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春節(jié)景區(qū)的應(yīng)急預(yù)案
在學(xué)校抑或是社會(huì)中,難免會(huì)有事故發(fā)生,為了降低事故后果,時(shí)常需要預(yù)先編制應(yīng)急預(yù)案。我們應(yīng)該怎么編制應(yīng)急預(yù)案呢?以下是小編為大家整理的春節(jié)景區(qū)的應(yīng)急預(yù)案,僅供參考,歡迎大家閱讀。
春節(jié)景區(qū)的應(yīng)急預(yù)案1
一、工作原則
統(tǒng)一指揮,快速反應(yīng);分級(jí)負(fù)責(zé),落實(shí)責(zé)任;預(yù)防為主,有效控制;區(qū)分性質(zhì),妥善處置。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立城管執(zhí)法局春節(jié)期間疫情防控工作應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)春節(jié)期間疫情防控的應(yīng)急處置工作。
組長(zhǎng):許傳軍
副組長(zhǎng):黃軍明、汪劍鋒、馮建豐
成員:馮旭惠、汪業(yè)宏、洪躍田、邵名鴻、胡駿、章輝
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,黃軍明任辦公室主任。根據(jù)疫情應(yīng)急處置需要,領(lǐng)導(dǎo)小組隨時(shí)調(diào)集人員、物資等,局全體干部職工必須服從統(tǒng)一調(diào)度。
三、職責(zé)分工
。ㄒ唬┉h(huán)境衛(wèi)生整治組
組長(zhǎng):黃軍明
成員:馮旭惠、章輝
工作職責(zé):加強(qiáng)城區(qū)主次干道沖洗、機(jī)掃、人掃、灑水力度;對(duì)城區(qū)市政設(shè)施及環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)衛(wèi)車輛等進(jìn)行日常殺菌消毒;垃圾日產(chǎn)日清,無積存垃圾;做好廢棄口罩的收集處理;對(duì)公司口罩發(fā)放和環(huán)衛(wèi)工人佩戴情況開展監(jiān)督檢查。
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組長(zhǎng):馮建豐
成員:執(zhí)法大隊(duì)人員
工作職責(zé):科學(xué)合理安排執(zhí)勤力量,確保能夠及時(shí)有效處置突發(fā)情況,做好疫情防控期間出店經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)攤點(diǎn)、促銷攤點(diǎn)等的管控工作,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊、主次街道、居住小區(qū)周邊等占道(流動(dòng))銷售活禽等違法行為易發(fā)區(qū)域的執(zhí)法管控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、查處取締違法違規(guī)行為;加強(qiáng)新冠肺炎防控知識(shí)宣傳工作,會(huì)同城市管理股動(dòng)員沿街企事業(yè)單位和商戶利用LED顯示屏播放疫情防控知識(shí)和標(biāo)語,利用執(zhí)勤車輛巡回播放宣傳疫情防控知識(shí)。
(三)12319接線組
組長(zhǎng):馮建豐
成員:胡嫦、指揮中心坐席員
工作職責(zé):對(duì)群眾投訴、舉報(bào)的流動(dòng)攤販、出店經(jīng)營(yíng)、流浪犬、垃圾清運(yùn)不及時(shí)等情況,及時(shí)轉(zhuǎn)派到相關(guān)部門進(jìn)行處理。
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組長(zhǎng):黃軍明
成員:汪業(yè)宏、馮旭惠、邵名鴻、章輝、琚長(zhǎng)海、劉艷
工作職責(zé):加強(qiáng)各部門辦公區(qū)域日常消毒工作;負(fù)責(zé)口罩、消毒液等防疫物資儲(chǔ)備和足額發(fā)放;做好全局干部職工和到訪人員體溫監(jiān)測(cè)工作,加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)人員信息摸排、報(bào)送工作。
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組長(zhǎng):黃軍明
成員:洪躍田、章輝、琚長(zhǎng)海、劉艷
工作職責(zé):對(duì)各組人員到崗到位情況和工作開展情況進(jìn)行全面督查,并將督查情況進(jìn)行通報(bào)。
四、落實(shí)日?qǐng)?bào)告制度
各部門根據(jù)防控工作要求,每日?qǐng)?bào)告重點(diǎn)地區(qū)人員信息摸排情況,一旦發(fā)現(xiàn)涉疫信息,必須在第一時(shí)間向局主要領(lǐng)導(dǎo)和帶班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,局接到疫情報(bào)告后,應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,做出應(yīng)急響應(yīng),及時(shí)采取有效防控措施,并第一時(shí)間向縣疫情防控指揮部報(bào)告。
五、工作要求
。ㄒ唬└叨戎匾,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各股室、局屬各部門在應(yīng)急防控期間要充分發(fā)揮本級(jí)領(lǐng)導(dǎo)作用,嚴(yán)格履行職責(zé),強(qiáng)化管控措施,扎實(shí)推進(jìn)工作,全力做好新型冠狀病毒疫情防控應(yīng)急處置工作。
