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最嚴(yán)格科學(xué)防控措施(精選6篇)
在現(xiàn)在的社會生活中,各種措施頻頻出現(xiàn),措施是一個漢語詞語,意思是針對某種情況而采取的處理辦法。你所接觸過的措施都是什么樣子的呢?以下是小編為大家整理的最嚴(yán)格科學(xué)防控措施(精選6篇),供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
最嚴(yán)格科學(xué)防控措施1
切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校傳染病防控工作,維護(hù)學(xué)校的正常教學(xué)秩序,保障廣大師生的身體健康,根據(jù)我校實(shí)際情況擬定相應(yīng)的實(shí)施方案認(rèn)真抓好此項(xiàng)工作。
一、建立組織
明確職責(zé)
1.學(xué)校建立以校長為組長,形成學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師、學(xué)生三級傳染病防控管理措施,校長是傳染病防控工作的第一責(zé)任人。
2.學(xué)校傳染病防控領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):
制定傳染防控工作應(yīng)急預(yù)案,建立健全人、財(cái)、物等傳染病防控保障機(jī)制,完善衛(wèi)生室的功能,加強(qiáng)對學(xué)生飲食的管理工作,組織開展學(xué)校傳染病健康教育,積極防控傳染病。收集、匯總有關(guān)信息,協(xié)助疾病預(yù)防控制部門做好對疑似病人的`監(jiān)測處理及環(huán)境消毒工作。
要定期組織開展重點(diǎn)傳染病防控的應(yīng)急演練,以科學(xué)應(yīng)對突發(fā)傳染病事件。
二、積極開展傳染病防控工作。
。ㄒ唬┙⒔∪珎魅静》揽貞(yīng)急預(yù)案。
學(xué)校應(yīng)建立和完善學(xué)校傳染病防控工作預(yù)案,并組織學(xué)校師生學(xué)習(xí)和演練。
學(xué)校傳染病應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容:學(xué)校傳染病防治工作的組織管理、傳染病監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、傳染病預(yù)警系統(tǒng)、傳染病報(bào)告制度、發(fā)生傳染病時的應(yīng)急控制措施、傳染病的日常預(yù)防措施,還應(yīng)包含在傳染病流行季節(jié)(如冬春季呼吸道傳染病、夏秋季腸道傳染。、特殊重大傳染病流行(如非典、甲流感),對確診病例、疑似病例和可疑病例及密切接觸者所采取的措施、確保疫情得到及時控制等內(nèi)容。
。ǘ┙W(xué)生晨檢制度。
學(xué)校必須嚴(yán)格落實(shí)晨檢、午檢制度,在學(xué)校指導(dǎo)下,由班主任或班級衛(wèi)生員對每個學(xué)生進(jìn)行觀察、詢問,了解學(xué)生出勤、健康狀況。發(fā)現(xiàn)學(xué)生有傳染病早期癥狀(如發(fā)熱、皮疹、腹瀉、嘔吐、黃疸等)以及疑似傳染病癥狀時,應(yīng)當(dāng)及時告知學(xué)校進(jìn)行進(jìn)一步核實(shí)排查,必要時將患者送正規(guī)醫(yī)院就診,保證對傳染病病人早發(fā)現(xiàn)、早隔離、早報(bào)告、早治療。
。ㄈ┙W(xué)生因病缺勤病因追查和登記制度。
班主任應(yīng)當(dāng)密切關(guān)注本班學(xué)生的出勤情況,對于因病缺勤的學(xué)生,應(yīng)當(dāng)了解學(xué)生的患病情況和可能的病因,如懷疑為傳染病,要及時報(bào)告給學(xué)校或兼職校醫(yī)。
學(xué)校接到報(bào)告后應(yīng)及時追查學(xué)生的患病情況和可能的病因。
。ㄋ模﹪(yán)格執(zhí)行傳染病疫情報(bào)告制度。
1.報(bào)告內(nèi)容及時限。
在同一班級(相鄰班級),1天內(nèi)有3例或者連續(xù)3天內(nèi)有多個學(xué)生(5例以上)患病,并有相似癥狀(如發(fā)熱、皮疹、腹瀉、嘔吐、黃疸等)或者共同用餐、飲水時;個別學(xué)生出現(xiàn)不明原因的高熱、呼吸急促或劇烈嘔吐、腹瀉等癥狀時;學(xué)校發(fā)生群體性不明原因疾病或者其它突發(fā)公共衛(wèi)生事件時,班主任應(yīng)當(dāng)在第一時間內(nèi)向?qū)W校主要領(lǐng)導(dǎo)上報(bào)相關(guān)信息,為各級在第一時間內(nèi)逐級上報(bào)打開安全通道。
2.報(bào)告方式。當(dāng)出現(xiàn)符合上述規(guī)定的報(bào)告情況時,學(xué)校分管安全的副校長應(yīng)當(dāng)以最快捷的方式在第一時間內(nèi)報(bào)告中心校及當(dāng)?shù)貍魅静》乐尾块T。
