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農(nóng)村安全飲水應(yīng)急預(yù)案

時間:2023-07-21 19:30:27 宗澤 應(yīng)急預(yù)案 我要投稿

農(nóng)村安全飲水應(yīng)急預(yù)案(通用17篇)

  在現(xiàn)實(shí)生活或工作學(xué)習(xí)中,有時會遇到無法預(yù)料的突發(fā)事故,為了可以及時作出應(yīng)急響應(yīng),降低事故后果,總歸要預(yù)先編制應(yīng)急預(yù)案。寫應(yīng)急預(yù)案需要注意哪些格式呢?下面是小編為大家收集的農(nóng)村安全飲水應(yīng)急預(yù)案,希望能夠幫助到大家。

農(nóng)村安全飲水應(yīng)急預(yù)案(通用17篇)

  農(nóng)村安全飲水應(yīng)急預(yù)案 1

  一、總則

 。ㄒ唬┚幹颇康

  指導(dǎo)全鎮(zhèn)各村(社區(qū))供水應(yīng)對工作,建立健全供水應(yīng)急機(jī)制,正確應(yīng)對和高效處置全鎮(zhèn)供水情況,最大限度地減少損失,保障人民群眾的切身利益和生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會穩(wěn)定,促進(jìn)社會全面、 協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本預(yù)案。

 。ǘ┕ぷ髟瓌t

  按照以人為本、預(yù)防為主;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé);統(tǒng)籌安排、分工合作;快速反應(yīng)、有效解決的原則,堅(jiān)持把保障人民群眾的生活用水和飲水安全作為首要任務(wù)。

 。ㄈ┻m用范圍

  本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)各村因發(fā)生供水水源出現(xiàn)季節(jié)性缺水、村民操辦紅白喜事需水量增加、突發(fā)性供水事件等造成的一定范圍或一段時間不能正常供水的應(yīng)急處置。

  二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

 。ㄒ唬┙M織機(jī)構(gòu)

  成立木引鎮(zhèn)供水工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)供水的應(yīng)急工作。

  組 長:

  副組長:

  成 員:

  領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)在鎮(zhèn)水務(wù)站辦公室,由楊月欣同志兼任辦公室主任,協(xié)調(diào)聯(lián)系各村(社區(qū))供水保障工作。

 。ǘ┕┧畱(yīng)急指揮部職責(zé)

 。1)及時了解掌握全鎮(zhèn)各村(社區(qū))供水情況,指揮、協(xié)調(diào)和組織應(yīng)急工作。

  (2)審定全鎮(zhèn)供水應(yīng)急工作預(yù)案。

  (3)在應(yīng)急響應(yīng)時,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)鎮(zhèn)供水應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組、 鎮(zhèn)飲水專班、衛(wèi)生防疫、醫(yī)療救護(hù)等相關(guān)部門采取相應(yīng)措施開展應(yīng)急救援工作。

  (三)鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)

 。1)起草全鎮(zhèn)供水應(yīng)急預(yù)案。

 。2)負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)供水信息的`收集、分析、整理,并及時向應(yīng)急 指揮部報(bào)告。

 。3)對需應(yīng)急供水的組作具體分析后先組織采取應(yīng)急供水車?yán)⿷?yīng)或分時供水等措施。

  三、農(nóng)村供水事件分類

 。ㄒ唬┮虺掷m(xù)干旱導(dǎo)致水源水量減少或枯竭,以致發(fā)生“水荒”的供水問題。

 。ǘ┯捎谄渌,造成大范圍或全部停水。

 。ㄈ╋嬘玫叵滤煌蝗蛔兓斐伤淳o缺,不能正常供水。

  四、應(yīng)急預(yù)案體系

  全鎮(zhèn)應(yīng)急預(yù)案:村(社區(qū))負(fù)責(zé)飲水工作的同志負(fù)責(zé)編制完成本村(社區(qū))供水應(yīng)急預(yù)案,報(bào)鎮(zhèn)人民政府備案。

  五、預(yù)防和預(yù)警

  信息的報(bào)送和處理,應(yīng)快速、準(zhǔn)確、翔實(shí),重要信息應(yīng)立即上報(bào),因客觀原因一時難以準(zhǔn)確掌握的信息,應(yīng)及時報(bào)告基本情況,同時抓緊了解情況,隨后補(bǔ)報(bào)詳情。

  六、應(yīng)急響應(yīng)

 。ㄒ唬┛傮w要求

  村供水應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施本區(qū)域內(nèi)事故應(yīng)急、搶險、排險、搶修、恢復(fù)重建等方面的工作。

  凡鎮(zhèn)上應(yīng)急預(yù)案啟動,村級預(yù)案隨之自行啟動。

 。ǘ⿷(yīng)急響應(yīng)

  當(dāng)發(fā)生農(nóng)村缺水問題時,要啟動相應(yīng)預(yù)案。

  (1)供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)在接到各組報(bào)告后,迅速組織相關(guān)部門進(jìn)行會商,作出應(yīng)急工作部署,同時立即派出現(xiàn)場工作組,對有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查、核實(shí),協(xié)助做好缺水供水工作。

 。2)供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)派出工作組,指導(dǎo)各村做好缺水供水工作。

 。3)各級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)必須立即趕赴現(xiàn)場,先期進(jìn)行處置, 并在鎮(zhèn)工作組抵達(dá)時配合做好應(yīng)急供水工作。

 。ㄈ⿷(yīng)急處理

  當(dāng)農(nóng)村供水事件發(fā)生,造成村民的基本生活用水得不到保障時,啟用應(yīng)急備用水源,異地調(diào)水,購買蓄水設(shè)備,組織技術(shù)人員對飲水設(shè)施進(jìn)行搶修等措施保證村民的基本生活用水。

  七、應(yīng)急處置

 。ㄒ唬┮虺掷m(xù)干旱引起的水源水量不足的農(nóng)村供水。

  1.啟用備用水源;

  2.通知村民做好儲水準(zhǔn)備,控制好調(diào)蓄設(shè)施工況等方便用戶儲水;

  3.關(guān)停部分取水設(shè)施,按“先生活后生產(chǎn)”原則,采取分時段、應(yīng)急供水車送水、分區(qū)域等方式調(diào)度供水,確保群眾生活用水正常;

  4.利用啟閉管網(wǎng)中閥門等手段,實(shí)行限時、限量、定點(diǎn)供水,確保學(xué)校、醫(yī)院等重點(diǎn)單位用水。

  (二)地下水位突然變化,造成水資源緊缺,不能正常供水, 由鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指揮,積極采取其他相應(yīng)的辦法恢復(fù)供 水。

  八、應(yīng)急保障措施

  (一)組織保障

  明確人員及職責(zé),根據(jù)農(nóng)村供水等級,迅速作出反應(yīng),組織會商,從組織上保障供水得到及時、有效的處理。

 。ǘ┩ㄐ排c信息保障

  要安排人員輪班值守,保證信息及時、準(zhǔn)確、快速傳遞。確保在應(yīng)急狀態(tài)下應(yīng)急指揮部與各有關(guān)部門及現(xiàn)場各應(yīng)急搶險隊(duì)伍之間的聯(lián)絡(luò)暢通。

 。ㄈ┪镔Y保障

  供水應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)供水應(yīng)急需要,制定搶險、救援物資調(diào)配方案。發(fā)生事故時,統(tǒng)一對物資進(jìn)行調(diào)配,確保物資及時供應(yīng)。

 。ㄋ模┙煌ㄟ\(yùn)輸保障

  保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行,確保運(yùn)輸暢通。

  (五)治安維護(hù)

  村警要負(fù)責(zé)做好受災(zāi)區(qū)的治安管理工作,依法嚴(yán)厲打擊破壞救災(zāi)行動和工程設(shè)施安全的行為,保證救援工作的順利進(jìn)行,維護(hù)正常社會秩序。

  農(nóng)村安全飲水應(yīng)急預(yù)案 2

  一、總則

  為了有效預(yù)防,正確應(yīng)對和有序處置突發(fā)性水環(huán)境污染事故的發(fā)生,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,防止人為或不可抗拒的自然災(zāi)害等原因,致使飲水受到污染,保障人畜飲用水安全,確保人民群眾的身體健康,最大限度地減少損失,保障人民群眾飲水安全,維護(hù)人民的生命健康和社會穩(wěn)定,促進(jìn)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》和防治環(huán)境污染的有關(guān)法律法規(guī)以及上級有關(guān)文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本預(yù)案。

  二、本預(yù)案適用范圍

  (一)本預(yù)案適用于方里鎮(zhèn)范圍內(nèi)飲用水安全的一切嚴(yán)重事故。

  (二)要嚴(yán)格遵守本預(yù)案的制定,遵循預(yù)防為主,常備不懈的.方針,以保護(hù)水資源的有效利用。

  三、應(yīng)急求援指揮系統(tǒng)的組成和職責(zé)

 。ㄒ唬┏闪⒎嚼镦(zhèn)飲用水應(yīng)急求援領(lǐng)導(dǎo)小組

  組 長:

  副組長:

  成 員:

  (二)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)分工

  組 長:負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)突發(fā)性或較大飲用水安全事故的應(yīng)急救援工作。

  副組長:協(xié)助組長負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作,率領(lǐng)有關(guān)人員趕赴事故發(fā)生地,積極協(xié)調(diào)配合醫(yī)療單位和有關(guān)部門開展救援工作,調(diào)查事故原因,處理善后工作。

  領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)水利站,由林海民兼任辦公室主任,辦公室的主要職責(zé)是傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)小組的指令,負(fù)責(zé)召集協(xié)調(diào)各應(yīng)急人員統(tǒng)一行動,及時了解和掌握事故處理進(jìn)展情況,負(fù)責(zé)組織對外發(fā)布事故信息。

  (三)突發(fā)污染飲用水安全事故應(yīng)急處理,指揮部下設(shè)搶險應(yīng)急機(jī)動組、后勤保障組、環(huán)境污染現(xiàn)場處置專業(yè)組、宣傳接待組、衛(wèi)生防疫組、事故調(diào)查組。

  1.搶險應(yīng)急機(jī)動組

  組 長:

  成員單位:派出所、各村民兵連。

  職責(zé):負(fù)責(zé)召集派出所、鎮(zhèn)應(yīng)急分隊(duì)、各村基干民兵組成臨時搶險隊(duì)伍,主要負(fù)責(zé)現(xiàn)場警戒,維護(hù)社會秩序,疏散撤離污染區(qū)人員和實(shí)施搶救工作。

  2.后勤保障組

  組 長:

  成員單位:黨政辦、財(cái)政所、派出所、交管站。

  職責(zé):及時組織車輛,優(yōu)先運(yùn)送救助人員,物資生活必須品,保障道路交通暢通,確保應(yīng)急車輛及時到達(dá)事故現(xiàn)場,必要時采取道路交通管制措施。

  3.環(huán)境污染現(xiàn)場處置組

  組 長:

  成員單位:綜治辦、衛(wèi)生院、黨政辦、電管所。

  職責(zé):負(fù)責(zé)收集污染飲用水安全事故相關(guān)資料。

  4.宣傳接待組

  組 長:

  成員單位:黨政辦、宣傳辦。

  職責(zé):負(fù)責(zé)統(tǒng)一報(bào)道飲用水安全事故處理情況。

  5.衛(wèi)生防疫組

  組 長:

  成員單位:中心衛(wèi)生院、各村衛(wèi)生室。

  職責(zé):負(fù)責(zé)調(diào)查事故原因以及可能引發(fā)的中長期環(huán)境影響,提出應(yīng)對措施,擬定調(diào)查報(bào)告,提出對事故的初步意見。

  6.事故調(diào)查組

  組 長:

  成員單位:派出所、安監(jiān)所、水利站

  職責(zé);負(fù)責(zé)調(diào)查事故原因以及可能引發(fā)的中長期環(huán)境影響,提出應(yīng)對措施,擬定調(diào)查報(bào)告,提出對事故的初步處理意見。

  四、應(yīng)急處理措施

 。ㄒ唬┓怄i事故現(xiàn)場,嚴(yán)禁一切無關(guān)人員、車輛和物品進(jìn)入事故危險區(qū)域,開辟應(yīng)急處理專業(yè)人員、車輛及物資進(jìn)出的安全通道,維持事故現(xiàn)場的社會治安交通秩序。

 。ǘ┛刂莆廴驹,根據(jù)發(fā)生事故的類別,采取特定的污染防治技術(shù)措施,及時有效地控制事故的擴(kuò)大,消除污染危害并防止發(fā)生次生災(zāi)害。

 。ㄈ┣謇硎鹿尸F(xiàn)場,消除危害后果,針對事故對人體、空氣、水體、土壤、動植物所造成的危害,迅速采取有效的技術(shù)措施進(jìn)行事故處理,防止污染危害的蔓延。

 。ㄋ模⿲κ艿轿廴疚:Φ娜藛T做好安撫善后處理和社會穩(wěn)定工作。

  五、應(yīng)急處理工作要求

 。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),各村、鎮(zhèn)直各部門務(wù)必充分認(rèn)識飲用水安全事故應(yīng)急處理工作的重要性,務(wù)必強(qiáng)化責(zé)任,服從統(tǒng)一指揮,協(xié)調(diào)動作,責(zé)任到人,高效有序?qū)嵤╋嬘盟踩鹿实念A(yù)防和應(yīng)急處理工作,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,確保環(huán)境安全。

  (二)嚴(yán)肅紀(jì)律,確保令行禁止,聽從指揮,拒絕推諉、推延執(zhí)行指揮部命令,導(dǎo)致貽誤事故處理時機(jī),造成重大損失的,必須嚴(yán)格依法依紀(jì)追究行政責(zé)任,構(gòu)成犯罪的,提請司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

  農(nóng)村安全飲水應(yīng)急預(yù)案 3

  一、編制目的

  為應(yīng)對農(nóng)村飲水突發(fā)事件,建立健全農(nóng)村飲水安全應(yīng)急機(jī)制,正確應(yīng)對和高效處置農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件,最大限度減少損失,保障人民群眾飲水安全,維護(hù)人民的生命健康和社會穩(wěn)定,促進(jìn)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我縣供水實(shí)際,特制定本預(yù)案。

  1、編制原則

 。1)以人為本,預(yù)防為主。把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務(wù),建立健全預(yù)防預(yù)警機(jī)制。加強(qiáng)培訓(xùn)、演練,強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力,鼓勵群眾報(bào)告突發(fā)性供水安全事件及其隱患,及時處置可能導(dǎo)致事故的隱患。

  (2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。按照縣級水利局職責(zé),明確內(nèi)部各相關(guān)部門的職責(zé)及應(yīng)急工作程序,同時明確各級政府部門相應(yīng)職責(zé),有效地處置突發(fā)事件。

  (3)統(tǒng)籌安排,分工合作。以縣級政府為主體,整合資源,統(tǒng)籌安排各部門應(yīng)急工作任務(wù),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和分工合作,處理好日常業(yè)務(wù)和應(yīng)急工作的關(guān)系?h政府各有關(guān)部門視情況給予協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、技術(shù)支持并組織力量全力支援。

 。4)長效管理,落實(shí)責(zé)任。農(nóng)村飲水以保障飲水安全為首要目標(biāo),實(shí)行強(qiáng)化政府監(jiān)管、規(guī)范經(jīng)營相結(jié)合的長效管理原則。根據(jù)突發(fā)事件的影響人口、危害程度進(jìn)行分級,確定不同級別的情況報(bào)告、預(yù)案啟動、相應(yīng)應(yīng)急程序,落實(shí)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急責(zé)任機(jī)制。

  2、適用范圍

  本預(yù)案適用于全縣各水廠在供水中出現(xiàn)突發(fā)性事件的預(yù)防和應(yīng)急處置。突發(fā)性事件包括:

 。1)發(fā)生特大旱情,導(dǎo)致飲用水源取水量嚴(yán)重不足;

 。2)飲用水源保護(hù)區(qū)或供水設(shè)施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染,致使水質(zhì)不達(dá)標(biāo);

 。3)地震、洪災(zāi)、火災(zāi)等自然災(zāi)害導(dǎo)致供水水源工程、凈水構(gòu)筑物、供水工程構(gòu)筑物、機(jī)電設(shè)備或輸配水管網(wǎng)遭到破壞;

  (4)因人為破壞導(dǎo)致供水安全突發(fā)事件。

  二、應(yīng)急預(yù)案

  1、水廠供水故障應(yīng)急預(yù)案

  根據(jù)停水時間長短,將水廠供水故障分為四級,其中一級的級別為最高。

  1.1 四級:短時故障停水,時間在二小時以內(nèi)。

  1.1.1 故障種類

 。1)專用供電線路故障:引起突發(fā)短時停水,能在二小時內(nèi)恢復(fù)供電的。

 。2)電氣控制或機(jī)泵設(shè)備故障:引起突發(fā)短時停水,能在二小時內(nèi)修復(fù)的。

  (3)加氯加藥系統(tǒng)故障:可能導(dǎo)致出廠水水質(zhì)超過3NTU,能在二小時內(nèi)修復(fù)的。

  1.1.2 信息通知

  運(yùn)行人員發(fā)現(xiàn)故障后,根據(jù)操作規(guī)程采取措施,防止故障擴(kuò)大,并立即報(bào)告水廠負(fù)責(zé)人。水廠負(fù)責(zé)人及技術(shù)人員及時判斷故障種類,迅速報(bào)告所在鎮(zhèn)、村主要負(fù)責(zé)人,并及時與縣農(nóng)村飲水管理站聯(lián)系,及時提供技術(shù)支持。

  1.1.3 搶修措施

  技術(shù)人員到達(dá)現(xiàn)場后,查明故障原因,及時組織人員維修。搶修工作完成,撤離安全防護(hù)措施,恢復(fù)供水;謴(fù)正常供水后,應(yīng)及時將正常供水信息通知鎮(zhèn)、村負(fù)責(zé)人。

  搶修責(zé)任人:水廠技術(shù)負(fù)責(zé)人

  1.2 三級:突發(fā)故障停水,時間在四小時以內(nèi)。

  1.2.1 故障種類

  (1)專用供電線路或公共供電設(shè)施故障:引起突發(fā)停水,能在四小時內(nèi)恢復(fù)供電的。

 。2)電氣控制或機(jī)泵設(shè)備故障:引起突發(fā)停水,能在四小時內(nèi)修復(fù)的。

 。3)加氯加藥系統(tǒng)故障:可能導(dǎo)致出廠水濁度超過5NTU或出廠水無余氯,能在四小時內(nèi)修復(fù)的。

  1.2.2 信息通知:

  運(yùn)行人員發(fā)現(xiàn)故障后,根據(jù)操作規(guī)程采取措施,防止故障擴(kuò)大,并立即報(bào)告水廠廠長。廠長到達(dá)現(xiàn)場后,判斷事故等級,將發(fā)生故障情況報(bào)告鎮(zhèn)、村負(fù)責(zé)人和縣水利局負(fù)責(zé)人。

  1.2.3 修措施

  廠長負(fù)責(zé)組織技術(shù)人員分析故障原因,制定搶修方案,組織人員搶修。搶修工作完成,安全防護(hù)措施,恢復(fù)供水;謴(fù)正常供水后,及時將正常供水信息通知鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人和縣水利局負(fù)責(zé)人。

  搶修責(zé)任人:水廠廠長和村主要負(fù)責(zé)人

  1.3 二級:突發(fā)故障停水,時間在十二小時以內(nèi)。

  1.3.1 故障種類

 。1)專用供電線路或公共供電設(shè)施故障:引起突發(fā)停水,能在十二小時內(nèi)修復(fù)的。

 。2)電氣控制或機(jī)泵設(shè)備故障:引起突發(fā)停水,能在十二小時內(nèi)修復(fù)的。

  (3)加氯加藥系統(tǒng)故障:可能導(dǎo)致出廠水濁度超過10NTU或出廠水無余氯,能在十二小時內(nèi)修復(fù)的。

  1.3.2 信息通知

  運(yùn)行人員發(fā)現(xiàn)故障后,根據(jù)操作規(guī)程采取措施,防止故障擴(kuò)大,并立即報(bào)告水廠廠長。廠長到達(dá)現(xiàn)場,判斷事故等級,并將發(fā)生故障情況及時報(bào)告鎮(zhèn)、村負(fù)責(zé)人和縣水利局負(fù)責(zé)人,鎮(zhèn)、村負(fù)責(zé)人接報(bào)告后,立即到達(dá)現(xiàn)場。

