一帶一路的非洲實(shí)踐

連接埃塞俄比亞和吉布提兩國(guó)首都的非洲第一條電氣化鐵路亞吉鐵路5日正式通車。亞吉鐵路全長(zhǎng)752.7公里，起自埃塞俄比亞首都亞的斯亞貝巴，終點(diǎn)是吉布提港，設(shè)計(jì)時(shí)速120公里，總投資約40億美元，由中國(guó)鐵建和中國(guó)中鐵聯(lián)合建設(shè)。亞吉鐵路的建成將對(duì)中國(guó)鐵路標(biāo)準(zhǔn)“走出去”產(chǎn)生什么影響？會(huì)為埃塞俄比亞等非洲國(guó)家的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展帶來什么變化？

選擇西方標(biāo)準(zhǔn)還是中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)

亞的斯亞貝巴和吉布提港之間曾有一條由法國(guó)公司修建的鐵路，1910年建成。但因年久失修、設(shè)備老化，該鐵路目前已處于廢棄狀態(tài)。因此，埃塞政府多年前決定修建一條亞的斯亞貝巴和吉布提之間的新鐵路。據(jù)我介紹，打算修建新鐵路之初，埃塞方面專門聘請(qǐng)了來自瑞士、澳大利亞等西方鐵路工程咨詢公司前來考察。這些專家卻提出，在基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)落后的國(guó)家建設(shè)一條電氣化鐵路幾乎不可能完成。但中國(guó)企業(yè)最終拿下了這個(gè)項(xiàng)目的承建權(quán)。從規(guī)劃到建成，亞吉鐵路僅用6年時(shí)間便正式通車。我認(rèn)為，國(guó)內(nèi)鐵路建設(shè)所積累的經(jīng)驗(yàn)奠定了中企“走出去”的優(yōu)勢(shì)。

雖然過去埃塞政府一直更為重視西方標(biāo)準(zhǔn)，但經(jīng)過溝通、了解，埃塞方面逐漸意識(shí)到，中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)并不低于西方標(biāo)準(zhǔn)，并且更適合埃塞俄比亞。

加快推進(jìn)中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)“走出去”

“鐵路‘走出去’是‘一帶一路’倡議中促進(jìn)互聯(lián)互通的重要抓手。中國(guó)鐵路想更好地走向世界，需以質(zhì)取勝，通過自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和受國(guó)際認(rèn)可的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)掌握世界鐵路技術(shù)話語(yǔ)權(quán)�！�

中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)及全產(chǎn)業(yè)鏈中國(guó)化模式是亞吉鐵路順利實(shí)施的關(guān)鍵。該項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工由中國(guó)企業(yè)負(fù)責(zé)，工程驗(yàn)收也由中國(guó)公司執(zhí)行。中國(guó)企業(yè)對(duì)“中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)”更為熟悉，并且認(rèn)知上也不存在分歧，從而有效降低了項(xiàng)目技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。

同時(shí)，亞吉鐵路項(xiàng)目所采用的主要設(shè)備和大宗物資均從中國(guó)采購(gòu)。項(xiàng)目采購(gòu)、溝通和工期成本的降低，都為海外鐵路項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)良好經(jīng)濟(jì)效益創(chuàng)造了有利條件。 亞吉鐵路也是服務(wù)民生之路

亞吉鐵路項(xiàng)目在建設(shè)之初就明確本土化經(jīng)營(yíng)管理原則。中國(guó)鐵建在埃塞雇傭

當(dāng)?shù)貑T工逾2萬(wàn)人，在吉布提雇傭當(dāng)?shù)貑T工5000人。亞吉鐵路不僅是一條區(qū)域互通之路，還是一條服務(wù)民生之路、中非友誼之路。

除促進(jìn)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)外，中國(guó)鐵建還幫助當(dāng)?shù)孛癖娕艖n解難。2017年埃塞一場(chǎng)嚴(yán)重旱災(zāi)導(dǎo)致800多萬(wàn)民眾受災(zāi)，中國(guó)企業(yè)隨即利用當(dāng)時(shí)尚在建設(shè)的亞吉鐵路幫助運(yùn)輸數(shù)萬(wàn)噸救災(zāi)糧食。