3.疫情處理。
各班要積極配合學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對本校發(fā)生的傳染病疫情進(jìn)行調(diào)查和處理,做好學(xué)生及學(xué)生家長的思想工作,保證傳染病防控工作的順利進(jìn)行。
最嚴(yán)格科學(xué)防控措施2
一、抓好重大動物疫病防控工作,落實(shí)各項(xiàng)防控措施,確保防控目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
在做好日常疫病防控工作的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)對村場防疫協(xié)助員的技術(shù)培訓(xùn),提高防疫質(zhì)量;加強(qiáng)基層分站人員的業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)和實(shí)驗(yàn)室操作技能,同時完成我市縣級動物防疫體系化驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目,計(jì)劃新增禽流感H7、H9和口蹄疫亞洲I型和A型的抗體檢測項(xiàng)目;將基層標(biāo)準(zhǔn)化獸醫(yī)室建設(shè)在09年試點(diǎn)建設(shè)的基礎(chǔ)上,推廣到全市所有備案的畜禽養(yǎng)殖小區(qū)及養(yǎng)殖專業(yè)村。
二、以轉(zhuǎn)變養(yǎng)殖方式和乳品質(zhì)量安全為重點(diǎn),提升奶業(yè)發(fā)展水平。
一是加快推進(jìn)奶牛養(yǎng)殖場(區(qū))規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展,重點(diǎn)抓好奶羊養(yǎng)殖典型示范場建設(shè),為全市樹立樣板。二是抓好技術(shù)培訓(xùn)工作,重點(diǎn)做好優(yōu)質(zhì)凍精、胚胎移植、生產(chǎn)性能測定和奶牛全混合日糧技術(shù)推廣工作;三是抓好奶牛品種改良工程項(xiàng)目實(shí)施,積極做好新鹿、天泉、天成三家養(yǎng)殖場奶牛生產(chǎn)性能測定示范推廣工作。四是加大監(jiān)管力度,督導(dǎo)制度落實(shí),完善各項(xiàng)記錄,實(shí)行日常監(jiān)管,開展定期巡查,確保生鮮乳質(zhì)量安全。
三、以發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化規(guī);B(yǎng)殖和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為重點(diǎn),促進(jìn)畜牧生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
一是抓好生豬調(diào)出大縣建設(shè)項(xiàng)目,生豬、蛋雞標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場建設(shè)項(xiàng)目。積極推行豬、雞標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù),指導(dǎo)養(yǎng)殖戶搞好豬、雞養(yǎng)殖場規(guī)劃布局,建立健全規(guī)章制度和生產(chǎn)記錄。二是加強(qiáng)畜產(chǎn)品基地監(jiān)管。以豬雞生產(chǎn)基地和規(guī)模養(yǎng)殖場監(jiān)管為重點(diǎn),加大標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)程的宣傳、培訓(xùn)和執(zhí)法力度。三是加強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作組織及畜牧行業(yè)協(xié)會建設(shè),充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會和畜牧專業(yè)合作組織在信息、科技服務(wù)和行業(yè)自律等方面的作用。
四、加強(qiáng)畜牧業(yè)投入品監(jiān)管,確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。
