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學(xué)校采購合同管理制度_學(xué)校采購合同管理制度規(guī)定

時(shí)間:2022-11-28 09:25:30 采購制度 我要投稿
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學(xué)校采購合同管理制度_學(xué)校采購合同管理制度規(guī)定

  為加強(qiáng)對(duì)物資采購合同執(zhí)行的監(jiān)督,保證采購質(zhì)量,應(yīng)制定規(guī)范的學(xué)校采購合同管理制度。下面小編為大家整理了有關(guān)學(xué)校采購合同管理制度的范文,希望對(duì)大家有幫助。

學(xué)校采購合同管理制度_學(xué)校采購合同管理制度規(guī)定

  學(xué)校采購合同管理制度篇1

  第一章 總則

  第一條 為了加強(qiáng)學(xué)校的合同管理,維護(hù)我校合法權(quán)益、保護(hù)學(xué)校利益和規(guī)避合同風(fēng)險(xiǎn),規(guī)范和完善對(duì)外合同的簽訂工作,確保合同履約質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國民法通則》、《中華人民共和國合同法》及國家的其它相關(guān)法律、法規(guī)和政策,結(jié)合我校實(shí)際制定本管理辦法。

  第二條 本管理辦法的適用范圍:學(xué)校所屬職能部門(含直屬單位)和二級(jí)學(xué)院等以華南理工大學(xué)廣州學(xué)院名義設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)的合同或協(xié)議。

  第三條 學(xué)校合同管理實(shí)行統(tǒng)一管理、分級(jí)審簽、各負(fù)其責(zé)的制度。

  第二章 合同的管理和分級(jí)分類

  第一節(jié) 統(tǒng)一管理

  第四條 為加強(qiáng)合同管理工作,學(xué)校指定校辦公室負(fù)責(zé)學(xué)校合同的統(tǒng)一管理。其主要職責(zé)為:

  (一) 負(fù)責(zé)學(xué)校合同的統(tǒng)一管理,包括合同內(nèi)容的審核、合同專用章的管理使用、合同正本的保管、合同登記備案、合同檔案管理、合同執(zhí)行情況的監(jiān)督、總結(jié),重大合同與一般合同的具體界定,以及協(xié)調(diào)學(xué)校其他有關(guān)部門共同審核合同條款等工作。

  (二) 負(fù)責(zé)制定學(xué)校合同管理工作相關(guān)制度和規(guī)定,并組織實(shí)施;解釋、修訂合同工作管理辦法,不斷完善學(xué)校合同管理制度。

  (三) 負(fù)責(zé)組織或者參與學(xué)校重大合同的起草、會(huì)審、洽談和簽訂,以及合同糾紛處理等工作。

  (四) 根據(jù)學(xué)校實(shí)際情況,組織制定合作辦學(xué)、人事管理、房屋出租、商品采購、校內(nèi)管理等不同類型的合同范本,為各部門訂立合同提供規(guī)范性指導(dǎo)和服務(wù)。

  第五條 學(xué)校各二級(jí)學(xué)院、職能部處以及教職工個(gè)人,未獲得學(xué)校法人書面委托或授權(quán)的,一律不得以學(xué);蛘咝(nèi)單位的名義對(duì)外簽署合同。

  第六條 學(xué)校聘請(qǐng)法律顧問,依據(jù)學(xué)校委托進(jìn)行法律咨詢,協(xié)助學(xué)校合同管理工作。

  第二節(jié) 合同分級(jí)

  第七條 依據(jù)合同的性質(zhì)和內(nèi)容,分為重大合同和一般合同,按照不同流程進(jìn)行審批管理。

  第八條 學(xué)校重大合同主要包括:

  (一)合作辦學(xué)合同(含對(duì)外合作辦學(xué));

  (二)以學(xué)校資產(chǎn)聯(lián)合經(jīng)營的合同;

  (三)涉及學(xué)校無形資產(chǎn)的合同;

  (四)有可能對(duì)學(xué)校形象、名譽(yù)產(chǎn)生重大影響的合同;

  (五)對(duì)外抵押擔(dān)保、債權(quán)債務(wù)的清償合同;

  (六)投資、融資(貸款)合同;

  (七)標(biāo)的金額在學(xué)校下發(fā)的“采購與招標(biāo)管理辦法”所列重大項(xiàng)目及其標(biāo)準(zhǔn)以上的合同;

