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煤氣安全管理規(guī)定

　　為加強城市煤氣的安全管理，建設部、勞動部、公安部發(fā)布了《城市燃氣安全管理規(guī)定》，下面小編給大家介紹關(guān)于煤氣安全管理規(guī)定的相關(guān)資料，希望對您有所幫助。

　　煤氣安全管理規(guī)定

　　第一章總則

　　第一條為了加強城市燃氣的安全管理，保護人身和財產(chǎn)安全，制定本規(guī)定。

　　第二條本規(guī)定所稱城市燃氣，是指供給城市中生活、生產(chǎn)等使用的天然氣、液化石油氣、人工煤氣(煤制氣、重油制氣)等氣體燃料。

　　第三條城市燃氣的生產(chǎn)、儲存、輸配、經(jīng)營、使用以及燃氣工程的設計、施工和燃氣用具的生產(chǎn)，均應遵守本規(guī)定。

　　第四條根據(jù)國務院規(guī)定的職責分工和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，建設部負責管理全國城市燃氣安全工作，勞動部負責全國城市燃氣的安全監(jiān)察，公安部負責全國城市燃氣的消防監(jiān)督。

　　縣級以上地方人民政府城建、勞動(安全監(jiān)察)、公安(消防監(jiān)督)部門按照同級人民政府規(guī)定的職責分工，共同負責本行政區(qū)域的城市燃氣安全監(jiān)督管理工作。

　　第五條城市燃氣的生產(chǎn)、儲存、輸配、經(jīng)營和使用，必須貫徹“安全第一、預防為主”的方針，高度重視燃氣安全工作。

　　第六條城市燃氣生產(chǎn)、儲存、輸配、經(jīng)營單位應當指定一名企業(yè)負責人主管燃氣安全工作，并設立相應的安全管理機構(gòu)，配備專職安全管理人員;車間班組應當設立群眾性安全組織和安全員，形成三級安全管理網(wǎng)絡。

　　單位用戶應當確立相應的安全管理機構(gòu)，明確專人負責。

　　第七條城市燃氣生產(chǎn)、儲存、輸配、經(jīng)營單位應當嚴格遵守有關(guān)安全規(guī)定及技術(shù)操作規(guī)程，建立健全相應的安全管理規(guī)章制度，并嚴格執(zhí)行。

　　第二章城市燃氣工程的建設

　　第八條城市燃氣廠(站)、輸配設施等的選址，必須符合城市規(guī)劃、消防安全等要求。在選址審查時，應當征求城建、勞動、公安消防部門的意見。

　　第九條城市燃氣工程的設計、施工，必須由持有相應資質(zhì)證書的單位承擔。

　　第十條城市燃氣工程的設計、施工，必須按照國家或主管部門有關(guān)安全的標準、規(guī)范、規(guī)定進行。審查燃氣工程設計時，應當有城建、公安消防、勞動部門參加，并對燃氣安全設施嚴格把關(guān)。

　　第十一條城市燃氣工程的施工必須保證質(zhì)量，確保安全可靠。竣工驗收時，應當組織城建、公安消防、勞動等有關(guān)部門及燃氣安全方面的專家參加。凡驗收不合格的，不準交付使用。

　　第十二條城市燃氣工程的通氣作業(yè)，必須有嚴格的安全防范措施，并在燃氣生產(chǎn)、儲存、輸配、經(jīng)營單位和公安消防部門的監(jiān)督配合下進行。

　　第三章城市燃氣的生產(chǎn)、儲存和輸配

　　第十三條城市燃氣生產(chǎn)單位向城市供氣的壓力和質(zhì)量應當符合國家規(guī)定的標準，無臭燃氣應當按照規(guī)定進行加臭處理。在使用發(fā)生爐、水煤氣爐、油制氣爐生產(chǎn)燃氣及電捕焦油器時，其含氧量必須符合《工業(yè)企業(yè)煤氣安全規(guī)程》的規(guī)定。

　　第十四條對于制氣和凈化使用的原料，應當按批進行質(zhì)量分析;原料品種作必要變更時，應當進行分析試驗。凡達不到規(guī)定指標的原料，不得投入使用。

　　第十五條城市燃氣生產(chǎn)、儲存和輸配所采用的各類鍋爐、壓力容器和氣瓶設備，必須符合勞動部門頒布的有關(guān)安全管理規(guī)定，按要求辦理使用登記和建立檔案，并定期檢驗;其安全附件必須齊全、可靠，并定期校驗。