埃塞俄比亞是內(nèi)陸國(guó)家，需依靠其他國(guó)家港口開展國(guó)際貿(mào)易，吉布提港是埃塞俄比亞進(jìn)出口貨物的主要通道。亞吉鐵路建成后，將為埃塞俄比亞乃至東非腹地的物資流動(dòng)提供出�？�，而吉布提港也將變成名副其實(shí)的物流中心。 以鐵路帶動(dòng)沿線經(jīng)濟(jì)發(fā)展

中國(guó)鐵建通過亞吉鐵路建設(shè)創(chuàng)造了“亞吉模式”，即以鐵路來帶動(dòng)沿線國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，這是中國(guó)企業(yè)實(shí)施亞吉鐵路項(xiàng)目的重要成果。

這種模式有兩層含義：一是通過中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的鐵路項(xiàng)目，把包括建設(shè)、裝備、運(yùn)營(yíng)在內(nèi)的全產(chǎn)業(yè)鏈帶出去；二是通過鐵路帶動(dòng)沿線經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以多種方式開展物流倉(cāng)儲(chǔ)、工業(yè)園、土地開發(fā)等合作項(xiàng)目，建設(shè)沿線經(jīng)濟(jì)帶。

這是由鐵路串起互利共贏的故事，故事不會(huì)隨鐵路的建成而結(jié)束，而會(huì)隨著列車的飛馳一直延續(xù)下去，延伸到埃塞俄比亞、吉布提周邊乃至整個(gè)非洲。

“一帶一路”的浙江實(shí)踐2017-05-16 06:01 | #2樓

3月28日，經(jīng)國(guó)務(wù)院授權(quán)，國(guó)家發(fā)展改革委、外交部、商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布了《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》。

在這份“一帶一路”行動(dòng)指南上，最終圈定的18省中有浙江，重點(diǎn)布局的15個(gè)沿海城市港口中有寧波-舟山，還提到“推進(jìn)浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)、舟山群島新區(qū)建設(shè)”。此外，“義新歐”鐵路在絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶上也占據(jù)舉足輕重的地位。

寧波-舟山融入“海上絲綢之路”建設(shè)

寧波港是我國(guó)大陸僅次于上海港和天津港的第三大港口，2017年全港年貨物吞吐量完成4.96億噸，集裝箱吞吐量完成1677.4萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱。寧波港與臨近的舟山港合并統(tǒng)計(jì)吞吐量后，已于2012年起超越上海港，位居中國(guó)也是世界第一大港口地位�！昂Ｉ辖z綢之路”戰(zhàn)略構(gòu)想的提出，更為古老的寧波港吹響了進(jìn)一步發(fā)展的新號(hào)角。 寧波與海外的“文明對(duì)話”始于東漢晚期。這一時(shí)期，舶來品和印度佛教已通過海路傳至寧波地區(qū)，越窯青瓷也始銷朝鮮半島、日本列島等地。1919年，孫中山在《建國(guó)方略》中寄予寧波港“東方大港”之厚望。

根據(jù)2017年度中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，“海上絲綢之路”原則上覆蓋了中國(guó)大多數(shù)沿海港口，在對(duì)外貿(mào)易有望提速的大背景下，背靠較強(qiáng)腹地經(jīng)濟(jì)的港口依舊會(huì)“強(qiáng)者自強(qiáng)”。

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從2017年發(fā)布的《寧波市海洋特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)實(shí)施方案》中

可以發(fā)現(xiàn)，下一步寧波將著力發(fā)展海工裝備與高端船舶、現(xiàn)代港航物流產(chǎn)業(yè)、國(guó)際物流、濱海旅游休閑、現(xiàn)代海洋漁業(yè)等五大海洋特色產(chǎn)業(yè)基地布。

寧波提出的目標(biāo)是，到2017年，海工裝備、高端船舶總產(chǎn)值達(dá)到150億元，其中海工裝備實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值100億元，高端船舶及其配套產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到50億元；到2020年，生產(chǎn)總值突破300億元，建成長(zhǎng)三角重要的產(chǎn)業(yè)特色突出、綜合功能完善、生態(tài)環(huán)境良好的海工裝備和高端船舶制造產(chǎn)業(yè)基地。