  (八)其他學(xué)校認(rèn)為應(yīng)該按重大合同管理的合同。

  重大合同以外的合同為一般合同。

  第三節(jié) 合同分類

  第九條 學(xué)校的合同根據(jù)業(yè)務(wù)類型分為:教育合作合同、經(jīng)濟(jì)合同、人事與勞動(dòng)合同、科研項(xiàng)目合同、校內(nèi)管理合同和其他類型合同。

  第十條 教育合作合同,是指學(xué)校與校外單位開展合作辦學(xué)、聯(lián)合創(chuàng)建培訓(xùn)基地、共同從事科學(xué)研究、共同進(jìn)行人才培養(yǎng)的過程中簽署的各類合同。主要包括合作辦學(xué)合同、聯(lián)合培養(yǎng)合同、委托培養(yǎng)合同、戰(zhàn)略合作合同等。

  第十一條 經(jīng)濟(jì)合同,是指學(xué)校在對(duì)外從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過程中簽署的,以經(jīng)濟(jì)交往和資金給付為主要內(nèi)容的各類合同。主要包括采購合同、投資合同、擔(dān)保合同、融資合同、基建合同、維保合同、租賃合同、服務(wù)合同、委托合同、贊助合同、捐贈(zèng)合同等。

  第十二條 人事與勞動(dòng)合同主要是勞動(dòng)(聘用)合同,勞動(dòng)(聘用)合同是指學(xué)校與在編教職工簽署的,證明學(xué)校與之存在勞動(dòng)(聘用)關(guān)系的合同。

  第十三條 科研項(xiàng)目合同,是指學(xué)校及其教職工在申請(qǐng)科研項(xiàng)目、開展科研工作、進(jìn)行成果轉(zhuǎn)化、資助出版等科研活動(dòng)過程中,對(duì)外簽署的各類合同。

  第十四條 校內(nèi)管理合同,是指學(xué)校及其職能部門為實(shí)現(xiàn)辦學(xué)目標(biāo)、履行教學(xué)管理職責(zé),與校內(nèi)教職工或者在校學(xué)生簽署的各類契約和協(xié)議。主要包括教職工進(jìn)修協(xié)議、教職工出國任教(工作)協(xié)議、特殊人才培養(yǎng)協(xié)議、校內(nèi)房屋租賃協(xié)議、水電使用協(xié)議等。

  第十五條 本辦法未涉及的其他類型合同,應(yīng)當(dāng)報(bào)校辦公室審核,由校辦公室根據(jù)合同的性質(zhì)、種類、標(biāo)的金額、合同期限、社會(huì)影響等綜合因素做出判斷后,建議學(xué)校簽署或者授權(quán)承辦單位(或業(yè)務(wù)歸口管理部門)簽署。

  第三章 合同的簽訂程序

  第一節(jié) 合同的.立項(xiàng)與起草

  第十六條 承辦單位(或業(yè)務(wù)歸口管理部門)是合同訂立和履行的執(zhí)行主體,具體負(fù)責(zé)實(shí)施合同的立項(xiàng)和訂立過程中的談判和起草工作。

  合同訂立前,承辦單位(或業(yè)務(wù)歸口管理部門)應(yīng)從維護(hù)學(xué)校權(quán)益角度出發(fā),對(duì)合同相對(duì)方的主體資格、委托代理權(quán)限、經(jīng)營范圍、履約能力、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、社會(huì)信譽(yù)等情況進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查。

  第十七條 承辦單位(或業(yè)務(wù)歸口管理部門)在合同立項(xiàng)和談判過程中,應(yīng)當(dāng)遵循平等、自愿、公平和誠實(shí)信用原則,遵守國家法律法規(guī)和學(xué)校規(guī)章制度。國家法律法規(guī)和學(xué)校規(guī)章制度對(duì)合同事項(xiàng)和分配機(jī)制存在特殊限制或者要求的,承辦單位(或業(yè)務(wù)歸口管理部門)在合同立項(xiàng)和談判過程中應(yīng)當(dāng)遵守。

  第十八條 立項(xiàng)后,由承辦單位(或業(yè)務(wù)歸口管理部門)負(fù)責(zé)合同文本的起草。

  合同的主要內(nèi)容應(yīng)包括:當(dāng)事人姓名(名稱)和住所,合同標(biāo)的、數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)款、酬金及結(jié)算方式,雙方的權(quán)利與義務(wù),合同相對(duì)方各種承諾及優(yōu)惠條件,審計(jì)約定及費(fèi)用支付辦法,履行期限、地點(diǎn)和方式,違約責(zé)任,爭議解決方法等。