。ǘ┞(lián)防聯(lián)控,形成合力。各股室、局屬各部門要切實(shí)履行好各自的`防控職責(zé),強(qiáng)化部門協(xié)作,及時(shí)溝通信息,全面落實(shí)物資儲(chǔ)備、經(jīng)費(fèi)落實(shí)、疫情排查、宣傳教育等工作措施,形成疫情防控工作合力,確保防控工作有序開展,發(fā)揮有效。
。ㄈ﹪(yán)肅紀(jì)律,加強(qiáng)值守。全體干部職工要堅(jiān)決執(zhí)行上級(jí)決策部署,在疫情防控中當(dāng)先鋒、作表率,切實(shí)做到“十個(gè)帶頭”(帶頭執(zhí)行防控政策,帶頭做好個(gè)人防護(hù),帶頭減少聚會(huì)聚集,帶頭減少外出活動(dòng),帶頭服從基層管理,帶頭做好宣傳引導(dǎo),帶頭開展志愿服務(wù),帶頭開展環(huán)境整治,帶頭堅(jiān)守工作崗位,帶頭服務(wù)人民群眾)。要帶頭做到“兩不一少一倡導(dǎo)”(不串門、不聚集,減少外出,倡導(dǎo)使用微信、視頻、電話等非接觸方式拜年)。嚴(yán)格執(zhí)行“五個(gè)一律”,做好值班值守和領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度。春節(jié)期間干部職工非必要不出縣,原則上不出省,無特殊情況一律不得前往中、高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū),禁止出境。
春節(jié)景區(qū)的應(yīng)急預(yù)案2
為做好春節(jié)期間新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作,應(yīng)對(duì)文化旅游系統(tǒng)可能出現(xiàn)的疫情情況,確保文化旅游系統(tǒng)疫情防控應(yīng)急處置工作的規(guī)范有序開展,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、工作目標(biāo)
全面貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī),立足“外防輸入、內(nèi)防反彈”的新冠肺炎疫情防控形勢(shì),精準(zhǔn)實(shí)施預(yù)防為主、分類指導(dǎo)、快速響應(yīng)、落實(shí)責(zé)任的常態(tài)化防控策略,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、依法高效處置文化旅游系統(tǒng)出現(xiàn)的新冠肺炎疫情,規(guī)范做好疫情報(bào)告、控制、救治等工作,最大限度控制和減少突發(fā)疫情影響,保障公眾健康和公共衛(wèi)生安全,確保文化旅游系統(tǒng)不發(fā)生疫情事故。
二、適用范圍
適用于指導(dǎo)全縣各類文化場(chǎng)館、A級(jí)旅游景區(qū)、星級(jí)酒店、旅行社、營(yíng)業(yè)性演出場(chǎng)所、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、歌舞(KTV)和游藝娛樂場(chǎng)所等文化旅游行業(yè)在出現(xiàn)新冠肺炎疫情時(shí)的應(yīng)急處置工作。
三、應(yīng)急處置
。ㄒ唬┙⒔∪咔榉揽貞(yīng)急組織機(jī)制。
成立文化旅游系統(tǒng)春節(jié)期間新冠肺炎疫情防控應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):張祖華
副組長(zhǎng):袁美英、肖云華、方菲、廖倩、段紹書
成員:劉蘭英、周翔、郭艷紅、文雪芹、郭琳、李鑫、倪偉、郭平、袁冬根、謝玉靜、湯小華、鐘艷、鐘愛群、馮建材
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,廖倩同志兼任辦公室主任。根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)小組工作部署,負(fù)責(zé)疫情防控工作相關(guān)文件的傳達(dá)部署、對(duì)外信息統(tǒng)一反饋以及疫情防控工作綜合協(xié)調(diào)和后勤保障。領(lǐng)導(dǎo)小組各副組長(zhǎng)按照分工,督促指導(dǎo)所分管業(yè)務(wù)股室、掛點(diǎn)聯(lián)系局屬各單位落實(shí)上級(jí)疫情防控工作要求,局屬各單位、機(jī)關(guān)各股室按職責(zé)分工抓好工作落實(shí)。
各文旅經(jīng)營(yíng)單位均要設(shè)立健康管理員,具體負(fù)責(zé)涉及新冠肺炎疫情信息的收集、匯總、報(bào)送工作。10人以上的(含10人)文旅經(jīng)營(yíng)單位,成立由主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)的新冠肺炎疫情防控應(yīng)急工作組,下設(shè)醫(yī)療保障、后勤安全保障、消毒等職能小組,并明確職責(zé)分工。10人以下的文旅經(jīng)營(yíng)單位,由主要負(fù)責(zé)人牽頭,分工組織做好醫(yī)療保障、后勤安全保障、消毒等工作。
(二)精準(zhǔn)啟動(dòng)相對(duì)應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)措施。
文化旅游行業(yè)如出現(xiàn)感染病例(含確診病例、臨床診斷病例、疑似病例)和無癥狀感染者時(shí),應(yīng)按照政府部門要求啟動(dòng)新冠肺炎疫情應(yīng)急預(yù)案的相關(guān)應(yīng)急響應(yīng)。
1.出現(xiàn)散發(fā)病例的應(yīng)急處置措施。
