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一帶一路的政策補(bǔ)貼
“一帶一路”,是統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局,謀劃我國(guó)全方位對(duì)外開放新格局做出的重大戰(zhàn)略決策。作為推進(jìn)“一帶一路”戰(zhàn)略的綱領(lǐng)性文件,《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》需要多方面政策配套才能實(shí)現(xiàn)。結(jié)合“一帶一路”的合作重點(diǎn),國(guó)務(wù)院部委局積極出臺(tái)各項(xiàng)基本支持政策,為“一帶一路”戰(zhàn)略保駕護(hù)航!耙粠б宦贰睉(zhàn)略涉及的部門主要有發(fā)展改革委、財(cái)政部、商務(wù)部、交通運(yùn)輸部、海關(guān)總署、國(guó)家能源局、外交部等,政策內(nèi)容涵蓋財(cái)稅支持政策、金融支持政策、投資貿(mào)易合作支持政策、海關(guān)支持政策、交通運(yùn)輸支持政策等。
一、財(cái)稅支持政策
財(cái)政部在部署2017年具體工作時(shí),提出要結(jié)合實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略規(guī)劃,加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。國(guó)稅總局表示,將積極研究和認(rèn)真落實(shí)服務(wù)“一帶一路”等三大戰(zhàn)略的稅收措施。這意味著2017年“一帶一路”將迎來財(cái)稅支持政策。據(jù)悉,官方已經(jīng)對(duì)支持“一帶一路”稅收政策進(jìn)行了調(diào)研,目前具體政策已經(jīng)納入研究之中。
國(guó)家層面支持“一帶一路”的財(cái)稅政策尚在研究之中,而一些地方已經(jīng)走在前面,在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,積極探索財(cái)稅政策如何更好服務(wù)“一帶一路”戰(zhàn)略,準(zhǔn)備先行先試。
江蘇省連云港市作為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶陸海交匯樞紐,連云港市財(cái)政部門在2017年對(duì)“一帶一路”交匯點(diǎn)的財(cái)稅政策進(jìn)行了研究,提出了13項(xiàng)重大項(xiàng)目財(cái)政資金需求和爭(zhēng)取國(guó)家級(jí)東中西經(jīng)濟(jì)合作示范區(qū)先行先試的24項(xiàng)稅收政策、啟運(yùn)港退稅政策等需求建議。2017年6月底,連云港托財(cái)政部財(cái)科所和江蘇省財(cái)政廳財(cái)科所共同研究的《“一帶一路”交匯點(diǎn)連云港服務(wù)全局的財(cái)稅政策研究》、《連云港市爭(zhēng)取絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶(連云港)自由貿(mào)易港區(qū)相關(guān)財(cái)稅政策研究》課題也基本結(jié)題。
福建省福州市福州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)國(guó)稅局在2017年提出了一種新思路,即以“一帶一路”建設(shè)為契機(jī),搭建涵蓋地稅、海關(guān)、經(jīng)貿(mào)等多部門涉稅信息共享平臺(tái),加強(qiáng)稅源監(jiān)控,及時(shí)提醒涉稅異常,幫助企業(yè)規(guī)避涉稅風(fēng)險(xiǎn)。
國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究員高偉撰文表示,在“一帶一路”建設(shè)中,財(cái)政政策可以發(fā)揮更積極作用,這包括政府購買服務(wù)增加對(duì)道路、橋梁、口岸、碼頭等公共工程的投入,政府還可以購買規(guī)劃,比如跨境道路的設(shè)計(jì)等。在“一帶一路”建設(shè)中,財(cái)政的錢可以花得很聰明,比如采用ppp模式加強(qiáng)公私合營(yíng)、財(cái)政貼息等手段,撬動(dòng)更多的資金參與‘一帶一路’建設(shè)。
二、金融支持政策
“一帶一路”建設(shè)需要大量的融資支持,經(jīng)貿(mào)合作也將形成大量的貨幣流轉(zhuǎn),因此,資金融通是推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)的重要支撐。目前針對(duì)“一帶一路”建設(shè)的金融支持政策主要是成立亞投行和絲路基金,下一步相關(guān)部門將支持“一帶一路”沿線省份推出地方版絲路基金,并出資成立其他類型基金。在“一帶一路”戰(zhàn)略提出后,不少地方政府已開始嘗試成立其他類型基金。福州市政府和國(guó)開行福建分行、中非發(fā)展基金攜手合作,推動(dòng)設(shè)立預(yù)計(jì)總規(guī)模100億元人民幣的基金,通過市場(chǎng)化運(yùn)作,積極參與“21世紀(jì)海上絲綢之路”建設(shè)。廣東省政府正醞釀設(shè)立“21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)基金”。
