突發(fā)公共事件應急預案
在平凡的學習、工作、生活中，保不齊會出現(xiàn)一些突發(fā)事件，為了盡可能減小事故造成的不良影響，時常要預先開展應急預案準備工作。那么優(yōu)秀的應急預案是什么樣的呢？以下是小編收集整理的突發(fā)公共事件應急預案，僅供參考，大家一起來看看吧。
突發(fā)公共事件應急預案1
為保障村民和外來住村人員的生命財產(chǎn)安全，確保本村經(jīng)濟社會的發(fā)展，營造安定、穩(wěn)定的社會環(huán)境，制定本預案。
一、組織保障
1、成立以書記為組長，村主任為副組長的抗災應急工作領導組，成員有：村兩委成員，各村民小組長、小學校長、聯(lián)防隊長、村衛(wèi)生員、農(nóng)技員、廣播員。
負責領導、組織、動員全村的抗洪救災工作。
2、以若干個村民小組的民兵排為單位，成立若干個抗災應急分隊，兩委責任人和組長為分隊責任人，負責各組的抗災救災工作。
3、以聯(lián)防隊為主體，建立村緊急應急分隊，隊長（村主任兼）和副隊長（治保主任兼）為第一責任人，負責全村重點和突擊救災應爭搶險任務。
4、以聯(lián)防隊成員組成村消防隊，隊長由聯(lián)防隊長兼任。
5、成立應急救防隊，隊長（村書記）：村衛(wèi)生所醫(yī)生，各村民小組長(1名)，預備役復退軍人(若干名)，民兵若干名(每組2名)。
6、村抗災應急突發(fā)事件領導組辦公室設在村委會值班室。負責領導抗災應急工作。
治保主任：民兵營長兼任。值班員由聯(lián)防隊兼任辦公室主任、報警員（聯(lián)防隊員）。
二、裝備配備
1、確定小學校舍為救災集中安置點由校長負責。
2、若干個應急分隊配備：鋤頭、鐵鏟若干把，高筒雨靴若干雙，三輪車或小車若干部及確定臨時應急可征用的摩托車等交通工具數(shù)部。
3、小型消防車一部及配套器材。
4、確定臨時征用對象(村民或企業(yè))，保證在緊急需要下能征用到：皮卡、小貨車或轎車等交通運載工具若干部，及時投入搶救急救工作，村書記、主任為第一責任人。
5、擔架六副及村衛(wèi)生所準備必要的急救器材和藥物等。
6、確保廣播設施及上下聯(lián)絡的電話、手機的暢通，所專領導組成員及相關人員為責任人。
三、抗洪
1、預警工作
接到上級預警時，應加強值班，做到上下暢通。水利管理員晝夜觀察全村水位及臺風變化，及時通報。廣播員不間斷發(fā)出預警或報警。
確保網(wǎng)絡的暢通。檢查、補齊、落實所有應急裝備、工具車救災配備，保證以應急需。
向事故易發(fā)地段的村民和各責任區(qū)的危房等重點部位發(fā)出警報，要求做好撤離準備。
2、抗洪救災工作步驟
——全體領導組成員，各就各位，各負其職，確保：有備、有序、有效。領導、組織、動員村民全力投入抗災救災工作。
——組織應急分隊，將危房對象撤離到小學安置。先人后物，確保人員不傷亡，最大限度減少損失。
——各應急分隊負責各責任區(qū)重點部位(危房及地勢低洼區(qū)域)的疏散、撤離和監(jiān)控。
——緊急按預案要求征召應急車、船、工具等搶救搶險裝備。統(tǒng)一調度，以應急需。
——組織應急分隊全村范圍內不間斷巡邏、監(jiān)控災情，搶救突發(fā)事件。將損失減少到最低限度。
四、滅火工作
1、警鐘常鳴：
(1)平時通過廣播等多種形式，宣傳安全防火，報警要點，器材使用的消防知識，提高村民消防意識。
(2)村消防車常維護，隊員常培訓，保證遇警能出，出警能用，用即見效。
(3)各應設置消防器材的企業(yè)和個人，要確保消防器有效、便取，遇警互相支援。
(4)村民應保證村內外所有道路暢通，不亂堆亂搭，堵塞道路。
2、報警：
(1) 村民或企業(yè)發(fā)現(xiàn)火警應立即報警：火警：119；村消防隊(聯(lián)防隊)和村委會值班室電話