  1.3.3 搶修措施

  水廠廠長和村主要負(fù)責(zé)人現(xiàn)場組織指揮,分析故障原因,制定搶修方案,組織搶修;協(xié)調(diào)相關(guān)部門和外援人員參與搶修;作出事故是否升級的判斷。搶修工作完成后,撤銷安全防護(hù)措施,恢復(fù)供水;謴(fù)正常供水后,通知供水,并向縣水利局報(bào)告。

  搶修責(zé)任人:鎮(zhèn)(辦)分管責(zé)任人

  1.4 一級:突發(fā)故障停水,時間在十二小時以上。

  1.4.1 故障種類

  (1)專用供電線路或公共供電設(shè)施故障:引起突發(fā)停水,不能在十二小時內(nèi)修復(fù)的。

  (2)電氣控制或機(jī)泵設(shè)備故障:引起突發(fā)停水,不能在十二小時內(nèi)修復(fù)的。

 。3)加氯加藥系統(tǒng)故障:可能導(dǎo)致出廠水濁度超過10NTU或出廠水無余氯,不能在十二小時內(nèi)修復(fù)的。

  1.4.2 信息通知:

  運(yùn)行人員發(fā)現(xiàn)故障后,根據(jù)操作規(guī)程采取措施,防止故障擴(kuò)大,并立即報(bào)告水廠廠長。廠長到達(dá)現(xiàn)場,判斷事故等級,并將故障情況及時報(bào)告鎮(zhèn)、村主要負(fù)責(zé)人和縣水利局負(fù)責(zé)人。鎮(zhèn)、村主要負(fù)責(zé)人接報(bào)告后立即到達(dá)現(xiàn)場,組織搶修。

  1.4.3 搶修措施

  水廠廠長、鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人現(xiàn)場組織指揮,分析故障原因,制定搶修方案組織搶修;協(xié)調(diào)相關(guān)部門和外援人員參與搶修;搶修工作完成后,撤銷安全防護(hù)措施,恢復(fù)供水;謴(fù)正常供水后,及時向上級部門報(bào)告。

  搶修責(zé)任人:鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人

  2 供水管網(wǎng)搶修應(yīng)急預(yù)案

  2.1供水管網(wǎng)突發(fā)事故分級及應(yīng)急處理措施

  根據(jù)縣實(shí)際情況,將供水管網(wǎng)突發(fā)事故分為三級,其中一級的級別最高。

  2.1.1 三級:指管道口徑在DN50以下的爆管,關(guān)閥后影響50戶以內(nèi)正常供水的。

 。1) 信息通知:接到報(bào)漏,水廠技術(shù)人員應(yīng)立即到達(dá)現(xiàn)場,確定影響供水范圍。

  (2)搶修負(fù)責(zé)人:水廠技術(shù)人員。

  (3)搶修措施:搶修人員應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場情況,確定要關(guān)閉的閥門,迅速止水,組織搶修。

 。4)開閥送水:搶修完成后,應(yīng)立即開閥送水。

  2.1.2二級:指管道口徑在DN75~110之間的爆管,關(guān)閥后影響整個村莊或影響100戶以內(nèi)正常供水,且漏水點(diǎn)在重點(diǎn)地區(qū)、重要道路的。

 。1)信息通知:接到報(bào)漏,水廠廠長應(yīng)迅速到達(dá)現(xiàn)場,確定事故等級。

  (2)搶修負(fù)責(zé)人:水廠廠長。

 。3)搶修措施:由水廠廠長現(xiàn)場指揮,組織有關(guān)人員進(jìn)行搶修。搶修人員應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場情況,確定要關(guān)閉的`閥門,迅速止水,組織搶修。對搶修現(xiàn)場采取安全防護(hù)措施。

 。4)開閥送水:搶修完成后,應(yīng)及時開閥送水,并報(bào)村主要負(fù)責(zé)人。

  2.1.3 一級:指管徑DN110的爆管,停水影響200戶以內(nèi)正常供水,且漏點(diǎn)在重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)道路的。

 。1) 信息通知:接到報(bào)漏,水廠廠長應(yīng)迅速到達(dá)現(xiàn)場,確定事故等級,并及時向鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

 。2)搶修負(fù)責(zé)人:鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人。

 。3)搶修措施:由水廠廠長現(xiàn)場指揮,組織人員參與搶修,搶修人員應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場情況,確定要關(guān)閉的閥門,迅速關(guān)閥止水,組織搶修。對搶修現(xiàn)場采取安全防護(hù)措施。

 。4)開閥送水:搶修完成后,應(yīng)及時開閥送水。

  2.1.4 應(yīng)急響應(yīng)

 。1)確定事故等級、啟動應(yīng)急預(yù)案

  由水廠廠長確定事故等級,啟動應(yīng)急預(yù)案。

 。2)搶修指揮部的設(shè)定

  搶修指揮部設(shè)在水廠。

 。3)事故升級

  在搶修工作中,搶修負(fù)責(zé)人根據(jù)現(xiàn)場的實(shí)際情況,認(rèn)定事故等級,需要三級升二級、或二級升一級時,應(yīng)及時向上級領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,同意升級后,及時根據(jù)相應(yīng)的級別,增加搶修人力、物力。

  (4)要做到“三要三隨”

  要備足備品備件,做到隨用隨;

  要保障搶修設(shè)備正常完好,做到隨到隨用;

  要搶維修人員保持通訊暢通,做到隨喊隨到。

  (5)備品備件及責(zé)任人

  PE100管材:DN200、DN160、DN110、DN75、DN50、DN25、DN20各儲存不少于300m, 各類管件各儲存不少于30件。

  3 水源水質(zhì)事件應(yīng)急預(yù)案

  3.1 水源水質(zhì)事故的分級和應(yīng)急處理措施

  3.1.1 三級:一般水質(zhì)事件

  原水含有大量泥沙和懸浮物質(zhì),造成原水濁度增高時?赏ㄟ^合理調(diào)整凈水劑投加量的方法來達(dá)到滿意的凈水效果。

  原水水質(zhì)出現(xiàn)異常,污染物質(zhì)超過有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),但經(jīng)過水廠正常處理,出廠水水質(zhì)可以達(dá)標(biāo)時。縣疾控中心和農(nóng)村飲水管理站要加強(qiáng)水質(zhì)檢測的頻率。

  3.1.2 二級:較大水質(zhì)事件

  當(dāng)發(fā)生不明原因的水質(zhì)惡化、污染物嚴(yán)重超標(biāo)及水源性疾病爆發(fā)時,接到報(bào)告或發(fā)現(xiàn)原水水質(zhì)問題的第一負(fù)責(zé)人,應(yīng)立即向水廠廠長報(bào)告,同時向縣衛(wèi)生監(jiān)督部門和縣水利局報(bào)告,縣疾控中心化驗(yàn)室要加強(qiáng)對水源水水質(zhì)的監(jiān)測,增加檢測頻率和檢測項(xiàng)目,并協(xié)同縣衛(wèi)生監(jiān)督部門、縣水利局盡快查明原因。同時水廠要提高液氯投加量,增加殺毒效果,采取必要的特殊處理措施,確保出廠水水質(zhì)達(dá)標(biāo),如果水質(zhì)不達(dá)標(biāo),確需停止供水的,應(yīng)通知用水單位和個人,直到水質(zhì)達(dá)標(biāo)后恢復(fù)供水。

  3.1.3 一級:重大水質(zhì)事件

  源水水體發(fā)生突發(fā)投毒性化學(xué)污染事故時,接到報(bào)告的第一負(fù)責(zé)人,應(yīng)立即向水廠廠長報(bào)告,同時向縣衛(wèi)生監(jiān)督部門和縣水利局報(bào)告。縣疾控中心化驗(yàn)室要協(xié)同縣衛(wèi)生監(jiān)督部門、縣水利局迅速了解清楚污染物的種類、包裝、數(shù)量及出事地點(diǎn)等有關(guān)情況,并立即對水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測,若監(jiān)測出現(xiàn)異常情況或化學(xué)檢測超出允許濃度時,應(yīng)立即停止供水,直至水質(zhì)達(dá)標(biāo)后恢復(fù)供水。

  3.2 應(yīng)急響應(yīng)

  進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)時,各部門要立即到位,并采取一切有效措施防止事態(tài)擴(kuò)大。發(fā)生一般水質(zhì)事件,水廠第一負(fù)責(zé)人向水廠廠長、鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人報(bào)告,由水廠廠長現(xiàn)場指揮,保證正常供水。發(fā)生較大水質(zhì)事件,立即報(bào)告鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人,由鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人現(xiàn)場指揮,并會同縣水利局和縣衛(wèi)生監(jiān)督部門盡快查明原因,研究對策,采取措施,并將事故的發(fā)生和處置情況及時向上級領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。發(fā)生重大水質(zhì)事件,鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人接報(bào)告后立即到達(dá)現(xiàn)現(xiàn)場,了解情況,迅速向縣應(yīng)急管理局、水利局、衛(wèi)生監(jiān)督部門報(bào)告,啟動更高級別的應(yīng)急預(yù)案,在上級領(lǐng)導(dǎo)的指揮下采取必要的應(yīng)急措施。

  4. 預(yù)案實(shí)施時間

  本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

  農(nóng)村安全飲水應(yīng)急預(yù)案 4

  1 總則

  1.1 編制目的

  為了建立健全農(nóng)村飲水安全應(yīng)急機(jī)制,科學(xué)應(yīng)對和高效處置農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件,最大限度地預(yù)防和減少因突發(fā)事件造成的損失,保障人民群眾飲水安全,維護(hù)人民群眾生命健康和社會穩(wěn)定。

  1.2 編制依據(jù)

  依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)飲用水安全保障工作的通知》、《陜西省城鄉(xiāng)供水用水條例》等相關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我縣實(shí)際,制定本預(yù)案。

  1.3 適用范圍

  本預(yù)案適用于全縣范圍內(nèi)農(nóng)村飲用水安全突發(fā)性事件的預(yù)防和應(yīng)急處置。突發(fā)性事件包括:

  1.3.1 發(fā)生特大旱情,導(dǎo)致飲用水源取水量嚴(yán)重不足;

  1.3.2 供水工程水源保護(hù)區(qū)或供水設(shè)施受到污染,致使水質(zhì)不達(dá)標(biāo);

  1.3.3 洪災(zāi)、滑坡等自然災(zāi)害導(dǎo)致供水設(shè)施遭到破壞;

  1.3.4 采礦、鉆探等生產(chǎn)活動或地質(zhì)變遷等導(dǎo)致供水工程水源枯竭;

  1.3.5 其它原因?qū)е嘛嬎щy的;

  1.3.6 因人為破壞導(dǎo)致供水中斷的突發(fā)事件。

  1.4 工作原則

  1.4.1 以人為本,預(yù)防為主。進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識、風(fēng)險意識、責(zé)任意識,堅(jiān)持以人為本、人水和諧,查找供水工程短板弱項(xiàng),落實(shí)各項(xiàng)搶險措施,把保障人民群眾的生命健康和供水安全作為首要任務(wù),及時處置可能導(dǎo)致飲水不安全的隱患。

  1.4.2 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立健全縣、鎮(zhèn)、村供水安全應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,確定不同等級的飲水安全突發(fā)事件及其對策,落實(shí)應(yīng)急責(zé)任機(jī)制。

  1.4.3 統(tǒng)籌安排,分工合作。以縣政府為主體,整合資源,統(tǒng)籌安排各部門應(yīng)急工作任務(wù),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和分工合作,處置好飲水安全突發(fā)事件。

  1.4.4 快速反應(yīng),有效控制。飲水安全突發(fā)性事件發(fā)生后,各級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)快速作出反應(yīng),組織會商,啟動相應(yīng)預(yù)案,有效控制事態(tài)蔓延。

  2 應(yīng)急指揮體系及其職責(zé)

  2.1 指揮體系

  縣政府成立縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,縣水利局局長任副組長,成員由縣政府辦、發(fā)展改革和科技局、財(cái)政局、水利局、衛(wèi)生健康局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、環(huán)保局、應(yīng)急管理局、公安局、電力局等有關(guān)部門組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室及專家組,辦公室設(shè)在縣水利局,辦公室主任由分管飲水工作的水利局副局長兼任。各鎮(zhèn)及村(社區(qū))成立相應(yīng)的農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。

  2.2 飲水安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)的職責(zé)

  2.2.1 縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

  2.2.1.1 貫徹落實(shí)國家和省、市、縣有關(guān)重大生產(chǎn)安全事故預(yù)防和應(yīng)急救援的規(guī)定;

  2.2.1.2 及時了解掌握全縣農(nóng)村飲水安全情況,指揮、協(xié)調(diào)和組織重大安全飲水事故的應(yīng)急工作,根據(jù)需要向縣委、縣政府和上級部門報(bào)告事故情況及應(yīng)急措施;

  2.2.1.3 審定全縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急工作制度和應(yīng)急預(yù)案;

  2.2.1.4 在應(yīng)急響應(yīng)時,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)公安、水利、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理、醫(yī)療救護(hù)等相關(guān)部門開展應(yīng)急救援工作;組織實(shí)施飲水安全事故搶險排險、恢復(fù)重建等方面的工作。

  2.2.2 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)

  縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。其職責(zé)是:起草全縣農(nóng)村飲水應(yīng)急處置工作預(yù)案;負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水突發(fā)性事故信息收集、分析、整理,并及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告;指導(dǎo)組織勘察、設(shè)計(jì)、施工力量開展搶險排險、應(yīng)急加固、恢復(fù)重建工作;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)公安、水利、應(yīng)急管理、衛(wèi)生健康等部門組織救援工作;協(xié)助專家組的有關(guān)工作;負(fù)責(zé)對存在隱患的工程進(jìn)行不定期檢查;負(fù)責(zé)傳達(dá)和執(zhí)行省、市、縣的各項(xiàng)決策和指令,并檢查和報(bào)告執(zhí)行情況;負(fù)責(zé)組織應(yīng)急響應(yīng)期間新聞發(fā)布工作。

  2.2.3 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)

  政府辦:負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水應(yīng)急信息的統(tǒng)一審核、起草上報(bào)和發(fā)布;負(fù)責(zé)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的綜合協(xié)調(diào)。

  發(fā)革科技局:負(fù)責(zé)重大農(nóng)村供水安全工程計(jì)劃下達(dá)和應(yīng)急物資儲備。

  財(cái)政局:負(fù)責(zé)農(nóng)村供水安全應(yīng)急工作經(jīng)費(fèi)、恢復(fù)重建費(fèi)用的安排和調(diào)撥,負(fù)責(zé)農(nóng)村供水安全應(yīng)急經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督和管理,解決應(yīng)急備用水源的建設(shè)資金。

  水利局:負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村供水安全工程的建設(shè);提供農(nóng)村供水重大安全事件信息;負(fù)責(zé)恢復(fù)農(nóng)村供水安全工程所需經(jīng)費(fèi)的申報(bào)和計(jì)劃編制。

  衛(wèi)健局:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)事件中的醫(yī)療救治、衛(wèi)生監(jiān)督、疾病控制、醫(yī)療救護(hù)工作及農(nóng)村供水工程的取水、制水、供水的衛(wèi)生監(jiān)測和衛(wèi)生保障。

  環(huán)保局:負(fù)責(zé)水源地環(huán)境保護(hù)工作,做好對農(nóng)村供水水源周邊及上游工業(yè)企業(yè)的監(jiān)管,制止向河流、水庫等水域排放污水和固體廢物的行為;負(fù)責(zé)事件事發(fā)地及周邊地區(qū)環(huán)境監(jiān)測和實(shí)時報(bào)告,應(yīng)急處理水污染事件。

  農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)農(nóng)藥、肥料等農(nóng)業(yè)可能污染物的監(jiān)測、鑒定和執(zhí)法監(jiān)督管理工作,承擔(dān)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)面源污染治理有關(guān)工作。

  應(yīng)急管理局:負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)協(xié)調(diào)全縣農(nóng)村飲水安全事故工作;負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村飲水安全事故統(tǒng)計(jì)分析工作;參與事故調(diào)查處理工作,監(jiān)督事故查處的落實(shí)情況;組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作。

  公安局:負(fù)責(zé)事件的安全保護(hù)工作,維護(hù)現(xiàn)場秩序和社會公共秩序,組織指揮案件偵破等工作,負(fù)責(zé)現(xiàn)場區(qū)域內(nèi)的道路交通管制和交通疏導(dǎo)工作,負(fù)責(zé)保障搶險救援人員、車輛的通行,嚴(yán)厲打擊破壞水源工程、污染水源等違法犯罪活動,確保供水工程設(shè)施安全。

  電力局:負(fù)責(zé)農(nóng)村供水設(shè)施應(yīng)急的電力供應(yīng)。

  2.2.4 專家組職責(zé)

  專家組由水利、環(huán)保、資源、衛(wèi)健、電力等有關(guān)方面的專家組成,負(fù)責(zé)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的技術(shù)支撐工作。應(yīng)急響應(yīng)時,研究分析事故信息和有關(guān)情況,為應(yīng)急決策提供咨詢或建議;參與事故調(diào)查,對事故處理提出咨詢意見。

  3 預(yù)防和預(yù)警

  3.1 預(yù)防

  3.1.1 監(jiān)控機(jī)構(gòu)

  各鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)掌握本轄區(qū)相關(guān)飲水安全信息,公開農(nóng)村飲水安全事故報(bào)警電話,對監(jiān)測信息進(jìn)行匯總分析,及時向縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告(聯(lián)系電話:)。

  3.1.2 信息監(jiān)測和收集

  各鎮(zhèn)對本轄區(qū)內(nèi)水源短缺、水質(zhì)污染、突發(fā)自然災(zāi)害或人為破壞等可能或已經(jīng)發(fā)生的時間、地點(diǎn)、范圍、程度、危害及趨勢等進(jìn)行全面監(jiān)測,及時向縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告;重大及以上情況由縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總分析后向縣委、縣政府報(bào)告。

  3.1.3 信息報(bào)告

  各鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全機(jī)構(gòu)是本區(qū)域農(nóng)村飲水安全日常監(jiān)測、突發(fā)性事件信息受理和向上級報(bào)告的責(zé)任主體,任何單位和個人有權(quán)報(bào)告突發(fā)性事件。各級信息的報(bào)送和處理,應(yīng)遵循快速、準(zhǔn)確、真實(shí)。

  3.1.4 預(yù)防工作

  各鎮(zhèn)要加強(qiáng)水源地保護(hù),水源井周圍50米內(nèi),禁止一切破壞水環(huán)境生態(tài)平衡的活動;禁止使用劇毒和高殘留農(nóng)藥,禁止堆放垃圾糞便和其他廢棄物;禁止新建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和水源保護(hù)無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目;禁止開展可能污染水源的活動。各鎮(zhèn)要建立完善農(nóng)村飲水工程管理人員健康檔案,加強(qiáng)管理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

  3.2 預(yù)警

  3.2.1 預(yù)警

  縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)收集信息,組織研判,根據(jù)分析結(jié)果,對可能發(fā)生的突發(fā)事件進(jìn)行預(yù)警。預(yù)警級別依據(jù)農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急程度、可控性、影響范圍等因素和發(fā)展態(tài)勢決定,劃分為四級:Ⅰ級預(yù)警(特別嚴(yán)重)、Ⅱ級預(yù)警(嚴(yán)重)、Ⅲ級預(yù)警(較重)、Ⅳ級預(yù)警(一般)。依次用紅色、橙色、黃色、藍(lán)色信號表示。

  3.2.2 預(yù)警發(fā)布

  預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除由縣農(nóng)村飲水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審編后,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),由縣農(nóng)村飲水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布。

  預(yù)警信息的發(fā)布內(nèi)容包括突發(fā)農(nóng)村飲水安全事件的類別、預(yù)警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)及應(yīng)采取的措施等內(nèi)容。

  3.2.3 預(yù)案編制

  3.2.3.1 縣水利局負(fù)責(zé)編制全縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急預(yù)案。

  3.2.3.2 各鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)編制本鎮(zhèn)飲水安全應(yīng)急預(yù)案,報(bào)縣農(nóng)村飲水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

  3.2.3.3 供水規(guī)模在1000人以上的集中供水單位,要制定本單位飲水安全應(yīng)急預(yù)案,報(bào)縣農(nóng)村飲水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

  3.3 預(yù)警控制

  3.3.1 在預(yù)警狀態(tài)下,縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室立即啟動飲水安全事件應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作,各鎮(zhèn)各成員單位按照職責(zé),落實(shí)各項(xiàng)預(yù)警控制措施。