金融支持“一帶一路”建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,既要發(fā)揮好市場(chǎng)在金融資源配置中的基礎(chǔ)性、決定性作用,政府也要做好頂層設(shè)計(jì),從體制、機(jī)制上推進(jìn)金融創(chuàng)新,應(yīng)對(duì)好“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施中的金融需求。具體政策主要有:進(jìn)一步壯大開發(fā)性金融,完善多元化的籌資機(jī)制,大力發(fā)展跨境保險(xiǎn)產(chǎn)業(yè),加快推進(jìn)人民幣國(guó)際化,加強(qiáng)國(guó)際區(qū)域金融合作,加強(qiáng)區(qū)域金融監(jiān)管合作,促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)雙向進(jìn)入,做大做強(qiáng)多邊金融機(jī)構(gòu)。
三、投資貿(mào)易合作支持政策
投資貿(mào)易合作是推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)的傳統(tǒng)領(lǐng)域,也是大有可為的重中之重,需要各方著力研究解決投資貿(mào)易便利化問題,消除投資和貿(mào)易壁壘,構(gòu)建良好的營(yíng)商環(huán)境,共同商建自由貿(mào)易區(qū),激發(fā)釋放合作潛力,做大做好合作“蛋糕”。中國(guó)將與沿線國(guó)家在以下幾個(gè)方面加強(qiáng)合作:
一是努力提高貿(mào)易自由化便利化水平。沿線國(guó)家宜加強(qiáng)信息互換、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助等方面的海關(guān)合作,以及檢驗(yàn)檢疫、認(rèn)證認(rèn)可、標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量、統(tǒng)計(jì)信息等方面的多雙邊合作,推動(dòng)世界貿(mào)易組織《貿(mào)易便利化協(xié)定》生效實(shí)施。改善邊境口岸通關(guān)條件,降低通關(guān)成本,提升通關(guān)能力。加強(qiáng)供應(yīng)鏈安全與便利化合作,推動(dòng)檢驗(yàn)檢疫證書國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)核查,開展“經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營(yíng)者”(aeo)互認(rèn)。降低非關(guān)稅壁壘,共同提高技術(shù)性貿(mào)易措施透明度。
二是努力促進(jìn)貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)。進(jìn)一步拓寬貿(mào)易領(lǐng)域,優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu),挖掘貿(mào)易新增長(zhǎng)點(diǎn),促進(jìn)貿(mào)易平衡。建立健全服務(wù)貿(mào)易促進(jìn)體系,鞏固和擴(kuò)大傳統(tǒng)貿(mào)易,大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易。創(chuàng)新貿(mào)易方式,發(fā)展跨境電子商務(wù)等新的商業(yè)業(yè)態(tài)。把投資和貿(mào)易有機(jī)結(jié)合起來,以投資帶動(dòng)貿(mào)易發(fā)展。
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三是努力加快投資便利化進(jìn)程。加強(qiáng)與有關(guān)國(guó)家雙邊投資保護(hù)協(xié)定、避免雙重征稅協(xié)定磋商,消除投資壁壘,保護(hù)投資者的合法權(quán)益。協(xié)調(diào)解決工作簽證、投資環(huán)境、融資需求、優(yōu)惠政策等問題。