  合同的基本要素應(yīng)齊全,條款應(yīng)明確、具體。

  第十九條 承辦單位(或業(yè)務(wù)歸口管理部門)起草合同文本前需要進(jìn)行談判的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向主管該工作的校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào);合同談判涉及重大分歧或需要法律專業(yè)支持的,應(yīng)邀請(qǐng)學(xué)校法律顧問參加。

  第二十條 合同文本的選擇應(yīng)按照如下順序進(jìn)行:

  (一)學(xué)校已制訂合同示范文本的,應(yīng)當(dāng)盡可能使用學(xué)校合同示范文本,并根據(jù)需要對(duì)合同內(nèi)容予以充實(shí)和完善;

  (二)沒有可以適用的學(xué)校合同示范文本的,承辦單位應(yīng)當(dāng)使用國家或主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)規(guī)定或推薦使用的合同范本;

  (三)沒有政府部門或者行業(yè)協(xié)會(huì)提供的合同范本的,承辦單位(或業(yè)務(wù)歸口管理部門)應(yīng)當(dāng)從維護(hù)學(xué)校利益出發(fā),積極爭取由我方草擬合同條款,主導(dǎo)合同的談判和訂立,確保合同條款最大限度的實(shí)現(xiàn)學(xué)校權(quán)益;

  (四)不得不由對(duì)方草擬合同文本的,承辦單位(或業(yè)務(wù)歸口管理部門)應(yīng)當(dāng)就合同條款積極進(jìn)行談判、嚴(yán)格審核合同內(nèi)容,積極維護(hù)學(xué)校權(quán)益。

  第二節(jié) 合同的審批與簽署

  第二十一條 合同報(bào)審時(shí),承辦單位須向校辦公室報(bào)送以下相關(guān)材料:

  (一)《華南理工大學(xué)廣州學(xué)院合同審簽單》(見附件1);

  (二)屬重大合同的,須同時(shí)提交正式的申請(qǐng)報(bào)告,報(bào)告要對(duì)合同簽訂的背景情況、合同對(duì)方資信情況、利弊分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、決策過程等相關(guān)情況,予以詳細(xì)說明。申請(qǐng)報(bào)告須由承辦單位(或業(yè)務(wù)歸口管理部門)負(fù)責(zé)人簽字并加蓋公章;

  (三)符合學(xué)校招標(biāo)采購管理規(guī)定的,需提供招投標(biāo)文件、中標(biāo)通知書和招標(biāo)紀(jì)要等材料;

  (四)其他需要提交的材料。

  第二十二條 按照《華南理工大學(xué)廣州學(xué)院合同審簽單》的要求,相應(yīng)的審批程序如下:

  (一)一般合同,經(jīng)校辦公室確認(rèn)后,報(bào)業(yè)務(wù)歸口管理部門簽署意見,報(bào)主管該工作校領(lǐng)導(dǎo)審批后,由該校領(lǐng)導(dǎo)簽署合同,并加蓋學(xué)校合同專用章。

  (二)重大合同經(jīng)承辦單位報(bào)校辦公室確認(rèn)后,交業(yè)務(wù)歸口管理部門、法律顧問、財(cái)務(wù)處、審計(jì)處會(huì)審,報(bào)主管該工作校領(lǐng)導(dǎo)、校長、董事長(或授權(quán)人)會(huì)簽審批,校長、董事長或授權(quán)人簽署合同,并加蓋學(xué)校合同專用章。

  (三)所有合同簽署后,均須報(bào)送合同正本一份,到校辦公室備案。

  第二十三條 有關(guān)會(huì)審部門要各負(fù)其責(zé),共同為維護(hù)學(xué)校利益把好關(guān)。各會(huì)審單位主要職責(zé)如下:

  (一)業(yè)務(wù)歸口管理部門:對(duì)合同的必要性、可行性、合理性以及立項(xiàng)情況、合同內(nèi)容、合同條款等進(jìn)行審查。合同內(nèi)容涉及到多個(gè)職能部門的,須經(jīng)相關(guān)職能部門會(huì)簽。

  (二)法律顧問:對(duì)合同內(nèi)容和條款的合法性、合理性和規(guī)范性進(jìn)行法律審查,對(duì)履行合同的法律風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行提示,必要時(shí)出具法律意見書。

  (三)校辦公室:匯總審查材料;對(duì)合同性質(zhì)和內(nèi)容進(jìn)行初步判斷;明確下一步的審簽單位和流程;對(duì)法律顧問提示的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估和進(jìn)一步分析。