在加強(qiáng)飼料、獸藥監(jiān)管工作的基礎(chǔ)上,一是重點(diǎn)抓好飼料生產(chǎn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),完善供貨商備案制度、化驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、產(chǎn)品留樣和可追溯制度,提高我市飼料生產(chǎn)企業(yè)的`整體水平;二是配合上級部門做好我市獸藥生產(chǎn)企業(yè)GMP復(fù)檢工作;三是對全市飼料、獸藥經(jīng)營門市進(jìn)行一次整合,淘汰一批從業(yè)人員技術(shù)水平低、管理跟不上的經(jīng)營單位,提高我市飼料、獸藥經(jīng)營的整體水平。四是做好沙丁胺醇檢測項(xiàng)目開展工作及畜產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測站計(jì)量和質(zhì)量資質(zhì)認(rèn)證工作。
最嚴(yán)格科學(xué)防控措施3
為有效應(yīng)對當(dāng)前突發(fā)公共衛(wèi)生事件,高度重視防控工作,切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,把學(xué)校師生生命安全和身體健康放在第一位,把全力做好工作作為當(dāng)前的一項(xiàng)緊要任務(wù)來抓。根據(jù)教育部和省委、省政府決策部署,按照通知要求,結(jié)合當(dāng)前工作實(shí)際,特制定本方案。
一、總體目標(biāo)
全面做好開學(xué)前后安全保衛(wèi)工作,及時有效采取安全應(yīng)急預(yù)防措施,保障全體教職員工和學(xué)生平安返校,確保全校教育教學(xué)工作平穩(wěn)運(yùn)行,防止出現(xiàn)不必要的恐慌情緒,維護(hù)全校安全穩(wěn)定秩序。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立開學(xué)返校安全保衛(wèi)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由主管院領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,安全保衛(wèi)處處長任副組長、其他部門負(fù)責(zé)人為成員,研究落實(shí)防控措施,布置工作。
組長:xx
副組長:xx
成員:各部門負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在安全保衛(wèi)處,安全保衛(wèi)處處長兼任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等工作。
三、防控措施
(一)加強(qiáng)進(jìn)出校園人員管控1.嚴(yán)控臨時性到校人員。嚴(yán)格封閉管理,控制外來人員隨意進(jìn)入校園,原則上謝絕各類來訪參觀。
2.嚴(yán)格憑證進(jìn)出校園。學(xué)生、教職工和外聘職工憑證進(jìn)出校園。在校的施工人員及其他外來服務(wù)人員由后勤處、到安全保衛(wèi)處辦理臨時出入證,憑證進(jìn)出校園。
3.送生家長的'進(jìn)校限制。除師生員工外,校外人員嚴(yán)控入校,由學(xué)生處提前告知送生家長送到校門外后即返回。
4.住校學(xué)生封閉式管理。解除之前,上課期間無出門手續(xù)者嚴(yán)禁學(xué)生外出。
(二)嚴(yán)格進(jìn)校管理1.師生嚴(yán)格按照學(xué)校要求進(jìn)行每日晨檢,憑證進(jìn)出校門。
2.外來人員由相關(guān)部門確認(rèn)、體溫檢測正常、證件登記程序后入校。體溫異常者嚴(yán)禁入校。
(三)加強(qiáng)車輛管理1.嚴(yán)控進(jìn)校車輛。師生員工車輛、后勤保障車輛憑證進(jìn)出校園。嚴(yán)禁出租車、網(wǎng)約車等社會車輛進(jìn)入校園。
2.加強(qiáng)臨時車輛管控。臨時進(jìn)校車輛及人員按照體溫測量、進(jìn)出登記、消殺滅菌后,按指定路線行駛到指定區(qū)域停放。
3.禁止送生車輛進(jìn)校。聯(lián)系屬地交管部門,預(yù)備校外臨時停車位,指揮停放學(xué)生家長車輛。
四、加強(qiáng)校園管理
(一)嚴(yán)格場所管理向社會開放的體育場館、實(shí)訓(xùn)基地等場地場所,停止對外開放使用。
(二)加強(qiáng)校園巡查加強(qiáng)校園內(nèi)巡查,及時制止擾亂學(xué)校正常教育教學(xué)秩序行為,必要時報(bào)告屬地公安機(jī)關(guān)依法處理。
五、參與聯(lián)防聯(lián)控積極配合相關(guān)部門的聯(lián)防工作
密切關(guān)注學(xué)校師生及其周圍人員發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件情況,及時準(zhǔn)確掌握信息,配合治安穩(wěn)維等部門集中處置,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早治療,全力救治患者,有效處置,嚴(yán)格落實(shí)防擴(kuò)散措施。
最嚴(yán)格科學(xué)防控措施4
