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消防演練應(yīng)急方案怎么寫

時間:2022-04-13 07:29:08 應(yīng)急預(yù)案 我要投稿
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消防演練應(yīng)急方案怎么寫

  應(yīng)急預(yù)案事故災(zāi)難主要包括工礦商貿(mào)等企業(yè)的各類安全事故、交通運輸事故、公共設(shè)施和設(shè)備事故。一個優(yōu)秀的消防演練方案包括哪些內(nèi)容?下面是小編為你帶來的消防演練應(yīng)急方案,一起來看一看吧。

消防演練應(yīng)急方案怎么寫

  消防演練應(yīng)急方案

  為提高我社區(qū)消防應(yīng)急分隊消防設(shè)施的功能,增強居民在緊急情況下的應(yīng)變能力,自我防護能力,使每個隊員都懂消防知識,遇到火警、火災(zāi)時知道怎樣報警,怎樣撲救,怎樣疏散人員,怎樣搶救傷員物資,特制定我社區(qū)消防應(yīng)急演練方案:

  一、演練目的與原則

  通過消防應(yīng)急演練,達到提高居民的安全應(yīng)急意識,達到在發(fā)生火災(zāi)時,居民能夠采取正確的方法自救、互救、有序、安全地撤離、疏散、撲火,最大限度地減少人員傷亡的目的。

  二、演練對象及時間地點

  1、人員安排

  (1) 指 揮:

  副指揮:

  (2)隊 員:消防隊員若干

  (3)參加人員:相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),居委會、居民代表,高新區(qū)

  消防大隊,民警,物業(yè)等

  (4)演練顧問:高新區(qū)消防大隊警官

  2、演練時間:

  3、疏散集中地:

  三、演習(xí)項目:

  (1) 應(yīng)急疏散

  (2) 火災(zāi)撲救

  四、前期準(zhǔn)備:

  (1)消防知識及逃生小常識宣傳。(社區(qū)負責(zé))

  (2)消防大隊警官對員工進行消防知識培訓(xùn)。

  (3)消防大隊警官對隊員消防設(shè)施進行檢查。

  (4)消防大隊、居委會對場地和路線進行查看

  五、各組緊急疏散具體行動安排:

  1、指揮小組成員接到火警通知后,立即趕到火警現(xiàn)場由居委會負責(zé)。

  2、通過事故廣播發(fā)出緊急疏散通知:

  根據(jù)演習(xí)場地分為三個防火區(qū)域情況,首先進行水平疏散,把物資和人員轉(zhuǎn)移到其它安全的`防火區(qū)域。廣播內(nèi)容:“請注意,該區(qū)域發(fā)生緊急情況,請遵從工作人員的指揮,疏散到安全區(qū)域”。

  3.通過電話、對講機隨時了解火災(zāi)現(xiàn)場及各區(qū)域人員疏散情況、檢查報警系統(tǒng)、消防加壓水泵和送排風(fēng)系統(tǒng)的運行情況。

  4.指揮有關(guān)隊員和人員采取相應(yīng)的行動。

  5.確認全部人員疏散完畢后發(fā)出演習(xí)結(jié)束通知。

  7.請領(lǐng)導(dǎo)到疏散集合地點進行演習(xí)總結(jié)。

  六、火災(zāi)撲救具體安排:

  1、由單位出發(fā)到達消防演習(xí)地點

  2、根據(jù)地形清理現(xiàn)場,準(zhǔn)備好引火物。

  3、發(fā)放工作服、消防器材

  4、聽安全員的講解

  5、開始演習(xí)

  (1)滅油火

  第一組:拉燃煙霧彈,使場冒出濃煙地面煙霧生氣,緊急疏散人群。

  第二組:點燃油火;使用5kg滅火器滅火

  油盆起火,使用5kg干粉滅火器時,先將滅火器倒置搖晃幾下,再將保險銷子撥掉,將噴頭對準(zhǔn)火的根部,按下開關(guān)進行滅火。

  (2)滅柴火

  第三組:點燃柴火; 5kg滅火器滅火

  使用5kg干粉滅火器先將滅火器倒置搖晃幾下,再將保險銷子撥掉,將噴頭對準(zhǔn)火的根部,按下開關(guān)進行滅火。

  6、結(jié)束演習(xí)(宣布)

