低溫雨雪天氣的應(yīng)急預(yù)案15篇

　　在生活、工作和學(xué)習(xí)中，有時(shí)會(huì)有一些突發(fā)事件出現(xiàn)，為降低事故造成的損失，通常需要預(yù)先編制一份完整的應(yīng)急預(yù)案。你知道什么樣的應(yīng)急預(yù)案才能切實(shí)地幫助到我們嗎？下面是小編收集整理的低溫雨雪天氣的應(yīng)急預(yù)案，希望對(duì)大家有所幫助。

低溫雨雪天氣的應(yīng)急預(yù)案1

　　近段時(shí)間，受強(qiáng)冷空氣影響，我縣將連續(xù)出現(xiàn)低溫、雨雪和冰凍天氣，災(zāi)害天氣一旦形成預(yù)計(jì)會(huì)給人民群眾生產(chǎn)生活和交通運(yùn)輸造成嚴(yán)重影響。為扎實(shí)做好我鎮(zhèn)防范應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍天氣工作，根據(jù)上級(jí)的指示精神，為確保我鎮(zhèn)在近期低溫雨霧冰凍天氣不發(fā)生安全責(zé)任事故，結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際情況，特制訂本預(yù)案。

　　一、工作目標(biāo)

　　（一）確保不引發(fā)安全生產(chǎn)事故，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

　　（二）確保生活物資供應(yīng)，保障群眾基本生活不受影響，特別是確保貧困人員有飯吃、有衣穿、有房住、有醫(yī)療保障，決不因冰雪災(zāi)害凍死、餓死人。

　　（三）確保全鎮(zhèn)水、電、路暢通，確保正常供電、供水、供油、供氣，交通、通訊暢通。

　�。ㄋ模┐_保群眾生產(chǎn)生活穩(wěn)定，嚴(yán)厲打擊哄抬物價(jià)、擾亂治安行為，確保社會(huì)政治大局穩(wěn)定。

　�。ㄎ澹┐_保農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧水產(chǎn)業(yè)防災(zāi)到位，將損失降到最低。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　武水鎮(zhèn)成立防范應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由下列人員組成：

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急辦公室，由唐征林同志兼任辦公室主任，辦公室具體負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)對(duì)工作的綜合、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督查。

　　三、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

　　當(dāng)前年關(guān)將至，低溫雨雪冰凍天氣將持續(xù)，給群眾生產(chǎn)生活帶來(lái)嚴(yán)重影響，各村（社區(qū)）位要克服麻痹大意思想，總結(jié)以往應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍天氣工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，站在以人為本、深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，充分認(rèn)識(shí)做好當(dāng)前低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)對(duì)工作的重要性和緊迫性，把它作為當(dāng)前一項(xiàng)重要政治任務(wù)來(lái)抓，做到冰雪災(zāi)害預(yù)警不解除，工作不松懈。各村（社區(qū)）要相應(yīng)成立低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)對(duì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要迅速分赴各村（社區(qū)），指導(dǎo)、督促抓好低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)對(duì)工作。各村（社區(qū)）主要負(fù)責(zé)人為低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)對(duì)工作的第一責(zé)任人，要切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

　　（二）明確工作職責(zé)。

　　鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)對(duì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌調(diào)度安排全鎮(zhèn)的應(yīng)對(duì)工作。各村（社區(qū)）和相關(guān)職能部門要相應(yīng)制訂具體的實(shí)施方案，并認(rèn)真抓好工作落實(shí)。

　　（三）加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警。

　　要及時(shí)掌握氣象部門對(duì)災(zāi)害性天氣過(guò)程的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)工作，并及時(shí)向社會(huì)發(fā)布，提出防范應(yīng)對(duì)建議。各村（社區(qū)）要充分利用手機(jī)短信等各種形式提前發(fā)布災(zāi)害性天氣預(yù)警信息，普及防災(zāi)避險(xiǎn)知識(shí)。

　�。ㄋ模┘訌�(qiáng)應(yīng)急值守。

　　各村（社區(qū)）負(fù)責(zé)人要深入一線了解情況，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，加強(qiáng)服務(wù)。要嚴(yán)格實(shí)行24小時(shí)值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，各村（社區(qū)）值守辦公室要24小時(shí)保持通信暢通。所有值班人員要隨時(shí)關(guān)注天氣變化情況，一旦出現(xiàn)災(zāi)情，要按規(guī)定及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告，不得耽擱延誤。要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，遇有突發(fā)性情況及災(zāi)害發(fā)生要及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)人民政府。

　　冰凍雨雪氣象預(yù)警未解除之前，各村（社區(qū)）主要負(fù)責(zé)人要堅(jiān)守崗位，原則上不得外出。要密切關(guān)注天氣變化情況，加強(qiáng)對(duì)預(yù)警性、苗頭性、傾向性信息的'收集研判，進(jìn)一步拓寬信息來(lái)源渠道，強(qiáng)化信息報(bào)送手段，提高信息報(bào)告的時(shí)效性和準(zhǔn)確性。一旦發(fā)生突發(fā)事件，要積極妥善處置，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定及時(shí)上報(bào)。低溫雨雪冰凍天氣期間，實(shí)行信息一天一報(bào)制度，各村（社區(qū)）于每日下午16：00時(shí)前將本村（社區(qū)）應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍天氣情況報(bào)鎮(zhèn)辦公室。

低溫雨雪天氣的應(yīng)急預(yù)案2

　　為切實(shí)加強(qiáng)我所冬季安全生產(chǎn)工作，全面提高冰雪災(zāi)害應(yīng)急處置能力，最大限度預(yù)防冬季安全事故，根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等法律法規(guī)，按照省局及總段關(guān)于冬季冰雪災(zāi)害應(yīng)急處置的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我所工作實(shí)際，特制定本預(yù)案。

　　一、適用范圍

　　本辦法適用于我所冬季冰雪災(zāi)害事件的應(yīng)急處置工作，本預(yù)案所稱冰雪災(zāi)害，主要指冬季冰雪天氣引起的收費(fèi)廣場(chǎng)積雪、積冰對(duì)過(guò)往車輛安全及收費(fèi)工作造成影響的冰凍災(zāi)害，包括其次生、衍生災(zāi)害。凡屬于以上條件之一的，均應(yīng)立即啟動(dòng)此預(yù)案。

　　二、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

　�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想：

　　以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)服務(wù)”的`要求，積極貫徹“安全暢通、預(yù)防為主、積極應(yīng)對(duì)”的方針，不斷加強(qiáng)和完善冬季冰雪天氣應(yīng)急管理機(jī)制，全面提高公路收費(fèi)工作中冰雪天氣應(yīng)急反應(yīng)和處置能力，確保人、財(cái)、物的安全，保障過(guò)往車輛安全、方便、快捷通行。

　　（二）工作目標(biāo)：

　　堅(jiān)持“疏通第一、服務(wù)第一”的原則，構(gòu)建覆蓋全所、統(tǒng)一指揮、分工明確、科學(xué)預(yù)警、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)一致、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、保障有力的公路冰雪天氣應(yīng)急管理機(jī)制。

　　三、組織機(jī)構(gòu)

　　為了切實(shí)加強(qiáng)全所冬季冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立界巉所冬季冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　組長(zhǎng)：xxx

　　副組長(zhǎng)：xxx，xxx

　　成員：xxx、xxx、 xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx

　　領(lǐng)導(dǎo)小組在總段的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮冰雪天氣應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)冰雪災(zāi)害應(yīng)急辦公室，辦公室設(shè)在所綜合辦公室，所安全員xxx具體負(fù)責(zé)單位日常安全管理工作，收費(fèi)站安全生產(chǎn)責(zé)任人為當(dāng)班值班站長(zhǎng)。

　　應(yīng)急處置電話：xxxxxxx

　　四、組織實(shí)施

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)冬季除雪應(yīng)急物質(zhì)儲(chǔ)備。

　　在收費(fèi)廣場(chǎng)要及時(shí)備足粗砂、爐渣等防凍防滑物資，降雪天氣使用后要及時(shí)增補(bǔ)，確保收費(fèi)廣場(chǎng)防滑料不少于200立方米。在收費(fèi)站設(shè)置除雪搶險(xiǎn)設(shè)施儲(chǔ)備室，配備鐵鍬、洋鎬、架子車等除雪工具及棉大衣等防凍物品。

　�。ǘ�）加強(qiáng)清雪除冰和交通疏導(dǎo)工作。

　　各部門要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，及時(shí)與當(dāng)?shù)貧庀蟛块T聯(lián)系，冰雪災(zāi)害發(fā)生后，及時(shí)掌握、準(zhǔn)確判斷災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)，第一時(shí)間做出反應(yīng)，并立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。收費(fèi)站要隨時(shí)清掃收費(fèi)車道積雪，并在收費(fèi)廣場(chǎng)前后200米內(nèi)撒布防滑料，確保車輛安全行駛；當(dāng)出現(xiàn)交通阻塞時(shí)、車輛和人員在收費(fèi)廣場(chǎng)滯留時(shí)，要第一時(shí)間開(kāi)展疏導(dǎo)和救援工作，及時(shí)為滯留人員提供防寒衣物，執(zhí)勤警衛(wèi)和外部稽查人員及時(shí)疏導(dǎo)阻塞車輛，確保車流暢通。當(dāng)發(fā)生較大雪災(zāi)天氣時(shí)，所里將組織全體機(jī)關(guān)人員到收費(fèi)一線，協(xié)助組織清除積雪、清淤打冰和撒防滑料。

　�。ㄈ�）加強(qiáng)單位內(nèi)部安全管理。

　　在加強(qiáng)冬季冰雪天氣除雪應(yīng)急管理的同時(shí)，各部門要高度重視自身安全管理，收費(fèi)站采用電暖、煤爐取暖時(shí)，要做好防火、防觸電、防煤煙中毒等措施的落實(shí)；警衛(wèi)、稽查人員在收費(fèi)廣場(chǎng)執(zhí)勤時(shí)必須著反光標(biāo)志服、帶安全頭盔；加強(qiáng)車輛機(jī)械的安全管理，冰雪天氣出車時(shí)必須使用防滑鏈，確保車輛、人員安全。

　�。ㄋ模┘訌�(qiáng)信息報(bào)送和應(yīng)急宣傳教育工作。

　　冬季冰雪天氣發(fā)生后，值班站長(zhǎng)要及時(shí)組織人員清雪除冰，值班領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)了解雪災(zāi)情況，并根據(jù)雪災(zāi)嚴(yán)重程度及時(shí)向總段冰雪災(zāi)害應(yīng)急辦公司報(bào)告。對(duì)于在收費(fèi)廣場(chǎng)因冰雪災(zāi)害造成交通事故、長(zhǎng)時(shí)間中斷交通的，要按照交通運(yùn)輸部《公路交通阻斷信息報(bào)送制度》的要求，及時(shí)上級(jí)管理部門匯報(bào)，以便及時(shí)協(xié)調(diào)處理。嚴(yán)格執(zhí)行單位領(lǐng)導(dǎo)24小時(shí)帶班制度，各崗位值班人員必須堅(jiān)守崗位，確保24小時(shí)通訊暢通。同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)冬季安全生產(chǎn)工作的新聞宣傳力度，及時(shí)宣傳單位在應(yīng)對(duì)冰雪災(zāi)害和冬季安全管理中的組織措施和工作成效，形成良好的輿論環(huán)境。

　�。ㄎ澹┝P則。

　　本預(yù)案啟動(dòng)后，各部門必須聽(tīng)從指揮，做到有令必行、令行禁止，凡因清雪除冰工作不及時(shí)，交通疏導(dǎo)不力，行動(dòng)遲緩等原因造成收費(fèi)廣場(chǎng)交通事故及其它不良影響，或被上級(jí)單位點(diǎn)名批評(píng)者，將按單位相關(guān)制度嚴(yán)格追究相關(guān)人員責(zé)任。

　　五、本預(yù)案自下發(fā)之日起執(zhí)行。

低溫雨雪天氣的應(yīng)急預(yù)案3

　　為全面提高應(yīng)對(duì)惡劣天氣的應(yīng)急處理能力，保證全市交通運(yùn)輸在冰、雪、霧等惡劣天氣（以下統(tǒng)稱惡劣天氣）應(yīng)急工作安全、高效、有序進(jìn)行，最大限度的預(yù)防和減輕惡劣天氣的影響，保障人民群眾安全出行。根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》，結(jié)合我局實(shí)際，特制定本預(yù)案。

　　一、基本原則

　　統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)，部門分工、協(xié)調(diào)一致。最大限度地預(yù)防和減少惡劣天氣造成的人員傷亡和危害。各單位要落實(shí)責(zé)任，互相配合，形成應(yīng)急合力，共同做好惡劣天氣的應(yīng)急工作。要以科技為先導(dǎo)，依靠科技手段，全面提高惡劣天氣的應(yīng)急工作的現(xiàn)代化水平，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、預(yù)警、響應(yīng)和處置。同時(shí)，通過(guò)媒體，加強(qiáng)對(duì)天氣的預(yù)報(bào)工作，確保全市交通運(yùn)輸?shù)陌踩�有序�?/p>

　　二、適用范圍

　　本預(yù)案所稱惡劣天氣，指受寒潮、低溫、大風(fēng)、冰雹、霜凍、大雪、大霧、強(qiáng)對(duì)流等，同時(shí)包括其次生、衍生惡劣天氣。

　　本預(yù)案適用于惡劣天氣發(fā)生后，全市交通運(yùn)輸范圍內(nèi)的'預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、救災(zāi)等工作。

　　三、應(yīng)急指揮體系及職責(zé)

　　1、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

　　惡劣天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，由市交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，各專業(yè)安委會(huì)主任為副組長(zhǎng)，各有關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市交通運(yùn)輸局安全監(jiān)督科，安全監(jiān)督科科長(zhǎng)兼任惡劣天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任。

　　2、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)

　　惡劣天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（以下統(tǒng)稱領(lǐng)導(dǎo)小組）

　　主要負(fù)責(zé)全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)惡劣天氣的預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)和處置及救災(zāi)等工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)，指導(dǎo)開(kāi)展惡劣天氣的應(yīng)急救援工作。

　　惡劣天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下統(tǒng)稱應(yīng)急辦公室）

　　主要負(fù)責(zé)傳達(dá)惡劣天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組工作指令；具體協(xié)調(diào)處理惡劣天氣救援應(yīng)急工作中的有關(guān)問(wèn)題；組織各單位研究會(huì)商惡劣天氣發(fā)展趨勢(shì)；對(duì)惡劣天氣造成的.損失及影響進(jìn)行評(píng)估；適時(shí)對(duì)惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善；完成惡劣天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的`其他工作。

　　四、預(yù)防預(yù)警機(jī)制

　　1、應(yīng)急辦公室根據(jù)惡劣天氣預(yù)報(bào)、警報(bào)信息，對(duì)可能發(fā)生的惡劣天氣，立即進(jìn)行相關(guān)工作部署，并上報(bào)市局惡劣天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、市政府辦公室和省交通運(yùn)輸廳。

　　2、領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)冰雪惡劣天氣信息進(jìn)行分析評(píng)估，達(dá)到預(yù)警啟動(dòng)級(jí)別的，應(yīng)及時(shí)發(fā)布啟動(dòng)預(yù)警命令。

　　3、局屬各單位應(yīng)按照惡劣天氣預(yù)警信號(hào)，積極采取措施防御和避免惡劣天氣可能造成的損失。

　　4、應(yīng)急辦公室應(yīng)及時(shí)進(jìn)行督促、檢查、指導(dǎo)，確保本預(yù)案的順利實(shí)施。

　　5、按照冰雪惡劣天氣的影響范圍、嚴(yán)重性和緊急程度，分為一般、較重、嚴(yán)重和特別嚴(yán)重四級(jí)，依次用藍(lán)色、黃色、橙色、紅色表示。

　　五、應(yīng)急響應(yīng)

　　一般級(jí)響應(yīng)（藍(lán)色）

　　一般惡劣天氣發(fā)生后，積極做好應(yīng)急響應(yīng)工作，并將災(zāi)情和救災(zāi)工作情況及時(shí)上報(bào)市政府。

　　較大級(jí)響應(yīng)（黃色）

　　較大惡劣天氣發(fā)生后，立即實(shí)行24小時(shí)主要負(fù)責(zé)人帶班值班制度，及時(shí)收集惡劣天氣的發(fā)展變化情況，做好應(yīng)急響應(yīng)工作，并將災(zāi)情和救災(zāi)工作情況及時(shí)上報(bào)市政府和省交通運(yùn)輸廳。

　　重大級(jí)響應(yīng)（橙色）

　　重大惡劣天氣發(fā)生后，領(lǐng)導(dǎo)小組迅速宣布進(jìn)入重大級(jí)響應(yīng)，立即實(shí)行24小時(shí)主要負(fù)責(zé)人帶班值班制度，做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，并將災(zāi)情和救災(zāi)工作情況上報(bào)市政府和省交通運(yùn)輸廳。

　　特大級(jí)響應(yīng)（紅色）

　　特大災(zāi)害發(fā)生后，領(lǐng)導(dǎo)小組，立即宣布進(jìn)入特大級(jí)響應(yīng)，全系統(tǒng)實(shí)行24小時(shí)主要負(fù)責(zé)人帶班值班制度，按照統(tǒng)一部署，做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，并將災(zāi)情和救災(zāi)情況上報(bào)市政府和省交通運(yùn)輸廳。

　　3、應(yīng)急處置措施

　　惡劣天氣發(fā)生后，領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)協(xié)調(diào)、指揮各單位和專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍及時(shí)開(kāi)展應(yīng)急處置工作。各崗位應(yīng)急人員全部到位，實(shí)行24小時(shí)值班制度。

低溫雨雪天氣的應(yīng)急預(yù)案4

　　為了加強(qiáng)學(xué)校安全工作，保障全校師生員工的安全工作，打造和諧校園，防范當(dāng)前雨雪天氣安全事故的發(fā)生，并能快速、及時(shí)、妥善的處理突發(fā)事件，切實(shí)有效降低雨雪天氣安全事故的'發(fā)生。根據(jù)區(qū)教育文件精神，切實(shí)從我校實(shí)際出發(fā)，制定本預(yù)案。

　　一、學(xué)校雨雪天氣安全領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長(zhǎng)：

　　全面負(fù)責(zé)校園雨雪天氣安全工作，校園安全第一責(zé)任人。

　　副組長(zhǎng)：

　　組員：各班班主任

　　二、惡劣天氣范圍界定

　　大風(fēng)、雷電、雨雪（中大）、冰雹、凍雨等天氣

　　三、安全工作措施

　　1、當(dāng)日值日人員全部到崗，早晨7：10到校，放學(xué)之前10分鐘到達(dá)學(xué)校大門口，引導(dǎo)學(xué)生安全有序離開(kāi)教學(xué)樓和學(xué)校大門口。

　　2、安全領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)人員及時(shí)到崗，遇到雨雪天氣時(shí)應(yīng)提前通知各年級(jí)學(xué)生按時(shí)放學(xué)，并在大門口、教學(xué)樓等區(qū)域引導(dǎo)學(xué)生安全離開(kāi)校園，引導(dǎo)家長(zhǎng)站在大門兩側(cè)接送學(xué)生接學(xué)生。

　　3、班主任課間加強(qiáng)巡視，確保學(xué)生課間不追逐打鬧，確保課間活動(dòng)安全。遇緊急疏散時(shí)，在班級(jí)內(nèi)疏散學(xué)生，各司其責(zé)，確保本班學(xué)生安全有序離開(kāi)班級(jí)。

　　4、各班主任利用電話等通訊手段，要求家長(zhǎng)教育孩子在上學(xué)途中注意安全，確保上學(xué)放學(xué)途中不出意外。

　　5、安全領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員清掃校園內(nèi)主要路段的積雪，對(duì)校園校舍安全隱患及時(shí)進(jìn)行排查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即上報(bào)，及時(shí)整改。

　　6、其他注意事項(xiàng)

　�。�1）雨具使用引導(dǎo)：為避免學(xué)生因個(gè)別雨具銳利，倡導(dǎo)、鼓勵(lì)家長(zhǎng)為學(xué)生配備雨衣。

　�。�2）對(duì)于使用雨傘的學(xué)生，提醒學(xué)生做到以下三點(diǎn)：一是進(jìn)教學(xué)樓時(shí)要做到收傘；二是持傘時(shí)，傘尖要朝下；三是嚴(yán)禁用雨具打鬧。

低溫雨雪天氣的應(yīng)急預(yù)案5

　　為切實(shí)做好低溫雨雪天氣的安全管理工作，防止人身和設(shè)備事故的發(fā)生，確保安全生產(chǎn)，特制定該應(yīng)急預(yù)案，望認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

　　一、廠部冬季安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案

　�。ㄒ唬┙M織機(jī)構(gòu)

　　廠部成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，其中廠長(zhǎng)、書(shū)記任組長(zhǎng)，副廠長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，成員由各部室黨政負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安全生產(chǎn)技術(shù)部，負(fù)責(zé)日常管理工作。

　�。ǘ�）基本內(nèi)容

　　1、低溫雨雪天氣，進(jìn)行戶外正常巡視，應(yīng)注意防滑跌防墜落，防止造成人員意外傷害。

　　2、低溫雨雪天氣，確需進(jìn)行室外檢修施工作業(yè)，應(yīng)在管理人員確認(rèn)現(xiàn)場(chǎng)施工條件合格后，并在其現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)下施工。

　　3、低溫雨雪天氣，各相關(guān)單位應(yīng)根據(jù)所轄責(zé)任區(qū)范圍（包括生活辦公區(qū)、辦公樓道路），安排工作人員及時(shí)清理必經(jīng)路面、平臺(tái)、樓梯處的積雪積冰，留出通道，必要時(shí)撒上鋸末或鋪上防滑墊以防滑，上下樓梯時(shí)要抓好扶手，防止人員滑跌。