(2) 村委會值班室人員撥打119報警(以求萬無一失)
——向村抗災應急領導組報警(重點：書記、村主任)
——向龍湖鎮(zhèn)政府通報：通過廣播向全村報警，要求村民趕赴現(xiàn)場幫助滅火。
3、滅火：
(1)村消防隊應在接警的五分鐘內趕赴現(xiàn)場。
(2)在家的村抗災應急領導組成員，應在2-3分鐘內趕赴現(xiàn)場指揮滅火：
a、組織撤離相關人員，在保證安全的情況下，搶救轉移人員和財產(chǎn)。
b、指揮村消防隊和村民，在“119”未到之前，根據(jù)現(xiàn)場情況，組織有效滅火。
c、按照預案，組織各企業(yè)的滅火器支援現(xiàn)場。
d、組織救護隊搶救和轉移傷員。
(3)“119”到來后，積極配合，全面滅火。
五、抗震
1、有警地震：
(1)及時組織村民有序疏散到村外安全地段(地勢偏高、不臨水等)，時間允許下動員村民多帶上日常用品和食品。
�。�2）組織各應急分隊逐戶過細，確保組不漏戶，戶不漏人。
(3)組織聯(lián)防隊設卡，動員阻止村民回流。
2、無警地震：
(1)災情突發(fā)，領導組成員立即在所在地域(責任區(qū))配合各小組長或民兵動員村民緊急撤離疏散。
(2)情況危急，村中村民就近撤離較安全地點，初擬定：
a、小學大操場、宗祠周邊曠野；
b、大宮大埕、籃球場等。
(3)能撤離至村以外的，要求撤離村外，確保更安全。
3、震后自救：
(1)第一時間向鎮(zhèn)、市通報災情，請求支援。
(2) 在確保安全的前提下，組織搜救：
a、以各應急分隊為單位，逐戶點名、搜索，確認失蹤人員盡可能搜救。
b、緊急應急分隊(聯(lián)防隊)對重點地段搜救。
c、組織救護隊搶救轉移傷病員。
d、堅持設卡，阻止無關人員回流，確保余生人員的安全。
4、余震防范：
(1)組織臨時生活安置領導組，多方設法組織必要的`日用品和食品，供應群眾，共度難關。
(2)多做工作，穩(wěn)定村民情緒，安心在撤離地生活，待災情穩(wěn)定后，組織自救。
(3) 設卡把關，設法阻止無關人員返家，尋人取物，防止意外。
(4)搜尋遇難人員，配合上級，妥善處置，同時做好遇難人員家屬的工作，穩(wěn)定救災局勢。
六、群體上訪
1、平時多收信息，防微杜漸，發(fā)現(xiàn)苗頭及時疏導，息事寧人。
2、事發(fā)時，在家領導組成員，重點是村兩委成員應立即趕赴現(xiàn)場：(1)第一時間報告鎮(zhèn)政府、派出所。
(2)做好承運司機工作，爭取控制好運載工具。
(3)深入群眾了解因。因勢利導，耐心和氣，做好勸導工作，穩(wěn)定群眾情緒尤其做好重點村民的工作，避免事態(tài)擴大。
(4)召集代表談，了解真相和真實要求，合理的給予承諾辦理或協(xié)助；對不合理的要求給予解釋，做好代表工作，再做群眾工作。
(5)后及時向相關領導和部門匯報反映，解決處理好善后工作徹底化解矛盾。
3、如事態(tài)無法控制，及時向鎮(zhèn)政府、派出所等請求支援，爭取主動，以防事態(tài)擴大化。
七、聚眾斗毆和封建械斗
1、第一時間向派出所或110報案，請求支援，并通報鎮(zhèn)政府。
2、在家領導組成員迅即趕赴現(xiàn)場，指揮聯(lián)防隊和應急分隊：
(1)立即隔離雙方人員，設法控制局勢，阻止事態(tài)發(fā)展。
(2)組織救護隊搶救轉移傷員。
(3)召集雙方代表做工作，先撤人后調解。
(4)勸說雙方人員，退出現(xiàn)場，不讓重新集結，再生事態(tài)。
(5)如事態(tài)可能無法控制，隨即請求派出所等支援，制止事態(tài)發(fā)展。
(6)事態(tài)平息后，召集雙方代表調查、調解，化解矛盾。