。1)發(fā)現(xiàn)可疑病例時(shí),應(yīng)立即引導(dǎo)病例到臨時(shí)醫(yī)學(xué)觀察點(diǎn)或單獨(dú)隔離觀察間進(jìn)行留觀,聯(lián)系所在社區(qū)(村居衛(wèi)生室或鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院)等醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行初步排查,并視情送轄區(qū)定點(diǎn)醫(yī)院診治,確診后立即報(bào)告當(dāng)?shù)丶部貦C(jī)構(gòu)。
。2)配合疾控機(jī)構(gòu)開展密切接觸者流行病學(xué)調(diào)查,對(duì)所有接觸過病例或無癥狀感染者的人員進(jìn)行調(diào)查。根據(jù)屬地管理原則,按照最新版新型冠狀病毒肺炎防控方案或有關(guān)最新文件要求進(jìn)行密切接觸者集中隔離醫(yī)學(xué)觀察,隔離期間一旦出現(xiàn)發(fā)熱、干咳等疑似新冠肺炎癥狀時(shí)要及時(shí)送定點(diǎn)醫(yī)院排查、診治。
除密切接觸者外與病例曾接觸過但不符合密切接觸者判定原則的人員,判定為一般接觸者。對(duì)一般接觸者要做好登記,并進(jìn)行健康風(fēng)險(xiǎn)告知,囑其一旦出現(xiàn)發(fā)熱、干咳等疑似新冠肺炎癥狀時(shí)要及時(shí)告知健康管理員,并主動(dòng)如實(shí)報(bào)告近期活動(dòng)史,做好體溫檢測(cè),佩戴口罩。
所有配合疾控機(jī)構(gòu)開展流行病學(xué)調(diào)查的人員,應(yīng)做好個(gè)人防護(hù),正確佩戴口罩等。
(3)在疾控機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下,做好病例所在宿舍、樓層(包廂)、參與游玩項(xiàng)目、乘坐旅游包車等疫點(diǎn)、公共場(chǎng)所、電梯(扶梯)的清潔、隨時(shí)消毒和終末消毒工作。
做好其他區(qū)域的'保潔和消毒防疫工作;加強(qiáng)人群聚集場(chǎng)所的通風(fēng)換氣和空調(diào)等公共設(shè)施及公共用具的消毒,各場(chǎng)所、食堂入口和旅游包車門口要配備含酒精成分的手消毒液,廁所配備洗手液,指導(dǎo)和督促員工和消費(fèi)者加強(qiáng)手部消毒,注意手衛(wèi)生。
。4)按照衛(wèi)生健康部門的建議,根據(jù)疫情防控需要啟動(dòng)封閉式管理,因地制宜采取封鎖等措施,嚴(yán)格限制人員進(jìn)出,嚴(yán)格控制外來人員、車輛進(jìn)入。
。5)做好后勤安全保障工作,確保應(yīng)急工作順利開展。保障需要應(yīng)急處置的設(shè)施、設(shè)備和物資供應(yīng)。做好餐飲、生活飲用水安全等生活保障工作。加強(qiáng)巡查管控,及時(shí)停止群體性聚集活動(dòng),及時(shí)處置安全突發(fā)事件。
(6)協(xié)助當(dāng)?shù)丶部貦C(jī)構(gòu)開展流行病學(xué)調(diào)查、采樣、密切接觸者篩查等工作。做好職工的健康監(jiān)測(cè)工作,配合衛(wèi)生健康部門做好集中隔離醫(yī)學(xué)觀察人員的健康監(jiān)測(cè)工作。保持與疾控部門進(jìn)行信息溝通,及時(shí)上報(bào)最新情況。
。7)做好宣傳和員工心理疏導(dǎo)工作。疫情期間要做好輿情監(jiān)測(cè)、心理健康引導(dǎo)和健康教育等工作。通過各種渠道宣傳新冠防控知識(shí)。根據(jù)確診病例、疑似病例和密切接觸人員等不同群體的實(shí)際情況,有針對(duì)性的開展心理支持和危機(jī)干預(yù)工作,穩(wěn)定員工的情緒,避免過度恐慌。
2.出現(xiàn)聚集性病例的應(yīng)急處置措施。
出現(xiàn)聚集性病例應(yīng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)丶部貦C(jī)構(gòu),由疫情防控專家評(píng)估后采取相應(yīng)管控措施。對(duì)發(fā)生聚集性疫情的場(chǎng)所、區(qū)域?qū)嵤┯哺綦x。是否因疫情停工和停工范圍由各地衛(wèi)生健康部門和各文旅經(jīng)營(yíng)單位單位主管部門現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估研究決定。
3.旅行社組團(tuán)行程中出現(xiàn)可疑病例的應(yīng)急處置措施。
旅游團(tuán)行程中出現(xiàn)發(fā)熱人員時(shí),全團(tuán)暫停行程,就地觀察,向當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制中心報(bào)告情況,配合衛(wèi)健部門對(duì)發(fā)熱病人進(jìn)行調(diào)查和隔離觀察,并按照衛(wèi)健部門意見,確定其他人員是否繼續(xù)行程。
。ㄈ┙(jīng)評(píng)估決定終止應(yīng)急響應(yīng)。
當(dāng)病例已得到隔離治療,密切接觸者觀察14天期滿,后續(xù)無新發(fā)病例,環(huán)境得到有效消毒,經(jīng)衛(wèi)生健康部門評(píng)估,可由疫情防控應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定終止應(yīng)急響應(yīng)。
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)行。
春節(jié)景區(qū)的應(yīng)急預(yù)案3
