低溫雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案
在現(xiàn)實生活或工作學(xué)習(xí)中,有時會發(fā)生突發(fā)事件,為了避免造成重大損失和危害,通常需要預(yù)先編制一份完整的應(yīng)急預(yù)案。那要怎么制定科學(xué)的應(yīng)急預(yù)案呢?下面是小編為大家收集的低溫雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
低溫雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案1
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),由主要負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)做好防寒防凍防雨雪及安全教育工作,嚴(yán)格落實安全工作責(zé)任制。
組長:
職責(zé):在最短時間內(nèi)了解事件情況,指揮搶救,制止事態(tài)擴大,盡力把事件損失降到最低程度、及時向上級報告事件初步情況,協(xié)助有關(guān)部門調(diào)查,采取有效措施,做好事件善后處置工作。
副組長:
職責(zé):
協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)組
組長:
副組長:
組員:
職責(zé):在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長的指揮下,協(xié)調(diào)各應(yīng)急工作小組工作、及時報警,請求當(dāng)?shù)卣、公安(消防、交警)、醫(yī)療衛(wèi)生及社會力量的支援、協(xié)調(diào)調(diào)查事件原因及受傷師生、財產(chǎn)受損情況、協(xié)助善后處置工作,并作好接待媒體、家長的解釋安撫工作。
秩序維護組
組長:
組員:
職責(zé):在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長的指揮下,維護現(xiàn)場秩序,保護事件現(xiàn)場,保護貴重物品,負(fù)責(zé)現(xiàn)場安撫,控制事態(tài)發(fā)展,維護學(xué)校教育教學(xué)秩序的正常進行。
后勤保障組
組長:
組員:
職責(zé):在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長的指揮下,負(fù)責(zé)搶救車輛、搶救物資的調(diào)配等等。
搶救搶險組
組長:
組員:
職責(zé):在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長的指揮下,組織師生撤離,組織學(xué)校力量搶救,配合校外力量的搶險工作。
二、安全工作措施
1、當(dāng)日行政值日人員全部到崗,應(yīng)在放學(xué)之前半小時到達學(xué)校大門口和教學(xué)樓梯門口,引導(dǎo)組織學(xué)生安全有序離開教學(xué)樓和學(xué)校大門口。
2、安全領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)人員到崗,遇到雨雪天氣時應(yīng)提前通知各年級學(xué)生提前放學(xué),并在大門口組織引導(dǎo)學(xué)生安全離開校園,引導(dǎo)家長站在大門兩側(cè)接送學(xué)生、各年級具體提前放學(xué)時間是:一年級、二年級提前20分鐘,三、四、五年級依次提前10分鐘、各班接到通知后應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行該規(guī)定,否則追究其當(dāng)事人的責(zé)任。
3、班主任及值班人員全部到崗,教學(xué)樓和大門口應(yīng)分工明確,各司其責(zé),組織引導(dǎo)本年級學(xué)生安全有序離開校園。
4、當(dāng)日上學(xué)前如果遇暴風(fēng)雪、暴雨等天氣,等老師電話通知是否到校。
5、后勤人員、保安人員、值班人員及時巡視學(xué)校各設(shè)施設(shè)備檢查物資,發(fā)現(xiàn)情況及時上報,并及時進行處理。
6、未盡事宜,以當(dāng)天緊急通知為準(zhǔn)、
三、通訊聯(lián)絡(luò):
學(xué)校意外傷害事件應(yīng)急處理指揮部及成員電話:xxxxxxxxxxxxx
一、工作原則
以人為本、安全第一、快速高效。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
校長負(fù)責(zé)啟動本校應(yīng)對極端惡劣天氣做好教學(xué)管理工作應(yīng)急預(yù)案。成立校園應(yīng)對極端天氣做好教學(xué)管理工作應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。xxx校長任組長,各班主任為成員。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)校園及教學(xué)點的`應(yīng)對極端惡劣天氣做好教學(xué)管理工作。
三、應(yīng)急措施
。ㄒ唬┩Un應(yīng)急措施
1、及時將停課通知告知每一個學(xué)生和家長,并調(diào)整校園教學(xué)工作預(yù)案。
2、認(rèn)真執(zhí)行上級主管部門規(guī)定的統(tǒng)一時間停課和復(fù)課。若確因客觀原因不能按時復(fù)課,及時報告上級教育主管部門,經(jīng)批準(zhǔn)后才能延期復(fù)課。
3、停課后,校園妥善安排好各項工作,確保復(fù)課后教學(xué)工作有序進行。
。ǘ┩?紤(yīng)急措施
1、考試期間遇極端惡劣天氣確需暫?荚嚨模@及時將?纪ㄖ嬷恳粋學(xué)生和家長,及時調(diào)整教學(xué)工作預(yù)案。
2、認(rèn)真執(zhí)行上級主管部門規(guī)定的統(tǒng)一時間?己蛷(fù)考。若確因客觀原因不能按時復(fù)考,及時報上級教育主管部門,經(jīng)批準(zhǔn)后才能延期復(fù)考。
3、考試屬于學(xué)校組織的,由學(xué)校對復(fù)考做出具體安排;考試科目屬于縣、中心校統(tǒng)考的,學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)考科目考試時間安排。
4、?己螅瑢W(xué)校要妥善安排好各項工作,確保復(fù)考工作有序進行。
(三)提前放假或延期開學(xué)的應(yīng)急措施
1、學(xué)期末或?qū)W期初遇極端惡劣天氣,確需提前放假或延期開學(xué)時,學(xué)校應(yīng)及時將提前放假或延期開學(xué)通知告知每一個學(xué)生和家長,及時調(diào)整教學(xué)工作預(yù)案,未完成的教學(xué)預(yù)案應(yīng)在下學(xué)期中安排及時補上。
2、提前放假時,學(xué)校應(yīng)妥善安排好期末考試、閱卷及素質(zhì)報告單(成績單)發(fā)放等工作,確保學(xué)期教學(xué)工作任務(wù)完成。
3、期末考試屬于學(xué)校組織的,因提前放假未考完的科目,下學(xué)期開學(xué)初,由學(xué)校安排對未考完的科目進行考試。
4、提前放假后,學(xué)校要妥善安排好各項工作,認(rèn)真做好開學(xué)準(zhǔn)備,確保下學(xué)期開學(xué)工作有序進行。
(四)完善通訊網(wǎng)絡(luò)確保通訊暢通
為應(yīng)對極端惡劣天氣,以便緊急聯(lián)絡(luò)。在應(yīng)急期間學(xué)校要安排人員值班,對外公布值班電話,方便學(xué)生和家長咨詢。所有責(zé)任人員必須保持通訊工具24小時暢通。
(五)規(guī)范發(fā)布通知和信息
學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組對外發(fā)布停課、?肌⑻崆胺偶俚耐ㄖ蜓悠陂_學(xué)的、信息。必須以縣教育局及中心校文件為準(zhǔn)。
四、事故責(zé)任追究
1、堅持誰主管誰負(fù)責(zé),誰主辦誰負(fù)責(zé)的原則,在查明原因、認(rèn)定性質(zhì)、分清責(zé)任的基礎(chǔ)上,根據(jù)上級有關(guān)法律、法規(guī)對安全事故有關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅追究行政和法律責(zé)任。
2、嚴(yán)格實行安全事故報告制度,發(fā)生安全事故,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人,在及時處置險情的同時,第一時間上報學(xué)校有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),因不及時上報,延誤搶救時機、造成重大損失的,要追究有關(guān)人員的責(zé)任。
低溫雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案2
為規(guī)范全鎮(zhèn)應(yīng)對寒潮雨雪冰凍災(zāi)害救災(zāi)工作,提高綜合防御和應(yīng)急處理能力,建立健全緊急救助體系和工作運行機制,迅速、有序、高效地開展應(yīng)對工作,最大限度減少災(zāi)害造成的損失,保護人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,特制定《唐莊鎮(zhèn)人民政府關(guān)于應(yīng)對寒潮雨雪冰凍天氣應(yīng)急預(yù)案》。
一、指導(dǎo)思想
堅持以人為本,科學(xué)應(yīng)對,最大限度減輕災(zāi)害損失。將保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全、生產(chǎn)生活穩(wěn)定有序,作為災(zāi)害性寒潮雨雪冰凍天氣應(yīng)對工作的出發(fā)點和落腳點;緊持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé),各司其職,通力協(xié)作,堅持防災(zāi)和救災(zāi)并重;堅持單位聯(lián)動,全民動員,全民參與,全力以赴做好應(yīng)對寒潮雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急救援工作。
二、使用范圍
本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)寒潮雨雪冰凍天氣災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急準(zhǔn)備、預(yù)警發(fā)布、信息報告應(yīng)急處置、救援、災(zāi)后重建。
三、組織指揮體系及職責(zé)
(一)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)成員
鎮(zhèn)政府設(shè)立寒潮雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部和工作機構(gòu),負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的寒潮雨雪冰凍災(zāi)害性突發(fā)事件應(yīng)對工作。指揮部成員如下:
指揮長:
副指揮長:
成員:各行政村黨支部書記(負(fù)責(zé)本行政村防災(zāi)及災(zāi)害救援工作)、各站辦所中層正職、鎮(zhèn)直各單位負(fù)責(zé)人。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)應(yīng)急辦,由賈艷艷同志擔(dān)任辦公室主任。
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)
負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組織全鎮(zhèn)寒潮雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急處理工作,研究確定全鎮(zhèn)寒潮雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作重大決策和工作意見,確定災(zāi)害應(yīng)急方案的啟動和終止。根據(jù)上級應(yīng)急指揮部的工作要求和部署,指導(dǎo)全鎮(zhèn)應(yīng)對災(zāi)害防御、搶險救災(zāi)和救助工作。
(三)辦公室工作職責(zé)
傳達上級應(yīng)對寒潮雨雪冰凍災(zāi)害的決定、指示,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)應(yīng)對工作的綜合協(xié)調(diào)及相關(guān)組織管理工作。負(fù)責(zé)鎮(zhèn)應(yīng)急指揮組相關(guān)決定的傳達以及貫徹落實上級指示情況的督促檢查。負(fù)責(zé)與各單位的聯(lián)系,處理應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。
。ㄋ模└鞒蓡T單位的職責(zé)
黨政辦:根據(jù)氣象部門對天氣的實時監(jiān)測,及時發(fā)布預(yù)警信息;協(xié)助指揮部指導(dǎo)開展寒潮雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作。
黨建辦(宣傳):負(fù)責(zé)對外信息發(fā)布和新聞媒體正面宣傳,引導(dǎo)社會輿論,組織開展搶險救災(zāi)的宣傳報道工作。
派出所、交警二中隊:負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)的交通管制與疏導(dǎo)工作,及時組織因雪災(zāi)堵塞道路的疏通工作,保障交通運輸暢通和社會治安工作。
財政所:負(fù)責(zé)安排救災(zāi)款項列入財政預(yù)算;負(fù)責(zé)救災(zāi)應(yīng)急資金等集、撥付和使用的監(jiān)督。
便民服務(wù)中心(民政所):負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移安置、災(zāi)后困難群眾生活救助等;組織指導(dǎo)開展救災(zāi)捐贈工作。負(fù)責(zé)應(yīng)急救災(zāi)資金的集、撥付、管理和監(jiān)督;協(xié)同有關(guān)單位向上級申請救災(zāi)補助資金。
鄉(xiāng)村振興辦:負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)受損房屋恢復(fù)重建工作及城市道路、地下管網(wǎng)、排水和污水處理、供熱、窨井蓋等基礎(chǔ)設(shè)施、社區(qū)、燃?xì)狻⒔ㄖ┕ゎI(lǐng)域等方面的災(zāi)情的核查和上報,督促各天然氣公司對轄區(qū)天然氣管道、閥門、供應(yīng)站等設(shè)施設(shè)備進行檢修,做好隱患排查,確保天然氣盡快恢復(fù)正常供應(yīng),確保供氣安全。對道路、學(xué)校、居民區(qū)、河道、塘壩、垃圾中轉(zhuǎn)站(收集點)、農(nóng)貿(mào)市場、養(yǎng)殖場等重點場所的垃圾、積水、雜物、淤泥物進行全面清理。
農(nóng)業(yè)服務(wù)中心:負(fù)責(zé)制定和實施農(nóng)業(yè)領(lǐng)域(含畜牧、林業(yè))寒潮雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案;及時了解和掌握農(nóng)作物、大棚等受災(zāi)情況;組織技術(shù)人員對受災(zāi)農(nóng)戶給予業(yè)技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù),協(xié)助各行政村組織受災(zāi)群眾開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救。組織因災(zāi)被困畜禽的緊急轉(zhuǎn)移工作;采取必要措施預(yù)防動物疫情發(fā)生,及時對因災(zāi)死亡畜禽進行無害化處理。及時了解和掌握林業(yè)受災(zāi)情況,組織技術(shù)人員對受災(zāi)林木進行評估并提供技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。負(fù)責(zé)制定和實施全鎮(zhèn)供水系統(tǒng)、水庫(大壩等)寒潮雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,及時了解和掌握供水系統(tǒng)的管道隱患。堅持先通后暢原則,與相關(guān)委局對接,一事一策制定應(yīng)急方案,確保全鎮(zhèn)道路、橋梁有序修繕重建,盡快恢復(fù)正常通行。
經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護辦公室:負(fù)責(zé)制定和實施工業(yè)企業(yè)寒潮雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,及時發(fā)布天氣預(yù)警信息,提醒企業(yè)做好生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施和管線的防凍保溫工作;做好工業(yè)企業(yè)災(zāi)情的核查和上報。
鎮(zhèn)自然資源和規(guī)劃所:負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)各個地質(zhì)災(zāi)害點災(zāi)后隱患排查、除險工作,以及新增地質(zhì)災(zāi)害點的排查、上報工作,避免因地質(zhì)災(zāi)害造成安全事故。
衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)救援藥品、醫(yī)療器械的儲備和綜合管理;開啟綠色通道,組織災(zāi)區(qū)的醫(yī)療救援和衛(wèi)生防疫等工作。
社會事業(yè)服務(wù)中心:負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)新冠肺炎疫情防控、災(zāi)后防疫消殺、疾病監(jiān)測、健康培訓(xùn)等工作;協(xié)調(diào)衛(wèi)生院保障安置點群眾身體健康。
鎮(zhèn)供電所:負(fù)責(zé)所屬電網(wǎng)電力設(shè)施、設(shè)備的搶險搶修工作保障及鎮(zhèn)村生活用電及工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全用電需要。
四、信息報告和預(yù)警
(一)加強信息預(yù)警預(yù)告。加強對寒潮雨雪冰凍天氣的監(jiān)測、預(yù)報,完善工作措施,積極聯(lián)系上級主管部門,爭取指導(dǎo)和幫助。將采集的準(zhǔn)確、客觀、真實的信息,通過廣播、電視、宣傳欄等多種渠道及時發(fā)布。