　　凡有液化石油氣充裝單位的城市，必須設置液化石油氣瓶定期檢驗站。氣瓶定期檢驗站和氣瓶充裝單位應當同時規(guī)劃、同時建設、同時驗收運行。氣瓶定期檢驗工作不落實的充裝單位，不得從事氣瓶充裝業(yè)務。氣瓶定期檢驗站須經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府勞動部門審查批準，并取

　　得資格證書后，方可從事氣瓶檢驗工作。

　　第十六條城市燃氣管道和容器在投入運行前，必須進行氣密試驗和置換。在置換過程中，應當定期巡回檢查，加強監(jiān)護和檢漏，確保安全無泄漏。對于各類防爆設施和各種安全裝置，應當進行定期檢查，并配備足夠的備用設備、備品備件以及搶修人員和工具，保證其靈敏可靠。

　　第十七條城市燃氣生產(chǎn)、儲存、輸配系統(tǒng)的動火作業(yè)應當建立分級審批制度，由動火作業(yè)單位填寫動火作業(yè)審批報告和動火作業(yè)方案，并按級向安全管理部門申報，取得動火證后方可實施。

　　在動火作業(yè)時，必須在作業(yè)點周圍采取保證安全的隔離措施和防范措施。

　　第十八條城市燃氣生產(chǎn)、儲存和輸配單位應當按照設備的負荷能力組織生產(chǎn)、儲存和輸配。

　　特殊情況確需強化生產(chǎn)時，必須進行科學分析和技術(shù)驗證，并經(jīng)企業(yè)總工程師或技術(shù)主管負責人批準后，方能調(diào)整設備的工藝參數(shù)和生產(chǎn)能力。

　　第十九條城市燃氣生產(chǎn)、儲存、輸配經(jīng)營單位和管理部門必須制定停氣、降壓作業(yè)的管理制度，包括停氣、降壓的審批權(quán)限、申報程序以及恢復供氣的措施等，并指定技術(shù)部門負責。

　　涉及用戶的停氣、降壓工程，不宜在夜間恢復供氣。除緊急事故外，停氣及恢復供氣應當事先通知用戶。

　　第二十條任何單位和個人嚴禁在城市燃氣管道及設施上修筑建筑物、構(gòu)筑物和堆放物品。確需在城市燃氣管道及設施附近修筑建筑物、構(gòu)筑物和堆放物品時，必須符合城市燃氣設計規(guī)范及消防技術(shù)規(guī)范中的有關(guān)規(guī)定。

　　第二十一條凡在城市燃氣管道及設施附近進行施工，有可能影響管道及設施安全運營的，施工單位須事先通知城市燃氣生產(chǎn)、儲存、輸配、經(jīng)營單位，經(jīng)雙方商定保護措施后方可施工。施工過程中，城市燃氣生產(chǎn)、儲存、輸配經(jīng)營單位應當根據(jù)需要進行現(xiàn)場監(jiān)護。施工單位應當在施

　　工現(xiàn)場設置明顯標志嚴禁明火，保護施工現(xiàn)場中的燃氣管道及設施。

　　第二十二條城市燃氣生產(chǎn)、儲存、輸配經(jīng)營單位應當對燃氣管道及設施定期進行檢查，發(fā)現(xiàn)管道和設施有破損、漏氣等情況時，必須及時修理或更換。

　　第四章城市燃氣的使用

　　第二十三條單位和個人使用城市燃氣必須向城市燃氣經(jīng)營單位提出申請，經(jīng)許可后方可使用。

　　城市燃氣經(jīng)營單位應當建立用戶檔案，與用戶簽訂供氣、使用合同協(xié)議。

　　第二十四條使用城市燃氣的單位和個人需要增加安裝供氣及使用設施時，必須經(jīng)城市燃氣經(jīng)營單位批準。

　　第二十五條城市燃氣經(jīng)營單位必須制定用戶安全使用規(guī)定，對居民用戶進行安全教育，定期對燃氣設施進行檢修，并提供咨詢等服務;居民用戶應當嚴格遵守安全使用規(guī)定。

　　城市燃氣經(jīng)營單位對單位用戶要進行安全檢查和監(jiān)督，并負責其操作和維修人員的技術(shù)培訓。

　　第二十六條使用燃氣管道設施的單位和個人，不得擅自拆、改、遷、裝燃氣設施和用具，嚴禁在臥室安裝燃氣管道設施和使用燃氣，并不得擅自抽取或采用其他不正當手段使用燃氣。

　　第二十七條用戶不得用任何手段加熱和摔、砸、倒臥液化石油氣鋼瓶，不得自行倒罐、排殘和拆修瓶閥等附件，不得自行改換檢驗標記或瓶體漆色。

　　第五章城市燃氣用具的生產(chǎn)和銷售

　　第二十八條城市燃氣用具生產(chǎn)單位生產(chǎn)實行生產(chǎn)許可制度的產(chǎn)品時，必須取得歸口管理部門頒發(fā)的《生產(chǎn)許可證》，其產(chǎn)品受頒證機關(guān)的安全監(jiān)督。