  7、清理現(xiàn)場。

  消防演練應(yīng)急方案模板

  1、演練目的

  為切實做好單位消防工作,確保人員生命安全,了解單位消防逃生路徑,培養(yǎng)在遇到火災(zāi)、地震等突發(fā)事件時的應(yīng)變能力,特舉行此次消防演練。

  2、演練具體安排

  演練時間:20XX年11月30日

  演練地點:

  參加人員:所有在該辦公樓工作的'人員

  3、消防演練過程

  (1)、09:20全體人員進入演練狀態(tài);

  (2)、報警程序:09:30保安李金平發(fā)現(xiàn)消防控制室的消防主機顯示5樓會議室有火情,李金平迅速前往該會議室查看,確認發(fā)生火災(zāi),并且火勢蔓延較快,無法控制,李金平馬上通知消防控制室的同事要求進行廣播,保安方國榮迅速廣播發(fā)生火災(zāi),同時向火警電話報警求助;

  (3)、疏散撤離:接到疏散逃離的出國留學(xué)網(wǎng)廣播通知后,各層樓的負責(zé)人負責(zé)引導(dǎo)人員向安全區(qū)域疏散,護送行為不便者撤離,然后檢查人員是否有留在室內(nèi),安置好從著火樓層疏散出來的人員,并安撫穩(wěn)定其情緒。不能從預(yù)定消防通道撤離的人員利用毛巾、口罩等捂住口鼻從其他地方撤離,兩樓中間的木質(zhì)隔斷在緊急情況下可以破拆,樓頂可以互通兩邊樓道;

  (4)、安全警戒:由保安負責(zé)對辦公樓外圍警戒任務(wù),指導(dǎo)車輛離開現(xiàn)場,疏散人員離開,并確保消防通道暢通以便消防車輛進出,看管好著火處疏散出來的物件;、演練講評

  所有人員在新辦公樓停車場集中后,由領(lǐng)導(dǎo)對本次消防演練進行講評,宣布演練結(jié)束,各部門有秩序帶回。

  鐵路施工防洪應(yīng)急預(yù)案

  1 總則

  1.1 編制目的

  為了確保鐵路行車安全和運輸暢通,有效預(yù)防、控制暴雨和洪水災(zāi)害以及由此引發(fā)的山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害,提高災(zāi)害發(fā)生后的應(yīng)急反應(yīng)能力,減輕災(zāi)害對運輸秩序的影響和對運輸設(shè)備造成的損害,制定本預(yù)案。

  1.2 編制依據(jù)

  《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國鐵路法》、《中華人民共和國防汛條例》、《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《鐵路運輸安全保護條例》、《鐵路實施〈中華人民共和國防汛條例〉細則》。

  1.3 工作原則

  1.3.1統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責(zé)。在國家防汛抗旱總指揮部的指導(dǎo)下,鐵路防洪應(yīng)急實行鐵道部、鐵路局逐級負責(zé)制。根據(jù)災(zāi)害程度和影響范圍的不同,由相應(yīng)各級責(zé)任部門組織協(xié)調(diào)轄區(qū)范圍內(nèi)的防洪應(yīng)急工作。

  1.3.2預(yù)防為主,安全第一。防洪工作貫徹“建重于防、防重于搶”的預(yù)防為主指導(dǎo)思想。防洪應(yīng)急反應(yīng)以保證旅客人身安全為最高原則。

  1.3.3全力搶修,先通后固。水害搶險要全力以赴,以最快的速度搶救人員再恢復(fù)通車,搶修方案既要考慮縮短斷道時間,又要考慮確保行車安全和將來正式修復(fù)的工程條件。在搶修通車后應(yīng)立即進行加固,逐步提高速度,盡快恢復(fù)正常運輸。