(7)造成后果的，事后配合派出所對相關人員進行教育、處理。
八、重大治安和刑事案件
1、第一時間向派出所和110報警，請求支援，即時通報鎮(zhèn)政府。
2、在派出所人員到來之前：
(1)組織聯(lián)防隊控制現(xiàn)場。
(2)有必要時疏散周邊群眾。
(3)設法控制犯罪(違法)嫌疑人，阻止其外逃，防止事態(tài)或危害擴大。發(fā)現(xiàn)疑犯逃竄，組織群眾圍堵。
(4)救護隊盡可能快救治和轉移傷員。
(5)配合派出所抓捕嫌犯，搜集證據(jù)，尋找人證等。弘揚正氣，打擊犯罪。
九、災后自救
1、組織所有撤離人員有序回遷，妥善安置因水毀、風毀火毀、震毀而無法回遷的人員和家庭。
2、上報災情，爭取政府支持，確保生產(chǎn)自救工作順利進行。
3、對部分受災嚴重的、生活、生產(chǎn)有困難的村民和外來人口進行適當?shù)膸椭�，協(xié)助他們度過難關。
4、修復水毀、風毀、火毀、震毀設施，確�；謴蜕a(chǎn)自救有堅實的保障。
5、對受傷嚴重，家境困難群眾，給予重點照顧和救助(具體方案另定)。
6、組織災后生產(chǎn)(具體根據(jù)受災情況另行部署)
十、其他事項
1、本預案未列的突發(fā)事件，可參照以上幾種情形靈活處理。
2、本預案所涉及的各支隊伍，有時預案雖未提及，但在事發(fā)時也應在第一時間趕赴現(xiàn)場待命。
3、領導組成員，誰先到現(xiàn)場誰就是現(xiàn)場指揮員，應負指揮責任。
突發(fā)公共事件應急預案2
為建立健全統(tǒng)一、高效、科學、規(guī)范的突發(fā)公共事件應急指揮、保障和預防控制體系，全面提高應對各類突發(fā)公共事件的能力，最大程度地預防和減少突發(fā)公共事件及其造成的損害，保障公眾生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定，促進全村經(jīng)濟社會快速、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)市、區(qū)委、區(qū)政府、牌樓街道黨工委辦事處的要求及有關法律、法規(guī)，結合我村實際，制定本預案。
一、領導機構
1、領導小組
組 長： xx（村支部書記）
副組長： xx（村民主任） xx（婦女主任）
成 員：
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（村民兵營長）
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2、分工 小組根據(jù)實際需要設立信息組、轉移組、安全組、衛(wèi)生組、治安保衛(wèi)組、各工作組職責明確，分工合作，各負其責，有條不紊的開展工作。
信息組：支部書記 、村民主任
搶險組：由民兵營長、農(nóng)民技術員、民兵組成
轉移、安置組：由護林員、團支書、婦聯(lián)主任等人員組成
衛(wèi)生組：由 xx衛(wèi)生站具體負責
治安保衛(wèi)組：由片區(qū)民警、、綜治管理員、民兵等人員組成
二、運行機制
建立應對突發(fā)公共事件的預測預警、信息報告、應急處置、恢復重建及調查評估等機制，提高應急處置能力和指揮水平。
本預案的啟動條件和程序：根據(jù)信息監(jiān)測部門或事發(fā)地的緊急通報進行分析評估，當確認發(fā)生或即將發(fā)生特別重大的突發(fā)公共事件時，報牌樓街道辦事處，應急預案小組組織召開會議，制定應急措施，明確任務分工，開展應急救援工作。
1、預測與預警
村應急領導小組針對各種可能發(fā)生的突發(fā)公共事件，不斷完善預測和預警機制，科學開展風險分析，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。