四是拓展相互投資領(lǐng)域。繼續(xù)推動(dòng)在農(nóng)林牧漁業(yè)及生產(chǎn)加工等領(lǐng)域深度合作,積極推進(jìn)海水養(yǎng)殖、遠(yuǎn)洋漁業(yè)、海水淡化、海洋工程技術(shù)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域合作。加大傳統(tǒng)能源資源勘探開發(fā)合作,積極推動(dòng)水電、核電、風(fēng)電、太陽能等清潔可再生能源合作,推進(jìn)能源資源就地就近加工轉(zhuǎn)化合作,形成能源資源合作上下游一體化產(chǎn)業(yè)鏈。加強(qiáng)能源資源深加工技術(shù)、裝備與工程服務(wù)合作。促進(jìn)新一代信息技術(shù)、生物、新能源、新材料等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域深入合作,推動(dòng)建立創(chuàng)業(yè)投資合作機(jī)制。
五是努力探索投資合作新模式。加強(qiáng)與有關(guān)國(guó)家在產(chǎn)業(yè)鏈條上的分工合作,推動(dòng)上下游和關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)配套能力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力。擴(kuò)大服務(wù)業(yè)相互開放。積極與有關(guān)國(guó)家合作建設(shè)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)、跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)等,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。中國(guó)歡迎各國(guó)企業(yè)來華投資,鼓勵(lì)本國(guó)企業(yè)參與沿線國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)投資。
六是樹立投資合作新典范。在投資貿(mào)易中突出生態(tài)文明理念,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境、生物多樣性和應(yīng)對(duì)氣候變化合作,共建綠色絲綢之路。支持中國(guó)走出去企業(yè)按屬地化原則經(jīng)營(yíng)管理,積極幫助當(dāng)?shù)匕l(fā)展經(jīng)濟(jì)、增加就業(yè)、改善民生,主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。
七是開展文化等多領(lǐng)域的交流合作。傳承和弘揚(yáng)絲綢之路友好合作精神,廣泛開展文化交流、學(xué)術(shù)往來、人才交流合作、媒體合作、青年和婦女交往、志愿者服務(wù)等,為深化雙多邊合作奠定堅(jiān)實(shí)的民-意基礎(chǔ)。
四、海關(guān)支持政策
海關(guān)是全球供應(yīng)鏈上的重要節(jié)點(diǎn),海關(guān)間的互聯(lián)互通在維護(hù)貿(mào)易安全與便利、保障貨物順暢流動(dòng)和人員自由流動(dòng)方面發(fā)揮著關(guān)鍵性作用。
2017年5月27-28日,由國(guó)家海關(guān)總署主辦的“一帶一路”海關(guān)高層論壇在西安成功召開。來自“一帶一路”沿線近70個(gè)國(guó)家和地區(qū)的海關(guān)負(fù)責(zé)人和代表;世界海關(guān)組織等8個(gè)國(guó)際及區(qū)域組織負(fù)責(zé)人和代表;國(guó)內(nèi)有關(guān)部委負(fù)責(zé)人、中外商界代表等共同商討了進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)際海關(guān)間合作、實(shí)現(xiàn)國(guó)際海關(guān)間的互聯(lián)互通、有效推進(jìn)貿(mào)易便利化、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程與舉措。中國(guó)海關(guān)總署已制定出臺(tái)16項(xiàng)支持措施,加強(qiáng)跨部門、跨地區(qū)以及國(guó)際海關(guān)合作,推動(dòng)形成全方位、立體化、網(wǎng)絡(luò)化的互聯(lián)互通,全力服務(wù)“一帶一路”建設(shè)。
據(jù)悉,此次出臺(tái)的措施主要聚焦于順暢大通道、提升大經(jīng)貿(mào)、深化大合作三個(gè)方面。其中,為支持國(guó)際物流大通道建設(shè),海關(guān)出臺(tái)了包括統(tǒng)籌口岸發(fā)展布局、創(chuàng)新口岸管理模式等多項(xiàng)舉措。⑴下一步在編制國(guó)家口岸發(fā)展規(guī)劃和口岸開放年度審理計(jì)劃時(shí),海關(guān)將對(duì)“一帶一路”沿線地區(qū)項(xiàng)目給予優(yōu)先考慮。⑵同時(shí)將通過口岸立法改革,支持在內(nèi)陸地區(qū)國(guó)際鐵路貨物運(yùn)輸沿線主要站點(diǎn)和重要內(nèi)河港口,合理設(shè)立直接辦理貨物進(jìn)出境手續(xù)的查驗(yàn)場(chǎng)所,擴(kuò)大內(nèi)陸地區(qū)口岸對(duì)外開放。