　　4、低溫雨雪天氣，職工上下班期間要增強(qiáng)自身安全防范意識(shí)，盡量搭乘廠內(nèi)通勤車，當(dāng)自駕私家車、騎自行車或摩托車上下班時(shí)要注意道路交通安全。

　　5、低溫雨雪天氣，職工注意身體防寒保暖，避免因在室外行走通行、搬運(yùn)物品、爬高上低時(shí)縮手縮腳，出現(xiàn)事故。

　　6、低溫雨雪天氣，拖拉機(jī)、運(yùn)渣車、運(yùn)煤車、檢修用車司機(jī)在通過(guò)灰渣、煤場(chǎng)、河下道路時(shí)要小心駕駛，謹(jǐn)慎行車，避免急剎車、急轉(zhuǎn)彎。

　　7、低溫雨雪天氣，關(guān)好門窗玻璃，避免廠房?jī)?nèi)部環(huán)境溫度過(guò)低，放盡管道容器內(nèi)部余水，以免凍壞設(shè)備。

　　8、低溫雨雪天氣，應(yīng)盡量走室內(nèi)樓梯通道，主控室、升壓站、鍋爐房周圍的安全通道必須鋪設(shè)防滑墊，以免滑到摔傷。

　　二、發(fā)電部冬季安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案

　　通用安全預(yù)案：

　　1.冬季天氣逐漸轉(zhuǎn)涼，設(shè)備及管道的防寒防凍工作應(yīng)納入重點(diǎn)工作日程，對(duì)缺損的保溫及時(shí)聯(lián)系修復(fù)，設(shè)備檢修隔絕務(wù)必放盡余水、余汽，防止存在流動(dòng)死區(qū)造成設(shè)備凍裂，對(duì)室外的設(shè)備尤其重點(diǎn)考慮。

　　2.天氣寒冷嚴(yán)密關(guān)閉主廠房各門窗玻璃，并定期檢查，對(duì)損壞的及時(shí)聯(lián)系修復(fù)或更換。

　　3.加強(qiáng)對(duì)輔機(jī)冷卻水的巡視和檢查，保持一定量的出水，發(fā)現(xiàn)有管路堵塞或泄漏，應(yīng)及時(shí)聯(lián)系處理。

　　4.空氣濕度增大，要加強(qiáng)對(duì)電動(dòng)機(jī)絕緣的監(jiān)視檢查，啟動(dòng)前要測(cè)試絕緣合格后方可送電。對(duì)于潮濕環(huán)境中的電動(dòng)機(jī)，則應(yīng)增加測(cè)量次數(shù)，不合格的及時(shí)聯(lián)系維修烘烤，同時(shí)盡快消除潮濕因素。

　　5.雨雪天氣檢查廠房各處是否漏雨，對(duì)漏點(diǎn)標(biāo)記并上報(bào)；同時(shí)做好電機(jī)、電動(dòng)門等設(shè)備被淋濕的防范措施。

　　6.各輔機(jī)潤(rùn)滑油的牌號(hào)要隨季節(jié)轉(zhuǎn)換及時(shí)更換，以保證設(shè)備良好潤(rùn)滑。

　　7.雨雪天氣進(jìn)行戶外巡視，注意防滑防跌，防止造成人員意外傷害，盡量走室內(nèi)樓梯，上下樓梯要扶好扶手，對(duì)于不牢固的扶手及時(shí)上報(bào)處理。

　　8.大雪過(guò)后，各班組應(yīng)及時(shí)清理主要通道上的積雪，以防人員滑跌造成傷害。

　　9.巡回檢查制度必須嚴(yán)格執(zhí)行，要保證巡視次數(shù)與質(zhì)量，發(fā)電部將繼續(xù)執(zhí)行設(shè)備掛牌抽查制度以監(jiān)督執(zhí)行效果。

　　10.巡查時(shí)至少兩人一組，加強(qiáng)班組、專業(yè)成員間的安全自保、互保、聯(lián)保意識(shí)。

　　11.秋冬季節(jié)天氣寒冷職工要合理安排休息，保證充足睡眠，杜絕精神狀態(tài)不佳影響安全生產(chǎn)。

　　12.密切關(guān)注職工思想動(dòng)態(tài)，增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)，深入開(kāi)展反“三違”活動(dòng)，嚴(yán)防低級(jí)錯(cuò)誤的發(fā)生。

　　13.觀察輔機(jī)油位要細(xì)致，不能走馬觀花，應(yīng)根據(jù)油窗、油位液面的輕微波動(dòng)來(lái)判斷真實(shí)油位，同時(shí)利用摸、聽(tīng)、聞的檢查手段，加強(qiáng)對(duì)電機(jī)、軸承溫度、運(yùn)轉(zhuǎn)狀況等方面的監(jiān)視。

　　14.進(jìn)行設(shè)備巡視時(shí)的勞保穿戴和防護(hù)器具要齊全，并配帶手電筒、聽(tīng)針；遇有如照明不足、通道上存積的少量雜物、障礙物等，要隨手處理，不留安全隱患；對(duì)發(fā)生泄漏的設(shè)備進(jìn)行檢查時(shí)，靠近前要觀察好安全通道，再進(jìn)一步實(shí)施檢查。

　　15.繼續(xù)組織開(kāi)展專業(yè)和班組安全自查工作，做好設(shè)備危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)控，做好設(shè)備的安全隱患、缺陷的發(fā)現(xiàn)、排查、消缺工作

　　16.監(jiān)盤人員操作時(shí)要精力集中，隨時(shí)注意運(yùn)行參數(shù)的變化，及時(shí)做好對(duì)應(yīng)調(diào)整，發(fā)現(xiàn)運(yùn)行參數(shù)異常在調(diào)整無(wú)效后，要及時(shí)匯報(bào)值長(zhǎng)。

　　17.做好各類突發(fā)事故的預(yù)想，操作時(shí)要嚴(yán)格按要求做到勤調(diào)整、細(xì)調(diào)整、小范圍調(diào)整。

　　18.提高班前會(huì)的質(zhì)量，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行班前會(huì)“五講清”（講清當(dāng)班工作任務(wù)、內(nèi)容；講清工作現(xiàn)場(chǎng)條件、作業(yè)環(huán)境、系統(tǒng)設(shè)備狀態(tài)；講清“兩票”或安技措的使用和執(zhí)行情況；講清檢修（操作）設(shè)備名稱、編號(hào)、位置和隔絕要求；講清有關(guān)勞保穿戴等安全注意事項(xiàng)。班組之間做到信息通暢，防止交接不清。

　　19.對(duì)一些帶“病”運(yùn)行設(shè)備，要重點(diǎn)加強(qiáng)檢查，并及時(shí)匯報(bào)，采取措施，做好事故預(yù)想工作。

　　專業(yè)安全預(yù)案：

　　1、鍋爐專業(yè):

　　1）調(diào)整好適當(dāng)?shù)乃兔猴L(fēng)風(fēng)量，特別是當(dāng)發(fā)現(xiàn)落煤管有粘煤現(xiàn)象發(fā)生時(shí)要加大送煤風(fēng)風(fēng)量，以防止造成斜管堵塞。

　　2）加強(qiáng)對(duì)給煤機(jī)落煤管的檢查力度，應(yīng)定時(shí)檢查清理落煤直管，勤檢查落煤斜管。

　　3）在給煤機(jī)就地處準(zhǔn)備好鐵锨、長(zhǎng)鋼筋等工具，以便于發(fā)生棚煤時(shí)能及時(shí)處理。

　　4）給煤機(jī)周圍應(yīng)無(wú)雜物、照明充足，處理棚煤、堵煤的人員勞保穿戴要整齊，嚴(yán)格遵守《安規(guī)》中的有關(guān)規(guī)定，不準(zhǔn)用身體頂著工具或放在胸前用手推著工具以防打傷。

　　5）加強(qiáng)對(duì)運(yùn)行參數(shù)的調(diào)整，特別是發(fā)生棚煤、堵煤時(shí)要做好防止滅火事故的防范措施。

　　6）加強(qiáng)對(duì)運(yùn)行中輔機(jī)軸承冷卻水的巡視和檢查，保持一定量的出水，發(fā)現(xiàn)有管路堵塞或泄漏，應(yīng)及時(shí)聯(lián)系處理。

　　7）檢修爐要在規(guī)程規(guī)定時(shí)間內(nèi)將爐水放盡進(jìn)行隔絕，排污門、疏水門全開(kāi)，盡可能把各管路、聯(lián)箱等部位余水放完，必要時(shí)在無(wú)檢修工作時(shí)間段內(nèi)，關(guān)閉鍋爐所有擋板、風(fēng)門、人孔門等，以確保受熱面管路以及其它要害部位的防寒防凍。

　　8）停運(yùn)爐的高壓流化風(fēng)機(jī)潤(rùn)滑油站加熱和循環(huán)要定期投入，保證停運(yùn)爐輔機(jī)正常完好備用。

　　9）鍋爐各水壓表、汽壓表、流量表、水位計(jì)管路應(yīng)在設(shè)備停役后，及時(shí)聯(lián)系相關(guān)單位將管路余水放盡。

　　10）遇有雨雪天氣后要及時(shí)清理安全通道，避免出現(xiàn)人員滑到、跌傷現(xiàn)象。對(duì)于大霧大風(fēng)的天氣，人員巡檢時(shí)要注意安全。

　　11）空壓機(jī)房、燃油泵房等現(xiàn)場(chǎng)門窗應(yīng)完整，玻璃齊全，關(guān)閉嚴(yán)密。必要時(shí)采取有效措施，盡可能保持室內(nèi)環(huán)境溫度不低于5℃。

　　12）各儲(chǔ)氣罐按要求定期放水，以防放水閥凍住不能放水。

　　13）灰?guī)鞗_洗地面用水管，不用時(shí)應(yīng)保持小流量開(kāi)度，以防止水管凍住不能使用。

　　14）將啟動(dòng)爐放水做好防凍措施。

　　15）灰?guī)�、渣倉(cāng)工作人員每天必須把灑落的.灰、渣及時(shí)清理。

　　16）灰?guī)臁⒃鼈}(cāng)工作人員每天及時(shí)清除路面冰雪積水，確保路面無(wú)積雪、積冰。

　　17）及時(shí)修復(fù)路基缺口或防護(hù)設(shè)施缺口，對(duì)因氣候因素不能及時(shí)修復(fù)的，設(shè)置警示標(biāo)志，提醒灰渣車輛注意安全。

　　18）遇到雨雪天氣，樓梯有積水并結(jié)冰時(shí)必須在樓梯踏步上撒鋸末或采取防滑措施。

　　2、汽機(jī)專業(yè)：

　　1）各崗位檢查關(guān)閉汽機(jī)零米層、運(yùn)轉(zhuǎn)平臺(tái)、除氧層及河下泵房的窗戶，做好設(shè)備防寒防凍工作。

　　2）各崗位仔細(xì)排查廠房?jī)?nèi)外設(shè)備及管道保溫是否完善，缺損填寫(xiě)保溫單,設(shè)備及管道內(nèi)余汽、余水應(yīng)放盡。

　　3）廠房?jī)?nèi)環(huán)境溫度0℃以下時(shí)要及時(shí)投入供暖,供暖汽投入后應(yīng)檢查。

　　4）廠房?jī)?nèi)地面清掃干凈，不應(yīng)有積水。

　　5）冬季冰點(diǎn)溫度下，冷卻塔易發(fā)生結(jié)冰現(xiàn)象，應(yīng)注意填料、進(jìn)風(fēng)窗等結(jié)冰問(wèn)題。發(fā)現(xiàn)結(jié)冰可輪換停運(yùn)風(fēng)機(jī)運(yùn)行進(jìn)行化冰；

　　6）根據(jù)循環(huán)水溫度及時(shí)調(diào)整循環(huán)水壓力，保證凝結(jié)水硬度0μmol/L，超標(biāo)應(yīng)及時(shí)找漏,機(jī)組真空在合格范圍內(nèi)(-0.094—-0.097MPa)。

　　7）加強(qiáng)循環(huán)水管線的巡視，重點(diǎn)關(guān)注循環(huán)水管道上伸縮節(jié)及限位裝置的情況。

　　8）汽機(jī)廠房頂部的通風(fēng)機(jī)要保持完好備用，保證在運(yùn)轉(zhuǎn)層蒸汽過(guò)大時(shí)投入使用，以消除運(yùn)轉(zhuǎn)層凝露現(xiàn)象。

　　9）零米層?xùn)|門定時(shí)開(kāi)關(guān)，保證廠房?jī)?nèi)環(huán)境溫度在0℃以上。

　　開(kāi)關(guān)時(shí)間：9：00～11：50

　　14：00～16：50

　　10）減溫減壓站供汽執(zhí)行供汽規(guī)定及措施.

　　3、電氣專業(yè)：天氣逐漸轉(zhuǎn)涼，巡視重點(diǎn)是電氣充油設(shè)備的運(yùn)行工況，發(fā)現(xiàn)電氣充油設(shè)備油位降低、滲油、漏油等情況，應(yīng)及時(shí)填報(bào)缺陷，并采取措施配合檢修消缺。

　　1)密切關(guān)注各電氣開(kāi)關(guān)室電纜溝內(nèi)進(jìn)水情況，及時(shí)開(kāi)泵排水，保證電纜不浸泡在水中。

　　2)加強(qiáng)設(shè)備絕緣測(cè)試，各電氣設(shè)備停運(yùn)24小時(shí)后重新啟動(dòng)要測(cè)試絕緣合格方可送電，測(cè)試不合格要及時(shí)聯(lián)系維修烘烤，直到合格為止。

　　3)遇有陰雨天氣，空氣濕度大或處于環(huán)境潮濕的電動(dòng)機(jī)（如#1、#2凝泵）啟動(dòng)前要測(cè)試絕緣合格后方可送電。

　　4)對(duì)于環(huán)境潮濕的電動(dòng)機(jī)，則應(yīng)增加測(cè)量次數(shù)，對(duì)不合格者及時(shí)聯(lián)系維修烘烤，同時(shí)盡快消除潮濕因素。

　　5)遇到陰雨天氣，隨時(shí)對(duì)停運(yùn)電動(dòng)機(jī)絕緣進(jìn)行檢查和監(jiān)測(cè)，并采取有效防雨措施。

　　6)大風(fēng)前應(yīng)檢查室外配電裝置周圍有無(wú)可能被大風(fēng)刮起引起短路的雜草、物件等。

　　7)下雪時(shí)，檢查變電站套管、端子落雪后是否立即融化，有熱氣現(xiàn)象，有無(wú)冰柱及放電閃絡(luò)現(xiàn)象；加強(qiáng)變壓器油溫監(jiān)測(cè)；并經(jīng)常檢查GIS氣室壓力情況等應(yīng)正常。

　　8)氣溫劇降應(yīng)檢查注油設(shè)備的油位不能過(guò)低。

　　9)大雪天氣應(yīng)及時(shí)將升壓站內(nèi)的道路、主要通道上的積雪清除，以防人員滑跌造成傷害。

　　10)各種電氣倒閘操作應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行操作管理制度，現(xiàn)場(chǎng)操作嚴(yán)格執(zhí)行“三核對(duì)”，認(rèn)真合理使用安全工器具，確保各項(xiàng)操作的安全順利進(jìn)行。

　　11)雨雪天氣，做好聯(lián)絡(luò)線因故障跳閘的事故處理預(yù)想工作。

　　4、輸煤專業(yè):

　　1）煤場(chǎng)來(lái)煤要及時(shí)轉(zhuǎn)堆，要盡量保證合理堆放，向棚內(nèi)集中，用煤遵循先外后內(nèi)原則。

　　2）煤場(chǎng)各排水溝要經(jīng)常清淤，確保暢通，各處屋頂落水管也要定期檢查，確保排水正常。

　　3）及時(shí)清理輸煤車間各走道、樓梯上的積雪、積水。人行道不得用水沖洗，以防上凍造成滑跌。鏟車及時(shí)清理煤場(chǎng)積雪積水。

　　4）各處可能造成凍害的部位要及時(shí)關(guān)閉門窗，防止管道閥門損壞。確保室外供水管道閥門保溫齊全。

　　5）各臺(tái)排污泵要定期試轉(zhuǎn)檢查，確保其工作狀態(tài)良好。

　　6）各崗位人員不當(dāng)班時(shí)注意良好休息，在當(dāng)班期間要時(shí)刻保持頭腦清醒，集中精力杜絕誤操作或其他違章違紀(jì)行為。

　　7）每班班前會(huì)、安全例會(huì)要對(duì)季節(jié)性生產(chǎn)特點(diǎn)有所重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)。

　　5、化水專業(yè)：

　　1)對(duì)已投運(yùn)的絮凝池，每班要逐個(gè)開(kāi)啟排污門1次到2次，每次開(kāi)啟時(shí)間可以很短（全開(kāi)到全關(guān)一次），但必須要開(kāi)啟，以防排污門凍壞。未投運(yùn)的絮凝池，為了防止進(jìn)水管路凍壞，要求每班投運(yùn)一段時(shí)間，以帶小流量保證水池及管路內(nèi)的水流動(dòng)為主要目的。

　　2)加強(qiáng)煤質(zhì)、水質(zhì)、油和蒸汽品質(zhì)的監(jiān)督工作。

　　3)在冰凍天氣來(lái)臨以前，檢查化水所有室外設(shè)備、管路，有余水的地方要放盡余水，主要設(shè)備為羅茨風(fēng)機(jī)和管道泵、中和泵等設(shè)備。

　　4)及時(shí)檢查化水綜合樓實(shí)驗(yàn)室、水處理車間、綜合泵房、循環(huán)水加藥間等室內(nèi)門窗關(guān)好，有暖氣管道的地方，暖氣要正常投運(yùn)，防止設(shè)備凍壞。

　　5)再生進(jìn)酸堿液由于溫度低，再生液與樹(shù)脂的交換效果差，為了保證效果完好，要降低再生液速度，延長(zhǎng)時(shí)間。

　　6)外面水力池水位要保持高出斜板液位，防止其凍壞。

　　7)由于下雪天運(yùn)輸困難，對(duì)化學(xué)藥品方面，在規(guī)定的范圍內(nèi)（酸堿、混凝劑）及時(shí)填單至供應(yīng)站，以保證藥品能及時(shí)到貨。

　　三、設(shè)備管理部冬季安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案

　　（一）加強(qiáng)備品備件管理，確保應(yīng)急檢修工作的順利開(kāi)展

　　做好冬季應(yīng)急檢修的材料準(zhǔn)備工作，重點(diǎn)做好輸煤系統(tǒng)、灰水系統(tǒng)、鍋爐汽機(jī)等各種輔機(jī)的應(yīng)急檢修的材料準(zhǔn)備工作，積極同生產(chǎn)物資部聯(lián)系，保證各種材料及時(shí)到貨。

　�。ǘ�）加強(qiáng)冬季應(yīng)急檢修的人員調(diào)度管理

　　部門應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組成員及各專業(yè)班組長(zhǎng)、安全員，部門特種車輛駕駛員必須保證通訊系統(tǒng)24小時(shí)暢通，遇有緊急情況，由部門應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮調(diào)度。

　�。ㄈ�）做好應(yīng)急檢修工作的安全防范工作

　　1、部門及各專業(yè)做好應(yīng)急檢修的人員力量配制，應(yīng)急檢修人員必須按照新莊孜電廠及設(shè)備管理部關(guān)于安全管理的相關(guān)規(guī)定，按照程序開(kāi)展好應(yīng)急檢修的準(zhǔn)備工作，如工作票的辦理、安全技術(shù)措施的辦理及宣傳貫徹等。

　　2、加強(qiáng)特殊部位檢修施工的過(guò)程管理，如輸煤行車（滑線）檢修、河下泵房設(shè)備檢修、鍋爐除塵設(shè)施室外檢修等，進(jìn)一步加強(qiáng)安全監(jiān)管人員力量配置，堅(jiān)決做?