2、信息監(jiān)測：建立突發(fā)公共事件信息監(jiān)測網(wǎng)絡，在現(xiàn)有汛情和森林防火監(jiān)測等手段的基礎上，拓展信息渠道，擴大監(jiān)測能力。
3.監(jiān)測內容：負責本村重大危險源、重大隱患的普查、登記和管理工作；掌握本村重大危險源數(shù)量、重大隱患分布和可能造成危害的程度以及影響范圍等基本情況；做好信息收集和風險分析工作。
4、信息報告：
�、偻话l(fā)公共事件發(fā)生后，村委會、村小組要立即如實上報，不得遲報、謊報、瞞報和漏報。報告內容主要包括時間、地點、信息來源、事件性質、影響范圍、世界發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施等。應急處置過程中，要及時虛報有關情況。
�、诖鍛鳖I導小組接到突發(fā)公共事件重要信息報告后，研究判斷各類基礎信息和動態(tài)信息，及時提出緊急處置建議，向應急預案小組報告，并將牌樓街道辦事處應急預案小組領導批示或指示傳達各村委會，并跟蹤反饋落實情況，村民小組要及時掌握突發(fā)公共事件信息，對于一些事件本身比較敏感或發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時間，或可能演化為特別重大突發(fā)公共事件信息的報送，要高度重視，嚴密監(jiān)測事態(tài)發(fā)展，及時上報鄉(xiāng)政府辦公室。
5、先期處置：
�、偻话l(fā)公共事件發(fā)生后，村應急領導小組要立即做出響應，根據(jù)職責和規(guī)定的權限啟動相應應急預案，采取措施控制事態(tài)發(fā)展，組織開展應急救援工作，并及時向牌樓街道辦事處報告。②村應急領導小組在向辦事處報告突發(fā)公共事件信息的同時，啟動相關應急預案，及時、有效地進行處置、控制事態(tài)。
6、恢復和重建
7、善后處置：
�、俅逦瘯e極穩(wěn)妥、深入細致得做好善后處置工作。
�、谕话l(fā)公共事件應急結束后，要迅速采取有效措施，及時清理事故現(xiàn)場，做好疫病防治和環(huán)境污染消除工作，恢復正常社會秩序。
8、恢復重建：村委會具體負責恢復與重建工作。需要上級政府給予援助的，由村委會向上級有關部門提出請求。
三、應急保障
根據(jù)事件危害程度，村應急領導小組按照職責及相關預案要求，做好應對突發(fā)公共事件的人力、財力、物力、交通運輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通訊等保障工作，保證應急救援的'急需和災區(qū)群眾的基本生活，以及恢復重建工作的順利進行。
1、人力保障
（1）群眾團體和志愿者等社會力量是應急救援的重要力量，要切實加強社會力量的應急能力建設，使其掌握一定的救援知識和技能。
�。�2）突發(fā)公共事件發(fā)生后，村委會按照預案分工調用應急隊伍和社會力量進行處置。必須時，要及時向上級政府請求援助。
2、財力保障
處置突發(fā)公共事件中所需財政負擔的經(jīng)費，按照現(xiàn)行事權、財權劃分原則，分級負擔。必要時，請求上級財政部門的支持。
3、物資保障
建立應急物資儲備制度。根據(jù)實際情況制定儲備、調撥方案，明確儲備地點、儲存方式、儲存物資種類、儲藏數(shù)量和調撥程序等，應急儲備物資調用由村應急預案小組統(tǒng)一協(xié)調。
四、基本生活保障
村委會要積極配合做好受災群眾的基本生活保障工作，結合實際制定基本生活保障標準，確保災區(qū)群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時醫(yī)治。