⑶為推動(dòng)貿(mào)易增長(zhǎng)、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)繁榮,海關(guān)將創(chuàng)新豐富合作機(jī)制,大力推進(jìn)與相關(guān)國(guó)家海關(guān)等口岸執(zhí)法機(jī)構(gòu)的國(guó)際合作。⑷中國(guó)海關(guān)將在上海海關(guān)學(xué)院設(shè)立“一帶一路”海關(guān)培訓(xùn)中心,交流沿線海關(guān)管理經(jīng)驗(yàn),分享海關(guān)間合作成果。⑸為促進(jìn)與沿線國(guó)家海關(guān)的信息共享,還將搭建“一帶一路”信息交換與共享服務(wù)平臺(tái),并針對(duì)毒品、“洋垃圾”、瀕危野生物種、武器彈藥等走私活動(dòng),加強(qiáng)與沿線國(guó)家海關(guān)等口岸執(zhí)法機(jī)構(gòu)的供應(yīng)鏈安全合作。
五、交通運(yùn)輸支持政策
“一帶一路”關(guān)鍵是交通節(jié)點(diǎn)的打造和交通服務(wù)的一體化,前者是硬件,需要完善,后者是軟件,需要兼容。只有軟硬兼施,“一帶一路”才能真正發(fā)揮其應(yīng)有的作用,成為中國(guó)和沿線國(guó)家的商貿(mào)、文化等的溝通大動(dòng)脈。
近期,交通運(yùn)輸部等部委都在積極對(duì)接“一帶一路”戰(zhàn)略,從各自的角度來做好“一帶一路”的戰(zhàn)略實(shí)施。2017年5月7日,國(guó)家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于當(dāng)前更好發(fā)揮交通運(yùn)輸支撐引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作用的意見》,強(qiáng)調(diào)交通運(yùn)輸對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐作用,該文件提出將打造“一帶一路”交通走廊,推進(jìn)互聯(lián)互通交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),依托京津冀、長(zhǎng)江三角洲、珠江三角洲,以沿海港口為節(jié)點(diǎn),構(gòu)建海上絲綢之路走廊。2017年6月1日,交通運(yùn)輸部率先披露該部門《落實(shí)“一帶一路”戰(zhàn)略規(guī)劃實(shí)施方案(送審稿)》已于近日審批通過。同一天,商務(wù)部對(duì)外印發(fā)了《全國(guó)流通節(jié)點(diǎn)城市布局規(guī)劃(2017-2020年)》,提出落實(shí)“一帶一路”戰(zhàn)略規(guī)劃,提升陸路、海路通達(dá)水平。在多個(gè)會(huì)議和文件中,中央層面均有強(qiáng)調(diào)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)于推進(jìn)“一帶一路”戰(zhàn)略的先導(dǎo)性作用,明確提出要把交通一體化作為先行領(lǐng)域。
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據(jù)悉,《落實(shí)“一帶一路”戰(zhàn)略規(guī)劃實(shí)施方案(送審稿)》出臺(tái)之前,交通運(yùn)輸部相關(guān)司局和智庫部門進(jìn)行了深入的調(diào)研和專題研究,主要方向包括“一帶一路”中交通運(yùn)輸大布局定位、大通道發(fā)展、重要項(xiàng)目節(jié)點(diǎn)、運(yùn)輸便利化、多平臺(tái)合作、雙邊關(guān)系以及政府引領(lǐng)作用等方面,出臺(tái)的實(shí)施方案最終是要在上述這些方面把“一帶一路”戰(zhàn)略要求落實(shí)到位。
“一帶一路”交通項(xiàng)目重點(diǎn)是推進(jìn)中老泰、中蒙、中俄、中巴、中吉烏、中哈、中塔阿伊、中印、中越等互聯(lián)互通交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。其中細(xì)分為油氣管道、港口海運(yùn)、鐵路、公路和跨海通道。具體而言,“一帶一路”將建設(shè)中俄、中哈油氣管道。依托京津冀、長(zhǎng)江三角洲、珠江三角洲,以福建為核心區(qū),以大連、天津、青島、上海、寧波-舟山、福州、廈門、深圳等沿海港口為節(jié)點(diǎn),構(gòu)建對(duì)內(nèi)連接綜合運(yùn)輸大通道、對(duì)外輻射全球的海上絲綢之路走廊。建設(shè)環(huán)繞我國(guó)大陸的沿邊沿海普通國(guó)道,研究建設(shè)沿邊鐵路,研究瓊州海峽、渤海海峽跨海通道工程。