　　（四）做好雨雪天氣的防滑跌工作。

　　1、各專業(yè)要做好雨雪天氣的防滑跌工作，認(rèn)真開(kāi)好班前會(huì)，做好危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)控，要根據(jù)工作情況，避免冬季雨雪天氣的室外作業(yè)。檢修人員進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)必須勞保穿戴整齊，禁止奔跑，做好自保、互保、聯(lián)保工作。

　　2、雨雪天氣，部門各專業(yè)職工上下班途中應(yīng)搭乘廠內(nèi)班車或步行，避免騎自行車及摩托車，防止滑跌。

　�。ㄎ澹┳龊枚�季應(yīng)急檢修工作的工器具管理

　　各專業(yè)要做好冬季應(yīng)急檢修工作的工器具管理，各種工器具要認(rèn)真檢查，確保良好備用。

　�。�六）做好應(yīng)急檢修工作的安全技術(shù)支持工作

　　部門及各專業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)人員對(duì)出現(xiàn)的冬季應(yīng)急檢修要做好安全技術(shù)支持工作，做好相關(guān)的分析、總結(jié)及記錄，做到有據(jù)可查。

　　四、生產(chǎn)物資部低溫雨雪天氣進(jìn)煤及其他物資安全工作應(yīng)急預(yù)案

　　生產(chǎn)物資方面：

　　A、提前儲(chǔ)備，要求生產(chǎn)單位對(duì)消耗性物資在雨雪天氣來(lái)臨之前，儲(chǔ)備充足。

　　B、非緊急物資，盡量不安排在惡劣天氣進(jìn)貨。

　　五、綜合辦公室低溫雨雪天氣安全行車管理預(yù)案

　　為加強(qiáng)冰雪天氣下電廠運(yùn)行班車的管理，確保安全行車和職工上下班，制定如下保障措施。

　　一、預(yù)控措施

　　1、班車車輛所屬單位、用車單位必須提高對(duì)車輛行車安全工作的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)法制觀念，認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家和上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)和有關(guān)規(guī)章制度。

　　2、防止“五漏”（油、水、汽、電、風(fēng)）和“五不出車”（剎車不良不出車；轉(zhuǎn)向系統(tǒng)有故障不出車；喇叭不響不出車；燈光不亮、雨刷不靈不出車；安全設(shè)備不齊全或無(wú)效不出車。）

　　3、不準(zhǔn)駕駛與證件規(guī)定不相符的車輛；

　　4、嚴(yán)禁酒后開(kāi)車；

　　5、駕駛車輛時(shí)，禁止吸煙、飲食和閑談；

　　6、不準(zhǔn)將車輛交給無(wú)駕駛證的人駕駛。

　　7、必要時(shí)，使用車輛專用防滑鏈。

　　8、嚴(yán)禁車輛超員行駛。

　　9、駕駛員應(yīng)熟悉所駕駛車輛的性能、保養(yǎng)及操作方法，行車前要認(rèn)真檢查，必須保持技術(shù)狀況良好、設(shè)備齊全有效。

　　二、應(yīng)急預(yù)案

　　（一）應(yīng)急救援小組成員及聯(lián)系方式

　　組長(zhǎng)：程?hào)|義13956416343

　　成員：陳鵬13500573426、

　　曹光友13956456678

　　（二）應(yīng)急救援分工

　　組長(zhǎng)：在應(yīng)急救援工作中，負(fù)責(zé)同交通部門、車輛所在單位的聯(lián)系、溝通，提供相關(guān)物資、技術(shù)支持，負(fù)責(zé)組織制訂應(yīng)急救援方案并指導(dǎo)和監(jiān)督實(shí)施運(yùn)行。

　　組員：

　�。�1）參與現(xiàn)場(chǎng)組織、指揮應(yīng)急救援工作，組織應(yīng)急救援技術(shù)方案的具體實(shí)施。負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門人員參與應(yīng)急救援技術(shù)方案的編制并現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)實(shí)施，為應(yīng)急救援工作提供安全技術(shù)指導(dǎo)及保障工作。

　�。�2）負(fù)責(zé)組織本單位人員制訂應(yīng)急救援技術(shù)方案和參與現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、監(jiān)督方案的實(shí)施運(yùn)行。

　�。�3）負(fù)責(zé)督促車輛所有單位落實(shí)和提供應(yīng)急救援工作順利進(jìn)行所需物資、設(shè)備的供給、配備、維護(hù)和提供使用。

　�。ㄈ�）應(yīng)急救援資源的使用

　　在發(fā)生冰雪交通阻礙時(shí)，職工班車駕駛員要及時(shí)同應(yīng)急小組聯(lián)系，同時(shí)充分做好乘員的防寒保暖、安置工作，應(yīng)急小組要及時(shí)聯(lián)系其他車輛對(duì)乘員進(jìn)行轉(zhuǎn)運(yùn)，確保轉(zhuǎn)運(yùn)及時(shí)有效。如發(fā)生交通事故，要在第一時(shí)間做好人員的疏散、分流工作，避免事故的進(jìn)一步擴(kuò)大，并根據(jù)實(shí)際情況充分利用社會(huì)資源請(qǐng)求支援，如醫(yī)院急救120支援、公安警力110支援、火警支援求救電話119支援等。

　�。ㄋ模�應(yīng)急救援通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)

　　應(yīng)急救援通訊聯(lián)絡(luò)工作由辦公室主任負(fù)責(zé)。應(yīng)急救援聯(lián)絡(luò)途徑如下：

　　1、應(yīng)急聯(lián)絡(luò)救援電話：

　　新莊孜電廠辦公室電話：7649150

　　辦公室主任手機(jī)：13956416343

　　2、對(duì)外應(yīng)急求救：

　　公安警力求救電話：110

　　火警支援求救電話：119

　　醫(yī)療急救求救電話：120

低溫雨雪天氣的應(yīng)急預(yù)案6

　　為維護(hù)我鎮(zhèn)人民群眾生產(chǎn)生活秩序，確保道路安全暢通，提高對(duì)雨雪冰凍等惡劣天氣的應(yīng)急反應(yīng)能力，最大限度地減輕雨雪冰凍災(zāi)害造成的損失，嚴(yán)防重特大事故發(fā)生，特制訂本應(yīng)急預(yù)案。

　　一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)

　　要把做好雨雪冰凍等惡劣天氣條件下的我鎮(zhèn)安全管理工作，作為預(yù)防和減少我鎮(zhèn)安全事故發(fā)生的重要舉措，從大局出發(fā)，牢固樹(shù)立“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”的方針，在思想上、措施上、行動(dòng)上認(rèn)真落實(shí)。

　　二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保工作落實(shí)，成立步仙鎮(zhèn)雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急管理工作重要事項(xiàng)的決策、指揮。領(lǐng)導(dǎo)小組成員為：鎮(zhèn)黨委書(shū)記高興球任組長(zhǎng)；鎮(zhèn)長(zhǎng)黃海任副組長(zhǎng)；黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員為組員。

　　應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室具體負(fù)責(zé)雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急管理工作；協(xié)調(diào)、指導(dǎo)受雨雪冰凍等惡劣天氣影響區(qū)域開(kāi)展應(yīng)急處置工作，協(xié)調(diào)有關(guān)部門聯(lián)合開(kāi)展應(yīng)急處置工作；定時(shí)匯總雨雪冰凍等惡劣天氣、道路通行信息并向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)送。

　　三、明確工作職責(zé)

　　各村（居）委會(huì)做好本村雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)各項(xiàng)安全措施，要安排相關(guān)人員到崗值守，加強(qiáng)對(duì)片區(qū)的'動(dòng)態(tài)管理和監(jiān)管力度；落實(shí)防御雨雪冰凍災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)物資，積極采取措施做好片區(qū)道路掃雪除冰工作，及時(shí)將有關(guān)情況上報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

　　鎮(zhèn)政府各有關(guān)部門做好惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)各項(xiàng)安全措施；負(fù)責(zé)維護(hù)交通運(yùn)輸秩序，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)道路安全管理和搶險(xiǎn)工作，保障安全暢通和群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

　　四、落實(shí)工作要求

　　（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，高度重視。

　　應(yīng)對(duì)惡劣天氣工作是一項(xiàng)重點(diǎn)工作，直接關(guān)系到群眾的出行，關(guān)系到我鎮(zhèn)綜合管理的正常秩序。各村、各部門要高度重視，提前做好應(yīng)對(duì)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，保證人員落實(shí)到位、物資調(diào)配到位、行動(dòng)迅速到位�？篂�(zāi)工具、融雪防凍物資必須安排專人保管和維護(hù)，確保急時(shí)之用，把雨雪災(zāi)害可能造成的損失降低到最低程度。

　　（二）明確責(zé)任，反應(yīng)迅速。

　　各村、各部門要明確責(zé)任人，要確保對(duì)講機(jī)、移動(dòng)電話等通訊工具暢通，迅速到指定地點(diǎn)就位，并及時(shí)開(kāi)展清掃作業(yè)。要進(jìn)一步加強(qiáng)值班工作，落實(shí)24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，值班人員要堅(jiān)守崗位，隨時(shí)關(guān)注天氣變化情況，密切跟蹤災(zāi)害發(fā)生過(guò)程，及時(shí)了解雪情雨情風(fēng)情災(zāi)害，明確一名聯(lián)絡(luò)員確保信息暢通。一旦發(fā)生災(zāi)情，要按照有關(guān)信息報(bào)告制度迅速逐級(jí)上報(bào)，并及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，妥善處置。

　�。ㄈ�）提高要求，講究方法。

　　應(yīng)對(duì)惡劣天氣工作要講究方式方法，特別在掃雪除冰時(shí)，以人工清掃為主。除雪要做到及時(shí)清掃，確保雪中路通，雪停路清。清除積雪，應(yīng)達(dá)到無(wú)漏段、無(wú)積冰、無(wú)殘雪、路面見(jiàn)底的標(biāo)準(zhǔn)。要加強(qiáng)學(xué)校校車安全管理，告知校車司機(jī)在惡劣天氣做好車輛技術(shù)狀況檢查，保證校車安全。各部門要重視安全工作，加強(qiáng)對(duì)廣大干部職工的安全教育，防止發(fā)生車輛及人員意外傷害事故。

低溫雨雪天氣的應(yīng)急預(yù)案7

　　一、領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　組長(zhǎng)：XXX

　　副組長(zhǎng)：XXXXXX

　　成員：各班班主任老師

　　二、學(xué)生交通安全應(yīng)對(duì)措施

　　1、加強(qiáng)對(duì)師生的交通安全教育，遵守交通規(guī)則。

　　2、發(fā)生事故當(dāng)班教師立即指揮學(xué)生緊急集合疏散到安全地段，并迅速將信息上報(bào)學(xué)校，由學(xué)校及時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)中心校領(lǐng)導(dǎo)。

　　3、要迅速搶救受傷師生，在最短時(shí)間內(nèi)將受傷師生送醫(yī)院進(jìn)行搶救，及時(shí)報(bào)110、119、120等相關(guān)部門請(qǐng)求援助。保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。

　　4、采取有效措施，做好善后事故處理工作。

　　三、職責(zé)：

　　1、發(fā)生事故。帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)、老師為第一現(xiàn)場(chǎng)指揮人，要負(fù)責(zé)及時(shí)把學(xué)生疏散到安全地帶。

　　2、責(zé)任老師及時(shí)組織人員對(duì)受傷人員進(jìn)行搶救。

　　3、責(zé)任老師要及時(shí)維持好學(xué)生秩序，并及時(shí)上報(bào)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)。拉好警戒線，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。等待救援和處理。

低溫雨雪天氣的應(yīng)急預(yù)案8

　　1總則

　　1.1編制目的

　　提高全州應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和應(yīng)急處置能力，建立健全低溫雨雪冰凍災(zāi)害緊急救助體系和工作運(yùn)行機(jī)制，迅速、有序、高效地開(kāi)展應(yīng)急處置工作，最大限度地減少災(zāi)害造成的損失，維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行秩序，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

　　1.2編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《湖北省低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《恩施州突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《恩施州自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)預(yù)案，結(jié)合我州實(shí)際情況，制定本預(yù)案。

　　1.3適用范圍

　　本預(yù)案適用于全州范圍內(nèi)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。

　　本預(yù)案所稱低溫雨雪冰凍災(zāi)害，指由低溫、雨、雪、冰凍等天氣現(xiàn)象并發(fā)引起的自然災(zāi)害。

　　1.4管理體制

　�。�1）在州委、州政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行綜合協(xié)調(diào)、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主的應(yīng)急管理體制，各縣市人民政府負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)內(nèi)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作。

　�。�2）堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，提高全社會(huì)的防范意識(shí)，落實(shí)各項(xiàng)預(yù)警防范措施，做好人員、物資和裝備等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，做到早預(yù)防、早報(bào)告、早處理。

　�。�3）參與應(yīng)對(duì)工作的各相關(guān)部門，按照職責(zé)分工，各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，協(xié)同應(yīng)對(duì)。

　　2組織體系和職責(zé)

　　2.1組織體系

　　2.1.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

　　成立恩施州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)組織指揮全州低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對(duì)工作。

　　指揮長(zhǎng)：州政府常務(wù)副州長(zhǎng)

　　副指揮長(zhǎng)：州政府分管副秘書(shū)長(zhǎng)

　　州發(fā)展改革委主任

　　成員：州委宣傳部、州民政局、州交通運(yùn)輸局、州公安局、州經(jīng)信委、州商務(wù)局、州衛(wèi)生局、州財(cái)政局、州氣象局、州住建委、州農(nóng)業(yè)局、州水利水產(chǎn)局、州林業(yè)局、州教育局、州國(guó)土資源局、州糧食局、州環(huán)保局、州政府法制辦、州政府新聞辦、州電信公司、州移動(dòng)公司、州聯(lián)通公司、中石油恩施分公司、中石化恩施分公司、州畜牧獸醫(yī)局、州食品藥品監(jiān)管局、州工商局、州物價(jià)局、州安監(jiān)局、州旅游委、恩施州供電公司、恩施鹽業(yè)分公司、州長(zhǎng)途傳輸局、州無(wú)線電管理委員會(huì)、鄂西高速公路管理處、州鐵路辦、恩施機(jī)場(chǎng)公司、恩施軍分區(qū)司令部、州武警支隊(duì)、州疾控中心、州消防（應(yīng)急救援）支隊(duì)的負(fù)責(zé)人。

　　2.1.2辦事機(jī)構(gòu)

　　指揮部辦公室設(shè)在州發(fā)展改革委。辦公室主任由州發(fā)改委主任擔(dān)任，副主任由州氣象局分管副局長(zhǎng)、州發(fā)改委副主任擔(dān)任。

　　2.1. 3縣、市機(jī)構(gòu)

　　縣、市人民政府處置低溫雨雪冰凍災(zāi)害的`組織領(lǐng)導(dǎo)、辦事機(jī)構(gòu)的設(shè)立，參照本預(yù)案確定。

　　2.2職責(zé)

　　2.2.1指揮部職責(zé)

　　（1）負(fù)責(zé)組織指揮全州低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對(duì)處置工作。

　�。�2）研究解決預(yù)防和處置過(guò)程中的重大問(wèn)題，決定低溫雨雪冰凍災(zāi)害防御和救災(zāi)重大事項(xiàng)。

　�。�3）督促檢查各縣市、州直有關(guān)部門和單位災(zāi)害防御和應(yīng)對(duì)處置工作。

　�。�4）決定低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)與終止。

　　2.2.2指揮部辦公室職責(zé)

　�。�1）落實(shí)指揮部的各項(xiàng)任務(wù)

　�。�2）執(zhí)行指揮部下達(dá)的應(yīng)急指令

　　（3）組織協(xié)調(diào)制定具體應(yīng)急措施并監(jiān)督執(zhí)行

　�。�4）組織開(kāi)展災(zāi)害損失及影響評(píng)估

　　（5）負(fù)責(zé)信息收集與發(fā)布

　�。�6）負(fù)責(zé)指揮部日常工作

　　2.2.3成員單位職責(zé)

　　各成員單位按照各自職責(zé)，承擔(dān)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的防御和應(yīng)急，根據(jù)本預(yù)案建立本部門或本單位的應(yīng)急預(yù)案或工作流程，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。(詳見(jiàn)附件1)

　　2.3咨詢機(jī)構(gòu)

　　指揮部設(shè)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急專家組。專家組負(fù)責(zé)決策咨詢、提出建議，必要時(shí)參與應(yīng)急處置工作。

　　3預(yù)防和應(yīng)急準(zhǔn)備

　　3.1災(zāi)害防御規(guī)劃

　　各縣市人民政府應(yīng)組織開(kāi)展低溫雨雪冰凍災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，編制災(zāi)害防御規(guī)劃，統(tǒng)籌安排應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害所需的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　　3.2避難場(chǎng)所準(zhǔn)備

　　各縣市人民政府應(yīng)確定本地區(qū)的避難場(chǎng)所，設(shè)立標(biāo)志，制定完善緊急疏散辦法和程序，確保受到災(zāi)害威脅的群眾安全、有序、及時(shí)轉(zhuǎn)移到避難場(chǎng)所。

　　3.3隊(duì)伍準(zhǔn)備

　　各縣市人民政府應(yīng)加強(qiáng)綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，承擔(dān)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急救援任務(wù)。各有關(guān)部門應(yīng)建立專職或兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍。

　　3.4培訓(xùn)與演練

　　各縣市人民政府應(yīng)急管理辦公室應(yīng)組織制定應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的培訓(xùn)計(jì)劃，組織開(kāi)展應(yīng)急處置、專業(yè)知識(shí)和技能培訓(xùn)。各縣市人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急演練，提高應(yīng)急隊(duì)伍專業(yè)技能和應(yīng)急處置能力。

　　3.5宣傳

　　政府機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位和村（居）委會(huì)應(yīng)組織開(kāi)展應(yīng)急管理法律法規(guī)和防災(zāi)應(yīng)急、自救互救等知識(shí)普及教育。教育部門應(yīng)指導(dǎo)學(xué)校將低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急知識(shí)納入教學(xué)內(nèi)容。報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)站等新聞媒體，應(yīng)采取多種形式宣傳低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急知識(shí)，提高公眾應(yīng)急能力。

　　4預(yù)測(cè)與預(yù)警

　　4.1預(yù)測(cè)及信息報(bào)送

　�。�1）州氣象局負(fù)責(zé)在每年11月份組織低溫雨雪冰凍天氣預(yù)測(cè)會(huì)商，并將會(huì)商結(jié)論報(bào)送指揮部辦公室，并定期向指揮部辦公室報(bào)送監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)信息。當(dāng)預(yù)報(bào)即將發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生低溫冰凍災(zāi)害時(shí)，應(yīng)每天向指揮部報(bào)送監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)信息。

　�。�2）民政、交通、經(jīng)信委、商務(wù)、衛(wèi)生、住建、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、糧食、旅游、氣象、通信、鐵路、民航、電力等部門應(yīng)于每年11月份對(duì)本系統(tǒng)防范應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的準(zhǔn)備情況進(jìn)行檢查分析，并及時(shí)將檢查分析報(bào)告報(bào)送指揮部辦公室。

　　（3）當(dāng)發(fā)生低溫雨雪冰凍災(zāi)害時(shí)，民政、交通、經(jīng)信委、商務(wù)、衛(wèi)生、住建、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、糧食、旅游、氣象、環(huán)保、通信、鐵路、民航、電力等部門，應(yīng)每天向指揮部辦公室提供災(zāi)情信息和應(yīng)對(duì)措施建議，當(dāng)?shù)蜏赜暄┍鶅鎏鞖庖�發(fā)重大災(zāi)情時(shí)，應(yīng)隨時(shí)提供信息。

　　4.2預(yù)警發(fā)布

　　州氣象局建立健全預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)，按照相關(guān)規(guī)定，通過(guò)廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信等方式，及時(shí)發(fā)布低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣預(yù)警信息。廣播、電視、報(bào)紙等媒體單位以及通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)，所有成員單位應(yīng)及時(shí)播報(bào)和轉(zhuǎn)發(fā)當(dāng)?shù)貧庀蟛块T發(fā)布的低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣預(yù)警信息。

　　4.3預(yù)警分級(jí)

　　按低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢(shì)，預(yù)警級(jí)別劃分為四個(gè)等級(jí)：Ⅳ級(jí)（一般）、Ⅲ級(jí)（較大）、Ⅱ級(jí)（重大）、Ⅰ級(jí)（特別重大）。預(yù)警分級(jí)參考《湖北省氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)發(fā)布與傳播管理辦法》中的暴雪、寒潮、霜凍、道路結(jié)冰預(yù)警信號(hào)確定。（詳見(jiàn)附件2）

　　5應(yīng)急響應(yīng)

　　5.1 Ⅳ級(jí)響應(yīng)

　　5.1.1 Ⅳ級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)

　　根據(jù)預(yù)警和災(zāi)情程度，達(dá)到預(yù)警級(jí)別時(shí)，由專家組討論，當(dāng)專家組建議啟動(dòng)應(yīng)急時(shí)，由州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室主任宣布啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng)。

　　（1）州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室及時(shí)向指揮部報(bào)告災(zāi)情和應(yīng)對(duì)工作開(kāi)展情況，向有關(guān)部門和相關(guān)縣、市傳達(dá)指揮部有關(guān)指示要求。

　　（2）州有關(guān)部門積極指導(dǎo)受災(zāi)較重地區(qū)開(kāi)展應(yīng)對(duì)工作。

　�。�3）相關(guān)縣、市政府按照屬地管理原則，承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)的抗雪防凍救災(zāi)工作，及時(shí)將災(zāi)情和應(yīng)對(duì)工作情況報(bào)州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室。

　　5.1.2 Ⅳ級(jí)響應(yīng)終止

　　災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后，由州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室主任宣布終止Ⅳ級(jí)響應(yīng)。

　　5.2 Ⅲ級(jí)響應(yīng)

　　5.2.1 Ⅲ級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)

　　根據(jù)預(yù)警和災(zāi)情程度，達(dá)到預(yù)警級(jí)別時(shí)，由專家組討論，當(dāng)專家組建議啟動(dòng)應(yīng)急時(shí)，由州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部副指揮長(zhǎng)宣布啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)。

　　（1）州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室及時(shí)向指揮部報(bào)告災(zāi)情和應(yīng)對(duì)工作開(kāi)展情況，重要情況由指揮部向州政府報(bào)告。

　�。�2）州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部視情況派出若干工作指導(dǎo)小組，到受災(zāi)較重的縣、市指導(dǎo)抗雪防凍救災(zāi)工作。

　�。�3）州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位立即按照各自職責(zé)做好相關(guān)準(zhǔn)備并積極開(kāi)展工作：州民政局負(fù)責(zé)做好災(zāi)情信息報(bào)告工作,并對(duì)受災(zāi)較重縣、市的救災(zāi)工作進(jìn)行指導(dǎo)；州經(jīng)信委負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)煤炭和電力供應(yīng)；州住建委負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)天然氣生產(chǎn)及調(diào)度；鄂西高速公路管理處負(fù)責(zé)督促高速公路經(jīng)營(yíng)單位及時(shí)除雪鏟冰，保障全州高速公路交通運(yùn)輸暢通；州交通運(yùn)輸局指導(dǎo)受災(zāi)縣市做好國(guó)、省、州公路的除雪鏟冰工作；州鐵路辦負(fù)責(zé)督促鐵路經(jīng)營(yíng)單位及時(shí)除雪鏟冰，保障全州鐵路交通運(yùn)輸暢通，指導(dǎo)受災(zāi)縣市做好鐵路的除雪鏟冰工作；州公安局負(fù)責(zé)維護(hù)社會(huì)秩序和交通秩序；州糧食局負(fù)責(zé)做好災(zāi)區(qū)糧食市場(chǎng)的調(diào)控和供應(yīng)工作，組織糧食貨源，確保市場(chǎng)供應(yīng)；州商務(wù)局負(fù)責(zé)做好油、肉、蛋、菜等重要生活必需品的市場(chǎng)監(jiān)測(cè)，做好市場(chǎng)調(diào)控，協(xié)調(diào)市場(chǎng)供應(yīng)；州衛(wèi)生局負(fù)責(zé)做好災(zāi)區(qū)傷病群眾的救治、疫病預(yù)防，指導(dǎo)受災(zāi)縣、市開(kāi)展救治工作；州供電公司加強(qiáng)對(duì)電網(wǎng)的維護(hù)，組織專業(yè)人員及時(shí)清除電網(wǎng)線路桿塔上的冰凌，組織專業(yè)力量對(duì)受損電力設(shè)施進(jìn)行搶修恢復(fù)，保障電網(wǎng)正常運(yùn)行。