　　第二十九條民用燃具的銷售，必須經(jīng)銷售地城市人民政府城建行政主管部門指定的檢測中心(站)進行檢測，經(jīng)檢測符合銷售地燃氣使用要求，并在銷售地城市人民政府城建行政主管部門指定的城市燃氣經(jīng)營單位的安全監(jiān)督下方可銷售。

　　第三十條凡經(jīng)批準銷售的燃氣用具，其銷售單位應當在銷售地設立維修站點，也可以委托當?shù)爻鞘腥細饨?jīng)營單位代銷代修，并負責提供修理所需要的燃氣用具零部件。城市燃氣經(jīng)營單位應當對專業(yè)維修人員進行考核。

　　第三十一條燃氣用具產(chǎn)品必須有產(chǎn)品合格證和安全使用說明書，重點部位要有明顯的警告標志。

　　第六章城市燃氣事故的搶修和處理

　　第三十二條城市燃氣事故是指由燃氣引起的中毒、火災、爆炸等造成人員傷亡和經(jīng)濟損失的事故。

　　第三十三條任何單位和個人發(fā)現(xiàn)燃氣事故后，必須立即切斷氣源，采取通風等防火措施，并向城市燃氣生產(chǎn)、儲存、輸配、經(jīng)營單位報告。城市燃氣生產(chǎn)、儲存、輸配、經(jīng)營單位接到報告后，應當立即組織搶修。對于重大事故，應當立即報告公安消防、勞動部門和城市燃氣生產(chǎn)、儲

　　存、輸配、經(jīng)營單位，并立即切斷氣源，迅速隔離和警戒事故現(xiàn)場，在不影響救護的情況下保護事故現(xiàn)場，維護現(xiàn)場秩序，控制事故發(fā)展。

　　第三十四條城市燃氣生產(chǎn)、儲存、輸配、經(jīng)營單位必須設置專職搶修隊伍，配齊搶修人員、防護用品、車輛、器材、通訊設備等，并預先制定各類突發(fā)事故的搶修方案，事故發(fā)生后，必須迅速組織搶修。

　　第三十五條對于城市燃氣事故的處理，應當根據(jù)其性質(zhì)，分別依照勞動、公安部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　對于重大和特別重大的城市燃氣事故，應當在城市人民政府的統(tǒng)一領導下盡快做好善后工作，由城建、公安、勞動部門組成事故調(diào)查組，查清事故原因，按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進行嚴肅處理，并向上報告。

　　第七章獎勵與處罰

　　第三十六條對于維護城市燃氣安全做出顯著成績的單位和個人，城市人民政府城建行政主管部門或城市燃氣生產(chǎn)、儲存、輸配、經(jīng)營單位應當予以表彰和獎勵。

　　第三十七條對于破壞、盜竊、哄搶燃氣設施，尚不夠刑事處罰的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》給予處罰;構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究其刑事責任。

　　第三十八條對于違反本規(guī)定第二十條的，城市燃氣生產(chǎn)、儲存、輸配、經(jīng)營單位有權(quán)加以制止，并限期拆除違章設施和要求違章者賠償經(jīng)濟損失。

　　第三十九條對于違反本規(guī)定第二十一條、二十四條、二十六條、二十七條的，城市燃氣生產(chǎn)、儲存、輸配、經(jīng)營單位有權(quán)加以制止，責令恢復原狀，對于屢教不改或者危及燃氣使用安全的，城市燃氣生產(chǎn)、儲存、輸配、經(jīng)營單位可以報經(jīng)城市人民政府城建行政主管部門批準后，采取

　　暫停供氣的措施，以確保安全。

　　第四十條當事人對處罰決定不服的，可以依照《中華人民共和國行政訴訟法》的有關(guān)規(guī)定，申請復議或者向人民法院起訴。逾期不申請復議或者不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，由做出處罰決定的行政機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行，或者依法強制執(zhí)行。

　　第八章附則

　　第四十一條各省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設行政主管部門可以會同勞動、公安部門根據(jù)本規(guī)定制訂實施細則，報同級人民政府批準執(zhí)行。

　　第四十二條本規(guī)定由建設部負責解釋。

　　第四十三條本規(guī)定自1991年5月1日起施行。以前發(fā)布的有關(guān)規(guī)定，凡與本規(guī)定相抵觸的，均按本規(guī)定執(zhí)行。