除了大的交通項(xiàng)目和節(jié)點(diǎn)建設(shè)外,運(yùn)輸服務(wù)的國(guó)際化和一體化也是“一帶一路”的工作重點(diǎn)。中國(guó)與周邊國(guó)家在運(yùn)輸服務(wù)一體化上當(dāng)務(wù)之急是促進(jìn)互聯(lián)互通和推動(dòng)通關(guān)便利化,這樣才能大力開拓“一帶一路”沿線國(guó)家市場(chǎng),積極發(fā)展運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易。
鐵路部門也在積極對(duì)接“一帶一路”,近日中國(guó)鐵路總公司發(fā)布新的鐵路運(yùn)行圖方案,自7月1日起實(shí)行。這次新調(diào)圖,優(yōu)化了中歐班列、中亞班列運(yùn)輸組織,安排了中歐班列21列、中亞班列17列,較原有運(yùn)行圖各增加2列。對(duì)于中歐和中亞班列的現(xiàn)狀,目前最大的問題一是開行這些班列不太賺錢,很多都是靠當(dāng)?shù)卣呢?cái)政補(bǔ)貼才能彌補(bǔ)運(yùn)營(yíng)的費(fèi)用。二是班列回程帶回的貨物較少,不太經(jīng)濟(jì)。但是虧損和回程貨少的情況不會(huì)長(zhǎng)期持續(xù),隨著“一帶一路”進(jìn)程的逐漸進(jìn)展,中國(guó)和沿線國(guó)家的通關(guān)手續(xù)、運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)逐步一體化,班列可以做到常態(tài)化,隨著這些班列知名度的提高及競(jìng)爭(zhēng)力的加強(qiáng),未來它將成為中國(guó)和周邊國(guó)家經(jīng)貿(mào)往來的重要運(yùn)輸服務(wù)通道。
國(guó)家戰(zhàn)略“一帶一路”政策,你看懂了嗎?2017-05-16 11:31 | #2樓
文件指出,基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通是“一帶一路”建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域,將共同推進(jìn)國(guó)際骨干通道建設(shè),逐步形成連接亞洲各次區(qū)域以及亞歐非之間的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。抓住交通基礎(chǔ)設(shè)施的關(guān)鍵通道、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)和重點(diǎn)工程,優(yōu)先打通缺失路段,暢通瓶頸路段,配套完善道路安全防護(hù)設(shè)施和交通管理設(shè)施設(shè)備,提升道路通達(dá)水平。
在能源通道方面,加強(qiáng)能源基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通合作,共同維護(hù)輸油、輸氣管道等運(yùn)輸通道安全,推進(jìn)跨境電力與輸電通道建設(shè),積極開展區(qū)域電網(wǎng)升級(jí)改造合作。
至于通信網(wǎng)絡(luò),文件指出將共同推進(jìn)跨境光纜等通信干線網(wǎng)絡(luò)建設(shè),提高國(guó)際通信互聯(lián)互通水平,暢通信息絲綢之路。加快推進(jìn)雙邊跨境光纜等建設(shè),規(guī)劃建設(shè)洲際海底光纜項(xiàng)目,完善空中(衛(wèi)星)信息通道,擴(kuò)大信息交流與合作。
白話點(diǎn)評(píng):這些措施說白了,就是把路修起來,把電網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)都聯(lián)起來,要想富,先修路,“一帶一路”最基本的東西還是先給弄通了。
投資貿(mào)易:發(fā)展跨境電子商務(wù) 提高通關(guān)能力
在投資貿(mào)易方面,文件指出要?jiǎng)?chuàng)新貿(mào)易方式,發(fā)展跨境電子商務(wù)等新的商業(yè)業(yè)態(tài),同時(shí)改善邊境口岸通關(guān)的設(shè)施條件,加快邊境口岸“單一窗口”建設(shè),降低通關(guān)成本,提升通關(guān)能力。
另外,各方將開展農(nóng)林牧漁業(yè)、農(nóng)機(jī)及農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工等領(lǐng)域的深度合作,積極推進(jìn)海水養(yǎng)殖、遠(yuǎn)洋漁業(yè)、水產(chǎn)品加工、海水淡化、海洋生物制藥、海洋工程技術(shù)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)和海上旅游等領(lǐng)域合作。
白話點(diǎn)評(píng):終于明白為什么近一段時(shí)間有好多外國(guó)元首都要和馬云套近乎,絲綢之路在古代也是一條貿(mào)易通道,現(xiàn)在有了o2o,說不定很快就可以通過網(wǎng)購直接買到沿線國(guó)家的商品,鼠標(biāo)一點(diǎn),貨物過不了幾天就能送過來。你看到機(jī)會(huì)了嗎?