  1.3.4團結(jié)協(xié)作,服從大局。鐵路優(yōu)先安排運力為國家重大抗災(zāi)、救災(zāi)活動提供運輸保障。有關(guān)地方人民政府應(yīng)根據(jù)鐵路的請求,協(xié)助做好傷員和災(zāi)民的救治與安置、維護鐵路災(zāi)區(qū)治安秩序、向鐵路提供必要的救災(zāi)物資等工作,幫助鐵路抗洪救災(zāi),盡快恢復(fù)鐵路運輸。鐵路各單位應(yīng)配合地方各級人民政府防汛指揮部,顧全大局,協(xié)調(diào)相關(guān)的防洪工作,實行同沿線有關(guān)單位和地方政府防汛部門聯(lián)防,爭取地方群眾積極支持。

  1.3.5依靠科技,提高效率。鐵路防洪應(yīng)急工作要適應(yīng)鐵路跨越式發(fā)展戰(zhàn)略的要求,依靠現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),積極運用先進的科技手段和裝備,不斷提高抗災(zāi)救災(zāi)水平。

  1.4 適用范圍

  本預(yù)案適用于國家鐵路、國家鐵路控股的合資鐵路的防洪應(yīng)急處置工作。

  2 應(yīng)急機構(gòu)及其職責(zé)

  2.1 鐵路防洪應(yīng)急指揮機構(gòu)的設(shè)置

  鐵道部設(shè)立防洪指揮部,負責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全路的防洪應(yīng)急救災(zāi)工作。鐵路局設(shè)立防洪指揮部,負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)本轄區(qū)的防洪工作。山區(qū)鐵路有關(guān)站(段)可組成以站(段)長為組長的站區(qū)防洪領(lǐng)導(dǎo)小組。各級防洪指揮部下設(shè)防洪辦公室。

  2.2 鐵道部防洪應(yīng)急指揮機構(gòu)

  鐵道部防洪指揮部人員組成

  總 指 揮:鐵道部主管副部長

  副總指揮:鐵道部總調(diào)度長

  成 員:運輸局負責(zé)人

  運輸局裝備部負責(zé)人

  運輸局基礎(chǔ)部負責(zé)人

  運輸局調(diào)度部負責(zé)人

  建設(shè)司負責(zé)人

  安監(jiān)司負責(zé)人

  計劃司負責(zé)人

  財務(wù)司負責(zé)人

  勞衛(wèi)司負責(zé)人

  公安局負責(zé)人

  宣傳部負責(zé)人

  客貨運輸、生活、衛(wèi)生等部門予以密切配合。

  鐵道部防洪指揮部辦公室設(shè)在運輸局基礎(chǔ)部。

  2.3 鐵路局防洪應(yīng)急指揮機構(gòu)

  鐵路局比照鐵道部防洪指揮部的組成設(shè)立防洪指揮部,負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)本部門的防洪工作。辦事機構(gòu)設(shè)在工務(wù)部門,成員配備應(yīng)適應(yīng)防洪工作的需要。

  2.4 防洪應(yīng)急指揮機構(gòu)的職責(zé)

  2.4.1 各級防洪指揮部職責(zé):

  部署防洪工作,向有關(guān)單位下發(fā)“汛期重點危險地段一覽表”,檢查防洪應(yīng)急準(zhǔn)備工作,制定本級和審批下一級防洪責(zé)任單位的防洪應(yīng)急預(yù)案,組織領(lǐng)導(dǎo)防洪搶險工作,協(xié)調(diào)與相關(guān)人民政府防汛抗旱指揮部的相關(guān)工作,研究善后處理,總結(jié)防洪工作。

  2.4.2 有關(guān)業(yè)務(wù)部門的職責(zé):

  (1)工務(wù)部門負責(zé)檢查和掌握線、橋設(shè)備狀態(tài),對橋隧和路基的病害進行檢測;按期完成防洪及預(yù)搶工程,及時制定管內(nèi)“汛期危險地段一覽表”報上一級防洪應(yīng)急指揮部,并在汛期執(zhí)行線橋病害地段分段檢查負責(zé)制和冒雨檢查制,對危及行車安全的地點派人看守,由其負責(zé)防洪搶險及情況通報等工作。

  (2)調(diào)度部門負責(zé)制定和掌握列車疏解方案。一旦發(fā)生水害斷道,列車疏解的原則是:以旅客列車和搶險救災(zāi)物資運送列車為主,以主要干線為主。