　�。�4）相關(guān)縣、市政府按照屬地管理原則，承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)的抗雪防凍救災(zāi)工作。受災(zāi)地區(qū)各級(jí)政府主要負(fù)責(zé)人要直接指揮抗雪防凍救災(zāi)工作，及時(shí)向州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告災(zāi)情，積極組織相關(guān)部門和發(fā)動(dòng)群眾清除行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)省州道積雪，做好物資供應(yīng)保障，確保城鄉(xiāng)居民正常生活。

　�。�5）必要時(shí)，部分受災(zāi)較重縣、市可向州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部報(bào)告，由州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)駐州人民解放軍和武警部隊(duì)、消防（應(yīng)急救援）支隊(duì)協(xié)助參加抗雪防凍救災(zāi)工作。

　　5.2.2 Ⅲ級(jí)響應(yīng)終止

　　災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后，由州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部副指揮長(zhǎng)宣布終止Ⅲ級(jí)響應(yīng)。

　　5.3 Ⅱ級(jí)（含）以上響應(yīng)

　　啟動(dòng)本預(yù)案Ⅱ級(jí)（含）以上響應(yīng)后，州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部即成立綜合組、生活救助組、交通運(yùn)輸組、電氣通信工作組、市場(chǎng)保障組、醫(yī)療衛(wèi)生救助組6個(gè)工作組，處置重大以上的低溫雨雪冰凍災(zāi)害。各工作組各司其職，各負(fù)其責(zé)，協(xié)同作戰(zhàn)，全力以赴做好各項(xiàng)應(yīng)對(duì)處置工作。

　�。�1）綜合協(xié)調(diào)組：州發(fā)改委牽頭，州委宣傳部、州政府法制辦、州政府新聞辦、州氣象局、州水利局、州林業(yè)局、州教育局、州國(guó)土資源局、州環(huán)保局為成員單位。負(fù)責(zé)災(zāi)情的查核與上報(bào)，負(fù)責(zé)材料起草、公文辦理、會(huì)議安排、信息報(bào)告、宣傳報(bào)道和綜合協(xié)調(diào)工作，承辦州政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。

　�。�2）生活救助組：州民政局牽頭，州財(cái)政局、州商務(wù)局、州安監(jiān)局、州教育局為成員單位。負(fù)責(zé)分配下?lián)芫葹?zāi)款物，組織開(kāi)展救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng)，妥善安排好困難群眾吃、穿、住等基本生活。

　　（3）交通運(yùn)輸組：州交通運(yùn)輸局牽頭，州公安局、州住建委、州商務(wù)局、恩施軍分區(qū)司令部、州武警支隊(duì)、州消防支隊(duì)、鄂西高速公路管理處、州鐵路辦、恩施機(jī)場(chǎng)公司為成員單位。負(fù)責(zé)全州國(guó)省干線公路的除雪鏟冰保暢工作，協(xié)助有關(guān)部門為滯留的司乘人員提供食品、飲水等保障，指導(dǎo)受災(zāi)縣、市做好縣鄉(xiāng)道路的除雪鏟冰保暢工作，做好城市公交系統(tǒng)的調(diào)度工作，確保城市公交系統(tǒng)正常運(yùn)營(yíng)。統(tǒng)計(jì)國(guó)、省道中斷里程，統(tǒng)計(jì)交通滯留人員數(shù)量。如遇較大范圍、較長(zhǎng)時(shí)間的車輛堵塞和人員滯留，可報(bào)請(qǐng)州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)沿線政府組織群眾為公路滯留人員提供食物、飲水等保障。

　�。�4）電氣通信工作組：州經(jīng)信委牽頭，州住建委、州無(wú)線電管理委員會(huì)、州長(zhǎng)途運(yùn)輸局、州供電公司、州電信公司、州移動(dòng)公司、州聯(lián)通公司、恩施鹽業(yè)分公司、中石油恩施分公司、中石化恩施分公司為成員單位。負(fù)責(zé)煤、電、成品油、燃?xì)夤┬桡暯雍途C合協(xié)調(diào)，組織重要物資的運(yùn)輸調(diào)度，全力做好保障工作。

　�。�5）市場(chǎng)保障組：州商務(wù)局牽頭，州農(nóng)業(yè)局、州糧食局、州畜牧局、州工商局、州物價(jià)局為成員單位。負(fù)責(zé)做好肉、蛋、菜、糧油等貨源組織和市場(chǎng)供應(yīng)，維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定。

　�。�6）醫(yī)療衛(wèi)生救助組：州衛(wèi)生局牽頭，州食品藥品監(jiān)督管理局、州疾控中心為成員單位。負(fù)責(zé)組織做好災(zāi)區(qū)傷病群眾的救治、疫病預(yù)防控制、救災(zāi)藥品器械監(jiān)管和供應(yīng)、受災(zāi)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)報(bào)告等工作。

　　5.4 Ⅱ級(jí)響應(yīng)

　　5.4.1 Ⅱ級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)

　　根據(jù)預(yù)警和災(zāi)情程度，州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部根據(jù)相應(yīng)災(zāi)情，由指揮部指揮長(zhǎng)宣布啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)。

　　（1）州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部及時(shí)向州委、州政府報(bào)告災(zāi)情和應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況，召開(kāi)指揮部會(huì)議，部署開(kāi)展抗雪防凍救災(zāi)工作。

　�。�2）州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部各成員單位，按照職責(zé)分工迅速開(kāi)展工作，確定專人24小時(shí)值班，向社會(huì)公布各工作組熱線電話。

　　（3）相關(guān)縣、市政府按照屬地管理原則，承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)的抗雪防凍救災(zāi)工作。受災(zāi)地區(qū)各級(jí)政府主要負(fù)責(zé)人直接到一線指揮，重要情況直接向州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部報(bào)告，積極組織相關(guān)部門和發(fā)動(dòng)群眾清除本行政區(qū)域內(nèi)的道路積雪，保持道路暢通，做好供水、供電、通信等保障工作。

　　5.4.2 Ⅱ級(jí)響應(yīng)終止

　　災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后，由州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)宣布終止Ⅱ級(jí)響應(yīng)。

　　5.5 Ⅰ級(jí)響應(yīng)

　　5.5.1 Ⅰ級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)

　　根據(jù)預(yù)警和災(zāi)情程度，州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部根據(jù)相應(yīng)災(zāi)情，由指揮部向州長(zhǎng)提出啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)建議，由州長(zhǎng)宣布啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)。

　�。�1）州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部及時(shí)向州委、州政府報(bào)告災(zāi)情及應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況，必要時(shí)向上級(jí)政府及有關(guān)單位報(bào)告，請(qǐng)求支持。

　�。�2）州政府主要領(lǐng)導(dǎo)直接指揮全州低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對(duì)處置工作。州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人分別帶領(lǐng)有關(guān)部門，赴受災(zāi)嚴(yán)重的地區(qū)和路段指導(dǎo)抗雪防凍救災(zāi)工作。

　�。�3）州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部6個(gè)工作組分別由牽頭部門召集，實(shí)行聯(lián)合辦公，按照職責(zé)分工迅速開(kāi)展工作，確定專人24小時(shí)值班，向社會(huì)公布各工作組熱線電話。

　　（4）州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部各成員單位認(rèn)真落實(shí)州委、州政府的有關(guān)要求，全力以赴做好應(yīng)對(duì)工作。

　�。�5）相關(guān)縣、市政府按照屬地管理原則，承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)的抗雪防凍救災(zāi)工作。受災(zāi)地區(qū)各級(jí)政府主要負(fù)責(zé)人直接到一線指揮，重要情況直接報(bào)州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部，積極組織相關(guān)部門和發(fā)動(dòng)群眾清除本行政區(qū)域內(nèi)的道路積雪，保持道路暢通，做好供水、供電、通信等保障工作。

　　5.5.2 Ⅰ級(jí)響應(yīng)終止

　　災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后，州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部向州長(zhǎng)提出終止Ⅰ級(jí)響應(yīng)建議，由州長(zhǎng)決定終止Ⅰ級(jí)響應(yīng)。

　　6災(zāi)后恢復(fù)重建

　　6.1善后處理

　�。�1）受災(zāi)地區(qū)政府應(yīng)深入開(kāi)展災(zāi)害損失核定統(tǒng)計(jì)工作，制定恢復(fù)重建工作方案。對(duì)征用的民用場(chǎng)所、設(shè)備、設(shè)施和其他物資予以恢復(fù)或適當(dāng)補(bǔ)償。保險(xiǎn)部門及時(shí)做好災(zāi)害損失賠償工作。

　�。�2）善后處置所需救災(zāi)資金和物資由事發(fā)地政府安排，需要上級(jí)政府支持的，向上級(jí)政府申報(bào)。

　　（3）Ⅳ級(jí)、Ⅲ級(jí)恢復(fù)重建工作由受災(zāi)地區(qū)縣市人民政府負(fù)責(zé)具體實(shí)施。各縣市人民政府和有關(guān)部門應(yīng)組織力量做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害善后處理工作，修復(fù)損壞的公共設(shè)施，并在州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部的指導(dǎo)下，發(fā)動(dòng)群眾，自力更生，盡快恢復(fù)災(zāi)區(qū)的生產(chǎn)生活。Ⅱ級(jí)、Ⅰ級(jí)恢復(fù)重建工作由州政府統(tǒng)籌安排，州直有關(guān)部門根據(jù)受災(zāi)情況制定恢復(fù)重建計(jì)劃，按有關(guān)程序報(bào)批后由事發(fā)地縣級(jí)政府組織實(shí)施。

　　6.2社會(huì)援助

　　各縣市人民政府應(yīng)依據(jù)有關(guān)社會(huì)援助制度，鼓勵(lì)和動(dòng)員公民、法人和其他組織提供物資、資金、技術(shù)支持和捐贈(zèng)。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、紅十字會(huì)和慈善機(jī)構(gòu)應(yīng)組織開(kāi)展捐贈(zèng)、心理疏導(dǎo)等社會(huì)援助活動(dòng)。

　　6.3恢復(fù)重建

　　6.3.1基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)

　　電力、交通、城管、通信等部門加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，盡快組織力量對(duì)受損的電網(wǎng)、變電站、交通設(shè)施和通信基站進(jìn)行搶修，盡快恢復(fù)上述設(shè)施的正常功能。

　　6.3.2災(zāi)后重建

　　受災(zāi)地區(qū)各級(jí)政府和有關(guān)部門抓緊統(tǒng)計(jì)和匯總災(zāi)害損失情況，加緊編制災(zāi)后重建規(guī)劃和方案，盡快恢復(fù)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和群眾正常生活。災(zāi)后重建原則上按原標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù)，條件允許可適當(dāng)提高標(biāo)準(zhǔn)重建。

　　6.4調(diào)查與評(píng)估

　　6.4.1災(zāi)情報(bào)告責(zé)任單位

　　各級(jí)政府是低溫雨雪冰凍災(zāi)害報(bào)告的責(zé)任單位，各級(jí)民政、交通、經(jīng)信、商務(wù)、衛(wèi)生、住建、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、糧食、旅游、氣象、通信、鐵路、民航、電力等部門和單位，按行業(yè)歸口調(diào)查、收集、整理災(zāi)情信息。

　　6.4.2災(zāi)情報(bào)告時(shí)限要求

　　低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后，各級(jí)政府及有關(guān)部門應(yīng)立即調(diào)查統(tǒng)計(jì)受災(zāi)基本情況，迅速報(bào)告上一級(jí)政府和有關(guān)部門，并跟蹤了解和掌握災(zāi)情動(dòng)態(tài)，及時(shí)續(xù)報(bào)受災(zāi)和抗雪防凍救災(zāi)工作情況。

　　6.4.3災(zāi)情報(bào)告和總結(jié)評(píng)估

　　災(zāi)情報(bào)告的'基本要素包括：時(shí)間、地區(qū)、范圍、強(qiáng)度，以及人員轉(zhuǎn)移安置、傷亡情況和經(jīng)濟(jì)損失情況等。救災(zāi)工作結(jié)束后，各級(jí)政府要及時(shí)總結(jié)評(píng)估災(zāi)害損失、救災(zāi)工作情況，并向上一級(jí)政府報(bào)告。

　　7信息發(fā)布與新聞宣傳

　　7.1信息發(fā)布堅(jiān)持穩(wěn)定、團(tuán)結(jié)、鼓勁、正面宣傳為主和實(shí)事求是、及時(shí)準(zhǔn)確、把握適度的原則，為抗雪防凍救災(zāi)工作營(yíng)造良好的輿論氛圍。

　　7.2災(zāi)情發(fā)生后，州委宣傳部、州政府新聞辦按照有關(guān)規(guī)定和要求，組織有關(guān)部門通過(guò)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)等形式，將災(zāi)情、災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)、路況信息、應(yīng)對(duì)措施、應(yīng)急工作開(kāi)展情況等及時(shí)、準(zhǔn)確向社會(huì)公布，組織恩施日?qǐng)?bào)社、州廣播電臺(tái)、州電視臺(tái)等新聞媒體進(jìn)行公開(kāi)報(bào)道。負(fù)責(zé)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的信息進(jìn)行及時(shí)監(jiān)測(cè)、研判和處理，收集、跟蹤境內(nèi)外輿情，加強(qiáng)網(wǎng)上輿論引導(dǎo)工作，及時(shí)向省委宣傳部、省政府新聞辦上報(bào)信息。

　　7.3各部門或單位內(nèi)部的信息，由本部門審核后發(fā)布；重要和綜合性新聞稿件須經(jīng)指揮部核實(shí)后，按突發(fā)事件報(bào)道管理規(guī)定進(jìn)行報(bào)道。

　　8保障措施

　　各縣市人民政府和有關(guān)部門應(yīng)按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案規(guī)定，切實(shí)做好應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的人力、物力、財(cái)力保障，做好安全保衛(wèi)、交通運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生、通信等工作，確保應(yīng)急處置與救援工作的需要，確保災(zāi)區(qū)群眾的基本生活需要，保障恢復(fù)重建工作的順利進(jìn)行。

　　8.1資金保障

　　各級(jí)人民政府和有關(guān)部門要按照現(xiàn)行事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分和分級(jí)負(fù)擔(dān)的原則，安排應(yīng)急工作預(yù)留經(jīng)費(fèi)和一定數(shù)量的日常工作經(jīng)費(fèi)，保障低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作的需要，一旦發(fā)生低溫雨雪冰凍災(zāi)害，財(cái)政部門要及時(shí)下?lián)芫葹?zāi)資金，確�？寡┓纼鼍葹�(zāi)工作順利進(jìn)行。對(duì)受災(zāi)事件影響較大、財(cái)政困難的地區(qū)，由事發(fā)地政府或政府有關(guān)部門提出申請(qǐng)，上級(jí)財(cái)政適當(dāng)給予補(bǔ)助，并視情況積極爭(zhēng)取中央財(cái)政支持。各級(jí)財(cái)政、審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)財(cái)政應(yīng)急保障資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督管理。

　　8.2物資保障

　　政府有關(guān)部門按照職責(zé)分工，建立健全應(yīng)急物資儲(chǔ)備保障制度，完善重要應(yīng)急物資的監(jiān)管、生產(chǎn)、儲(chǔ)備、調(diào)撥和緊急配送體系。低溫雨雪冰凍災(zāi)害易發(fā)、多發(fā)、頻發(fā)地區(qū)的縣級(jí)政府應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援物資、生活必需品和應(yīng)急處置裝備的儲(chǔ)備制度。民政部門要會(huì)同事發(fā)地政府做好受災(zāi)群眾的基本生活保障工作，儲(chǔ)備帳篷、棉被、等救災(zāi)物資，確保受災(zāi)群眾基本生活需要。交通部門及高速公路運(yùn)營(yíng)管理單位要配備一定數(shù)量的掃雪除冰設(shè)備，儲(chǔ)備必要的融雪劑等物資。交通運(yùn)輸、公安等部門應(yīng)保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行，確保運(yùn)輸安全和通暢。交通設(shè)施受損時(shí)，有關(guān)部門或當(dāng)?shù)卣�府�?yīng)當(dāng)迅速組織力量進(jìn)行搶修。經(jīng)信委、藥監(jiān)、電力、衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)煤炭生產(chǎn)、調(diào)運(yùn)和電力供應(yīng)，負(fù)責(zé)做好藥品、醫(yī)療器械等物資儲(chǔ)備管理。商務(wù)、糧食部門要做好豬肉、雞蛋、蔬菜、糧油等重要生活必需品儲(chǔ)備，確保受災(zāi)群眾基本生活需要。通信、廣播、電視等有關(guān)部門組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)低溫雨雪冰凍災(zāi)害區(qū)域內(nèi)應(yīng)急通信和廣播電視保障工作，負(fù)責(zé)重大應(yīng)急信息的傳播。

　　8.3應(yīng)急隊(duì)伍

　　民政、交通、公安、住建、電力、通信、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、民航、鐵路等部門要加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，建立和完善各種應(yīng)急方案，確�？寡┓纼鼍葹�(zāi)工作順利開(kāi)展。

　　9表彰獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

　　9.1獎(jiǎng)勵(lì)

　�。�1）各級(jí)政府對(duì)有效監(jiān)測(cè)預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)對(duì)、組織指揮、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

　�。�2）對(duì)因參與低溫雨雪冰凍災(zāi)害搶險(xiǎn)救援工作致病、致殘、死亡的人員，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤。

　　9.2責(zé)任追究

　　對(duì)不按法定程序履行工作職責(zé)、不按規(guī)定及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息、不及時(shí)采取有效應(yīng)對(duì)措施，造成人員傷亡和重特大經(jīng)濟(jì)損失的單位和有關(guān)責(zé)任人，依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，給予通報(bào)批評(píng)和行政處罰。情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)其主要負(fù)責(zé)人、負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員追究相應(yīng)的法律責(zé)任。

　　10附則

　　10.1預(yù)案管理、解釋與實(shí)施

　�。�1）本預(yù)案是州政府指導(dǎo)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作的專項(xiàng)預(yù)案，根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行修訂和完善。

　　（2）縣級(jí)人民政府應(yīng)制定本行政區(qū)域內(nèi)的雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)州人民政府備案。

　�。�3）有關(guān)部門、企事業(yè)單位、學(xué)校和街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）應(yīng)當(dāng)制定雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急行動(dòng)預(yù)案和各類保障計(jì)劃。

　　10.2預(yù)案解釋

　　本預(yù)案由州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急辦公室（州發(fā)改委）負(fù)責(zé)解釋。

　　10.3預(yù)案實(shí)施時(shí)間

　　本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施

低溫雨雪天氣的應(yīng)急預(yù)案9

　　一、防雨雪冰凍天氣災(zāi)害處理工作原則

　　1、貫徹“預(yù)防為主，防御與救助相結(jié)合”的原則。

　　2、實(shí)施預(yù)案的組織原則

　　局部利益服從整體利益，一般工作服從應(yīng)急工作。

　　3、雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急工作的紀(jì)律原則

　　應(yīng)急、救災(zāi)期間，領(lǐng)導(dǎo)小組人員和重要、關(guān)鍵要害崗位人員必須堅(jiān)守崗位，不得以任何理由擅自離崗或脫逃。任何組織與個(gè)人都必須服從指揮和調(diào)遣，以提高防雨雪冰凍天氣災(zāi)害的'整體效果，確保災(zāi)害性雨雪冰凍天氣應(yīng)急工作的協(xié)調(diào)有序開(kāi)展。

　　4、迅速報(bào)告、主動(dòng)搶險(xiǎn)的原則

　　災(zāi)情發(fā)生后，各領(lǐng)導(dǎo)小組人員要在第一時(shí)間里向上級(jí)報(bào)告，并立即組織開(kāi)展有效的救援工作。

　　二、工作機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　�。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)小組

　　學(xué)校成立防雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急安全領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全校雨雪冰凍災(zāi)害安全應(yīng)急處理工作。

　　組長(zhǎng)：（校長(zhǎng)、黨支部書(shū)記）

　　副組長(zhǎng)：（副校長(zhǎng)）徐翔（副校長(zhǎng)）

　　成員：

　�。ǘ�）領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

　　1.根據(jù)天氣預(yù)報(bào)或遭遇災(zāi)害天氣，遵照上級(jí)指令，宣布進(jìn)入應(yīng)急期及有關(guān)指令。

　　2.根據(jù)雨雪冰凍天氣的破壞程度，果斷決定學(xué)校是否停課避災(zāi)，災(zāi)后復(fù)課等指令。

　　3.根據(jù)防雨雪冰凍天氣應(yīng)急預(yù)案，研究部署并組織學(xué)校開(kāi)展應(yīng)急搶險(xiǎn)、救災(zāi)及災(zāi)后重建工作。

　　4.及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告有關(guān)雨雪冰凍天氣災(zāi)害情況等事宜。

