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固定資產(chǎn)管理規(guī)定

時(shí)間:2022-03-27 14:38:04 財(cái)務(wù)管理制度 我要投稿

固定資產(chǎn)管理規(guī)定

  固定資產(chǎn)是組織中各項(xiàng)活動(dòng)正常運(yùn)作的基礎(chǔ),是業(yè)務(wù)職能發(fā)揮作用的載體。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷提升,許多組織規(guī)模不斷擴(kuò)大,固定資產(chǎn)面臨的風(fēng)險(xiǎn)越來(lái)越大,固定資產(chǎn)的管理工作變得越來(lái)越重要。以下是小編整理的固定資產(chǎn)管理規(guī)定。

  固定資產(chǎn)管理規(guī)定

  第一章 總則

  第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范固定資產(chǎn)管理,確保固定資產(chǎn)的安全和完整,防止固定資產(chǎn)的閑置和流失,有效利用固定資產(chǎn),提高固定資產(chǎn)使用的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》、《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》、《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》和《內(nèi)部會(huì)計(jì)控制規(guī)范》等規(guī)定,并結(jié)合我委固定資產(chǎn)管理的具體情況,制定本制度。

  第二條 固定資產(chǎn)是指一般設(shè)備單位價(jià)值在500元以上、專(zhuān)用設(shè)備單位價(jià)值在800元以上,使用期限在一年以上,并在使用過(guò)程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。

  第三條 固定資產(chǎn)一般分為十一類(lèi)

  :(一)土地類(lèi)

  (二)房屋建筑類(lèi)。

  (三)通用機(jī)械設(shè)備類(lèi)。

  (四)專(zhuān)用機(jī)械設(shè)備類(lèi)。

  (五)交通運(yùn)輸設(shè)備類(lèi)。

  (六)電器設(shè)備類(lèi)。

  (七)電子產(chǎn)品及通訊設(shè)備類(lèi)。

  (八)儀器儀表及量具衡器類(lèi)。

  (九)文化體育設(shè)備類(lèi)。

  (十)圖書(shū)類(lèi)。

  (十一)家具用具及其他類(lèi)。

  第四條 固定資產(chǎn)管理的職責(zé)分工單位財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)預(yù)算、核算和處置等項(xiàng)工作,設(shè)置固定資產(chǎn)總賬、分類(lèi)賬、明細(xì)賬,按固定資產(chǎn)的類(lèi)別、部門(mén)進(jìn)行核算。

  單位后勤部門(mén)(行政、設(shè)備等有關(guān)部門(mén)下同)是固定資產(chǎn)實(shí)物管理部門(mén),負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的購(gòu)置、驗(yàn)收、領(lǐng)用、清查盤(pán)點(diǎn)、保管、維修、處置等項(xiàng)工作。根據(jù)財(cái)務(wù)部門(mén)設(shè)置的固定資產(chǎn)分類(lèi)賬,設(shè)置固定資產(chǎn)明細(xì)賬和固定資產(chǎn)卡片。

  固定資產(chǎn)使用部門(mén)根據(jù)后勤部門(mén)設(shè)置的固定資產(chǎn)卡片,負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的使用和保管,負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的安全、完整。

  第二章 固定資產(chǎn)的預(yù)算管理

  第五條 固定資產(chǎn)的預(yù)算管理是單位預(yù)算管理的重要組成部分,單位年度固定資產(chǎn)購(gòu)置及處置預(yù)算應(yīng)隨單位財(cái)務(wù)收支預(yù)算一并編制。

  第六條 固定資產(chǎn)購(gòu)置及處置預(yù)算的編制,應(yīng)由使用部門(mén)提出需求,經(jīng)過(guò)財(cái)務(wù)部門(mén)、固定資產(chǎn)實(shí)物管理部門(mén)及相關(guān)部門(mén)綜合平衡后,報(bào)單位主管領(lǐng)導(dǎo)審核,并經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論通過(guò)后,納入單位預(yù)算。