治安維護。積極發(fā)動群眾，開展治安聯(lián)防，協(xié)助公安部門維護好社會治安秩序。
五、監(jiān)督管理
1、宣傳教育
�。�1）要通過宣傳媒介，廣泛宣傳應急法律、法規(guī)和預防、避險、自救、互救、減災常識。
（2）要在全村普查開展緊急避險、防災、減災宣傳教育，開展突發(fā)公共事件應急救援知識進村入戶活動，增強公眾安全防范意識。
（3）要及時向村民公布有關突發(fā)公共事件的應急預案內容（涉密內容除外）、預警方式和報警電話。
2、責任與獎懲
�。�1）突發(fā)公共事件應急處置工作實行村領導負責制和責任追究制。村委會應對突發(fā)公共事件，運用緊急權力，采取應急措施依法實施監(jiān)督。
�。�2）對不報、遲報、謊報、瞞報和漏報重要情況或者有其他失職、瀆職行為的，依法對直接責任人和其他責任人給予處分；構成犯罪的，移交司法機關追究刑事責任。
突發(fā)公共事件應急預案3
為有效監(jiān)測、及時控制和消除我市因自然災害等突發(fā)事件而引起的國內貿易市場異常波動，滿足人民群眾日常生活需求，維護正常的商品市場和社會秩序的穩(wěn)定，促進我市經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)我市實際，特擬訂《xx市國內貿易突發(fā)公共事件應急預案》（以下簡稱《預案》）。
一、組織結構及職責
�。ㄒ唬┙M織結構
建立本市國內貿易突發(fā)事件應急指揮體系，形成應急指揮工作網(wǎng)絡，統(tǒng)一指揮。成立xx市國內貿易突發(fā)事件應急工作領導小組（以下簡稱領導小組）。由市政府市長擔任組長，市政府分管副市長擔任副組長，市政府辦、市商務局、市發(fā)改局、市財政局、市公安局、市交通局、市農(nóng)業(yè)局、市海洋與漁業(yè)局、市工商局、市質量技術監(jiān)督局、市藥監(jiān)局、市糧食局的主要領導為成員組成。
領導小組的主要職責是統(tǒng)一領導，審定應急工作《預案》，負責指揮全市商品市場應急供應保障工作；根據(jù)市場波動情況，確定市場應急工作等級；批準啟動市《預案》，指揮市應急商品的統(tǒng)一調配，協(xié)調市外應急商品協(xié)調；采取緊急措施穩(wěn)定市場和社會秩序。
領導小組下設辦公室。辦公室主任由市商務局局長兼任，副主任由市商務局分管內貿的副局長擔任，辦公室成員由領導小組成員單位抽調，辦公室設在市商務局（聯(lián)系電話：xxxxx）。
辦公室主要職責是根據(jù)領導小組的工作部署和要求，開展日常工作；分析掌握和上報全市生活必需品的銷售、價格變化及市場異常波動情況，提出工作建議；建立健全重要商品市場信息監(jiān)測和報告制度，并認真組織落實；與有關職能部門及商業(yè)企業(yè)密切聯(lián)系形成協(xié)調互動機制，統(tǒng)籌安排全市物資、商品的供應調度、接運、調劑；做好本市保市場、保供應、保市民生活的工作。
�。ǘ┫嚓P部門職責及分工
市商務局負責聯(lián)系省商務廳，協(xié)調各大中型商業(yè)企業(yè)、流通企業(yè)及農(nóng)貿市場，調控市內貨源供應市場，與市外有關部門聯(lián)系協(xié)調商品貨源和請求商品支援。
市糧食局負責組織大米、面粉和食用油的供應。
市農(nóng)業(yè)局負責肉禽、蛋及各種瓜果、蔬菜的供應。
市海洋與漁業(yè)局負責魚類食品的供應。
市衛(wèi)生局、市藥監(jiān)局負責各種醫(yī)用、消毒、殺菌商品的供應。
市交通局負責跟蹤，調遣各種運輸車輛，保障應急商品的運輸。