　　5.隨時(shí)掌握雨雪冰凍天氣發(fā)展趨勢(shì)，并做出相應(yīng)決策。

　　6.組織宣傳黨和國(guó)家的防冰凍天氣災(zāi)害科普知識(shí)，傳授有關(guān)自救、互救雨雪冰凍天氣道路安全等常識(shí)。

　　7.做好學(xué)生上學(xué)、放學(xué)的道路交通安全宣傳教育工作。

　　8.搞好學(xué)校重要物資的護(hù)衛(wèi)，加強(qiáng)防寒、防凍、防病和治安工作。

　　9、積極配合有關(guān)部門加強(qiáng)防寒、防凍、防病和治安工作，打擊違法犯罪活動(dòng)，確保學(xué)校正常的教育教學(xué)及生活秩序。

　　三、應(yīng)急行動(dòng)

　　一、全面排查校園安全隱患

　　加強(qiáng)校內(nèi)用電線路、用水管線及設(shè)施的巡查檢修，落實(shí)防凍保溫措施；全面開(kāi)展校舍隱患排查，發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的，要立即停止使用，或落實(shí)加固措施，設(shè)置警戒線、警示標(biāo)志做好隔離，謹(jǐn)防意外事故發(fā)生。

　　二、加強(qiáng)校內(nèi)安全管理

　　加強(qiáng)冰凍雨雪天氣的防滑工作，在校門口、校園走道、及其他出入口等處，設(shè)置防滑警示牌，鋪設(shè)防滑材料。加強(qiáng)與家長(zhǎng)的聯(lián)系，共同做好學(xué)生上學(xué)、放學(xué)途中的交通安全工作。切實(shí)加強(qiáng)學(xué)生的防火、防電、防煤氣中毒、防窒息等安全教育。

　　三、開(kāi)展專題安全教育活動(dòng)

　　學(xué)校利用班會(huì)課、宣傳欄等多種形式及時(shí)對(duì)師生進(jìn)行雨雪天氣交通安全教育，加強(qiáng)“防滑、防摔、防傷害”宣傳，教育學(xué)生遵守交通規(guī)則，增強(qiáng)交通安全意識(shí)，加強(qiáng)學(xué)生防火、防電、防滑等教育。提醒學(xué)生注意校外安全，增強(qiáng)安全意識(shí)，確保安全。

　　四、嚴(yán)格值班制度

　　嚴(yán)格值班制度，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班，保持24小時(shí)信息通暢，及時(shí)報(bào)告和迅速穩(wěn)妥應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件。加強(qiáng)校園巡邏巡查工作，確保信息暢通。

低溫雨雪天氣的應(yīng)急預(yù)案10

　　為了加強(qiáng)學(xué)校安全工作，保障全校師生員工的平安工作，打造安全校園，防范雨雪天氣安全事故的發(fā)生，并能快速、及時(shí)、妥善的處理突發(fā)事件，切實(shí)有效降低雨雪天氣安全事故的發(fā)生。依照上級(jí)有關(guān)要求及相關(guān)法律法規(guī)，切實(shí)從我校實(shí)際出發(fā)，特制定本預(yù)案。

　　一、學(xué)校雨雪天氣安全領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長(zhǎng):

　　全面負(fù)責(zé)校園雨雪天氣安全工作，發(fā)布、指揮雨雪等惡劣天氣下的.應(yīng)急工作。

　　副組長(zhǎng):

　　組員:領(lǐng)導(dǎo)組其他成員及全體班主任

　　二、安全工作措施

　　1.雨雪等惡劣天氣安全領(lǐng)導(dǎo)小組要時(shí)刻關(guān)注天氣變化，及時(shí)發(fā)布啟動(dòng)預(yù)案信息。預(yù)案信息一經(jīng)發(fā)布班主任要及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)至家長(zhǎng)群。如因未發(fā)布信息導(dǎo)致學(xué)生出現(xiàn)安全事故將追究責(zé)任人的相關(guān)責(zé)任。

　　2.根據(jù)天氣實(shí)際情況發(fā)布兩級(jí)預(yù)案。一級(jí)預(yù)案為暫時(shí)停課，學(xué)生在家學(xué)習(xí)，等待通知返校，；二級(jí)預(yù)案為延遲到校時(shí)間、提前放學(xué)時(shí)間等。

　　3.當(dāng)日值周人員和全體教干全部到崗，應(yīng)在放學(xué)之前半小時(shí)到達(dá)學(xué)校大門口和教學(xué)樓梯門口，引導(dǎo)組織學(xué)生安全有序離開(kāi)教學(xué)樓和學(xué)校大門。

　　4.一旦學(xué)校發(fā)布進(jìn)入預(yù)案實(shí)施階段，值周組長(zhǎng)應(yīng)提前通知各年級(jí)學(xué)生錯(cuò)峰提前放學(xué)，值周人員在大門口組織引導(dǎo)學(xué)生安全離開(kāi)校園，其他教干進(jìn)入各樓梯口或樓層引導(dǎo)各班有序放學(xué)。各年級(jí)具體提前放學(xué)時(shí)間是:一年級(jí)、二年級(jí)提前10分鐘，三、四6年級(jí)提前5分鐘，五、六年級(jí)正常時(shí)間放學(xué)。各環(huán)班接到通知后應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行該規(guī)定，否則追究其當(dāng)事人的責(zé)任。

　　5.現(xiàn)主任及值班人員全部到崗，教學(xué)樓和大門口應(yīng)分工明確，各司其責(zé)，組織引導(dǎo)本年級(jí)學(xué)生安全有序離開(kāi)校園。

　　6.雨雪過(guò)大時(shí)，門衛(wèi)要合理錯(cuò)峰安排家長(zhǎng)進(jìn)入校園接孩子，但堅(jiān)決拒絕車輛入校，及時(shí)疏導(dǎo)校門前車輛，堅(jiān)決杜絕車輛圍堵校門現(xiàn)象。

　　7.雨雪過(guò)大，學(xué)生沒(méi)有家長(zhǎng)接走的，班主任務(wù)必把這部分學(xué)生留在班內(nèi)，電話聯(lián)系家長(zhǎng)并直到家長(zhǎng)接走。

　　8.未盡事宜以當(dāng)天通知為準(zhǔn)。

低溫雨雪天氣的應(yīng)急預(yù)案11

　　根據(jù)學(xué)校12月xx日下午學(xué)校召開(kāi)關(guān)于應(yīng)對(duì)極端天氣專題會(huì)的精神，為確保我院在發(fā)生雨雪凝凍災(zāi)害氣象災(zāi)害時(shí)全體師生的人身和財(cái)產(chǎn)安全，加強(qiáng)我院對(duì)雨雪凝凍災(zāi)害工作的管理，最大限度地減輕因雨雪凝凍天氣災(zāi)害造成的損失，最大程度地減少人員傷害和財(cái)產(chǎn)損失，及時(shí)有效地處理意外事故，維護(hù)正常的教育教學(xué)秩序，保證學(xué)院應(yīng)急工作能高效、有序地進(jìn)行，結(jié)合我院實(shí)際，特制定本預(yù)案。

　　一、防雨雪凝凍天氣災(zāi)害處理工作原則

　　1、貫徹“預(yù)防為主，防御與救助相結(jié)合”的.原則。

　　2、實(shí)施預(yù)案的組織原則

　　局部利益服從整體利益，一般工作服從應(yīng)急工作。

　　3、雨雪凝凍天氣災(zāi)害應(yīng)急工作的紀(jì)律原則

　　應(yīng)急、救災(zāi)期間，領(lǐng)導(dǎo)小組人員和重要、關(guān)鍵要害崗位人員必須堅(jiān)守崗位，不得以任何理由擅自離崗或脫逃。任何組織與個(gè)人都必須服從指揮和調(diào)遣，以提高防雨雪冰凍天氣災(zāi)害的整體效果，確保災(zāi)害性雨雪冰凍天氣應(yīng)急工作的協(xié)調(diào)有序開(kāi)展。

　　4、迅速報(bào)告、主動(dòng)搶險(xiǎn)的原則

　　災(zāi)情發(fā)生后，學(xué)院要在第一時(shí)間里向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并立即組織開(kāi)展有效的救援工作。

　　二、工作機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　(一)領(lǐng)導(dǎo)小組

　　學(xué)校成立防雨雪凝凍天氣災(zāi)害應(yīng)急安全領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全校雨雪冰凍災(zāi)害安全應(yīng)急處理工作。

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　成員：全體行政各班班主任

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、實(shí)驗(yàn)室安全小組、考務(wù)安全小組、學(xué)生安全小組和宿舍安全小組。

　　辦公室：設(shè)在黨政辦公室，由xx任辦公室主任，xx聯(lián)絡(luò)員。

　　實(shí)驗(yàn)室安全小組：組長(zhǎng)由xx老師擔(dān)任，xx、xx為聯(lián)絡(luò)員，各實(shí)驗(yàn)室準(zhǔn)備老師為成員。

　　考務(wù)安全小組：設(shè)在教務(wù)科，由xxx任組長(zhǎng)，xx聯(lián)絡(luò)員。

　　學(xué)生安全小組：設(shè)在學(xué)生科，由xx任組長(zhǎng)，xx為聯(lián)絡(luò)員，各班主任為成員。

　　宿舍安全小組：組長(zhǎng)由xx任組長(zhǎng)，xx實(shí)為聯(lián)絡(luò)員，各學(xué)生黨員、預(yù)備黨員為成員。

　　(二)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

　　1.遵照上級(jí)指令，宣布進(jìn)入應(yīng)急期及有關(guān)指令。

　　2.根據(jù)雨雪凝凍天氣的實(shí)際情況，傳達(dá)學(xué)校工作安排。

　　3.研究部署并組織本院開(kāi)展應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。

　　4.隨時(shí)掌握雨雪冰凍天氣發(fā)展趨勢(shì)，并做出相應(yīng)決策。

　　5.做好學(xué)生防火、防凍傷和出行等安全工作，落實(shí)到位。

　　6.做好學(xué)院重要儀器設(shè)備的安全巡查工作，加強(qiáng)防寒、防凍和治安等工作。

　　(三)各小組職責(zé)

　　辦公室：負(fù)責(zé)收集匯總各小組反饋的信息并上報(bào)學(xué)校，每日一報(bào)。

　　實(shí)驗(yàn)室安全小組：負(fù)責(zé)巡查實(shí)驗(yàn)室的安全隱患，做好儀器的安全保護(hù)和實(shí)驗(yàn)室防火等安全事項(xiàng)，每日一報(bào)。

　　考務(wù)安全小組：負(fù)責(zé)傳達(dá)學(xué)校關(guān)于考試調(diào)整的信息，以及做好監(jiān)考教師因極端天氣未能到崗的應(yīng)急預(yù)案，每日一報(bào)。

　　學(xué)生安全小組：負(fù)責(zé)組織各班主任及時(shí)對(duì)師生進(jìn)行雨雪天氣交通安全教育，加強(qiáng)“防滑、防摔、防傷害”宣傳，教育學(xué)生遵守交通規(guī)則，增強(qiáng)交通安全意識(shí)，加強(qiáng)學(xué)生防火、防電、防滑等教育。提醒學(xué)生注意校外安全，特別要提醒學(xué)生遠(yuǎn)離冰面、遠(yuǎn)離溝河池塘危險(xiǎn)區(qū)域，增強(qiáng)安全意識(shí)，確保安全。以及負(fù)責(zé)每天學(xué)生情況的匯總和報(bào)送

　　宿舍安全小組：負(fù)責(zé)組織學(xué)生黨員對(duì)宿舍緊急情況的收集及上報(bào)，同時(shí)做好留學(xué)生的防寒安全工作，每日一報(bào)

　　三、嚴(yán)格值班制度

　　嚴(yán)格值班保衛(wèi)制度，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班，所有成員保持24小時(shí)信息通暢，及時(shí)報(bào)告和迅速穩(wěn)妥應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件。要完善安全應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)防雨雪天氣引發(fā)安全事故。出現(xiàn)極端天氣后，學(xué)院根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)向?qū)W校匯報(bào)，并做好相關(guān)工作。

　　四、領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)系電話

　　辦公室：電話:xxxxxxx

低溫雨雪天氣的應(yīng)急預(yù)案12

　　1.總則

　　1.1編制目的

　　進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)預(yù)警和應(yīng)急處置工作，提高低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)能力，最大程度減少或者避免低溫雨雪冰凍災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

　　1.2編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)氣象法》《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》《湖南省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《常德市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《常德市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　1.3適用范圍

　　本預(yù)案適用于本縣范圍內(nèi)發(fā)生的低溫雨雪冰凍災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害影響，造成或者可能造成人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失和重大社會(huì)影響的應(yīng)急工作；本縣以外發(fā)生的低溫雨雪冰凍災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害影響，造成或可能造成本縣與外縣重要交通運(yùn)輸通道中斷，嚴(yán)重影響進(jìn)出我縣的人員和重要物資運(yùn)輸，產(chǎn)生重大社會(huì)影響的應(yīng)急工作。

　　1.4工作原則

　　以人為本、預(yù)防為主，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)，強(qiáng)化基層、提高能力，依靠科技、有效應(yīng)對(duì)。

　　2.應(yīng)急指揮體系及職責(zé)

　　縣政府、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦<籌>、管委會(huì))設(shè)立低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，組織、指揮和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對(duì)工作。

　　2.1應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

　　縣政府設(shè)立臨澧縣低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱縣指揮部)，由縣委常委、縣政府常務(wù)副縣長(zhǎng)任指揮長(zhǎng)(必要時(shí)由縣長(zhǎng)任指揮長(zhǎng))。縣政府各分管副縣長(zhǎng)、縣人武部分管副部長(zhǎng)任副指揮長(zhǎng)�？h政府辦、縣人武部軍事科、武警中隊(duì)、縣委宣傳部、縣發(fā)改局、縣科工局、縣教育局、縣公安局、縣民政局、縣財(cái)政局、縣國(guó)土資源局、縣環(huán)保局、縣住建局、縣房管局、縣城管執(zhí)法局、縣交通運(yùn)輸局、縣公路局、縣水利局、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、縣畜牧水產(chǎn)局、縣衛(wèi)計(jì)局、縣商務(wù)糧食局、縣交警大隊(duì)、縣安監(jiān)局、縣旅發(fā)辦、縣氣象局、縣廣播電視臺(tái)、縣食藥工商質(zhì)監(jiān)局、縣人民銀行、縣紅十字會(huì)、縣供電公司、縣消防大隊(duì)、臨澧火車站、新安火車站、中石化臨澧分公司、中石油臨澧分公司等單位主要負(fù)責(zé)人為成員。根據(jù)工作需要，可增加相關(guān)單位負(fù)責(zé)人參加。

　　縣指揮部辦公室設(shè)在縣政府辦，由縣政府辦主任兼任辦公室主任，縣政府辦相關(guān)副主任兼任辦公室副主任。

　　2.2應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)

　　2.2.1縣指揮部

　　在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織、指揮和協(xié)調(diào)全縣防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害的預(yù)防預(yù)警和搶險(xiǎn)救災(zāi)等工作。

　　2.2.2縣指揮部辦公室

　　承擔(dān)縣指揮部日常工作；建立健全與縣指揮部成員單位及相鄰區(qū)縣的聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制；傳達(dá)縣指揮部的決定和指示，收集匯總低溫雨雪冰凍災(zāi)害災(zāi)情和應(yīng)急工作動(dòng)態(tài)，督促、協(xié)調(diào)縣指揮部成員單位做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)防預(yù)警和應(yīng)急處置工作；組織、協(xié)調(diào)開(kāi)展抗災(zāi)救災(zāi)的新聞報(bào)道和輿論引導(dǎo)；完成縣指揮部交辦的其他工作。

　　2.2.3縣指揮部成員單位

　　縣政府辦：匯總災(zāi)情和抗災(zāi)救災(zāi)工作情況；督促、檢查縣委、縣政府抗災(zāi)救災(zāi)重要決定事項(xiàng)的落實(shí)情況；聯(lián)系、協(xié)調(diào)公安、武警參與抗災(zāi)救災(zāi)工作；組織、協(xié)調(diào)保險(xiǎn)單位積極參與救災(zāi)和災(zāi)后重建工作；督促、指導(dǎo)保險(xiǎn)公司做好災(zāi)區(qū)保險(xiǎn)理賠和給付服務(wù)工作。

　　縣人武部軍事科：辦理軍隊(duì)支援搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)協(xié)調(diào)、報(bào)批事項(xiàng)；組織民兵預(yù)備役部隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)。

　　武警中隊(duì)：組織、指揮所屬部隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)，協(xié)助地方政府轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)區(qū)域群眾；協(xié)助公安機(jī)關(guān)維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。

　　縣委宣傳部：指導(dǎo)、協(xié)調(diào)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作。

　　縣發(fā)改局：匯總、上報(bào)災(zāi)情，統(tǒng)籌安排并督促落實(shí)災(zāi)后恢復(fù)建設(shè)項(xiàng)目及投資；監(jiān)測(cè)監(jiān)管生活必需品市場(chǎng)價(jià)格，及時(shí)查處價(jià)格違法行為，必要時(shí)提請(qǐng)上級(jí)部門批準(zhǔn)采取價(jià)格干預(yù)措施，維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定。

　　縣科工局：協(xié)調(diào)有關(guān)工業(yè)企業(yè)做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作；協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好煤、電、油、運(yùn)正常供應(yīng)工作；協(xié)調(diào)相關(guān)電力企業(yè)做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急處置；負(fù)責(zé)做好相關(guān)防災(zāi)抗災(zāi)物資儲(chǔ)備和有關(guān)災(zāi)后重建物資的生產(chǎn)供應(yīng)工作；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害期間的通信保障工作。

　　縣教育局：協(xié)調(diào)、組織教育部門和學(xué)校應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害，指導(dǎo)、督促各級(jí)各類學(xué)校開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)宣傳教育，提高師生防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和自救互救能力。

　　縣公安局：會(huì)同相關(guān)部門做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害期間的社會(huì)穩(wěn)定工作；依法打擊盜竊、哄搶救災(zāi)物資和破壞防災(zāi)救災(zāi)工程設(shè)施的違法犯罪行為，協(xié)助疏散和轉(zhuǎn)移受威脅的群眾。

　　縣民政局：及時(shí)核實(shí)災(zāi)情，組織、協(xié)調(diào)全縣低溫雨雪冰凍災(zāi)害救災(zāi)工作，管理、分配中央、省、市、縣救災(zāi)款物并監(jiān)督檢查其使用情況；指導(dǎo)和開(kāi)展救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng)。

　　縣財(cái)政局：負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)防、應(yīng)對(duì)及救災(zāi)所需資金的'籌集、下?lián)芎捅O(jiān)督管理。

　　縣國(guó)土資源局：負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍災(zāi)害引發(fā)的山體滑坡、地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防、監(jiān)測(cè)和應(yīng)急處置工作。

　　縣環(huán)保局：監(jiān)測(cè)和處置因低溫雨雪冰凍災(zāi)害造成的環(huán)境污染和生態(tài)破壞。

　　縣住建局、縣房管局：負(fù)責(zé)城市市政公用基礎(chǔ)設(shè)施、城市房屋、建筑工地和風(fēng)景名勝區(qū)防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害的指導(dǎo)和監(jiān)督管理；指導(dǎo)和督促開(kāi)展城市道路除雪除冰行動(dòng)，及時(shí)搶修受損市政設(shè)施，確保城市供水、供氣設(shè)施和城市橋梁等正常運(yùn)行。

　　縣城管執(zhí)法局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督促開(kāi)展城市道路除雪除冰行動(dòng)以及城市生活垃圾的集中清運(yùn)。

　　縣交通運(yùn)輸局：維護(hù)公路、水路運(yùn)輸秩序，組織、協(xié)調(diào)運(yùn)力運(yùn)輸救災(zāi)人員和物資；配合做好公路、水路滯留人員的安置和基本生活保障；指導(dǎo)、督促高速公路和普通公路經(jīng)營(yíng)單位做好公路通行、養(yǎng)護(hù)管理工作。

　　縣公路局：組織實(shí)施干線公路除雪除冰和路面養(yǎng)護(hù)工作；協(xié)助交通、交警等部門做好相關(guān)交通分流、交通管制和保暢通工作；協(xié)助有關(guān)部門對(duì)滯留在干線公路上的司乘人員提供必要的幫助；做好干線公路防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害相關(guān)應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

　　縣水利局：負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍災(zāi)害期間水利部門管轄的水利設(shè)施及小水電系統(tǒng)的安全工作。

　　縣農(nóng)業(yè)局：調(diào)查核實(shí)農(nóng)業(yè)災(zāi)情，負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害和災(zāi)后農(nóng)業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)的技術(shù)指導(dǎo)。

　　縣林業(yè)局：調(diào)查核實(shí)林業(yè)災(zāi)情，負(fù)責(zé)林業(yè)防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害和災(zāi)后林業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)的技術(shù)指導(dǎo)。

　　縣畜牧水產(chǎn)局：調(diào)查核實(shí)畜牧水產(chǎn)災(zāi)情，負(fù)責(zé)牲畜、水產(chǎn)品防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)的技術(shù)指導(dǎo)。

　　縣衛(wèi)計(jì)局：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)的疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督和醫(yī)療救護(hù)工作，預(yù)防、控制疫病的發(fā)生和流行。

　　縣商務(wù)糧食局：負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍災(zāi)害期間生活必需品和成品油的供應(yīng)，確保市場(chǎng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)；做好糧食儲(chǔ)備和市場(chǎng)糧情監(jiān)測(cè)工作，組織協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)糧、油加工、供應(yīng)和市場(chǎng)調(diào)控，保障災(zāi)民基本生活所需糧、油供應(yīng)。

　　縣交警大隊(duì)：負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣道路交通安全管理工作，適時(shí)采取交通管制措施；配合相關(guān)職能部門采取路面應(yīng)急措施。

　　縣安監(jiān)局：加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管，指導(dǎo)、督促礦山、危化、煙花爆竹等企業(yè)做好防災(zāi)減災(zāi)工作。

　　縣食藥工商質(zhì)監(jiān)局：加大市場(chǎng)監(jiān)管力度，打擊囤積貨物、欺行霸市等違法經(jīng)營(yíng)行為，維護(hù)災(zāi)區(qū)市場(chǎng)正常秩序。