  (3)建設(shè)項目管理單位及其主管部門負責(zé)既有線施工工點的防洪安全,對施工可能影響既有線渡汛安全的工程進行防護,并隨時做好參加水害搶修的準(zhǔn)備。

  (4)運輸相關(guān)部門負責(zé)防洪搶險、復(fù)舊工程的人員、機具、材料物資的運輸,按指揮部的要求及時將搶險用料運到指定地點,組織水害工地的運輸工作,調(diào)撥搶險備用車輛,溝通運輸、災(zāi)情等信息。

  (5)運輸相關(guān)部門乘務(wù)人員根據(jù)防洪指揮部發(fā)出的“汛期重點危險地點一覽表”和調(diào)度命令,加強瞭望,按規(guī)定速度運行,并與工務(wù)看守人員加強聯(lián)系。救援列車和發(fā)電列車等專用車輛要隨時準(zhǔn)備參加水害搶修。

  (6)電務(wù)部門負責(zé)重點區(qū)段信號設(shè)備的巡視和檢查,水害發(fā)生后要盡快搶修,確保技術(shù)狀態(tài)良好;協(xié)調(diào)和督促有關(guān)通信運營商啟動應(yīng)急通信系統(tǒng),并在病害看守點配備專用電話,保證水害現(xiàn)場優(yōu)先通話,及時傳遞情報;盡快修復(fù)因水害破壞的通信信號設(shè)備。

  (7)供電部門負責(zé)對接觸網(wǎng)和供電線路進行整修加固,發(fā)生水害及時搶修,并為防洪提供照明。

  (8)供水部門負責(zé)水源及供水設(shè)施的防護,制定應(yīng)急措施,保證飲水衛(wèi)生。

  (9)計劃、財務(wù)部門負責(zé)防洪項目審批和落實防洪款源,按規(guī)定分別在營業(yè)外、基建、更新改造、大修及其它有關(guān)經(jīng)費項下列支。

  (10)勞資部門負責(zé)獎懲工作。

  (11)生活、衛(wèi)生部門負責(zé)搶修現(xiàn)場生活物資供應(yīng)、醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫工作。

  (12)公安部門負責(zé)治安管理和安全保衛(wèi)工作。

  (13)宣傳部門負責(zé)新聞發(fā)布工作。

  2.4.3 各級防洪指揮部辦公室職責(zé):

  (1)掌握管內(nèi)鐵路沿線江河水庫水情及運用情況;建立管內(nèi)防洪資料檔案;掌握沿線運輸設(shè)備抗洪能力薄弱環(huán)節(jié),制訂安全渡汛措施;掌握病害看守點、巡檢情況。

  (2)使用和維護用于氣象水情信息接收與傳遞的技術(shù)設(shè)備;管理應(yīng)用各類防洪資料和數(shù)據(jù)庫;做好與有關(guān)單位的數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)交換工作。

  (3)建立與路內(nèi)同級行車調(diào)度和有關(guān)防洪組織及地方防汛部門的聯(lián)系,互通信息,協(xié)調(diào)防洪搶險工作。

  (4)制訂重點區(qū)段防洪搶險方案,督促有關(guān)單位做好防洪料具、備用車輛的調(diào)配及搶險隊伍的組織。

  (5)參加防洪檢查,主持制訂汛期危及行車安全處所的預(yù)搶工程方案,安排預(yù)搶工程的實施。

  (6)汛期接收、分析各類氣象及水情預(yù)報,及時向有關(guān)單位傳達,并提出防范對策。

  (7)參加防洪值班,掌握災(zāi)情,隨時向領(lǐng)導(dǎo)匯報;傳達上級領(lǐng)導(dǎo)對防洪工作的指示;必要時編制防洪搶險快報、簡報等。

  (8)參加水害搶險,提供搶險及水害復(fù)舊工程方案;組織復(fù)舊工程的審查、施工及驗收工作。

  (9)汛后對當(dāng)年水害資料進行整理分析,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),探索鐵路防洪規(guī)律,為增強設(shè)備抗洪能力,減少災(zāi)害損失,提供依據(jù)。

