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發(fā)展和改革局機關(guān)效能建設情況匯報
發(fā)展和改革局機關(guān)效能建設情況匯報加強機關(guān)效能建設，提高機關(guān)辦事效率，更好地服務廣大人民群眾，這是一個永恒的課題。徹底扭轉(zhuǎn)門難進、臉難看、事難辦的衙門作風，建立一支高素質(zhì)的干部隊伍，從根本上解決辦事拖拉等不良現(xiàn)象，樹立全心全意為人民服務的公仆意識，是共產(chǎn)黨員先進性教育活動開展的必然結(jié)果。我局如何開展機關(guān)效能建設情況匯報如下：
一、機關(guān)效能建設開展情況
1、成立了領(lǐng)導小組以來發(fā)改黨字7號文件成立了發(fā)展和改革局機關(guān)效能建設領(lǐng)導小組，主要領(lǐng)導楊天龍同志任組長，所有班子成員任副組長，由紀檢組長全力以赴地抓好此項工作，并組成了工作專班，做到組織、機構(gòu)、人員、經(jīng)費四落實。
2、召開了黨組專題會，精心安排機關(guān)效能建設工作7月6日，發(fā)改局黨組召開了專題會議，針對我局機關(guān)建設現(xiàn)狀，找出了存在的問題，明確了工作思路，找到了工作重點，為下一步我局機關(guān)效能建設打下了好的基礎(chǔ)。
3、制定了機關(guān)效能建設實施方案（10大制度）結(jié)合我局工作實際和工作性質(zhì)及特點，通過上網(wǎng)查詢和借鑒兄弟縣市機關(guān)效能建設好的經(jīng)驗和成果，制定了發(fā)展和改革局機關(guān)效能建設十大制度，即《崗位責任制》、《政務公開制度》、《服務承諾制》、《首問責任制度》、《一次性告知制度》、《限時辦結(jié)制度》、《否定報備制度》、《失職追究制度》、《監(jiān)督檢查制度》、《績效考評制度》。
4、認真學習，廣泛討論我局機關(guān)效能建設十大制度制定出來后，于7月18號政治學習時間進行了學習、宣講，會后將十大制度發(fā)放到各科室，進行了廣泛的討論和修改，并將修改的意見和建議收集整理，形成了最終定稿，由8月16日召開的局長辦公會研究后實施，現(xiàn)正準備將十大制度公開上墻。
5、加強機關(guān)效能建設，提高行政工作效率建設廉潔、勤政、務實、高效的行政機關(guān)，使機關(guān)管理明顯改善，向制度化、規(guī)范化管理邁進，真正體現(xiàn)為人民服務的宗旨，認識提高了干部職工自覺地約束自己的言行，使機關(guān)作風得到了根本好轉(zhuǎn)，堅決杜絕亂收費、亂攤派、亂集資的現(xiàn)象，徹底扭轉(zhuǎn)門難進、臉難看、事難辦的現(xiàn)象，使機關(guān)工作效率顯著提高，得到了群眾的普遍好評。
二、加強機關(guān)效能建設，推進精神文件創(chuàng)建活動和各項工作再上新臺階機關(guān)效能建設是一個永恒的課題，我局從開展行評工作以來，將此項工作貫穿于行評工作的始終。將行評工作與先進性教育活動有機結(jié)合，與爭創(chuàng)省級文明單位創(chuàng)建活動相結(jié)合，使這三項工作相互促進，相互推動，相互提高，密切配合，互創(chuàng)佳績，取得了較好的成績。
1、先進性教育活動步入優(yōu)秀行列我局先進性教育活動，在縣委的正確領(lǐng)導下，局黨組一班人認真貫徹落實縣委先進性教育活動辦公室的相關(guān)精神，扎實開展好先進性教育活動三個階段的各項工作，重在解決群眾關(guān)心的熱點、難點問題，真正做好群眾滿意，把群眾的好事辦實，實事辦好，一心一意做到群眾利益無小事，把先進性教育活動開展成群眾舒心樂意的一項德政工程。經(jīng)群眾民主現(xiàn)場測評參會代表45人全部為滿意票。針對存在的問題，召開了群眾大會、局長辦公會、黨組會，認真研究制定了整改措施，落實了責任人，扎實進行了整改提高，切實解決了發(fā)展不足的問題，實施了工業(yè)興縣的戰(zhàn)略舉措，使我縣工業(yè)恢復性成長看到了曙光。
2、爭創(chuàng)省級文明單位，樹立我局工作新形象我局被州委評定為全州最佳文明單位。在縣精神文明辦的工作指導下，我局正積極創(chuàng)建——省級文明單位，目前，已經(jīng)組建了工作專班，制定了創(chuàng)建計劃，著手加強內(nèi)強素質(zhì)，為樹形象，提高干部職工整體素質(zhì)，改變機關(guān)面貌，努力開創(chuàng)工作佳績等一系列活動，創(chuàng)建工作開展得有聲有色。