  (四)財(cái)務(wù)處:審查經(jīng)濟(jì)類合同條款是否符合學(xué)校有關(guān)財(cái)經(jīng)政策和財(cái)務(wù)管理規(guī)定,合同款項(xiàng)支付是否有經(jīng)費(fèi)來源保障,資金結(jié)算及付款方式是否合理等。

  (五)審計(jì)處:審查合同文本格式是否符合審計(jì)規(guī)范、合同的必要條款是否具備、內(nèi)容是否合理合法等;對(duì)相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行提示;對(duì)合同訂立的程序及合規(guī)性進(jìn)行審查;對(duì)相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行提示。

  (六)校領(lǐng)導(dǎo):對(duì)經(jīng)有關(guān)會(huì)審部門審查后的合同,簽署意見。對(duì)存在不確定事項(xiàng)或有爭議的條款進(jìn)行審定,必要時(shí)提交學(xué)校相關(guān)會(huì)議研究決定,或呈董事長最終審定。

  第二十四條 合同文本經(jīng)審查需要修改的,起草單位應(yīng)根據(jù)有關(guān)審查部門的修改建議,及時(shí)對(duì)合同進(jìn)行修改,并送相關(guān)部門復(fù)查。

  第二十五條 合同起草單位應(yīng)對(duì)合同條款內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

  第二十六條 承辦單位報(bào)送合同進(jìn)行審查時(shí),應(yīng)指定本單位專人負(fù)責(zé),不得由其他人員代辦。

  第二十七條 合同文本正式簽訂后,由承辦單位送校辦公室審核無誤,統(tǒng)一加蓋華南理工大學(xué)廣州學(xué)院合同專用章。

  第二十八條 合同簽署后,承辦單位應(yīng)將合同正本一份報(bào)送校辦公室,由校辦公室對(duì)合同進(jìn)行分類編號(hào)并保存?zhèn)浒浮?/p>

  第三節(jié) 合同的履行與變更

  第二十九條 合同簽訂后,即具有法律效力,合同履行單位及業(yè)務(wù)歸口管理部門應(yīng)對(duì)合同執(zhí)行情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)合同履行過程中各個(gè)環(huán)節(jié)(包括簽約、交貨、驗(yàn)收及結(jié)算)的跟蹤管理,保質(zhì)、保量按期完成合同約定事項(xiàng)。

  第三十條 在合同履行過程中,確需變更或解除合同的,應(yīng)由雙方協(xié)商一致后,簽訂變更或解除合同的書面協(xié)議。變更或解除合同,必須說明變更或解除的理由、變更或解除的條款及事項(xiàng)、履行期限、與原合同的關(guān)系等,并按前述流程報(bào)相關(guān)部門審核后簽訂。

  第三十一條 合同履行過程中的補(bǔ)充協(xié)議、會(huì)議紀(jì)要、書面簽證、往來信函、文書、電話記錄、傳真、電報(bào)、合同履行記錄及索賠報(bào)告等文件材料均為合同檔案的組成部分,負(fù)責(zé)實(shí)施該合同的有關(guān)單位和人員應(yīng)及時(shí)、妥善地處理、收集、整理、保存上述資料。需要簽章確認(rèn)的,應(yīng)報(bào)請(qǐng)學(xué)校業(yè)務(wù)歸口管理部門和校辦公室批準(zhǔn)。

  第三十二條 合同履行過程中,如果對(duì)方?jīng)]有按合同的約定履行,負(fù)責(zé)實(shí)施該合同的有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)以書面函件形式通知對(duì)方,并及時(shí)將出現(xiàn)的問題、擬采取的措施向業(yè)務(wù)歸口管理部門和主管校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),積極采取措施以防止損失擴(kuò)大。

  第三十三條 經(jīng)承辦單位(或業(yè)務(wù)歸口管理部門)征求用戶意見、組織驗(yàn)收并提供相關(guān)數(shù)據(jù)后,財(cái)務(wù)部門根據(jù)合同文本及相關(guān)部門簽章方可辦理資金結(jié)算。對(duì)具有下列情形的業(yè)務(wù),財(cái)務(wù)部門有權(quán)拒絕付款:

  (一)發(fā)票或合同簽批手續(xù)不完備的;

  (二)收款單位與合同對(duì)方當(dāng)事人名稱不一致的;

  (三)發(fā)票蓋章單位與合同對(duì)方當(dāng)事人不一致的;

  (四)付款單位與合同當(dāng)事人名稱不一致且未出具代付款證明的;

  (五)單價(jià)、數(shù)量與合同有出入的;

  (六)合同未歸檔備案的;