(二)加強值班工作。各村“兩委”、各單位要切實做好值班工作,嚴(yán)格值班紀(jì)律。嚴(yán)格落實24小時值班責(zé)任制,各值班人員要堅守崗位,密切跟蹤災(zāi)害發(fā)生過程,及時了解雪情、雨情、風(fēng)情、災(zāi)情,確保通信聯(lián)絡(luò)暢通。對值班制度不落實而影響工作的,要追究相應(yīng)責(zé)任。
五、應(yīng)急處置
(一)指揮與協(xié)調(diào)。本方案啟動后,鎮(zhèn)應(yīng)對寒潮雨雪冰凍災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)指揮全鎮(zhèn)災(zāi)情應(yīng)急處置工作,負(fù)責(zé)災(zāi)害現(xiàn)場的指揮和協(xié)調(diào),各單位要遵照鎮(zhèn)指揮機構(gòu)的應(yīng)急工作部署,各司其職,協(xié)同配合,全力以赴做好應(yīng)急處置工作。
(二)現(xiàn)場控制。險情發(fā)生后,領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速組織人員設(shè)立警戒區(qū)和警戒哨,對重點區(qū)域、地段、重點人群和財物進行保護。
(三)交通管制。根據(jù)災(zāi)情的需要,災(zāi)情發(fā)生后,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組要立即向上級指揮部報告,得到指揮部同意后,依法采取管制措施,限制車輛和人員進出交通管制區(qū)域(路段),對確需進入或通過的,要嚴(yán)格手續(xù),并保障安全。
(四)搶險救助。遇重大災(zāi)情,領(lǐng)導(dǎo)小組各成員立即集結(jié)搶險隊伍迅速到達現(xiàn)場,唐莊鎮(zhèn)突發(fā)事件應(yīng)急救援小組、派出所干警、民兵應(yīng)急分隊須在第一時間趕赴現(xiàn)場開展搶險救災(zāi)工作。并組織災(zāi)害點廣大人民群眾開展自救。鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)緊急派遣醫(yī)務(wù)人員,為因災(zāi)致病致傷人員提供醫(yī)療救護和現(xiàn)場救援,盡量減少人員傷亡。
(五)安全防護。在處置災(zāi)(險)情事件時,要對事發(fā)地現(xiàn)場的安全性進行科學(xué)評估,保障現(xiàn)場人員的人身安全,并攜帶必要的安全防護用具。需要公眾參與時,要對公眾講解必要的安全防護知識。當(dāng)災(zāi)(險)情正在或者足以對公眾的生命造成威脅時,要及時疏散人群。
(六)調(diào)集征用。根據(jù)當(dāng)前災(zāi)害性寒潮雨雪冰凍天氣應(yīng)急處置工作的需要,鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組有權(quán)緊急調(diào)集人員、資金和儲備的物資、交通工具以及相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。必要時可以依照有關(guān)法律的規(guī)定,向社會征用物資、交通工具和相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。
(七)信息報道。領(lǐng)導(dǎo)小組要將災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警和因災(zāi)傷亡人員、經(jīng)濟損失,救援情況按規(guī)范程序及時準(zhǔn)確向上級匯報。并及時通過廣播報道,把握正確論導(dǎo)向,注重社會效果。
六、后期處置
(一)善后處置。領(lǐng)導(dǎo)小組要依法做好受災(zāi)群眾安置和救災(zāi)款物的'接收、發(fā)放、使用與管理工作,保障災(zāi)民的基本生活。在出現(xiàn)衛(wèi)生、環(huán)境事件的事發(fā)現(xiàn)場,相關(guān)部門要做好污染物收集、清理。征用了物資、設(shè)施、設(shè)備或其它財產(chǎn)的,要及時歸還或按規(guī)定予以補償。在對受災(zāi)情況恢復(fù)重建能力及可利用資源評估后,要制定計劃,恢復(fù)重建。
(二)社會救助。鎮(zhèn)民政所要積極開展社會倡議活動,引導(dǎo)廣大人民充分發(fā)揚“一方有難,八方支援”的精神,廣泛開展互助互濟和救災(zāi)捐贈活動。
(三)調(diào)查總結(jié)。應(yīng)急工作結(jié)束后,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組及時組織調(diào)查和總結(jié),包括:因災(zāi)事件的影響范圍、受災(zāi)程度,評估、核實災(zāi)害事件所造成的損失情況,對經(jīng)濟、政治和社會等方面的影響,分析原因以及應(yīng)急處置過程及其間存在的問題,今后應(yīng)改進的措施建議,需表彰或追究責(zé)任的單位、個人等,報上級應(yīng)對災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
七、獎勵與責(zé)任追究
對災(zāi)害性寒潮雨雪冰凍天氣應(yīng)急工作做出突出貢獻的先進集體和個人,由鎮(zhèn)黨委、政府聯(lián)合表彰,并報上級應(yīng)對災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;各黨支部、村委會,鎮(zhèn)屬各單位必須認(rèn)真履行職能,嚴(yán)格實行一把手責(zé)任制,所有干部要堅守崗位,不得隨意請假。主要負(fù)責(zé)人離開轄區(qū)的,必須向鎮(zhèn)應(yīng)對寒潮雨雪冰凍災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)組長報告;若系人為因素致使急險事件未得到妥善處置造成不良后果的,從嚴(yán)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
八、預(yù)案實施時間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。由鎮(zhèn)應(yīng)對寒潮雨雪冰凍災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。
低溫雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案3
為確保我校防雪災(zāi)各項應(yīng)急工作高效、有序地進行,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,根據(jù)上級指示,結(jié)合我校實際,特制定本預(yù)案。
一、領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:周振泉
副組長:尹曦翔
成員:吳小文、李慧萍、張義智、史建華、賀志斌、張國章、龍新華
主要職責(zé)
⑴加強領(lǐng)導(dǎo),健全組織,強化工作職責(zé),加強對防雪災(zāi)工作研究,完善各項應(yīng)急預(yù)案的制定和各項措施的落實。
、瞥浞掷眯(nèi)各種渠道進行防雪災(zāi)知識的'宣傳教育,組織、指導(dǎo)全校師生防雪災(zāi)知識的普及教育,廣泛開展防雪災(zāi)中的自救和互救訓(xùn)練,不斷提高廣大師生防雪災(zāi)的意識和基本技能。
⑶認(rèn)真搞好各項物資保障,嚴(yán)格按預(yù)案要求積極籌備,落實飲食飲水、防凍防雪、教材教具、搶險設(shè)備等物資落實,強化管理,使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。
、炔扇∫磺斜匾侄,組織各方面力量全面進行防雪災(zāi)工作,把雪災(zāi)造成的損失降到最低點。
⑸調(diào)動一切積極因素,迅速恢復(fù)教育教學(xué)秩序,全面保證和促進社會安全穩(wěn)定。
二、應(yīng)急行動
1、接到上級指示或通知后,領(lǐng)導(dǎo)小組立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài),依法發(fā)布有關(guān)消息和警報,全面組織各項防雪災(zāi)工作。組織教職工隨時準(zhǔn)備執(zhí)行防雪災(zāi)任務(wù)。
2、組織有關(guān)人員對所屬建筑進行全面檢查,封堵、關(guān)閉危險場所,停止各項大型活動。
3、加強對易燃易爆物品的管理,加強對供電輸電、機房機庫等重要設(shè)備、場所的防護,保證防雪災(zāi)工作順利進行。
4、加強廣大師生宣傳教育,做好師生、學(xué)生家長思想穩(wěn)定工作。
5、加強各類值班值勤,保持通信暢通,全力維護正常教學(xué)工作和師生生活秩序。
6、按預(yù)案落實各項物資準(zhǔn)備。
7、領(lǐng)導(dǎo)小組在上級統(tǒng)一組織指揮下,迅速組織搶險救災(zāi)。
、叛杆侔l(fā)出緊急警報,組織滯留在各種危險建筑物內(nèi)的所有人員撤離。
⑵迅速關(guān)閉、切斷輸電系統(tǒng)(應(yīng)急照明系統(tǒng)除外)和各種明火,防止雪災(zāi)后滋生其它災(zāi)害。
、茄杆匍_展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護工作,及時將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近救護站搶救。
、燃訌妼χ匾O(shè)備、重要物品的救護和保護,加強校園值班值勤和巡邏,防止各類犯罪活動。
8、迅速了解和掌握本校受災(zāi)情況,及時匯總上報。
三、其它
1、進入防雪災(zāi)緊急狀態(tài)后,學(xué)校防雪災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組將通過電話、口授等形式傳達各種命令、指示。
2、在防雪災(zāi)應(yīng)急行動中,全校師生要密切配合,服從指揮,確保政令暢通和各項工作落實。
3、本預(yù)案從xx年12月1日起正式施行。
低溫雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案4
隨著冬季的`到來,進入雨雪結(jié)冰天氣,為了防止家長、師生在幼兒園園區(qū)行走滑倒,確保安全,特制定雪天防滑應(yīng)急預(yù)案。
一、領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:
副組長:
成員:
二、物資準(zhǔn)備
幼兒園提前備好大掃帚、木推雪板、鐵锨、防滑墊等
三、重點工作分配
1、設(shè)施設(shè)備安全:
如遇特大降雪,要及時排除樹木、電線、樓梯玻璃雨棚險情。
2、宣傳調(diào)配:
如遇大雪可提前做好開門放學(xué)準(zhǔn)備,為確保家長路程安全,經(jīng)園長同意可以通知家長提前接園。
3、積雪清掃:
如遇雪天,幼兒園不再進行另行通知,要求所有教職工按照正常上班時間提前10分鐘到崗。各崗位到崗后,各教學(xué)班留一位教師做好幼兒接待工作,其他人員全部進行積雪清掃工作。
4、清掃工作標(biāo)準(zhǔn):
。1)操場地面和進入大廳道路清空所有積雪。
。2)幼兒園大門外正前地面清空所有積雪。
5、其他工作:
。1)各教學(xué)班級要有目的的帶幼兒雪地游戲、拍攝雪景,堆雪人。
(2)辦公室人員堆積1個雪人景觀,供班級、家長合影。
6、車輛疏導(dǎo)與指揮:
雪天能見度較低,路面濕滑,為確保幼兒及家長安全,要求保安在家長接送時間段集中指揮車輛,嚴(yán)禁任何車輛停放幼兒園門口。
低溫雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案5
為了加強學(xué)校安全工作,保障全校師生員工的平安工作,打造安全校園,防范雨雪天氣安全事故的發(fā)生,并能快速、及時、妥善的.處理突發(fā)事件,切實有效降低雨雪天氣安全事故的發(fā)生。依照上級有關(guān)要求及相關(guān)法律法規(guī),切實從我校實際出發(fā),特制定本預(yù)案。
一、學(xué)校雨雪天氣安全領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:
全面負(fù)責(zé)校園雨雪天氣安全工作,發(fā)布、指揮雨雪等惡劣天氣下的應(yīng)急工作。
副組長:
組員:領(lǐng)導(dǎo)組其他成員及全體班主任
二、安全工作措施
1.雨雪等惡劣天氣安全領(lǐng)導(dǎo)小組要時刻關(guān)注天氣變化,及時發(fā)布啟動預(yù)案信息。預(yù)案信息一經(jīng)發(fā)布班主任要及時轉(zhuǎn)發(fā)至家長群。如因未發(fā)布信息導(dǎo)致學(xué)生出現(xiàn)安全事故將追究責(zé)任人的相關(guān)責(zé)任。
2.根據(jù)天氣實際情況發(fā)布兩級預(yù)案。一級預(yù)案為暫時停課,學(xué)生在家學(xué)習(xí),等待通知返校,;二級預(yù)案為延遲到校時間、提前放學(xué)時間等。
3.當(dāng)日值周人員和全體教干全部到崗,應(yīng)在放學(xué)之前半小時到達學(xué)校大門口和教學(xué)樓梯門口,引導(dǎo)組織學(xué)生安全有序離開教學(xué)樓和學(xué)校大門。
4.一旦學(xué)校發(fā)布進入預(yù)案實施階段,值周組長應(yīng)提前通知各年級學(xué)生錯峰提前放學(xué),值周人員在大門口組織引導(dǎo)學(xué)生安全離開校園,其他教干進入各樓梯口或樓層引導(dǎo)各班有序放學(xué)。各年級具體提前放學(xué)時間是:一年級、二年級提前10分鐘,三、四6年級提前5分鐘,五、六年級正常時間放學(xué)。各環(huán)班接到通知后應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行該規(guī)定,否則追究其當(dāng)事人的責(zé)任。
5.現(xiàn)主任及值班人員全部到崗,教學(xué)樓和大門口應(yīng)分工明確,各司其責(zé),組織引導(dǎo)本年級學(xué)生安全有序離開校園。
6.雨雪過大時,門衛(wèi)要合理錯峰安排家長進入校園接孩子,但堅決拒絕車輛入校,及時疏導(dǎo)校門前車輛,堅決杜絕車輛圍堵校門現(xiàn)象。
7.雨雪過大,學(xué)生沒有家長接走的,班主任務(wù)必把這部分學(xué)生留在班內(nèi),電話聯(lián)系家長并直到家長接走。
8.未盡事宜以當(dāng)天通知為準(zhǔn)。
低溫雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案6
為積極應(yīng)對雨雪天氣,切實做好轄區(qū)防雪災(zāi)工作,保障道路通行和人民群眾的財產(chǎn)安全,根據(jù)上級要求,結(jié)合我轄區(qū)實際情況,特制定勝利路街道防雪災(zāi)工作應(yīng)急預(yù)案。
一、工作目標(biāo)
根據(jù)上級防雪災(zāi)通知,為應(yīng)對我市大范圍降雪降溫天氣,全面加強轄區(qū)道路防雪災(zāi)工作,最大限度地避免和減少雪天對道路交通的影響,確保道路暢通,全力保障群眾的生命財產(chǎn)安全。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立勝利路街道應(yīng)對雨雪天氣領(lǐng)導(dǎo)小組,主任擔(dān)任組長,紀(jì)工委書記、副主任擔(dān)任副組長,各辦公室主任、社居委書記為成員。在區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織指揮、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查全街道的防雪災(zāi)工作。
三、雪前準(zhǔn)備工作
1、成立防雪災(zāi)應(yīng)急小分隊。應(yīng)急小分隊以組織一定數(shù)量人員,以清掃積雪為主并及時處置掃雪工作突發(fā)問題。
2、掃雪鏟冰工具準(zhǔn)備到位。街道準(zhǔn)備了充足的掃帚,預(yù)備了至少50把鐵鍬等鏟冰工具。
3、認(rèn)真轄區(qū)危舊房進行排查。街道組織人員對轄區(qū)內(nèi)的`危舊房、車棚等進行認(rèn)真的排查,在排查中,對部分危舊房、車棚進行登記,防止因積雪損壞房屋設(shè)施,危及人身安全。
四、保障措施
1、當(dāng)出現(xiàn)雪情后,要按照上級的工作部署和要求,快速響應(yīng),積極投入防雪災(zāi)工作。
2、遇有雪量較大時,迅速集中人員,調(diào)集掃雪力量,以保證積雪能迅速清除。
3、街道機關(guān)、社居委所有工作人員保持通訊暢通,夜間安排一定數(shù)量的人員值班,出現(xiàn)雪情,立即進行清掃。
4、市容執(zhí)法大隊負(fù)責(zé)督促各駐地單位、企業(yè)門前三包地域的掃雪工作。
5、掃雪工具配備到位,工具擺放在顯見易取的位置,便于取用。
低溫雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案7
為切實加強我所冬季安全生產(chǎn)工作,全面提高冰雪災(zāi)害應(yīng)急處置能力,最大限度預(yù)防冬季安全事故,根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等法律法規(guī),按照省局及總段關(guān)于冬季冰雪災(zāi)害應(yīng)急處置的相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我所工作實際,特制定本預(yù)案。
一、適用范圍
本辦法適用于我所冬季冰雪災(zāi)害事件的應(yīng)急處置工作,本預(yù)案所稱冰雪災(zāi)害,主要指冬季冰雪天氣引起的收費廣場積雪、積冰對過往車輛安全及收費工作造成影響的冰凍災(zāi)害,包括其次生、衍生災(zāi)害。凡屬于以上條件之一的,均應(yīng)立即啟動此預(yù)案。
二、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真落實“三個服務(wù)”的要求,積極貫徹“安全暢通、預(yù)防為主、積極應(yīng)對”的方針,不斷加強和完善冬季冰雪天氣應(yīng)急管理機制,全面提高公路收費工作中冰雪天氣應(yīng)急反應(yīng)和處置能力,確保人、財、物的安全,保障過往車輛安全、方便、快捷通行。
(二)工作目標(biāo):堅持“疏通第一、服務(wù)第一”的.原則,構(gòu)建覆蓋全所、統(tǒng)一指揮、分工明確、科學(xué)預(yù)警、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)一致、運轉(zhuǎn)高效、保障有力的公路冰雪天氣應(yīng)急管理機制。
三、組織機構(gòu)
為了切實加強全所冬季冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立界巉所冬季冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:xxx
副組長:xxx,xxx
成員:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx
領(lǐng)導(dǎo)小組在總段的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮冰雪天氣應(yīng)急搶險救援工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)冰雪災(zāi)害應(yīng)急辦公室,辦公室設(shè)在所綜合辦公室,所安全員xxx具體負(fù)責(zé)單位日常安全管理工作,收費站安全生產(chǎn)責(zé)任人為當(dāng)班值班站長。
應(yīng)急處置電話:xxxxxxx
四、組織實施
(一)加強冬季除雪應(yīng)急物質(zhì)儲備。在收費廣場要及時備足粗砂、爐渣等防凍防滑物資,降雪天氣使用后要及時增補,確保收費廣場防滑料不少于200立方米。在收費站設(shè)置除雪搶險設(shè)施儲備室,配備鐵鍬、洋鎬、架子車等除雪工具及棉大衣等防凍物品。
(二)加強清雪除冰和交通疏導(dǎo)工作。各部門要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任,及時與當(dāng)?shù)貧庀蟛块T聯(lián)系,冰雪災(zāi)害發(fā)生后,及時掌握、準(zhǔn)確判斷災(zāi)害發(fā)展趨勢,第一時間做出反應(yīng),并立即啟動應(yīng)急預(yù)案。收費站要隨時清掃收費車道積雪,并在收費廣場前后200米內(nèi)撒布防滑料,確保車輛安全行駛;當(dāng)出現(xiàn)交通阻塞時、車輛和人員在收費廣場滯留時,要第一時間開展疏導(dǎo)和救援工作,及時為滯留人員提供防寒衣物,執(zhí)勤警衛(wèi)和外部稽查人員及時疏導(dǎo)阻塞車輛,確保車流暢通。當(dāng)發(fā)生較大雪災(zāi)天氣時,所里將組織全體機關(guān)人員到收費一線,協(xié)助組織清除積雪、清淤打冰和撒防滑料。
。ㄈ┘訌妴挝粌(nèi)部安全管理。在加強冬季冰雪天氣除雪應(yīng)急管理的同時,各部門要高度重視自身安全管理,收費站采用電暖、煤爐取暖時,要做好防火、防觸電、防煤煙中毒等措施的落實;警衛(wèi)、稽查人員在收費廣場執(zhí)勤時必須著反光標(biāo)志服、帶安全頭盔;加強車輛機械的安全管理,冰雪天氣出車時必須使用防滑鏈,確保車輛、人員安全。
。ㄋ模┘訌娦畔笏秃蛻(yīng)急宣傳教育工作。冬季冰雪天氣發(fā)生后,值班站長要及時組織人員清雪除冰,值班領(lǐng)導(dǎo)要及時了解雪災(zāi)情況,并根據(jù)雪災(zāi)嚴(yán)重程度及時向總段冰雪災(zāi)害應(yīng)急辦公司報告。對于在收費廣場因冰雪災(zāi)害造成交通事故、長時間中斷交通的,要按照交通運輸部《公路交通阻斷信息報送制度》的要求,及時上級管理部門匯報,以便及時協(xié)調(diào)處理。嚴(yán)格執(zhí)行單位領(lǐng)導(dǎo)24小時帶班制度,各崗位值班人員必須堅守崗位,確保24小時通訊暢通。同時,進一步加強對冬季安全生產(chǎn)工作的新聞宣傳力度,及時宣傳單位在應(yīng)對冰雪災(zāi)害和冬季安全管理中的組織措施和工作成效,形成良好的輿論環(huán)境。
。ㄎ澹┝P則。本預(yù)案啟動后,各部門必須聽從指揮,做到有令必行、令行禁止,凡因清雪除冰工作不及時,交通疏導(dǎo)不力,行動遲緩等原因造成收費廣場交通事故及其它不良影響,或被上級單位點名批評者,將按單位相關(guān)制度嚴(yán)格追究相關(guān)人員責(zé)任。
低溫雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案8
為切實做好低溫雨雪天氣的安全管理工作,防止人身和設(shè)備事故的發(fā)生,確保安全生產(chǎn),特制定該應(yīng)急預(yù)案,望認(rèn)真遵照執(zhí)行。
一、廠部冬季安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案
。ㄒ唬┙M織機構(gòu)
廠部成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,其中廠長、書記任組長,副廠長任副組長,成員由各部室黨政負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在安全生產(chǎn)技術(shù)部,負(fù)責(zé)日常管理工作。
。ǘ┗緝(nèi)容
1、低溫雨雪天氣,進行戶外正常巡視,應(yīng)注意防滑跌防墜落,防止造成人員意外傷害。
2、低溫雨雪天氣,確需進行室外檢修施工作業(yè),應(yīng)在管理人員確認(rèn)現(xiàn)場施工條件合格后,并在其現(xiàn)場監(jiān)護下施工。
3、低溫雨雪天氣,各相關(guān)單位應(yīng)根據(jù)所轄責(zé)任區(qū)范圍(包括生活辦公區(qū)、辦公樓道路),安排工作人員及時清理必經(jīng)路面、平臺、樓梯處的積雪積冰,留出通道,必要時撒上鋸末或鋪上防滑墊以防滑,上下樓梯時要抓好扶手,防止人員滑跌。
4、低溫雨雪天氣,職工上下班期間要增強自身安全防范意識,盡量搭乘廠內(nèi)通勤車,當(dāng)自駕私家車、騎自行車或摩托車上下班時要注意道路交通安全。
5、低溫雨雪天氣,職工注意身體防寒保暖,避免因在室外行走通行、搬運物品、爬高上低時縮手縮腳,出現(xiàn)事故。
6、低溫雨雪天氣,拖拉機、運渣車、運煤車、檢修用車司機在通過灰渣、煤場、河下道路時要小心駕駛,謹(jǐn)慎行車,避免急剎車、急轉(zhuǎn)彎。
7、低溫雨雪天氣,關(guān)好門窗玻璃,避免廠房內(nèi)部環(huán)境溫度過低,放盡管道容器內(nèi)部余水,以免凍壞設(shè)備。
8、低溫雨雪天氣,應(yīng)盡量走室內(nèi)樓梯通道,主控室、升壓站、鍋爐房周圍的安全通道必須鋪設(shè)防滑墊,以免滑到摔傷。
二、發(fā)電部冬季安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案
通用安全預(yù)案:
1.冬季天氣逐漸轉(zhuǎn)涼,設(shè)備及管道的防寒防凍工作應(yīng)納入重點工作日程,對缺損的保溫及時聯(lián)系修復(fù),設(shè)備檢修隔絕務(wù)必放盡余水、余汽,防止存在流動死區(qū)造成設(shè)備凍裂,對室外的設(shè)備尤其重點考慮。
2.天氣寒冷嚴(yán)密關(guān)閉主廠房各門窗玻璃,并定期檢查,對損壞的及時聯(lián)系修復(fù)或更換。
3.加強對輔機冷卻水的巡視和檢查,保持一定量的出水,發(fā)現(xiàn)有管路堵塞或泄漏,應(yīng)及時聯(lián)系處理。
4.空氣濕度增大,要加強對電動機絕緣的監(jiān)視檢查,啟動前要測試絕緣合格后方可送電。對于潮濕環(huán)境中的電動機,則應(yīng)增加測量次數(shù),不合格的及時聯(lián)系維修烘烤,同時盡快消除潮濕因素。
5.雨雪天氣檢查廠房各處是否漏雨,對漏點標(biāo)記并上報;同時做好電機、電動門等設(shè)備被淋濕的防范措施。
6.各輔機潤滑油的牌號要隨季節(jié)轉(zhuǎn)換及時更換,以保證設(shè)備良好潤滑。
7.雨雪天氣進行戶外巡視,注意防滑防跌,防止造成人員意外傷害,盡量走室內(nèi)樓梯,上下樓梯要扶好扶手,對于不牢固的扶手及時上報處理。
8.大雪過后,各班組應(yīng)及時清理主要通道上的積雪,以防人員滑跌造成傷害。
9.巡回檢查制度必須嚴(yán)格執(zhí)行,要保證巡視次數(shù)與質(zhì)量,發(fā)電部將繼續(xù)執(zhí)行設(shè)備掛牌抽查制度以監(jiān)督執(zhí)行效果。
10.巡查時至少兩人一組,加強班組、專業(yè)成員間的安全自保、互保、聯(lián)保意識。
11.秋冬季節(jié)天氣寒冷職工要合理安排休息,保證充足睡眠,杜絕精神狀態(tài)不佳影響安全生產(chǎn)。
12.密切關(guān)注職工思想動態(tài),增強自我保護意識,深入開展反“三違”活動,嚴(yán)防低級錯誤的發(fā)生。
13.觀察輔機油位要細(xì)致,不能走馬觀花,應(yīng)根據(jù)油窗、油位液面的輕微波動來判斷真實油位,同時利用摸、聽、聞的檢查手段,加強對電機、軸承溫度、運轉(zhuǎn)狀況等方面的監(jiān)視。
14.進行設(shè)備巡視時的`勞保穿戴和防護器具要齊全,并配帶手電筒、聽針;遇有如照明不足、通道上存積的少量雜物、障礙物等,要隨手處理,不留安全隱患;對發(fā)生泄漏的設(shè)備進行檢查時,靠近前要觀察好安全通道,再進一步實施檢查。
15.繼續(xù)組織開展專業(yè)和班組安全自查工作,做好設(shè)備危險點預(yù)控,做好設(shè)備的安全隱患、缺陷的發(fā)現(xiàn)、排查、消缺工作
16.監(jiān)盤人員操作時要精力集中,隨時注意運行參數(shù)的變化,及時做好對應(yīng)調(diào)整,發(fā)現(xiàn)運行參數(shù)異常在調(diào)整無效后,要及時匯報值長。
17.做好各類突發(fā)事故的預(yù)想,操作時要嚴(yán)格按要求做到勤調(diào)整、細(xì)調(diào)整、小范圍調(diào)整。
18.提高班前會的質(zhì)量,堅決貫徹執(zhí)行班前會“五講清”(講清當(dāng)班工作任務(wù)、內(nèi)容;講清工作現(xiàn)場條件、作業(yè)環(huán)境、系統(tǒng)設(shè)備狀態(tài);講清“兩票”或安技措的使用和執(zhí)行情況;講清檢修(操作)設(shè)備名稱、編號、位置和隔絕要求;講清有關(guān)勞保穿戴等安全注意事項。班組之間做到信息通暢,防止交接不清。
19.對一些帶“病”運行設(shè)備,要重點加強檢查,并及時匯報,采取措施,做好事故預(yù)想工作。
專業(yè)安全預(yù)案:
1、鍋爐專業(yè):
1)調(diào)整好適當(dāng)?shù)乃兔猴L(fēng)風(fēng)量,特別是當(dāng)發(fā)現(xiàn)落煤管有粘煤現(xiàn)象發(fā)生時要加大送煤風(fēng)風(fēng)量,以防止造成斜管堵塞。
2)加強對給煤機落煤管的檢查力度,應(yīng)定時檢查清理落煤直管,勤檢查落煤斜管。
3)在給煤機就地處準(zhǔn)備好鐵锨、長鋼筋等工具,以便于發(fā)生棚煤時能及時處理。
4)給煤機周圍應(yīng)無雜物、照明充足,處理棚煤、堵煤的人員勞保穿戴要整齊,嚴(yán)格遵守《安規(guī)》中的有關(guān)規(guī)定,不準(zhǔn)用身體頂著工具或放在胸前用手推著工具以防打傷。
5)加強對運行參數(shù)的調(diào)整,特別是發(fā)生棚煤、堵煤時要做好防止滅火事故的防范措施。
6)加強對運行中輔機軸承冷卻水的巡視和檢查,保持一定量的出水,發(fā)現(xiàn)有管路堵塞或泄漏,應(yīng)及時聯(lián)系處理。
7)檢修爐要在規(guī)程規(guī)定時間內(nèi)將爐水放盡進行隔絕,排污門、疏水門全開,盡可能把各管路、聯(lián)箱等部位余水放完,必要時在無檢修工作時間段內(nèi),關(guān)閉鍋爐所有擋板、風(fēng)門、人孔門等,以確保受熱面管路以及其它要害部位的防寒防凍。
8)停運爐的高壓流化風(fēng)機潤滑油站加熱和循環(huán)要定期投入,保證停運爐輔機正常完好備用。
9)鍋爐各水壓表、汽壓表、流量表、水位計管路應(yīng)在設(shè)備停役后,及時聯(lián)系相關(guān)單位將管路余水放盡。
10)遇有雨雪天氣后要及時清理安全通道,避免出現(xiàn)人員滑到、跌傷現(xiàn)象。對于大霧大風(fēng)的天氣,人員巡檢時要注意安全。
11)空壓機房、燃油泵房等現(xiàn)場門窗應(yīng)完整,玻璃齊全,關(guān)閉嚴(yán)密。必要時采取有效措施,盡可能保持室內(nèi)環(huán)境溫度不低于5℃。
12)各儲氣罐按要求定期放水,以防放水閥凍住不能放水。
13)灰?guī)鞗_洗地面用水管,不用時應(yīng)保持小流量開度,以防止水管凍住不能使用。
14)將啟動爐放水做好防凍措施。
15)灰?guī)、渣倉工作人員每天必須把灑落的灰、渣及時清理。
16)灰?guī)、渣倉工作人員每天及時清除路面冰雪積水,確保路面無積雪、積冰。
17)及時修復(fù)路基缺口或防護設(shè)施缺口,對因氣候因素不能及時修復(fù)的,設(shè)置警示標(biāo)志,提醒灰渣車輛注意安全。
18)遇到雨雪天氣,樓梯有積水并結(jié)冰時必須在樓梯踏步上撒鋸末或采取防滑措施。
2、汽機專業(yè):
1)各崗位檢查關(guān)閉汽機零米層、運轉(zhuǎn)平臺、除氧層及河下泵房的窗戶,做好設(shè)備防寒防凍工作。
2)各崗位仔細(xì)排查廠房內(nèi)外設(shè)備及管道保溫是否完善,缺損填寫保溫單,設(shè)備及管道內(nèi)余汽、余水應(yīng)放盡。
3)廠房內(nèi)環(huán)境溫度0℃以下時要及時投入供暖,供暖汽投入后應(yīng)檢查。
4)廠房內(nèi)地面清掃干凈,不應(yīng)有積水。
5)冬季冰點溫度下,冷卻塔易發(fā)生結(jié)冰現(xiàn)象,應(yīng)注意填料、進風(fēng)窗等結(jié)冰問題。發(fā)現(xiàn)結(jié)冰可輪換停運風(fēng)機運行進行化冰;
6)根據(jù)循環(huán)水溫度及時調(diào)整循環(huán)水壓力,保證凝結(jié)水硬度0μmol/L,超標(biāo)應(yīng)及時找漏,機組真空在合格范圍內(nèi)(-0.094—-0.097MPa)。
7)加強循環(huán)水管線的巡視,重點關(guān)注循環(huán)水管道上伸縮節(jié)及限位裝置的情況。
8)汽機廠房頂部的通風(fēng)機要保持完好備用,保證在運轉(zhuǎn)層蒸汽過大時投入使用,以消除運轉(zhuǎn)層凝露現(xiàn)象。
9)零米層?xùn)|門定時開關(guān),保證廠房內(nèi)環(huán)境溫度在0℃以上。
開關(guān)時間:9:00~11:50
14:00~16:50
10)減溫減壓站供汽執(zhí)行供汽規(guī)定及措施.
3、電氣專業(yè):天氣逐漸轉(zhuǎn)涼,巡視重點是電氣充油設(shè)備的運行工況,發(fā)現(xiàn)電氣充油設(shè)備油位降低、滲油、漏油等情況,應(yīng)及時填報缺陷,并采取措施配合檢修消缺。
1)密切關(guān)注各電氣開關(guān)室電纜溝內(nèi)進水情況,及時開泵排水,保證電纜不浸泡在水中。
2)加強設(shè)備絕緣測試,各電氣設(shè)備停運24小時后重新啟動要測試絕緣合格方可送電,測試不合格要及時聯(lián)系維修烘烤,直到合格為止。
3)遇有陰雨天氣,空氣濕度大或處于環(huán)境潮濕的電動機(如#1、#2凝泵)啟動前要測試絕緣合格后方可送電。
4)對于環(huán)境潮濕的電動機,則應(yīng)增加測量次數(shù),對不合格者及時聯(lián)系維修烘烤,同時盡快消除潮濕因素。
5)遇到陰雨天氣,隨時對停運電動機絕緣進行檢查和監(jiān)測,并采取有效防雨措施。
6)大風(fēng)前應(yīng)檢查室外配電裝置周圍有無可能被大風(fēng)刮起引起短路的雜草、物件等。
7)下雪時,檢查變電站套管、端子落雪后是否立即融化,有熱氣現(xiàn)象,有無冰柱及放電閃絡(luò)現(xiàn)象;加強變壓器油溫監(jiān)測;并經(jīng)常檢查GIS氣室壓力情況等應(yīng)正常。
8)氣溫劇降應(yīng)檢查注油設(shè)備的油位不能過低。
9)大雪天氣應(yīng)及時將升壓站內(nèi)的道路、主要通道上的積雪清除,以防人員滑跌造成傷害。
10)各種電氣倒閘操作應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行操作管理制度,現(xiàn)場操作嚴(yán)格執(zhí)行“三核對”,認(rèn)真合理使用安全工器具,確保各項操作的安全順利進行。
11)雨雪天氣,做好聯(lián)絡(luò)線因故障跳閘的事故處理預(yù)想工作。
4、輸煤專業(yè):
1)煤場來煤要及時轉(zhuǎn)堆,要盡量保證合理堆放,向棚內(nèi)集中,用煤遵循先外后內(nèi)原則。
2)煤場各排水溝要經(jīng)常清淤,確保暢通,各處屋頂落水管也要定期檢查,確保排水正常。
3)及時清理輸煤車間各走道、樓梯上的積雪、積水。人行道不得用水沖洗,以防上凍造成滑跌。鏟車及時清理煤場積雪積水。
4)各處可能造成凍害的部位要及時關(guān)閉門窗,防止管道閥門損壞。確保室外供水管道閥門保溫齊全。
5)各臺排污泵要定期試轉(zhuǎn)檢查,確保其工作狀態(tài)良好。
6)各崗位人員不當(dāng)班時注意良好休息,在當(dāng)班期間要時刻保持頭腦清醒,集中精力杜絕誤操作或其他違章違紀(jì)行為。
7)每班班前會、安全例會要對季節(jié)性生產(chǎn)特點有所重點強調(diào)。
5、化水專業(yè):
1)對已投運的絮凝池,每班要逐個開啟排污門1次到2次,每次開啟時間可以很短(全開到全關(guān)一次),但必須要開啟,以防排污門凍壞。未投運的絮凝池,為了防止進水管路凍壞,要求每班投運一段時間,以帶小流量保證水池及管路內(nèi)的水流動為主要目的。
2)加強煤質(zhì)、水質(zhì)、油和蒸汽品質(zhì)的監(jiān)督工作。
3)在冰凍天氣來臨以前,檢查化水所有室外設(shè)備、管路,有余水的地方要放盡余水,主要設(shè)備為羅茨風(fēng)機和管道泵、中和泵等設(shè)備。
4)及時檢查化水綜合樓實驗室、水處理車間、綜合泵房、循環(huán)水加藥間等室內(nèi)門窗關(guān)好,有暖氣管道的地方,暖氣要正常投運,防止設(shè)備凍壞。
5)再生進酸堿液由于溫度低,再生液與樹脂的交換效果差,為了保證效果完好,要降低再生液速度,延長時間。
6)外面水力池水位要保持高出斜板液位,防止其凍壞。
7)由于下雪天運輸困難,對化學(xué)藥品方面,在規(guī)定的范圍內(nèi)(酸堿、混凝劑)及時填單至供應(yīng)站,以保證藥品能及時到貨。
三、設(shè)備管理部冬季安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案
。ㄒ唬┘訌妭淦穫浼芾,確保應(yīng)急檢修工作的順利開展
做好冬季應(yīng)急檢修的材料準(zhǔn)備工作,重點做好輸煤系統(tǒng)、灰水系統(tǒng)、鍋爐汽機等各種輔機的應(yīng)急檢修的材料準(zhǔn)備工作,積極同生產(chǎn)物資部聯(lián)系,保證各種材料及時到貨。
。ǘ┘訌姸緫(yīng)急檢修的人員調(diào)度管理
部門應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組成員及各專業(yè)班組長、安全員,部門特種車輛駕駛員必須保證通訊系統(tǒng)24小時暢通,遇有緊急情況,由部門應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮調(diào)度。
。ㄈ┳龊脩(yīng)急檢修工作的安全防范工作
1、部門及各專業(yè)做好應(yīng)急檢修的人員力量配制,應(yīng)急檢修人員必須按照新莊孜電廠及設(shè)備管理部關(guān)于安全管理的相關(guān)規(guī)定,按照程序開展好應(yīng)急檢修的準(zhǔn)備工作,如工作票的辦理、安全技術(shù)措施的辦理及宣傳貫徹等。
2、加強特殊部位檢修施工的過程管理,如輸煤行車(滑線)檢修、河下泵房設(shè)備檢修、鍋爐除塵設(shè)施室外檢修等,進一步加強安全監(jiān)管人員力量配置,堅決做?