　　煤氣中毒注意事項事項

　　家庭中煤氣中毒主要指一氧化碳中毒、液化石油氣、管道煤氣、天然氣中毒，前者多見于冬天用煤爐取暖，門窗緊閉，排煙不良時，后者常見于液化灶具漏泄或煤氣管道漏泄等。煤氣易與人體中的血紅蛋白結(jié)合。煤氣中毒時病人最初感覺為頭痛、頭昏、惡心、嘔吐、軟弱無力，當他意識到中毒時，常掙扎下床開門、開窗，但一般僅有少數(shù)人能打開門，大部分病人迅速發(fā)生抽痙、昏迷，兩頰、前胸皮膚及口唇呈櫻桃紅色，如救治不及時，可很快呼吸抑制而死亡。煤氣中毒依其吸入空氣中所含一氧化碳的濃度、中毒時間的長短.當居室內(nèi)一氧化碳體積達0.06%時，人會感到頭暈、頭痛、惡心、嘔吐、四肢乏力等癥;超過0.1%時，只要吸入半小時，人即會昏睡，進而昏迷;達到0.4%時，只要吸入1小時就可致人于死亡[3] 。

　　常分三型：

　　輕型

　　1.中毒時間短，血液中碳氧血紅蛋白為10%～20%。表現(xiàn)為中毒的早期癥狀，頭痛眩暈、心悸、惡心、嘔吐、四肢無力，甚至出現(xiàn)短暫的昏厥，一般神志尚清醒，吸入新鮮空氣，脫離中毒環(huán)境后，癥狀迅速消失，一般不留后遺癥。

　　2.中型

　　中毒時間稍長，血液中碳氧血紅蛋白占30%～40%，在輕型癥狀的基礎上，可出現(xiàn)虛脫或昏迷。皮膚和粘膜呈現(xiàn)煤氣中毒特有的櫻桃紅色。如搶救及時，可迅速清醒，數(shù)天內(nèi)完全恢復，一般無后遺癥狀。

　　3.重型

　　發(fā)現(xiàn)時間過晚，吸入煤氣過多，或在短時間內(nèi)吸入高濃度的一氧化碳，血液碳氧血紅蛋白濃度常在50%以上，病人呈現(xiàn)深度昏迷，各種反射消失，大小便失禁，四肢厥冷，血壓下降，呼吸急促，會很快死亡。一般昏迷時間越長，預后越嚴重，常留有癡呆、記憶力和理解力減退、肢體癱瘓等后遺癥。

　　中毒癥狀及急救措施

　　煤氣中毒主要是指一氧化碳中毒，先將一氧化碳在不同濃度時的中毒癥狀列表如下：在不同CO濃度時的中毒癥狀

　　(1)將中毒者迅速及時地救出煤氣危險區(qū)域，抬到空氣新鮮的地方，松開衣扣褲帶，并注意保暖，搶救場所應保持清靜、通風，并指派專人維持秩序。

　　(2)中毒輕微者，如出現(xiàn)頭痛、惡心、嘔吐等癥狀，可直接送往附近保健站急救。

　　(3)中毒較重者，如出現(xiàn)失去知覺、口吐白沫等癥狀，應通知煤氣防護人員和保健站人員趕到現(xiàn)場搶救。

　　(4)中毒者已停止呼吸，應在現(xiàn)場立即做人工呼吸并使用蘇醒器，同時通知煤氣防護人員和保健站人員趕到現(xiàn)場搶救。

　　(5)中毒者未恢復知覺前，不得用救護車送往較遠醫(yī)院急救，就近送往醫(yī)院搶救時，途中應采取有效的急救措施，并應有醫(yī)務人員護送。

　　中毒急救原則

　　煤氣發(fā)生爐操作中出現(xiàn)煤氣中毒時，應根據(jù)中毒的程度不同，分別加以急救。

　　1、當值班操作人員或維修人員發(fā)現(xiàn)有頭暈的情況，應立即到空氣新鮮處，呼吸新鮮空氣，并打開室內(nèi)的窗戶和通風設備，以加強空氣的對流，使室內(nèi)的一氧化碳濃度下降。

　　2、當出現(xiàn)惡心，氣喘等癥狀時，應至空氣新鮮處靜臥休息，放松衣著，注意保暖。并可直接送鄰近醫(yī)務室急救。

　　3、當出現(xiàn)昏迷休克時，應立即移至空氣新鮮處，作人工呼吸，并應通知煤氣防護站工作人員和醫(yī)務人員急赴現(xiàn)場急救。