  3.3.2 當(dāng)供水連續(xù)不足,各鎮(zhèn)缺乏更進(jìn)一步的有效控制手段,應(yīng)及時向縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提請研究決定應(yīng)急供水方案。

  3.3.3 在水源污染或有人為投毒行為發(fā)生時,農(nóng)村飲水安全工程管理人員應(yīng)立即停止供水,及時通知所有用戶停止使用,防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大,同時將情況逐級上報(bào)?h農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及時向縣委、縣政府報(bào)告,衛(wèi)健、環(huán)保等相關(guān)職能部門立即對水源水質(zhì)、管網(wǎng)跟蹤檢測、消毒,防止污染面積擴(kuò)大,并合理調(diào)配消防、灑水車等車輛為受影響區(qū)域送水。

  3.3.4 在供水設(shè)施恢復(fù)正常運(yùn)行、污染已解除、管網(wǎng)已消毒、能達(dá)到正常供水標(biāo)準(zhǔn)時,縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)研究決定宣布解除預(yù)警狀態(tài)。

  4 應(yīng)急響應(yīng)

  4.1 總體要求

  出現(xiàn)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急事件,農(nóng)村飲水安全工程管理單位要在1小時內(nèi)向當(dāng)?shù)卣畧?bào)告,并先期進(jìn)行處置;各鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)在獲取信息后,要在1小時內(nèi)向縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告。

  對應(yīng)全縣農(nóng)村飲水安全預(yù)防預(yù)警等級,應(yīng)急響應(yīng)劃分為四級。發(fā)生農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件預(yù)警的同時,即啟動相應(yīng)等級的應(yīng)急響應(yīng)?h農(nóng)村飲水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全縣飲水安全事件的指揮調(diào)度。各鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施本區(qū)域內(nèi)事故應(yīng)急、搶修、排險、救護(hù)、恢復(fù)重建等方面的工作。農(nóng)村飲水工程管理單位負(fù)責(zé)本單位供水突發(fā)事件的'處置。

  凡上一級應(yīng)急預(yù)案啟動,下一級預(yù)案隨之自行啟動。

  4.2 Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)

  4.2.1 Ⅰ級飲水安全事件包括:

  4.2.1.1 因供水工程水質(zhì)不達(dá)標(biāo)或人為破壞等原因致使3人以上死亡,或100人以上中毒(重傷),或因水質(zhì)污染影響4個鎮(zhèn)以上。

  4.2.1.2 因供水工程水源不足造成4個以上鎮(zhèn)供水中斷48小時以上。

  4.2.1.3 因自然災(zāi)害或人為破壞造成4個以上鎮(zhèn)供水中斷48小時以上。

  當(dāng)發(fā)生上列飲水安全事件時,應(yīng)立即發(fā)布Ⅰ級預(yù)警,啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案,啟動以下工作程序:

  4.2.2 工作會商

 、窦墤(yīng)急響應(yīng)會商由縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長召集,參加人員包括縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員、專家組成員;采用集體會商。會商內(nèi)容應(yīng)包括調(diào)查、核實(shí)工作內(nèi)容、指導(dǎo)方案、處置方案、救援方式等。安排應(yīng)急供水計(jì)劃,動員力量投入飲水安全應(yīng)急工作,由縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)命令,并形成會議紀(jì)要。

  4.2.3 工作部署

  縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組按照工作會商會議紀(jì)要,應(yīng)迅速組織相關(guān)部門和技術(shù)人員開展工作,作出工作部署,明確工作責(zé)任,在半小時內(nèi)將突發(fā)情況上報(bào)縣政府,并立即派出現(xiàn)場工作組,對有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查、核實(shí),指導(dǎo)鎮(zhèn)政府做好搶險救援、事件調(diào)查和處置工作。啟用備用水源和運(yùn)輸車輛,動員鎮(zhèn)村干部,組織群眾,全力投入工作,確保群眾盡快用上安全飲用水。

  4.2.4 部門聯(lián)動

  按照縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位職責(zé)和工作需要,明確各單位具體任務(wù)和要求。在縣應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮調(diào)度下,有關(guān)單位各司其職,各負(fù)其責(zé),團(tuán)結(jié)協(xié)作,有效控制事態(tài)蔓延,最大程度減小損失。

  4.2.5 方案啟動

  4.2.5.1 搶險救災(zāi)

  當(dāng)飲水安全事件發(fā)生,造成居民的基本生活用水得不到保障時,采取向受影響區(qū)域派出送水車,協(xié)調(diào)應(yīng)急水源,異地調(diào)水,組織技術(shù)人員對工程建筑物進(jìn)行搶修等措施,保證受災(zāi)居民盡快使用生活用水。

  縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)單位、社會力量實(shí)行對口幫扶,集中為群眾拉水送水,確保農(nóng)村人畜飲水供應(yīng)。

  4.2.5.2 醫(yī)療救護(hù)

  縣衛(wèi)健、環(huán)保部門要及時對事發(fā)地加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測、報(bào)告,落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防措施;事發(fā)地應(yīng)急機(jī)構(gòu)應(yīng)積極配合醫(yī)療救護(hù)隊(duì)開展救護(hù)中毒、受傷人員。

  4.2.5.3 社會力量動員與參與

  出現(xiàn)應(yīng)急事件后,各級應(yīng)急機(jī)構(gòu)要發(fā)動群眾積極參與建筑物的搶險、修復(fù)工作,確保及早恢復(fù)供水。

  4.2.6 宣傳動員

  在發(fā)生飲水安全突發(fā)事件后,新聞媒體要及時準(zhǔn)確報(bào)道事故處理工作。各級應(yīng)急機(jī)構(gòu)應(yīng)做好宣傳工作,穩(wěn)定群眾情緒,防止發(fā)生恐慌,確保社會秩序穩(wěn)定。

  4.3 Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)

  4.3.1 Ⅱ級飲水安全事件包括:

  4.3.1.1 因供水工程水質(zhì)不達(dá)標(biāo)或人為破壞等原因致使3人以下死亡,或50人以上100人以下中毒(重傷),或因水質(zhì)污染影響2個至4個鎮(zhèn)。

  4.3.1.2 因供水工程水源不足造成2個以上至4個鎮(zhèn)供水中斷48小時以上。

  4.3.1.3 因自然災(zāi)害或人為破壞造成2個以上至4個鎮(zhèn)供水中斷48小時以上。

  當(dāng)發(fā)生Ⅱ級飲水安全事件時,應(yīng)立即發(fā)布Ⅱ級預(yù)警,啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。

  工作會商、工作部署、部門聯(lián)動、方案啟動、宣傳動員程序同Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)。

  4.4 Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)

  4.4.1 Ⅲ級飲水安全事件包括:

  4.4.1.1 因供水工程水質(zhì)不達(dá)標(biāo)或人為破壞等原因致使25人以上50人以下中毒,或因水質(zhì)污染影響1個至2個鎮(zhèn)。

  4.4.1.2 因供水工程水源不足造成1個至2個鎮(zhèn)供水中斷48小時以上。

  4.4.1.3 因自然災(zāi)害或人為破壞造成1個至2個鎮(zhèn)供水中斷48小時以上。

  當(dāng)發(fā)生Ⅲ級飲水安全事件情況時,應(yīng)立即發(fā)布Ⅲ級預(yù)警,啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。

 、蠹墤(yīng)急響應(yīng)會商由縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長召集,參加人員包括縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員、專家組成員;會商方式采用集體會商。會商內(nèi)容應(yīng)包括調(diào)查、核實(shí)工作內(nèi)容、指導(dǎo)方案、處置方案、救援方式等。

  工作部署、部門聯(lián)動、方案啟動、宣傳動員程序同Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)。

  4.5 Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)

  4.5.1 Ⅳ級飲水安全事件包括:

  4.5.1.1 因供水工程水質(zhì)不達(dá)標(biāo)或人為破壞等原因致使25人以下中毒,或因水質(zhì)污染影響1個鎮(zhèn)內(nèi)多個行政村。

  4.5.1.2 因供水工程水源不足造成1個鎮(zhèn)內(nèi)多個行政村上供水中斷48小時以上。

  4.5.1.3 因自然災(zāi)害或水源地水質(zhì)污染造成1個鎮(zhèn)內(nèi)多個行政村供水中斷48小時以上。

  當(dāng)發(fā)生Ⅳ級飲水安全事件情況時,應(yīng)立即發(fā)布Ⅳ級預(yù)警,啟動Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。

  工作會商、工作部署、部門聯(lián)動、方案啟動、宣傳動員程序同Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)。

  4.6 應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束

  4.6.1 解除應(yīng)急響應(yīng)的條件

  當(dāng)飲水安全突發(fā)事件得到及時有效的處理,受影響群眾的基本生活用水恢復(fù)正常后,該相應(yīng)等級應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。

  4.6.2 解除應(yīng)急響應(yīng)的發(fā)布程序

  解除Ⅰ級、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)的發(fā)布,經(jīng)縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長發(fā)布解除命令并在新聞媒體上發(fā)布。

  解除Ⅲ級、Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)的發(fā)布,經(jīng)縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長發(fā)布解除命令并在新聞媒體上發(fā)布。

  5 應(yīng)急保障

  5.1 組織保障

  各鎮(zhèn)政府和農(nóng)村飲水安全工程管理單位要成立農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確人員及職責(zé),根據(jù)農(nóng)村飲水安全事件等級,迅速作出反應(yīng),組織會商,保障飲水安全突發(fā)事件得到及時、有效處置。

  5.2 通信與信息保障

  各級飲水安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)要設(shè)立專門的報(bào)警電話,安排人員輪班值守,保證信息及時、準(zhǔn)確、快速傳遞。

  5.3 資金保障

  縣政府設(shè)立農(nóng)村飲水安全應(yīng)急專項(xiàng)資金,列入年度財(cái)政預(yù)算,按照事故等級劃分,由縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)縣政府審批,申請調(diào)用農(nóng)村飲水安全應(yīng)急專項(xiàng)資金。

  5.4 物資保障

  發(fā)生應(yīng)急事件時,各級應(yīng)急機(jī)構(gòu)制定搶險、救援物資調(diào)配方案。公安、應(yīng)急、交通部門制定應(yīng)急送水及車輛調(diào)配方案,為農(nóng)村居民解決臨時性吃水困難。由縣政府統(tǒng)一調(diào)配物資,確保物資及時供應(yīng)。

  5.5 醫(yī)療衛(wèi)生保障

  當(dāng)發(fā)生人員傷亡或飲水中毒事件后,縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)有關(guān)單位立即組織醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)隊(duì)伍,調(diào)配醫(yī)療衛(wèi)生專家,根據(jù)需要及時趕赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等衛(wèi)生應(yīng)急工作。調(diào)集必需的藥物、醫(yī)療器械等物資,支援現(xiàn)場救治和防疫工作。

  5.6 治安維護(hù)

  當(dāng)?shù)毓膊块T要負(fù)責(zé)做好受影響區(qū)域的治安管理工作,依法嚴(yán)厲打擊破壞救災(zāi)行動和工程設(shè)施安全的行為,保證救援工作的順利進(jìn)行,維護(hù)正常社會秩序。

  5.7 技術(shù)保障

  建立縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急專家?guī),為?yīng)急處置提供決策咨詢和服務(wù),根據(jù)應(yīng)急處置工作需要,調(diào)集有關(guān)專家和技術(shù)隊(duì)伍,支持現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。同時要加強(qiáng)對農(nóng)村飲水安全工程管理人員的技術(shù)和應(yīng)急處置培訓(xùn),并加強(qiáng)對農(nóng)村飲水安全工程受益群眾的技術(shù)指導(dǎo)和宣傳。

  6 后期處置

  6.1 調(diào)查與評估

  農(nóng)村飲水安全應(yīng)急事件終止后1周內(nèi),發(fā)生區(qū)域鎮(zhèn)級農(nóng)村飲水安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)應(yīng)向縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提交書面總結(jié)報(bào)告。總結(jié)報(bào)告應(yīng)包括下列基本內(nèi)容:事故原因、發(fā)展過程及造成的后果(包括人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失)分析、評價、采取的主要應(yīng)處置急響應(yīng)措施及其效果,主要經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等。

  縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要對事故進(jìn)行調(diào)查評估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、找出問題,提出建議,進(jìn)一步做好應(yīng)急工作。

  6.2 恢復(fù)重建

  恢復(fù)重建工作由事發(fā)地政府負(fù)責(zé),縣水利部門負(fù)責(zé)技術(shù)支持。政府有關(guān)部門根據(jù)調(diào)查評估報(bào)告和受災(zāi)地區(qū)恢復(fù)重建計(jì)劃提出解決建議或意見,按有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

  縣衛(wèi)健部門要繼續(xù)加強(qiáng)對事發(fā)地農(nóng)村飲水水質(zhì)的監(jiān)測,達(dá)到國家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的要求后方能恢復(fù)供水。

  6.3 獎勵與責(zé)任追究

  縣、鎮(zhèn)政府對參加農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件處置工作作出突出貢獻(xiàn)的集體和個人要給予表彰獎勵;對在工作中失職、瀆職等行為或遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)重要情況的有關(guān)責(zé)任人,要依照有關(guān)法律、法規(guī)給予紀(jì)律處分、政務(wù)處分,涉嫌犯罪的依法追究刑事責(zé)任。

  7 附則

  7.1 預(yù)案的管理與更新

  本預(yù)案由縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)管理,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的制訂、修改和完善或應(yīng)急過程中出現(xiàn)的新問題、新情況,適時組織修訂完善本預(yù)案,并報(bào)請縣政府審定后印發(fā)至各鎮(zhèn)和各有關(guān)部門實(shí)施。

  7.2 預(yù)案實(shí)施時間

  本預(yù)案由縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋,自發(fā)布之日起實(shí)施。

  7.3 名詞解釋

  本預(yù)案確定受影響鎮(zhèn)的數(shù)量以各鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組上報(bào)的正式文件確定。

  農(nóng)村安全飲水應(yīng)急預(yù)案 5

  一、總則

 。ㄒ唬┚幹颇康

  供水關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益和身體健康,是構(gòu)建和諧社會和全面實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)的一項(xiàng)重要任務(wù),為加強(qiáng)和規(guī)范供水突發(fā)事件應(yīng)急工作,有效預(yù)防和妥善處置各類供水事故,保障人民群眾的切身利益和生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)公共利益,保持社會穩(wěn)定,確保青山鎮(zhèn)鎮(zhèn)、村集中供水工程供水安全,結(jié)合青山鎮(zhèn)鎮(zhèn)、村集中供水工程供水實(shí)際,制定本預(yù)案。

  (二)工作原則

  集鎮(zhèn)供水突發(fā)事件的應(yīng)急處置,應(yīng)遵循“以人為本、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)”的原則,堅(jiān)持把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),最大限度的減少或避免突發(fā)事件造成的人員傷亡和其他危害。堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)的原則,對一般事故由自來水供水單位統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署,重、特大事故必須逐級上報(bào),服從上級部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。

  (三)編制依據(jù)

  根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《城市供水條例》、《飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》、《取水許可制度實(shí)施辦法》、《城市供水水質(zhì)管理規(guī)定》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》和國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)飲用水安全保障工作的通知》等法律法規(guī)及相關(guān)文件。

 。ㄋ模┩话l(fā)事件分類

  鎮(zhèn)、村供水突發(fā)事件主要分為5類

  (1)供水主管道由于各種原因突然斷裂,造成局部或大面積停水。

 。2)由于其他原因,造成集鎮(zhèn)大范圍或全部停水。

  (3)飲用地下水位突然變化,造成水源緊缺,不能正常供水。

 。4)水源遇到突發(fā)性污染,水質(zhì)發(fā)生重大變化,不能正常使用。

 。5)傳染病疫情及安全渡汛。

  (五)適用范圍

  本預(yù)案適用于青山鎮(zhèn)鎮(zhèn)、村集中供水工程的突發(fā)性供水事件造成的大范圍或長時間不能正常供水的應(yīng)急處置。

  二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

 。ㄒ唬┕┧畱(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

  組長:

  副組長:

  成員:

 。ǘ┘(zhèn)供水應(yīng)急工作參與部門

  參與部門:派出所、水利站、鎮(zhèn)行政綜合執(zhí)法大隊(duì)、醫(yī)院、學(xué)校、各村

 。ㄈ┓酪卟块T:青山鎮(zhèn)衛(wèi)生院

  領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,余忠武任主任,張夢賢負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。應(yīng)急響應(yīng)時,提出報(bào)告和建議,并檢查和報(bào)告執(zhí)行情況。

 。ㄋ模┙M長、副組長工作職責(zé):

  1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。明確各有關(guān)部門、供水單位相應(yīng)職責(zé)及應(yīng)急工作程序,有效地處置突發(fā)性事件。

  2、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),快速反應(yīng)。統(tǒng)籌安排各相關(guān)部門應(yīng)急工作任務(wù),加強(qiáng)協(xié)調(diào)與合作,密切配合,確保重大信息及時報(bào)告、準(zhǔn)確傳遞、快速處置。

  3、長效管理,落實(shí)責(zé)任。以保障鎮(zhèn)供水安全為首要目標(biāo)。在緊急情況下,啟用應(yīng)急供水預(yù)案和應(yīng)急響應(yīng)程序,落實(shí)供水突發(fā)性事故應(yīng)急責(zé)任機(jī)制。

 。ㄎ澹┏蓡T職責(zé):

  供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員按照各自職責(zé),負(fù)責(zé)本預(yù)案實(shí)施過程中重大事項(xiàng)的指導(dǎo),協(xié)調(diào)和保障工作。

  1、突發(fā)事件調(diào)查及安置組:由余忠武任組長,張夢賢同志任成員。辦公地點(diǎn)設(shè)在水利站,其主要任務(wù)是:負(fù)責(zé)對突發(fā)事件進(jìn)行快速調(diào)查、評估、統(tǒng)計(jì)上報(bào)和理賠工作;發(fā)布消息等。

  2、醫(yī)療救護(hù)組:由蔡文慧任組長,蔡文慧和醫(yī)院內(nèi)所有工作人員任成員。辦公地點(diǎn)設(shè)在青山鎮(zhèn)衛(wèi)生院,其主要任務(wù)是:組織醫(yī)療、防疫機(jī)構(gòu)人員進(jìn)入疫情區(qū);設(shè)立臨時搶救中心,及時搶救醫(yī)治傷員;做好疫情區(qū)消毒和控制疫情工作;組織轉(zhuǎn)運(yùn)傷員;采購、儲運(yùn)、調(diào)配藥品等。

  3、治安保衛(wèi)組:由蔣崇玖任組長,派出所和鎮(zhèn)行政綜合執(zhí)法大隊(duì)所有工作人員任成員。負(fù)責(zé)安全保護(hù)工作,維護(hù)社會秩序,維護(hù)事故現(xiàn)場區(qū)域及周邊道路交通管制和交通疏導(dǎo)工作,嚴(yán)厲打擊各種破壞供水設(shè)施及危害公共安全的各種行為發(fā)生。

  4、如發(fā)生突發(fā)事件,各村負(fù)責(zé)人應(yīng)積極配合各項(xiàng)工作。

  三、運(yùn)行機(jī)制

  建立完善的供水突發(fā)事件預(yù)警、報(bào)告、處置機(jī)制,在集鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮下,充分履行各部門職責(zé),團(tuán)結(jié)協(xié)作、高效運(yùn)轉(zhuǎn),做好各類突發(fā)事件的預(yù)警、報(bào)告、處置工作。

 。ㄒ唬╊A(yù)警機(jī)制

  要切實(shí)加強(qiáng)日常供水全過程的管理,及時掌握天氣變化,水源水環(huán)境、供水水質(zhì)、地下水位變動等情況,并按規(guī)范要求定期檢測分析,出現(xiàn)非正常情況提前預(yù)警,逐級上報(bào)。

 。ǘ﹫(bào)告制度

  應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成員必須保持電話暢通,遇突發(fā)事件,立即響應(yīng);確定事件真實(shí)狀況后逐級上報(bào),并對事故進(jìn)展情況定期續(xù)報(bào);確保上報(bào)情況及時、準(zhǔn)確。

  1、情況報(bào)告

  對供水突發(fā)事件報(bào)告,必須堅(jiān)持迅速、準(zhǔn)確、逐級上報(bào)的原則,報(bào)告內(nèi)容必須客觀真實(shí),不得主觀臆斷,特殊情況根據(jù)上級領(lǐng)導(dǎo)要求匯報(bào)。

  2、報(bào)告主要內(nèi)容、

  突發(fā)事件發(fā)生的時間、地點(diǎn)、信息來源、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施等。