。ㄋ模┳龊糜暄┨鞖獾姆阑ぷ。
1、各專業(yè)要做好雨雪天氣的防滑跌工作,認(rèn)真開好班前會,做好危險點預(yù)控,要根據(jù)工作情況,避免冬季雨雪天氣的室外作業(yè)。檢修人員進入生產(chǎn)現(xiàn)場必須勞保穿戴整齊,禁止奔跑,做好自保、互保、聯(lián)保工作。
2、雨雪天氣,部門各專業(yè)職工上下班途中應(yīng)搭乘廠內(nèi)班車或步行,避免騎自行車及摩托車,防止滑跌。
。ㄎ澹┳龊枚緫(yīng)急檢修工作的工器具管理
各專業(yè)要做好冬季應(yīng)急檢修工作的工器具管理,各種工器具要認(rèn)真檢查,確保良好備用。
。┳龊脩(yīng)急檢修工作的安全技術(shù)支持工作
部門及各專業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)人員對出現(xiàn)的冬季應(yīng)急檢修要做好安全技術(shù)支持工作,做好相關(guān)的分析、總結(jié)及記錄,做到有據(jù)可查。
四、生產(chǎn)物資部低溫雨雪天氣進煤及其他物資安全工作應(yīng)急預(yù)案
生產(chǎn)物資方面:
A、提前儲備,要求生產(chǎn)單位對消耗性物資在雨雪天氣來臨之前,儲備充足。
B、非緊急物資,盡量不安排在惡劣天氣進貨。
五、綜合辦公室低溫雨雪天氣安全行車管理預(yù)案
為加強冰雪天氣下電廠運行班車的管理,確保安全行車和職工上下班,制定如下保障措施。
一、預(yù)控措施
1、班車車輛所屬單位、用車單位必須提高對車輛行車安全工作的認(rèn)識,加強法制觀念,認(rèn)真執(zhí)行國家和上級有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)和有關(guān)規(guī)章制度。
2、防止“五漏”(油、水、汽、電、風(fēng))和“五不出車”(剎車不良不出車;轉(zhuǎn)向系統(tǒng)有故障不出車;喇叭不響不出車;燈光不亮、雨刷不靈不出車;安全設(shè)備不齊全或無效不出車。)
3、不準(zhǔn)駕駛與證件規(guī)定不相符的車輛;
4、嚴(yán)禁酒后開車;
5、駕駛車輛時,禁止吸煙、飲食和閑談;
6、不準(zhǔn)將車輛交給無駕駛證的人駕駛。
7、必要時,使用車輛專用防滑鏈。
8、嚴(yán)禁車輛超員行駛。
9、駕駛員應(yīng)熟悉所駕駛車輛的性能、保養(yǎng)及操作方法,行車前要認(rèn)真檢查,必須保持技術(shù)狀況良好、設(shè)備齊全有效。
二、應(yīng)急預(yù)案
。ㄒ唬⿷(yīng)急救援小組成員及聯(lián)系方式
組長:程東義13956416343
成員:陳鵬13500573426、
曹光友13956456678
。ǘ⿷(yīng)急救援分工
組長:在應(yīng)急救援工作中,負(fù)責(zé)同交通部門、車輛所在單位的聯(lián)系、溝通,提供相關(guān)物資、技術(shù)支持,負(fù)責(zé)組織制訂應(yīng)急救援方案并指導(dǎo)和監(jiān)督實施運行。
組員:
。1)參與現(xiàn)場組織、指揮應(yīng)急救援工作,組織應(yīng)急救援技術(shù)方案的具體實施。負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門人員參與應(yīng)急救援技術(shù)方案的編制并現(xiàn)場指導(dǎo)實施,為應(yīng)急救援工作提供安全技術(shù)指導(dǎo)及保障工作。
。2)負(fù)責(zé)組織本單位人員制訂應(yīng)急救援技術(shù)方案和參與現(xiàn)場指導(dǎo)、監(jiān)督方案的實施運行。
。3)負(fù)責(zé)督促車輛所有單位落實和提供應(yīng)急救援工作順利進行所需物資、設(shè)備的供給、配備、維護和提供使用。
。ㄈ⿷(yīng)急救援資源的使用
在發(fā)生冰雪交通阻礙時,職工班車駕駛員要及時同應(yīng)急小組聯(lián)系,同時充分做好乘員的防寒保暖、安置工作,應(yīng)急小組要及時聯(lián)系其他車輛對乘員進行轉(zhuǎn)運,確保轉(zhuǎn)運及時有效。如發(fā)生交通事故,要在第一時間做好人員的疏散、分流工作,避免事故的進一步擴大,并根據(jù)實際情況充分利用社會資源請求支援,如醫(yī)院急救120支援、公安警力110支援、火警支援求救電話119支援等。
。ㄋ模⿷(yīng)急救援通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)
應(yīng)急救援通訊聯(lián)絡(luò)工作由辦公室主任負(fù)責(zé)。應(yīng)急救援聯(lián)絡(luò)途徑如下:
1、應(yīng)急聯(lián)絡(luò)救援電話:
新莊孜電廠辦公室電話:7649150
辦公室主任手機:13956416343
2、對外應(yīng)急求救:
公安警力求救電話:110
火警支援求救電話:119
醫(yī)療急救求救電話:120
低溫雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案9
為做好交通局應(yīng)急保障道路冬季惡劣氣候條件下道路除雪保暢工作,切實增強對冬季惡劣天氣突發(fā)事件的應(yīng)急能力,確保道路暢通,為所管轄區(qū)域提供通暢交通服務(wù),特制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
為最大程度減輕冰雪惡劣天氣突發(fā)事件對機場應(yīng)急保障道路的損害,結(jié)合交通局下發(fā)有關(guān)文件精神,按照“認(rèn)識到位、措施得力、責(zé)任明確、任務(wù)落實”的要求,精心組織、積極運作、周密部署、合理調(diào)度,確保在冬季惡劣氣候條件下道路暢通。
二、組織機構(gòu)
(一)成立青島海達物業(yè)管理有限公司“冬季除雪工作”應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:
副組長:
成員:
。ǘ╊I(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在環(huán)衛(wèi)事業(yè)部具體負(fù)責(zé)清雪應(yīng)急搶險工作任務(wù)的分配、調(diào)度和檢查工作,在防雪清雪工作中傳達防雪信息,協(xié)調(diào)各班組切實做好防雪清雪工作。
1、第一突擊隊(18人):
2、第二突擊隊(4人):
3、第三突擊隊(4人):
三、機械、物資儲備
。ㄒ唬┸囕v及設(shè)備:
現(xiàn)有皮卡車1臺、除雪鏟車3臺、除雪滾1個、撒布機1臺、防滑鏈條4條。
。ǘ┏湮镔Y
已儲備融雪劑20噸、防滑沙200方、推雪锨21把、掃帚30把、手套40雙、標(biāo)志牌10套、錐形筒100個、對講機5個以備待用。
四、信息預(yù)警機制
。ㄒ唬┙24小時雪情預(yù)警報告制度和冬季除雪值班制度。值班人員在接到雪情或路面結(jié)冰等影響通行安全的報告時,及時向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報情況,以便及時掌握災(zāi)情,落實應(yīng)急處置措施。
。ǘ┟刻焱ㄟ^新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)、天氣預(yù)報等多種渠道獲取準(zhǔn)確可靠的天氣信息,及時預(yù)測分析可能發(fā)生的災(zāi)害及其危害程度。
。ㄈ┨貏e是雨雪天氣時加大站前大道下穿橋及東外環(huán)大橋、膠州北站等重點路段的巡查力度,密切注意雨雪對路面、交通的影響,發(fā)現(xiàn)有異常情況立即向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長根據(jù)情況啟動應(yīng)急預(yù)案。當(dāng)啟動應(yīng)急預(yù)案后,隊長務(wù)必在第一時間把除雪防滑相關(guān)的信息報告給領(lǐng)導(dǎo)小組,以便領(lǐng)導(dǎo)小組真實全面的了解現(xiàn)狀進而作出科學(xué)全面的統(tǒng)籌安排,做到措施得當(dāng),更好的實施預(yù)案。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)將本路段雨雪災(zāi)害情況及處置情況及時匯報交通局養(yǎng)護科。
五、啟動條件
冬季除雪應(yīng)急預(yù)案應(yīng)由領(lǐng)導(dǎo)小組宣布啟動或終止。除雪應(yīng)急預(yù)案啟動后,各相關(guān)負(fù)責(zé)人員應(yīng)切實加強宣傳和協(xié)調(diào)工作,以保證預(yù)案實施的社會環(huán)境條件滿足要求。
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組通過快捷可靠的信息預(yù)警機制及時了解路況信息,根據(jù)雨雪災(zāi)害情況及時決策預(yù)案的啟動或撤銷。
六、保暢措施
。ㄒ唬┰谡厩按蟮老麓蚣皷|外環(huán)大橋等特殊路段路邊提前儲備擺放防滑沙或融雪劑,橋梁進口及上坡處設(shè)立冬季安全行車提示標(biāo)志牌提醒通行車輛注意安全,做好前期預(yù)防準(zhǔn)備工作。
。ǘ⿷(yīng)急預(yù)案啟動后,所有人員實行24小時值班制度,人員、車輛、除雪工具、通訊器材、交通安全標(biāo)志牌等準(zhǔn)備就緒隨時待命,統(tǒng)一聽從領(lǐng)導(dǎo)小組安排。
七、工作原則
(一)可根據(jù)降雪量和路況分別啟動5級預(yù)案:Ⅰ級預(yù)案:半幅通行(含雙線半幅通行)。Ⅱ級預(yù)案:短期內(nèi)上或下行線封閉。Ⅲ級預(yù)案:單線上下雙向通行(長期內(nèi)上或下行線封閉)。Ⅳ級預(yù)案:短期內(nèi)上下行線同時封閉。Ⅴ級預(yù)案:車輛分流(長期內(nèi)短期內(nèi)上下行線同時封閉)。并迅速通知養(yǎng)護組對路面進行撒鹽、噴灑融雪劑,出動除雪車。
。ǘ┳裱皹蛄骸⑵碌揽趦(yōu)先”的原則,橋梁不同于普通路面,表面溫度較低,積雪難以融化,極易結(jié)冰,一旦清除不及時,后期清理的難度極大,匝道彎道及縱坡較大的'路段,車輛通行速度較慢,容易出現(xiàn)輪胎打滑現(xiàn)象,一般交通事故多發(fā)生在這些路段。所以除冰雪優(yōu)先考慮清除站前大道下穿橋和東外環(huán)大橋,然后向主線擴展,清除的冰雪要求不得堆放在中央分隔帶,盡可能清運出主線后集中堆放。
(四)除雪堅持“從里向外,從高向低,全面清除,不留后患”的工作原則,保證雪停后24小時內(nèi)所轄公路主線、匝道積雪全部清除干凈。
。ㄎ澹└鶕(jù)降雪厚度可分為微雪(積雪厚度≤10毫米)、小雪(積雪厚度>10毫米,≤50毫米)、中雪(積雪厚度>50毫米,≤150毫米)、大到暴雪(積雪厚度>150毫米)四類。除雪領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合降雪量大小、持續(xù)時間等,對應(yīng)安排除雪機械、人員和融雪材料,以減少不應(yīng)有的資源浪費?砂匆韵略瓌t對應(yīng)安排除雪作業(yè):
1、藍(lán)色預(yù)警信息,24小時內(nèi)降雪厚度將達1厘米以上,小于5厘米,且降雪持續(xù),可能對交通有影響。對行車影響不大,平均氣溫在—5℃以上時,經(jīng)車輛行駛或氣溫變化地表面積雪自然消除,因此不需做特殊處理!5℃以下時,視情況而定,必要時撒少量融雪劑,可安排撒布車在全線進行一次大范圍、小劑量的撒布工作,撒融雪劑劑量可控制在20克/平方米。
2、黃色預(yù)警信息,24小時內(nèi)降雪厚度將達5厘米以上,小于10厘米,且降雪持續(xù),可能對交通有影響。溫度在0~—20℃時以機械除雪為主,降雪厚度至1cm時開始撒融雪劑,每平方控制在20克以下為宜,待降雪結(jié)束后,出動鏟雪車配合撒布溶雪劑(20g/㎡),撒布融雪劑總量控制在每平方40克為宜,清除路面積雪。
3、橙色預(yù)警信息,24小時內(nèi)降雪厚度將達10厘米以上,小于20厘米以下且降雪持續(xù),可能或者已經(jīng)對交通有較大影響。降雪速度較快,氣溫越低、降雪密度越大,較易板結(jié),降雪厚度至1cm時開始撒融雪劑(20g/㎡),待降雪結(jié)束或降雪厚度達到5厘米時,鏟雪車和人工配合清除路面積雪,先清除一車道、后清其余車道,機械清雪工作完畢后,撒布融雪劑(40g/㎡),撒布融雪劑總量控制在每平方60克為宜,個別路段清理不徹底時采用特殊機械處理。
4、紅色預(yù)警信息,24小時內(nèi)降雪厚度將達20厘米以上,且降雪持續(xù),可能或者已經(jīng)對交通有較大影響。降雪速度快,持續(xù)時間長,雪層較厚,雪厚至1厘米時開始撒融雪劑(20g/㎡),待降雪結(jié)束或降雪厚度達到5厘米時,出動鏟雪車、裝載機及人工配合清除路面積雪。機械清雪工作完畢后,撒布融雪劑(40g/㎡),撒布融雪劑總量控制在每平方60克為宜,除雪工作可采用多臺機械流水作業(yè),緊急停車帶積雪采用拋雪機等拋出路面以外。
八、作業(yè)程序
。ㄒ唬┭┨斓缆肺捶忾]情況下,由小組成員在重點高危路段(站前大道下穿橋、東外環(huán)大橋處)設(shè)置提示牌,提醒司乘人員注意安全。
。ǘ┏┕ぷ餍枰忾]作業(yè)時,必須規(guī)范地擺放醒目、齊全的標(biāo)志,拉好警戒線,禁止作業(yè)人員出界作業(yè),以防不安全事故發(fā)生。
。ㄈ┫卵┨鞖庋矙z皮卡車輛速度不得超過30公里/小時;路面冰雪覆蓋厚度(壓實厚度)超過3厘米時,車輛必須加掛防滑鏈。
。ㄋ模┰谘膊檫^程中,車輛應(yīng)行駛在行車道,駕駛員必須時刻注意車輛行駛狀態(tài),集中注意力,不許出現(xiàn)與駕駛無關(guān)的其他動作,副駕駛?cè)藛T重點觀察前方路面的積雪程度以及協(xié)助駕駛?cè)藛T完成其他動作;所有人員必須認(rèn)真負(fù)責(zé),仔細(xì)觀察,確保除雪工作安全、到位。
。ㄎ澹┫卵┨鞖庾鳂I(yè)車輛嚴(yán)禁停放在高邊坡、橋涵路段。
。┟看芜M行防滑處理后,必須進行防滑物資清查,并及時補充坡道、橋面等路段的防滑材料,確保防滑物資的供給。
。ㄆ撸┧惺┕ぢ范,必須按照規(guī)定設(shè)置施工標(biāo)志、安全標(biāo)志,安排專人負(fù)責(zé)該路段交通疏導(dǎo)工作。
。ò耍┥下烦┤藛T在作業(yè)時必須穿著反光背心,確保除雪人員的安全。
。ň牛┏┓阑鳂I(yè)過程中應(yīng)盡量避免發(fā)生車輛擁堵,若發(fā)生車輛擁堵情況,工作人員及時向受阻司乘人員通報路況情況和除雪進展情況并耐心解釋和安撫,避免不穩(wěn)定情況的出現(xiàn)。
。ㄊ┤缬鲂⊙⿻r清掃車快速開路,人工配合完成清掃。應(yīng)急隊伍保證路口、緊急停車道等清雪任務(wù)。如出現(xiàn)中到大雪時,路面積雪厚度較大時,應(yīng)首先利用推雪鏟,除雪車(改裝雪板)將超車道積雪推到離行車道上,隨后掃雪車配合作業(yè)。
九、嚴(yán)格監(jiān)督考核
清雪工作關(guān)系道路正常運行和群眾切身利益,各組要高度重視,加強協(xié)調(diào),嚴(yán)密組織。為確保清雪效果,海達物業(yè)將組織人員對各小組的清雪落實情況進行監(jiān)督檢查,對清雪工作突出的先進個人,進行通報表揚;對未按要求做好責(zé)任區(qū)清雪的,給予相應(yīng)處罰。
低溫雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案10
為積極應(yīng)對惡劣天氣對我鎮(zhèn)的影響,杜絕各類事故的發(fā)生,根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《安徽省低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《蕪湖市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《鳩江區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)預(yù)案,結(jié)合我鎮(zhèn)實際制定本預(yù)案。
一、目的
全面推進防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體制機制改革,牢固樹立安全發(fā)展理念,堅持以防為主,防抗救相結(jié)合,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護社會穩(wěn)定,最大限度地減少災(zāi)害造成的損失,以更加有力有效措施提高我鎮(zhèn)應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和處置能力。
二、范圍
本預(yù)案適用于湯溝鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作。本預(yù)案所稱低溫雨雪冰凍災(zāi)害,指由低溫、雨、雪、冰凍等天氣現(xiàn)象并發(fā)引起的自然災(zāi)害。
三、原則
。ㄒ唬┮匀藶楸、減少損失。
把保障人民群眾的生命安全放在首位,確保受災(zāi)群眾基本生活,最大限度減少人員、財產(chǎn)損失。
。ǘ┛焖俜磻(yīng)、科學(xué)應(yīng)對。
鎮(zhèn)黨委、政府第一時間作出反應(yīng),對災(zāi)情統(tǒng)計上報,科學(xué)快速地開展應(yīng)急救援工作,提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。
。ㄈ┙y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)。
在鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各有關(guān)部門按照分工密切合作、資源共享、協(xié)同應(yīng)對,確保災(zāi)害應(yīng)急救助工作有力有序有效展開。政府根據(jù)各單位、部門職責(zé),落實工作責(zé)任。
四、組織指揮機構(gòu)及職責(zé)
。ㄒ唬┲笓]部組成
根據(jù)形勢研判或災(zāi)情發(fā)展,由鎮(zhèn)政府決定成立湯溝鎮(zhèn)應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部(臨時),負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作?傊笓]由鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長擔(dān)任,副總指揮由鎮(zhèn)黨委委員、政府副鎮(zhèn)長擔(dān)任。成員為:政府各部門、湯溝派出所、湯溝市監(jiān)所、湯溝交警中隊、湯溝交管站、湯溝供電所及各村居負(fù)責(zé)人。
辦公室設(shè)在鎮(zhèn)安監(jiān)站,辦公室主任由安監(jiān)站站長兼任。
。ǘ┏蓡T單位組成及職責(zé)
。1)鎮(zhèn)黨政辦:負(fù)責(zé)應(yīng)急車輛、相關(guān)物資(雨衣雨鞋等)、后勤保障、會議安排及上傳下達工作,協(xié)調(diào)相關(guān)部門、單位、村(居)開展工作。
。2)鎮(zhèn)安監(jiān)站:負(fù)責(zé)組織對低溫雨雪冰凍天氣發(fā)展態(tài)勢進行會商和綜合研判,加強監(jiān)測預(yù)警,提出應(yīng)對建議,協(xié)助鎮(zhèn)黨委、政府組織重大、較大低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作,統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮各類應(yīng)急專業(yè)隊伍。負(fù)責(zé)行業(yè)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的隱患排查和整改工作。
。3)鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦:指導(dǎo)和保障災(zāi)后市場價格基本穩(wěn)定,確保市場肉、蛋、菜等重要生活必需品的供應(yīng)充足;加強企業(yè)巡查,對因低溫雨雪冰凍災(zāi)害受損的廠房要及時處置。負(fù)責(zé)行業(yè)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的隱患排查和整改工作。
。4)湯溝派出所:負(fù)責(zé)維護災(zāi)害區(qū)社會治安秩序,保障災(zāi)區(qū)公共安全;在鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下,會同有關(guān)部門處置突發(fā)事件。負(fù)責(zé)行業(yè)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的隱患排查和整改工作。