根據(jù)市、縣文件要求,為切實(shí)保障群眾健康出行、文明出行、安全出行,營(yíng)造愉快和諧的節(jié)日旅游氣氛,有效應(yīng)對(duì)春節(jié)期間可能出現(xiàn)的各種突發(fā)事件,確保我鎮(zhèn)旅游安全、穩(wěn)定、有序,特制定本預(yù)案。
一、適用范圍和工作原則
(一)適用范圍:本預(yù)案適用于20xx年春節(jié)期間應(yīng)對(duì)旅游團(tuán)隊(duì)因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、突發(fā)公共衛(wèi)生事件和突發(fā)社會(huì)安全事件的應(yīng)急工作。
(二)工作原則:以人為本,救援第一。在處理突發(fā)公共事件中,以旅游團(tuán)隊(duì)人員(包括游客和導(dǎo)游等)生命安全為根本目的,盡一切可能提供救援、救助。
二、組織機(jī)構(gòu)和工作職責(zé)
為加強(qiáng)春運(yùn)期間旅游工作的領(lǐng)導(dǎo),確保春運(yùn)旅游各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處,成立以春節(jié)值班領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),值班人員為成員的應(yīng)急協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)政府辦。應(yīng)急協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)涉及我鎮(zhèn)發(fā)生涉旅的重大突發(fā)事件的相關(guān)處置工作。在鎮(zhèn)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,積極協(xié)助相關(guān)部門為旅游團(tuán)隊(duì)提供各種救援,對(duì)各類信息進(jìn)行匯總分析,及時(shí)向上級(jí)部門和有關(guān)單位報(bào)告有關(guān)救援信息,處理其他相關(guān)事項(xiàng)。
三、預(yù)案啟動(dòng)及應(yīng)急措施
(一)預(yù)案啟動(dòng)
春運(yùn)期間,出現(xiàn)旅游團(tuán)隊(duì)因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、突發(fā)公共衛(wèi)生事件和突發(fā)社會(huì)安全事件時(shí),啟動(dòng)本預(yù)案。
(二)應(yīng)急措施
1.突發(fā)公共衛(wèi)生事件:旅游團(tuán)隊(duì)發(fā)生重大食物中毒事件時(shí),旅行社、酒店有關(guān)工作人員應(yīng)立即與鎮(zhèn)衛(wèi)生院取得聯(lián)系爭(zhēng)取救助,同時(shí)向鎮(zhèn)旅游應(yīng)急協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,鎮(zhèn)旅游應(yīng)急協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)向縣旅游局報(bào)告并協(xié)助衛(wèi)生、檢驗(yàn)檢疫等部門檢查旅游團(tuán)隊(duì)用餐場(chǎng)所,查明毒源,采取相應(yīng)救援措施。
2.突發(fā)社會(huì)安全事件:
(1)督促旅游企業(yè)做好因惡劣天氣而引發(fā)交通事故的.防范措施,保證行車安全,合理疏導(dǎo),及時(shí)告知,做好惡劣天氣的安全預(yù)警,確保不發(fā)生事故。
(2)春節(jié)有關(guān)活動(dòng)中發(fā)生突發(fā)事件,所有人員應(yīng)服從鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一指揮,疏導(dǎo)人群,必要時(shí)停止組接團(tuán)活動(dòng),妥善做好滯留游客的安置工作。同時(shí)配合有關(guān)部門做好相關(guān)工作,并按規(guī)定及時(shí)上報(bào)事件有關(guān)情況。
(3)涉及境外旅游團(tuán)隊(duì)在境內(nèi)發(fā)生傷亡事件,有關(guān)人員除積極采取救援外,應(yīng)注意核查傷亡人員的團(tuán)隊(duì)名稱、國(guó)籍、性別、護(hù)照號(hào)碼以及在境內(nèi)外的保險(xiǎn)情況,及時(shí)上報(bào),請(qǐng)求配合處理有關(guān)救援和安撫事項(xiàng)。
四、報(bào)告制度
鎮(zhèn)應(yīng)急協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)立24小時(shí)值班電話,并向社會(huì)公布值班電話號(hào)碼,保持24小時(shí)通信暢通。突發(fā)公共事件發(fā)生后,立即向縣旅游局報(bào)告,并采取有效措施妥善處理。瞞報(bào)、遲報(bào)信息,造成事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大或產(chǎn)生不良后果的,將對(duì)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。在值班工作中,值班員要按照“及時(shí)、準(zhǔn)確、穩(wěn)妥、保密”的原則,主動(dòng)了解和掌握緊急重大情況,并認(rèn)真辦理有關(guān)事項(xiàng)。事前、事中、事后要及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志報(bào)告,并做好值班記錄。記錄必須準(zhǔn)確、及時(shí)、簡(jiǎn)明、完整,使用專用的《值班記錄》本,書寫清晰、頁面整潔。