除了發(fā)展自身產(chǎn)業(yè)格局，寧波也在積極擴(kuò)展自己的經(jīng)濟(jì)腹地。在未來，寧波港的經(jīng)濟(jì)腹地將形成以長(zhǎng)三角為依托，輻射整個(gè)長(zhǎng)江流域的大型經(jīng)濟(jì)圈，包括：以江、浙、滬為主體發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)區(qū)；以安徽皖江開發(fā)和江西昌九工業(yè)走廊的建設(shè)為增長(zhǎng)契機(jī)的長(zhǎng)江中下游銜接段；以湖南、湖北為主體，武漢為中心，實(shí)現(xiàn)中部崛起的中游經(jīng)濟(jì)區(qū)；以成都－重慶為中心的能源、冶金和原材料基地。

今年3月，寧波市政府出臺(tái)了新的集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)扶持政策，大力推進(jìn)海鐵聯(lián)運(yùn)發(fā)展，其中“五定”班列最高可獲2500萬(wàn)元補(bǔ)助。目前，寧波市正在積極爭(zhēng)取設(shè)立國(guó)家級(jí)寧波海鐵聯(lián)運(yùn)綜合試驗(yàn)區(qū)，實(shí)現(xiàn)鐵路、港口、海關(guān)無(wú)縫銜接、高效運(yùn)作、互利共贏。

毗鄰寧波的舟山也在積極打造“江海聯(lián)運(yùn)服務(wù)中心”。通過推進(jìn)全天候深水航道、錨地、港口作業(yè)船舶基地及各類港航配套設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建完善暢通的海上公共基礎(chǔ)配套保障體系和增強(qiáng)舟山市內(nèi)運(yùn)輸能力，重點(diǎn)發(fā)展沿海、海進(jìn)江和國(guó)際航運(yùn)等三大運(yùn)力，舟山旨在建設(shè)面

向世界的江海聯(lián)運(yùn)綜合樞紐港、大宗商品儲(chǔ)備加工交易基地，爭(zhēng)當(dāng)長(zhǎng)江黃金水道經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的排頭兵。

“義新歐”成“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”重要戰(zhàn)略支點(diǎn)

今年2月22日，首趟“義新歐”中歐班列滿載著64個(gè)標(biāo)準(zhǔn)集裝箱的橄欖油、葡萄酒和氣泡水，返回金華義烏。它是繼2017年開通“義烏-寧波北侖”的海鐵聯(lián)運(yùn)專列后的又一條重要國(guó)際集裝箱專列，被稱為是新絲綢之路上的一條綠色長(zhǎng)龍。

義烏——新疆——?dú)W洲，這也是“義新歐”名稱的由來。義烏匯集了7萬(wàn)多個(gè)商鋪，經(jīng)營(yíng)著170多萬(wàn)種商品。這趟專列上的商品都采購(gòu)自義烏市場(chǎng)，主要有飾品、玩具、工藝品以及機(jī)械設(shè)備等。從義烏出發(fā)后，將直奔位于新疆的阿拉山口邊境口岸。然后由此轉(zhuǎn)關(guān)，開往哈薩克斯坦的阿拉木圖，再分撥至哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦、吉爾吉斯斯坦、土庫(kù)曼斯坦和塔吉克斯坦等國(guó)。

以往很多中亞、俄羅斯的采購(gòu)商長(zhǎng)期在新疆采購(gòu)，而新疆的商品又多是從義烏采購(gòu)�！傲x新歐”鐵路專線開通后，采購(gòu)商可直接在義烏市場(chǎng)上選擇商品，供貨商則可以直接將貨物發(fā)往目的地。

外來勞動(dòng)力成本的低廉以及遍天下的義烏商人使得義烏在原材料采購(gòu)上有一定渠道優(yōu)勢(shì)，這兩點(diǎn)再加上作坊企業(yè)投資小的優(yōu)勢(shì)，以及大市場(chǎng)格局迫使商人不斷降低制造成本，使得義烏商品便宜到極點(diǎn)。在義烏，1元錢可以批發(fā)3根手機(jī)繩，商販倒賣后的市場(chǎng)價(jià)格是15元，也就是說，來一次義烏有可能使1元投資增值15倍。

自2017年4月成功啟動(dòng)直通中亞五國(guó)的鐵路轉(zhuǎn)關(guān)業(yè)務(wù)以來，已

有超過2600標(biāo)箱小商品成功出口至中亞、歐洲。今年1到8月，義烏小商品出口中亞五國(guó)2億元人民幣，同比增長(zhǎng)3.2倍，經(jīng)義烏海關(guān)出口歐盟114.2億元，同比增長(zhǎng)19.6%。其中，西班牙已經(jīng)成長(zhǎng)為義烏小商品出口歐盟的最大目的國(guó)，出口共計(jì)13.5億元人民幣，增長(zhǎng)18.9%。