　　縣廣播電視臺(tái)：根據(jù)縣指揮部辦公室提供的低溫雨雪冰凍災(zāi)害情況，及時(shí)向公眾發(fā)布?xì)庀蟆��?zāi)情信息，做好防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作的宣傳報(bào)道。

　　縣旅發(fā)辦：協(xié)助做好旅游景區(qū)安全監(jiān)管，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)旅游企業(yè)做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)知識(shí)的宣傳和游客、旅游從業(yè)人員的疏導(dǎo)工作。

　　縣氣象局：負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)和預(yù)警信息發(fā)布；收集和分析評(píng)估低溫雨雪冰凍災(zāi)害信息，為搶險(xiǎn)救災(zāi)提供決策依據(jù)和建議。

　　縣人民銀行：協(xié)調(diào)組織金融各單位積極參加救災(zāi)和災(zāi)后重建工作。

　　縣紅十字會(huì)：籌集救災(zāi)款物，開(kāi)展社會(huì)募捐和救災(zāi)救濟(jì)工作；組織紅十字醫(yī)療隊(duì)參與災(zāi)區(qū)傷員救治。

　　縣供電公司：及時(shí)搶修所轄電網(wǎng)受損電力設(shè)施，保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，最大限度滿足搶險(xiǎn)救災(zāi)及重點(diǎn)部門和居民生活電力供應(yīng)。

　　縣消防大隊(duì)：參與鏟冰除雪、險(xiǎn)情隱患排查及搶險(xiǎn)救援，協(xié)助做好被困人員的疏散營(yíng)救等工作。

　　臨澧火車站、新安火車站：協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)相關(guān)鐵路單位加強(qiáng)鐵路安全監(jiān)管，及時(shí)組織搶修受損鐵路設(shè)施；妥善安置和轉(zhuǎn)送各鐵路站因?yàn)?zāi)滯留旅客；協(xié)調(diào)、組織運(yùn)力優(yōu)先運(yùn)輸搶險(xiǎn)救災(zāi)的物資和人員。

　　中石化臨澧分公司、中石油臨澧分公司：確保成品油市場(chǎng)正常供應(yīng)，優(yōu)先保障指揮部成員單位車輛用油，必要時(shí)組織流動(dòng)加油車對(duì)因?yàn)?zāi)滯留高速公路的車輛補(bǔ)充燃料。

　　2.3 專家組

　　縣指揮部建立低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急專家組，為預(yù)防和應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害提供決策咨詢、技術(shù)支撐和工作建議。

　　3.預(yù)防預(yù)警與信息報(bào)告

　　3.1監(jiān)測(cè)預(yù)警

　　縣政府、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦<籌>、管委會(huì))及其相關(guān)部門要不斷建立健全氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)及預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)建設(shè)，完善災(zāi)害信息綜合收集評(píng)估和預(yù)警系統(tǒng)，提高低溫雨雪冰凍災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警能力。

　　氣象部門要加強(qiáng)氣象監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)，按照《湖南省突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布管理辦法》及時(shí)發(fā)布低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警信息。發(fā)改、電力、交通運(yùn)輸、通信、住建、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門要根據(jù)氣象部門的監(jiān)測(cè)預(yù)警信息，分析預(yù)測(cè)低溫雨雪冰凍災(zāi)害可能對(duì)本行業(yè)造成的影響及危害，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。

　　3.2預(yù)防行動(dòng)

　　每年11月下旬至次年3月30日為我縣低溫雨雪冰凍災(zāi)害防御警戒期。遇有特殊情況，縣指揮部可視情況提前或延長(zhǎng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害防御警戒期。

　　各地各部門在防御警戒期要采取有效措施，最大程度減少低溫雨雪冰凍災(zāi)害造成的損失和影響。

　　(1)各級(jí)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室、有關(guān)成員單位做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)警信息的收集工作，研判災(zāi)害及其影響發(fā)展趨勢(shì)。

　　(2)縣氣象局對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害信息進(jìn)行研究分析，及時(shí)報(bào)告縣委、縣政府，通報(bào)相關(guān)部門。

　　(3)電力、交通運(yùn)輸、通信、住建、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門，根據(jù)職責(zé)分工，加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)人員、裝備、物資、資金等管理，落實(shí)災(zāi)害防御措施，建立和完善低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)和處置工作機(jī)制。

　　(4)基層組織、單位和社會(huì)公眾按照低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警信息和應(yīng)急防范的有關(guān)要求，積極做好防御工作，避免或減少低溫雨雪冰凍災(zāi)害可能造成的損失。

　　3.3信息報(bào)告

　　低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后，災(zāi)害發(fā)生地人民政府及其相關(guān)部門在組織搶險(xiǎn)救援的同時(shí)，要收集匯總相關(guān)信息并按要求及時(shí)報(bào)告。發(fā)生較大以上低溫雨雪冰凍災(zāi)害的，受災(zāi)地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦<籌>)和縣指揮部相關(guān)成員單位應(yīng)在災(zāi)害發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)將本地區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)的初步災(zāi)情上報(bào)縣指揮部辦公室，并做好信息的續(xù)報(bào)、終報(bào)工作。

　　信息報(bào)告的內(nèi)容包括：發(fā)生時(shí)間和地點(diǎn)、影響范圍、已造成的損失或影響、已經(jīng)采取的措施、發(fā)展趨勢(shì)、下階段工作措施及需請(qǐng)求解決的事項(xiàng)等。

　　4.應(yīng)急響應(yīng)

　　4.1災(zāi)害分級(jí)

　　按照影響范圍和影響程度，將低溫雨雪冰凍災(zāi)害分為一般(Ⅳ級(jí))、較大(Ⅲ級(jí))、重大(Ⅱ級(jí))、特別重大(Ⅰ級(jí))四級(jí)。

　　4.1.1一般低溫雨雪冰凍災(zāi)害(Ⅳ級(jí))

　　出現(xiàn)以下低溫雨雪冰凍天氣或低溫雨雪冰凍天氣造成的災(zāi)害之一者，為一般低溫雨雪冰凍災(zāi)害：

　　(1)本縣境內(nèi)積雪深度在10厘米以上，或出現(xiàn)雨淞、冰凌或道路結(jié)冰，或日平均氣溫連續(xù)5天在0℃以下，且雨雪天氣持續(xù)。

　　(2)造成1人以上、3人以下死亡或直接經(jīng)濟(jì)損失在1千萬(wàn)元以上、1億元以下。

　　(3)造成本縣境內(nèi)公路或鐵路運(yùn)輸受阻或中斷，對(duì)居民出行產(chǎn)生較大影響。

　　(4)造成本縣境內(nèi)電力設(shè)施破壞，對(duì)本地區(qū)電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行構(gòu)成威脅。

　　(5)造成本縣境內(nèi)主要城鎮(zhèn)城區(qū)交通或供水中斷，氣源供應(yīng)緊缺，或者糧、油等基本生活必需品市場(chǎng)價(jià)格異常上漲，影響居民基本生活。

　　4.1.2較大低溫雨雪冰凍災(zāi)害(Ⅲ級(jí))

　　出現(xiàn)以下低溫雨雪冰凍天氣或低溫雨雪冰凍天氣造成的災(zāi)害之一者，為較大低溫雨雪冰凍災(zāi)害：

　　(1)本縣境內(nèi)積雪深度在10厘米以上，或出現(xiàn)直徑5毫米以上的雨淞、冰凌或道路結(jié)冰厚度在1厘米以上，或日平均氣溫連續(xù)8天在0℃以下，且預(yù)計(jì)雨雪天氣持續(xù)。

　　(2)造成3人以上、10人以下死亡或直接經(jīng)濟(jì)損失在1億元以上、10億元以下。

　　(3)造成本縣境內(nèi)高速公路或國(guó)道嚴(yán)重受阻或中斷，或主要火車站大部分列車班次延誤或取消，致使本縣交通運(yùn)輸受阻或中斷，大量旅客滯留，產(chǎn)生較大社會(huì)影響。

　　(4)造成本縣境內(nèi)電力設(shè)施較大范圍破壞，對(duì)本地區(qū)電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行構(gòu)成較大威脅。

　　(5)造成本縣境內(nèi)主要城鎮(zhèn)或2個(gè)以上5個(gè)以下鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道<籌>)大范圍交通或供水、供氣中斷，或者本縣境內(nèi)糧、油等基本生活必需品市場(chǎng)價(jià)格異常上漲，對(duì)居民基本生活產(chǎn)生較大影響。

　　4.1.3重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害(Ⅱ級(jí))

　　出現(xiàn)以下低溫雨雪冰凍天氣或低溫雨雪冰凍天氣造成的災(zāi)害之一者，為重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害：

　　(1)本縣境內(nèi)積雪深度在20厘米以上，或者出現(xiàn)直徑在10毫米以上的雨淞、冰凌或道路結(jié)冰厚度在2厘米以上，或日平均氣溫連續(xù)10天在0℃以下，且預(yù)計(jì)雨雪天氣持續(xù)。

　　(2)造成10人以上、30人以下死亡或直接經(jīng)濟(jì)損失在10億元以上、30億元以下。

　　(3)造成省市內(nèi)高速公路網(wǎng)、重要國(guó)省道干線中斷，24小時(shí)無(wú)法恢復(fù)通車的；或鐵路干線運(yùn)輸受阻或中斷，影響省內(nèi)主要火車站正常運(yùn)行的，致使本縣交通運(yùn)輸受阻或中斷范圍較大，大量旅客滯留在縣內(nèi)各主要城鎮(zhèn)或高速公路上，或車站、碼頭等公共場(chǎng)所堵塞道路通行，產(chǎn)生重大社會(huì)影響。

　　(4)造成本縣境內(nèi)電網(wǎng)減供負(fù)荷達(dá)90%以上，對(duì)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和群眾生活造成重大影響。

　　(5)造成5個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道<籌>)交通或供水、供氣中斷；或者糧、油等基本生活必需品市場(chǎng)價(jià)格異常上漲，對(duì)居民基本生活產(chǎn)生重大影響。

　　4.1.4特別重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害(Ⅰ級(jí))

　　出現(xiàn)以下低溫雨雪冰凍天氣或低溫雨雪冰凍天氣造成的災(zāi)害之一者，為特別重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害：

　　(1)本縣境內(nèi)積雪深度在30厘米以上，或持續(xù)3天以上積雪深度超過(guò)20厘米，或者出現(xiàn)直徑在20毫米以上的雨淞、冰凌或道路結(jié)冰厚度在3厘米以上，或日平均氣溫連續(xù)12天在0℃以下，且預(yù)計(jì)雨雪天氣持續(xù)。

　　(2)造成30人以上死亡或直接經(jīng)濟(jì)損失在30億元以上。

　　(3)造成省內(nèi)國(guó)家高速公路網(wǎng)中斷，48小時(shí)無(wú)法恢復(fù)通車的；或致使省內(nèi)交通運(yùn)輸嚴(yán)重受阻或中斷，大量旅客長(zhǎng)時(shí)間滯留在縣內(nèi)，產(chǎn)生嚴(yán)重社會(huì)影響。

　　(4)造成電力設(shè)施大范圍破壞，對(duì)全省電網(wǎng)、華中電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行構(gòu)成嚴(yán)重威脅。

　　(5)造成全縣大范圍交通或供水、供氣中斷；或者造成全縣大范圍糧、油等基本生活必需品脫銷，市場(chǎng)價(jià)格異常上漲，嚴(yán)重影響居民基本生活。

　　上述數(shù)量表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

　　4.2分級(jí)響應(yīng)

　　4.2.1一般低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)(Ⅳ級(jí))

　　發(fā)生一般低溫雨雪冰凍災(zāi)害，由災(zāi)害發(fā)生地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦<籌>)啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)，領(lǐng)導(dǎo)、指揮、組織本地區(qū)的低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作。

　　4.2.2較大低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)(Ⅲ級(jí))

　　發(fā)生較大低溫雨雪冰凍災(zāi)害，由縣指揮部啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，領(lǐng)導(dǎo)、指揮、組織全縣的低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作。

　　(1)縣指揮部召開(kāi)專題會(huì)議，動(dòng)員部署低溫雨雪冰凍災(zāi)害的防范和應(yīng)對(duì)工作。氣象部門通報(bào)低溫雨雪冰凍天氣監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)情況，發(fā)改、科工、公安、住建、交通運(yùn)輸、鐵路、電力、通信、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門結(jié)合實(shí)際，提出防御對(duì)策。必要時(shí)，縣指揮部向?yàn)?zāi)害發(fā)生地派出工作組，指導(dǎo)抗災(zāi)救災(zāi)工作。

　　(2)縣指揮部辦公室做好縣指揮部指示、決策的傳達(dá)以及災(zāi)情和工作信息的收集匯總；調(diào)配搶險(xiǎn)物資，協(xié)調(diào)救援力量，聯(lián)系公安、武警等力量支援災(zāi)區(qū)搶險(xiǎn)救災(zāi)；協(xié)調(diào)新聞出版廣電部門及時(shí)向社會(huì)發(fā)布預(yù)警信息、災(zāi)害防御信息以及政府應(yīng)對(duì)災(zāi)害的工作情況，引導(dǎo)公眾主動(dòng)、積極防災(zāi)抗災(zāi)。

　　(3)災(zāi)害發(fā)生地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣人民政府(街道辦<籌>)根據(jù)縣指揮部要求，及時(shí)動(dòng)員部署災(zāi)害防范和應(yīng)對(duì)工作，及時(shí)發(fā)布預(yù)報(bào)預(yù)警信息，轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地區(qū)群眾，對(duì)電網(wǎng)、通信、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)巡查，組織人力、物力搶險(xiǎn)救災(zāi)。

　　4.2.3重大、特別重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)(Ⅱ級(jí)、Ⅰ級(jí))

　　發(fā)生重大、特別重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害，縣指揮部做好先期應(yīng)對(duì)處置，并迅速向省市指揮部報(bào)告，在上級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下，做好應(yīng)急處置工作。

　　4.3應(yīng)急處置

　　4.3.1先期處置

　　低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后，事發(fā)地政府、基層組織和單位立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，開(kāi)展抗災(zāi)救災(zāi)行動(dòng)。重點(diǎn)做好電力、通信、市政等設(shè)施維護(hù)和搶修，地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、易損工程巡查，交通暢通安全和市場(chǎng)供應(yīng)保障，農(nóng)業(yè)減災(zāi)和衛(wèi)生防疫等工作，確保社會(huì)穩(wěn)定。

　　4.3.2處置措施

　　(1)氣象監(jiān)測(cè)

　　氣象部門加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，密切關(guān)注災(zāi)害性天氣動(dòng)向；增加觀測(cè)次數(shù)，提高分析預(yù)報(bào)和預(yù)警預(yù)報(bào)頻次，及時(shí)向縣指揮部及其成員單位報(bào)告和通報(bào)監(jiān)測(cè)信息。

　　(2)人員轉(zhuǎn)移安置

　　各級(jí)人民政府組織力量轉(zhuǎn)移居住在危險(xiǎn)地區(qū)的群眾，民政等部門及時(shí)開(kāi)設(shè)避災(zāi)(避險(xiǎn))場(chǎng)所，視情提供生活必需品。必要時(shí)，可依法征用學(xué)校、體育場(chǎng)館等場(chǎng)所用于轉(zhuǎn)移人員的安置。低溫雨雪冰凍災(zāi)害造成高速公路服務(wù)區(qū)、車站、碼頭等交通樞紐人員大量滯留的，當(dāng)?shù)卣�府和有關(guān)部門應(yīng)適時(shí)開(kāi)設(shè)避災(zāi)(避險(xiǎn))場(chǎng)所，疏散安置滯留人員，提供必要的基本生活保障。

　　(3)醫(yī)療衛(wèi)生救助

　　衛(wèi)生計(jì)生部門迅速組織醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)救治因?yàn)?zāi)受傷人員，為因?yàn)?zāi)受傷人員、臨時(shí)轉(zhuǎn)移安置人員和滯留旅客提供必要的公共衛(wèi)生服務(wù)，對(duì)因?yàn)?zāi)受損人群、滯留旅客等進(jìn)行心理干預(yù)，對(duì)災(zāi)區(qū)進(jìn)行消毒、疫情監(jiān)控，防止疫病傳播、蔓延。

　　(4)交通疏導(dǎo)

　　交通運(yùn)輸部門和高速公路經(jīng)營(yíng)單位對(duì)因?yàn)?zāi)受損國(guó)道、省道和高速公路進(jìn)行應(yīng)急搶通和養(yǎng)護(hù)管理，確保交通大動(dòng)脈暢通；住建、城管部門開(kāi)展城市道路、橋梁除雪除冰行動(dòng)，確保城市主要道路通暢；公安交警部門加強(qiáng)與交通、高速公路經(jīng)營(yíng)單位、氣象等部門的配合，做好交通分流組織工作，視情采取“重車不間斷通行、分流繞行、警車開(kāi)道、集中護(hù)送”等措施，確保運(yùn)輸正常；鐵路部門開(kāi)展鐵軌積雪清除，加強(qiáng)設(shè)施維護(hù)，調(diào)集運(yùn)力，確保人員和物資運(yùn)輸正常。

　　(5)基礎(chǔ)設(shè)施搶修

　　交通運(yùn)輸、電力、住建、通信等部門組織應(yīng)急搶修隊(duì)伍，及時(shí)搶修因?yàn)?zāi)受損的公共設(shè)施，盡快恢復(fù)各類公共設(shè)施基本功能，最大限度滿足搶險(xiǎn)救援和居民基本生活需要。

　　(6)社會(huì)治安維護(hù)

　　公安部門加強(qiáng)災(zāi)區(qū)的治安管理和安全保衛(wèi)，做好重點(diǎn)部位警衛(wèi)和人員聚集場(chǎng)所的秩序維護(hù)，特別要做好人員大量滯留的高速公路服務(wù)區(qū)、車站、碼頭等交通樞紐的治安秩序維護(hù)。依法嚴(yán)厲打擊盜竊、哄搶低溫雨雪冰凍災(zāi)害救災(zāi)物資、破壞搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)和工程設(shè)施安全等違法犯罪行為，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

　　4.3.3擴(kuò)大應(yīng)急

　　當(dāng)災(zāi)害影響無(wú)法得到有效控制，或超出本縣應(yīng)急處置能力范圍的，縣指揮部可報(bào)請(qǐng)市人民政府及其有關(guān)部門給予指導(dǎo)和支持，或協(xié)調(diào)相鄰區(qū)縣給予支援。

　　4.4社會(huì)動(dòng)員

　　各級(jí)人民政府根據(jù)社會(huì)援助制度，鼓勵(lì)和動(dòng)員公民、法人及其他社會(huì)組織參與抗災(zāi)救災(zāi)，為抗災(zāi)救災(zāi)提供物資、資金、技術(shù)支持。必要時(shí)，可依法征用社會(huì)車輛、物資等投入抗災(zāi)救災(zāi)工作。

　　4.5信息發(fā)布

　　縣、鄉(xiāng)兩級(jí)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)會(huì)同本級(jí)政府新聞辦公室，按照《臨澧縣突發(fā)事件新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案》和有關(guān)規(guī)定，及時(shí)、客觀、準(zhǔn)確地發(fā)布低溫雨雪冰凍災(zāi)情及應(yīng)對(duì)工作情況。相關(guān)職能部門結(jié)合職責(zé)分工，通過(guò)有效途徑向公眾發(fā)布信息。交通運(yùn)輸、鐵路等運(yùn)輸企業(yè)和公安交警部門應(yīng)采取定時(shí)、滾動(dòng)播報(bào)的方式發(fā)布交通運(yùn)輸信息，增加咨詢熱線和人員，為公眾出行提供服務(wù)。必要時(shí)，縣指揮部辦公室協(xié)調(diào)有關(guān)部門和電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)，匯集各方交通信息，依托臨澧縣人民政府門戶網(wǎng)站、常德日?qǐng)?bào)臨澧站、臨澧縣電視臺(tái)、電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)114查號(hào)臺(tái)或手機(jī)短信、微博、微信發(fā)布信息。

　　4.6應(yīng)急結(jié)束

　　低溫雨雪冰凍災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害得到有效控制后，由啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)決定并宣布應(yīng)急結(jié)束。

　　5.善后處置

　　5.1 總結(jié)評(píng)估

　　縣指揮部辦公室會(huì)同有關(guān)部門，對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生的起因、造成的損失和影響以及預(yù)警預(yù)防、應(yīng)急處置、應(yīng)急保障、恢復(fù)重建等進(jìn)行全面、深入的調(diào)查評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)建議，上報(bào)縣委、縣政府。

　　5.2恢復(fù)重建

　　受災(zāi)地區(qū)各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門及時(shí)統(tǒng)計(jì)匯總災(zāi)害損失，編制災(zāi)后重建規(guī)劃和方案并組織實(shí)施，盡快恢復(fù)當(dāng)?shù)厣�產(chǎn)和群眾正常生活秩序。

　　民政、發(fā)改、財(cái)政等部門要加強(qiáng)對(duì)災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建工作的指導(dǎo)和支持，協(xié)助地方政府制定災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃，積極爭(zhēng)取和及時(shí)下?lián)芑謴?fù)重建資金。

　　電力、交通運(yùn)輸、住建、通信等部門組織力量搶修受損電力設(shè)施、交通設(shè)施、市政設(shè)施和通信基站，盡快恢復(fù)其正常運(yùn)行。

　　5.3保險(xiǎn)理賠

　　縣政府辦、臨澧保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)督促、指導(dǎo)保險(xiǎn)公司依法及時(shí)做好災(zāi)后保險(xiǎn)理賠和給付工作。氣象等部門為保險(xiǎn)企業(yè)的保險(xiǎn)賠付工作提供災(zāi)情鑒定等服務(wù)。