  (10)推動防洪搶險新技術(shù)、新設(shè)備的開發(fā)與應(yīng)用;組織培訓(xùn)防洪人員,不斷提高防洪工作人員的素質(zhì)。

  3 預(yù)警預(yù)防

  3.1 防洪檢查

  每年汛前,要進行防洪大檢查。各業(yè)務(wù)部門檢查內(nèi)容如下:

  3.1.1工務(wù)部門應(yīng)對既有線路排水設(shè)備、路基、橋涵病害處所及其防護、導(dǎo)流設(shè)備等進行檢查;對查出的問題提出預(yù)搶方案;對可能發(fā)生水害的地點進行分析,同時結(jié)合上一年汛期過后的秋檢結(jié)果,提出當(dāng)年“汛期重點危險地點一覽表”、可能災(zāi)情和預(yù)防對策;對暫時無法整治的病害處所,采取安裝實用可靠的報警裝置或派人監(jiān)視看守等措施;病害看守處所必須配備與車站、列車同頻率的對講機,遇有險情及時與站車聯(lián)系,采取措施。

  3.1.2建設(shè)項目管理單位及其主管部門應(yīng)檢查既有線增建第二線或改造工程施工對既有線路基穩(wěn)定、橋涵排洪的影響,對查出的問題應(yīng)立即處理,制定加固與度汛措施。凡是影響路堤、路塹穩(wěn)定的工程,不宜在雨季施工。如果確系急需工程,應(yīng)嚴(yán)格審查施工方案,制定可靠措施,并經(jīng)鐵路防洪指揮部批準(zhǔn)后方可施工。

  3.1.3水電、電務(wù)部門應(yīng)檢查沿線水圍電桿、路基上的信號設(shè)備、電纜溝槽、供電線路和供水設(shè)備,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。

  3.1.4各級防洪辦事機構(gòu)與地方有關(guān)部門,應(yīng)共同對沿線與鐵路有關(guān)的水庫、河道、江河堤壩、塘壩、貯木場及農(nóng)田水利設(shè)施進行檢查。發(fā)現(xiàn)問題,按照《中華人民共和國防汛條例》的規(guī)定,及時向有關(guān)各級人民政府匯報,合理解決。

  3.2 防洪預(yù)搶

  防洪指揮部對各部門檢查發(fā)現(xiàn)的危險處所、防洪渡汛措施、防洪料具儲備情況等,要進行重點復(fù)查和處理。對山坡、塹坡、隧道仰坡、危石、危土;路基裂縫、溜坍、嚴(yán)重下沉;橋涵淤塞、錐體下沉損壞、基礎(chǔ)嚴(yán)重沖刷及排水設(shè)施破損等汛期可能危及行車安全必須立即加固處理的處所,由指揮部審定預(yù)搶。

  3.3 防洪預(yù)警

  3.3.1各級防洪指揮部,應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐难辞橐?guī)律,確定防洪值班起止日期。汛期內(nèi),各級防洪辦事機構(gòu)應(yīng)日夜值班,若有災(zāi)害性天氣的預(yù)報警報,相關(guān)防洪指揮部應(yīng)有領(lǐng)導(dǎo)值班。

  3.3.2各級防洪辦事機構(gòu)要密切同地方防汛、氣象及水利部門聯(lián)系,及時準(zhǔn)確地向防洪指揮部提供有關(guān)天氣、水情和風(fēng)暴潮預(yù)報警報。

  3.3.3工務(wù)巡守人員和機車、列車乘務(wù)人員一旦發(fā)現(xiàn)水害險情,必須采取有效果斷措施,并及時報告車站或調(diào)度所。行車調(diào)度人員,接到車站值班員,機車、列車乘務(wù)員或工務(wù)人員的報告后,應(yīng)根據(jù)天氣和線路情況,及時發(fā)出調(diào)度命令,指示列車停運或限速運行。各車站,接到機車、列車乘務(wù)員或工務(wù)人員危及行車安全的報告后,不得盲目放行列車,應(yīng)立即報告行車調(diào)度員,封鎖區(qū)間,并通知工務(wù)領(lǐng)工員或工長迅速趕赴現(xiàn)場檢查處理,經(jīng)確認符合放行列車條件方可開通區(qū)間。