春節(jié)景區(qū)的應(yīng)急預(yù)案4
1、總則
1.1目的
為進(jìn)一步健全漳州開發(fā)區(qū)旅游突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作機(jī)制,提高旅游行業(yè)應(yīng)急能力和整體防范水平;迅速、有效地處置各類旅游突發(fā)公共事件,盡可能地提供救援和幫助,最大限度地保障旅游團(tuán)隊(duì)和旅游經(jīng)營(yíng)者的生命財(cái)產(chǎn)安全;維護(hù)漳州開發(fā)區(qū)旅游形象,促進(jìn)全區(qū)旅游業(yè)安全、健康、可持續(xù)發(fā)展,制訂本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
本預(yù)案根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《旅行社條例》、《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》、《中國(guó)公民出國(guó)旅游管理辦法》、《旅游安全管理暫行辦法》、《旅游安全管理暫行辦法實(shí)施細(xì)則》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案管理方法》、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》、《國(guó)家突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家旅游局旅游突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《福建省旅游條例》和《福建省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《福建省旅游突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》等制定。
1.3適用范圍
1.3.1本預(yù)案適用于20xx年春節(jié)系列活動(dòng)期間應(yīng)對(duì)旅游團(tuán)隊(duì)因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、突發(fā)公共衛(wèi)生事件和突發(fā)社會(huì)安全事件的應(yīng)急工作。
1.3.2突發(fā)公共事件的范圍
。ㄒ唬┩话l(fā)公共衛(wèi)生事件造成的重大傷亡事件,包括:突發(fā)性重大傳染性疾病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒以及其他嚴(yán)重影響公眾健康的事件等。
(二)突發(fā)社會(huì)安全事件特指發(fā)生重大突發(fā)事件和交通等安全事故,包括:在春節(jié)活動(dòng)中,由于人群過度擁擠、落水、煙花爆竹爆炸、火災(zāi)、交通等造成人員傷亡的突發(fā)事件。
1.4基本原則
1.4.1以人為本,救援第一。在處理突發(fā)公共事件中,以旅游人員(包括團(tuán)隊(duì)游客、導(dǎo)游和散客等)生命安全為根本目的,盡一切可能提供救援、救助。
1.4.2屬地救護(hù),就近處置。在開發(fā)區(qū)管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下,由文化與旅游發(fā)展局(以下簡(jiǎn)稱文旅局)協(xié)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)相關(guān)應(yīng)急救援工作,運(yùn)用一切力量,力爭(zhēng)在最短時(shí)間內(nèi)將危害和損失降到最低程度。
1.4.3及時(shí)報(bào)告,信息暢通。文旅局在接到有關(guān)事件的救援報(bào)告時(shí),要在第一時(shí)間內(nèi),立即向管委會(huì)報(bào)告并向相關(guān)部門或單位通報(bào),或邊救援邊報(bào)告,并及時(shí)處理和做好有關(guān)的善后工作。
1.4.4分級(jí)負(fù)責(zé)。文旅局必須準(zhǔn)確掌握各類突發(fā)公共事件的分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)(見附件1)、應(yīng)急響應(yīng)程序、突發(fā)信息報(bào)送標(biāo)準(zhǔn)、處置方式等內(nèi)容,明確本級(jí)部門的'應(yīng)急工作責(zé)任、權(quán)限、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé),以減少相互推諉、扯皮現(xiàn)象,把握最佳應(yīng)急處置時(shí)間,以最少的代價(jià),取得最大的成效。
2、組織機(jī)構(gòu)和工作職責(zé)
2.1組織機(jī)構(gòu)
在20xx年春節(jié)期間,設(shè)立旅游安全應(yīng)急協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組(簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組),由開發(fā)區(qū)管委會(huì)分管旅游工作的副主任任組長(zhǎng),文旅局負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng),其他相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人為小組成員。(見附件2)
2.2工作職責(zé)