市發(fā)展和改革局負責安排有關企業(yè)生產(chǎn)緊缺商品，并對市場價格進行監(jiān)控，打擊哄抬物價的行為。
市政府辦負責組織新聞記者，做好輿論宣傳工作，引導人民群眾樹立正確的消費心理，穩(wěn)定民心。
市工商局、市質監(jiān)局負責打擊制售偽劣假冒產(chǎn)品，囤積居奇，擾亂市場秩序等不正當競爭和違法行為，維護市場公平競爭秩序。
市公安局負責打擊因市場波動而引起的各種治安事件，維護和穩(wěn)定社會秩序。
市財政局負責協(xié)調資金調撥，保障調運急商品的需要。
市供銷社負責組織食鹽的供應。
二、市場監(jiān)測和報告
（一）建立市場信息監(jiān)測和報告制度
堅持普通監(jiān)測與重點監(jiān)測相結合，平時監(jiān)測與應急時期監(jiān)測相結合的原則；建立市、鎮(zhèn)、企業(yè)三級市場監(jiān)測體系，在市商務局成立專門監(jiān)測機構，由分管副局長專門負責。全市確定20個重點商品市場監(jiān)測點，其中綜合超市2家、商品零售商場13家、農(nóng)貿市場5家，重點監(jiān)測萬城、和樂、興隆三個地區(qū)，監(jiān)測的商品為糧食、食鹽、食糖、肉品、蔬菜、蛋品和衛(wèi)生清潔用品八大類商品。
市場監(jiān)測信息的上報方法。各監(jiān)測點按照市商務局規(guī)定的時間每月一報；春節(jié)、五·一、十·一假日期間情況節(jié)后上報；市場進入應急等級狀態(tài)，出現(xiàn)重大異常波動和緊急情況時，隨時上報。
�。ǘ┍O(jiān)測指標和應急等級
監(jiān)測指標為監(jiān)測范圍內具體品種的每日銷售量、銷售額、平均價格，以及監(jiān)測范圍內總需求量、總供給量。
根據(jù)市場監(jiān)測情況，將突發(fā)性事件引起市場運行過程中的`波動狀況分為三級，依次為三級、二級、一級，三級為最低級，一級為最高級。
三級：突發(fā)事件發(fā)生，市場進入預警狀態(tài)，主要商品供求量日平均增長范圍在40%以內，價格日平均增長范圍在10%以內，總需求量和總供給量基本平衡。
二級：突發(fā)事件及重大災情發(fā)生，市場進入局部應急狀態(tài)，重點監(jiān)測點主要生活必需品日平均增長范圍在60%以內，價格日平均增長范圍在20%以內，總需求量大于總供給量20%以內，少數(shù)市場出現(xiàn)搶購現(xiàn)象。
一級：突發(fā)事件及重大災情發(fā)生，市場進入全面應急狀態(tài)，全市生活必需品供求量日平均增長范圍在60%以上，價格日平均增長范圍在20%以上，總需求量大于總供量20%以上，出現(xiàn)大范圍搶購現(xiàn)象，全市重要商品緊缺，總體供不應求。
�。ㄈ⿷惫ぷ鞒绦�
1、市場出現(xiàn)搶購等異常波動情況時，各監(jiān)測點及時向市商務局報告市場供求異常情況。
2、市商務局通過調查、分析，匯總市場異常波動綜合情況，向領導小組及省商務廳報告，領導小組召開緊急工作會議，根據(jù)市場異常波動情況，確定全市市場應急等級，采取應急對措施，并報省政府。
3、啟動市級《預案》，各職能部門根據(jù)《預案》要求，展開應急工作。
三、應急保障
（一）生活必需的應急保障原則
采取政府調控，社會統(tǒng)籌；保障重點，兼顧全面；立足企業(yè)，屬地保障；集中調運，分散儲備；市內與市外調撥相結合，生產(chǎn)與征調相結合的原則，積極穩(wěn)妥地做好國內貿易商品市場應急保障工作。
�。ǘ┥畋仨毱返膬浼罢{運
1、市場進入一級狀態(tài)時，由領導小組統(tǒng)一安排商品儲備，統(tǒng)一調動全市庫存商品，統(tǒng)一組織從市外征調緊缺商品，保障市場供應。
�、賾鄙唐返膬浼胺止�
市商務局負責儲備食糖、餅干、方便面、礦泉水、食鹽等。
市糧食局負責儲備大米、面粉、食用油等。
市農(nóng)業(yè)局負責儲備生豬、蛋品、禽畜、蔬菜等。
市衛(wèi)生局、市藥監(jiān)局負責儲備各種醫(yī)用、消毒、殺菌商品。
所有物資、商品均按我市人民群眾15日生活需求量進行儲備。
�、趹鄙唐穬Σ卦O施準備
組織應急商品儲存時，全面啟用市、企業(yè)各級各類物資儲備倉庫，以滿足應急商品儲備的需要。
�、蹜鄙唐氛{運保障
組織市外應急商品調運時，市財政局資金調撥必須到位，市交通局征集各類運輸車輛、船舶必須到位，以滿足全市應急商品調運的需要。
④建立應急指揮專用通信網(wǎng)絡，確保應急指揮通信暢通。
2、市場進入二級應急狀態(tài)時，以企業(yè)自主調整商品供應為主，政府積極協(xié)助調運、調整和儲備緊缺商品，所有應急商品以市內調整為主，市外征調為輔，調運儲備量按市場一級應急狀態(tài)時的40%—50%準備。
3、市場進入三級預警狀態(tài)時，企業(yè)自行調整補充應急商品供應市場，市商務局要加強市場監(jiān)測，組織市場調查分析，提出預警措施，及時上報市場供求波動情況。
四、主要措施
�。ㄒ唬┨岣哒J識，加強領導，嚴密組織。
各有關單位要充分認識突發(fā)事件引起內貿市場異常波動時做好商品供應工作的重要性，以對黨和人民利益高度負責任的態(tài)度，認真做好應急工作，切實加強領導，各有關單位要主要領導要親自掛帥，負總責，并層層落實責任制。要做好長期應對突發(fā)事件引起內貿市場異常波動商品供應工作的準備。密切注視市場動態(tài)，及時采取應對措施，千方百計確保生活必需品的市場供應。
（二）建立協(xié)調互動機制，加強市場監(jiān)控
各有關職能部門要積極主動配合商務局做好應急工作，一旦進入市場應急狀態(tài)，各類物資、運輸工具、倉儲設施和緊缺商品要無條件地服從政府的統(tǒng)一調配；領導小組要建立應對內貿市場異常波動的工作機制，有關部門之間要建立協(xié)調互動機制和市場供應保障網(wǎng)絡，形成信息互通、資源共享、應急互助、共同應對市場異常波動的應急體系；市商務局要認真組織商業(yè)企業(yè)，疏通供貨渠道，對生活必需品要建立長期穩(wěn)定的供銷關系，指導和幫助企業(yè)搞好生活必需品庫存。建立嚴格的市場監(jiān)測和報告制度，進入市場應急等級狀態(tài)時，市市場信息監(jiān)測機構每天24小時值班，嚴密跟蹤市場異常波動情況；被監(jiān)測單位要及時如實上報市場供求情況。市場出現(xiàn)突然搶購等異常情況時，企業(yè)（商家）在1小時內上報市商務局，商務局接到報告后，核實情況，1小時內上報領導小組和省商務廳。
�。ㄈ┎扇〉昧Υ胧�，維護市場秩序
市商務局要積極會同工商、質量技術監(jiān)督、物價等部門，嚴厲打擊制售假冒偽劣商品、囤積居奇、哄抬物價等不法行為；市公安局要采取果斷措施，打擊蓄意造謠、擾亂市場、蠱惑人心、破壞社會穩(wěn)定等不法行為；對性質惡劣、問題嚴重、影響較大的典型案例，要堅決查處，嚴肅追究責任，并通過新聞媒體予以揭露，規(guī)范市場流通秩序。
（四）加宣傳，正確引導，做好安定民心工作
領導小組要“兩手抓”，一方面積極組織貨源，保證市場供應；另一方面要通過新聞媒體向人民群眾做好深入細致的釋疑解疑工作。一旦發(fā)生市場異常波動的情況，領導小組要立即與宣傳部門聯(lián)系，通過電視臺、電臺、報刊、網(wǎng)絡等公眾媒體，向廣大群眾介紹商品市場供求形勢和政府組織商品供應的情況，引導輿論，穩(wěn)定人心。
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