  3、終止程序

  上級有關(guān)部門或應(yīng)急機(jī)構(gòu)根據(jù)時間處置進(jìn)展情況決定是否終止程序,并在程序終止一個月內(nèi)提交書面報(bào)告?偨Y(jié)報(bào)告要就事件基本情況、事件原因、發(fā)展過程及造成的后果進(jìn)行全面分析、評價,并總結(jié)主要經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)以及對相關(guān)責(zé)任人的處理等。

 。ㄈ┬畔l(fā)布

  對供水中的突發(fā)事件,要根據(jù)其類別和性質(zhì)由集鎮(zhèn)辦事處決定發(fā)布。停水期間,要向全社會進(jìn)行節(jié)水宣傳教育,力爭將損失降到最低點(diǎn),并最大限度穩(wěn)定群眾的恐慌心理。

 。ㄋ模⿷(yīng)急處置

  1、對于供水主管網(wǎng)突發(fā)性斷裂,造成局部不能正常供水,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)迅速組織相關(guān)人力、物力連續(xù)搶修,停水時間不得超過3天。

  2、出現(xiàn)嚴(yán)重干旱,地下水位突然變化,造成水源緊缺,不能正常供水,由鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指揮,積極采取其他相應(yīng)的.辦法恢復(fù)供水,如打深井等。

  3、水源遇到突發(fā)性污染,水質(zhì)發(fā)生重大變化,造成不能供水的突發(fā)事件,由集鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)動員全社會相關(guān)力量予以處置,并及時關(guān)閉受污染水源,或根據(jù)需要組織人力物力尋找其它水源。

  4、為確保在發(fā)生傳染病疫情及大汛期間的供水安全,醫(yī)院的衛(wèi)生防疫科或聯(lián)系有關(guān)檢測部門要加強(qiáng)對水質(zhì)的檢測,確保供水安全。

  四、應(yīng)急保障措施

  為切實(shí)保障供水突發(fā)事件得到妥善處置,各參與部門必須協(xié)調(diào)配合、全力支持。

 。ㄒ唬┨幚碇鞴芫W(wǎng)斷裂事件中,供水單位應(yīng)有充足的物料儲備,其它部門要無條件服從管道搶修大局,其它問題待恢復(fù)正常供水后逐步解決。

  (二)由于水源污染或水質(zhì)發(fā)生重大變化造成集鎮(zhèn)全部停水時,衛(wèi)生院和供水單位在迅速切斷污染源的同時,要積極組織相關(guān)人員對管網(wǎng)進(jìn)行消毒,加強(qiáng)防疫工作,并對受害人進(jìn)行及時檢測、救治。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)立即動員其它單位全力以赴,提供水源,搶險單位應(yīng)迅速組織人員。

 。ㄈ┘訌(qiáng)防汛搶險物資準(zhǔn)備,各社區(qū)要備足沙土、編織袋及排水設(shè)備,嚴(yán)防主管道出現(xiàn)問題,一旦發(fā)生險情,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要立即組織常備搶險隊(duì)伍到場,聯(lián)系供水單位,快速搶修,確保供水安全。

  五、宣傳及培訓(xùn)

  為確保供水突發(fā)事件時,招之即來,來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝,各參與單位要在平時結(jié)合自身的工作,向群眾宣傳應(yīng)對突發(fā)事件的相關(guān)知識,要在日常維修中有針對性的培訓(xùn)管網(wǎng)快速搶修技能,要確保水質(zhì)合格并定期檢測,真正做到有備無患。

  六、附則

  本預(yù)案自20xx年1月1日生效。

  農(nóng)村安全飲水應(yīng)急預(yù)案 6

  為保障歷城區(qū)廣大農(nóng)村居民的生活用水,在極端嚴(yán)寒天氣下,切實(shí)做好安全供水工作,按照上級有關(guān)部門的要求,結(jié)合實(shí)際情況,特制定本預(yù)案:

  1、落實(shí)防寒保溫措施。

  一是平原水廠提前組織對供水設(shè)備和管線進(jìn)行隱患排查,對可能受低溫影響的.設(shè)備和管道及時采取防凍措施,確保設(shè)備和管道在寒潮來臨時能夠正常運(yùn)行。

  二是山區(qū)地質(zhì)特殊,凍土層較厚,土體的凍脹可能會造成管道損壞,加強(qiáng)對供水設(shè)施的巡查維護(hù),室外自來水立桿進(jìn)行保溫處理,確保供水設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

  2、做好山區(qū)自來水儲備。

  由于冬季降水量減少,機(jī)井內(nèi)水位可能會下降,針對部分山區(qū)村莊短時間水源不足情況,村民家中都備有水窖、蓄水池等儲水設(shè)施,提前將蓄水池儲滿水,保障日常用水。

  3、做好水質(zhì)跟蹤檢測。

  增加水質(zhì)檢測頻率,科學(xué)投加藥劑,調(diào)整水處理工藝,確保水質(zhì)達(dá)標(biāo)。對群眾反映的水質(zhì)變化問題及時采樣檢測,對采樣不合格水源立即采取應(yīng)急措施,對合格水樣第一時間公布檢測結(jié)果,消除群眾顧慮,全力做好供水保障各項(xiàng)工作。

  4、提升應(yīng)急保障能力。

  加大了對所轄供水設(shè)備和管線的檢查力度,加密巡查頻次,發(fā)現(xiàn)問題、及時處理解決,避免出現(xiàn)管線冰凍現(xiàn)象;對于48小時內(nèi)無法正常供水時利用車輛進(jìn)行供水。各街道加強(qiáng)巡查維護(hù)、應(yīng)急送水等措施,保障冬季安全供。

  5、保障信息暢通。

  通過12345熱線、各街道水務(wù)干部及時了解、處理解決人民群眾反映的有關(guān)供水問題,做到及時處理,件件有落實(shí)。

  農(nóng)村安全飲水應(yīng)急預(yù)案 7

  農(nóng)村飲水安全是脫貧出列考核的“硬指標(biāo)”之一,是脫貧攻堅(jiān)“3+1保障”的重要內(nèi)容。解決好農(nóng)村飲水安全問題,事關(guān)脫貧攻堅(jiān)進(jìn)程、事關(guān)民生福祉、事關(guān)實(shí)現(xiàn)同步小康目標(biāo)。根據(jù)縣脫貧攻堅(jiān)總指揮部辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理工作的通知》(松脫總指辦發(fā)〔20xx〕96號)等文件精神,結(jié)合《松桃苗族自治縣農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案》和我街道實(shí)際,特制定本預(yù)案。

  一、總則

 。ㄒ唬┚幹颇康

  指導(dǎo)全街道農(nóng)村飲水安全應(yīng)急工作,建立健全農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件應(yīng)急機(jī)制,正確應(yīng)對和高效處置農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件,最大限度減少損失,保障農(nóng)村飲水安全,切實(shí)維護(hù)農(nóng)村群眾的生命健康和社會穩(wěn)定,促進(jìn)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

 。ǘ┚幹埔罁(jù)

  依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國突發(fā)性事件應(yīng)對法》、《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理暫行辦法》、《貴州省環(huán)境保護(hù)條例》、《貴州省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《貴州省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》和《松桃苗族自治縣農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案》等法律和文件制定本預(yù)案。

 。ㄈ┻m用范圍

  本預(yù)案適用于全街道范圍內(nèi)農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件的預(yù)防和應(yīng)急處置。突發(fā)性事件包括:

  1.發(fā)生特大旱情,導(dǎo)致農(nóng)村飲水安全工程水源取水量嚴(yán)重不足;

  2.農(nóng)村飲水安全工程設(shè)施或水源遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染,致使水質(zhì)不達(dá)標(biāo);

  3.因地震、洪災(zāi)、泥石流、火災(zāi)等自然災(zāi)害導(dǎo)致農(nóng)村飲水安全工程設(shè)施遭到嚴(yán)重破壞;

  4.因爆破、采礦等生產(chǎn)活動或地質(zhì)變遷等導(dǎo)致農(nóng)村飲水安全工程水源枯竭;

  5.因人為破壞或其它原因嚴(yán)重影響農(nóng)村飲水安全的。

  二、應(yīng)急組織指揮體系與職責(zé)

  成立街道農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件應(yīng)急指揮部,指揮長由街道辦事處主任張文飛擔(dān)任,副指揮長由分管副主任王再濤擔(dān)任,蓼皋片區(qū)水務(wù)服務(wù)中心、街道綜合辦、財(cái)政分局、衛(wèi)生院、供電所、派出所、武裝部、民政辦等為成員單位。指揮部下設(shè)辦公室在街道綜合辦,由王再濤擔(dān)任辦公室主任,李明周負(fù)責(zé)辦公室日常相關(guān)工作。

  (一)應(yīng)急指揮部職責(zé)

  負(fù)責(zé)制定全街道農(nóng)村飲水安全應(yīng)急預(yù)案,領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)全街道農(nóng)村飲水安全應(yīng)急處置工作;指導(dǎo)協(xié)調(diào)開展供水設(shè)施搶險、排險與恢復(fù)重建工作;指導(dǎo)全街道供水單位(村、社區(qū))做好農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件應(yīng)急救援工作;負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)期間的信息發(fā)布工作;對潛在隱患農(nóng)村飲水安全工程不定期安全檢查,及時傳達(dá)和執(zhí)行上級應(yīng)急指揮部的各項(xiàng)決策和指令,并報(bào)告執(zhí)行情況;其他有關(guān)農(nóng)村安全供水應(yīng)急的重要事項(xiàng)。

  (二)應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)

  負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部的日常工作。負(fù)責(zé)起草全街道農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案;負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件信息的收集、分析、整理,并及時向指揮部報(bào)告;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各成員單位組織救援工作;負(fù)責(zé)組織應(yīng)急響應(yīng)期間新聞發(fā)布工作。

  (三)應(yīng)急指揮部成員單位職責(zé)

  1.蓼皋片區(qū)水務(wù)服務(wù)中心:負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水安全工程的行業(yè)管理、指揮部辦公室人員調(diào)配及正規(guī)化、規(guī)范化建設(shè);提供雨情、水情、災(zāi)情、水源調(diào)度方案及受災(zāi)應(yīng)急措施,供領(lǐng)導(dǎo)指揮決策。

  2.街道綜合辦:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各成員單位的工作,確保應(yīng)急工作有序地進(jìn)行;協(xié)調(diào)對外(上)聯(lián)絡(luò)接待工作和其他重要事宜。

  3.街道財(cái)政分局:負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水安全工程恢復(fù)經(jīng)費(fèi)的安排、下?lián)芎凸芾恚粫笓]部辦公室做好應(yīng)急措施經(jīng)費(fèi)的使用和管理。

  4.街道衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)疫病的防治和醫(yī)治工作,組織應(yīng)急隊(duì)伍赴災(zāi)區(qū)進(jìn)行醫(yī)療救護(hù);負(fù)責(zé)事發(fā)地周邊環(huán)境衛(wèi)生防疫、水源水質(zhì)監(jiān)督監(jiān)測等工作。

  5.街道供電所:負(fù)責(zé)輸、變電工程設(shè)施的運(yùn)行安全,加強(qiáng)輸、變電工程設(shè)施的運(yùn)行和檢修管理。保障救援現(xiàn)場應(yīng)急用電。

  6.街道派出所:嚴(yán)厲打擊破壞農(nóng)村飲水安全工程、水源、通訊線路的違法活動,保證工程設(shè)施的正常運(yùn)行;維護(hù)搶險現(xiàn)場秩序。

  7.街道武裝部:負(fù)責(zé)組織并領(lǐng)導(dǎo)民兵執(zhí)勤和急、險、重任務(wù),負(fù)責(zé)擬制事發(fā)地的動員,并做好動員的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,協(xié)同有關(guān)部門、組織民兵、預(yù)備役人員完成防汛等任務(wù)。

  8.街道民政辦:負(fù)責(zé)受災(zāi)農(nóng)村群眾的`生活救濟(jì)工作,做好受災(zāi)農(nóng)村群眾的生產(chǎn)救災(zāi)工作。

  三、應(yīng)急響應(yīng)

  全街道農(nóng)村飲水安全應(yīng)急響應(yīng)按照供水突發(fā)事件搶修,恢復(fù)時間劃分為Ⅰ級響應(yīng)(農(nóng)村飲水安全突發(fā)嚴(yán)重事件)、Ⅱ級響應(yīng)(農(nóng)村飲水安全突發(fā)較大事件)和Ⅲ級響應(yīng)(農(nóng)村飲水安全突發(fā)一般事件),由街道農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織實(shí)施農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件約應(yīng)急供水,搶修和恢復(fù)重建等工作。

  (一)Ⅰ級響應(yīng)

  因發(fā)生特大早情,飲用水源保護(hù)區(qū)或供水設(shè)施遭受污染地震,洪災(zāi)。泥石流,火災(zāi)等自然災(zāi)害導(dǎo)致5000人以上飲水不安全的事件為農(nóng)村飲水安全突發(fā)嚴(yán)重事件,由街道農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部報(bào)鎮(zhèn)政府啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案,一方面組織技術(shù)人員對農(nóng)村飲水工程進(jìn)行搶修,另一方面協(xié)調(diào)有關(guān)村啟用應(yīng)急備用水源臨時供水,或向停水村組派送水車送水,必要時請求縣級部門支援,保證當(dāng)?shù)厝罕姷幕旧钣盟枨蟆?/p>

  (二)Ⅱ級響應(yīng)

  因發(fā)生旱情、地震、洪災(zāi)、泥石流、火災(zāi)等自然災(zāi)害導(dǎo)致1000-5000人飲水不安全的事件為農(nóng)村飲水安全突發(fā)較大事件。由鎮(zhèn)人民政府啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案,組織人員對損壞的工程進(jìn)行搶修,啟用應(yīng)急備用水源臨時供水,或向停水村組派送水車送水,必要時請求縣級部門支援,保證當(dāng)?shù)鼐用竦幕旧钣盟?/p>

  (三)Ⅲ級響應(yīng)

  因干旱、自然災(zāi)害、供水設(shè)備損壞和供水管網(wǎng)遭受人為破壞,導(dǎo)致1000人以下飲水不安全的事件為農(nóng)村飲水安全突發(fā)一般事件。由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導(dǎo)有關(guān)村啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。啟用應(yīng)急備用水源臨時供水,或向停水村組派送水車送水,保證群眾的基本生活用水。

  四、應(yīng)急措施

  略

  五、應(yīng)急保障

 。ㄒ唬┵Y金保障

  街道級財(cái)政應(yīng)設(shè)立鎮(zhèn)級農(nóng)村飲水安全應(yīng)急專項(xiàng)資金,列入年度財(cái)政預(yù)算;街道辦事處也可通過水費(fèi)提留等方式籌集農(nóng)村飲水安全應(yīng)急專項(xiàng)資金。

 。ǘ┪镔Y保障

  應(yīng)急指揮部要制定搶險、救援物資調(diào)配方案,統(tǒng)一對物資進(jìn)行調(diào)配,確保物資及時供應(yīng)。發(fā)生農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件時,應(yīng)急指揮部要制定應(yīng)急送水及車輛調(diào)配方案。供水規(guī)模在1000人以上的農(nóng)村飲水安全工程,應(yīng)當(dāng)建設(shè)適度規(guī)模的應(yīng)急備用水源。

  (三)醫(yī)療衛(wèi)生保障

  當(dāng)發(fā)生農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件后,應(yīng)急指揮部應(yīng)立即組織醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)隊(duì)伍,調(diào)配醫(yī)療衛(wèi)生人員,根據(jù)需要及時趕赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等衛(wèi)生應(yīng)急工作,并調(diào)集必需的藥物、醫(yī)療器械等物資,支援現(xiàn)場救治和防疫工作。

  (四)交通運(yùn)輸保障

  當(dāng)發(fā)生農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件后,應(yīng)急指揮部應(yīng)承擔(dān)應(yīng)急期間為農(nóng)村群眾解決臨時性吃水困難送水及供水設(shè)備維修等任務(wù),保證應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行,確保運(yùn)輸暢通。

 。ㄎ澹┲伟簿S護(hù)

  當(dāng)發(fā)生農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件后,應(yīng)急指揮部要負(fù)責(zé)做好受災(zāi)區(qū)的治安管理工作,依法嚴(yán)厲打擊破壞救災(zāi)行動和工程設(shè)施安全的行為,保證救援工作的順利進(jìn)行,維護(hù)正常社會秩序。

 。┘夹g(shù)保障

  應(yīng)急指揮部要建立農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件應(yīng)急專家?guī),為?yīng)急處置提供決策咨詢和服務(wù),根據(jù)應(yīng)急處置工作需要,調(diào)集有關(guān)專家和技術(shù)隊(duì)伍,支持現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。同時要加強(qiáng)對農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理人員的應(yīng)急處置培訓(xùn)和用水戶的技術(shù)指導(dǎo)。

  六、附則

 。ㄒ唬╊A(yù)案的管理與更新

  本預(yù)案由鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)管理,并收集預(yù)案實(shí)施過程中出現(xiàn)的新情況、新問題,通過評審論證,適時提出修訂和更新意見,報(bào)鎮(zhèn)政府審定后及時組織修訂和更新。

 。ǘ╊A(yù)案的解釋與生效時間

  本預(yù)案由鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋,自公布之日起生效。

  農(nóng)村安全飲水應(yīng)急預(yù)案 8

  為了正確應(yīng)對和有序處置我鎮(zhèn)突發(fā)性飲用水源污染事故,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,切實(shí)保障人民群眾飲用水的安全和身體健康,維護(hù)社會的穩(wěn)定,提高我鎮(zhèn)飲用水源污染應(yīng)急處理能力,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》及其它有關(guān)法律、法規(guī)和上級有關(guān)文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本預(yù)案。

  一、應(yīng)急預(yù)案適用范圍

  本預(yù)案適用于蟒河鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)發(fā)生影響集中飲用水源及分散式水源的嚴(yán)重污染事故的應(yīng)急處置。

  二、組織指揮體系

 。ㄒ唬╂(zhèn)政府成立飲用水源應(yīng)急處理指揮部(以下簡稱指揮部),統(tǒng)一指揮全鎮(zhèn)飲用水源污染的處置工作。

  發(fā)生一般或較大飲用水源安全事故時,由本鎮(zhèn)指揮部負(fù)責(zé)指揮應(yīng)急處理和組織調(diào)查。

  發(fā)生重特大飲用水源安全事故時,由本鎮(zhèn)指揮部報(bào)縣政府環(huán)境應(yīng)急處理機(jī)構(gòu)并在其統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展應(yīng)急處理工作。

  (二)本鎮(zhèn)指揮部組成人員:

  組長:

  副組長:

  成員:

  指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在蟒河鎮(zhèn)環(huán)保所,辦公室主任由環(huán)保所長兼任,辦公室的主要職責(zé)是傳達(dá)指揮部的指令,負(fù)責(zé)召集協(xié)調(diào)各應(yīng)急處理專業(yè)組統(tǒng)一行動,及時了解和掌握事故處理進(jìn)展情況,負(fù)責(zé)組織對外發(fā)布事故的各種信息。

  三、影響集中飲用水源安全的報(bào)告

 。ㄒ唬┌l(fā)生環(huán)境污染與破壞事故后致使飲用水源安全得不到保證時,事故發(fā)生單位或業(yè)主必須立即向鎮(zhèn)衛(wèi)生部門或鎮(zhèn)政府辦公室報(bào)告,鎮(zhèn)政府相關(guān)部門接到報(bào)告后,應(yīng)立即派人趕到現(xiàn)場和相關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查,采取有效措施防止事故擴(kuò)大。接到環(huán)境污染報(bào)告與破壞事故報(bào)告的部門應(yīng)及時動員受到污染威脅的居民及其他人員轉(zhuǎn)移到安全地帶;情況緊急時可強(qiáng)行組織疏散。

 。ǘ┓矊僦卮蠡蛱卮蟓h(huán)境污染與破壞事故,應(yīng)在事故發(fā)生后的24小時內(nèi)報(bào)縣政府和環(huán)境保護(hù)行政主管部門。

 。ㄈ┦鹿蕡(bào)告內(nèi)容主要包括:環(huán)境污染與破壞事故的類型、發(fā)生時間、地點(diǎn)、污染源、主要污染物質(zhì)、經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額、人員受害情況,事故發(fā)生單位或業(yè)主名稱、聯(lián)系人、聯(lián)系電話等。