2.2.1在20xx年春節(jié)活動(dòng)期間,領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)涉及全區(qū)、跨地區(qū)發(fā)生的重大突發(fā)公共事件的相關(guān)處置工作;決定本預(yù)案的啟動(dòng)和終止;積極協(xié)助相關(guān)部門為旅游團(tuán)隊(duì)提供各種救援;對(duì)各類信息進(jìn)行匯總分析,及時(shí)向上級(jí)部門和有關(guān)單位報(bào)告有關(guān)救援信息;處理其他相關(guān)事項(xiàng)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要負(fù)責(zé)有關(guān)突發(fā)公共事件應(yīng)急信息的收集、核實(shí)、傳遞、通報(bào),執(zhí)行和實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組的決策,承辦日常工作。
2.2.2具體分工安排。
(一)文化與旅游發(fā)展局負(fù)責(zé)活動(dòng)方案的策劃、協(xié)調(diào)、組織和宣傳工作。
(二)管委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)開發(fā)區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)及重要客人的接待工作。
。ㄈ┮(guī)劃建設(shè)局負(fù)責(zé)開發(fā)區(qū)南濱大道沿途工地的管理,特別是土方車管理,確保文明施工;
。ㄋ模h群工作部負(fù)責(zé)開放海天燈塔、南炮臺(tái),并負(fù)責(zé)衛(wèi)生和公共設(shè)施的正常運(yùn)行;重點(diǎn)要做好海天燈塔安全管理工作,塔上人員控制在20人以內(nèi)。
。ㄎ澹┙煌ㄟ\(yùn)輸局負(fù)責(zé)加強(qiáng)客運(yùn)站監(jiān)管,協(xié)調(diào)廈輪總、海達(dá)、長(zhǎng)海、安達(dá)等運(yùn)輸單位保證運(yùn)力。
。┚C合行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)環(huán)境綜合整治,規(guī)范小攤小販,文明經(jīng)商。
。ㄆ撸┥鐣(huì)發(fā)展局負(fù)責(zé)組織各社區(qū)按照節(jié)日活動(dòng)安排在黃金海岸開展文藝表演,并協(xié)調(diào)借用社區(qū)農(nóng)業(yè)器具用于展示民俗文化。
(八)公用事業(yè)管理局負(fù)責(zé)山地生態(tài)園景區(qū)衛(wèi)生和公共設(shè)施的正常運(yùn)行,及時(shí)維護(hù)景區(qū)公廁衛(wèi)生;確保山地生態(tài)園物業(yè)、水、電、場(chǎng)地布置可供正常使用;協(xié)調(diào)溪潭茶樓木屋用于閩南民歌對(duì)唱活動(dòng);負(fù)責(zé)黃金海岸音樂噴泉在節(jié)慶期間按要求開放。
。ň牛┙逃l(wèi)生局負(fù)責(zé)提供相應(yīng)醫(yī)療保障,尤其是眼科醫(yī)生,做好中毒事件和游客突發(fā)疾病事件的應(yīng)急處置。
(十)雙魚島開發(fā)事業(yè)部負(fù)責(zé)節(jié)慶期間雙魚島展示館的正常開放。
。ㄊ唬┕卜志郑ê叿馈⑾溃┴(fù)責(zé)節(jié)日活動(dòng)期間安全保衛(wèi)、煙花爆竹爆炸、火災(zāi)和綜合應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。
。ㄊ┲脴I(yè)公司負(fù)責(zé)確保黃金海岸景區(qū)衛(wèi)生和公共設(shè)施的正常運(yùn)行,及時(shí)維護(hù)景區(qū)公廁衛(wèi)生;黃金海岸水、電、場(chǎng)地布置可供正常使用;確保黃金海岸夜景燈亮燈至23:00;臨時(shí)開放黃金海岸咖啡廳用于主題攝影展物品的夜間存放;臨時(shí)開放演藝廣場(chǎng)配套用房和主廣場(chǎng)商鋪兩處作為煙花銷售點(diǎn);加快黃金海岸在建項(xiàng)目管理,確保施工現(xiàn)場(chǎng)干凈整潔;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)在怡心天地選擇合適場(chǎng)地作為民俗文化活動(dòng)組委會(huì)臨時(shí)辦公場(chǎng)所。
(十三)長(zhǎng)海公司、海達(dá)公司:保證節(jié)慶期間高峰期運(yùn)力,確保春節(jié)活動(dòng)期間海達(dá)滾裝船在20:00前、長(zhǎng)?痛23:00前能與廈門保持通航。
。ㄊ模┌策_(dá)客運(yùn):增開臨時(shí)旅游專線,線路經(jīng)過客運(yùn)碼頭、怡心天地、南炮臺(tái)、黃金海岸等景點(diǎn)。
3、救援機(jī)制
3.1突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急救援處置程序
3.1.1重大食物中毒事件應(yīng)急救援處置程序
a.旅游團(tuán)隊(duì)或散客發(fā)生重大食物中毒事件時(shí),有關(guān)工作人員應(yīng)立即與教育衛(wèi)生局取得聯(lián)系爭(zhēng)取救助,同時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。
b.領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后,立即協(xié)助衛(wèi)生、檢驗(yàn)檢疫等部門檢查旅游團(tuán)隊(duì)及散客用餐場(chǎng)所,查明毒源,采取相應(yīng)救援措施,決定啟動(dòng)漳州開發(fā)區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案。