。5)鎮(zhèn)民政辦:出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣時,協(xié)助有關(guān)部門,加大街頭流動救助巡查力度;督促村居對轄區(qū)內(nèi)“三無”老人、獨居老人生產(chǎn)生活情況進行排查和處置;對養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)設(shè)施進行安全隱患排查。
。6)鎮(zhèn)財政分局:做好應(yīng)急救災(zāi)資金籌集、撥付、管理和監(jiān)督工作;協(xié)同有關(guān)部門向上級財政、應(yīng)急部門申請救助補助資金。
。7)鎮(zhèn)鎮(zhèn)公路站:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位保障居民供氣等設(shè)施正常運行;依照職能指導(dǎo)災(zāi)區(qū)開展災(zāi)后房屋和有關(guān)市政基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)重建工作;利用小區(qū)內(nèi)人防工程等戰(zhàn)備資源,為政府組織搶險救災(zāi)提供必要的服務(wù)和支援保障;會同湯溝交管站加強對農(nóng)村公路的安全檢查。負(fù)責(zé)行業(yè)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的'隱患排查和整改工作。
。8)鎮(zhèn)市容辦:做好鏟雪車輛、工業(yè)鹽、融雪劑、掃把、鐵鍬等應(yīng)急物資的準(zhǔn)備;做好城市道路掃雪除冰工作,在交警中隊的指導(dǎo)下對架空道路進行撒鹽除凍。負(fù)責(zé)行業(yè)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位及公共區(qū)域場所的隱患排查和整改工作。
。9)湯溝交管站:及時指導(dǎo)協(xié)調(diào)沿途村居、生產(chǎn)經(jīng)營單位開展人力和機械設(shè)備除雪鏟冰工作,保證道路正常通行;統(tǒng)計、報告轄區(qū)中斷里程。負(fù)責(zé)行業(yè)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的隱患排查和整改工作。
。10)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站:負(fù)責(zé)做好突發(fā)性重大低溫雨雪冰凍引發(fā)的農(nóng)業(yè)災(zāi)害的預(yù)防、應(yīng)急處置工作;會同相關(guān)部門(村居)查核、評估農(nóng)業(yè)因災(zāi)損失情況,指導(dǎo)協(xié)調(diào)做好生產(chǎn)自救,恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
。11)鎮(zhèn)宣統(tǒng)辦:加強對災(zāi)情的輿論管控。負(fù)責(zé)行業(yè)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的隱患排查和整改工作。
。12)鎮(zhèn)衛(wèi)健辦:負(fù)責(zé)做好醫(yī)療救災(zāi)工作準(zhǔn)備,做好惡劣天氣疫情防控和因災(zāi)傷害人員的救援工作。
。13)湯溝市監(jiān)所:負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)救災(zāi)物資和群眾生活必需品價格監(jiān)管,打擊價格違法行為。負(fù)責(zé)行業(yè)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的隱患排查和整改工作。
。14)鎮(zhèn)人武部:根據(jù)需要,組織民兵預(yù)備役隊伍參加抗雪防凍救災(zāi)工作。
。15)湯溝交警中隊:維護受災(zāi)路段交通秩序;及時疏導(dǎo)、分流滯留車輛,保障道路交通暢通;遇有重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害時,視情況實行交通管制;指導(dǎo)市容對我鎮(zhèn)架空道路進行撒鹽除凍。負(fù)責(zé)行業(yè)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的隱患排查和整改工作。
。16)鎮(zhèn)農(nóng)水辦:協(xié)調(diào)供水、供電相關(guān)單位,確保轄區(qū)居民生產(chǎn)生活的水電不受影響。負(fù)責(zé)行業(yè)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的隱患排查和整改工作。
。17)各村(居):加強對惡劣天氣情況的宣傳和防范工作,對鰥寡孤獨和行動不便的獨居老人組織開展“敲門行動”,宣傳防火防凍相關(guān)知識,確保不發(fā)生小火及因凍亡人事故;對轄區(qū)內(nèi)的危房進行排查,對因雨雪冰凍不宜居住的房屋要及時動員其居住人員離開并做好安置工作。
分管領(lǐng)導(dǎo)督促鎮(zhèn)分工干部到村(居)協(xié)助開展工作。
五、工作組構(gòu)成及職責(zé)
預(yù)案響應(yīng)后,鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部即成立綜合組、生活救助組、交通工作組、水電油氣保障組、市場保障組、醫(yī)療救助組、宣傳報道組7個工作組,處置較大以上的低溫雨雪冰凍災(zāi)害。各工作組各司其職,各負(fù)其責(zé),協(xié)同作戰(zhàn),全力以赴做好各項應(yīng)對處置工作。
(一)綜合組
負(fù)責(zé)材料辦理、會議安排、監(jiān)測預(yù)警、信息報告、輿論引導(dǎo),通訊暢通、應(yīng)急車輛和綜合協(xié)調(diào)工作;承辦鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項。
。ǘ┥罹戎M
負(fù)責(zé)災(zāi)情的查核與上報,分配下?lián)芫葹?zāi)款物,組織開展救災(zāi)捐贈活動,妥善安排好困難群眾吃、穿、住、醫(yī)等基本生活。
各村居要組織力量對居住在危房中的群眾進行轉(zhuǎn)移,要及時協(xié)調(diào)各有關(guān)部門開設(shè)避災(zāi)場所,臨時安置轉(zhuǎn)移群眾。
。ㄈ┙煌üぷ鹘M
負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)主要公路的除雪鏟冰,保障公路暢通工作;指導(dǎo)做好過境國道省及區(qū)鎮(zhèn)道路的除雪鏟冰保暢工作;組織協(xié)調(diào)做好城市公交系統(tǒng)的調(diào)度工作,確保城市公交系統(tǒng)正常運營。必要時協(xié)調(diào)沿線屬地政府組織群眾為公路滯留人員提供食物、飲水等保障。
。ㄋ模┧娪蜌獗U辖M
負(fù)責(zé)水電油氣的供需銜接和綜合協(xié)調(diào),組織重要物資的運輸調(diào)度,全力做好保障工作。
。ㄎ澹┦袌霰U辖M
負(fù)責(zé)做好肉、蛋、菜、糧油等貨源市場供應(yīng),維護市場穩(wěn)定。
。┽t(yī)療救助組
負(fù)責(zé)組織做好災(zāi)區(qū)傷病群眾的救治、災(zāi)區(qū)疫情疫病預(yù)防控制、救災(zāi)藥品器械供應(yīng)、因災(zāi)衛(wèi)生監(jiān)測報告等工作。
(七)宣傳報道組
負(fù)責(zé)抗雪救災(zāi)信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作。
六、紀(jì)律要求
鎮(zhèn)、村(居)要認(rèn)真做好應(yīng)急值班值守工作,嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,確保鎮(zhèn)、村(居)值班通信聯(lián)絡(luò)暢通。對因值班值守期間而擅離崗位的一經(jīng)查實,將嚴(yán)肅處理,對擅離崗位而使災(zāi)情加重的,將給予從重從快處理。
低溫雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案11
為確保冰雪天氣車輛通行安全暢通,高速公路機電系統(tǒng)正常運行,我項目部特制定本預(yù)案:
一、應(yīng)急預(yù)案的任務(wù)和目標(biāo)
更好地適應(yīng)法律和經(jīng)濟活動的要求;給企業(yè)員工的工作和施工場區(qū)周圍居民提供更好、更安全的環(huán)境;抗冰除雪時保證各種應(yīng)急反應(yīng)資源處于良好的.備戰(zhàn)狀態(tài);抗冰除雪時指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動按計劃有序地進行;抗冰除雪時防止因應(yīng)急反應(yīng)行動組織不力或現(xiàn)場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援;抗冰除雪時有效地避免或降低人員傷亡和財產(chǎn)損失;幫助實現(xiàn)應(yīng)急反應(yīng)行動的快速、有序、高效;充分體現(xiàn)應(yīng)急救援的“應(yīng)急精神”。
常用電話號碼:110(報警電話)、120(急救電話)、122(交通事故電話)、119(火警電話)
二、緊急情況人員保證措施
項目部成立安全應(yīng)急救援預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:
副組長:
組員:我方現(xiàn)場所有施工人員
一旦發(fā)生緊急情況,由組長統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一分工,其他人員按照組長分工,各司其職,使救援工作緊張、有序開展,不得慌亂。項目部所有人員無條件服從救援領(lǐng)導(dǎo)小組管理,確保救援工作順利開展。
三、預(yù)防措施
l、在冬季來臨前,對項目部員工進行抗冰除雪常識培訓(xùn),提高全體員工抗冰除雪、抵御冰雪災(zāi)害的能力。
2、堅持落實保暢責(zé)任,入冬之前備足防滑靴、工具、維護車輛防滑鏈,實時檢修車通信號燈和防霧燈、夜行照明燈。
四、收費站應(yīng)急措施
1.遇到冰雪天氣,確保各收費站能正常開啟所有車道防霧燈。這就要求項目部做好霧燈的檢修維護工作;
2、當(dāng)某一道口故障封閉后,在做好解釋工作的同時,還應(yīng)做好服務(wù)工作。
3、應(yīng)與監(jiān)控中心保持密切聯(lián)系,提前針對突發(fā)事件做出應(yīng)急處理,確保車輛快速通行。
五、隧道應(yīng)急措施
1、發(fā)生交通事故后應(yīng)先報案、并上報主管上一級,現(xiàn)場人員竭力采取緊急救援措施救助傷病員,同時配合交警部門疏導(dǎo)堵塞的車輛上下站,做好司機人員的思想工作,對持U型卡的車輛,及時報告監(jiān)控中心予以快速解決,重大交通事故、惡劣天氣的情況下要設(shè)置警示標(biāo)牌;
2、雨雪天氣時要加大巡查力度,確保監(jiān)控圖像、情報板、柴油發(fā)電機、照明回路等運行正常;
3、當(dāng)由于大雪天氣出現(xiàn)隧道大面積停電時,及時查看柴油發(fā)電機啟動情況、在停電的隧道洞口進行標(biāo)示告示,督促監(jiān)控中心跟供電局聯(lián)系確保市電盡快恢復(fù)正常,同時保證柴油發(fā)電機的油量供應(yīng)。
4、當(dāng)出現(xiàn)高壓線路由于積雪導(dǎo)致故障時,配合供電局查看具體故障點,盡快將其修復(fù)。
在抗冰除雪期間如發(fā)生交通事故,現(xiàn)場安全員應(yīng)及時向本單位負(fù)責(zé)人報告,單位負(fù)責(zé)人接到報告后,應(yīng)立即匯報高速路政和交警部門,并配合交通主管部門指揮車輛有序通行,主要聯(lián)系方式如下:
黃山高速管理公司收費部:
安徽皖通科技湯屯項目部:
低溫雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案12
一、總則
(一)編制目的和依據(jù)
為提高全鄉(xiāng)應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和處置能力,建立健全災(zāi)害緊急救助體系和工作運行機制,迅速、有序、高效地開展應(yīng)急處置工作,最大限度地減少災(zāi)害造成的損失,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,依據(jù)《銅陵市義安區(qū)低溫雨雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》的要求和規(guī)定,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,制定本預(yù)案。
。ǘ┻m用范圍
本預(yù)案適用于本鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、預(yù)警發(fā)布與信息報告、應(yīng)急處置與救援、災(zāi)后恢復(fù)重建等工作。
(三)工作原則
1.以人為本,安全第一。把最大限度的保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù)。切實加強應(yīng)急救援物資儲備工作,充分發(fā)揮主觀能動性,充分發(fā)揮老洲鄉(xiāng)黨委政府的核心領(lǐng)導(dǎo)作用和人民群眾的基礎(chǔ)作用。
2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。在鄉(xiāng)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)下,各村、鄉(xiāng)直鄉(xiāng)辦有關(guān)單位按照各自的職責(zé)和權(quán)限,負(fù)責(zé)有關(guān)低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。
3.各司其職,密切配合。各村、鄉(xiāng)直鄉(xiāng)辦各單位根據(jù)自身職責(zé),落實應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣的各項措施,分工協(xié)作,合力做好應(yīng)對工作。
(四)災(zāi)害分級
按照社會危害程度、影響范圍和發(fā)展態(tài)勢,由低到高劃分為一般、較大、重大、特別重大四個級別。
一般低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣。日平均氣溫接近0℃,累計積雪深度2-5厘米,預(yù)測未來24小時內(nèi)降雪量仍將達到2毫米以上。
較大低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣。全區(qū)出現(xiàn)持續(xù)5天以上的低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣,日平均氣溫低于0℃,累計積雪深度5-10厘米,已經(jīng)對城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活產(chǎn)生影響,預(yù)測未來24小時內(nèi)降雪量仍將達到5毫米以上。
重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣。全區(qū)出現(xiàn)持續(xù)10天以上的低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣,日平均氣溫低于0℃,本區(qū)及周邊地區(qū)累計積雪深度10-20厘米,已經(jīng)對城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活產(chǎn)生較大影響,預(yù)測未來24小時內(nèi)降雪量仍將達到10毫米以上。
特別重大雨雪冰凍災(zāi)害天氣。全區(qū)出現(xiàn)持續(xù)10天以上的低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣,日平均氣溫低于0℃,本區(qū)及周邊地區(qū)累計積雪深度超過20厘米,已經(jīng)對城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活產(chǎn)生重大影響,預(yù)測未來24小時內(nèi)降雪量仍將達到15毫米以上。
二、組織機構(gòu)及職責(zé)
。ㄒ唬⿷(yīng)急指揮機構(gòu)及職責(zé)
鄉(xiāng)政府成立老洲鄉(xiāng)抗雪防凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部(以下簡稱鄉(xiāng)指揮部),指揮長由鄉(xiāng)政府主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任,副指揮長由鄉(xiāng)政府分管負(fù)責(zé)同志擔(dān)任,成員由各村及鄉(xiāng)直鄉(xiāng)辦單位負(fù)責(zé)人組成。應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)應(yīng)急辦。
指揮部主要職責(zé)是:傳達貫徹上級黨委、政府對抗災(zāi)救災(zāi)工作的指示;負(fù)責(zé)組織我鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的.抗災(zāi)救災(zāi)工作;組織評估、核查和上報災(zāi)情;根據(jù)災(zāi)情變化研究抗災(zāi)救災(zāi)工作對策并組織實施;組織人員開展安置、救助災(zāi)民和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)、重建家園等工作。
指揮部辦公室主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部的日常工作;收集、匯總、上報和發(fā)布低溫雨雪冰凍災(zāi)害氣象及災(zāi)情信息;及時傳達和落實指揮部各項決策和指令并跟蹤督促執(zhí)行情況;承辦指揮部交辦的其他工作任務(wù)。
(二)應(yīng)急指揮部成員單位職責(zé)
黨政辦:加強預(yù)報,做好信息收集工作。充分利用多種形式向群眾及時發(fā)布災(zāi)害天氣預(yù)警信息,宣傳防雪防凍知識。同時做好信息搜集和報送工作,負(fù)責(zé)事故災(zāi)難的情況匯總上報。及時傳達上級有關(guān)精神和文件指示,提高群眾對減災(zāi)抗災(zāi)重要性的認(rèn)識,定期組織預(yù)防災(zāi)害、避災(zāi)救災(zāi)的宣傳教育工作。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)人員參加搶險救災(zāi)工作。
財政分局:負(fù)責(zé)救災(zāi)應(yīng)急物資籌備工作及冰凍災(zāi)害事故中應(yīng)由鄉(xiāng)級財政安排的經(jīng)費保障及其管理工作。
國土所:負(fù)責(zé)組織積雪融化可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)對處置工作。
民政辦:組織核查報告災(zāi)情損失;申請、管理、分配救災(zāi)救濟款物,組織救災(zāi)物資的調(diào)撥和供應(yīng);組織指導(dǎo)救災(zāi)捐贈;幫助災(zāi)民進行災(zāi)后恢復(fù)重建工作。負(fù)責(zé)災(zāi)情核查、評估和上報工作,提出救災(zāi)資金、物資安排方案,指導(dǎo)受災(zāi)群眾基本生活安排和倒塌民房重建工作,指導(dǎo)救災(zāi)捐贈工作。
農(nóng)綜站:及時組織力量調(diào)配急需農(nóng)用物資,指導(dǎo)災(zāi)民群眾積極進行生產(chǎn)自救。認(rèn)真做好大棚蔬菜及禽畜的防凍保暖預(yù)警、宣傳工作。
市場所:負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍災(zāi)害期間的市場管理,保證災(zāi)區(qū)肉、蛋、菜等重要生活必需品的供應(yīng),做好市場調(diào)控工作,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)成品油的市場供應(yīng)。
衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)做好醫(yī)護人員和救災(zāi)工作準(zhǔn)備,組織協(xié)調(diào)對因災(zāi)傷病人員進行醫(yī)療衛(wèi)生救援,對因災(zāi)害產(chǎn)生的緊急性致病因素進行化學(xué)分析和消毒工作。