  (七)不符合國家和學(xué)校財(cái)務(wù)管理規(guī)定的。

  第三十四條 合同履行完畢的標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)以合同條款或法律規(guī)定為準(zhǔn)。合同條款或法律沒有規(guī)定的,一般應(yīng)以貨物交清、工程竣工并驗(yàn)收合格、價(jià)款結(jié)清、無遺留問題為準(zhǔn)。

  第三十五條 承辦單位(或業(yè)務(wù)歸口管理部門)應(yīng)及時(shí)將履行、變更、解除合同的有關(guān)資料報(bào)送校辦公室,校辦公室應(yīng)及時(shí)按合同檔案管理要求整理歸檔備查。

  第三十六條 合同履行完畢后需要續(xù)簽的,必須按前述流程報(bào)相關(guān)部門審批后再續(xù)簽,必要時(shí)要對(duì)合同條款進(jìn)行修改。除在合同中明確約定外,任何單位或個(gè)人不得擅自續(xù)簽合同。

  第四章 合同糾紛的解決

  第三十七條 合同執(zhí)行過程中出現(xiàn)爭議時(shí),由合同雙方協(xié)商解決。協(xié)商不成的,通過仲裁或法律訴訟程序解決。

  第三十八條 雙方協(xié)商未達(dá)成一致的合同糾紛,項(xiàng)目承辦單位(或業(yè)務(wù)歸口管理部門)應(yīng)從合同糾紛的起因、雙方有無違約情況、責(zé)任大小等方面收集證據(jù),提出糾紛的處理意見,報(bào)校辦公室和主管校領(lǐng)導(dǎo)。

  第三十九條 須經(jīng)仲裁或法律訴訟程序解決的合同糾紛,由校辦公室研究確定具體方案,報(bào)主管該工作的校長批準(zhǔn),并參與該糾紛的協(xié)商、調(diào)解、仲裁或者訴訟活動(dòng)。

  第四十條 合同糾紛涉及的相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供相關(guān)資料和信息,為學(xué)校處理合同糾紛提供必要支持。

  第五章 合同的保管

  第四十一條 合同簽訂后,按照如下規(guī)定辦理保存手續(xù):

  1.學(xué)院各類合同原件、審批表由校辦公室存檔,有校長辦公會(huì)或董事會(huì)決議時(shí)應(yīng)一同留存。經(jīng)辦部門只存審批表及合同復(fù)印件。需要支付款項(xiàng)的經(jīng)濟(jì)合同復(fù)印一份交財(cái)務(wù)處存檔。

  2.校辦公室應(yīng)分門別類建立檔案,每份合同均需備一份復(fù)印件,并及時(shí)將合同簽訂歸檔情況匯總列表備查。

  第四十二條 各部門因工作需要向校辦公室借用合同復(fù)印件,必須由借用部門負(fù)責(zé)人簽字,如須借用原件還需分管校領(lǐng)導(dǎo)加簽。借用合同(包括復(fù)印件)時(shí)須在借用表(見附件2)中注明借用天數(shù)、用途。校辦公室負(fù)責(zé)及時(shí)收回借出的合同。

  第四十三條 各部門應(yīng)對(duì)合同進(jìn)行保密,任何人不得擅自將合同(原件或復(fù)印件)借給外部門(個(gè)人),也不得泄漏合同內(nèi)容。

  第六章 責(zé)任追究

  第四十四條 有下列情形之一,未給學(xué)校造成損失的,對(duì)直接責(zé)任人或負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的負(fù)責(zé)人進(jìn)行批評(píng)教育;給學(xué)校造成經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)由負(fù)有責(zé)任的當(dāng)事人承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任,并根據(jù)情節(jié)輕重追究其他責(zé)任。

  (一)違反程序和規(guī)定擅自對(duì)外簽訂合同的;

  (二)承辦單位超越學(xué)校委托權(quán)限簽訂合同的;

  (三)應(yīng)簽訂書面合同但未簽訂的;

  (四)承辦單位或業(yè)務(wù)歸口管理部門未調(diào)查對(duì)方資信情況、未審查對(duì)方主體資格等,以致被騙的;

  (五)合同會(huì)審部門、管理部門、履行單位和有關(guān)人員沒有按本辦法的規(guī)定履行職責(zé)的;

  (六)未經(jīng)業(yè)務(wù)歸口管理部門和審計(jì)處簽章確認(rèn),擅自給對(duì)方簽收單據(jù),或者私自補(bǔ)簽單據(jù)的;