根據(jù)中央和省、市、區(qū)有關(guān)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的要求,在疫情防控期間,請各園區(qū)和廣大企業(yè)認(rèn)真落實(shí)聯(lián)防聯(lián)控、群防群控職責(zé),配合做好以下重點(diǎn)事項(xiàng):
一、園區(qū)防控措施
1.出入管理。所有進(jìn)入企業(yè)人員必須正確佩戴口罩、必須進(jìn)行體溫檢測,并積極配合園區(qū)主入口的問詢或登記。疫情防控期間,外賣人員一律不得進(jìn)入園區(qū)。
2.體溫測量。園區(qū)主入口、各樓宇大堂設(shè)專人值守測量體溫,凡體溫超過37.3℃、未正確佩戴口罩、重點(diǎn)區(qū)域返園區(qū)未居家或集中隔離觀察14天及不配合檢查的人員禁止進(jìn)入。同時,建議園區(qū)在員工進(jìn)入辦公區(qū)域時,由園區(qū)進(jìn)行體溫檢測。
3.樓宇管理。園區(qū)將對公共區(qū)域進(jìn)行每日2次的消毒防疫;在公共部位集中設(shè)置“廢棄口罩存放箱”,張貼明顯標(biāo)識,每天由保潔員集中處理。
二、企業(yè)防控措施
1.企業(yè)防控機(jī)制。請企業(yè)自覺落實(shí)疫情防控單位主體責(zé)任,建立企業(yè)單位法人或主要負(fù)責(zé)人任組長的疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組,周密制定疫情防控措施和應(yīng)急預(yù)案,建立“一員一檔”,并嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)行。靈活安排員工分批返崗,在做好疫情防控工作的前提下,有序組織復(fù)工復(fù)產(chǎn);建議結(jié)合各自實(shí)際采取彈性工時、遠(yuǎn)程辦公、居家辦公等措施。
2.企業(yè)人員管理。對有湖北地區(qū)往來史、與湖北地區(qū)人員有接觸史的員工,請企業(yè)企業(yè)加強(qiáng)關(guān)心溝通聯(lián)系,建議他們在疫情穩(wěn)控后回企;對有以上情況并已經(jīng)抵企的員工,督促其及時聯(lián)系所在街鎮(zhèn)的村/居委會或入住的酒店等,采取居家或集中隔離醫(yī)學(xué)觀察不少于14天等防控措施。疫情防控期間,對外地(國)返企同時采取不少于14天的隔離防控措施。
3.防疫物資管理。請企業(yè)切實(shí)關(guān)注員工的身體健康狀況,盡可能做好相關(guān)防疫物資(口罩、體溫檢測儀、消毒劑等)配備。請正確使用防疫物資,按要求做好保管工作,確保安全存放及使用。
4.辦公場所管理。復(fù)工前,請企業(yè)對工作場所進(jìn)行消毒處理,并確保每日消毒。進(jìn)入企業(yè)請佩帶口罩,對上班員工做到每日2次體溫檢測,并做好記錄。企業(yè)自身有班車運(yùn)營的請做好員工體溫檢測、口罩佩戴等基礎(chǔ)工作。建議線上會議溝通工作,減少集中開會。如需開會,必須佩戴口罩,入會議室前洗手消毒,控制時長,室內(nèi)通風(fēng)排濁。
5.企業(yè)訪客管理。企業(yè)訪客應(yīng)佩戴口罩,進(jìn)入辦公區(qū)前先檢測體溫,確定有無重點(diǎn)疫區(qū)接觸史和發(fā)熱、咳嗽、呼吸不暢等癥狀。無上述情況且體溫正常,方可進(jìn)入辦公區(qū)并在指定區(qū)域會客。疫情防控期間,建議企業(yè)盡量減少安排員工外出以及出差。
6.防疫知識宣傳。請企業(yè)及時向員工普及新冠肺炎相關(guān)知識,廣泛宣傳落實(shí)預(yù)防措施,教育員工不傳謠、不信謠,避免員工出現(xiàn)恐慌等不良情緒。建議企業(yè)向本企業(yè)的湖北籍員工發(fā)一條關(guān)愛信息、打一個暖心電話,做到隔離不隔心。
三、個人防護(hù)溫馨提示
1.為避免復(fù)工后入園測溫工作可能導(dǎo)致的車輛、人員擁堵,建議各企業(yè)根據(jù)實(shí)際情況盡量選擇錯峰上班。
2.為避免乘坐電梯時可能造成的感染風(fēng)險(xiǎn),建議低樓層的'企業(yè)提倡鼓勵員工使用樓梯步行上下樓。
3.為避免外出就餐和使用外賣可能造成的感染風(fēng)險(xiǎn),建議企業(yè)提倡員工自行帶飯、預(yù)約用餐或錯峰用餐。
4.凡來自或者途經(jīng)疫情重點(diǎn)地區(qū)的人員進(jìn)入本企業(yè)的,以及與上述人員、確診或疑似新冠肺炎病例有密切接觸的人員,應(yīng)主動接受體溫檢測,自覺實(shí)施居家或者積極配合集中隔離醫(yī)學(xué)觀察14天。對未按照規(guī)定主動登記,在工作人員詢問時不如實(shí)告知,或者拒絕執(zhí)行相關(guān)檢測、居家隔離、集中隔離觀察措施的,將按照有關(guān)規(guī)定處理,構(gòu)成治安管理違法行為或者犯罪的,公安機(jī)關(guān)將依法追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。