  3.3.4防洪值班人員一旦接到水害報告,立即向領(lǐng)導(dǎo)匯報,啟動防洪應(yīng)急響應(yīng)程序。因水害引起行車事故,同時按照行車事故等級啟動相應(yīng)行車事故應(yīng)急處置預(yù)案。

  4 應(yīng)急響應(yīng)

  4.1 應(yīng)急響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)

  根據(jù)災(zāi)害死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失(包括搶修費、復(fù)舊費及運營收入損失)以及中斷行車時間等將鐵路防洪應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四級。各級應(yīng)急響應(yīng)的判別條件及其啟動單位見下表。

  4.2 應(yīng)急響應(yīng)行動

  4.2.1Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)

  Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)由鐵道部報請國務(wù)院,由國務(wù)院或國務(wù)院授權(quán)鐵道部啟動。此前,鐵道部及以下各級單位啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。

  (1)鐵道部接到水害報告后,立即報告國務(wù)院,同時根據(jù)水害情況,通知有關(guān)部門和單位。必要時,由國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)應(yīng)急救援,協(xié)調(diào)相關(guān)部門的行動。

  (2)鐵道部開通與國務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)急救援指揮機構(gòu)以及現(xiàn)場救援指揮部的通信聯(lián)系通道,隨時掌握水害進展情況。

  (3)必要時通知有關(guān)專家對應(yīng)急救援方案進行咨詢。

  (4)根據(jù)專家的建議以及國務(wù)院其他部門的意見,鐵道部確定水害救援的支援和協(xié)調(diào)方案。

  (5)派出有關(guān)人員和專家趕赴現(xiàn)場參加、指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急救援。

  (6)協(xié)調(diào)水害現(xiàn)場救援指揮部提出的其他支援請求。

  4.2.2 Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)

  Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)由鐵道部負責(zé)啟動。鐵道部接到水害報告后,認為達到Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的,啟動本級響應(yīng)。此前,鐵路局及以下單位啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。

  (1)鐵道部應(yīng)急響應(yīng)

 、勹F道部防洪指揮部領(lǐng)導(dǎo)立即赴現(xiàn)場組織指揮開展救援、控制災(zāi)情及工程搶修。

  ②組織有關(guān)鐵路局保護好鐵路職工及旅客人身安全,盡快疏散滯留旅客,盡量減少財產(chǎn)損失;調(diào)整列車運行圖,優(yōu)先保證國家重點運輸和搶險救災(zāi)物資的運送;全力組織搶險、搶修,盡快開通線路。

 、蹖τ趽屝藜夹g(shù)復(fù)雜、施工困難、工期較長的,鐵道部在現(xiàn)場設(shè)立臨時指揮部,組織指揮有關(guān)鐵路局、工程局、設(shè)計院、相關(guān)專業(yè)專家聯(lián)合搶修,協(xié)調(diào)跨局搶修物資和搶險隊伍的調(diào)運,組織迂回運輸。

 、墁F(xiàn)場臨時指揮部可根據(jù)需要,請當(dāng)?shù)卣驈S礦企業(yè)支援防洪搶險。必要時,協(xié)調(diào)動用鐵路戰(zhàn)備器材,請求中國人民解放軍或武裝警察部隊支援防洪搶險。

  (2)鐵路局應(yīng)急響應(yīng)

  發(fā)生Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的水害,各單位按照本預(yù)案信息報送要求,立即逐級或越級向鐵道部防洪指揮部報告,涉及地方的同時通告相關(guān)人民政府防汛抗旱指揮部。由發(fā)生水害屬地基層站段進行緊急處置,鐵路局防洪指揮部領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)工務(wù)、調(diào)度、運輸、機務(wù)、車輛、電務(wù)、水電、勞衛(wèi)、公安等各專業(yè)部門負責(zé)人以最快速度趕赴現(xiàn)場,成立抗洪搶險指揮分部,負責(zé)調(diào)查評估災(zāi)情,研究搶修方案,調(diào)運搶險隊伍、機具、物資和組織工程搶修,提供通訊、水電、后勤、醫(yī)療衛(wèi)生、治安保障。