  四、突發(fā)污染飲用水源安全事故應(yīng)急處理

  (一)發(fā)生集中飲用水源安全危險時,相關(guān)部門接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即上報(bào)指揮部,由指揮部決定啟動并組織實(shí)施應(yīng)急預(yù)案;按指揮機(jī)構(gòu)的指令實(shí)施事故處理。

  (二)指揮部下設(shè)9個專業(yè)組,各有關(guān)部門和專業(yè)組必須按指揮部的統(tǒng)一指揮作出應(yīng)急處理,完成各專業(yè)組的任務(wù):

  1、環(huán)境污染現(xiàn)場處置專業(yè)組:由鎮(zhèn)環(huán)保所、安監(jiān)站、水保站,制定現(xiàn)場處置方案并組織實(shí)施。

  2、現(xiàn)場保衛(wèi)警戒組:由派出所、武裝部人員組成,主要負(fù)責(zé)現(xiàn)場警戒,維護(hù)治安秩序疏散撤離險區(qū)人員和實(shí)施重要財(cái)產(chǎn)的搶救工作。

  3、衛(wèi)生醫(yī)療救護(hù)專業(yè)組:由衛(wèi)生院及就近各村村級衛(wèi)生所專業(yè)人員組成,負(fù)責(zé)搶救受傷人員,保障醫(yī)療器械、血液和藥品的供給。

  4、交通運(yùn)輸保障組:由派出所、交警中隊(duì)等部門負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員組成。負(fù)責(zé)運(yùn)輸車輛的組織和現(xiàn)場專業(yè)人員、設(shè)備的運(yùn)送;保障道路的暢通,確保應(yīng)急車輛及時到達(dá)事故現(xiàn)場,必要時對道路依法采取道路交通管制等措施。

  5、基礎(chǔ)設(shè)施保障組:由供電、電信、水保站等鎮(zhèn)相關(guān)人員組成,保障事故處理現(xiàn)場的供電、供水和通訊暢通。

  6、后勤物資保障組:由鎮(zhèn)行政辦、民政、財(cái)政等組成,主要負(fù)責(zé)提供搶險救援所需的資金、物質(zhì)裝備,負(fù)責(zé)參加救援人員的.生活保障。

  7、事故善后處理組:由鎮(zhèn)指揮部、鎮(zhèn)信訪辦負(fù)責(zé)善后處理和社會穩(wěn)定工作。

  8、事故調(diào)查組:由鎮(zhèn)信訪辦組成,負(fù)責(zé)調(diào)查事故原因以及可能引發(fā)的中長期環(huán)境影響,提出應(yīng)對措施,擬定調(diào)查報(bào)告,提出對事故的初步處理意見。

  9、宣傳報(bào)告組:由文化、廣播等單位參加,統(tǒng)一報(bào)道飲用水源安全事故處理工作情況。

 。ㄈ⿷(yīng)急處理措施

  1、封鎖事故現(xiàn)場。嚴(yán)禁一切無關(guān)人員、車輛和物品進(jìn)入事故危險區(qū)域,開辟應(yīng)急處理專業(yè)人員、車輛及物質(zhì)進(jìn)出的安全通道,維持事故現(xiàn)場的社會治安秩序和交通秩序。

  2、控制污染源。根據(jù)發(fā)生事故的技術(shù)特點(diǎn)和事故類別,采取特定的污染防治技術(shù)措施,及時有效地控制事故的擴(kuò)大,消除污染危害并防止發(fā)生次生災(zāi)害。

  3、搶救受傷人員。迅速、有序地開展受傷人員的現(xiàn)場搶救或安全轉(zhuǎn)移。盡最大可能降低人員傷亡,減少事故所造成的財(cái)產(chǎn)損失。

  4、根據(jù)事故類別、規(guī)模和危害程度,迅速展開必要的環(huán)境監(jiān)測等技術(shù)檢驗(yàn)、檢測工作,必要時,應(yīng)果斷迅速地劃定污染災(zāi)害的范圍或區(qū)域,組織相關(guān)人員和物質(zhì)安全撤離可能受到危害的區(qū)域。

  5、清理事故現(xiàn)場,消除危害后果。針對事故對人體、空氣、水體、土壤、動植物所造成的現(xiàn)實(shí)和可能的危害,迅速采取技術(shù)措施進(jìn)行事故善后處理,防止污染危害的蔓延。

  6、對受到污染危害的人員做好安撫等善后處理和社會穩(wěn)定工作。

  五、應(yīng)急處理工作的要求。

 。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各相關(guān)部門務(wù)必充分認(rèn)識飲用水安全事故應(yīng)急處理工作的重要性,務(wù)必強(qiáng)化責(zé)任,服從統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)動作、責(zé)任到人,高效有序?qū)嵤╋嬘盟踩鹿实念A(yù)防和應(yīng)急處理工作,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全,確保環(huán)境安全。

 。ǘ┲贫ǚ桨福M織落實(shí)。各成員單位都要根據(jù)本預(yù)案的要求,制定本部門飲用水安全事故預(yù)防和應(yīng)急處理預(yù)案,并按各個專業(yè)組的分工,組織落實(shí)本部門專業(yè)人員和必備有專業(yè)設(shè)備、器材、物資清單。報(bào)鎮(zhèn)指揮部備案。

  (三)熟悉預(yù)案,組織演練。各相關(guān)部門要組織人員認(rèn)真熟悉本預(yù)案,使其明確任務(wù)要求和處置措施,并組織訓(xùn)練和演練。

  (四)各部門組成的各專業(yè)組要做到人員落實(shí),裝備落實(shí),做到召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝,將污染與破壞事故造成的危害降低到最低程度。

  (五)嚴(yán)肅紀(jì)律,確保令行禁止。對不聽從指揮,拒絕、推諉、拖延執(zhí)行指揮命令,導(dǎo)致貽誤事故處理時機(jī),造成重大損失的,必須嚴(yán)格依法依紀(jì)追究行政責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,提請司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

  六、本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。

  農(nóng)村安全飲水應(yīng)急預(yù)案 9

  一、編制背景、目的

  由于我鄉(xiāng)主要飲水工程基礎(chǔ)較薄弱,農(nóng)村群眾供水方式主要以小型集中和分散供水為主,水源主要為地表水,水量受季節(jié)影響較大。季節(jié)性缺水主要集中在春冬兩季。分布在全鄉(xiāng)各村、社水源相對匱乏的地方,較為分散。農(nóng)村飲水安全是“兩不愁、三保障”“群眾最不滿意10件事”整治工作的重要內(nèi)容,是關(guān)乎群眾生產(chǎn)生活和生命健康,是脫貧退出的重要考核指標(biāo)。依據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)飲用水安全保障工作的通知》《取水許可制度實(shí)施辦法》等相關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,為助推全鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)“整市摘帽”,保證農(nóng)村群眾飲水安全,結(jié)合溪口鄉(xiāng)實(shí)際,制定本預(yù)案。

  二、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)

  在黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照“預(yù)防為主、有備無患”的總體要求,鄉(xiāng)村兩級聯(lián)動,分級負(fù)責(zé),確保缺水農(nóng)戶飲水安全問題得到及時有效解決。

  三、組織體系與職責(zé)

  在黨委政府統(tǒng)一指揮下,成立應(yīng)急處置指揮部,指揮長由鄉(xiāng)長鄒粟擔(dān)任,副指揮長由分管領(lǐng)導(dǎo)陳小俊擔(dān)任,成員由鄉(xiāng)河長辦和各村村主任擔(dān)任,下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)河長辦,陳小俊同志兼任辦公室主任,孟宇賢同志協(xié)助負(fù)責(zé)辦公室日常事務(wù),電話:0818-8746001。

  應(yīng)急處置指揮部主要職責(zé):及時掌握全鄉(xiāng)飲水基本情況,及時向鄉(xiāng)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告重大問題,提出應(yīng)急措施建議,具體指揮、調(diào)度、協(xié)調(diào)處理,確保第一時間掌握問題、第一時間解決,確保群眾飲水安全,確保社會穩(wěn)定。

  四、主要措施

  1.實(shí)行24小時值班制度。在出現(xiàn)飲水不安全時,應(yīng)急處置指揮部值班制度與鄉(xiāng)干部值班制度合并,實(shí)行鄉(xiāng)干部24小時輪流值班制度,及時收集農(nóng)村飲水安全信息。

  2.實(shí)行信息報(bào)送制度。對農(nóng)村出現(xiàn)飲水問題,各村能夠解決的,應(yīng)在當(dāng)天內(nèi)上報(bào)處理結(jié)果;

  各村不能解決的,需要應(yīng)急處置指揮部出面調(diào)度,應(yīng)在發(fā)現(xiàn)問題半小時內(nèi)上報(bào)應(yīng)急指揮部辦公室。

  3.確定應(yīng)急備用水源。對于可能出現(xiàn)季節(jié)性缺水的村社,要確定應(yīng)急備用水源,以備急時所需。同時要做好蓄水保水和水渠暢通工作,保障應(yīng)急所需。(應(yīng)急備用水源地分布情況:后壩溝村應(yīng)急備用水源地:王家溝;

  樓壩河村應(yīng)急水源地:樓壩河;

  向家?guī)r村應(yīng)急備用水源地:柏家溝,朱家溝;

  喻家梁村應(yīng)急水源地:杜家溝、王家溝;

  雙龍廟村應(yīng)急備用水源地:黨家溝、王家溝、許家溝;

  4.應(yīng)急措施

 、籴槍ι贁(shù)偏遠(yuǎn)吊腳戶存在季節(jié)性缺水,不能滿足正常用水需求,要備有送水車輛,及時送水應(yīng)急,確保群眾生活用水不受影響。可利用附近區(qū)域水池或其它儲水設(shè)施設(shè)備(水缸、水桶等)緩解季節(jié)性缺水。(適用村包括向家?guī)r村)

 、卺槍ι胶、地質(zhì)、暴雨災(zāi)害的采取補(bǔ)充維修管道、水池等方面的工程措施進(jìn)行處理。

  ③針對水質(zhì)污染的'發(fā)布緊急通知,通知到戶到人并組織運(yùn)送應(yīng)急用水,及時采取措施補(bǔ)充水源。

  ④針對水量不足的,采取增加管道、補(bǔ)充水源、應(yīng)急送水等多種措施予以解決。

 、葆槍λ|(zhì)不達(dá)標(biāo)(集中供水、分散供水)采取絮凝、沉淀、消毒藥物等措施進(jìn)行處理。

 、揞A(yù)備應(yīng)急車輛準(zhǔn)備一臺,應(yīng)急人員20名(民兵預(yù)備役)。

  5.應(yīng)急信息和維穩(wěn)工作由鄉(xiāng)辦公室統(tǒng)籌。

  五、應(yīng)急響應(yīng)

  1.鄉(xiāng)應(yīng)急處置指揮部辦公室接到各村報(bào)告后,應(yīng)立即向應(yīng)急處置指揮部負(fù)責(zé)同志報(bào)告。

  2.應(yīng)急會商。應(yīng)急處置指揮部接到報(bào)告后,及時組織應(yīng)急處置指揮部相關(guān)成員單位會商,必要時可邀請有關(guān)專家參加,確定應(yīng)急處置措施。同時,及時向市政府報(bào)告。

  3.啟動應(yīng)急預(yù)案。確定應(yīng)急處置措施后,立即啟動應(yīng)急預(yù)案,傳迅速達(dá)有關(guān)單位執(zhí)行。

  4.應(yīng)急處置指揮部辦公室對應(yīng)急處置全過程進(jìn)行管控,及時掌握基層情況,報(bào)告新出現(xiàn)的問題,確保指揮部有力有序指揮,確保應(yīng)急達(dá)到預(yù)期目的。

  六、保障措施

  1.經(jīng)費(fèi)保障

  鄉(xiāng)財(cái)政應(yīng)編制應(yīng)急工作經(jīng)費(fèi),保證應(yīng)急措施所需的物資、監(jiān)測、工程建設(shè)等費(fèi)用。

  2.通訊與信息

  保證應(yīng)急信息報(bào)送所必需的通訊設(shè)備,做到渠道暢通、快捷,充分利用電話、網(wǎng)絡(luò)、傳真等現(xiàn)代通訊手段。

  3.宣傳動員

  組織應(yīng)急演習(xí),并及時總結(jié),不斷完善應(yīng)急預(yù)案。在應(yīng)急事件期間,各有關(guān)單位要積極協(xié)助做好群眾工作,保持社會穩(wěn)定,并積極動員社會力量參與應(yīng)急處置。

  七、各村根據(jù)實(shí)際情況,制定農(nóng)村供水管理制度和飲水安全應(yīng)急預(yù)案。

  農(nóng)村安全飲水應(yīng)急預(yù)案 10

  根據(jù)《沐川縣環(huán)境保護(hù)委員會辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)飲用水源地環(huán)境安全管理》的通知精神,為進(jìn)一步提高我鎮(zhèn)集中式飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)對能力,做好飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件的搶排險工作,最大程度保護(hù)人民群眾的生命安全,把水源地突發(fā)環(huán)境污染降到最低程度,大楠政府高度重視,整合鎮(zhèn)、村、組各級干部力量,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,特編制本預(yù)案。

  一、大楠鎮(zhèn)集中式飲用水水源地和涉及人口基本情況

  1.大楠鎮(zhèn)集中式飲用水水源地共兩處。一是龍水村6組牌坊壩,二是麻央村6組馬草井,輪換供水。

  2.大楠鎮(zhèn)集中式飲用水供應(yīng)場鎮(zhèn)居民、政府、衛(wèi)生院、中小學(xué)人口約1700人。

  二、治理措施

  1.鎮(zhèn)政府成立了集中式飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急指揮部。

  指揮長:

  副指揮長:

  成員:

  各村也相應(yīng)成立了由支書、主任、組長、保潔、和公益性崗位人員等組成的領(lǐng)導(dǎo)小組。

  2.加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)。一是高度重視,鎮(zhèn)政府和村兩委提高思想認(rèn)識,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé),切實(shí)抓好措施落實(shí)和風(fēng)險防范,以高度的責(zé)任心排查化解可能影響飲用水水源環(huán)境安全的隱患,確保飲用水安全;二是將飲用水源保護(hù)區(qū)的.巡查任務(wù)納入到日常的環(huán)境保護(hù)工作中,每周巡查不少于2次,一旦發(fā)現(xiàn)水質(zhì)異常現(xiàn)象,可能威脅供水安全時,要及時報(bào)告相關(guān)部門并采取有效措施,導(dǎo)致發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的擴(kuò)大。

  3.堅(jiān)持預(yù)防為主。鎮(zhèn)、村、組干部要清楚本鎮(zhèn)集中式飲用水水源地的位置和保護(hù)區(qū)的邊界范圍,做到情況一目了然,對水源地周邊的種養(yǎng)殖業(yè)和村民污水排放情況實(shí)行監(jiān)控,充分利用走訪、會議等形式加大對村民的宣傳教育,指導(dǎo)水源地周邊群眾按規(guī)定實(shí)施生產(chǎn)生活活動,不在水源地保護(hù)范圍內(nèi)噴施農(nóng)藥和亂倒垃圾。

  4.在水源地設(shè)立了警示標(biāo)牌。以便提高涉及農(nóng)戶和其他群眾的警惕。

  三、應(yīng)急措施

  1.巡查員在巡查過程中,一旦發(fā)現(xiàn)水源地有被環(huán)境污染事件,應(yīng)立即向鎮(zhèn)政府報(bào)告,指揮部立即調(diào)集人員趕赴現(xiàn)場,啟動預(yù)案。

  2.報(bào)警方式:采用通訊聯(lián)系,報(bào)警要及時準(zhǔn)確,鎮(zhèn)黨政辦電話4661069,若電話中斷,應(yīng)立即派專人傳遞信息。

  3.應(yīng)急措施:應(yīng)立即停止供水,通知所涉及的單位、住戶暫停供水飲用,做好二次供水準(zhǔn)備,縣上送水或另找水源地,并要求衛(wèi)生、防疫部門對水進(jìn)行化驗(yàn)檢測。對有可能中毒人員送醫(yī)院觀測治療,徹底清除集中式水源地突發(fā)環(huán)境污染的根源。

  4.冷靜應(yīng)對,清除影響,對涉及飲用水水源地發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時,一定要頭腦冷靜、科學(xué)應(yīng)對,在保障人民群眾生命安全的情況下,注意帶來的社會影響,不在媒體公開和網(wǎng)絡(luò)發(fā)表、正確引導(dǎo),相信黨和政府的應(yīng)對能力。

  農(nóng)村安全飲水應(yīng)急預(yù)案 11

  供水關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益和身體健康,是構(gòu)建和諧社會和全面實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)的一項(xiàng)重要任務(wù),為加強(qiáng)“3+1”保障和規(guī)范供水突發(fā)事件應(yīng)急工作,有效預(yù)防和妥善處置各類供水事故,保障人民群眾的切身利益,保持社會穩(wěn)定,確保供水安全,結(jié)合各村(居)實(shí)際,對12個村(居)應(yīng)急備用水源供水措施,制定如下應(yīng)急安全供水預(yù)案。

  一、各村(居)應(yīng)急供水措施

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  1.基本情況:五官屯村總?cè)丝?694人,下轄大五官、小五官、肖沖、紙廠4個自然村組。人飲工程共有1個,取用水源為泉水。

  2.確定應(yīng)急備用水源:五官屯村的應(yīng)急備用水源為肖沖組自流水水源點(diǎn)。

 。ǘ┐蠖φ

  1.基本情況:大鼎寨村總?cè)丝?230人,下轄大鼎寨、洋海2個自然村組。大鼎寨村人飲工程共有洋海人飲工程和大鼎寨人飲工程2個,人飲工程取用水源均為機(jī)井。

  2.應(yīng)急備用水源:大鼎寨村的洋海組應(yīng)急備用水源為洋海水庫;大鼎寨組備用水源為寧谷集鎮(zhèn)供水工程。

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  1.基本情況:天落灣村總?cè)丝?720人,下轄白泥、棉寨、新苑、潘孟、龍?zhí)、羅家大壩、對門寨、甘沖8個自然村組,人飲工程共有4個。其中:潘孟、羅家大壩、對門寨3個組分別使用的是各自的機(jī)井,白泥、棉寨、新苑、甘沖、龍?zhí)?個自然村組人飲工程共用龍?zhí)度∷c(diǎn)。

  2.應(yīng)急備用水源:天落灣村的白泥、棉寨、新苑、甘沖、龍?zhí)、羅家大壩6個自然村組應(yīng)急備用水源為龍?zhí)叮慌嗣、對門寨2個自然村組備用水源為潘孟取水點(diǎn)供水工程。

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  1.基本情況:木山堡村總?cè)丝?557人,下轄小呈、新房、鄧家堡、木山、新寨、上河頭、下河頭、梅家院,灣子園9個自然村組,人飲工程共有6個。其中:木山、小呈、鄧家堡、新寨、下河頭、上河頭使用的是各自的機(jī)井,梅家院和灣子園與木山組共用一個機(jī)井。

  2.應(yīng)急備用水源:木山堡村的小呈、新房、鄧家堡3個自然村組使用的備用水源為小呈的露天井水;木山、新寨、上河頭、下河頭、上河頭5個自然村組應(yīng)急備用水源為新寨的自流泉水;梅家院自然組備用水源為本組原從山上接的自流泉水。

  (五)林哨村

  1.基本情況:林哨村總?cè)丝?480人,下轄林哨、下哨、新苑、雷打巖、白巖坡、梅子菁,河壩田、石板蕩、長沖、龍消土10個自然村組,人飲工程共有10個。其中:長沖自然組使用的是機(jī)井,新苑、下哨2個自然組使用的是自流水,梅子菁和林哨2個自然組使用的是同一水源,其余自然村組使用的是各自的泉水。

  2.應(yīng)急備用水源:林哨村的梅子菁、林哨2個自然村組使用的備用水源為林哨的水井;下哨、新苑、雷打巖、白巖坡4個自然村組使用的備用水源為下哨自流泉水水源;石板蕩、長沖、龍消土3個自然村組使用的備用水源為新寨的自流泉水水源;河壩田自然村組使用的備用水源為河壩田水庫水源。

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  1.基本情況:上苑村總?cè)丝?072人,下轄上苑、油魚井、龍泉寺、老虎寨、老鴉寨5個自然村組。油魚井人飲工程取用水源為泉水,人口471人;其余自然村組使用的是寧谷集鎮(zhèn)的供水。

  2.應(yīng)急備用水源:上苑村應(yīng)急備用水源為上苑村龍泉寺路口的水井的水。

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  1.基本情況:下洋場村總?cè)丝?915人,下轄下洋、老塘河2個自然村組。老塘河人飲工程取用水源為機(jī)井,下洋自然組使用的龍?zhí)端?/p>

