā)展瓶頸三個方面,將會發(fā)揮重要作用。
1、形成規(guī)模巨大的統(tǒng)一市場
對我國來說,中長期的戰(zhàn)略優(yōu)勢將集中體現(xiàn)13億的統(tǒng)一大市場上。影響未來世界經濟
格局的變化有很多因素,但最重要的因素無疑是市場因素。誰坐擁最大的市場,誰就有最大的話語權。從這個角度看,未來幾年加快形成一個統(tǒng)一的、更大的市場,既是我國經濟增長的客觀要求,也是形成我國競爭新優(yōu)勢的客觀要求。
除了國內市場需求的加快釋放外,整合周邊國家消費能力,形成以我國為中心的消費大市場,將是我國重要的戰(zhàn)略選擇。目前,“一帶一路”沿線有44億人口、26個國家地區(qū)、21萬億美元的經濟規(guī)模,人口和經濟總量分別約占全球的63%和29%。由于“一帶一路”具有開放性,未來一旦形成虹吸效應,還可能吸引更多的國家和經濟體參與其中,進一步釋放其輻射性。比如,我國消費已經從模仿型排浪式的消費階段升級到個性化多樣化消費階段,但周邊國家的消費還在很大程度上處于模仿型消費階段,“一帶一路”的消費升級空間巨大。 因此,在未來“一帶一路”戰(zhàn)略構建中,最需要關注的是不斷擴大的消費市場的規(guī)模,這對我國未來發(fā)展更具有決定性。
僅以國內市場為例,當前國內消費規(guī)模23.4萬億,約合3.8萬億美元;預期到2020年消費規(guī)模達到50萬億元,考慮到人民幣升值因素,約合10萬億美元左右。考慮到周邊國家經濟發(fā)展與消費潛力釋放,“一帶一路”統(tǒng)一大市場規(guī)模有可能達到20萬億美元左右。如果這個判斷成立,中國的消費市場與美國市場的差距將明顯縮小,“一帶一路”的統(tǒng)一消費市場將超過美國國內消費市場規(guī)模。
如果“一帶一路”的統(tǒng)一大市場形成,將真正讓周邊國家分享到我國的發(fā)展成果,分享到區(qū)域一體化的成果。從這個角度看,與古老絲綢之路相比,新的“一帶一路”更加注重市場的一體化,也就是說,不僅注重基礎設施的互聯(lián)互通,而且將更加注重統(tǒng)一市場的形成,從而實質性地改善區(qū)域發(fā)展狀況和當?shù)鼐用竦纳钏健?/p>
2、形成擴大投資的重要載體
在形成一體化市場的基礎上,投資將迎來新的地理空間。當前,我國總體上進入到工業(yè)化中后期,各個制造業(yè)面臨的共同挑戰(zhàn)是產能過剩。2017年底經濟工作會議提出,“從投資需求看,經歷了30多年高強度大規(guī)模開發(fā)建設后,傳統(tǒng)產業(yè)相對飽和,但基礎設施互聯(lián)互通和一些新技術、新產品、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式的投資機會大量涌現(xiàn),對創(chuàng)新投融資方式提出了新要求。”我國未來幾年的經濟增長,投資仍然發(fā)揮重要作用,但存在一個投資結構如何調整的問題。
而“一帶一路”為投資結構調整提供了重要的空間。目前“一帶一路”的投資,更多的是基礎設施投資,尤其是周邊國家互聯(lián)互通的投資需求巨大。這些投資的引致效應巨大,有研究表明,1單位的基建投資將拉動上游相關產業(yè)1.89單位的生產擴張,并且推動下游產業(yè)3.05單位的生產擴張。
因此,“一帶一路”將有助于國內部分行業(yè)如鋼材、水泥、煤炭等對過剩產能的消化,將使油氣產業(yè)鏈,旅游業(yè),電網(wǎng)設備類公司對外擴張,交通物流業(yè),基建業(yè),金融業(yè)等行業(yè)從中受益,而這類投資將是中長期的需求。