  第七條 固定資產(chǎn)購(gòu)置屬于政府采購(gòu)范圍的,按照財(cái)政部門(mén)的要求,編制政府采購(gòu)預(yù)算,實(shí)施政府采購(gòu)。

  第三章 固定資產(chǎn)增加的管理

  第八條 固定資產(chǎn)的增加包括:購(gòu)置、自行建造、原有固定資產(chǎn)的擴(kuò)建和改建、接受捐贈(zèng)、抵債、無(wú)償調(diào)入等。

  預(yù)算內(nèi)的固定資產(chǎn)購(gòu)置或自行建造、原有固定資產(chǎn)的擴(kuò)建和改建應(yīng)由使用部門(mén)提出申請(qǐng),經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審批后,報(bào)送財(cái)務(wù)部門(mén)與固定資產(chǎn)實(shí)物管理部門(mén)審核,方可實(shí)施購(gòu)置或建造。如因特殊需要添置計(jì)劃外的固定資產(chǎn),應(yīng)由使用部門(mén)提出申請(qǐng),按財(cái)務(wù)開(kāi)支審批制度執(zhí)行。

  第九條 固定資產(chǎn)的采購(gòu),要貨比三家,擇優(yōu)采購(gòu)。屬于政府采購(gòu)范圍的,按照政府采購(gòu)程序辦理采購(gòu)。

  第十條 固定資產(chǎn)的驗(yàn)收:由經(jīng)辦人、審批人在購(gòu)置固定資產(chǎn)的發(fā)票上簽字,固定資產(chǎn)實(shí)物管理部門(mén)辦理驗(yàn)收、入庫(kù)手續(xù),驗(yàn)收人在發(fā)票和入庫(kù)單上簽字。

  凡驗(yàn)收合格后的固定資產(chǎn),將發(fā)票及入庫(kù)單交到財(cái)務(wù)部門(mén),財(cái)務(wù)部門(mén)登記固定資產(chǎn)賬。

  第十一條 固定資產(chǎn)價(jià)值的確定

  (一) 購(gòu)置的固定資產(chǎn)不需要安裝、建造即可使用的,按實(shí)際支付的買(mǎi)價(jià)、包裝費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)、交納的有關(guān)稅費(fèi)等,作為固定資產(chǎn)的價(jià)值。購(gòu)置的固定資產(chǎn)需要安裝、建造的,按實(shí)際支付的買(mǎi)價(jià)、包裝費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)、交納的有關(guān)稅費(fèi)、安裝費(fèi)、建造費(fèi)等,作為固定資產(chǎn)的價(jià)值。

  (二) 自行建造的固定資產(chǎn),按照建造的全部支出,作為固定資產(chǎn)的價(jià)值。

  (三) 擴(kuò)建和改建的固定資產(chǎn),按原固定資產(chǎn)的賬面價(jià)值加上擴(kuò)建和改建而發(fā)生的費(fèi)用,作為擴(kuò)建和改建后的固定資產(chǎn)價(jià)值。

  (四) 接受捐贈(zèng)的固定資產(chǎn),捐贈(zèng)方提供了有關(guān)憑據(jù)的,按憑據(jù)上所標(biāo)明的金額加上應(yīng)支付的稅費(fèi),作為捐贈(zèng)的固定資產(chǎn)的價(jià)值。如捐贈(zèng)方?jīng)]有提供有關(guān)憑據(jù)的,按同類(lèi)或類(lèi)似固定資產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格,加上應(yīng)支付的相關(guān)稅費(fèi),作為捐贈(zèng)的固定資產(chǎn)價(jià)值。如受贈(zèng)的系舊的固定資產(chǎn),應(yīng)按賬面凈值作為捐贈(zèng)的固定資產(chǎn)的價(jià)值。

  (五) 盤(pán)盈的固定資產(chǎn),按同類(lèi)或類(lèi)似固定資產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格,作為盤(pán)盈的固定資產(chǎn)的價(jià)值。