  2.應(yīng)急備用水源:下洋場村的應(yīng)急備用水源為下洋組龍?zhí)端?/p>

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  1.基本情況:龍?zhí)镀麓蹇側(cè)丝?426人,下轄龍?zhí)镀、跑馬地、偏坡寨、銀莊、涼廠坡5個自然村組,共有4個飲水工程。

  2.應(yīng)急備用水源:龍?zhí)镀麓宓腵跑馬地、龍?zhí)镀?個自然村組應(yīng)急備用水源為寧谷集鎮(zhèn)供水的備用水源;偏坡寨自然村組應(yīng)急備用水源為寧青園的供水水源;跑馬地自然村備用水源為本組的井水水源。

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  1.基本情況:胡軍堡村總?cè)丝?985人,下轄水洞、大巖底、小巖底、關(guān)山、石門樓、胡軍、上苑、下苑、文書田9個自然村組,共有7個飲水工程。

  2.應(yīng)急備用水源:胡軍堡村的水洞、大巖底、石門樓3個自然村組應(yīng)急備用水源為水洞組的泉水水源;胡軍、小巖底、關(guān)山、上苑、下苑5個自然村組應(yīng)急備用水源為小巖底的泉水水源;文書田自然組應(yīng)急備用水源為林哨的水井。

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  1.基本情況:干河村總?cè)丝?961人,下轄干河、母豬籠、農(nóng)場、小盤、沖頭5個自然村組,共有4個飲水工程。

  2.應(yīng)急備用水源:干河村的干河、母豬籠、農(nóng)場、小盤3個自然村組應(yīng)急備用水源為小盤組的泉水水源;沖頭自然組應(yīng)急備用水源為沖頭組的水井。

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  1.基本情況:張家井村總?cè)丝?181人,下轄張家井、里板、冷水、銀盤、岔路口、頭關(guān)、大洞、水落坑、上老鴉石、下老鴉石、老貓地11個自然村組,共有5個飲水工程。

  2.應(yīng)急備用水源:張家井村的張家井、里板2個自然村組應(yīng)急備用水源為里板的泉水水源;冷水、銀盤、岔路口、頭關(guān)、大洞、水落坑6個自然村組應(yīng)急備用水源為岔路口的泉水水源;上老鴉石、下老鴉石、老貓地3個自然村組應(yīng)急備用水源為下老鴉石的泉水水源。

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  1.基本情況:大寨居委總?cè)丝?521人,下轄大寨、小寨、吳家小坡3個自然村組,共有1個飲水工程。

  2.應(yīng)急備用水源:大寨居委的大寨、小寨、吳家小坡3個自然村組應(yīng)急備用水源為本自然組的水井水源。

  二、工作要求

 。ㄒ唬┏闪C(jī)構(gòu)。村級及時成立應(yīng)急工作處置領(lǐng)導(dǎo)小組,明確人員分工負(fù)責(zé)具體工作;

 。ǘ⿵(qiáng)化值班。當(dāng)出現(xiàn)供水安全問題時,村干部實(shí)行24小時輪流值班制度,及時收集信息、掌握情況。

 。ㄈ┬畔(bào)送。存在的問題,各村(居)能解決的,應(yīng)在當(dāng)天內(nèi)上報(bào)處理結(jié)果;各村(居)無法解決的,應(yīng)在問題出現(xiàn)后半小時內(nèi)上報(bào)鎮(zhèn)農(nóng)村供水保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組處理。

 。ㄋ模┙(jīng)費(fèi)保障。鎮(zhèn)財(cái)政應(yīng)保證應(yīng)急措施所需的物資、工程建設(shè)等費(fèi)用。

  農(nóng)村安全飲水應(yīng)急預(yù)案 12

  為應(yīng)對農(nóng)村飲水突發(fā)事件,建立健全農(nóng)村飲水安全應(yīng)急管理機(jī)制,提高保障農(nóng)村飲水安全和處置突發(fā)事件的能力,最大限度地預(yù)防和減少因突發(fā)事件造成農(nóng)村飲水困難及其造成的損失,保障人民群眾飲水安全,維護(hù)人民生命健康和社會穩(wěn)定,促進(jìn)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章文件要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本預(yù)案。

  一、工作原則

 。1)以人為本,預(yù)防為主。把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務(wù),建立健全預(yù)防預(yù)警機(jī)制。加強(qiáng)培訓(xùn)、演練,強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力,鼓勵群眾報(bào)告突發(fā)性飲水安全事件及其隱患,及時處置可能導(dǎo)致事故的隱患。

 。2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。建立農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),制訂應(yīng)急預(yù)案,確定不同等級的安全事件及其對策,落實(shí)應(yīng)急責(zé)任機(jī)制。

  (3)統(tǒng)籌安排,分工合作。以鄉(xiāng)政府為主體,整合資源,統(tǒng)籌安排應(yīng)急工作任務(wù),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和分工合作,處理好日常業(yè)務(wù)和應(yīng)急工作的關(guān)系。

 。4)快速反應(yīng),有效控制。突發(fā)事件發(fā)生后,應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)應(yīng)急要求快速作出反應(yīng),組織會商,啟動相應(yīng)預(yù)案,有效控制事態(tài)發(fā)展。

  二、應(yīng)急機(jī)構(gòu)及職責(zé)

  (1)應(yīng)急機(jī)構(gòu)

  成立菜花坪鎮(zhèn)飲水安全應(yīng)急指揮部(以下簡稱指揮部),由歐陽中勝(黨委書記)擔(dān)任總指揮 ,副總指揮由余霆(鎮(zhèn)長)、王斯(人大主席)擔(dān)任,農(nóng)業(yè)辦、綜治辦、黨政辦、環(huán)保站、文化站等有關(guān)部門為成員單位,其主要負(fù)責(zé)同志為指揮部成員,指揮部下設(shè)工作辦公室,辦公室主任由農(nóng)業(yè)辦主任徐運(yùn)川兼任。各村(社區(qū))相應(yīng)成立應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。

 。2)部門分工及職責(zé)

  指揮部職責(zé)。貫徹落實(shí)國家、省、市有關(guān)重大飲水安全事故預(yù)防和應(yīng)急救援的規(guī)定;及時了解掌握農(nóng)村飲水重大安全事件情況,指揮、協(xié)調(diào)和組織重大飲水安全事件的應(yīng)急處置工作,根據(jù)需要向鄉(xiāng)政府和上級水務(wù)部門報(bào)告事件情況和應(yīng)急措施;在應(yīng)急響應(yīng)時,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展應(yīng)急救援工作;負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促、檢查下級相應(yīng)指揮機(jī)構(gòu)的工作。

  指揮部辦公室職責(zé)。指揮部辦公室負(fù)責(zé)指揮部的日常工作,其職責(zé)是:起草飲水重大安全事件應(yīng)急工作制度和應(yīng)急預(yù)案;負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水重大安全事件信息的收集、分析、整理、上報(bào);協(xié)調(diào)指導(dǎo)事發(fā)地相應(yīng)指揮機(jī)構(gòu)組織勘察、設(shè)計(jì)、施工力量開展搶險排險、應(yīng)急加固、恢復(fù)重建工作;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)部門組織救援工作;負(fù)責(zé)對潛在隱患工程不定期安全檢查,及時傳達(dá)和執(zhí)行鄉(xiāng)政府和上級有關(guān)部門的各項(xiàng)決策和指令,并檢查和報(bào)告執(zhí)行情況。

  其他成員:根據(jù)職責(zé)分工、加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,確保農(nóng)村飲水安全工程管理科學(xué)安全。

  三、預(yù)防與預(yù)警

  重點(diǎn)預(yù)防對象及其責(zé)任

  (1)重點(diǎn)預(yù)防對象:供電設(shè)施、供水泵、供水管網(wǎng)、供水井、水質(zhì)。

 。2)重點(diǎn)搶修的設(shè)施:供電線路、變壓器、開關(guān)柜、變頻器、消毒柜、水泵管、電纜線、水泵、輸水管網(wǎng)、閘閥、井管等。

  四、信息監(jiān)測和收集

  指揮部辦公室(設(shè)在鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)辦)負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水安全事故的監(jiān)測、檢查、預(yù)警工作,設(shè)立并公開農(nóng)村飲水安全事故報(bào)警電話,多渠道獲取全縣相關(guān)供水安全信息,對監(jiān)測信息進(jìn)行匯總分析,及時向鎮(zhèn)政府及上級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告。

  五、信息報(bào)告

  農(nóng)村飲水安全組織機(jī)構(gòu)是農(nóng)村飲水安全日常監(jiān)測信息和突發(fā)性事件信息受理和向上級報(bào)告的責(zé)任主體、發(fā)現(xiàn)供水工程、取水建筑物、水廠構(gòu)筑物、輸(配)水管網(wǎng)等發(fā)生垮塌或人為破壞事件時,要第一時間向應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告。供水單位是農(nóng)村飲水安全日常檢測和突發(fā)性事件信息受理和向上級報(bào)告的責(zé)任主體,任何單位和社會人員都有責(zé)任和義務(wù)報(bào)告突發(fā)性事件。

  信息內(nèi)容包括:發(fā)生的時間、地點(diǎn)、程度、受災(zāi)范圍、影響人口、以及對工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、城鄉(xiāng)生活、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響。

  六、預(yù)防工作

  增強(qiáng)群眾對已建農(nóng)村飲水安全工程的保護(hù)意識和節(jié)水意識,做好飲水安全工程設(shè)施的檢查維修,按分級負(fù)責(zé)的原則儲備必需的維修物料,加強(qiáng)飲水安全工程管理的組織建設(shè)。

  各供水工程管理單位應(yīng)科學(xué)編制供水計(jì)劃,注意水資源的節(jié)約和保護(hù)。

  各級農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部要建立健全重大飲水安全突發(fā)事件的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),及時掌握事件信息,因地制宜地制定應(yīng)對措施,為解決好飲水安全突發(fā)事件提供科學(xué)依據(jù)。

  七、預(yù)警

  根據(jù)預(yù)測分析結(jié)果,對可能發(fā)生和可以預(yù)警的突發(fā)事件進(jìn)行預(yù)警,預(yù)警級別依據(jù)農(nóng)村飲水安全飲水安全突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢,一般劃分為四級:Ⅰ級(特別嚴(yán)重)、Ⅱ(嚴(yán)重)、Ⅲ(較重)、Ⅳ(一般),依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。

  紅色預(yù)警Ⅰ級(特別嚴(yán)重供水安全事件)

  凡符合下列情形之一的,為特別嚴(yán)重供水安全事件,并發(fā)布紅色預(yù)警:

 。1)因供水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時以上(含48小時,下同)或嚴(yán)重缺水(指人均日飲用水量不到5公斤)72小時以上,影響范圍為鄉(xiāng)鎮(zhèn)2萬人以上(含2萬人,下同)或分散農(nóng)戶4萬人以上(2公里范圍內(nèi)找不到替代水源);

 。2)因供水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)等原因致使3(含3人)人以上死亡可50(含50人)人以上出現(xiàn)集體中毒事件;

 。3)因自然災(zāi)害或人為破壞造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)2萬人以上的突發(fā)性停水事件。

  橙色預(yù)警Ⅱ級(嚴(yán)重供水安全事件)。

  凡符合下列情形之一的,為嚴(yán)重供水安全事件,并發(fā)布橙色預(yù)警:

  (1)因供水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時以上或嚴(yán)重缺水72小時以下,影響范圍為鄉(xiāng)鎮(zhèn)1萬人以上(含1萬人,下同)2萬人以下或分散農(nóng)戶3萬人以上4萬人以下(2公里范圍內(nèi)找不到替代水源);

  (2)因供水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)等原因致使2人死亡或30人(含30人)以上50人以下出現(xiàn)集體中毒事件發(fā)生;

  (3)因自然災(zāi)害或人為破壞造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)1萬人以上2萬人以下的突發(fā)性停水事件。

  黃色預(yù)警Ⅲ級(較嚴(yán)重供水安全事件)

  凡符合下列情形之一的,為較嚴(yán)重供水安全事件,并發(fā)布黃色預(yù)警:

 。1)因供水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時以上或嚴(yán)重缺水72小時以上,影響范圍為鄉(xiāng)鎮(zhèn)0.5萬人(含0.5萬人,下同)以上1萬人以下或分散農(nóng)戶1萬人以上3萬人以下(2公里范圍內(nèi)找不到替代水源);

 。2)因供水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)等原因致使1人死亡或10(含10人)人以上30人以下出現(xiàn)集體中毒事件發(fā)生;

 。3)因自然災(zāi)害或人為破壞造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)0.5萬人以上1萬人以下的突發(fā)性停水事件。

  藍(lán)色預(yù)警Ⅳ級(一般供水安全事件)

  凡符合下列情形之一的,為一般供水安全事件,并發(fā)布藍(lán)色預(yù)警:

 。1)因供水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時以上或嚴(yán)重缺水72小時以上,影響范圍為鄉(xiāng)鎮(zhèn)0.1萬人(含0.1萬人,下同)以上0.5萬人以下或分散農(nóng)戶0.5萬人以上1萬人以下(2公里范圍內(nèi)找不到替代水源);

  (2)因供水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)等原因致使5人以上10人以下出現(xiàn)集體中毒事件發(fā)生;

  (3)因自然災(zāi)害或人為破壞造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)0.1萬人以上0.5萬人以下的突發(fā)性停水事件。

  八、預(yù)警發(fā)布

  飲水安全突發(fā)事件的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、客觀、全面,由農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部辦公室及時報(bào)鎮(zhèn)人民政府同意后在廣播等信息平臺上發(fā)布。農(nóng)村飲水安全主管部門要積極利用廣播電視、手機(jī)短信等多種形式發(fā)布預(yù)警信息。有關(guān)部門要確保突發(fā)事件預(yù)警信息在有效時間內(nèi)到達(dá)有效用戶手中,使他們能及時采取有效防御措施,達(dá)到減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的目的。

  預(yù)警信息公告內(nèi)容應(yīng)包括農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件的`類別、預(yù)警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等。

  預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除可通過廣播、手機(jī)短信等方式進(jìn)行,對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學(xué)校等特殊場所應(yīng)當(dāng)采取有針對性的公告。

  九、應(yīng)急響應(yīng)

  1、應(yīng)急響應(yīng)的總體要求

  出現(xiàn)農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件,應(yīng)立即向上一級農(nóng)村飲水安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)政府報(bào)告,并進(jìn)行先期處理;村農(nóng)村飲水安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)在獲取信息后,應(yīng)在30分鐘內(nèi)向上一級農(nóng)村飲水安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)和鎮(zhèn)政府報(bào)告。

  對應(yīng)農(nóng)村飲水安全預(yù)防預(yù)警等級,應(yīng)急響應(yīng)劃分為四級。農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)重大飲水安全事件的指揮調(diào)度。農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織實(shí)施本區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置、搶險、排險、搶修、恢復(fù)重建等方面的工作。供水工程管理單位負(fù)責(zé)本單位供水突發(fā)事件的處置。

  2、Ⅰ、Ⅱ級響應(yīng)

  紅色預(yù)警發(fā)布后,啟動應(yīng)急預(yù)案Ⅰ級響應(yīng);橙色預(yù)警發(fā)布后,啟動應(yīng)急預(yù)案Ⅱ級響應(yīng)。

  3、工作部署

  農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部發(fā)布農(nóng)村飲水安全緊急通知,召開農(nóng)村飲水安全緊急會議,動員組織有關(guān)部門開展飲水安全應(yīng)急事件減災(zāi)工作。

  發(fā)生Ⅱ級以上事件時,應(yīng)急指揮部必須第一時間派出工作組趕赴現(xiàn)場,組織干群進(jìn)行先期處置,并配合工作隊(duì)做好搶險救災(zāi)工作。

  出現(xiàn)突發(fā)事件后,應(yīng)急指揮部成員單位應(yīng)與鎮(zhèn)政府一起發(fā)動群眾參與建筑物的搶險、修復(fù)工作,確保工程及時恢復(fù)供水。

  4、方案啟動

  農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部統(tǒng)一協(xié)調(diào),啟動農(nóng)村飲水安全應(yīng)急預(yù)案,動用后備水源,具備條件的開辟新的臨時水源,維持居民基本生活用水。加快農(nóng)村飲水安全恢復(fù)工程的建設(shè)。

  5、宣傳動員

  新聞宣傳部門除適時報(bào)道飲水安全突發(fā)性事件處置情況及典型經(jīng)驗(yàn)、事跡外,要重點(diǎn)做好特別嚴(yán)重缺水緊急狀態(tài)下的水資源統(tǒng)一管制、配給和節(jié)水限水措施的宣傳報(bào)道。

  農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部要動員縣有關(guān)部門和有關(guān)鎮(zhèn)人民政府、事件發(fā)生地群眾積極參與農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件的應(yīng)急處置、恢復(fù)建設(shè)和管理。

  十、保障措施

  按照職責(zé)分工,落實(shí)人員,明確任務(wù),根據(jù)飲水安全突發(fā)事件等級,迅速作出反應(yīng),組織會商,保障飲水安全突發(fā)事件得到及時、有效的處理。

  指揮部制定搶險、各類救援物資儲備調(diào)配方案,協(xié)助鄉(xiāng)政府、民政部門等有關(guān)部門制定應(yīng)急送水及車輛調(diào)配方案。發(fā)生事件時,由鄉(xiāng)政府統(tǒng)一對物資進(jìn)行調(diào)度,確保物資及時供應(yīng)。

  當(dāng)發(fā)生人員傷亡或中毒事件后,應(yīng)急指揮部組織衛(wèi)生部門和鄉(xiāng)政府派出醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍,及時趕赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等衛(wèi)生應(yīng)急處置,并調(diào)集必需的藥物、醫(yī)療器械等物資,做好現(xiàn)場救治和防疫工作。

  十一、調(diào)查與評估

  飲水安全應(yīng)急事件終止后一周內(nèi),飲水安全應(yīng)急指揮部應(yīng)向上級指揮部提交書面總結(jié)報(bào)告?偨Y(jié)報(bào)告應(yīng)包括下列基本內(nèi)容:事件原因、發(fā)展過程及造成的后果(包括人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失)分析、評價、采取的主要應(yīng)急響應(yīng)措施及其效果、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等。

  應(yīng)急指揮部要對突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查評估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),找出差距,提出改進(jìn)建議,進(jìn)一步做好應(yīng)急工作。

  十二、附則

  本預(yù)案列入部門預(yù)案管理,隨著相關(guān)法律法規(guī)的制訂、修改和完善或應(yīng)急過程中出現(xiàn)的新問題、新情況,縣水務(wù)局應(yīng)及時修訂完善本預(yù)案。

  本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

  農(nóng)村安全飲水應(yīng)急預(yù)案 13

  一、總則

  (一)編制目的

  指導(dǎo)全鎮(zhèn)供水突發(fā)事件應(yīng)對工作,建立健全我鎮(zhèn)供水安全應(yīng)急機(jī)制,正確應(yīng)對和高效處置鎮(zhèn)、村供水安全突發(fā)性事件,有效預(yù)防和妥善處理各類供水事故,最大限度地減少缺水造成的損失,保障人民群眾飲水安全,維護(hù)人民的生命健康和地方社會穩(wěn)定,確保本鎮(zhèn)供水安全,為全面鞏固脫貧攻堅(jiān)成果做好保障工作,促進(jìn)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,制定預(yù)案。

 。ǘ┚幹埔罁(jù)

  本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《關(guān)于加強(qiáng)飲用水安全保障工作的通知》等相關(guān)法律、法規(guī)及相關(guān)文件。

  (三)適用范圍

  本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)突發(fā)性供水事件造成的大范圍或長時間不能正常供水的鎮(zhèn)、村(社區(qū))、單村供水的自然村組的飲用水安全突發(fā)性事件的預(yù)防和應(yīng)急處置。

 。ㄋ模┕ぷ髟瓌t

  對我鎮(zhèn)供水突發(fā)事件的應(yīng)急處置,應(yīng)遵循“以人為本、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、預(yù)防為主”的原則。堅(jiān)持把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務(wù),最大限度的減少或避免突發(fā)事件造成的人員傷亡和其他危害,逐步建立鎮(zhèn)、村(社區(qū))、單村供水信息聯(lián)動傳遞及應(yīng)急預(yù)警機(jī)制,加強(qiáng)對應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)、演練、強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力,做好日常應(yīng)急突發(fā)事件的宣傳發(fā)動,鼓勵群眾報(bào)告突發(fā)性供水安全事件及其隱患,及時處置可能導(dǎo)致事故的隱患。突發(fā)性事件發(fā)生以后,鎮(zhèn)黨委、政府發(fā)出應(yīng)急指令,各級指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)應(yīng)急要求快速做出反應(yīng),組織會商,啟動相應(yīng)預(yù)案,有效控制事態(tài)蔓延。重特大事故必須逐級上報(bào),服從上級部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。