在現(xiàn)階段國內經濟緩慢筑底,國內需求相對疲弱的局面下,“一帶一路”為國內部分產業(yè)中短期內消化過剩產能和去庫存提供了契機。依托于港口、公路建設公司等投資主體,加大“走出去”戰(zhàn)略的實施力度,投資于“一帶一路”沿線的基礎設施建設,并通過運營管理收回部分的投資收益。比如,對云南來說,要形成與南亞、東南亞的互聯(lián)互通,有四條路線需要加快打通,這需要巨量投資:一是通往緬甸方向的國際大通道西線,這是中緬唯一的陸上大通道;二是通往老撾方向的國際大通道中線,這是中老唯一的陸上大通道,是中國—東盟自貿區(qū)基礎設施互聯(lián)互通的關鍵,也是GMS的重要交通樞紐;三是通往越南方向的國際大通道東線,這是中越互聯(lián)互通建設的重要組成部分,是通往南亞、東南亞最便捷的出?;四是通往緬甸方向的北線,這是連接孟中印緬四國的陸路大通道。僅云南方面就有四條國際大通道建設需要加快推進,如果考慮通過新疆通往中亞方向的基礎設施建設,需要的投資量就更大,這有可能遠超過美國當年馬歇爾計劃的投資額。值得注意的是,美國馬歇爾計劃是對戰(zhàn)后重建的援助,而中國“一帶一路”則是和平時期的和平建設,基礎和性質完全不同。 當然,在推進“一帶一路”互聯(lián)互通的進程中,我國“以謀全局”的思路來進行戰(zhàn)略布局,做出中長期戰(zhàn)略考量,不宜在細節(jié)問題上過于計較。對一些事關全局的重大項目,我方完全可以在具體條件上做出適當讓步,加大援助比重,盡快啟動項目建設和加快建設進程。
3、有效突破“胡煥庸線”
對國內經濟來說,“一帶一路”使得我國區(qū)域經濟發(fā)展格局發(fā)生重大變化,提出并實施了十余年的西部大開始戰(zhàn)略進入到2.0階段。這就是依托“一帶一路”有效突破“胡煥庸線”。 不久前在國家博物館參觀人居科學研究展時,提出“胡煥庸線”的問題。早在1935年,我國地理學家胡煥庸提出劃分我國人口密度的對比線,即“黑河(愛輝)—騰沖一線”,將我國分為東南和西北人口疏密懸殊的兩部分。根據(jù)2000年第五次全國人口普
查資料,按“胡煥庸線”計算而得的東南半壁占全國國土面積的43.8%、總人口的94.1%,平均人口密度為每平方公里285人;而西北半壁占全國國土面積的56.2%、總人口的5.9%,平均人口密度為每平方公里14人。東南半壁與西北半壁總人口之比為94:6。
從這個數(shù)據(jù)可以看出,“胡煥庸線”以東屬于城鎮(zhèn)化高度密集的區(qū)域,而“胡煥庸線”以西的城鎮(zhèn)化則相對滯后。因此,提出了“胡煥庸線”怎么突破的問題,即如何讓中西部百姓在家門口也能分享現(xiàn)代化的成果。應當說“胡煥庸線”現(xiàn)象有地理的因素。比如,它與400毫米等降水量線重合,但根源在于經濟發(fā)展水平的差異。尤其是改革開放以來,隨著東部地區(qū)的不斷發(fā)展,勞動力流動呈現(xiàn)明顯的從西向東的趨勢,這使得廣大西部地區(qū)的城鎮(zhèn)化水平與東部的城鎮(zhèn)化水平差距日益拉大。
要突破“胡煥庸線”,最現(xiàn)實的就是抓住“一帶一路”的戰(zhàn)略機遇,把“胡煥庸線”以西的廣大地區(qū)直接推向開放前沿,并且形成與中亞、東南亞、南亞、西亞、東非、歐洲開展經貿和文化交流的大通道。由此,西部地區(qū)的經濟發(fā)展空間將被迅速打開,從而吸引人流、物流、資金流不斷進入。盡管大唐長安的盛況可能難以再現(xiàn),但西部地區(qū)城鎮(zhèn)化水平、經濟發(fā)展水平將不斷提升,從而有效縮小與胡煥庸線以東地區(qū)的差距。
這個角度看,西部省市區(qū)是“一帶一路”的主要參與者和最大受益者,契合西部各省市區(qū)的共同需求,為開放發(fā)展開啟了新的機遇之窗,利于提升西部開放型經濟水平,助推經濟轉型升級,為西部全面深化改革和持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造前提條件。
應當說,目前西部經濟正處于經濟轉型升級的關鍵階段,借助“一帶一路”戰(zhàn)略,依托西部優(yōu)勢資源,能夠進一步激發(fā)發(fā)展活力與合作潛力,加快開放步伐,推動西部內陸沿邊地區(qū)邁向前沿。當然,在推進“一帶一路”戰(zhàn)略中,不同的省份由于比較優(yōu)勢不同,所發(fā)揮的作用也不同。比如云南就要發(fā)揮在中國—東盟10+1升級版中的橋頭堡作用,甘肅等省份要發(fā)揮資源優(yōu)勢,而新疆則更加注重交通樞紐作用的發(fā)揮。
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