“義新歐”不僅僅定位在義烏，而是服務(wù)于整個(gè)長(zhǎng)三角乃至全國(guó)。以浙江紹興為例，紹興海關(guān)成功推出“并軌義新歐”服務(wù)新模式，紹興企業(yè)的出口商品在本地辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)后，通過公路運(yùn)至義烏海關(guān)鐵路監(jiān)管場(chǎng)所，搭乘“義新歐”專列銷往中亞乃至歐洲地區(qū)。在這一“并軌義新歐”模式下，每個(gè)貨柜可以節(jié)省大約5000元的費(fèi)用，紹興一年單此項(xiàng)費(fèi)用就能節(jié)省15萬(wàn)元，

據(jù)了解，目前“義新歐”的班列是一個(gè)月一趟，隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的逐步展開，預(yù)計(jì)到今年底可以增加到一星期一趟，并加快在鐵路沿線布點(diǎn)。下一步，“義新歐”鐵路專線將有可能向西班牙、德國(guó)延伸，為時(shí)效要求高、附加值高的小商品開辟快捷通道。 杭州發(fā)展跨境電商走“網(wǎng)絡(luò)新絲路”。

杭州在本次規(guī)劃從既不在“一帶”之內(nèi)、也不在“一路”之上，如何接軌“一帶一路”戰(zhàn)略，杭州想出的對(duì)策是建設(shè)“網(wǎng)絡(luò)新絲路”。

3月12日，國(guó)務(wù)院在中國(guó)政府網(wǎng)上發(fā)布了《國(guó)務(wù)院關(guān)于同意設(shè)立中國(guó)(杭州)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)的批復(fù)》，全國(guó)首個(gè)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)正式落戶杭州。

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杭州可謂名副其實(shí)的全國(guó)電子商務(wù)中心，全市共有網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體47萬(wàn)家，早在2017年電子商務(wù)交易額就超過了10000億元，規(guī)模居全國(guó)首位。在跨境電商領(lǐng)域，2017年開始，杭州迅速成立了天貓國(guó)際、網(wǎng)易考拉海購(gòu)等本地跨境電商平臺(tái)，引入了京東海外購(gòu)、亞馬遜、蘇寧海外購(gòu)等進(jìn)駐跨境電子商務(wù)園區(qū)。

為了更好地建設(shè)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū),杭州市通過長(zhǎng)期調(diào)研，精心設(shè)計(jì)了一攬子的改革方案。試驗(yàn)區(qū)將采取線上單一窗口平臺(tái)和線下綜合園區(qū)平臺(tái)相結(jié)合的方式，建立符合現(xiàn)代國(guó)際貿(mào)易通行規(guī)則的新型自由貿(mào)易園區(qū)，推進(jìn)跨境電商貿(mào)易便利化。

杭州市計(jì)劃經(jīng)過3—5年的改革試驗(yàn)，把跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)成以“線上集成＋跨境貿(mào)易＋綜合服務(wù)”為主要特征的全國(guó)跨境電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新中心、服務(wù)中心和大數(shù)據(jù)中心。

去年以來杭州市已率先開展了跨境電子商務(wù)進(jìn)出口業(yè)務(wù)雙試點(diǎn)，率先建立了“清單核放、匯總申報(bào)”通關(guān)模式，并初步建立了海關(guān)、國(guó)檢、稅務(wù)、外管、電商、物流、銀行等數(shù)據(jù)交換平臺(tái)和長(zhǎng)三角區(qū)域通關(guān)一體化。

之所以如此賣力地發(fā)展跨境電子商務(wù)，是主要是因?yàn)槠洳粌H可以帶來貿(mào)易額的增加，更重要的是將直接帶動(dòng)物流配送、電子支付、電子認(rèn)證、信息內(nèi)容服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和相關(guān)制造業(yè)的發(fā)展，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的步伐。其次，中小制造企業(yè)通過跨境貿(mào)易電子商務(wù)向海外進(jìn)行直銷，其產(chǎn)品的利潤(rùn)率可以由原來大宗采購(gòu)下的5%~10%提高到30%~40%。跨境電子商務(wù)的相關(guān)服務(wù)平臺(tái)能夠提供貿(mào)易、金融、