請各經(jīng)濟(jì)開發(fā)園區(qū)和廣大企業(yè)將疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況每日5點(diǎn)前用辦公網(wǎng)公務(wù)郵箱報(bào)送至區(qū)疫情防控指揮部辦公室。
最嚴(yán)格科學(xué)防控措施5
一、目的
為有效預(yù)防,及時控制和撲滅高致病性禽流感,確保我縣養(yǎng)禽業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展和人體健康,防止禽流感通過市場傳播,維護(hù)廣大消費(fèi)者的利益。
二、工作原則
(一)堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的原則。堅(jiān)持在市、縣人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,切實(shí)履行職責(zé),通力協(xié)作,確保高致病性禽流感防治工作高效、有序進(jìn)行。
。ǘ﹫(jiān)持“早、快、嚴(yán)”的原則。高致病性禽流感疫情出現(xiàn)后,各工商所及局各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)應(yīng)迅速采取措施,從嚴(yán)處理疫情,及時控制和撲滅疫情。
。ㄈ⿲(shí)行分級防控的原則。要根據(jù)防控指揮部公布的疫情等級,實(shí)施相應(yīng)的應(yīng)急防控措施,做到措施與疫情相當(dāng)。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
。ㄒ唬┏闪⑶萘鞲惺袌龇揽刂笓]領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室。
組 長:略;副組長:略;成 員:略
辦公室設(shè)在市場股,領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室負(fù)責(zé)全縣禽流感市場防控的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、統(tǒng)計(jì)上報(bào)及聯(lián)絡(luò)工作。
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組及股、所分工。
局長全面負(fù)責(zé)全縣禽流感市場防控工作。
、、各自按掛所分工,負(fù)責(zé)各自所掛工商所轄區(qū)內(nèi)的禽流感市場防控工作。
經(jīng)檢大隊(duì)、市場股、法制股、12315申訴舉報(bào)中心、注冊分局在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下,負(fù)責(zé)全縣禽流感市場防控的督查、協(xié)助工作。
各工商所應(yīng)在局禽流感市場防控領(lǐng)導(dǎo)小組及各級人民政府的`統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)實(shí)施轄區(qū)內(nèi)的禽流感市場防控工作,嚴(yán)格防止高致病性禽流感疫情在轄區(qū)通過市場傳播。
政工股:負(fù)責(zé)對在禽流感市場防控工作中失職、瀆職而造成工作重大失誤的工商干部進(jìn)行調(diào)查和處理。
辦公室:負(fù)責(zé)禽流感市場防控工作的后勤保障和服務(wù)。
四、禽流感市場防控工作要求及應(yīng)急措施
。ㄒ唬┕ぷ饕。
各工商所及內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)要認(rèn)真做好禽類市場的監(jiān)管監(jiān)測工作,對轄區(qū)內(nèi)活禽及其產(chǎn)品市場具體情況要做到心中有數(shù),要落實(shí)轄區(qū)管理責(zé)任制,對禽類市場和經(jīng)營戶加強(qiáng)巡查,強(qiáng)化預(yù)防措施。一旦在市場出現(xiàn)疫情,要及時按照有關(guān)疫情報(bào)告規(guī)定進(jìn)行報(bào)告,并根據(jù)疫情等級及時采取切實(shí)可行的應(yīng)急措施,堅(jiān)決防止疫情擴(kuò)散。
(二)應(yīng)急措施。
1、加大禽類產(chǎn)品及活禽市場的市場巡查力度,做好巡查記錄臺帳,加強(qiáng)索證索票,嚴(yán)禁疫區(qū)及染疫禽類及其產(chǎn)品上市,對市場巡查中發(fā)現(xiàn)來自疫區(qū)的禽類及禽類產(chǎn)品應(yīng)立即封存,并迅速就近移交檢疫部門處理。
2、取締市場內(nèi)無照銷售禽類及其制品的攤點(diǎn),加大對違法經(jīng)營禽類及其產(chǎn)品行為的打擊力度。