3.2突發(fā)社會(huì)安全事件的應(yīng)急救援處置程序
3.2.1雨天路面濕滑、容易引發(fā)交通事故,文旅局要督促旅游企業(yè)做好防范措施,保證行車安全,同時(shí)提醒旅行社不要組團(tuán)前往危險(xiǎn)地區(qū)進(jìn)行登山等風(fēng)險(xiǎn)較高的旅游活動(dòng),合理疏導(dǎo),及時(shí)告知,做好惡劣天氣的安全預(yù)警,確保不發(fā)生事故。
3.2.2春節(jié)有關(guān)活動(dòng)中發(fā)生突發(fā)事件,所有人員應(yīng)服從文旅局的統(tǒng)一指揮,疏導(dǎo)人群,必要時(shí)停止接團(tuán)活動(dòng),妥善做好滯留游客的安置工作。同時(shí)配合有關(guān)部門做好相關(guān)工作,并按規(guī)定及時(shí)上報(bào)管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)事件有關(guān)情況,決定啟動(dòng)
漳州開發(fā)區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案。
3.2.3涉及境外旅游團(tuán)隊(duì)在境內(nèi)發(fā)生傷亡事件,文旅局要協(xié)助外事辦、臺(tái)辦的有關(guān)人員除積極采取救援外,應(yīng)注意核查傷亡人員的團(tuán)隊(duì)名稱、國(guó)籍、性別、護(hù)照號(hào)碼以及在境內(nèi)外的保險(xiǎn)情況,通過有關(guān)渠道,及時(shí)通知臺(tái)港澳地區(qū)或有關(guān)國(guó)家的急救組織,請(qǐng)求配合處理有關(guān)救援和安撫事項(xiàng)。
3.3公布應(yīng)急救援聯(lián)絡(luò)方式
領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)配備24小時(shí)值班的手機(jī),向社會(huì)公布值班電話號(hào)碼,并保持24小時(shí)通信暢通。
4、信息報(bào)告
4.1突發(fā)公共事件發(fā)生后,有關(guān)人員應(yīng)立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。
4.2領(lǐng)導(dǎo)小組在接到突發(fā)公共事件報(bào)告后,立即向管委會(huì)安全保障應(yīng)急協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,同時(shí)向上一級(jí)旅游行政部門報(bào)告。
4.3領(lǐng)導(dǎo)小組接到重大以上旅游突發(fā)公共事件報(bào)告后,在1小時(shí)內(nèi)將有關(guān)情況報(bào)告管委會(huì),并在事件處理完畢后,及時(shí)以書面上報(bào)。
4.4接到食物中毒事件報(bào)告后,領(lǐng)導(dǎo)小組除按規(guī)定上報(bào)外,應(yīng)協(xié)助所在地衛(wèi)生防疫部門做好團(tuán)隊(duì)活動(dòng)和餐飲場(chǎng)所的檢查,以避免類似事故的再次發(fā)生。
4.5涉及境外旅游團(tuán)隊(duì)在境內(nèi)發(fā)生人員傷亡(中毒)事件,領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)同時(shí)報(bào)告所在地臺(tái)辦、外辦、僑辦和市旅游局。
5、聯(lián)系方式
20xx年春節(jié)期間旅游安全應(yīng)急協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室電話:
春節(jié)景區(qū)的應(yīng)急預(yù)案5
為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委省政府、市委市政府關(guān)于新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作部署,結(jié)合上級(jí)文件等要求,著力推動(dòng)旅游景區(qū)工作,按照“限量、錯(cuò)峰”要求,確保元旦、春節(jié)期間人流高峰期間北鎮(zhèn)廟、鼓樓景區(qū)疫情防控和安全有序開放工作順利進(jìn)行,特制定如下工作預(yù)案:
一、新冠肺炎防控應(yīng)急預(yù)案指導(dǎo)方針是:
“以人為本、預(yù)防為主、快速反應(yīng)、聯(lián)動(dòng)處置”把保障游客健康和生命財(cái)產(chǎn)安全作為景區(qū)首要任務(wù),層層落實(shí)責(zé)任,形成統(tǒng)一指揮,反應(yīng)靈敏,協(xié)調(diào)有序,運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制,對(duì)各種突發(fā)事件做到“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告,早處理”。
二、建立安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,安全應(yīng)急值班電話和安全急救援分隊(duì)
應(yīng)急新冠肺炎防控預(yù)案小組成員:
組長(zhǎng):周大利
副組長(zhǎng):韓東
景區(qū)負(fù)責(zé)人:周大利
成員:高云英、孔德金、王儒宏、渠波、劉昌、彭智明
景區(qū)安全保衛(wèi)組長(zhǎng):高云英
安全應(yīng)急救援分隊(duì)成員:劉昌、彭智明、劉鉞、王艷萍周健、陳洪巖、陳妍、楊丹
兩節(jié)期間疫情防控措施