  (六) 無(wú)償調(diào)入的固定資產(chǎn),按調(diào)出單位的賬面凈值加上發(fā)生的運(yùn)輸費(fèi)、安裝費(fèi)等相關(guān)稅費(fèi),作為調(diào)入的固定資產(chǎn)的價(jià)值。 第四章 固定資產(chǎn)的日常管理

  第十二條 固定資產(chǎn)的保管

  固定資產(chǎn)領(lǐng)取使用后,按照固定資產(chǎn)明細(xì)賬和固定資產(chǎn)登記卡片,明確固定資產(chǎn)的使用人員和存放地點(diǎn),使用人員是固定資產(chǎn)保管的責(zé)任人,負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)在使用過(guò)程中的安全和完整。

  貴重的、精密程度較高的固定資產(chǎn)應(yīng)指定專(zhuān)人保管。

  第十三條 固定資產(chǎn)的維護(hù)和保養(yǎng)

  為延長(zhǎng)固定資產(chǎn)的使用壽命,單位的房屋建筑物、交通運(yùn)輸設(shè)備、錄音錄像、計(jì)算機(jī)及輔助設(shè)備等固定資產(chǎn)應(yīng)進(jìn)行日常維護(hù)和定期檢修,防止因各種人為的和自然的因素而遭受損失。

  第十四條 固定資產(chǎn)折舊和修購(gòu)基金的計(jì)提 使用中的固定資產(chǎn)應(yīng)按以下幾條計(jì)提折舊和修購(gòu)基金。

  (一) 執(zhí)行行政單位會(huì)計(jì)制度的單位不計(jì)提固定資產(chǎn)折舊,也不計(jì)提修購(gòu)基金。

  ( 二) 執(zhí)行事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的單位,按照事業(yè)收入和經(jīng)營(yíng)收入的10%計(jì)提修購(gòu)基金。

  (三) 開(kāi)展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的單位,應(yīng)對(duì)用于開(kāi)展經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的固定資產(chǎn)計(jì)提折舊。

  計(jì)提折舊的方法,可根據(jù)單位的業(yè)務(wù)特點(diǎn)和需要確定,計(jì)提固定資產(chǎn)折舊的方法一經(jīng)確定不得隨意變動(dòng)。

  第五章 固定資產(chǎn)清查盤(pán)點(diǎn)的管理

  第十五條 固定資產(chǎn)清查盤(pán)點(diǎn)是驗(yàn)證單位賬面上各項(xiàng)固定資產(chǎn)的真實(shí)存在、使用情況和存放地點(diǎn),以及是否存在賬外資產(chǎn)的必要手段。

  第十六條 單位固定資產(chǎn)實(shí)物管理部門(mén)和財(cái)務(wù)部門(mén)共同組織固定資產(chǎn)的清查盤(pán)點(diǎn)。

  第十七條 固定資產(chǎn)清查盤(pán)點(diǎn)的方式

  (一) 不定期盤(pán)點(diǎn):根據(jù)單位工作或特殊任務(wù)的需要,對(duì)單位固定資產(chǎn)進(jìn)行單項(xiàng)或全面的清查盤(pán)點(diǎn)。

  (二) 定期盤(pán)點(diǎn):每年的10月至11月,即單位年度財(cái)務(wù)決算前,應(yīng)對(duì)單位的固定資產(chǎn)進(jìn)行一次全面的清查盤(pán)點(diǎn)。固定資產(chǎn)實(shí)物管理部門(mén)與財(cái)務(wù)部門(mén)共同對(duì)清查盤(pán)點(diǎn)的結(jié)果進(jìn)行核實(shí)。

  第十八條 固定資產(chǎn)清查盤(pán)點(diǎn)的程序和方法

  (一) 固定資產(chǎn)清查盤(pán)點(diǎn)的準(zhǔn)備工作

  固定資產(chǎn)實(shí)物管理部門(mén)、財(cái)務(wù)部門(mén)在清查盤(pán)點(diǎn)前對(duì)固定資產(chǎn)的總賬、明細(xì)賬、卡片進(jìn)行核對(duì),作到賬賬、賬卡相符。同時(shí)準(zhǔn)備固定資產(chǎn)清查盤(pán)點(diǎn)時(shí)所需要的盤(pán)點(diǎn)表。