  (七)丟失或者擅自銷毀、隱匿合同或合同附件,以及合同履行過程中形成的各種函件、單據(jù)等相關(guān)材料的;

  (八)在學(xué)校處理合同糾紛的過程中不及時(shí)匯報(bào)、消極應(yīng)對(duì)或不及時(shí)提供必要支持的。

  第四十五條 未經(jīng)授權(quán),擅自以學(xué)校名義簽訂合同的單位或者個(gè)人,應(yīng)對(duì)該合同造成的不利后果承擔(dān)全部責(zé)任。同時(shí),學(xué)校將依照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任單位及責(zé)任人員的行政和經(jīng)濟(jì)責(zé)任;觸犯法律的,移送司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。

  第四十六條 在簽訂、履行合同中失職、瀆職或以權(quán)謀私,損害學(xué)校利益的,學(xué)校依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究當(dāng)事人責(zé)任。

  第四十七條 合同作為學(xué)校對(duì)外開展活動(dòng)的重要法律依據(jù)和憑證,其內(nèi)容涉及學(xué)校秘密的,有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格保守合同秘密。當(dāng)事人違反保密義務(wù),對(duì)學(xué)校造成損害的,應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

  第七章 附 則

  第四十八條 本辦法自發(fā)布之日起生效。

  學(xué)校采購合同管理制度篇2

  為規(guī)范各類物資采購合同的起草、審核、簽訂程序,加強(qiáng)對(duì)物資采購合同執(zhí)行的監(jiān)督,保證采購質(zhì)量,維護(hù)學(xué)校的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國合同法》和學(xué)校的有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。

  第一條使用學(xué)校財(cái)政性資金和納入預(yù)算管理的其他資金的采購行為,需要簽訂采購合同的,均須遵守本辦法。

  第二條學(xué)校貨物類采購項(xiàng)目中,政府采購項(xiàng)目和超過一定金額的非政府采購項(xiàng)目,必須與供應(yīng)商簽訂書面采購合同。

  第三條采購合同一般應(yīng)包括以下條款

  (一)學(xué)校與供應(yīng)商的全稱。

  (二)標(biāo)的,即貨物名稱、規(guī)格型號(hào)等。

  (三)數(shù)量。

  (四)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

  (五)價(jià)款和支付方式。

  (六)履行期限、地點(diǎn)和方式。

  (七)違約責(zé)任。

  (八)解決爭議的方法。

  (九)其他事項(xiàng)。

  第四條政府采購合同,統(tǒng)一采用北京市財(cái)政局規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)制式。

  第五條招標(biāo)采購項(xiàng)目的合同內(nèi)容,應(yīng)以招標(biāo)文件和投標(biāo)文件為基礎(chǔ),對(duì)實(shí)質(zhì)內(nèi)容只可作正偏離,不可作負(fù)偏離的改變。

  第六條政府采購合同和金額在3萬元以上(含3萬元)的非政府采購合同,由項(xiàng)目單位提供,項(xiàng)目單位負(fù)責(zé)人在報(bào)批件上簽字并加蓋項(xiàng)目單位騎縫章,報(bào)資產(chǎn)管理處審核后上報(bào)主管資產(chǎn)的校領(lǐng)導(dǎo)審批,最后由資產(chǎn)管理處負(fù)責(zé)人代表學(xué)校在合同原件上簽字并加蓋學(xué)校印章。

  第七條非政府采購合同金額在1萬元(含1萬元)至3萬元以下的',由項(xiàng)目單位提供,項(xiàng)目單位負(fù)責(zé)人在報(bào)批件上簽字并加蓋項(xiàng)目單位騎縫章后,上報(bào)項(xiàng)目主管校領(lǐng)導(dǎo)審批,由項(xiàng)目單位負(fù)責(zé)人代表學(xué)校在合同原件上簽字并加蓋學(xué)校印章。

  第八條物資采購合同校內(nèi)留存至少一式三份,報(bào)批件和一份合同原件由資產(chǎn)管理處存檔備案,項(xiàng)目單位和財(cái)務(wù)處各留存一份。

  第九條物資采購合同不得使用部門印章,加蓋部門印章的合同屬無效合同,學(xué)校不承擔(dān)任何經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

  第十條資產(chǎn)管理處是物資采購合同的管理部門,也是合同執(zhí)行的監(jiān)督部門,紀(jì)監(jiān)審辦公室是合同執(zhí)行的審計(jì)監(jiān)督部門。