外語(yǔ)等專業(yè)服務(wù)，使過去復(fù)雜、專業(yè)的國(guó)際貿(mào)易變得簡(jiǎn)化、透明。浙江是民營(yíng)企業(yè)眾多的地方，許多企業(yè)特別是小微企業(yè)所生產(chǎn)產(chǎn)品的質(zhì)量、性能優(yōu)異，但品牌并不為國(guó)外消費(fèi)者所認(rèn)可�？缇畴娮由虅�(wù)能夠有效打破渠道壟斷，為企業(yè)創(chuàng)建品牌、提升品牌的知名度提供有效途徑。

今年1月召開的浙江經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，信息、環(huán)保、健康、旅游、時(shí)尚、金融、高端裝備制造七大產(chǎn)業(yè)被確定為浙江未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主題。其中，“信息”被置于七大產(chǎn)業(yè)首位，被浙江李強(qiáng)稱之為“萬(wàn)億級(jí)大產(chǎn)業(yè)”，在“一帶一路”戰(zhàn)略背景和官方的推動(dòng)下，跨境電子商務(wù)無(wú)疑將爆發(fā)出更大力量。

民營(yíng)企業(yè)抓住機(jī)遇將譜寫新傳奇

浙江是陸域面積小省，自然資源匱乏，地形呈現(xiàn)“七山一水兩分田”格局，而浙江又是人口密集的省份，人多地少問題一直存在。但當(dāng)下的浙江卻是中國(guó)經(jīng)濟(jì)最活躍的省份之一，浙江的成功之道在于充分發(fā)揮國(guó)有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)作用的前提下，以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的起飛，形成了具有鮮明特色的“浙江經(jīng)濟(jì)”。

近年來，浙江經(jīng)濟(jì)進(jìn)入轉(zhuǎn)型調(diào)整的關(guān)鍵期，面臨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型較緩、資源要素制約等難題。面臨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型較緩、資源要素制約等難題。破解發(fā)展難題，必須從“跳出浙江發(fā)展浙江”轉(zhuǎn)變?yōu)椴季秩�球發(fā)展浙江，以“大進(jìn)大出”的理念來突破。“一帶一路”為浙江提供了“大進(jìn)大出”的大平臺(tái)，必將帶來大規(guī)模的雙向貿(mào)易投資，通過配置全球資源為浙江所用，破解難題，建設(shè)開

放強(qiáng)省。

“一帶一路”將掀起新一輪投資高-潮，我國(guó)已出資400億美元成立了絲路基金，并將和沿線國(guó)家建立亞投行，資金規(guī)模為1000億美元。此外，我國(guó)將提供南亞200億美元、拉美100億美元、上合組織50億美元、非洲300億美元等信貸配套支持。初步估計(jì)，每年投資于“一帶一路”的資金將超過2000億美元。若浙江能參與建設(shè)，必將帶動(dòng)浙江重大項(xiàng)目的快速推進(jìn)。

浙江民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，具有境內(nèi)外豐富的民營(yíng)企業(yè)家資源以及較強(qiáng)的資本實(shí)力，據(jù)統(tǒng)計(jì)，浙江有超過640萬(wàn)人在省外投資創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)辦企業(yè)超過26萬(wàn)家，投資總額近4萬(wàn)億。截至2017年底，全省經(jīng)核準(zhǔn)的境外企業(yè)和機(jī)構(gòu)共計(jì)6444家，累計(jì)中方投資額達(dá)到203.7億美元，數(shù)量和規(guī)模居全國(guó)前列。

對(duì)民營(yíng)企業(yè)來講，“一帶一路”更是一個(gè)非常大的利好消息，因?yàn)閲?guó)家對(duì)“走出去”始終持支持態(tài)度，“一帶一路”尤其是海上絲綢之路，為民營(yíng)企業(yè)打開了一條把產(chǎn)品傳統(tǒng)價(jià)值鏈延伸到海上絲綢之路的大機(jī)會(huì)。

當(dāng)然，在目前的情況下，企業(yè)要借助“一帶一路”戰(zhàn)略成功走出去，還要繼續(xù)發(fā)揮政府的組織協(xié)調(diào)作用，要把國(guó)內(nèi)所有的政策優(yōu)勢(shì)集中起來，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，統(tǒng)一管理。

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