派出所:加強低溫雨雪冰凍天氣下的治安管理和安全保衛(wèi)工作,預(yù)防和打擊各種違法犯罪行為;組織協(xié)調(diào)因低溫雨雪冰凍災(zāi)害造成的道路交通事故的專業(yè)應(yīng)急救援工作,保障應(yīng)急運輸安全暢通。
供電所:負(fù)責(zé)加強電網(wǎng)的維護,加大巡線力度,組織專業(yè)人員及時清除電網(wǎng)線路、設(shè)備設(shè)施上的冰雪;及時搶修受損電力設(shè)施,全力保障電網(wǎng)正常運行。
船舶站:負(fù)責(zé)渡運協(xié)調(diào)工作,加強對兩岸碼頭的道路暢通清理,根據(jù)天氣變化,合理安排渡運班次。
自來水廠:組織搶險應(yīng)急隊伍,加強供水管道安全保護工作,以保障全鄉(xiāng)人民生活、生產(chǎn)正常用水。
鄉(xiāng)其他有關(guān)部門和單位根據(jù)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作的需要,在鄉(xiāng)應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的組織、協(xié)調(diào)下做好相關(guān)工作。
三、應(yīng)急準(zhǔn)備
。ㄒ唬┚幹祁A(yù)案
各村、鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部各成員單位應(yīng)根據(jù)職責(zé)分別制定應(yīng)急預(yù)案或?qū)嵤┓桨,加強組織領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任分工、細(xì)化應(yīng)對措施。
(二)建立隊伍
各村以及公安、城建、交通、城管等部門應(yīng)組建鏟冰除雪專業(yè)應(yīng)急隊伍。鄉(xiāng)衛(wèi)生、民政、農(nóng)業(yè)、商務(wù)、安監(jiān)等部門和供水、供電、通信等單位要組建衛(wèi)生防疫、災(zāi)害救助、生產(chǎn)自救、市場供應(yīng)、生產(chǎn)救援、工程搶修等綜合應(yīng)急保障隊伍。鄉(xiāng)直機關(guān)、教體、文化等部門要組織動員本系統(tǒng)應(yīng)急力量開展除雪保暢工作。各類應(yīng)急隊伍要加強培訓(xùn)演練,建立聯(lián)動機制,提升應(yīng)急能力。
(三)儲備物資
各村、鄉(xiāng)指揮部有關(guān)成員單位和鏟冰除雪作業(yè)單位應(yīng)儲備一定數(shù)量的專業(yè)機械設(shè)備、工具和搶修、防滑、溶雪、救災(zāi)等物資,保證除雪和救災(zāi)工作需要。
(四)排查隱患
供水、供電、通信、客運、渡運等社會公共服務(wù)單位,要在低溫雨雪冰凍災(zāi)害來臨之前,對設(shè)施、裝備和線路進行巡查、檢修,消除故障和隱患,保證安全運行;各村、有關(guān)單位要對校舍、危舊房、管道、鋼結(jié)構(gòu)區(qū)場(廠房)、臨時建筑物(工棚)、地質(zhì)災(zāi)害隱患點以及農(nóng)業(yè)設(shè)施等進行承壓隱患排查,做好防范準(zhǔn)備,確保人員安全。
(五)社會動員
各村、相關(guān)單位要明確“門前三包”責(zé)任制,對公共區(qū)域劃分成若干鏟冰除雪責(zé)任區(qū),明確責(zé)任主體,實行包保負(fù)責(zé)制和網(wǎng)格化管理,動員廣大居民、志愿者清掃積雪。
四、預(yù)警預(yù)防機制
鄉(xiāng)應(yīng)急辦負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故信息接受、報告、處理、統(tǒng)計、分析工作,鄉(xiāng)政府有關(guān)部門和鄉(xiāng)應(yīng)急辦應(yīng)制定好監(jiān)控方案和程序。
一旦發(fā)生災(zāi)害事故,各村、鄉(xiāng)直鄉(xiāng)辦各單位應(yīng)當(dāng)立即將詳細(xì)災(zāi)情報告鄉(xiāng)低溫雨雪災(zāi)害事故應(yīng)急救援指揮部,確保能夠快速傳遞信息、快速應(yīng)急救援、快速及早處置,把災(zāi)害事故損失降至最低限度。
五、應(yīng)急響應(yīng)
(一) IV級響應(yīng)
當(dāng)?shù)蜏赜暄┍鶅鰹?zāi)害天氣達到一般級別時,鄉(xiāng)指揮部啟動IV級響應(yīng)。主要采取下列應(yīng)急行動:
1.召開鄉(xiāng)指揮部會議研究部署防范應(yīng)對工作,制定印發(fā)應(yīng)對工作通知,下發(fā)各村及鄉(xiāng)直鄉(xiāng)辦各單位。同時啟動應(yīng)急響應(yīng)措施開展先期處置,強化交通疏導(dǎo),保障銅老路、鄉(xiāng)南北路、鄉(xiāng)村主次干道和各渡口等安全通行。
2.各村、鄉(xiāng)直鄉(xiāng)辦有關(guān)單位實行24小時應(yīng)急值守,確保聯(lián)絡(luò)暢通。
3.各村各單位組織開展政府廣場、集貿(mào)區(qū)場、人行便道、街巷等公共區(qū)域的積雪清掃,保障居民安全出行。鄉(xiāng)城管、市場監(jiān)管部門組織沿街工商戶清掃積雪。
(二) III級響應(yīng)
當(dāng)?shù)蜏赜暄┍鶅鰹?zāi)害天氣達到較大級別時,鄉(xiāng)指揮部啟動III級響應(yīng)。在IV級響應(yīng)的基礎(chǔ)上,主要采取下列應(yīng)急行動:
鄉(xiāng)指揮部各成員單位實行日報告、零報告制度。
鄉(xiāng)派出所加強治安秩序維護和道路交通疏導(dǎo)工作。
3.各村和鄉(xiāng)城建站加大主次干道鏟冰除雪作業(yè)力度,組織園林單位加強道路綠化巡查,做好樹木除雪降壓工作,及時清理路面倒伏樹木、斷枝。
4.鄉(xiāng)公路站加強縣道、縣鄉(xiāng)道、農(nóng)村公路巡查,組織應(yīng)急隊伍開展橋梁、陡坡等危險部位鏟冰除雪作業(yè),保證主要交通干線暢通,對被困公路上的車輛和人員提供必要的救援。加大運力調(diào)度,及時做好滯留旅客的疏散工作。
5.各村及民政、城建、安監(jiān)等部門組織開展相關(guān)設(shè)施和建筑安全巡查,排查整治各類安全隱患,控制危險源,防止次生、衍生災(zāi)害發(fā)生。
6.供水、供電、通信等單位開展設(shè)施、線路巡查,及時搶修受損公共設(shè)施,保障正常生產(chǎn)與供應(yīng)。
7.鄉(xiāng)民政部門適時啟動災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案,做好流浪、乞討人員的救助工作。
8.鄉(xiāng)衛(wèi)生院組織醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫力量,及時開展受傷、凍傷人員院前急救、醫(yī)療救治和疾病防控工作。
9.鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部向區(qū)委、區(qū)政府報告災(zāi)情和應(yīng)對進展情況。
(三) II級響應(yīng)
當(dāng)?shù)蜏赜暄┍鶅鰹?zāi)害天氣達到重大級別時,鄉(xiāng)指揮部啟動II級響應(yīng),在III級響應(yīng)基礎(chǔ)上,主要采取下列應(yīng)急行動:
1.鄉(xiāng)指揮部召開會議研究部署應(yīng)對工作。指揮長、副指揮長、成員單位主要負(fù)責(zé)人在崗在位,靠前指揮。
2.鄉(xiāng)指揮部統(tǒng)一調(diào)配區(qū)域內(nèi)應(yīng)急資源,啟用鄉(xiāng)級應(yīng)急裝備、物資儲備。
3.各中小學(xué)、幼兒園停止體育課、課間操等戶外活動。
4.鄉(xiāng)市場所等部門組織調(diào)度糧油、肉蔬、副食、燃油、照明用品、防寒衣被等生活必需品,保證市場平穩(wěn)供應(yīng)。鄉(xiāng)民政等部門組織開展救災(zāi)捐贈活動。
(四) I級響應(yīng)
當(dāng)?shù)蜏赜暄┍鶅鰹?zāi)害天氣達到特別重大級別時,鄉(xiāng)指揮部啟動I級響應(yīng),在II級響應(yīng)基礎(chǔ)上,主要采取下列應(yīng)急行動:
1.鄉(xiāng)指揮部各成員單位實行聯(lián)合辦公,向社會公布有關(guān)熱線電話。
2.鄉(xiāng)指揮部發(fā)布全鄉(xiāng)抗雪防凍社會動員令。緊急動員全鄉(xiāng)各方面全力以赴“保民生、保安全、保暢通、保供應(yīng)、保生產(chǎn)”,全面開展抗雪防凍、救災(zāi)搶險工作。
3.配合區(qū)政府落實價格臨時干預(yù)措施,著力保障市場供應(yīng)和物價穩(wěn)定。
4.鄉(xiāng)宣傳部門邀請區(qū)新聞單位廣泛宣傳抗雪防凍、救災(zāi)搶險典型人物和先進事跡,充分發(fā)揮新聞媒體正面輿論引導(dǎo)作用,宣傳和動員人民群眾積極參加救災(zāi)行動。
5.有關(guān)部門、單位和人民團體組織志愿者行動和送溫暖活動,支援重災(zāi)區(qū)搶險救援工作。
6.鄉(xiāng)內(nèi)工程停止戶外(高空或道路路面)作業(yè)。教育部門根據(jù)災(zāi)情調(diào)整教學(xué)時間,必要時中小學(xué)、幼兒園停課。
7.鄉(xiāng)財政分局按程序啟用應(yīng)急準(zhǔn)備金,協(xié)助相關(guān)單位實施應(yīng)急征用。鄉(xiāng)相關(guān)部門對口申請專項救助物資和資金支持。8.采取其他一切必要的應(yīng)急行動。
六、應(yīng)急終止
低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣結(jié)束、災(zāi)情得以控制、道路交通等秩序恢復(fù)以及救災(zāi)工作穩(wěn)定后,由鄉(xiāng)指揮部提出建議,報區(qū)指揮部批準(zhǔn)終止應(yīng)急響應(yīng),并立即向社會公布。
七、后期處置
。ㄒ唬┥坪筇幹
鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)組織善后處置工作,有關(guān)部門和單位協(xié)助進行災(zāi)后重建工作,盡快消除災(zāi)害事故后果和影響,幫助受災(zāi)群眾恢復(fù)正常生產(chǎn)生活,保證社會穩(wěn)定,迅速恢復(fù)正常秩序。
。ǘ┛偨Y(jié)評估
較大級別以上低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣應(yīng)急結(jié)束后,各村、各單位對各自應(yīng)急處置情況進行總結(jié),提出改進防御與處置措施、修訂預(yù)案意見建議,形成評估報告并報送鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部。
。ㄈ┴(zé)任追究
對未按要求采取措施、未按規(guī)定履行職責(zé)或履職不力的單位和責(zé)任人,給予通報批評或行政處分;對有瀆職行為構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
八、保障措施
(一)通信與信息保障
鄉(xiāng)應(yīng)急辦會同通信部門利用有線電話、移動手機等現(xiàn)代通訊工具,保證應(yīng)急參與部門之間聯(lián)絡(luò)通暢。
。ǘ⿷(yīng)急支援與保障
1.救災(zāi)資金保障
鄉(xiāng)政府根據(jù)強降溫降雪災(zāi)害情況,做好救災(zāi)資金爭取工作,根據(jù)申報及上級批準(zhǔn)意見,將有關(guān)資金及時撥到位。
2.救災(zāi)物資保障
民政辦儲備必需的救災(zāi)物資;建立健全救災(zāi)物資緊急調(diào)撥和運輸制度、救災(zāi)物資應(yīng)急采購和調(diào)撥制度。各單位應(yīng)急救援機構(gòu)根據(jù)實際情況,保證專項應(yīng)急物資的儲備。
3.救災(zāi)裝備保障
各村和鄉(xiāng)直鄉(xiāng)辦單位應(yīng)配備救災(zāi)管理工作必需的設(shè)備和裝備。對因低溫冰凍雨雪災(zāi)情引發(fā)的路段坍塌現(xiàn)象進行維修和管理,確保車輛和行人的安全。
4.交通運輸保障
發(fā)生冰雪災(zāi)害事故后,鄉(xiāng)應(yīng)急辦根據(jù)需要及時協(xié)調(diào)派出所提供運輸保障。派出所需要進行道路交通管制,開設(shè)應(yīng)急救災(zāi)特別通道。公路站、船舶站對積雪、結(jié)冰道路迅速組織進行除雪破冰工作,確保救災(zāi)物資、器材和人員的運送,形成快速、高效、順暢、協(xié)調(diào)的應(yīng)急運輸系統(tǒng)。
5.醫(yī)療衛(wèi)生保障
鄉(xiāng)衛(wèi)生院及其他村級衛(wèi)生室負(fù)責(zé)醫(yī)療衛(wèi)生保障工作,并制定相應(yīng)的應(yīng)急處置預(yù)案。配合專業(yè)醫(yī)療隊伍開展群眾性救護工作。
6.社會動員保障
鼓勵、動員公民、法人和其他社會組織為應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故提供物資、資金以及人力支援,逐步形成以管理部門和專業(yè)隊伍為主題、志愿者隊伍和社會公益組織為補充的應(yīng)急救援動員機制。
九、附則
。ㄒ唬┍绢A(yù)案是指導(dǎo)各村、單位制定低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案的基本框架。鄉(xiāng)應(yīng)急辦根據(jù)每年實際情況對預(yù)案進行評審、修訂,報鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)。
(二)本預(yù)案由鄉(xiāng)政府應(yīng)急辦負(fù)責(zé)解釋。
(三)本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。
低溫雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案13
一、總體要求
。ㄒ唬┲笇(dǎo)思想。按照“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念,以全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建為載體,緊緊圍繞建設(shè)全國知名旅游目的地和森林康養(yǎng)旅游目的地目標(biāo),實施“交通+旅游”融合發(fā)展“五大工程”,有效提升旅游交通服務(wù)水平,為全面推動我市旅游跨越式發(fā)展提供高效支撐和保障。
。ǘ┌l(fā)展目標(biāo)。圍繞基本建成“結(jié)構(gòu)合理、功能完善、無縫對接、安全高效”的旅游交通運輸體系總體目標(biāo),用三年時間,努力實現(xiàn)巴中交通網(wǎng)絡(luò)覆蓋更廣泛、配套設(shè)施服務(wù)更優(yōu)質(zhì)、標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)更規(guī)范、數(shù)據(jù)信息共享更有效、示范試點推進更引領(lǐng),基本形成“快進”“慢游”的旅游交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。
二、主要任務(wù)
。ㄒ唬⿲嵤┙煌ňW(wǎng)絡(luò)覆蓋工程,完善旅游交通便捷網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。
1.加快綜合運輸大通道建設(shè)。實現(xiàn)巴中恩陽機場通航,力爭建成通江通用機場,開工建設(shè)南江通用機場,在具備建設(shè)條件的AAAA級及以上景區(qū)和高山偏遠(yuǎn)旅游景區(qū),布局建設(shè)直升機起降點。漢(中)巴(中)南(充)鐵路巴中至南充段加快建設(shè),力爭巴中至漢中段開工建設(shè)。廣(元)巴(中)、巴(中)達(州)鐵路擴能改造力爭達到開工條件。巴(中)陜(漢中)、巴(中)萬(源)高速公路建成通車,加快建設(shè)蒼(溪)巴(中)、鎮(zhèn)(巴)廣(安)高速公路。
2.完善市域旅游干線公路網(wǎng)絡(luò)。加快建設(shè)米倉大道(諾水河至光霧山一級公路)。以S204線通江縣城至諾水河一級公路和S303線、S408線改造為重點,按照不低于二級公路標(biāo)準(zhǔn),打造連接32個鄉(xiāng)鎮(zhèn),聯(lián)通兩區(qū)三縣主要旅游景區(qū)(點)的480公里旅游大環(huán)線。加快G245、S101、S203、S301、S302、S304、S409線等普通國省干線公路等級改造。
3.改善鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)條件。服務(wù)脫貧攻堅,加快通往幸福美麗新村、風(fēng)情小鎮(zhèn)和省級旅游扶貧示范村等旅游景點的鄉(xiāng)村旅游公路建設(shè),以縣、鄉(xiāng)道改善提升、建制村聯(lián)網(wǎng)路和村道窄路基加寬為重點,新(改)建農(nóng)村公路5840公里,進一步擴大對鄉(xiāng)村旅游景點的覆蓋范圍和延伸深度。
4.建設(shè)紅色旅游特色精品線路。圍繞做響“川陜蘇區(qū)首府”紅色旅游品牌,以全市紅色旅游經(jīng)典景區(qū)、精品景區(qū)為支撐,串連全市紅色旅游景區(qū)(點),打造紅色旅游精品線路。升級改造通往川陜革命根據(jù)地紅軍烈士陵園、平昌英烈紀(jì)念園等四級及以下紅色旅游公路。
5.優(yōu)化內(nèi)河水運基礎(chǔ)設(shè)施條件。提升和整治旅游航道100公里,組建旅游庫區(qū)水運企業(yè)5家,投放標(biāo)準(zhǔn)化旅游船舶30艘。結(jié)合庫區(qū)水域旅游資源,建設(shè)15個旅游庫區(qū)客運碼頭,建成水上旅游應(yīng)急救助站點6個,推進水上旅游公共服務(wù)配套。
6.加強景區(qū)與外部交通有效連接。加快建設(shè)巴萬高速公路麻石互通連接線,規(guī)劃建設(shè)蒼巴高速公路機場互通及鎮(zhèn)廣高速公路兩河口互通、王坪互通和金寶互通等連接線,實現(xiàn)高速公路出入口對AAAA級及以上旅游景區(qū)(點)的聯(lián)通與覆蓋。穩(wěn)步推進天馬山、義陽山、章懷山、蘆溪河、燕亭山旅游度假區(qū)、玉湖—七彩長灘、光霧山大壩、唱歌石林、白衣古鎮(zhèn)等202公里干線公路與景區(qū)公路連接線及相鄰區(qū)域景區(qū)之間公路建設(shè)。積極推動南江光霧山十八月潭、平昌鹿鳴嘶峰、通江王坪等自駕車、房車營地與交通干線之間聯(lián)通公路建設(shè)。
(二)實施配套設(shè)施完善工程,強化交通設(shè)施旅游服務(wù)功能。
7.加強旅游集散中心建設(shè)。圍繞建成“川陜渝結(jié)合部旅游集散中心”發(fā)展目標(biāo),優(yōu)化漢(中)巴(中)南(充)鐵路站場布局,改造提升巴中站功能。完善公路客運站場體系,建成巴中城北、恩陽、通江、南江、南江城北、平昌金寶等6個綜合樞紐客運站,改造提升旅游景區(qū)(點)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)等級客運站。同步改造升級站場旅游咨詢服務(wù)系統(tǒng)、標(biāo)識引導(dǎo)系統(tǒng),加強各種運輸方式有效接駁。
8.完善旅游交通標(biāo)志標(biāo)牌設(shè)置。按照標(biāo)準(zhǔn)化、整體化、特色化的要求,統(tǒng)籌謀劃旅游交通標(biāo)志標(biāo)牌布局,將通往旅游景區(qū)(點)的標(biāo)志標(biāo)牌與交通基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃、設(shè)計,對已有的旅游交通標(biāo)志標(biāo)牌實施標(biāo)準(zhǔn)化改造,充分體現(xiàn)區(qū)域人文特征及旅游特色。
9.提升交通服務(wù)設(shè)施旅游功能。設(shè)置機場旅游地接交通和旅游地接服務(wù)等功能。拓展火車站旅游服務(wù)功能。打造特色主題高速公路示范服務(wù)區(qū),具備條件的高速公路服務(wù)區(qū)設(shè)置景區(qū)門票售賣點、房車車位、加氣站和新能源汽車充電樁、游客咨詢服務(wù)點等設(shè)施。積極推進普通國省干線公路服務(wù)區(qū)建設(shè),因地制宜地在公路沿線增設(shè)觀景臺、汽車露營地、旅游服務(wù)站等設(shè)施,在交通干線至旅游景區(qū)之間增設(shè)停車場并實現(xiàn)景區(qū)接駁服務(wù)。按需設(shè)置自行車道、步道和旅游驛站等慢行設(shè)施。