  第十一條項(xiàng)目單位是合同的執(zhí)行部門,在合同執(zhí)行過程中,要對(duì)供應(yīng)商提供的貨物數(shù)量、質(zhì)量等進(jìn)行認(rèn)真的清點(diǎn)、檢查、驗(yàn)收,發(fā)現(xiàn)問題依據(jù)合同條款及時(shí)解決,無法解決的要及時(shí)上報(bào)資產(chǎn)管理處和主管校領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)采取有效措施,保障學(xué)校的合法權(quán)益,防止給學(xué)校造成經(jīng)濟(jì)損失。

  第十二條學(xué)校任何部門和個(gè)人不得違反上述辦法,擅自與校外簽訂采購合同。如果違規(guī)簽訂合同,學(xué)校將視具體情況對(duì)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理,由此造成的一切后果全部由責(zé)任人承擔(dān)。

  第十三條本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行,由資產(chǎn)管理處負(fù)責(zé)解釋。

  學(xué)校采購合同管理制度篇3

  第一章 總 則

  第一條 為規(guī)范學(xué)校采購、工程合同管理,防范合同風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)學(xué)校合法權(quán)益,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合學(xué)校實(shí)際,制定本辦法。

  第二條 本辦法所稱采購、工程類合同,是指學(xué)校作為一方當(dāng)事人因采購、工程類等內(nèi)容與其他自然人、法人或其他組織之間為明確雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系所訂立的書面協(xié)議。

  第三條 合同的簽訂和履行應(yīng)當(dāng)遵循防范風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的原則。

  第四條 學(xué)校對(duì)合同實(shí)行分類管理、歸口實(shí)施。

  第二章 合同的分類、歸口與監(jiān)督

  第五條 學(xué)校根據(jù)業(yè)務(wù)和職能,分別授權(quán)以下單位為采購、工程類合同歸口部門:

  (一)學(xué)院各二級(jí)部門負(fù)責(zé)涉及本部門經(jīng)費(fèi)開支的項(xiàng)目采購和工程維修等內(nèi)容的合同;

  (二)國有資產(chǎn)管理處負(fù)責(zé)涉及學(xué)院采購、工程項(xiàng)目招標(biāo)等事務(wù)的代理機(jī)構(gòu)服務(wù)合同;

  (三)后勤處負(fù)責(zé)涉及后勤維修、后勤綠化、后勤衛(wèi)生外包和后勤垃圾外轉(zhuǎn)運(yùn)等項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的合同,負(fù)責(zé)涉及后勤服務(wù)保障內(nèi)容的合同;

  (四)基建處負(fù)責(zé)涉及基本建設(shè)新建項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)劃、勘察、設(shè)計(jì)、工程承包、監(jiān)理等合同。

  (五)審計(jì)處負(fù)責(zé)涉及采購、工程類跟蹤審計(jì)等跟審計(jì)工作相關(guān)的服務(wù)項(xiàng)目的合同。

  (六)監(jiān)察室負(fù)責(zé)對(duì)合同形成的全過程進(jìn)行監(jiān)督。

  第六條 合同內(nèi)容涉及到兩個(gè)或兩個(gè)以上歸口部門的業(yè)務(wù)或職能的,根據(jù)合同性質(zhì)或主要條款確定合同歸口部門;不能確定的,由所涉歸口部門協(xié)商解決;通過協(xié)商仍不能解決的,由學(xué)校決定。

  第七條 各歸口部門根據(jù)其業(yè)務(wù)內(nèi)容和管理職能,依據(jù)國家相關(guān)規(guī)定,分類制定合同示范文本。 各歸口部門的主要負(fù)責(zé)人為合同管理責(zé)任人,并確定專人作為合同管理人員。

  第三章 合同的簽訂

  第八條 除學(xué)校的'法定代表人直接簽署合同外,學(xué)校授權(quán)各歸口部門的分管領(lǐng)導(dǎo)為合同的委托代理人、其他人為代理人的,應(yīng)當(dāng)由法定代表人書面授權(quán)。

  經(jīng)授權(quán)的委托代理人簽署合同時(shí)不得超越和濫用代理權(quán)。

  未經(jīng)授權(quán)的校內(nèi)單位和個(gè)人不得擅自對(duì)外簽訂合同。

  第九條 校內(nèi)單位通過歸口部門簽訂合同的,依照以下程序辦理。

  (一)歸口部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)中標(biāo)方當(dāng)事人的資質(zhì)、履約能力和委托代理權(quán)限進(jìn)行核實(shí),對(duì)合作事項(xiàng)的可行性和合法性進(jìn)行必要論證并在業(yè)務(wù)相關(guān)部門傳閱修改,送審計(jì)處審核后,按統(tǒng)一示范文本形成合同定稿。