  固定資產(chǎn)實(shí)物管理部門(mén)、財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)清查盤(pán)點(diǎn)的時(shí)間作出具體的規(guī)定,并提前告知,取得全體職工的配合與協(xié)作。

  (二) 固定資產(chǎn)清查盤(pán)點(diǎn)的方法:采用實(shí)地盤(pán)點(diǎn)法。

  (三) 固定資產(chǎn)清查盤(pán)點(diǎn)的程序:

  1、固定資產(chǎn)的清查盤(pán)點(diǎn),應(yīng)設(shè)置盤(pán)點(diǎn)人、協(xié)點(diǎn)人。盤(pán)點(diǎn)人由固定資產(chǎn)實(shí)物管理部門(mén)指派人員擔(dān)任,負(fù)責(zé)盤(pán)點(diǎn)和記錄工作。協(xié)點(diǎn)人由固定資產(chǎn)使用部門(mén)指派人員擔(dān)任,協(xié)助盤(pán)點(diǎn)人共同完成固定資產(chǎn)的清查盤(pán)點(diǎn)工作。

  2、固定資產(chǎn)的清查盤(pán)點(diǎn)后,固定資產(chǎn)實(shí)物管理部門(mén)與財(cái)務(wù)部門(mén)共同根據(jù)固定資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)表,與固定資產(chǎn)明細(xì)賬、固定資產(chǎn)卡片逐項(xiàng)核對(duì),對(duì)盤(pán)盈、盤(pán)虧、毀損、閑置的固定資產(chǎn)要查明原因,查明原因后撰寫(xiě)固定資產(chǎn)清查盤(pán)點(diǎn)情況報(bào)告,提出處置意見(jiàn)。

  第六章 固定資產(chǎn)處置管理

  第十九條 固定資產(chǎn)處置按《北京市規(guī)劃委員會(huì)內(nèi)部會(huì)計(jì)制度——國(guó)有資產(chǎn)處置管理辦法》(市規(guī)發(fā)(2002)1262號(hào))文件辦理。財(cái)務(wù)部門(mén)根據(jù)固定資產(chǎn)處置批復(fù),進(jìn)行賬務(wù)處理,作到固定資產(chǎn)賬賬、賬卡、賬實(shí)三相符。

  第六章 附 則

  第二十條 本制度自發(fā)布之日起施行。

  固定資產(chǎn)主要特點(diǎn)

  1.固定資產(chǎn)的價(jià)值一般比較大,使用時(shí)間比較長(zhǎng),能長(zhǎng)期地、重復(fù)地參加生產(chǎn)過(guò)程。

  2.在生產(chǎn)過(guò)程中雖然發(fā)生磨損,但是并不改變其本身的實(shí)物形態(tài),而是根據(jù)其磨損程度,逐步地將其價(jià)值轉(zhuǎn)移到產(chǎn)品中去,其價(jià)值轉(zhuǎn)移部分回收后形成折舊基金。

  固定資金作為固定資產(chǎn)的貨幣表現(xiàn),也有以下特點(diǎn):

  1.固定資金的循環(huán)期比較長(zhǎng),它不是取決于產(chǎn)品的生產(chǎn)周期,而是取決于固定資產(chǎn)的使用年限。

  2.固定資金的價(jià)值補(bǔ)償和實(shí)物更新是分別進(jìn)行的,前者是隨著固定資產(chǎn)折舊逐步完成的,后者是在固定資產(chǎn)不能使用或不宜使用時(shí),用平時(shí)積累的折舊基金來(lái)實(shí)現(xiàn)的。

  3.在購(gòu)置和建造固定資產(chǎn)時(shí),需要支付相當(dāng)數(shù)量的貨幣資金,這種投資是一次性的,但投資的回收是通過(guò)固定資產(chǎn)折舊分期進(jìn)行的。

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