資金融通:亞投行只是擬建的眾多金融機(jī)構(gòu)之一
道路要通,貿(mào)易要通,資金當(dāng)然也要通起來。在這方面,文件指出資金融通是“一帶一路”建設(shè)的重要支撐。將擴(kuò)大沿線國(guó)家雙邊本幣互換、結(jié)算的范圍和規(guī)模。共同推進(jìn)亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、金磚國(guó)家開發(fā)銀行籌建,有關(guān)各方就建立上海合作組織融資機(jī)構(gòu)開展磋商。
加快絲路基金組建運(yùn)營(yíng)。深化中國(guó)-東盟銀行聯(lián)合體、上合組織銀行聯(lián)合體務(wù)實(shí)合作,以銀團(tuán)貸款、銀行授信等方式開展多邊金融合作。
支持沿線國(guó)家政府和信用等級(jí)較高的企業(yè)以及金融機(jī)構(gòu)在中國(guó)境內(nèi)發(fā)行人民幣債券。符合條件的中國(guó)境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)可以在境外發(fā)行人民幣債券和外幣債券,鼓勵(lì)在沿線國(guó)家使用所籌資金。
白話點(diǎn)評(píng):一個(gè)亞投行就熱成這樣,引得眾多國(guó)家踏破門檻。但從這份文件可以看出,亞投行只是擬建的眾多金融機(jī)構(gòu)之一,包括金磚銀行、上合組織融資機(jī)構(gòu)、絲路基金等等都將為“一帶一路”建設(shè)提供充足的資金彈藥。資金流這部大戲才剛剛開始。
人文交流:擴(kuò)大相互留學(xué)規(guī)模 聯(lián)合申辦世界遺產(chǎn)
國(guó)之交在于民相親,“一帶一路”自然離不開人員之間的交流。文件指出,將擴(kuò)大相互間留學(xué)生規(guī)模,開展合作辦學(xué),中國(guó)每年向沿線國(guó)家提供1萬個(gè)政府獎(jiǎng)學(xué)金名額。沿線國(guó)家間互辦文化年、藝術(shù)節(jié)、電影節(jié)、電視周和圖書展等活動(dòng),合作開展廣播影視劇精品創(chuàng)作及翻譯,聯(lián)合申請(qǐng)世界文化遺產(chǎn),共同開展世界遺產(chǎn)的聯(lián)合保護(hù)工作。
在旅游方面,將加強(qiáng)旅游合作,擴(kuò)大旅游規(guī)模,聯(lián)合打造具有絲綢之路特色的國(guó)際精品旅游線路和旅游產(chǎn)品,提高沿線各國(guó)游客簽證便利化水平。推動(dòng)21世紀(jì)海上絲綢之路郵輪旅游合作。積極開展體育交流活動(dòng),支持沿線國(guó)家申辦重大國(guó)際體育賽事。
另外,將支持沿線國(guó)家地方、民間挖掘“一帶一路”歷史文化遺產(chǎn),辦好絲綢之 路(敦煌)國(guó)際文化博覽會(huì)、絲綢之路國(guó)際電影節(jié)和圖書展,倡議建立“一帶一路”國(guó)際高峰論壇。
白話點(diǎn)評(píng):將來要去這些沿線國(guó)家旅游、留學(xué),估計(jì)都不是個(gè)事了。古代駝鈴悠悠,現(xiàn)在很快就會(huì)成為文化交流、旅游休閑的熱門線路,想想也是醉了。
促進(jìn)開放:翻開中國(guó)地圖遍地都成了對(duì)外交流的前沿
“一帶一路”建設(shè)也是推動(dòng)國(guó)內(nèi)對(duì)外開放的重大戰(zhàn)略舉措,將加強(qiáng)東中西互動(dòng)合作,全面提升開放型經(jīng)濟(jì)水平。根據(jù)這份文件,已經(jīng)重點(diǎn)圈定了18個(gè)省區(qū),新疆和福建成為核心區(qū)。以下簡(jiǎn)要列出各個(gè)區(qū)域的功能定位。
新疆:發(fā)揮新疆-獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì),形成絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶上重要的交通樞紐、商貿(mào)物流和文化科教中心,打造絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)。