  4.2.3 Ⅲ級和Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)

 、蠹壓廷艏墤(yīng)急響應(yīng)由鐵路局負責(zé)啟動,響應(yīng)程序和內(nèi)容在鐵路局防洪應(yīng)急預(yù)案中具體規(guī)定。

  4.3新聞發(fā)布

  堅持實事求是、把握適度、及時全面的原則,統(tǒng)一由鐵道部新聞主管部門負責(zé)新聞發(fā)布。必要時,請新聞辦組織協(xié)調(diào)。

  4.4 應(yīng)急結(jié)束

  鐵路水害應(yīng)急結(jié)束遵循“誰啟動,誰結(jié)束”的.原則,由相應(yīng)的組織負責(zé)宣布應(yīng)急結(jié)束。

  5 信息報送

  5.1 信息報送內(nèi)容

  信息報送內(nèi)容包括:水害發(fā)生的時間、地點、雨情、水情、災(zāi)情、處置情況、預(yù)計搶通時間、水害現(xiàn)場圖片(像)。災(zāi)情包括線路、橋隧、涵渠、接觸網(wǎng)、附屬設(shè)施等受災(zāi)體的受災(zāi)范圍、損害程度、水害直接損失、影響列車車次、人員受災(zāi)情況。

  5.2 信息報送時限

  (1)正線在2小時以內(nèi);其中京廣、京滬、京九、京哈、隴海、浙贛線在1小時以內(nèi)。

  (2)站線在4小時以內(nèi)。

  (3)水害現(xiàn)場搶險情況每4小時向鐵道部防洪指揮部匯報1次。

  (4)水害發(fā)生后,4小時內(nèi),啟用應(yīng)急通信,將現(xiàn)場圖片(像)發(fā)送到鐵道部防洪指揮部及其辦公室。

  (5)上報信息內(nèi)容力求準(zhǔn)確。如上報內(nèi)容有誤,經(jīng)核實準(zhǔn)確后立即上報。

  5.3 信息報送程序

  防洪值班人員在收到災(zāi)情報告信息后,立即向相應(yīng)防洪指揮機構(gòu)值班成員報告,同時向上一級防洪值班人員報告。災(zāi)害信息原則上按照站段、鐵路局、鐵道部三級逐級上報,并根據(jù)有關(guān)規(guī)定及時通告相關(guān)人民政府防汛抗旱指揮部或上報國務(wù)院。

  京廣、京滬、京九、京哈、隴海、浙贛線發(fā)生的中斷行車的水害,以及由于通信故障或其他緊急情況,可以越級報告。

  6 后期處置

  6.1 水害搶險完畢,水害發(fā)生單位對搶險剩余材料應(yīng)及時清理,點收入賬,沖減支出,做到工完料凈。防洪備用物資的分配,應(yīng)優(yōu)先用于復(fù)舊加固工程,亦可移作基建、大修、維修使用。

  6.2搶通線路后,水害復(fù)舊工程要按照徹底消除水害根源、不留后患的原則,立即組織復(fù)舊施工,力爭當(dāng)年完成。

  6.3各級財務(wù)部門應(yīng)對災(zāi)害造成的固定資產(chǎn)損壞、搶險和工程復(fù)舊費等進行統(tǒng)計,經(jīng)核實后報上級主管單位和有關(guān)部門。

  6.4相關(guān)鐵路局做好防洪應(yīng)急工作總結(jié),吸取教訓(xùn),總結(jié)經(jīng)驗,并書面上報鐵道部防洪指揮部。

  6.5因水害發(fā)生行車事故,由安監(jiān)部門牽頭,運輸、公安、勞衛(wèi)等部門配合,在最短時間內(nèi)查明原因,確定責(zé)任,及時采取有力措施,獎功罰過,并向鐵道部防洪指揮部匯報,向全路通報事故原因和處理結(jié)果。

  6.6因水害引發(fā)的行車事故,造成人員傷亡,按照鐵道部行車事故有關(guān)規(guī)定進行處理。其他人員傷亡,按國家和鐵道部有關(guān)規(guī)定處理。