3、協(xié)助農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生及市場開辦者加強(qiáng)活禽銷售市場的消毒、防疫工作。
4、加強(qiáng)防控禽流感藥品市場監(jiān)管,堅(jiān)決查處取締無證、無照經(jīng)營制售假冒偽劣疫病防控藥品的行為,確保疫病防治工作順利進(jìn)行。
5、在集貿(mào)市場建立疫情聯(lián)絡(luò)員制度。一旦發(fā)現(xiàn)疫情病例,確保及時上報(bào),并實(shí)行禽流感“零報(bào)告”制度,做到每日上報(bào),報(bào)告方面,縣防控指揮部另有要求和規(guī)定的,遵照執(zhí)行。
6、做好信息溝通和協(xié)調(diào)配合工作。加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、質(zhì)檢等部門的協(xié)作,形成市場防控禽流感工作整體合力,要嚴(yán)格遵守縣禽流感防控指揮部的工作紀(jì)律和工作要求。在應(yīng)急狀態(tài)期間,保持24小進(jìn)通訊聯(lián)絡(luò)暢通,工作日要全部在崗,休息日全部備勤。
7、一旦發(fā)現(xiàn)疫情,要在各級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,按照“早、快、嚴(yán)、小”的防治原則,根據(jù)防控指揮部公布的疫情等級,分別實(shí)施封鎖、撲殺、消毒等措施,迅速控制疫情。必要時必須迅速關(guān)閉疫點(diǎn)及周圍的禽類交易市場,并積極協(xié)助動物防疫監(jiān)督部門關(guān)閉疫區(qū)內(nèi)禽類及其產(chǎn)品市場,對禽類產(chǎn)品交易市場和經(jīng)營單位進(jìn)行全面清理檢查。
8、加強(qiáng)工商系統(tǒng)上下之間、區(qū)域之間、內(nèi)部職能機(jī)構(gòu)的溝通與配合,形成防控工作合力。
9、加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生等部門的協(xié)調(diào)配合工作,及時通報(bào)有關(guān)疫情動態(tài)及防控信息。
五、責(zé)任追究
對在禽流感防控工作中出現(xiàn)重大失誤,造成嚴(yán)重后果的,將由紀(jì)檢監(jiān)察及相關(guān)部門依據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定追究相應(yīng)的責(zé)任。
最嚴(yán)格科學(xué)防控措施6
一、的概念內(nèi)涵和特點(diǎn)
犯罪的內(nèi)涵:犯罪是詐騙罪的一種形式,具備詐騙罪的主客觀條件,以非法占有公私財(cái)物為目的,虛構(gòu)事實(shí)、隱瞞真想,騙取他人財(cái)物;通過手機(jī)、電腦、網(wǎng)絡(luò)等電信手段,非接觸式方式,因此,又稱通訊詐騙,屬于詐騙罪的一種形式,且采用電信通訊手段,應(yīng)該從詐騙罪的定義構(gòu)成和電信的定義概念角度,綜合考量。特點(diǎn):第一,團(tuán)伙犯罪特點(diǎn)突出。團(tuán)伙內(nèi)部分工明確而嚴(yán)密。第二,犯罪類型不斷翻新。第三,案件偵破難度大,破案成本很高。
二、銀行要積極履行審慎義務(wù),配合司法機(jī)關(guān)打擊的依據(jù)
。ㄒ唬┓梢(guī)范的強(qiáng)制要求
第一,銀行作為經(jīng)營金融業(yè)務(wù)的專門機(jī)構(gòu),為切實(shí)保護(hù)客戶的利益,我國法律對其作出了強(qiáng)制性現(xiàn)定。《商業(yè)銀行法》第六條現(xiàn)定:“商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)保障存款人的合法權(quán)益不受任何單位和個人的侵犯!备鶕(jù)上述規(guī)定,銀行應(yīng)當(dāng)按照審慎義務(wù)的要求建立健全業(yè)務(wù)制度,并且在向客戶提供金融服務(wù)的過程中合規(guī)操作,確?蛻衾娌皇芮趾Α
第二,根據(jù)《中華人民共和國警察法》第三十四條之規(guī)定:“人民警察依法執(zhí)行職務(wù),公民和組織應(yīng)當(dāng)給予支持和協(xié)助。”根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第五十條之規(guī)定:“審判人員、檢察人員、偵查人員必須依照法定程序,收集能夠證實(shí)犯罪嫌疑人、被告人有罪或者無罪、犯罪情節(jié)輕重的各種證據(jù)。嚴(yán)禁刑訊逼供和以威脅、引誘、欺騙以及其他非法方法收集證據(jù),不得強(qiáng)迫任何人證實(shí)自己有罪。必須保證一切與案件有關(guān)或者了解案情的公民,有客觀地充分地提供證據(jù)的條件,除特殊情況外,可以吸收他們協(xié)助調(diào)查!