 。ㄎ澹┩话l(fā)性供水安全事件分類

  1.由于自然災(zāi)害造成鎮(zhèn)、村(社區(qū))、自然村組不能正常供水,且連續(xù)30天以上無法正常供水,嚴(yán)重影響村民日常生活。

  2.水源遇到突發(fā)性污染,水質(zhì)發(fā)生重大變化,不能正常供水的。

  3.傳染病疫情及安全度汛。

  4.飲用地下水位突然變化,造成水源緊缺,不能正常供水等。

  5.出現(xiàn)旱災(zāi),單村供水水源緊缺,2公里內(nèi)無代替水源的,連續(xù)30天以上出現(xiàn)日人均飲用水不足6公升以上。

  二、應(yīng)急預(yù)案組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

  (一)應(yīng)急預(yù)案體系劃分

  雞場坡鎮(zhèn)供水安全應(yīng)急預(yù)案,由鎮(zhèn)水管站負(fù)責(zé)編制完成,經(jīng)鎮(zhèn)政府審核合格后,報(bào)縣水務(wù)局備案。

 。ǘ⿷(yīng)急機(jī)構(gòu)及職責(zé)

  1.鎮(zhèn)供水安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)成立雞場坡鎮(zhèn)供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組;

  組長:張家恒(鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長)

  副指揮長:伍朝剛(黨委委員、副鎮(zhèn)長)

  成員:政府機(jī)關(guān)全體干部職工、部門負(fù)責(zé)人、各村(社區(qū))支部書記、水利站全體工作人員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室及技術(shù)服務(wù)組,辦公室設(shè)在雞場坡鎮(zhèn)水利站,伍朝剛?cè)无k公室主任,黃恒廣任辦公室副主任,負(fù)責(zé)安全飲水的日常事務(wù)工作。

  2.職責(zé):根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要求,制定和不斷完善供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,建立應(yīng)急救援組織,成立專業(yè)應(yīng)急搶險隊(duì)伍,配備搶險設(shè)備及工具,積極組織開展突發(fā)事件應(yīng)急救援搶險知識培訓(xùn)和宣傳,對供水突發(fā)事件,按照不同類型分別有鎮(zhèn)人民政府組織相關(guān)人力、物力、財(cái)力予以解決,堅(jiān)強(qiáng)日常工作的監(jiān)督管理。

  3.供水單位應(yīng)急機(jī)構(gòu)及職責(zé)根據(jù)鎮(zhèn)政府的搶險應(yīng)急預(yù)案,供水單位應(yīng)結(jié)合本單位實(shí)際建立供水應(yīng)急機(jī)構(gòu),制定科學(xué)合理的搶險應(yīng)急工作方案,配備必要的搶修設(shè)備及應(yīng)急隊(duì)伍,并定期組織演練。

  三、運(yùn)行機(jī)制

  建立完善的供水突發(fā)事件預(yù)警、報(bào)告、處置機(jī)制,在鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮下,充分履行各部門職責(zé),團(tuán)結(jié)協(xié)作,高效運(yùn)轉(zhuǎn),做好各類突發(fā)事件的預(yù)警、報(bào)告、處置工作。

  四、預(yù)防和預(yù)警

  (一)監(jiān)控機(jī)構(gòu)

  鎮(zhèn)水利站負(fù)責(zé)我鎮(zhèn)供水安全事故的監(jiān)控、檢查、預(yù)警工作,供水安全事故報(bào)警電話:(鎮(zhèn))xxxxxx。多渠道獲取全鎮(zhèn)相關(guān)供水安全信息,對各種信息進(jìn)行匯總分析,及時向鎮(zhèn)政府及縣供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

 。ǘ┍O(jiān)測信息

  1.旱情信息:根據(jù)上級有關(guān)文件精神的'相關(guān)旱情時限。

  2.水污染信息:上級有關(guān)文件規(guī)定的有關(guān)內(nèi)容。

  3.水庫工程信息:參見有關(guān)上級文件。

  供水單位、群眾發(fā)現(xiàn)供水工程取水建筑物,輸、配水管網(wǎng)等發(fā)生垮塌或人為破壞事件時,有責(zé)任及時撥打報(bào)警電話向上一級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)告。信息的報(bào)送和處理,應(yīng)快速、準(zhǔn)確、詳實(shí),重要信息應(yīng)立即上報(bào),因客觀原因一時難以準(zhǔn)確掌握的信息,應(yīng)及時報(bào)告基本情況,同時抓緊了解并隨后補(bǔ)報(bào)詳情。

  五、應(yīng)急響應(yīng)

  (一)總體要求

  出現(xiàn)供水安全事件,供水單位應(yīng)在2小時內(nèi)向鎮(zhèn)供水安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)和鎮(zhèn)黨委、政府報(bào)告,并先期進(jìn)行技術(shù)處理;鎮(zhèn)供水安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)在獲取信息后,應(yīng)在2小時內(nèi)向縣村鎮(zhèn)供水安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)和縣政府報(bào)告,并派出應(yīng)急技術(shù)服務(wù)小組進(jìn)行技術(shù)支持。

  (二)I級應(yīng)急響應(yīng)

  當(dāng)發(fā)生重大供水安全事件時,啟動I級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。

  1.鎮(zhèn)應(yīng)急機(jī)構(gòu)派出工作組,協(xié)助配合省、市、縣級工作組和鎮(zhèn)政府共同做好搶險救援工作。

  2.鎮(zhèn)級有關(guān)部門必須立即趕赴現(xiàn)場,先期進(jìn)行處置,并在市、縣工作組抵達(dá)事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作。

  (三)Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)

  當(dāng)發(fā)生較大供水安全事件時,啟動II級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。

  1.鎮(zhèn)供水安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)在接到應(yīng)急報(bào)告后,迅速組織相關(guān)部門和技術(shù)服務(wù)組進(jìn)行會商,做出應(yīng)急工作部署。并在2小時內(nèi)向縣政府、縣救災(zāi)辦報(bào)告,并立即派出工作組,對有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查、核實(shí),指導(dǎo)當(dāng)?shù)卣龊脫岆U救援、事故調(diào)查和處置工作。

  2.鎮(zhèn)級有關(guān)部門必須立即趕赴現(xiàn)場,先期進(jìn)行處置,并在縣級工作組抵達(dá)事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作。

  3.事故處理完畢后,由鎮(zhèn)供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)縣村鎮(zhèn)供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)備案。

  (四)Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)當(dāng)發(fā)生一般性供水安全事件時,啟動III級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。

  1.應(yīng)急事件發(fā)生后,鎮(zhèn)供水安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)應(yīng)立即向縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)告,并啟動應(yīng)急預(yù)案,先期進(jìn)行處置,在縣級工作組抵達(dá)事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作。

  2.事故處理完畢,由縣供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)市村鎮(zhèn)供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)備案。

  (五)應(yīng)急處理

  當(dāng)供水安全事件發(fā)生,造成居民的基本生活用水得不到保障時,鎮(zhèn)政府可采取向受災(zāi)區(qū)派出送水車,啟用應(yīng)急備用水源,異地調(diào)水,組織技術(shù)人員對工程建筑物進(jìn)行搶修等措施保證居民的基本生活用水。

  1.搶險救災(zāi)在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮調(diào)度下,有關(guān)單位和部門應(yīng)各司其職,團(tuán)結(jié)協(xié)作,有效控制事態(tài)蔓延,最大程度減小損失。

  2.醫(yī)療救護(hù)鎮(zhèn)供水安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對水致疾病和傳染病的監(jiān)測、報(bào)告,落實(shí)各項(xiàng)防病措施,并派出醫(yī)療救護(hù)隊(duì),緊急救護(hù)中毒、受傷人員。

  3.社會力量動員與參與出現(xiàn)應(yīng)急事件后,鎮(zhèn)政府應(yīng)廣泛發(fā)動群眾參與建筑物的搶險、修復(fù)工作,確保工程及早恢復(fù)供水。

  4.信息發(fā)布突發(fā)公共事件的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、客觀、全面,由上級主管部門在主流媒體上發(fā)布。

  5.應(yīng)急結(jié)束當(dāng)供水安全事故得到有效控制,居民的基本生活用水得到保證時,鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)可宣布應(yīng)急結(jié)束,并協(xié)助鎮(zhèn)政府進(jìn)一步修復(fù)供水基礎(chǔ)設(shè)施,恢復(fù)正常供水秩序。

  六、應(yīng)急保障

  (一)組織保障各村民委員會、單位應(yīng)成立供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確人員及職責(zé),根據(jù)供水安全事件等級,迅速做出反應(yīng),組織會商,從組織上保障供水安全突發(fā)事件得到及時、有效的處理。

  (二)通信與信息保障供水安全應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)立專門的報(bào)警電話,安排人員輪班值守,保證信息及時、準(zhǔn)確、快速傳遞。

  (三)資金保障鎮(zhèn)轄各單位、部門要設(shè)立供水安全應(yīng)急專項(xiàng)資金,按照事故等級劃分,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)鎮(zhèn)政府,申請調(diào)用供水安全應(yīng)急專項(xiàng)資金。

  (四)物資保障鎮(zhèn)供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要制定好搶險、救援物資調(diào)配方案。發(fā)生事故時,由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一對物資進(jìn)行調(diào)配,確保物資及時供應(yīng)。

  (五)醫(yī)療衛(wèi)生保障當(dāng)發(fā)生人員傷亡或飲水中毒事件后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要在鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)下立即組織醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)隊(duì)伍,調(diào)配醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)人員,根據(jù)需要及時趕赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等衛(wèi)生應(yīng)急工作。并調(diào)集必需的藥物、醫(yī)療器械等物資,支援現(xiàn)場救治和防疫工作。

  (六)交通運(yùn)輸保障保證緊急情況下應(yīng)急交通工具、送水解危車輛的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行、確保運(yùn)輸暢通。

  (七)治安維護(hù)雞場坡鎮(zhèn)鎮(zhèn)警務(wù)室和場管辦要負(fù)責(zé)做好受災(zāi)區(qū)的治安管理工作,依法嚴(yán)厲打擊破壞救災(zāi)行動和工程設(shè)施安全的行為,保證救援工作的順利進(jìn)行,維護(hù)正常社會秩序。

  (八)技術(shù)保障要建立鎮(zhèn)供水安全應(yīng)急專業(yè)隊(duì),為應(yīng)急處置提供決策咨詢和服務(wù),根據(jù)應(yīng)處置工作需要,調(diào)集有關(guān)專家和技術(shù)隊(duì)伍,支持現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。同時要加強(qiáng)對供水工程管理人員的技術(shù)和應(yīng)急處置培訓(xùn),并加強(qiáng)對分散供水戶的技術(shù)指導(dǎo)和宣傳。

  七、后期處置

  (一)調(diào)查與評估供水安全應(yīng)急終止后一周內(nèi),供水單位和村民委員會供水安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)應(yīng)向鎮(zhèn)供水安全領(lǐng)導(dǎo)小組提交書面總結(jié)報(bào)告?偨Y(jié)報(bào)告應(yīng)包括下列基本內(nèi)容:事故原因、發(fā)展過程及造成的后果(包括人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失)分析、評價、采取的主要應(yīng)急響應(yīng)措施及其效果,主要經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等。鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要對事故進(jìn)行調(diào)查評估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、找出問題,提出改進(jìn)建議,進(jìn)一步做好應(yīng)急工作。

  (二)恢復(fù)重建恢復(fù)重建工作由鎮(zhèn)黨委、政府負(fù)責(zé)。需要省、市、縣政府援助的,由鎮(zhèn)政府提出請求,逐級上報(bào),按有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。衛(wèi)生部門要繼續(xù)加強(qiáng)對水質(zhì)的監(jiān)測,指導(dǎo)水質(zhì)達(dá)到國家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的要求后,才能恢復(fù)供水。

  (三)獎勵與責(zé)任追究對參加供水安全突發(fā)事件處置工作做出突出貢獻(xiàn)的集體和個人給予表彰獎勵;對在處置工作中有失職、瀆職等行為或遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)重要情況的有關(guān)責(zé)任人,要依照有關(guān)法律、法規(guī)給予行政處分,直至追究刑事責(zé)任。

  八、附則

  (一)預(yù)案的管理和更新隨著相關(guān)法律法規(guī)的制訂、修改和完善或應(yīng)急過程中出現(xiàn)的新問題、新情況,應(yīng)及時修訂完善本預(yù)案。

  (二)預(yù)案實(shí)施時間本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

  農(nóng)村安全飲水應(yīng)急預(yù)案 14

  為迅速、準(zhǔn)確、有效、安全地處置好全辦農(nóng)村供水過程中出現(xiàn)的各類突發(fā)事件,及時控制事態(tài)發(fā)展,最大限度地減少損失,保護(hù)公共財(cái)產(chǎn)和人民群眾利益,保障全辦農(nóng)村居民生產(chǎn)生活用水安全,維護(hù)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)積極發(fā)展和社會穩(wěn)定。

  一、基本情況

  我辦現(xiàn)只有板山村、盤龍社區(qū)、平莊社區(qū)大院子組涉及農(nóng)村飲水,群眾居住較為分散,農(nóng)村供水方式主要以小型集中和分散供水為主,水源主要為地下水為主,水量受季節(jié)影響較大,季節(jié)性水量不足主要集中在干旱季節(jié),飲用水源相對匱乏。農(nóng)村飲水安全是脫貧攻堅(jiān)“3+1”保障的重要內(nèi)容之一,關(guān)乎群眾生產(chǎn)生活和生命健康,根據(jù)《貴州省突發(fā)事件應(yīng)對條例》、《貴州省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《城市供水管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我辦實(shí)際,特制定本預(yù)案。

  二、適用范圍

  本預(yù)案適用于禮儀街道范圍的農(nóng)村飲水安全應(yīng)急工作。

  三、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé)

  在禮儀街道的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照“預(yù)防為主、有備無患”的總體要求,街道村(社區(qū))兩級聯(lián)動,分級負(fù)責(zé),確保季節(jié)性水量不足和突發(fā)事件影響農(nóng)村飲水安全問題得到及時有效解決,成立禮儀街道農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部(以下簡稱指揮部):

  指揮長:

  常務(wù)副指揮長:

  副指揮長:

  成員:

  各村(社區(qū))負(fù)責(zé)人

  應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室在社區(qū)發(fā)展服務(wù)中心,由陳運(yùn)同志兼任辦公室主任,蒲川同志任辦公室副主任,社區(qū)發(fā)展服務(wù)中心工作人員為辦公室成員,負(fù)責(zé)辦公室日常工作。

  應(yīng)急指揮部主要職責(zé):若遇到干旱時間及時掌握農(nóng)村飲水困難情況,及時向街道主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告問題,提出應(yīng)急措施建議,負(fù)責(zé)全辦農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件應(yīng)急處置的指揮、部署、組織實(shí)施、督查和協(xié)調(diào)等工作,保障全辦農(nóng)村居民生產(chǎn)生活用水安全,維護(hù)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)積極發(fā)展和社會穩(wěn)定。

  公共服務(wù)辦:負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)遭受農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件的災(zāi)情;儲備應(yīng)急物資,負(fù)責(zé)做好受災(zāi)群眾的生活救濟(jì)工作。

  衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)對遭受農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件村、組的衛(wèi)生防疫和救護(hù)工作;對農(nóng)村飲用水水源的水質(zhì)實(shí)行監(jiān)測和衛(wèi)生保障。

  財(cái)政所:組織農(nóng)村飲水安全應(yīng)急突發(fā)事件處置經(jīng)費(fèi)并監(jiān)督使用。

  派出所:負(fù)責(zé)飲水安全應(yīng)急群眾的社會治安及案件查處;維持秩序,嚴(yán)厲打擊破壞水源工程,污染水源等違法犯罪活動。

  社區(qū)發(fā)展服務(wù)中心:負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)面源污染防治的監(jiān)督管理工作。

  公共管理辦:負(fù)責(zé)水源地環(huán)境保護(hù)工作,制止向河流、水庫等水域排放污水和固體廢物的行為,應(yīng)急處理水污染事情。協(xié)助自來水公司供水開展送水工作。

  交警五中隊(duì):維護(hù)好事發(fā)地區(qū)的交通和秩序。

  黨建工作辦公室:負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水安全法規(guī)、政策的宣傳、及時準(zhǔn)確報(bào)道突發(fā)事件處理工作。

  其他有關(guān)部門:根據(jù)職責(zé)分工、加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,確保農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件有效處置。

  各村(社區(qū))應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu):負(fù)責(zé)本村(社區(qū))內(nèi)飲水安全突發(fā)性事情的處置。主要職責(zé)包括:擬定本村(社區(qū))飲水安全事件應(yīng)急工作制度和應(yīng)急預(yù)案,建立完善應(yīng)急組織體系;掌握本村飲水安全信息,及時向街道辦事處和上級應(yīng)急指揮部機(jī)構(gòu)報(bào)告突發(fā)事情情況;指揮、協(xié)調(diào)本村(社區(qū))飲水安全突發(fā)事情應(yīng)急救援工作。各村(社區(qū))供水工程管理員結(jié)合本次實(shí)際建立供水應(yīng)急機(jī)構(gòu),制度科學(xué)合理的搶險救災(zāi)應(yīng)急工作方案,配備必要的搶修設(shè)備及應(yīng)急人員,并定期組織巡查、檢修。

  四、預(yù)防與預(yù)警

  農(nóng)村飲水安全應(yīng)急處置工作堅(jiān)持預(yù)防為主、常備不懈的原則。通過建立預(yù)警預(yù)防機(jī)制,分析預(yù)警信息,判斷危險程度,采取預(yù)防措施,降低或避免突發(fā)事件造成的損失。

  1.重點(diǎn)預(yù)防對象:板山村和盤龍社區(qū)20人以上的供水水源、供水池、水管、水質(zhì)。

  2.重點(diǎn)搶修的設(shè)備:蓄水池、輸水管網(wǎng)等。

  3.預(yù)防的職責(zé):社區(qū)發(fā)展服務(wù)中心要定期對供水工程管理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),技術(shù)指導(dǎo),落實(shí)責(zé)任追究制。供水管理員要堅(jiān)持全年值班制,密切觀測設(shè)施的運(yùn)行情況,把可能發(fā)生的問題消滅在萌芽狀態(tài),嚴(yán)格按規(guī)程操作、按規(guī)范管理,確保供水穩(wěn)定有效。

  五、應(yīng)急措施

  1.針對板山村石門組和盤龍社區(qū)后壩組可能存在的季節(jié)性水量不足的問題,不能滿足正常用水需求時,要準(zhǔn)備應(yīng)急工作車輛(貴C NB7973,駕駛員蒲川和鄧厚園)和應(yīng)急送水保障車輛(禮儀街道辦事處灑水車),在多個群眾聚集點(diǎn)實(shí)行早中晚各一次及時送水應(yīng)急;對于老弱病殘戶,采取送水上門方式。確保群眾生活用水不受影響,利用附近區(qū)域水池或其他儲水設(shè)施設(shè)備(水缸、水桶等)緩解季節(jié)性水量不足的問題。

  2.針對山洪、地質(zhì)、暴雨災(zāi)害的采取補(bǔ)充維修管道、水池等工程措施予以解決。

  3.針對水質(zhì)污染的'發(fā)布緊急通知,通知到戶到人并組織運(yùn)送應(yīng)急用水,及時采取措施補(bǔ)充水源。

  4.針對水量不足的,采取增加管道、補(bǔ)充水源、應(yīng)急送水等多種措施予以解決。

  5.參與應(yīng)急人員30名(民兵預(yù)備隊(duì))。

  6.向群眾公布應(yīng)急聯(lián)系電話:xxxxx,聯(lián)系人:王義。

  六、應(yīng)急響應(yīng)

  1.街道應(yīng)急指揮部辦公室接到各村(社區(qū))報(bào)告后,立即向應(yīng)急指揮部指揮長報(bào)告。

  2.應(yīng)急會商。應(yīng)急指揮部接到報(bào)告后,及時組織應(yīng)急指揮部相關(guān)成員單位會商,必要時可要求上級部門和有關(guān)專家參加,確定應(yīng)急處置措施。同時,及時向管委會報(bào)告。