3、強化機關(guān)效能建設，做服務人民群眾的模范我局開展行評工作以來，注重機關(guān)效能建設，發(fā)改局全體干部職工認真學習、討論、完善、修改了各種規(guī)章制度，實行了上班簽到制，中途抽查制，下班檢查登記制，規(guī)范了上班的工作秩序，徹底扭轉(zhuǎn)了上班遲到，中途遛號的現(xiàn)象，為了虛心接受群眾的監(jiān)督，我局實行了掛牌上崗、民主監(jiān)督崗等舉措，將發(fā)改局全體職工致于群眾的公開監(jiān)督之下，針對上班言行不文明的行為，制定了《縣發(fā)展和改革局工作人員行為規(guī)范》改變了門難進、臉難看、事難辦的現(xiàn)象。按照“行政許可法”我局公開了辦事程序，清理了行政許可事項，增強了依法行政的透明度。為了加強機關(guān)效能建設，我局制定了“八大制度”，提高了辦事效率和規(guī)范了辦事程序，使機關(guān)工作面貌和作風大為改觀，職工工作熱情不斷高漲，工作效率明顯提高。
三、推進機關(guān)效能建設，促我局各項工作順利開展
1、制定了今年工作目標任務縣“三級”干部會議后，局黨組研究分解了與縣政府簽定的目標責任狀考核指標，將指標層層分解到各科室，力爭完成爭取無償資金3100萬元，有償資金2500萬元的任務，并加強對重點項目的監(jiān)管工作和項目儲備工作。
2、全縣重點工業(yè)項目謀劃工作進展順利由于我縣卷煙工業(yè)的重大調(diào)整對我縣工業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)生著深遠的影響。為了發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟，增強財源、稅源建設，我局組織了重大工業(yè)項目發(fā)展的謀劃工作，對現(xiàn)有規(guī)模以上企業(yè)的做大做強及工業(yè)新上重大項目進行了謀劃，此項工作進展順利。
3、項目爭取工作有序進行我局一大批社會發(fā)展、以工代賑、農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品深加工、高科技、技術(shù)裝備、技改等項目工作正按較好發(fā)展態(tài)勢進行著，有望對我縣經(jīng)濟發(fā)展和社會事業(yè)進步作出較大貢獻。
4、搞好農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，建好水果基地發(fā)放梅河村、獅立村：白皮柚、板栗、花椒、柑橘苗41400株，基地350畝。
5、制定操作性強可行的“xxx”規(guī)劃，借恩施州南四縣“xxx”規(guī)劃座談會在我縣召開的東風，廣泛召開縣直、鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)部門座談會，征求人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)法人、黨政領(lǐng)導、專業(yè)技術(shù)人員、私營企業(yè)老板等的意見和建議，認真修改完善“xxx”規(guī)劃。
6、制定工業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃、三邊經(jīng)濟開發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、扶貧開發(fā)規(guī)劃，為我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步入良性循環(huán)打好基礎(chǔ)。
7、制定全縣“xxx”衛(wèi)生服務體系發(fā)展規(guī)劃，在未來幾年中，將向上爭取資金，對縣、鄉(xiāng)、村農(nóng)村衛(wèi)生服務設施進行改造，使每一個鄉(xiāng)有一所公辦衛(wèi)生服務機構(gòu)，每個村有一所衛(wèi)生室，讓老百姓小病不出村，大病不出縣。今年特別爭取了180萬國債資金改擴建縣民族衛(wèi)生院，使之服務功能更為完善。
8、加快6個重大工業(yè)項目（建陶生產(chǎn)線、木塑異型材、硼氫化鈉、魔芋純化粉、姜茶、桐油精深加工）的建設進度，力爭早投產(chǎn)，早見效益。
9、加強57個重點項目的監(jiān)督管理，按照“四制”要求，加強資金監(jiān)督使用，確保工期保質(zhì)保量按時完成，發(fā)揮投入資金的最大產(chǎn)出效能。
10、努力完成爭取無償資金3100萬元，有償資金2500萬元，固定資產(chǎn)投入3.7億的全年任務，發(fā)揚釘子精神，按照國家投資政策和導向，按照國家優(yōu)先發(fā)展支持產(chǎn)品目錄，積極做好項目的前期工作，緊緊抓住項目申報工作，與省、州領(lǐng)導加強聯(lián)系，力爭項目爭取工作今年再上新臺階。
11、接受群眾咨詢150件，舉報17件；《價格法》實施七周年紀念活動，發(fā)放宣傳資料份；檢查全縣收費單位48個，配合州物價局重點對電力、一中、職中進行了檢查；為規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為，對經(jīng)營藥品實行了明碼標價；對學校飲用純凈水的情況進行了調(diào)查；新華書店蛋糕店舉報電力公司，要求其補交電費6000元。檢查所于6月20日對舉報情況進行了調(diào)查了解，最后責令電力公司退還該蛋糕店電費3000元；7月25日，舊司一榨油用戶舉報電力公司安裝動力預付費裝置2480元，檢查所接到舉報對該情況進行了調(diào)查，最后責令電力公司退還該用戶840元。