銀行具有法律義務(wù)積極預(yù)防的發(fā)生,并有法律義務(wù)積極配合司法機(jī)關(guān)偵破案件。
(二)誠信原則的內(nèi)在要求
各種詐騙手法不斷翻新。這種新型的詐騙方式為非接觸性的詐騙,犯罪分子大多采用金融交易的渠道騙取資金。為此,銀行要承擔(dān)相應(yīng)的社會責(zé)任,按照誠實(shí)信用原則審慎地進(jìn)行業(yè)務(wù)處理。法律規(guī)范和業(yè)務(wù)準(zhǔn)則有明確規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行;沒有明確規(guī)定的,則要按照誠實(shí)信用原則,以維護(hù)客戶利益為根本準(zhǔn)則處理。
。ㄈ┚S護(hù)自身權(quán)益的現(xiàn)實(shí)需要
嚴(yán)格履行審慎義務(wù),不僅可以保護(hù)客戶的利益,也是銀行維護(hù)自身權(quán)益的需要?蛻羰茯_之后有的會向銀行索賠。防范控制各類風(fēng)險(xiǎn),確保金融資產(chǎn)安全,維護(hù)銀行的良好信譽(yù),這也是國家對銀行的基本要求。
三、銀行在防范中存在的問題
(一)銀行系統(tǒng)協(xié)助查詢方式不能達(dá)到偵查部門追查、凍結(jié)贓款的要求
被害人在嫌疑人的誘導(dǎo)下,把所有銀行存款轉(zhuǎn)入嫌疑人指定的銀行賬戶。犯罪嫌疑人騙取了錢款后,為逃避偵查,往往將涉案款化整為零,分別將小款項(xiàng)轉(zhuǎn)入不同賬戶,帳號流轉(zhuǎn)地遍布全國,以躲避偵查人員的追蹤。而偵查機(jī)關(guān)要根據(jù)賬戶所在地開具若干份《查詢財(cái)產(chǎn)通知書》,跟著款項(xiàng)流轉(zhuǎn)順序全國各地跑。而犯罪分子通過網(wǎng)上銀行、手機(jī)銀行幾分鐘之內(nèi)便可把款項(xiàng)轉(zhuǎn)走。
。ǘ﹪(yán)格落實(shí)客戶身份實(shí)名制存在困難
對申請人與身份證是否為同一個人審核存在困難。目前部分銀行可以通過網(wǎng)上申請個人銀行卡,這更加造成實(shí)名制認(rèn)證困難。冒名辦取的大量銀行卡成為犯罪分子在騙取贓款后,快速轉(zhuǎn)移資金、提取資金的主要渠道。
。ㄈ┳灾Ц肚里L(fēng)險(xiǎn)管理不到位
風(fēng)險(xiǎn)管理不到位既包括對網(wǎng)銀業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)賬限額控制不嚴(yán),也包括對網(wǎng)銀業(yè)務(wù)監(jiān)測不夠。從以往案件看,通過網(wǎng)銀集中轉(zhuǎn)賬是電信網(wǎng)絡(luò)XXX罪分子快速轉(zhuǎn)移詐騙資金的主要渠道。
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犯罪嫌疑人實(shí)施后,立即通過網(wǎng)上銀行將款項(xiàng)轉(zhuǎn)到數(shù)十個甚至上百個賬戶中。而刑事訴訟法規(guī)定的快速凍結(jié)程序要求非常嚴(yán)格,啟動此程序耗時較長,等手續(xù)辦好,錢款早已轉(zhuǎn)移。因此,緊急止付、快速凍結(jié)是最大限度挽回受害人財(cái)產(chǎn)損失的最佳途徑。但是就目前銀行系統(tǒng)的緊急止付、快速凍結(jié)機(jī)制尚不能滿足救濟(jì)受害人的需求。
四、銀行部門預(yù)防的對策
。ㄒ唬﹪(yán)格執(zhí)行實(shí)名制認(rèn)證,加強(qiáng)賬戶開戶管理