  若對(duì)方當(dāng)事人提供合同文本或者格式合同的,歸口部門應(yīng)當(dāng)對(duì)其提供的合同文本條款進(jìn)行詳細(xì)的審查和核對(duì)并經(jīng)業(yè)務(wù)相關(guān)部門和學(xué)院分管領(lǐng)導(dǎo)傳閱后形成合同定稿。

  (二)合同簽訂后,歸口部門、履行合同的校內(nèi)單位各執(zhí)一份合同文本,并妥善保管。

  第十條 合同內(nèi)容涉及重大事項(xiàng)或者重大分歧,歸口部門不能決定的,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)分管校領(lǐng)導(dǎo)批示后簽訂。必要時(shí),應(yīng)當(dāng)聯(lián)系學(xué)校法律顧問或者有關(guān)專業(yè)人員給予幫助。

  第十一條 歸口部門如認(rèn)為合同涉及學(xué)校利益重大,內(nèi)容復(fù)雜的,經(jīng)分管校領(lǐng)導(dǎo)提交校長辦公會(huì)議和校黨委會(huì)決定。

  第四章 合同的履行

  第十二條 合同一經(jīng)簽訂,歸口部門應(yīng)當(dāng)跟蹤合同的履行情況,監(jiān)督履行合同的校內(nèi)單位和對(duì)方當(dāng)事人履行合同義務(wù),相關(guān)部門給予配合,確保合同得到全面履行。

  第十三條 歸口部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理合同履行過程中出現(xiàn)的問題,履行合同的校內(nèi)單位發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)當(dāng)及時(shí)向歸口部門報(bào)告。 合同對(duì)方當(dāng)事人出現(xiàn)預(yù)期違約或者已經(jīng)違約情形的,歸口部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向分管校領(lǐng)導(dǎo)書面報(bào)告,采取必要的措施,將可能產(chǎn)生的損失降至最低。

  第十四條 當(dāng)合同履行出現(xiàn)糾紛時(shí),歸口部門、具體合同履行單位應(yīng)當(dāng)組成糾紛處理小組,依法維護(hù)學(xué)校合法權(quán)益,并將處理結(jié)果報(bào)告校領(lǐng)導(dǎo)。

  第十五條 因合同糾紛進(jìn)入訴訟或者仲裁程序的,歸口部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。學(xué)校法律顧問經(jīng)學(xué)校法定代表人授權(quán)后,代表學(xué)校應(yīng)訴。履行合同的校內(nèi)單位應(yīng)當(dāng)配合,不得隱匿與案件有關(guān)的資料和信息。

  第十六條 在訴訟或仲裁程序中,涉及學(xué)校重大利益的處分行為,應(yīng)當(dāng)由訴訟代理人向校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,經(jīng)討論決定后實(shí)施。

  第五章 責(zé) 任

  第十七條 校內(nèi)單位和個(gè)人在對(duì)外簽訂合同中,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法,認(rèn)真履行職責(zé),維護(hù)學(xué)校利益。因?yàn)^職、失職給學(xué)校造成損失的,學(xué)校將依照有關(guān)法規(guī)追究責(zé)任。

  第十八條 有下列行為之一的,學(xué)校將視其情節(jié)輕重,追究當(dāng)事人校內(nèi)行政責(zé)任;給學(xué)校造成損失的,追究其民事責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,送交國家司法機(jī)關(guān)處理:

  (一)未經(jīng)授權(quán),擅自對(duì)外簽訂合同的;

  (二)超越代理權(quán)限或?yàn)E用代理權(quán)的;

  (三)與合同對(duì)方當(dāng)事人串通,損害學(xué)校利益的;

  (四)在合同簽訂和履行中未盡注意義務(wù),或者未按照本

  辦法規(guī)定處理,致使學(xué)校利益受到損失的;

  (五)利用學(xué)校合同謀取私利或從事其他違法行為的;

  (六)不及時(shí)處理合同糾紛,或者擅自放棄權(quán)利的;

  (七)其他違反法律法規(guī)和學(xué)校紀(jì)律,在合同簽訂和履行中給學(xué)校造成損失的。

  第六章 附 則

  第十九條 歸口部門應(yīng)依據(jù)本辦法制定與自身業(yè)務(wù)相適應(yīng)的合同管理實(shí)施細(xì)則。

  第二十條 本辦法由國有資產(chǎn)管理處負(fù)責(zé)解釋。

  第二十一條 本辦法自印發(fā)之日起施行。

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