12、狠抓價管工作，服務人民群眾新年伊始，針對患者反映的看病難，住院難問題，根據(jù)上級要求，我們對州管醫(yī)療服務成本進行了調(diào)查測算，提出了價格改革的建議方案。13、因汽油價格持續(xù)上漲，93汽油較我縣城區(qū)出租車初始營運時價格上漲17.71%。應宏興出租汽車公司《關(guān)于調(diào)整出租車起步里程計量標準的請示》申請，我局經(jīng)過認真調(diào)查，每臺車營運成本7468.02元，月營運收入7200元，每月虧損268.02元�？紤]到油價上漲對出租車營運的影響，根據(jù)鄂價法規(guī)98號《省定價目錄》的相關(guān)規(guī)定，同時參考周邊縣（市）出租汽車收費標準，并報縣人民政府同意，4月25日上午8.30在發(fā)改局三樓會議室召開社會各界座談會后，按照價格管理權(quán)限，對我縣城區(qū)出租汽車收費標準進行了調(diào)整。按照慣例此項標準出臺需要三個月，而我局根據(jù)實際情況只用了20天時間就解決了此難題。三、四月份受上游產(chǎn)品影響，農(nóng)資價格上漲過快，漲幅過大，直接關(guān)系到農(nóng)業(yè)增產(chǎn)，農(nóng)民增收的切身利益，我們積極開展調(diào)查研究，宣傳價格政策，制定最高限價，遏制價格再度上揚。同時還制定了我縣煤炭出廠最高限價。絕大部分商品價格放開以后，行政事業(yè)性收費是物價管理工作的重中之重，它直接關(guān)系到農(nóng)民、企業(yè)的經(jīng)濟負擔。今年以來，按照上級文件精神取消了103項行政事業(yè)性收費項目及標準。具體做法：一是及時處理，絕不拖延時間，絕不讓繳費人因文件貫徹延遲而多繳一分錢；二是嚴格程序，在《收費許可證》上該變更的變更，該注銷的注銷，決不講情面。依法行政，依法治價。去年成功實施了自來水、有線電視收視費成本監(jiān)審和召開了聽證會，在認真聽取聽證代表意見后，嚴格按照價格審批程序和價格管理權(quán)限，分別請示了州物價局和縣人民政府。在得到批復后，元月、4月分別調(diào)整了自來水價格和有線電視收視費標準。由于一切都是按照法定程序、法定權(quán)限操作，因此，社會反響普遍較好。今年州物價局下發(fā)了調(diào)高小水電上網(wǎng)價格的通知，受電方縣電力公司借故小水電賣給了私人，買賣時雙方簽訂了小水電上網(wǎng)電價，故不予調(diào)價。物價部門在認真了解小水電的經(jīng)營情況后，耐心做縣電力公司的工作，講明小水電的困難和上級文件的嚴肅性，最后三方達成共識。正確處理了雙方利益紛爭，為小水電排了憂，解了難。今年農(nóng)資價格受上游產(chǎn)品價格影響，一度上漲過快過猛。為了穩(wěn)定農(nóng)資市場，穩(wěn)定農(nóng)資價格，根據(jù)各級政府和上級業(yè)務部門的要求，我們深入經(jīng)營企業(yè)，認真調(diào)查研究，宣傳農(nóng)資政策，不斷加強監(jiān)管力度。一是嚴格控制批發(fā)、零售環(huán)節(jié)進銷差率；二是選定經(jīng)營網(wǎng)點，搜集價格信息，每周上報市場農(nóng)資價格水平。三是加強監(jiān)督檢查，查處囤積居奇、哄搶物價，摻雜使假、牟取暴利行為。認真開展《收費許可證》年審工作。過去年審，我們把重點放在查找收費單位是否存在自立項目收費、超標準收費、擴大范圍收費等亂收費問題，今年年審我們不僅要查找收費單位的問題，而且要自我查找有否上錯收費標準，有否存在已取消的收費項目而未注銷等自身問題。從六月份開展年審以來，共年審168個證，占應審的51%，糾正錯上項目范圍1個。每年春耕生產(chǎn)時節(jié)，是廣大農(nóng)民群眾最需肥料、種子、農(nóng)藥等資料的旺季，我們根據(jù)這幾年的農(nóng)資價格逐年上漲的情況，時刻關(guān)注市場價格變化及農(nóng)民群眾的反映，在上級業(yè)務部門還未下發(fā)調(diào)查農(nóng)資市場價格前，就已對全縣的農(nóng)資價格做了調(diào)查了解，并給縣委、縣政府寫了調(diào)查報告，反映了情況，為縣委政府在決策時，提供了可行依據(jù)，此項工作得到縣委的好評。14、受理價格鑒定評估案件18起（已結(jié)案17起，1件正在辦理中），其中，公安10起，法院3起，檢察院1起正在辦理之中，其它4起。評估金額356012.5元（公安38042.5元，法院43470元，其它274500元）。縣價格認證中心元至5月收取評估費共計1400元。
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