銀行柜面人員在具體操作過程中,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院《個人存款賬戶實(shí)名制規(guī)定》以及中國人民銀行關(guān)于實(shí)名制的'有關(guān)規(guī)章要求,要求開戶申請人出示本人身份證件,進(jìn)行核對,并登記其身份證件上的姓名和號碼;對于代理他人開立賬戶的,要求其出示被代理人和代理人的身份證件核對,并登記被代理人和代理人的身份證件上的姓名和號碼。如果不出示本人身份證件或者不使用本人身份證件上的姓名的,應(yīng)拒絕開立賬戶。加強(qiáng)客戶身份識別。認(rèn)真落實(shí)新建賬戶客戶身份識別措施。在分子使用虛假或他人居民身份證辦理業(yè)務(wù)時使用“聯(lián)網(wǎng)核查公民身份證系統(tǒng)”比對客戶身份,識別出騙子的虛假身份。
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一是商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)在站、營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)LED屏、網(wǎng)上銀行、手機(jī)銀行等醒目位置宣傳防范,履行審慎義務(wù)。
二是加強(qiáng)對一線人員識別和防范的教育培訓(xùn)工作,對在營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)辦理匯款轉(zhuǎn)賬業(yè)務(wù)的客戶應(yīng)給予必要的引導(dǎo)提示,發(fā)現(xiàn)可疑情況要提供必要的幫助,避免客戶上當(dāng)受騙。
三是落實(shí)中國人民銀行《關(guān)于防范和打擊電信網(wǎng)絡(luò)XXX罪的通告》有關(guān)要求,做好相關(guān)的解釋工作。
。ㄈ┲贫鋵(shí)相關(guān)制度、防范
加強(qiáng)大堂工作人員的巡視工作制度。大堂工作人員應(yīng)保持職業(yè)的敏感度,做好大堂的巡視工作。遇到客戶進(jìn)行轉(zhuǎn)賬業(yè)務(wù)時,應(yīng)及時詢問客戶,發(fā)現(xiàn)問題立刻中斷客戶業(yè)務(wù),并做好解釋勸導(dǎo)工作。加大自助設(shè)備巡邏巡查力度,防范被騙人員通過自助設(shè)備轉(zhuǎn)賬。加強(qiáng)信息溝通,完善互聯(lián)共享機(jī)制。通過收錄國家職能部門以及金融同業(yè)提供的風(fēng)險(xiǎn)信息,設(shè)立“黑名單”數(shù)據(jù)庫,客戶在銀行辦理業(yè)務(wù)時,系統(tǒng)將在“黑名單”數(shù)據(jù)庫中自動檢索,若發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)將在生產(chǎn)系統(tǒng)自動預(yù)警。
(四)加大與司法機(jī)關(guān)和銀行同業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)動防控力度
商業(yè)銀行應(yīng)積極配合司法機(jī)關(guān)工作,與司法機(jī)關(guān)建立聯(lián)動機(jī)制。建立交易風(fēng)險(xiǎn)事件管理平臺,協(xié)助司法快速查詢、緊急止付、快速凍結(jié)賬戶完成快速應(yīng)急處置,及時有效攔截贓款,為人民群眾減少或挽回?fù)p失。同時建立快速查詢止付凍結(jié)制度。加強(qiáng)與銀行同業(yè)之間關(guān)于的信息交流,實(shí)現(xiàn)信息與風(fēng)險(xiǎn)防范經(jīng)驗(yàn)共享。
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