10.加快旅游廁所改造建設(shè)。加快實施“廁所革命”,推進旅游廁所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),按照車輛每行駛2小時或200公里左右應(yīng)建有1座廁所的標(biāo)準(zhǔn),做好交通沿線廁所的選(布)點與新建工作,同時做好老舊廁所改造提升。新(改)建高速公路和普通國省干線公路廁所26座,新(改)建汽車客運站、水路客運碼頭、鐵路客運站和機場廁所249座。
11.發(fā)展多樣化旅游交通客運服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。積極推進運游結(jié)合,符合條件的三級及以上道路客運站場實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)售票和WIFI全覆蓋。鼓勵運輸企業(yè)開通“車票+門票”一票直達、全程服務(wù)的景區(qū)直通車。圍繞自駕游、紅色游、鄉(xiāng)村游、短程游等熱點產(chǎn)品,大力發(fā)展旅游精品線路班線、包車旅游客運和定制公交,推進客運樞紐到重點旅游景區(qū)通客車全覆蓋。支持傳統(tǒng)運輸企業(yè)拓展旅游運輸服務(wù),支持運力閑置的客運班車向旅游包車轉(zhuǎn)型,推動旅游運輸市場的深度融合。積極發(fā)展自駕車、旅居車租賃產(chǎn)業(yè)。
。ㄈ⿲嵤(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)工程,引導(dǎo)旅游交通科學(xué)有序發(fā)展。
12.建立管理協(xié)調(diào)機制。建立健全交通運輸、旅游、發(fā)展改革、財政等部門管理協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,加強項目規(guī)劃、前期工作、推進實施和組織管理等工作的聯(lián)動和協(xié)作。建立旅游交通新業(yè)態(tài)的協(xié)同管理模式,統(tǒng)籌考慮交通設(shè)施、旅游配套、餐飲住宿、標(biāo)志標(biāo)牌等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運營管理,規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一設(shè)計,同步實施,高效組織。
13.創(chuàng)新完善融資機制。積極探索采取基礎(chǔ)設(shè)施特許經(jīng)營、政府購買服務(wù)、PPP、交通建設(shè)與沿線旅游資源開發(fā)打捆招商等模式推進旅游公路、配套設(shè)施、房車營地等旅游交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。強化沿線土地利用、資源開發(fā)與交通建設(shè)、旅游發(fā)展的統(tǒng)籌整合。創(chuàng)新探索交通支撐旅游發(fā)展、旅游反哺交通發(fā)展的融資模式,支持旅游景區(qū)(點)新增門票收入等旅游開發(fā)收益及配套設(shè)施收益用于旅游公路建設(shè)及營運。對于形成通道的普通國省干線公路,新增的經(jīng)營性建設(shè)用地由項目公司(SPV)按規(guī)定競得后用于旅游開發(fā)、打造旅游小鎮(zhèn),收益用于旅游公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護和運營補貼。
14.提升旅游交通安全保障水平。加強旅游公路尤其是鄉(xiāng)村旅游公路安全設(shè)施建設(shè),重點完善臨溝臨崖、視距不良、陡坡急彎和事故多發(fā)路段等安保設(shè)施。健全旅游客運駕駛員、船員培訓(xùn)與考核管理機制,提高安全駕駛與操作水平。加強旅游線路地質(zhì)災(zāi)害等安全隱患排查與治理,強化旅游交通安全預(yù)防和應(yīng)急處置,推動實現(xiàn)跨區(qū)域、跨行業(yè)旅游交通應(yīng)急信息報送及協(xié)調(diào)聯(lián)動。
。ㄋ模⿲嵤⿺(shù)據(jù)信息共享工程,提高旅游交通信息化服務(wù)水平。
15.建立數(shù)據(jù)信息共享機制。交通運輸、旅游、發(fā)展改革、公安、氣象等相關(guān)方聯(lián)合建立跨部門數(shù)據(jù)信息共享機制,研究制定數(shù)據(jù)共享清單、開放清單,實質(zhì)性對外開放相關(guān)數(shù)據(jù),促進數(shù)據(jù)信息資源的有效整合與應(yīng)用。
16.建設(shè)路網(wǎng)運行監(jiān)測服務(wù)體系。借助“互聯(lián)網(wǎng)+”等先進信息技術(shù)手段,統(tǒng)籌交通運輸信息化資源,提高路網(wǎng)智能感知水平,構(gòu)建覆蓋全市重要旅游景區(qū)(點)交通量監(jiān)測系統(tǒng),實現(xiàn)路網(wǎng)運行動態(tài)監(jiān)測旅游交通運輸?shù)哪芰Α?/p>
17.聯(lián)合發(fā)布服務(wù)信息。建設(shè)智慧的旅游集散體系,統(tǒng)籌結(jié)合大數(shù)據(jù)、大旅游和大交通,實現(xiàn)動態(tài)路況分析和出行服務(wù)研判信息動態(tài)發(fā)布功能,合理引導(dǎo)、調(diào)度和調(diào)劑節(jié)假日旅游高峰客峰。
(五)實施示范試點推進工程,創(chuàng)建旅游交通融合發(fā)展示范區(qū)。
18.打造融合發(fā)展示范工程。打造集“行、游、賞、駐”于一體“路融入景、路即是景”的`米倉大道“交通+旅游”融合發(fā)展示范工程。積極推進巴南高速恩陽旅游文化服務(wù)居住融合示范項目建設(shè)。規(guī)劃打造“光霧山—諾水河”旅游區(qū)通用航空旅游示范工程,發(fā)展與旅游資源融合的航空旅游產(chǎn)品。依托農(nóng)村公路“旅游路、產(chǎn)業(yè)路、資源路”建設(shè),推進“旅游+交通+扶貧”創(chuàng)新模式。支持各地打造具有地方特色、生態(tài)綠色智慧的旅游公路建設(shè)試點工程。
19.打造交通精品旅游景點。深入挖掘“米倉古道”“古橋”“古橋樁孔”“古棧道孔”等具有重要歷史文化價值的交通遺跡遺存,做好資源保護與開發(fā),完善旅游線路與展示平臺。打造G244線南江皇柏林、G542線沙嘴至坦溪、S203線長勝至沙溪、S101線平昌三十二梁等特色公路旅游廊道。
20.推動旅游交通產(chǎn)品創(chuàng)新。推廣精品旅游公路自駕游線路,引導(dǎo)自駕車、房車旅游發(fā)展,培育自駕游。努力推動有條件的內(nèi)河通航水域有序發(fā)展游輪游艇,完善水上旅游線路。支持開發(fā)低空旅游線路,發(fā)展空中游覽、航空體驗、航空運動等航空旅游產(chǎn)品。鼓勵景區(qū)結(jié)合自然景觀規(guī)劃研究旅游觀光軌道路線。
三、保障措施
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。市直相關(guān)部門要結(jié)合各自職能職責(zé)和任務(wù)分工,落實責(zé)任、明確進度、強化督導(dǎo)。各縣(區(qū))人民政府是本轄區(qū)“交通+旅游”融合發(fā)展工作的責(zé)任主體和實施主體,要制定年度專項實施方案,將工作任務(wù)納入政府工作目標(biāo)。通往旅游景區(qū)公路、水路項目的建設(shè)管理由交通運輸部門督導(dǎo)實施,航空、鐵路項目的建設(shè)管理由發(fā)展改革部門督導(dǎo)實施,景區(qū)內(nèi)道路的建設(shè)管理由旅游部門以及相應(yīng)的景區(qū)管理部門督導(dǎo)實施。
(二)強化要素保障。交通運輸、旅游、發(fā)展改革、財政、國土資源、環(huán)境保護、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、林業(yè)等部門要進一步強化要素保障,統(tǒng)籌形成合力推動項目前期工作和建設(shè)。市直相關(guān)部門要研究制定行業(yè)支持政策,加大國家和省級政策資金爭取力度,并積極爭取金融機構(gòu)信貸資金支持。各縣(區(qū))人民政府要進一步加大財政金融支持,強化資金統(tǒng)籌整合,創(chuàng)新籌融資模式,積極出臺優(yōu)惠政策多方籌集資金。
(三)加強督促指導(dǎo)。市人民政府將“交通+旅游”融合發(fā)展工作納入督導(dǎo)考核范疇,由市政府目督辦牽頭,會同市直相關(guān)部門,以重要工作、示范項目為重點,定期督查通報,嚴(yán)格目標(biāo)考核,確保各項任務(wù)圓滿完成。
低溫雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案14
為了更好的應(yīng)對可能出現(xiàn)的冬季低溫雨雪冰凍災(zāi)害,按照省領(lǐng)導(dǎo)要求,最大限度地避免和減少低溫雨雪天氣對城市道路交通的影響,保障道路暢通,方便市民出行,全面提升我市環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)應(yīng)對冬季低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處理能力,為全市大氣污染防治工作創(chuàng)造良好環(huán)境,結(jié)合我市實際情況,制訂本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅持安全第一、預(yù)防為主,克服麻痹思想和僥幸心理,結(jié)合我市“轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能”警示教育整頓工作,以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神,擔(dān)當(dāng)作為,履職盡責(zé)。
二、應(yīng)急工作機構(gòu)
。ㄒ唬榧訌妼κ袇^(qū)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作的領(lǐng)導(dǎo),成立市環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)冬季低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)系統(tǒng)各單位的鏟冰除雪指揮、協(xié)調(diào)及督導(dǎo)應(yīng)急工作,檢查各單位的應(yīng)急措施落實情況。(領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單附后)。
(二)系統(tǒng)各單位必須成立相應(yīng)的組織,建立健全主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),領(lǐng)導(dǎo)班子成員包路除雪、除冰的工作體系。必須統(tǒng)一指揮,局部利益服從全局利益。各單位要建立健全本單位應(yīng)急機構(gòu),組建應(yīng)急工作隊伍,隨時待命,一旦有降雪、冰凍等險情,要服從調(diào)遣,保證做到拉得出、搶得上、戰(zhàn)得勝。
三、應(yīng)急工作分工
。ㄒ唬┪牟蟮懒⒔粯颉⑽拿鞔蟮懒⒔粯、文峰大道立交橋、人民大道立交橋、紗廠立交橋等橋梁和市區(qū)全部道路、涵洞以及環(huán)衛(wèi)專業(yè)隊伍管理的公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站的撒布融雪劑和除雪、鏟冰工作,由所屬轄區(qū)環(huán)衛(wèi)部門負(fù)責(zé)。
。ǘ┪挥邶埌矃^(qū)的融鹽池,由龍安區(qū)環(huán)衛(wèi)事務(wù)中心負(fù)責(zé)該融鹽池的日常管理和設(shè)備養(yǎng)護工作,確保冬季雨雪冰凍天氣及時提供融雪水。
。ㄈ└鳝h(huán)衛(wèi)部門負(fù)責(zé)準(zhǔn)備應(yīng)急工作需要的融雪劑、鐵鍬、掃帚、推雪板等物資,提前做好應(yīng)急工作所需人員、車輛等準(zhǔn)備工作,確保物資充足、人員和車輛及時到位。
四、應(yīng)急情況處置
。ㄒ唬┌l(fā)布藍(lán)色預(yù)警:
收到氣象部門的預(yù)報后,建立24小時晝夜值班制度,密切關(guān)注氣象部門天氣預(yù)報。夜晚降雪,次日5:30組織人員清掃;白天降雪時,做到邊下邊掃邊運。重點路段、橋梁、路口要撒布融雪劑。雪停12小時內(nèi)把城區(qū)主次干道的車行道、人行通道、立交橋、鐵路涵洞上的積雪清除清運完畢,并且在雪停24小時內(nèi)將雪全部清運出城。其他道路48小時內(nèi)清掃清運完畢。
。ǘ┌l(fā)布黃色預(yù)警:
收到氣象部門黃色預(yù)警的預(yù)報后,建立24小時晝夜值班制度,密切關(guān)注氣象部門天氣預(yù)報。降雪開始時,安排融雪劑撒布機械車輛在主要道路、立交橋、涵洞上下引坡及重點路段、橋梁、路口撒布融雪劑。夜晚降雪,次日5:30組織人員清雪;白天降雪,邊下邊掃邊運。如遇雨加雪,雪停后清掃。雪停后24小時內(nèi)把城區(qū)主次的車行道、人行通道、立交橋、鐵路涵洞上的積雪清除完畢,其他道路在雪停48小時內(nèi)將雪全部清運出城。
(三)發(fā)布橙色預(yù)警:
收到氣象部門降雪的預(yù)報后,建立24小時晝夜值班制度,密切關(guān)注氣象部門天氣預(yù)報。降雪開始時,安排融雪劑撒布機械車輛在主要道路、立交橋涵洞上下引坡及重點路段、路口,以機械和人工相結(jié)合的方式撒布融雪劑,同時,派專車專人上路,觀察了解降雪情況,并將撒布融雪劑情況、降雪除雪情況及時上報市環(huán)衛(wèi)事務(wù)中心鏟冰除雪辦公室。夜晚降雪,次日5:30組織人員和推雪鏟等機械清雪;白天降雪,主次干道實行雪中清與雪停清結(jié)合,其它道路雪停后清雪。雪停后48小時內(nèi)把市區(qū)主干道的車行道、人行通道、立交橋、鐵路涵洞上的積雪清除完畢,其他道路在雪停3天內(nèi)將雪全部清運出城。嚴(yán)禁將使用有融雪劑的積雪堆放到樹穴或草坪內(nèi)。
(四)發(fā)布紅色預(yù)警:
收到氣象部門的預(yù)報后,建立24小時晝夜值班制度,密切關(guān)注氣象部門通報。鏟冰除雪即成為中心工作,鏟冰除雪應(yīng)急隊伍在單位隨時待命。降雪開始時,安排融雪劑撒布機械車輛在主要道路、立交橋涵洞上下引坡及重點路段,以機械和人工相結(jié)合的方式撒布融雪劑。持續(xù)降雪較大時,防止夜間市區(qū)道路、橋梁結(jié)冰,撒布融雪劑時間為下午17:00—19:00、晚22:00—24:00、第二天凌晨5:00——7:00。同時,派專車專人上路,觀察了解降雪情況,并將撒布融雪劑情況、降雪除雪情況及時上報市環(huán)衛(wèi)事務(wù)中心除雪指揮部辦公室。夜晚降雪,次日5:30組織人員和推雪鏟等機械清雪;白天降雪,主次干道實行雪中清與雪停清結(jié)合,其它道路雪停后清雪。報辦公室同意后,就近、分段設(shè)立雪堆臨時堆放點,并分期將臨時堆放點的積雪清運出城。嚴(yán)禁將使用有融雪劑的積雪堆放到樹穴或草坪內(nèi)。
。ㄎ澹┕珟⒅修D(zhuǎn)站應(yīng)對措施:
低溫雨雪冰凍天氣期間,要加強常態(tài)化管理,增加公廁保潔頻次,采取人工推掃、撒布融雪劑等措施及時清除冰雪、泥水等污物,隨時清理干凈地面水漬,避免冰凍以后地面濕滑,要增加防滑措施,如鋪設(shè)防滑墊、擺放“小心地滑”標(biāo)識牌等。同時,精心做好公廁水龍頭、管道等設(shè)施的防凍保溫工作及消毒作業(yè),以方便群眾使用。
中轉(zhuǎn)站要加強規(guī)范管理,做好日常清洗和蚊蠅消殺,并定期對垃圾轉(zhuǎn)運站進行安全檢查,對轉(zhuǎn)運站的壓縮設(shè)備做好保養(yǎng)維護,確保作業(yè)安全運轉(zhuǎn)。中轉(zhuǎn)站內(nèi)外地面要及時清除雨雪和積水,防止結(jié)冰路面濕滑。堅持生活垃圾日產(chǎn)日清、密閉運輸、車輛車身整潔衛(wèi)生。
(六)垃圾清運應(yīng)對措施:
針對冬季天氣寒冷,要提早對環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛檢修保養(yǎng),及時添加冬季潤滑油、防凍液,保證車輛正常工作。降雪前做好垃圾清運工作,預(yù)防降雪天氣垃圾滯留,降雪期間及時調(diào)整收運時間,提高清運頻次,調(diào)整作業(yè)班次,看情況適當(dāng)增加垃圾收集車輛、人員和次數(shù),延長垃圾收集時間,開展好安全垃圾清運工作,確保城區(qū)內(nèi)生活垃圾日產(chǎn)日清。車輛行駛要注意交通安全,根據(jù)路況采取加裝防滑鏈等措施,消除安全隱患,確保冬季行車安全。
五、具體要求
(一)各單位要把除雪鏟冰工作納入到重要議事日程,要制定切實可行的除雪方案,建立以行政一把手為第一責(zé)任人、領(lǐng)導(dǎo)班子包路清除冰雪的'責(zé)任體系。
。ǘ┮局耙匝榱睢钡脑瓌t,按時保質(zhì)完成鏟冰除雪任務(wù)。各單位要隨時注意天氣變化,建立24小時值班制度,明確責(zé)任,安排機械設(shè)備、人員,做好除大雪和節(jié)假日除雪準(zhǔn)備工作,確保通訊暢通,及時反饋信息。龍安區(qū)要提前做好啟動融鹽池融鹽的準(zhǔn)備工作,各單位的融雪劑撒布機械設(shè)備及準(zhǔn)備工作按照冬季鏟冰除雪應(yīng)急預(yù)案工作要求執(zhí)行。在本單位的鏟雪設(shè)備不能滿足除雪工作的情況下,各單位可采取市場化運作方式,聘用社會力量參與除雪鏟冰工作,并與聘用方簽訂合同。市環(huán)衛(wèi)事務(wù)中心將對各單位的融雪及除雪設(shè)備的準(zhǔn)備情況進行專項檢查。
(三)根據(jù)天氣預(yù)報,市環(huán)衛(wèi)事務(wù)中心鏟冰除雪辦公室確定是否啟動應(yīng)急預(yù)案。各單位領(lǐng)導(dǎo)小組按照鏟冰除雪應(yīng)急預(yù)案起動命令,必須在60分鐘內(nèi)組織人員、機械,按照先橋梁涵洞后道路、先路口后道路、先快車道后慢車道、先布撒融雪劑后推雪水進下水道、先清理交通隔離帶存雪后清理人行道存雪、先清理雪堆后普掃防止二次結(jié)冰的程序進行雪水清理,嚴(yán)防雪堆變?yōu)椤袄选保瑖?yán)禁背街小巷、家屬院和機關(guān)單位等將雪堆放在主要道路。鏟冰除雪工作的同時,安排人員負(fù)責(zé)主次干道及果皮箱的生活垃圾收集及保潔。
(四)在確保主次干道快速除雪工作的同時,系統(tǒng)各單位要進一步加大對慢車道、人行道和背街小巷除雪鏟冰工作的力度,增加人員和針對慢車道、人行道和背街小巷的中小型除雪設(shè)備的投入,使慢車道、人行道和背街小巷的除雪鏟冰工作,與快車道的除雪工作一同安排,同時進行,一同完成。
。ㄎ澹╃P冰除雪工作期間,環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)全體管理人員和各作業(yè)單位后勤人員停止休息,突擊鏟冰除雪工作。
。└鲉挝活I(lǐng)導(dǎo)小組,應(yīng)按照市環(huán)衛(wèi)事務(wù)中心冬季低溫雨雪冰凍災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組的規(guī)定,上報融雪劑使用撒布、除雪鏟冰出動人員及機械設(shè)備數(shù)量、清雪鏟冰進度等情況。
。ㄆ撸┏浞职l(fā)揮輿論監(jiān)督作用,要注重對鏟冰除雪工作的宣傳報道,及時宣傳報道鏟冰除雪工作動態(tài),對于問題較多整改不及時的單位,市環(huán)衛(wèi)事務(wù)中心將根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進行考核,并通過新聞媒體進行曝光和通報批評;對在清除積雪工作中成績突出的單位和個人,給予一定表彰和獎勵。
低溫雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案15
一、總則
。ㄒ唬┚幹颇康摹榧皶r、妥善組織開展雪災(zāi)應(yīng)急救援救災(zāi)工作,合理配置救災(zāi)資源,最大限度降低雪災(zāi)造成的損失,切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。
。ǘ┚幹埔罁(jù)。根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)、《國家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《赤峰市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》以及國家有關(guān)救災(zāi)工作的方針、政策和原則,結(jié)合我xx實際,制定本預(yù)案。
(三)適用范圍。本預(yù)案是《克什克騰xx突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》框架下的專項預(yù)案,是應(yīng)對雪災(zāi)的緊急行動方案,適用于降雪前、降雪中已預(yù)測將要發(fā)生雪災(zāi)及雪災(zāi)發(fā)生后的災(zāi)害事故、受困人員及車輛的救援。
。ㄋ模┕ぷ髟瓌t。
1.以人為本,最大限度保護人民群眾生命財產(chǎn)安全。