　　6.應(yīng)急保障

　　6.1隊(duì)伍保障

　　各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門組織和成立道路搶險(xiǎn)、電力搶修、除險(xiǎn)加固、管網(wǎng)搶修、人員搜救等專業(yè)應(yīng)急搶險(xiǎn)和救援隊(duì)伍，作為低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置的突擊力量，確保應(yīng)急搶險(xiǎn)和救援行動(dòng)的有效實(shí)施。武警、民兵預(yù)備役人員按照軍地協(xié)調(diào)機(jī)制積極支援低溫雨雪冰凍災(zāi)害防御和搶險(xiǎn)救災(zāi)，協(xié)助地方政府和有關(guān)部門開(kāi)展除雪除冰、人員轉(zhuǎn)移安置和基礎(chǔ)設(shè)施搶修等應(yīng)急搶險(xiǎn)行動(dòng)。

　　6.2資金保障

　　財(cái)政部門要合理安排低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置和抗災(zāi)救災(zāi)所需資金，并及時(shí)撥付到位。

　　6.3基本生活保障

　　發(fā)改部門加強(qiáng)對(duì)居民生活必需品市場(chǎng)價(jià)格的監(jiān)測(cè)監(jiān)管，及時(shí)查處價(jià)格違法行為，必要時(shí)依法依程序采取價(jià)格干預(yù)措施，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定�？乒ぁ⑸虅�(wù)等部門對(duì)市場(chǎng)供應(yīng)緊張的生活必需品，采取增加生產(chǎn)、動(dòng)用儲(chǔ)備、外地調(diào)運(yùn)等多種手段，平抑市場(chǎng)價(jià)格，確保居民正常生活。住建部門加強(qiáng)城市供水、供氣等市政管網(wǎng)維護(hù)，確保居民用水用氣的正常供應(yīng)。

　　6.4物資裝備保障

　　各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門，尤其是交通運(yùn)輸、住建、電力等部門按照“分級(jí)儲(chǔ)備和管理、統(tǒng)一調(diào)配、合理負(fù)擔(dān)”原則，加強(qiáng)并督促有關(guān)企業(yè)做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急救援和搶險(xiǎn)救災(zāi)的專用物料、器材、裝備、工具等的儲(chǔ)備，建立物資裝備數(shù)據(jù)庫(kù)和更新管理制度。發(fā)改、科工等部門組織協(xié)調(diào)煤炭、電力、石油、鹽業(yè)等企業(yè)，確保煤、電、油、鹽等物資的市場(chǎng)供應(yīng)，特別要做好抗災(zāi)救災(zāi)、應(yīng)急救援所需電力的供應(yīng)保障工作。

　　6.5交通與通信保障

　　交通運(yùn)輸部門會(huì)同有關(guān)部門組織運(yùn)力，優(yōu)先保障受災(zāi)群眾的轉(zhuǎn)移以及救災(zāi)人員、物資的運(yùn)輸；通信管理部門組織協(xié)調(diào)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)做好應(yīng)急指揮通信保障工作。

　　6.6醫(yī)療衛(wèi)生保障

　　衛(wèi)生計(jì)生、農(nóng)業(yè)等部門負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救治，預(yù)防疾病流行，做好人畜疾病的免疫和公共場(chǎng)所消毒工作。

　　7.監(jiān)督管理

　　7.1宣傳、培訓(xùn)與演練

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門充分利用廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，向社會(huì)公眾宣傳低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)對(duì)知識(shí)，提高全社會(huì)防災(zāi)減災(zāi)能力；有針對(duì)性地開(kāi)展低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范和應(yīng)急處置業(yè)務(wù)培訓(xùn)，適時(shí)開(kāi)展應(yīng)急演練，切實(shí)提升全縣低溫雨雪冰凍災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置能力。

　　7.2責(zé)任追究

　　對(duì)在低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置中玩忽職守、失職、瀆職的，或遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)重要情況的，依法追究相關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　8.附則

　　8.1預(yù)案管理與更新

　　縣政府辦根據(jù)情況變化，及時(shí)修訂完善本預(yù)案。

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道<籌>)根據(jù)本預(yù)案制定本級(jí)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，報(bào)縣指揮部辦公室備案；縣指揮部成員單位要根據(jù)本單位職責(zé)制定相應(yīng)的應(yīng)急處置和保障行動(dòng)方案，報(bào)縣指揮部辦公室備案。

　　8.2預(yù)案制定與實(shí)施

　　本預(yù)案由縣人民政府辦公室印發(fā)，自公布之日起施行。

低溫雨雪天氣的應(yīng)急預(yù)案13

　　為了加強(qiáng)學(xué)校安全工作，保障全校師生員工的平安工作，打造和諧校園，防范雨雪天氣安全事故的發(fā)生，并能快速、及時(shí)、妥善的處理突發(fā)事件，切實(shí)有效降低雨雪天氣安全事故的發(fā)生。依照上級(jí)有關(guān)要求及有關(guān)法律法規(guī)，切實(shí)從我校實(shí)際出發(fā)，制定本預(yù)案。

　　一、學(xué)校雨雪天氣安全領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　成員：

　　二、安全工作措施

　　1、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及值班人員應(yīng)應(yīng)在放學(xué)之前10分鐘到達(dá)學(xué)校大門口和教學(xué)樓梯門口，引導(dǎo)組織學(xué)生安全有序離開(kāi)教學(xué)樓和學(xué)校大門口。

　　2、各班主任要加強(qiáng)學(xué)生出勤考查，及時(shí)了解學(xué)生遲到、未到校的情況及原因，告知家長(zhǎng)后并及時(shí)匯總情況報(bào)告學(xué)校。

　　3、如遇有暴風(fēng)雨、雪等惡劣天氣時(shí)，應(yīng)立即請(qǐng)示中心校領(lǐng)導(dǎo)是否停課或提前放學(xué)，并通知班主任放學(xué)前要加強(qiáng)學(xué)生的.安全教育，防止交通、溺水、摔傷等傷害事故的發(fā)生。班主任應(yīng)在放學(xué)前巡視教室，要求值日生關(guān)好門窗，切掉微機(jī)、電視等一切電源，確保學(xué)校財(cái)產(chǎn)的安全。

　　4、安全領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)人員到崗，遇到雨雪天氣時(shí)應(yīng)提前通知各年級(jí)學(xué)生放學(xué)，并在大門口組織引導(dǎo)學(xué)生安全離開(kāi)校園，引導(dǎo)家長(zhǎng)站在大門兩側(cè)接送學(xué)生區(qū)接學(xué)生。

　　5、及時(shí)組織相關(guān)人員清掃校園內(nèi)、周邊道路的積雪，采取必要的防滑措施，及時(shí)加強(qiáng)學(xué)生安全教育，保證師生的活動(dòng)及人身安全，防止摔傷等事件發(fā)生。

　　三、有關(guān)要求

　　1、惡劣天氣停止上體育課，班主任要通知學(xué)生在暴風(fēng)雨、雪后或大雪清除前不得進(jìn)入運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地，防止安全事故的發(fā)生。

　　2、雪天，要求學(xué)生不得把冰雪帶入樓內(nèi)，以防摔傷。

　　3、每一位教師有提醒、保護(hù)學(xué)生的義務(wù)。若清晨雪積校園，第一節(jié)沒(méi)有課的教師要主動(dòng)到樓前、樓后清掃道路，確保師生安全。

　　4、未盡事宜，以當(dāng)天緊急通知為準(zhǔn)。

低溫雨雪天氣的應(yīng)急預(yù)案14

　　一、總則

　　（一）編制目的和依據(jù)

　　為提高全鄉(xiāng)應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和處置能力，建立健全災(zāi)害緊急救助體系和工作運(yùn)行機(jī)制，迅速、有序、高效地開(kāi)展應(yīng)急處置工作，最大限度地減少災(zāi)害造成的損失，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，依據(jù)《銅陵市義安區(qū)低溫雨雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》的要求和規(guī)定，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　（二）適用范圍

　　本預(yù)案適用于本鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、預(yù)警發(fā)布與信息報(bào)告、應(yīng)急處置與救援、災(zāi)后恢復(fù)重建等工作。

　�。ㄈ�）工作原則

　　1.以人為本，安全第一。把最大限度的保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù)。切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備工作，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，充分發(fā)揮老洲鄉(xiāng)黨委政府的核心領(lǐng)導(dǎo)作用和人民群眾的基礎(chǔ)作用。

　　2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在鄉(xiāng)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)下，各村、鄉(xiāng)直鄉(xiāng)辦有關(guān)單位按照各自的職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)有關(guān)低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。

　　3.各司其職，密切配合。各村、鄉(xiāng)直鄉(xiāng)辦各單位根據(jù)自身職責(zé)，落實(shí)應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣的各項(xiàng)措施，分工協(xié)作，合力做好應(yīng)對(duì)工作。

　�。ㄋ模�災(zāi)害分級(jí)

　　按照社會(huì)危害程度、影響范圍和發(fā)展態(tài)勢(shì)，由低到高劃分為一般、較大、重大、特別重大四個(gè)級(jí)別。

　　一般低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣。日平均氣溫接近0℃，累計(jì)積雪深度2-5厘米，預(yù)測(cè)未來(lái)24小時(shí)內(nèi)降雪量仍將達(dá)到2毫米以上。

　　較大低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣。全區(qū)出現(xiàn)持續(xù)5天以上的低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣，日平均氣溫低于0℃，累計(jì)積雪深度5-10厘米，已經(jīng)對(duì)城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活產(chǎn)生影響，預(yù)測(cè)未來(lái)24小時(shí)內(nèi)降雪量仍將達(dá)到5毫米以上。

　　重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣。全區(qū)出現(xiàn)持續(xù)10天以上的低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣，日平均氣溫低于0℃，本區(qū)及周邊地區(qū)累計(jì)積雪深度10-20厘米，已經(jīng)對(duì)城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活產(chǎn)生較大影響，預(yù)測(cè)未來(lái)24小時(shí)內(nèi)降雪量仍將達(dá)到10毫米以上。

　　特別重大雨雪冰凍災(zāi)害天氣。全區(qū)出現(xiàn)持續(xù)10天以上的低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣，日平均氣溫低于0℃，本區(qū)及周邊地區(qū)累計(jì)積雪深度超過(guò)20厘米，已經(jīng)對(duì)城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活產(chǎn)生重大影響，預(yù)測(cè)未來(lái)24小時(shí)內(nèi)降雪量仍將達(dá)到15毫米以上。

　　二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　�。ㄒ唬�應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　鄉(xiāng)政府成立老洲鄉(xiāng)抗雪防凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱鄉(xiāng)指揮部），指揮長(zhǎng)由鄉(xiāng)政府主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任，副指揮長(zhǎng)由鄉(xiāng)政府分管負(fù)責(zé)同志擔(dān)任，成員由各村及鄉(xiāng)直鄉(xiāng)辦單位負(fù)責(zé)人組成。應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)應(yīng)急辦。

　　指揮部主要職責(zé)是：傳達(dá)貫徹上級(jí)黨委、政府對(duì)抗災(zāi)救災(zāi)工作的指示；負(fù)責(zé)組織我鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的抗災(zāi)救災(zāi)工作；組織評(píng)估、核查和上報(bào)災(zāi)情；根據(jù)災(zāi)情變化研究抗災(zāi)救災(zāi)工作對(duì)策并組織實(shí)施；組織人員開(kāi)展安置、救助災(zāi)民和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)、重建家園等工作。

　　指揮部辦公室主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部的日常工作；收集、匯總、上報(bào)和發(fā)布低溫雨雪冰凍災(zāi)害氣象及災(zāi)情信息；及時(shí)傳達(dá)和落實(shí)指揮部各項(xiàng)決策和指令并跟蹤督促執(zhí)行情況；承辦指揮部交辦的其他工作任務(wù)。

　　（二）應(yīng)急指揮部成員單位職責(zé)

　　黨政辦：加強(qiáng)預(yù)報(bào)，做好信息收集工作。充分利用多種形式向群眾及時(shí)發(fā)布災(zāi)害天氣預(yù)警信息，宣傳防雪防凍知識(shí)。同時(shí)做好信息搜集和報(bào)送工作，負(fù)責(zé)事故災(zāi)難的情況匯總上報(bào)。及時(shí)傳達(dá)上級(jí)有關(guān)精神和文件指示，提高群眾對(duì)減災(zāi)抗災(zāi)重要性的認(rèn)識(shí)，定期組織預(yù)防災(zāi)害、避災(zāi)救災(zāi)的宣傳教育工作。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)人員參加搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

　　財(cái)政分局：負(fù)責(zé)救災(zāi)應(yīng)急物資籌備工作及冰凍災(zāi)害事故中應(yīng)由鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政安排的經(jīng)費(fèi)保障及其管理工作。

　　國(guó)土所：負(fù)責(zé)組織積雪融化可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)對(duì)處置工作。

　　民政辦：組織核查報(bào)告災(zāi)情損失;申請(qǐng)、管理、分配救災(zāi)救濟(jì)款物，組織救災(zāi)物資的調(diào)撥和供應(yīng);組織指導(dǎo)救災(zāi)捐贈(zèng);幫助災(zāi)民進(jìn)行災(zāi)后恢復(fù)重建工作。負(fù)責(zé)災(zāi)情核查、評(píng)估和上報(bào)工作，提出救災(zāi)資金、物資安排方案，指導(dǎo)受災(zāi)群眾基本生活安排和倒塌民房重建工作，指導(dǎo)救災(zāi)捐贈(zèng)工作。

　　農(nóng)綜站：及時(shí)組織力量調(diào)配急需農(nóng)用物資，指導(dǎo)災(zāi)民群眾積極進(jìn)行生產(chǎn)自救。認(rèn)真做好大棚蔬菜及禽畜的防凍保暖預(yù)警、宣傳工作。

　　市場(chǎng)所：負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍災(zāi)害期間的市場(chǎng)管理，保證災(zāi)區(qū)肉、蛋、菜等重要生活必需品的供應(yīng)，做好市場(chǎng)調(diào)控工作，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)成品油的市場(chǎng)供應(yīng)。

　　衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)做好醫(yī)護(hù)人員和救災(zāi)工作準(zhǔn)備，組織協(xié)調(diào)對(duì)因?yàn)?zāi)傷病人員進(jìn)行醫(yī)療衛(wèi)生救援，對(duì)因?yàn)?zāi)害產(chǎn)生的`緊急性致病因素進(jìn)行化學(xué)分析和消毒工作。

　　派出所：加強(qiáng)低溫雨雪冰凍天氣下的治安管理和安全保衛(wèi)工作，預(yù)防和打擊各種違法犯罪行為；組織協(xié)調(diào)因低溫雨雪冰凍災(zāi)害造成的道路交通事故的專業(yè)應(yīng)急救援工作，保障應(yīng)急運(yùn)輸安全暢通。

　　供電所：負(fù)責(zé)加強(qiáng)電網(wǎng)的維護(hù)，加大巡線力度，組織專業(yè)人員及時(shí)清除電網(wǎng)線路、設(shè)備設(shè)施上的冰雪；及時(shí)搶修受損電力設(shè)施，全力保障電網(wǎng)正常運(yùn)行。

　　船舶站：負(fù)責(zé)渡運(yùn)協(xié)調(diào)工作，加強(qiáng)對(duì)兩岸碼頭的道路暢通清理，根據(jù)天氣變化，合理安排渡運(yùn)班次。

　　自來(lái)水廠：組織搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)伍，加強(qiáng)供水管道安全保護(hù)工作，以保障全鄉(xiāng)人民生活、生產(chǎn)正常用水。

　　鄉(xiāng)其他有關(guān)部門和單位根據(jù)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作的需要，在鄉(xiāng)應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的組織、協(xié)調(diào)下做好相關(guān)工作。

　　三、應(yīng)急準(zhǔn)備

　　（一）編制預(yù)案

　　各村、鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部各成員單位應(yīng)根據(jù)職責(zé)分別制定應(yīng)急預(yù)案或?qū)嵤┓桨�，加�?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任分工、細(xì)化應(yīng)對(duì)措施。

　　(二)建立隊(duì)伍

　　各村以及公安、城建、交通、城管等部門應(yīng)組建鏟冰除雪專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍。鄉(xiāng)衛(wèi)生、民政、農(nóng)業(yè)、商務(wù)、安監(jiān)等部門和供水、供電、通信等單位要組建衛(wèi)生防疫、災(zāi)害救助、生產(chǎn)自救、市場(chǎng)供應(yīng)、生產(chǎn)救援、工程搶修等綜合應(yīng)急保障隊(duì)伍。鄉(xiāng)直機(jī)關(guān)、教體、文化等部門要組織動(dòng)員本系統(tǒng)應(yīng)急力量開(kāi)展除雪保暢工作。各類應(yīng)急隊(duì)伍要加強(qiáng)培訓(xùn)演練，建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提升應(yīng)急能力。

　　(三)儲(chǔ)備物資

　　各村、鄉(xiāng)指揮部有關(guān)成員單位和鏟冰除雪作業(yè)單位應(yīng)儲(chǔ)備一定數(shù)量的專業(yè)機(jī)械設(shè)備、工具和搶修、防滑、溶雪、救災(zāi)等物資，保證除雪和救災(zāi)工作需要。

　　(四)排查隱患

　　供水、供電、通信、客運(yùn)、渡運(yùn)等社會(huì)公共服務(wù)單位，要在低溫雨雪冰凍災(zāi)害來(lái)臨之前，對(duì)設(shè)施、裝備和線路進(jìn)行巡查、檢修，消除故障和隱患，保證安全運(yùn)行;各村、有關(guān)單位要對(duì)校舍、危舊房、管道、鋼結(jié)構(gòu)區(qū)場(chǎng)(廠房)、臨時(shí)建筑物(工棚)、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)以及農(nóng)業(yè)設(shè)施等進(jìn)行承壓隱患排查，做好防范準(zhǔn)備，確保人員安全。

　　(五)社會(huì)動(dòng)員

　　各村、相關(guān)單位要明確“門前三包”責(zé)任制，對(duì)公共區(qū)域劃分成若干鏟冰除雪責(zé)任區(qū)，明確責(zé)任主體，實(shí)行包保負(fù)責(zé)制和網(wǎng)格化管理，動(dòng)員廣大居民、志愿者清掃積雪。

　　四、預(yù)警預(yù)防機(jī)制

　　鄉(xiāng)應(yīng)急辦負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故信息接受、報(bào)告、處理、統(tǒng)計(jì)、分析工作，鄉(xiāng)政府有關(guān)部門和鄉(xiāng)應(yīng)急辦應(yīng)制定好監(jiān)控方案和程序。

　　一旦發(fā)生災(zāi)害事故，各村、鄉(xiāng)直鄉(xiāng)辦各單位應(yīng)當(dāng)立即將詳細(xì)災(zāi)情報(bào)告鄉(xiāng)低溫雨雪災(zāi)害事故應(yīng)急救援指揮部，確保能夠快速傳遞信息、快速應(yīng)急救援、快速及早處置，把災(zāi)害事故損失降至最低限度。

　　五、應(yīng)急響應(yīng)

　　(一) IV級(jí)響應(yīng)

　　當(dāng)?shù)蜏赜暄┍鶅鰹?zāi)害天氣達(dá)到一般級(jí)別時(shí)，鄉(xiāng)指揮部啟動(dòng)IV級(jí)響應(yīng)。主要采取下列應(yīng)急行動(dòng):

　　1.召開(kāi)鄉(xiāng)指揮部會(huì)議研究部署防范應(yīng)對(duì)工作，制定印發(fā)應(yīng)對(duì)工作通知，下發(fā)各村及鄉(xiāng)直鄉(xiāng)辦各單位。同時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)措施開(kāi)展先期處置，強(qiáng)化交通疏導(dǎo)，保障銅老路、鄉(xiāng)南北路、鄉(xiāng)村主次干道和各渡口等安全通行。

　　2.各村、鄉(xiāng)直鄉(xiāng)辦有關(guān)單位實(shí)行24小時(shí)應(yīng)急值守，確保聯(lián)絡(luò)暢通。

　　3.各村各單位組織開(kāi)展政府廣場(chǎng)、集貿(mào)區(qū)場(chǎng)、人行便道、街巷等公共區(qū)域的積雪清掃，保障居民安全出行。鄉(xiāng)城管、市場(chǎng)監(jiān)管部門組織沿街工商戶清掃積雪。

　　(二) III級(jí)響應(yīng)

　　當(dāng)?shù)蜏赜暄┍鶅鰹?zāi)害天氣達(dá)到較大級(jí)別時(shí)，鄉(xiāng)指揮部啟動(dòng)III級(jí)響應(yīng)。在IV級(jí)響應(yīng)的基礎(chǔ)上，主要采取下列應(yīng)急行動(dòng):

　　鄉(xiāng)指揮部各成員單位實(shí)行日?qǐng)?bào)告、零報(bào)告制度。

　　鄉(xiāng)派出所加強(qiáng)治安秩序維護(hù)和道路交通疏導(dǎo)工作。

　　3.各村和鄉(xiāng)城建站加大主次干道鏟冰除雪作業(yè)力度，組織園林單位加強(qiáng)道路綠化巡查，做好樹(shù)木除雪降壓工作，及時(shí)清理路面倒伏樹(shù)木、斷枝。

　　4.鄉(xiāng)公路站加強(qiáng)縣道、縣鄉(xiāng)道、農(nóng)村公路巡查，組織應(yīng)急隊(duì)伍開(kāi)展橋梁、陡坡等危險(xiǎn)部位鏟冰除雪作業(yè)，保證主要交通干線暢通，對(duì)被困公路上的車輛和人員提供必要的救援。加大運(yùn)力調(diào)度，及時(shí)做好滯留旅客的疏散工作。

　　5.各村及民政、城建、安監(jiān)等部門組織開(kāi)展相關(guān)設(shè)施和建筑安全巡查，排查整治各類安全隱患，控制危險(xiǎn)源，防止次生、衍生災(zāi)害發(fā)生。