  3.啟動應(yīng)急預(yù)案。確定應(yīng)急處置措施后,立即啟動應(yīng)急預(yù)案,傳達(dá)相關(guān)指揮部成員單位執(zhí)行。

  4.應(yīng)急處置指揮部辦公室對應(yīng)急處置全過程進(jìn)行管控,及時掌握情況,報(bào)告新出現(xiàn)的問題,確保指揮部有力有序指揮,確保應(yīng)急達(dá)到預(yù)期目的。

  七、保障措施

  1.通信與信息保障。保障應(yīng)急信息報(bào)送所必需的通訊設(shè)備,做到渠道暢通、快捷,充分利用電話、網(wǎng)絡(luò)、傳真等現(xiàn)代通訊手段。

  2.指揮部建立應(yīng)急指揮系統(tǒng),保障應(yīng)急指揮部與各成員單位,以及應(yīng)急辦公室之間的應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)暢通。

  3.應(yīng)急物資、設(shè)施、搶險隊(duì)伍保障。指揮部建立應(yīng)急水源保障體系,在農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件發(fā)生時為居民提供最基本的生活用水:一是配備應(yīng)急水源處理裝置;二是配備專業(yè)送水車和貯水袋;三是礦泉水、純凈水等物品發(fā)放。

  4.對在農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件應(yīng)急處置工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人,由黨政辦進(jìn)行表彰;對在工作中玩忽職守,造成損失的,依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī),追究當(dāng)事人的行政責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。

  5.宣傳動員。不斷完善應(yīng)急預(yù)案,在應(yīng)急事情期間,各成員單位要積極協(xié)調(diào)做好群眾工作,保持社會穩(wěn)定,并積極動員社會力量參與應(yīng)急處置。

  八、預(yù)案解釋部門

  本預(yù)案由社區(qū)發(fā)展服務(wù)中心負(fù)責(zé)解釋。

  九、預(yù)案實(shí)施時間

  本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

  農(nóng)村安全飲水應(yīng)急預(yù)案 15

  為了進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校飲水衛(wèi)生安全工作,不斷提升學(xué)校公共衛(wèi)生工作的水平,保障廣大師生員工的身心健康和生命安全,提高學(xué)校應(yīng)對飲水污染突發(fā)事件的處置能力,根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》的要求,特制定本預(yù)案。

  一、工作目標(biāo)

  通過制定我校突發(fā)飲水污染事件應(yīng)急工作預(yù)案,建立健全應(yīng)急處置機(jī)制,有效預(yù)防與控制我區(qū)學(xué)校飲水污染突發(fā)事件的發(fā)生,切實(shí)保障全體師生的身體健康和生命安全。

  二、組織機(jī)構(gòu)

  建立和健全學(xué)校突發(fā)飲水污染事件的處理組織機(jī)構(gòu),以便發(fā)生飲水污染事件后能快速及時地處理。學(xué)校要成立突發(fā)飲水污染事件的領(lǐng)導(dǎo)小組。

  組長:劉志春

  副組長:

  成員:

  學(xué)校下設(shè)飲水污染事件辦公室

  主任:甄熹(兼)

  成員:

  三、發(fā)生飲水污染事件應(yīng)急處理機(jī)制

  1.條件:學(xué)校發(fā)生生活用水、飲用水污染事件。

  2.處理辦法:

 、帕⒓赐V股钣盟、飲用水的供應(yīng)。

 、蒲杆賵(bào)告突發(fā)飲水污染事件的領(lǐng)導(dǎo)小組組長劉志春,由突發(fā)飲水污染事件的領(lǐng)導(dǎo)小組組長劉志春同志決定啟動本預(yù)案。

 、潜绢A(yù)案啟動后,迅速上報(bào)教育局,同時報(bào)東營區(qū)疾控中心。

  3.匯報(bào)內(nèi)容:

 、艌(bào)告飲水污染造成不適的.師生人數(shù)、癥狀及第一例發(fā)生時間;

 、茖W(xué)校責(zé)任人和聯(lián)系電話;

  ⑶目前狀況和緊急處理措施;

 、葓(bào)告時間和報(bào)告人。

  4.協(xié)助衛(wèi)生機(jī)構(gòu)救治患者,做好登錄并通知家長。

  5.保留水樣、裝置容器、設(shè)備和現(xiàn)場。

  6.配合相關(guān)行政部門進(jìn)行調(diào)查并按各部門的要求如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品。

  7.落實(shí)行政部門要求采取的其他措施,把事態(tài)控制在最小范圍。

  8.保險機(jī)構(gòu)介入處理。

  9.必要時報(bào)告公安、工商等部門查明事件原因,追究桶裝水生產(chǎn)商及供貨商的責(zé)任。

  10.書面匯報(bào)前因后果及處罰情況。

  11.整改計(jì)劃、措施。

  四、學(xué)校對飲水污染突發(fā)事件的預(yù)防辦法

  1.學(xué)校必須保證學(xué)生享有足量、衛(wèi)生的飲用水。

  2.指定專人或兼職負(fù)責(zé)學(xué)校師生飲水安全管理工作。

  3.學(xué)校使用的桶裝水由專職人員進(jìn)行統(tǒng)一管理和發(fā)放,直飲水由相關(guān)有資質(zhì)企業(yè)定期更換濾芯維護(hù)。

  4.制定學(xué)校飲水突發(fā)污染事件的應(yīng)急處理辦法。

  5.校內(nèi)醒目位置設(shè)置飲水衛(wèi)生公告和學(xué)生飲水安全須知。

  五、學(xué)生飲用桶裝飲用水應(yīng)做到:

  1.產(chǎn)桶裝飲用水的企業(yè)有有效的食品衛(wèi)生許可證、營業(yè)執(zhí)照;

  2.使用的飲水機(jī)有產(chǎn)品合格證書;

  3.水質(zhì)應(yīng)符合桶裝飲用水標(biāo)識的標(biāo)準(zhǔn);

  4.桶裝水供貨商定期提供水質(zhì)檢驗(yàn)合格報(bào)告;

  5.對飲水機(jī)有定期清洗消毒的制度并予以落實(shí);

  6.有定期清洗消毒飲水機(jī)的記錄;

  7.飲水機(jī)清洗宜請專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行;

  8.清洗消毒使用的消毒劑有有效的衛(wèi)生許可批件;

  農(nóng)村安全飲水應(yīng)急預(yù)案 16

  為加強(qiáng)我校直飲水衛(wèi)生安全工作,切實(shí)保障廣大師生健康和生命安全,提高學(xué)校應(yīng)對直飲水污染突發(fā)事件的處置能力,特制定本預(yù)案。

  一、組織機(jī)構(gòu)與分工如下:

  組長:楊會寶校長。負(fù)責(zé)直飲水突發(fā)事件指揮全面工作。

  副組長:瞿曉洪黨支部書記協(xié)助配合組長做好處置工作。

  組員:

  處置流程:

  遇學(xué)校直飲水有以下情況之一時啟動應(yīng)急預(yù)案:

  1.水質(zhì)檢驗(yàn)結(jié)果不合格的處置

  當(dāng)直飲水設(shè)備出水水質(zhì)檢驗(yàn)結(jié)果不合格時,學(xué)校應(yīng)立即停止供水,制造商應(yīng)會同學(xué)校及時查明原因,污染消除,并經(jīng)水質(zhì)檢驗(yàn)合格后方可恢復(fù)供水。停水期間學(xué)校總務(wù)處應(yīng)采取措施保證充足的衛(wèi)生安全的飲用水。

  2.其他原因引起的直飲水污染:

  (1)水質(zhì)污染或不明原因水質(zhì)突然惡化。

  (2)水源性疾病暴發(fā)事件。

  處置步驟:

  1.立即停止供水,關(guān)閉飲水機(jī)供水閥門。(負(fù)責(zé)部門:總務(wù)處)。

  2.學(xué)校直飲水停水期間,后勤部門及時向?qū)W生提供衛(wèi)生安全的開水供學(xué)生飲用,保障充足的衛(wèi)生安全的飲用水。

  3.各班主任做好班級學(xué)生管理工作,聯(lián)系家長及時送醫(yī)。

  4.及時向教育局、綜治辦、衛(wèi)生行政部門報(bào)告。

  5.通知飲水機(jī)維護(hù)單位及時查明原因,消除污染。

  6.經(jīng)水質(zhì)檢驗(yàn)合格后方可恢復(fù)供水,并向教育行政部門和衛(wèi)生行政部門報(bào)告處理結(jié)果。

  3.設(shè)備故障應(yīng)急預(yù)案

 。1)立即啟動設(shè)備現(xiàn)場搶修預(yù)案。

 。2)學(xué)校關(guān)閉該飲水設(shè)備,并進(jìn)行報(bào)修。

 。3)維護(hù)公司接到報(bào)修信息后,在2小時內(nèi)到達(dá)學(xué)校進(jìn)行維修。

 。4)6小時內(nèi)設(shè)備不能修復(fù)的',提供合格的瓶裝飲用水供師生飲用,每人每天1000ML。

 。5)24小時內(nèi)解決問題,使設(shè)備運(yùn)行正常。

 。6)分析故障原因,及時向?qū)W校匯報(bào)整修情況。

  4.斷水?dāng)嚯姂?yīng)急預(yù)案

  (1)立即關(guān)閉所有設(shè)備。

 。2)維護(hù)公司及時協(xié)助校方提供合格的瓶裝水為師生飲用。

  農(nóng)村安全飲水應(yīng)急預(yù)案 17

  一、編制目的  

  為提高應(yīng)對和處置農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件的能力,最大限度預(yù)防和減少因突發(fā)事件造成農(nóng)村飲水困難及損害,保障農(nóng)村飲水安全,維護(hù)社會穩(wěn)定,根據(jù)《奉節(jié)縣突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》《奉節(jié)縣20xx年夏秋季抗旱保生活供水方案》及全縣農(nóng)村飲水安全現(xiàn)狀,特制定本方案。

  二、目標(biāo)任務(wù)

  因地制宜、有針對性地落實(shí)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急措施,按照“先生活,后生產(chǎn)”原則,統(tǒng)籌配置好現(xiàn)有水資源,從工程措施、調(diào)水措施、節(jié)水措施等多方面同時發(fā)力,嚴(yán)格計(jì)劃用水,開源節(jié)流,科學(xué)調(diào)度,千方百計(jì)保障群眾飲水安全。

  三、應(yīng)急措施

  (一)調(diào)查水資源現(xiàn)狀。調(diào)查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在用水源、閑置水源、水庫、河流現(xiàn)狀,全面掌握我縣水資源儲備情況。(牽頭單位:縣水利局;責(zé)任單位:縣應(yīng)急局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔街道〕)

 。ǘ┛茖W(xué)調(diào)度水資源。密切關(guān)注天氣和水情動態(tài),根據(jù)降雨和水庫河流水量的變化,及時調(diào)整供水和用水計(jì)劃,做到科學(xué)調(diào)配,合理用水。(牽頭單位:縣水利局;責(zé)任單位:縣水電開發(fā)公司,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔街道〕)

  (三)努力增辟水資源。結(jié)合實(shí)際,增加一批水源,提升水源保障能力。全面維修、清洗和重新啟用閑置水源及其配套設(shè)備。有條件的通過引、攔、提、蓄等綜合措施增辟水源。在確保工程安全前提下利用一切降雨時機(jī)盡量攔蓄雨水。(牽頭單位:縣水電開發(fā)公司,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔街道〕)

  (四)做好水質(zhì)檢測。對新開辟的水源開展水質(zhì)監(jiān)測。做好水廠水源水、出廠水、管網(wǎng)水和末梢水的水質(zhì)檢測工作,確保飲用水源應(yīng)檢盡檢。(牽頭單位:縣水利局;責(zé)任單位:縣生態(tài)環(huán)境局、縣疾控中心、縣水資源管理中心、縣水電開發(fā)公司,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔街道〕)

 。ㄎ澹⿵(qiáng)化節(jié)水措施。在做好科學(xué)調(diào)水、計(jì)劃配水、統(tǒng)籌用水的同時,強(qiáng)化節(jié)水限水措施,控制工農(nóng)業(yè)用水,逐步壓減生活用水,落實(shí)循環(huán)用水、一水多用措施,提高水資源利用率。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水少用飲用水源,想方設(shè)法調(diào)引河道、溝渠、山塘、地下水等非飲用水源,最大限度減輕飲用水源的供水負(fù)擔(dān)。(牽頭單位:縣水利局;責(zé)任單位:縣住房城鄉(xiāng)建委、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、縣水電開發(fā)公司,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔街道〕)

 。┘訌(qiáng)管理監(jiān)測。沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)針對河流徑流量和水位持續(xù)偏低等情況,做好水位水質(zhì)監(jiān)測預(yù)警,加強(qiáng)調(diào)度,全力確保水庫、河流不出現(xiàn)水質(zhì)性缺水。(牽頭單位:縣水利局;責(zé)任單位:縣生態(tài)環(huán)境局、縣水電開發(fā)公司,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔街道〕)

  (七)實(shí)施人工增雨作業(yè)。不錯過任何一次有利的天氣條件,實(shí)施人工增雨作業(yè),最大限度地挖掘空中水資源,有效緩解地表旱情,增加河流、水庫水量。(牽頭單位:縣氣象局)

 。ò耍┤嬲{(diào)查儲備運(yùn)水車輛。調(diào)查全縣運(yùn)水車輛(包括消防車、灑水車)和抽水泵等應(yīng)急設(shè)備儲備情況,做好能夠調(diào)度50輛運(yùn)水車提供送水服務(wù)的工作準(zhǔn)備。(牽頭單位:縣應(yīng)急局;責(zé)任單位:縣水利局、縣住房城鄉(xiāng)建委、縣自來水公司、縣水電開發(fā)公司、縣消防救援大隊(duì),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔街道〕)

  (九)強(qiáng)化送水服務(wù)。從水資源豐富的河流或水量較充足的水庫取水,或協(xié)調(diào)奉節(jié)境外水資源,通過運(yùn)水車輛運(yùn)送到各地缺水居民住宅小區(qū)和村社集中點(diǎn),重點(diǎn)關(guān)注老弱病殘戶、特困戶、偏遠(yuǎn)吊散戶、監(jiān)測戶等重點(diǎn)人群,保障群眾基本生活用水。(牽頭單位:縣應(yīng)急局;責(zé)任單位:縣水利局、縣住房城鄉(xiāng)建委、縣消防救援大隊(duì)、縣水電開發(fā)公司,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔街道〕)

 。ㄊ┍U贤把b水市場供應(yīng)。調(diào)查全縣桶裝水市場儲備情況。研判自來水?dāng)喙⿻r,桶裝水市場需求驟增可能出現(xiàn)的情況?h內(nèi)桶裝水生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營單位加大桶裝水的.儲備量。提前協(xié)調(diào)拓展縣外桶裝水供入渠道,確保滿足市場需求,避免出現(xiàn)供不應(yīng)求、群眾搶購等情況發(fā)生。(牽頭單位:縣商務(wù)委;責(zé)任單位:縣市場監(jiān)管局、縣供銷聯(lián)社、縣水電開發(fā)公司,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔街道〕)

  (十一)大力宣傳節(jié)約用水。強(qiáng)化機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和群眾的節(jié)水宣傳,密切關(guān)注輿情,防止炒作,把握主基調(diào),堅(jiān)持正面引導(dǎo),準(zhǔn)確客觀報(bào)道。積極宣傳正面典型事跡,融洽干群關(guān)系,提高群眾滿意度。(牽頭單位:縣融媒體中心;責(zé)任單位:縣水資源管理中心、縣水電開發(fā)公司,縣政府各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔街道〕)

  四、保障措施

  (一)組織保障。分級成立縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)級、村(社區(qū))級農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組?h級領(lǐng)導(dǎo)小組由縣政府分管水利的副縣長任組長,縣應(yīng)急局、縣水利局等單位主要領(lǐng)導(dǎo)任副組長,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要領(lǐng)導(dǎo)為成員;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)級領(lǐng)導(dǎo)小組由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長、具體業(yè)務(wù)站室負(fù)責(zé)人、各村(社區(qū))書記為成員;村(社區(qū))級領(lǐng)導(dǎo)小組由村(社區(qū))黨組織書記任組長,其他村(社區(qū))干部、村(居)民小組長為成員。

 。ǘ╆(duì)伍保障。各單位積極發(fā)動本地本部門應(yīng)急搶險救援隊(duì)伍,積極參與應(yīng)急搶險救援工作。廣泛動員社會力量參與救災(zāi)和獻(xiàn)愛心活動,幫助受災(zāi)群眾尋找水源,協(xié)調(diào)運(yùn)水、送水服務(wù),協(xié)助做好節(jié)水宣傳等工作。

 。ㄈ┵Y金和物資保障。縣級有關(guān)職能部門要積極爭取中央、市對應(yīng)急工作的支持力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道按照盡力而為、量力而行的原則,強(qiáng)化本級資金籌措,吸引社會資本參與。財(cái)政部門積極主動為應(yīng)急工作籌措資金,在法律法規(guī)和政策允許的范圍內(nèi),積極為應(yīng)急搶險救災(zāi)項(xiàng)目資金的撥付開通綠色通道,提高審批效率,確保應(yīng)急工作有力、有序、有效開展。加大應(yīng)急物資儲備,及時補(bǔ)充和預(yù)置運(yùn)水車輛、抽水泵、油料等物資裝備并前置到受旱地區(qū)。

  五、有關(guān)要求

 。ㄒ唬┞鋵(shí)工作責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道是農(nóng)村飲水安全應(yīng)急工作的責(zé)任主體,針對轄區(qū)供水情況,制定鎮(zhèn)、村兩級應(yīng)急預(yù)案,嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分片包干、網(wǎng)格管理、動態(tài)排查監(jiān)測的工作機(jī)制,形成工作合力,把農(nóng)村飲水安全應(yīng)急工作作為保障農(nóng)村安全發(fā)展的重要任務(wù)抓實(shí)抓好?h水電開發(fā)公司針對各集鎮(zhèn)水廠制定應(yīng)急預(yù)案,全力保障集鎮(zhèn)供水安全。各行業(yè)部門加大指導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、支持和監(jiān)督力度。

  (二)堅(jiān)持全局觀念。各單位堅(jiān)決服從縣委、縣政府的指揮調(diào)度,落實(shí)“全縣一盤棋”響應(yīng)機(jī)制,統(tǒng)籌做好應(yīng)急調(diào)水供水、備用水源調(diào)劑等工作。堅(jiān)持因地制宜,突出重點(diǎn),兼顧一般,局部利益服從全局利益,確保水資源得到最有效利用。任何地區(qū)和單位不得因犧牲本地本單位利益而產(chǎn)生消極懈怠和抵觸行為。

 。ㄈ⿵(qiáng)化工作紀(jì)律?h農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組將組織督導(dǎo)組,適時對有關(guān)地區(qū)、單位、用水大戶的節(jié)水保水防旱工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對沒有按要求落實(shí)本方案和應(yīng)急措施執(zhí)行不力的地區(qū)和單位進(jìn)行通報(bào)。造成不良后果的,提請紀(jì)檢監(jiān)察部門對有關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行問責(zé)。

  (四)爭取上級支持。縣水利局、縣應(yīng)急局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、縣住房城鄉(xiāng)建委等部門要加強(qiáng)向市級主管部門請示報(bào)告,請求在應(yīng)急資金、物資(運(yùn)水車輛、水泵等)和技術(shù)等方面給予支持,提升我縣農(nóng)村供水應(yīng)急保障能力。

  (五)規(guī)范信息發(fā)布。密切關(guān)注天氣變化和旱情發(fā)展動態(tài),強(qiáng)化旱情跟蹤監(jiān)測預(yù)報(bào),及時發(fā)布預(yù)警信息,為應(yīng)急救災(zāi)決策提供科學(xué)依據(jù)。規(guī)范信息發(fā)布機(jī)制,統(tǒng)一對外口徑,凡涉及旱情災(zāi)情的信息,有關(guān)行業(yè)職能部門提前與縣防汛抗旱指揮部會商研究,形成統(tǒng)一意見后發(fā)布。

  水是生命之源,自來水是人民生活的生命線。為確保供水安全,建立供水安全保障體系和供水應(yīng)急系統(tǒng)已經(jīng)刻不容緩。根據(jù)我鎮(zhèn)農(nóng)村飲水工程供水現(xiàn)狀,制定本供水應(yīng)急預(yù)案。

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