2.xx人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級管理,條塊結(jié)合,以塊為主。
3.各地區(qū)、各相關(guān)部門密切配合,分工協(xié)作,各司其職,各盡其責(zé)。
4.依靠群眾,充分發(fā)揮基層群眾自治組織和公益性社會團體的作用。
二、啟動條件
。ㄒ唬┛耸部蓑vxx行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生雪災(zāi),出現(xiàn)下列任何一種情況,即可啟動本預(yù)案。
1.雪災(zāi)給群眾生產(chǎn)、生活帶來困難,需要緊急轉(zhuǎn)移安置或生活救助的。
2.雪災(zāi)造成人員傷亡或人員、車輛受困的。
3.雪災(zāi)造成房屋、棚圈倒塌30間以上的。
4.雪災(zāi)造成牲畜死亡1000頭(只)以上的。
5.雪災(zāi)造成重特大交通事故的。
6.雪災(zāi)造成交通不暢需要清理道路阻塞的。
7.其它受雪災(zāi)影響需要救援的事故。
(二)本預(yù)案按下列程序啟動。
1.在降雪前,氣象預(yù)報部門及時發(fā)出預(yù)警,預(yù)測雪災(zāi)將對特定區(qū)域內(nèi)群眾生命財產(chǎn)所造成較大危害或損失,即可向xx應(yīng)急辦提出預(yù)案啟動建議。
2.xx應(yīng)急辦根據(jù)預(yù)警預(yù)報,召開相關(guān)部門和有關(guān)專家參加的會議,發(fā)出啟動命令,確定啟動規(guī)模,落實救災(zāi)責(zé)任。
3.本預(yù)案啟動后,xx雪災(zāi)救災(zāi)工作指揮部立即進入指揮狀態(tài),各工作組及成員單位按各自分工迅速開展工作,全力以赴完成救災(zāi)應(yīng)急任務(wù)。
三、組織指揮體系及職責(zé)任務(wù)
。ㄒ唬┲笓]機構(gòu)。xx雪災(zāi)救災(zāi)工作指揮部是xx應(yīng)急委下設(shè)的專項指揮部,在xx應(yīng)急委的領(lǐng)導(dǎo)下,直接指揮全xx雪災(zāi)救災(zāi)工作。主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)組織、領(lǐng)導(dǎo)全xx雪災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急工作;部署救災(zāi)應(yīng)急準(zhǔn)備措施;督促檢查救災(zāi)應(yīng)急工作的人、財、物落實情況;檢查各工作組和有關(guān)部門的救災(zāi)工作;根據(jù)災(zāi)情發(fā)展情況派出救災(zāi)現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)小組,實施靠前指揮;負(fù)責(zé)請求上級、周邊xx縣區(qū)支援,協(xié)調(diào)市直有關(guān)部門和駐軍關(guān)系;研究解決其它有關(guān)救災(zāi)應(yīng)急工作的重大問題。
指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在xx應(yīng)急辦,電話:xxx。主要職責(zé):向各工作組傳達指揮部的工作指令并監(jiān)督落實;收集各工作組的工作進展情況,及時向指揮部報告;負(fù)責(zé)災(zāi)情和救災(zāi)工作信息發(fā)布;及時收集信息,綜合評估災(zāi)情,向上級有關(guān)部門匯報災(zāi)情和救災(zāi)工作情況;組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好救災(zāi)工作;負(fù)責(zé)處理指揮部日常事務(wù),完成指揮部交辦的其它事項。
(二)工作機構(gòu)。根據(jù)工作需要,xx雪災(zāi)救災(zāi)指揮部下設(shè)8個工作組,分別為:災(zāi)情預(yù)測預(yù)報組、災(zāi)情收集評估組、搶險轉(zhuǎn)移安置組、后勤保障組、安全保衛(wèi)組、醫(yī)療防疫組、恢復(fù)重建組、災(zāi)情報道組。
xx雪災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急指揮部工作組成員單位及其主要職責(zé):
兩辦督查室:負(fù)責(zé)雪災(zāi)救災(zāi)工作各部門工作落實情況的督查。
xx氣象局:組織發(fā)布天氣預(yù)測、預(yù)報,為防災(zāi)減災(zāi)提供科學(xué)依據(jù)。
xx財政局:負(fù)責(zé)將救災(zāi)款列入地方財政預(yù)算;負(fù)責(zé)救災(zāi)應(yīng)急資金籌集、撥付和使用的監(jiān)督。
xx發(fā)改局:負(fù)責(zé)爭取救災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,協(xié)調(diào)有關(guān)方面落實項目建設(shè)資金。
xx交通局:負(fù)責(zé)搶險、救災(zāi)、防疫等人員、物資的及時運送和組織轉(zhuǎn)移災(zāi)民所需的交通工具;及時組織因雪災(zāi)堵塞公路的疏通工作,保障交通運輸暢通。
xx民政局、xx紅十字會:組織查災(zāi)、核災(zāi)、報告災(zāi)情,負(fù)責(zé)儲備災(zāi)民生活所需的緊急救援物資;申請、分配、管理救災(zāi)款物;負(fù)責(zé)組織開展救災(zāi)捐贈活動及捐贈款物的接收、下?lián)、管理工作。開展救災(zāi)救濟方面知識的宣傳教育,做好災(zāi)民的安撫工作。
xx農(nóng)牧業(yè)局:負(fù)責(zé)農(nóng)牧業(yè)災(zāi)害的核查、匯總;組織調(diào)運飼草料等物資;組織災(zāi)民抗災(zāi)自救、災(zāi)后恢復(fù)重建、發(fā)展生產(chǎn)以及轉(zhuǎn)移期間的牲畜安置飼養(yǎng)等工作。
xx水利局:負(fù)責(zé)災(zāi)后供水設(shè)施和農(nóng)田水利設(shè)施的修復(fù)工作。
xx城管局:負(fù)責(zé)經(jīng)棚鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)特定區(qū)域的積雪清理工作。
xx住建局:負(fù)責(zé)災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃、工程設(shè)計、建筑施工、竣工驗收等工作。
xx公安局:負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)社會治安和交通管制工作。
xx市場監(jiān)督管理局:負(fù)責(zé)保持雪災(zāi)發(fā)生期間的商品市場運行穩(wěn)定;負(fù)責(zé)有關(guān)物資的采購、調(diào)運;負(fù)責(zé)組織實施重要消費品市場調(diào)控和重要生產(chǎn)資料流通管理;負(fù)責(zé)檢驗審核向災(zāi)區(qū)調(diào)撥和捐贈的藥品、醫(yī)療器械等。
xx糧食管理中心:管理好國家儲備糧,確保災(zāi)民糧食供應(yīng),建立緊急情況下的糧食供應(yīng)制度。
xx衛(wèi)計局:負(fù)責(zé)調(diào)度衛(wèi)生技術(shù)力量,搶救傷病員,對重大疫情實施緊急處理,預(yù)防控制疫情、疾病的.發(fā)生和蔓延;保證災(zāi)區(qū)供水和食品衛(wèi)生安全;負(fù)責(zé)藥品的供應(yīng)以及捐贈的救災(zāi)藥品和醫(yī)療器械的.接收、管理和發(fā)放。
xx教育局:負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移受災(zāi)學(xué)校的學(xué)生,做好災(zāi)后學(xué)校教育、教學(xué)組織工作;協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同做好災(zāi)后校舍恢復(fù)重建。
xx委宣傳部、xx廣電中心、xx人民政府信息中心:負(fù)責(zé)救災(zāi)法規(guī)、政策的宣傳,及時準(zhǔn)確報道災(zāi)情和搶險救災(zāi)工作。
xx統(tǒng)計局:負(fù)責(zé)會同有關(guān)部門分析、匯總災(zāi)情統(tǒng)計數(shù)據(jù)。
蒙東克xx供電公司:負(fù)責(zé)組織搶修因雪災(zāi)損毀的各類電力設(shè)施,保障救災(zāi)指揮用電。
中國電信克xx分公司、中國聯(lián)通克xx分公司、中國移動克xx分公司:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)通信運營企業(yè)修復(fù)因災(zāi)損壞的設(shè)施,保障搶險救災(zāi)通信暢通。
xx消防大隊、武警克xx中隊、武警克xx森林中隊:根據(jù)需要,在xx公安局、xx武裝部的協(xié)調(diào)下,組織消防人員和民兵預(yù)備役人員參加搶險救災(zāi)工作,組織轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民。
中國財產(chǎn)保險公司克xx支公司、中國人壽保險公司克xx支公司、中華聯(lián)合財產(chǎn)保險公司克xx營銷服務(wù)部及其它保險公司:對參加財產(chǎn)保險和人身意外傷害保險的投保人,根據(jù)保險合同及時辦理賠付事宜;對在雪災(zāi)事故中造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失,依照保險合同給付賠償金。
各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會、街道辦事處:負(fù)責(zé)本轄區(qū)雪災(zāi)事故的信息收集報送工作,協(xié)調(diào)交通及清雪工具保障公路暢通工作;組織居民清理積雪;協(xié)助有關(guān)部門完成其它工作。
四、雪災(zāi)預(yù)警和災(zāi)情報告
(一)雪災(zāi)預(yù)警。
氣象預(yù)報部門按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則,及時發(fā)出預(yù)警,預(yù)測雪災(zāi)將對特定區(qū)域內(nèi)的群眾生命財產(chǎn)所造成的危害或損失,為領(lǐng)導(dǎo)決策和啟動預(yù)案提供科學(xué)依據(jù)。
(二)災(zāi)情報告。
雪災(zāi)發(fā)生后,所在蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會、街道辦事處立即向xx應(yīng)急辦和有關(guān)部門報告初步災(zāi)情,并迅速組織有關(guān)人員調(diào)查核實災(zāi)情。災(zāi)情報告內(nèi)容主要包括:雪災(zāi)發(fā)生時間、地點、范圍、程度、災(zāi)害后果、救災(zāi)工作采取的措施、災(zāi)區(qū)存在的困難和需求。
五、救災(zāi)應(yīng)急反應(yīng)和緊急救援行動
(一)應(yīng)急反應(yīng)。
1.蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道級應(yīng)急反應(yīng)。雪災(zāi)發(fā)生后,受災(zāi)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會、街道辦事處救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案立即啟動,并按照預(yù)案迅速組織人力,緊急投入搶險救災(zāi),迅速組織轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民,安置地點一般采取就近安置,安置可采取投靠親友、借住公房、搭建帳篷等方式。轉(zhuǎn)移過程由蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會、街道辦事處發(fā)出通知或進行動員,安排運輸力量,按指定路線進行轉(zhuǎn)移,最大限度減輕災(zāi)害損失和人員傷亡。對轉(zhuǎn)移安置中急需解決的困難和問題,及時逐級上報。有關(guān)部門在災(zāi)害發(fā)生后要迅速派出工作組收集和匯總災(zāi)情,了解受災(zāi)群眾生活困難情況,第一時間向xx應(yīng)急辦報告。
2.xx級應(yīng)急反應(yīng)。xx應(yīng)急辦接到重、特大雪災(zāi)報告后,根據(jù)災(zāi)情,啟動xx級救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,實施統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮;緊急調(diào)集有關(guān)人員、物資、交通工具等用于搶險救災(zāi);為緊急轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民提供臨時住所、應(yīng)急食品、衣被等生活必需品;根據(jù)救災(zāi)工作需要,在全xx范圍內(nèi)組織動員社會各界開展救災(zāi)捐贈活動有關(guān)部門進行緊急支援。
。ǘ┚o急救援行動。按照xx雪災(zāi)救災(zāi)指揮部的統(tǒng)一指揮,下設(shè)各工作組要立即采取措施,按照各自職責(zé)分工,開展救援工作。
1.災(zāi)情預(yù)測預(yù)報組。由xx氣象局牽頭。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)預(yù)測災(zāi)害對特定區(qū)域內(nèi)的群眾生命財產(chǎn)造成的威脅和損失。
2.災(zāi)情收集評估組。由xx應(yīng)急辦牽頭,各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會、街道辦事處、xx農(nóng)牧業(yè)局、住建局、交通局參加。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)災(zāi)情信息的收集、整理和上報工作;負(fù)責(zé)對災(zāi)害損失以及災(zāi)害對人民群眾生產(chǎn)生活造成的`影響程度進行評估。
3.搶險轉(zhuǎn)移安置組。由xx交通局牽頭,xx民政局、xx消防大隊參加。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)疏通受阻公路、轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民和國家重要財產(chǎn)。
4.后勤保障組。由xx財政局牽頭,各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會、街道辦事處、xx民政局、交通局、市場監(jiān)督管理局、住建局、紅十字會、中國電信克xx分公司、中國聯(lián)通克xx分公司、中國移動克xx分公司、蒙東克xx供電公司參加。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)搶險救災(zāi)的通信、交通、電力保障;負(fù)責(zé)運送搶險救災(zāi)人員、物資和為災(zāi)民轉(zhuǎn)移提供必要的交通工具;負(fù)責(zé)為受災(zāi)群眾提供吃、穿、住等物資保障。
5.安全保衛(wèi)組。由xx公安局牽頭。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)治安管理和安全保衛(wèi)工作,實施災(zāi)區(qū)特別管制措施,嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動;負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)金融等重點部門、重要設(shè)施及物資的安全保衛(wèi)。
6.醫(yī)療防疫組。由xx衛(wèi)計局牽頭,xx市場監(jiān)督管理局、農(nóng)牧業(yè)局參加。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)為災(zāi)民和搶險救災(zāi)人員提供醫(yī)療救治,負(fù)責(zé)搶險救災(zāi)的藥品和醫(yī)療器械的質(zhì)量監(jiān)督;負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫、畜牧防疫、疫情監(jiān)測和信息收集上報工作;負(fù)責(zé)檢驗審核所有捐助的各類藥品和醫(yī)療器械。
7.恢復(fù)重建組。由xx住建局牽頭,xx發(fā)改局、交通局、民政局、水利局、教育局、中國電信克xx分公司、中國聯(lián)通克xx分公司、中國移動克xx分公司、中國財產(chǎn)保險公司克xx支公司、中國人壽保險公司克xx支公司、蒙東克xx供電公司等部門參加。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)幫助災(zāi)區(qū)修繕、重建因災(zāi)倒塌和損壞的居民住房;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同做好災(zāi)后學(xué)校校舍的恢復(fù)重建和教學(xué)組織工作;負(fù)責(zé)災(zāi)后損毀的交通、水利、電力、通訊等設(shè)施的修復(fù)工作;負(fù)責(zé)災(zāi)后積雪的清運、處理工作;負(fù)責(zé)災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃的組織指導(dǎo);負(fù)責(zé)災(zāi)后投保人人身和財產(chǎn)損失的賠付等工作。
8.宣傳報道組。由xx廣電中心牽頭,xx人民政府信息中心參加。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)組織對搶險救災(zāi)工作的成效和典型事跡進行宣傳報道。
六、救災(zāi)備災(zāi)工作
。ㄒ唬┚o急救援隊伍的建立。緊急救援隊伍主要由發(fā)生雪災(zāi)地的干部和群眾組成。根據(jù)災(zāi)情,由xx人武部協(xié)調(diào)駐xx隊伍、武警及民兵預(yù)備役參加搶險救災(zāi)。xx公安、交通、電力、通信、衛(wèi)生、消防等部門和駐xx要結(jié)合各自實際建立不同類型的緊急救援隊伍。平時要有針對性地開展緊急救助演練,雪災(zāi)發(fā)生后要及時趕赴災(zāi)區(qū)實施緊急救援,確保受災(zāi)群眾得到及時救助。
。ǘ(zāi)害預(yù)警預(yù)報系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫的建立。xx和蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會、街道辦事處兩級要建立災(zāi)害預(yù)警預(yù)報系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫(易發(fā)生雪災(zāi)地區(qū)的人口、經(jīng)濟狀況、地理特點、河流水庫、重點工程等),運用各種預(yù)測手段,使之在預(yù)警時能預(yù)報出雪災(zāi)將對特定區(qū)域內(nèi)的群眾生命財產(chǎn)造成威脅和損失情況,提高災(zāi)情收集報告的科技含量。
。ㄈ┚葹(zāi)物資儲備制度的完善。xx和蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會、街道辦事處兩級要建立緊急救援物資儲備。緊急救援物資包括搶險物資和救助物資兩大部分。搶險物資主要包括搶修道路、電力、通信、搶救傷員藥品和其它緊急搶險所需要的物資,由交通、住建、衛(wèi)計、電力、通信等部門儲備和籌集;救助物資包括清雪工具、糧食、方便食品、帳篷、衣被、飲用水和其它生存性救助所需物資等,由民政、紅十字、市場監(jiān)督管理等部門儲備和籌集。食品、飲用水等物資可以采取平時與當(dāng)?shù)厣虡I(yè)企業(yè)簽訂協(xié)議等形式,確保災(zāi)后24小時內(nèi)送達災(zāi)區(qū)。
(四)救災(zāi)基礎(chǔ)建設(shè)。
xx和蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會、街道辦事處兩級要加強救災(zāi)裝備建設(shè),配備專用救災(zāi)車輛和通訊工具,確保救災(zāi)通訊網(wǎng)絡(luò)暢通。加強災(zāi)害管理人員的培訓(xùn)工作,提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)。
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