陜甘寧青:打造西安內(nèi)陸型改革開放新高地,支持西安建設(shè)航空港、國(guó)際陸港,加快蘭州、西寧開發(fā)開放,推進(jìn)寧夏內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè),形成面向中亞、南亞、西亞國(guó)家的通道、商貿(mào)物流樞紐、重要產(chǎn)業(yè)和人文交流基地。
內(nèi)蒙古和東北:發(fā)揮內(nèi)蒙古聯(lián)通俄蒙的區(qū)位優(yōu)勢(shì),完善黑龍江對(duì)俄鐵路通道和區(qū)域鐵路網(wǎng),以及黑龍江、吉林、遼寧與俄遠(yuǎn)東地區(qū)陸海聯(lián)運(yùn)合作,推進(jìn)構(gòu)建北京-莫斯科歐亞高速運(yùn)輸走廊,建設(shè)向北開放的重要窗口。
廣西:加快北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)和珠江-西江經(jīng)濟(jì)帶開放發(fā)展,構(gòu)建面向東盟區(qū)域的國(guó)際通道,打造西南、中南地區(qū)開放發(fā)展新的戰(zhàn)略支點(diǎn),形成21世紀(jì)海上絲綢之路與絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶有機(jī)銜接的重要門戶。
云南:推進(jìn)與周邊國(guó)家的國(guó)際運(yùn)輸通道建設(shè),打造大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作新高地,建設(shè)成為面向南亞、東南亞的輻射中心。
西藏:推進(jìn)西藏與尼泊爾等國(guó)家邊境貿(mào)易和旅游文化合作。
福建:支持福建建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路核心區(qū)。
臺(tái)灣:為臺(tái)灣地區(qū)參與“一帶一路”建設(shè)作出妥善安排。
重慶:打造重慶西部開發(fā)開放重要支撐。
成都、鄭州、武漢、長(zhǎng)沙、南昌、合肥:打造成內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)高地。
白話點(diǎn)評(píng):對(duì)外開放和地理位置沒關(guān)系,和思路有關(guān)系。有了新“絲路”,發(fā)展也有新思路。你住的地方借著這“一帶一路”,也成了開放前沿,有沒有?
1、對(duì)內(nèi)蒙古、黑龍江、吉林、遼寧、北京的定位是,建設(shè)向北開放的重要窗口,發(fā)揮內(nèi)蒙古聯(lián)通俄蒙的區(qū)位優(yōu)勢(shì),完善黑龍江對(duì)俄鐵路通道和區(qū)域鐵路網(wǎng),以及黑龍江、吉林、遼寧與俄遠(yuǎn)東地區(qū)陸海聯(lián)運(yùn)合作,推進(jìn)構(gòu)建北京-莫斯科歐亞高速運(yùn)輸走廊。
2、加快邊境口岸“單一窗口”建設(shè)(內(nèi)蒙古口岸可是很多滴)
3、依托長(zhǎng)江中游城市群、成渝城市群、中原城市群、呼包鄂榆城市群、哈長(zhǎng)城市群等重點(diǎn)區(qū)域,推動(dòng)區(qū)域互動(dòng)合作和產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。
4、“推進(jìn)北京——莫斯科歐亞高速運(yùn)輸走廊,建設(shè)向北開放的重要窗口”,以后說不定能坐著高鐵去歐洲。(以前有媒體報(bào)道北京到俄羅斯修建高鐵,不管線路怎么設(shè)計(jì),內(nèi)蒙古也是蠻近的)
5、一帶一路沿線國(guó)家的進(jìn)口商品價(jià)格會(huì)更便宜,品種會(huì)更豐富。(以后真貨都便宜了,估計(jì)不用怕在朋友圈買到山寨代購了)
6、中國(guó)護(hù)照更給力,去沿線國(guó)家更方便,內(nèi)蒙古人也都玩一次說走就走的旅行。。。。
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