　　6.供水、供電、通信等單位開(kāi)展設(shè)施、線路巡查，及時(shí)搶修受損公共設(shè)施，保障正常生產(chǎn)與供應(yīng)。

　　7.鄉(xiāng)民政部門適時(shí)啟動(dòng)災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案，做好流浪、乞討人員的救助工作。

　　8.鄉(xiāng)衛(wèi)生院組織醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫力量，及時(shí)開(kāi)展受傷、凍傷人員院前急救、醫(yī)療救治和疾病防控工作。

　　9.鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部向區(qū)委、區(qū)政府報(bào)告災(zāi)情和應(yīng)對(duì)進(jìn)展情況。

　　(三) II級(jí)響應(yīng)

　　當(dāng)?shù)蜏赜暄┍鶅鰹?zāi)害天氣達(dá)到重大級(jí)別時(shí)，鄉(xiāng)指揮部啟動(dòng)II級(jí)響應(yīng)，在III級(jí)響應(yīng)基礎(chǔ)上，主要采取下列應(yīng)急行動(dòng):

　　1.鄉(xiāng)指揮部召開(kāi)會(huì)議研究部署應(yīng)對(duì)工作。指揮長(zhǎng)、副指揮長(zhǎng)、成員單位主要負(fù)責(zé)人在崗在位，靠前指揮。

　　2.鄉(xiāng)指揮部統(tǒng)一調(diào)配區(qū)域內(nèi)應(yīng)急資源，啟用鄉(xiāng)級(jí)應(yīng)急裝備、物資儲(chǔ)備。

　　3.各中小學(xué)、幼兒園停止體育課、課間操等戶外活動(dòng)。

　　4.鄉(xiāng)市場(chǎng)所等部門組織調(diào)度糧油、肉蔬、副食、燃油、照明用品、防寒衣被等生活必需品，保證市場(chǎng)平穩(wěn)供應(yīng)。鄉(xiāng)民政等部門組織開(kāi)展救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng)。

　　(四) I級(jí)響應(yīng)

　　當(dāng)?shù)蜏赜暄┍鶅鰹?zāi)害天氣達(dá)到特別重大級(jí)別時(shí)，鄉(xiāng)指揮部啟動(dòng)I級(jí)響應(yīng)，在II級(jí)響應(yīng)基礎(chǔ)上，主要采取下列應(yīng)急行動(dòng):

　　1.鄉(xiāng)指揮部各成員單位實(shí)行聯(lián)合辦公，向社會(huì)公布有關(guān)熱線電話。

　　2.鄉(xiāng)指揮部發(fā)布全鄉(xiāng)抗雪防凍社會(huì)動(dòng)員令。緊急動(dòng)員全鄉(xiāng)各方面全力以赴“保民生、保安全、保暢通、保供應(yīng)、保生產(chǎn)”，全面開(kāi)展抗雪防凍、救災(zāi)搶險(xiǎn)工作。

　　3.配合區(qū)政府落實(shí)價(jià)格臨時(shí)干預(yù)措施，著力保障市場(chǎng)供應(yīng)和物價(jià)穩(wěn)定。

　　4.鄉(xiāng)宣傳部門邀請(qǐng)區(qū)新聞單位廣泛宣傳抗雪防凍、救災(zāi)搶險(xiǎn)典型人物和先進(jìn)事跡，充分發(fā)揮新聞媒體正面輿論引導(dǎo)作用，宣傳和動(dòng)員人民群眾積極參加救災(zāi)行動(dòng)。

　　5.有關(guān)部門、單位和人民團(tuán)體組織志愿者行動(dòng)和送溫暖活動(dòng)，支援重災(zāi)區(qū)搶險(xiǎn)救援工作。

　　6.鄉(xiāng)內(nèi)工程停止戶外(高空或道路路面)作業(yè)。教育部門根據(jù)災(zāi)情調(diào)整教學(xué)時(shí)間，必要時(shí)中小學(xué)、幼兒園停課。

　　7.鄉(xiāng)財(cái)政分局按程序啟用應(yīng)急準(zhǔn)備金，協(xié)助相關(guān)單位實(shí)施應(yīng)急征用。鄉(xiāng)相關(guān)部門對(duì)口申請(qǐng)專項(xiàng)救助物資和資金支持。8.采取其他一切必要的應(yīng)急行動(dòng)。

　　六、應(yīng)急終止

　　低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣結(jié)束、災(zāi)情得以控制、道路交通等秩序恢復(fù)以及救災(zāi)工作穩(wěn)定后，由鄉(xiāng)指揮部提出建議，報(bào)區(qū)指揮部批準(zhǔn)終止應(yīng)急響應(yīng)，并立即向社會(huì)公布。

　　七、后期處置

　�。ㄒ唬┥坪筇幹�

　　鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)組織善后處置工作，有關(guān)部門和單位協(xié)助進(jìn)行災(zāi)后重建工作，盡快消除災(zāi)害事故后果和影響，幫助受災(zāi)群眾恢復(fù)正常生產(chǎn)生活，保證社會(huì)穩(wěn)定，迅速恢復(fù)正常秩序。

　　（二）總結(jié)評(píng)估

　　較大級(jí)別以上低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣應(yīng)急結(jié)束后，各村、各單位對(duì)各自應(yīng)急處置情況進(jìn)行總結(jié)，提出改進(jìn)防御與處置措施、修訂預(yù)案意見(jiàn)建議，形成評(píng)估報(bào)告并報(bào)送鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部。

　�。ㄈ�）責(zé)任追究

　　對(duì)未按要求采取措施、未按規(guī)定履行職責(zé)或履職不力的單位和責(zé)任人，給予通報(bào)批評(píng)或行政處分；對(duì)有瀆職行為構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　八、保障措施

　　（一）通信與信息保障

　　鄉(xiāng)應(yīng)急辦會(huì)同通信部門利用有線電話、移動(dòng)手機(jī)等現(xiàn)代通訊工具，保證應(yīng)急參與部門之間聯(lián)絡(luò)通暢。

　　（二）應(yīng)急支援與保障

　　1.救災(zāi)資金保障

　　鄉(xiāng)政府根據(jù)強(qiáng)降溫降雪災(zāi)害情況，做好救災(zāi)資金爭(zhēng)取工作，根據(jù)申報(bào)及上級(jí)批準(zhǔn)意見(jiàn)，將有關(guān)資金及時(shí)撥到位。

　　2.救災(zāi)物資保障

　　民政辦儲(chǔ)備必需的救災(zāi)物資;建立健全救災(zāi)物資緊急調(diào)撥和運(yùn)輸制度、救災(zāi)物資應(yīng)急采購(gòu)和調(diào)撥制度。各單位應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)際情況，保證專項(xiàng)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備。

　　3.救災(zāi)裝備保障

　　各村和鄉(xiāng)直鄉(xiāng)辦單位應(yīng)配備救災(zāi)管理工作必需的設(shè)備和裝備。對(duì)因低溫冰凍雨雪災(zāi)情引發(fā)的路段坍塌現(xiàn)象進(jìn)行維修和管理，確保車輛和行人的安全。

　　4.交通運(yùn)輸保障

　　發(fā)生冰雪災(zāi)害事故后，鄉(xiāng)應(yīng)急辦根據(jù)需要及時(shí)協(xié)調(diào)派出所提供運(yùn)輸保障。派出所需要進(jìn)行道路交通管制，開(kāi)設(shè)應(yīng)急救災(zāi)特別通道。公路站、船舶站對(duì)積雪、結(jié)冰道路迅速組織進(jìn)行除雪破冰工作，確保救災(zāi)物資、器材和人員的運(yùn)送，形成快速、高效、順暢、協(xié)調(diào)的應(yīng)急運(yùn)輸系統(tǒng)。

　　5.醫(yī)療衛(wèi)生保障

　　鄉(xiāng)衛(wèi)生院及其他村級(jí)衛(wèi)生室負(fù)責(zé)醫(yī)療衛(wèi)生保障工作，并制定相應(yīng)的應(yīng)急處置預(yù)案。配合專業(yè)醫(yī)療隊(duì)伍開(kāi)展群眾性救護(hù)工作。

　　6.社會(huì)動(dòng)員保障

　　鼓勵(lì)、動(dòng)員公民、法人和其他社會(huì)組織為應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故提供物資、資金以及人力支援，逐步形成以管理部門和專業(yè)隊(duì)伍為主題、志愿者隊(duì)伍和社會(huì)公益組織為補(bǔ)充的應(yīng)急救援動(dòng)員機(jī)制。

　　九、附則

　　（一）本預(yù)案是指導(dǎo)各村、單位制定低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案的基本框架。鄉(xiāng)應(yīng)急辦根據(jù)每年實(shí)際情況對(duì)預(yù)案進(jìn)行評(píng)審、修訂，報(bào)鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)。

　　（二）本預(yù)案由鄉(xiāng)政府應(yīng)急辦負(fù)責(zé)解釋。

　　（三）本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

低溫雨雪天氣的應(yīng)急預(yù)案15

　　為貫徹落實(shí)市政府應(yīng)急辦和上級(jí)公安機(jī)關(guān)相關(guān)指示精神，為切實(shí)做好20xx年底至20xx年冬季惡劣天氣下的交通管理工作，確保道路安全、暢通，防止發(fā)生長(zhǎng)時(shí)間大面積的交通擁堵，制定本預(yù)案。

　　一、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為切實(shí)加強(qiáng)冬季惡劣天氣期間交通疏導(dǎo)、指揮工作，成立“貴陽(yáng)市公安交通管理局20xx年冬季惡劣天氣交通管控工作應(yīng)急指揮部”

　　指揮長(zhǎng)：俞洋

　　副指揮長(zhǎng)：杜藝、陳小平、李昂、徐萍、解克毅、李永前、胡林、徐斌

　　成員：局屬各單位負(fù)責(zé)人

　　應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室在“850”指揮中心，徐斌副局長(zhǎng)任執(zhí)行副指揮長(zhǎng)。

　　二、應(yīng)急機(jī)制啟動(dòng)原則

　　“850”指揮中心負(fù)責(zé)收集我市氣象預(yù)報(bào)信息，按市氣象局預(yù)報(bào)溫度降至0攝氏度，則啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。

　　三、應(yīng)急處置措施

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)隱患排查

　　各單位及高速支隊(duì)要根據(jù)轄區(qū)惡劣天氣歷史數(shù)據(jù)、交通事故等情況，排查轄區(qū)惡劣天氣交通事故多發(fā)、易發(fā)節(jié)點(diǎn)的安全隱患，主動(dòng)向轄區(qū)政府和交通運(yùn)輸部門報(bào)告和通報(bào)，督促相關(guān)部門對(duì)轄區(qū)隧道、橋梁、長(zhǎng)下坡、臨水臨崖、易凝易凍等危險(xiǎn)和事故多發(fā)路段，按照“兩公布、一提示”向社會(huì)公布。并按照公路經(jīng)營(yíng)管理權(quán)限，將隱患信息及時(shí)推送給各級(jí)政府和交通運(yùn)輸部門。

　�。ǘ�）落實(shí)應(yīng)急保障

　　各轄區(qū)分局（大隊(duì)）要向轄區(qū)（縣）政府應(yīng)急辦報(bào)告，落實(shí)施救物資、設(shè)備、人員是否到位；高速支隊(duì)要督促道路業(yè)主單位備齊鹽、沙、融雪劑等應(yīng)急物資，按照“就近儲(chǔ)備、重點(diǎn)設(shè)防”的原則，做好相應(yīng)的人員、物資、裝備準(zhǔn)備，特別是在橋梁、隧道、陡坡、急彎、渡口等重要節(jié)點(diǎn)提前備好備足應(yīng)急物資和救援裝備；確保除雪人員和應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍到位，一旦出現(xiàn)降雪結(jié)冰和交通事故，能夠迅速清雪除冰，快速清障，確保路網(wǎng)的正常有效運(yùn)行。

　�。ㄈ�）科學(xué)管控措施

　　一是加強(qiáng)對(duì)易凝易凍路段的巡查工作，啟動(dòng)24小時(shí)巡邏機(jī)制，加大路面監(jiān)管力度，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理、預(yù)防長(zhǎng)時(shí)間、大面積擁堵，一旦發(fā)生路面積雪、凝凍等現(xiàn)象，及時(shí)報(bào)“850”指揮中心和各區(qū)政府應(yīng)急辦，并立即采取有效措施，開(kāi)展除雪、交通誘導(dǎo)等工作。

　　二是在啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)采取交通分流措施時(shí)，各單位要根據(jù)分流道路的狀況，分流小型車輛；在高速公路上對(duì)客運(yùn)車輛要就近引導(dǎo)至城鎮(zhèn)或高速公路服務(wù)區(qū)，或通過(guò)喊話警示、采取間斷放行、分段放行、警車帶道壓速通行等方式，確保安全，對(duì)大型超長(zhǎng)、超寬的`貨運(yùn)車輛要安排到最近的高速公路服務(wù)區(qū)。

　　三是采取先干線道路，后其他公路分流的原則，首先要確保貴遵、環(huán)城高速公路、二環(huán)線、兩城區(qū)主次干道、兩城區(qū)至觀山湖區(qū)各條道路的交通暢通。實(shí)施交通管制必須要按照規(guī)定報(bào)交管局批準(zhǔn)。

　　四是為避免發(fā)生長(zhǎng)時(shí)間、大范圍、長(zhǎng)距離的交通擁堵，要盡量提前采取在封閉路段遠(yuǎn)端（如高速公路收費(fèi)站口）提示告知，沿線分散，集中車輛警車帶路等方式消化車流，避免車流在高速公路、城市主次干道某一路段大量積壓。必要時(shí)采取借道通行措施，指揮車輛借用對(duì)向車道通行。

　�。ㄋ模┘訌�(qiáng)服務(wù)保障

　　高速支隊(duì)、各轄區(qū)分局（大隊(duì)）一是要與客運(yùn)、危化品運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)企業(yè)建立惡劣氣候下的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，深入企業(yè)，督查企業(yè)、經(jīng)營(yíng)業(yè)主和從業(yè)人員落實(shí)防抗冰凍雨雪天氣的具體措施，做好客運(yùn)車輛駕駛員安全教育和車輛檢查維護(hù)工作，確保行車安全。二是出現(xiàn)低溫雨雪冰凍惡劣天氣不適合客運(yùn)、危化品車輛通行時(shí)，要立即將路況信息通報(bào)給交通運(yùn)管部門及相關(guān)運(yùn)輸企業(yè)，做好提示工作，必要時(shí)暫停上述車輛上路行駛，堅(jiān)決杜絕客運(yùn)車輛夜間違規(guī)行駛?cè)��?jí)以下公路。三是要充分利用廣播電臺(tái)、互聯(lián)網(wǎng)以及收費(fèi)站、服務(wù)區(qū)告示等方式，向社會(huì)發(fā)布當(dāng)前道路通行信息、交通管制措施及管制時(shí)間，積極引導(dǎo)公眾選擇最佳出行線路，盡力避免車輛及人員滯留。

　�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)應(yīng)急處置

　　實(shí)施“三早一快”（即：早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早提示，快速處置）的交通應(yīng)急處置措施。各單位要加強(qiáng)惡劣氣候條件下的巡邏監(jiān)控，特別是夜間巡邏工作必須落實(shí)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)道路因低溫雨雪冰凍惡劣天氣出現(xiàn)凝凍，道路因地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生損毀，以及交通事故、交通擁堵時(shí)要立即采取疏導(dǎo)措施，進(jìn)行信息預(yù)警提示，同時(shí)第一時(shí)間向“850”指揮中心上報(bào)擁堵的原因、位置、程度等，值班分局（大隊(duì)）干部必須到現(xiàn)場(chǎng)督促指揮，爭(zhēng)取用最短的時(shí)間、最有效的措施進(jìn)行處置。

　　四、應(yīng)急處置分工

　�。ㄒ唬┚诸I(lǐng)導(dǎo)按照分工督促掛包單位按職責(zé)分別做好惡劣天氣交通管控應(yīng)急處置工作。

　�。ǘ�）“850”指揮中心要根據(jù)氣象部門發(fā)布的惡劣天氣預(yù)警，研判影響范圍、影響程度，發(fā)布預(yù)警預(yù)報(bào)，要求各部門按預(yù)案提前采取工作措施，及時(shí)通知各單位啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制；應(yīng)急處置過(guò)程中對(duì)全市道路交通組織分流進(jìn)行指揮、協(xié)調(diào)，傳達(dá)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)指令，指揮各分局（大隊(duì)）的協(xié)同工作；加強(qiáng)與交警總隊(duì)及鄰市交管部門的聯(lián)系；全天24小時(shí)收集實(shí)時(shí)路況信息，全市道路交通事故信息，交通分流信息；必要時(shí)實(shí)行雙指揮長(zhǎng)值班模式。

　�。ㄈ�）后裝處要做好鹽、錐形桶、三角木、除冰鏟、防滑鏈、發(fā)電機(jī)等應(yīng)急裝備的儲(chǔ)備及調(diào)配，撒鹽車駕駛員進(jìn)入待命狀態(tài)，確保在遇冰雪凝凍極端惡劣天氣時(shí)撒鹽車能正常投入使用，為一線執(zhí)勤民警準(zhǔn)備相應(yīng)的防寒裝備，做好應(yīng)急隊(duì)伍拉動(dòng)后的后勤保障工作。

　　（四）秩序處要針對(duì)因路面積冰造成的通行困難，做好交通組織及分流方案制定工作。

　�。ㄎ澹┣趧�(wù)處做好惡劣天氣下的勤務(wù)指導(dǎo)和應(yīng)急工作。

　�。�六）宣教處通過(guò)交廣臺(tái)、省、市電視臺(tái)、微博、微信等媒介，及時(shí)向市民廣泛發(fā)布路況、氣象信息，提醒市民安全出行，切實(shí)做好“兩公布一提示”工作。

　　（七）設(shè)施處做好應(yīng)急指示標(biāo)志、便攜信號(hào)燈、護(hù)欄等設(shè)施的準(zhǔn)備，及時(shí)修復(fù)因惡劣天氣損毀的交通設(shè)施。

　�。ò耍┛萍继幰�在戶外大屏、“智行車”APP發(fā)布全市路況信息，全市道路交通事故信息，交通分流信息。做好全市信號(hào)燈、監(jiān)控設(shè)備、對(duì)講機(jī)系統(tǒng)、專項(xiàng)作業(yè)車的維護(hù)和保養(yǎng)。

　　（九）高速支隊(duì)一是要與“一路三方”作好對(duì)接，督促道路業(yè)主單位備齊鹽、沙、融雪劑等應(yīng)急物資，特別是在橋梁、隧道、陡坡、急彎、渡口等重要節(jié)點(diǎn)提前備好備足應(yīng)急物資和救援裝備，確保施救物資、設(shè)備及除冰除雪工作人員到位，遇冰雪凝凍天氣，要迅速聯(lián)動(dòng)，及時(shí)融冰除雪，并加強(qiáng)通行管理，保障道路通行安全；二是加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段與路段的管控，提高道路交通安全管理的針對(duì)性和時(shí)效性，做好交通分流和事故救援清障工作，及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)路面情況。

　�。ㄊ�）各轄區(qū)分局（大隊(duì)）一是要與各區(qū)應(yīng)急辦聯(lián)系，確保應(yīng)急物資、裝備及除冰除雪工作人員準(zhǔn)備到位；二是要加強(qiáng)惡劣天氣下對(duì)二環(huán)路的巡邏監(jiān)控，特別是夜間巡邏工作必須落實(shí)，及時(shí)對(duì)道路因低溫雨雪冰凍惡劣天氣出現(xiàn)凝凍、交通事故、交通擁堵等采取疏導(dǎo)、處置措施；三是對(duì)接社會(huì)排障車輛做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備；四是接“850”指揮中心指令后，立即布置警力啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，與區(qū)應(yīng)急辦聯(lián)系，第一時(shí)間開(kāi)展清雪除冰和交通疏導(dǎo)工作，遇突發(fā)情況及時(shí)向“850”指揮中心報(bào)告。

　　五、工作要求

　�。ㄒ唬└叨戎匾暋８鲉挝灰�切實(shí)加強(qiáng)對(duì)冬季惡劣天氣交通管控應(yīng)急工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，制作本單位的應(yīng)急預(yù)案，明確責(zé)任，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，做到思想到位、責(zé)任到位、措施到位、人員到位，科學(xué)周密部署，確保各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備和事件處置工作有力有序有效進(jìn)行。

　　（二）加強(qiáng)值班備勤。各單位要強(qiáng)化24小時(shí)應(yīng)急值班制度，嚴(yán)格落實(shí)崗位責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，做好元旦、春節(jié)及春運(yùn)期間的應(yīng)急值守工作。參加備勤民警要保持通訊暢通，強(qiáng)化快速反應(yīng)意識(shí)，接到指令后，立即按規(guī)定著裝、攜帶必要的裝備趕赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展工作，同時(shí)加強(qiáng)自身安全的防護(hù)。道路交通低溫雨雪冰凍惡劣天氣應(yīng)急事件發(fā)生時(shí)，由交管局、分局（大隊(duì)）根據(jù)事件情況調(diào)動(dòng)所屬應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行處置，如事件處置超出應(yīng)急權(quán)限，應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報(bào)，爭(zhēng)取得到其他應(yīng)急隊(duì)伍支援。遇有重大事項(xiàng)要及時(shí)向上級(jí)請(qǐng)示，報(bào)告。

　　（三）加強(qiáng)民警執(zhí)勤安全防護(hù)。高速支隊(duì)、各分局（大隊(duì)）要按規(guī)定完善民警安全防護(hù)措施，充實(shí)安全防護(hù)裝備，檢查執(zhí)勤車輛安全狀況，嚴(yán)格按照規(guī)定配齊配全反光背心、反光錐筒、反光標(biāo)志等安全防護(hù)裝備設(shè)施，嚴(yán)防執(zhí)勤執(zhí)法民警傷亡事件發(fā)生。

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