  7 保障措施

  7.1 物資保障

  每年汛前,根據(jù)歷年經(jīng)驗及預(yù)計可能發(fā)生水害的處所,各單位應(yīng)在鐵路沿線準(zhǔn)備緊急加固和搶修的料具。具體要求如下:

  7.1.1相關(guān)單位材料廠、采石場和水害易發(fā)地段要儲備足夠的搶險料具,防洪料具均應(yīng)在雨季前備齊,本著分散與集中相結(jié)合的原則,分別存放在便于裝卸的地點,以便發(fā)生水害時迅速進行搶運,未經(jīng)有關(guān)防洪組織批準(zhǔn),不得挪用。各鐵路局防洪儲備料具的數(shù)量、地點汛前要列表報部備案。

  7.1.2有關(guān)單位要對備用的推土機、裝載機、拆裝梁、工字梁、鋼塔架等搶險設(shè)備進行狀態(tài)檢查,確保搶險使用,水害多發(fā)區(qū)段要配備挖掘機、裝載機、推土機等大型機械。

  7.1.3各鐵路局應(yīng)在適當(dāng)?shù)攸c設(shè)置水害搶險備用車,按規(guī)定向鐵道部申請撥給,作為鐵路路用車掌握使用。遇有特別緊急雨情、水情預(yù)報,鐵路局長可按鐵路路用車管理辦法的有關(guān)規(guī)定,臨時安排搶險備用車。

  7.1.4防洪備用物資應(yīng)隨使用隨補充,直至汛期結(jié)束后,方可納入分配計劃。

  7.2 隊伍保障

  7.2.1各級防洪指揮部每年汛前應(yīng)對管內(nèi)職工進行防洪教育和培訓(xùn),內(nèi)容包括:防洪法規(guī),鐵路防洪規(guī)章制度,《防洪》技術(shù)手冊,防洪搶險的經(jīng)驗和教訓(xùn)。

  7.2.2大修處及有關(guān)施工段(隊)組成防洪搶險隊。各級搶險隊伍組成后,每年汛前要進行技術(shù)演練,熟練掌握鋪設(shè)便線,架設(shè)便橋,組裝拼裝梁以及搭枕木垛、立排架等技術(shù)。

  7.3 制度保障

  汛期,工務(wù)段應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行對線、橋病害處所的檢查、監(jiān)視制度。在降大雨、暴雨時,工區(qū)、領(lǐng)工區(qū)應(yīng)執(zhí)行冒雨檢查制度。汛期內(nèi),各工區(qū)應(yīng)有一定的人員留宿,以便夜間冒雨檢查和參加搶險。工務(wù)段應(yīng)為留宿人員設(shè)置必要的備品,并應(yīng)按規(guī)定支付夜餐費。在業(yè)余時間及假日出動檢查者,應(yīng)按規(guī)定支付加班費。汛期工務(wù)段及有關(guān)單位應(yīng)有軌道車及汽車司機在單位值宿。

  7.4 技術(shù)和通信信息保障

  7.4.1災(zāi)害性天氣預(yù)報預(yù)警、降雨量自動采集監(jiān)測報警、橋梁水位和基礎(chǔ)沖刷檢測報警是爭取防洪主動的重要技術(shù)手段,各單位應(yīng)積極研發(fā)和推廣使用。

  7.4.2防洪辦事機構(gòu)應(yīng)配備較先進的通信、數(shù)據(jù)處理、氣象信息接收等設(shè)備,以便快速、準(zhǔn)確傳遞防洪及災(zāi)害信息,提高辦公效率。通信設(shè)施必須服從防洪工作需要,優(yōu)先為防洪搶險服務(wù)。

  7.4.3各級防洪日常管理單位應(yīng)加強研究水害發(fā)生規(guī)律。全面推廣使用防洪信息管理系統(tǒng)、防洪地理信息系統(tǒng),努力實現(xiàn)查除險情和災(zāi)情監(jiān)測手段現(xiàn)代化。

  7.4.4各級防洪指揮部的辦事機構(gòu)要建立防洪搶險相關(guān)專業(yè)專家數(shù)據(jù)庫,保持聯(lián)系,必要時應(yīng)各級防洪指揮部要求,請專家提供咨詢意見和建議。


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