1.強(qiáng)化員工管理,確保景區(qū)安全。
兩節(jié)期間員工上班必須掃健康碼,全程佩戴口罩,早晚兩次測(cè)量體溫。實(shí)行“一日一進(jìn)一測(cè)一登記”制度,員工進(jìn)入景區(qū)前須進(jìn)行體溫檢測(cè)。
2.禁止上班期間人員聚集聊天,員工交流時(shí)要保持1.5米以上的距離。
3.建立每日檢查制度,對(duì)不履行防疫工作,不配合體溫檢測(cè),佩戴口罩的員工按嚴(yán)重違紀(jì)對(duì)待。
4.細(xì)化安全措施,做好安全防護(hù)。
游客排隊(duì)購(gòu)票,加裝一米隔離線實(shí)行隔離,游客佩戴口罩入景區(qū),掃描“健康碼”,進(jìn)行體溫檢測(cè),如果掃描發(fā)現(xiàn)紅碼,或體溫檢測(cè)出現(xiàn)發(fā)熱人員,及時(shí)報(bào)告上級(jí)部門。
5.游客游覽流量管控
景區(qū)每天最大承載量控制在1000人以內(nèi)。
6.加強(qiáng)景區(qū)售票防控管理
避免不同環(huán)節(jié)排隊(duì)人員的交叉混雜,加派工作人員和志愿者加強(qiáng)引導(dǎo),游客保持2米游覽間距,必要時(shí)增加廣播提醒等方式,提醒游客做好自身防護(hù)。重點(diǎn)做好景點(diǎn)區(qū)域的人流監(jiān)測(cè)和引導(dǎo),杜絕人流聚集引發(fā)的安全隱患。
7.每日對(duì)場(chǎng)所進(jìn)行兩次消毒工作,保障游客游覽安全。及時(shí)清理垃圾,保持環(huán)境整潔。
8.公用衛(wèi)生間配備足夠的洗手液,保證水龍頭等供水設(shè)施正常工作。
9.景區(qū)分別設(shè)置一個(gè)出口,一個(gè)入口,出入分開,配備必要的'人員,及時(shí)做好現(xiàn)場(chǎng)游客疏導(dǎo),規(guī)范景區(qū)游覽秩序。
春節(jié)景區(qū)的應(yīng)急預(yù)案6
為貫徹省、市旅游部門和縣委、縣政府有關(guān)春節(jié)旅游工作要求,切實(shí)做好春節(jié)旅游接待的各項(xiàng)工作,以良好的秩序、暢通的交通和優(yōu)質(zhì)的服務(wù),實(shí)現(xiàn)春節(jié)黃金周期間旅游工作“文明、安全、秩序、質(zhì)量、效益”五統(tǒng)一目標(biāo),確保游客在泰寧度過一個(gè)歡樂祥和的豬年新春,制定本預(yù)案。
一、成立應(yīng)急指揮部
總指揮:江東斌
副總指揮:葉德松
成員:
應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)根據(jù)景區(qū)接待實(shí)際情況,以及省市縣的要求,決定應(yīng)急預(yù)案的`啟動(dòng)時(shí)間,做好總協(xié)調(diào)調(diào)度;指揮部下設(shè)兩個(gè)團(tuán)組7個(gè)小組,各小組按照指揮部的要求落實(shí)本預(yù)案工作,工作人員請(qǐng)假必須經(jīng)小組、團(tuán)組領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn),并按程序辦理請(qǐng)假手續(xù)。
二、景區(qū)接待、游覽服務(wù)、質(zhì)量監(jiān)督團(tuán)組(總負(fù)責(zé):葉德松)
(一)金湖、貓兒山、泰寧展示中心景區(qū)值班
組長(zhǎng):葉德松
副組長(zhǎng):江傳貴
成員:
黎志凱官玉琴
工作職責(zé):
1.督促景區(qū)做好節(jié)前旅游接待各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
2.督促協(xié)調(diào)景區(qū)經(jīng)營(yíng)單位和從業(yè)人員保障旅游服務(wù)質(zhì)量。
3.協(xié)助做好景區(qū)旅游秩序和游客疏導(dǎo)。尤其是要協(xié)助做好臨時(shí)停車場(chǎng)、金湖游客中心候船室、售票窗口、游船碼頭和甘露寺、陸地一線天等重點(diǎn)地段的秩序維持和游客疏導(dǎo)工作。
4.督促景區(qū)落實(shí)旅游安全措施。
5.督促景區(qū)做好環(huán)境保潔工作。
6.協(xié)調(diào)各涉旅職能部門到崗值勤。
(二)上清溪、狀元巖、九龍?zhí)、明清園景區(qū)值班
組長(zhǎng):陳寧璋
副組長(zhǎng):鄒炎寶
成員:廖世靜鄒健斌林銀山肖盈華
陳慧華羅麗梅
工作職責(zé):
1.督促景區(qū)做好節(jié)前旅游接待各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
2.督促協(xié)調(diào)景區(qū)經(jīng)營(yíng)單位和從業(yè)人員保障旅游服務(wù)質(zhì)量。
3.協(xié)助做好景區(qū)旅游秩序和游客疏導(dǎo)。尤其是要督促暢通工程、長(zhǎng)興服務(wù)區(qū)管理措施落實(shí),協(xié)助協(xié)調(diào)秩序維持。
4.督促景區(qū)落實(shí)旅游安全措施。尤其要督促落實(shí)上清溪旅游公路行車和竹筏營(yíng)運(yùn)安全措施落實(shí)。
5.督促景區(qū)做好環(huán)境保潔工作。
6.協(xié)調(diào)各涉旅職能部門到崗值勤。
。ㄈ┱麓髰{谷、李家?guī)r景區(qū)值班
組長(zhǎng):林志軍
副組長(zhǎng):江立新
成員:李星文余菲余麗琴潘巧梅鄒珊珊
工作職責(zé):
1.做好景區(qū)節(jié)前旅游接待各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
2.做好景區(qū)經(jīng)營(yíng)單位和從業(yè)人員保障旅游服務(wù)質(zhì)量。
3.落實(shí)景區(qū)旅游安全措施。
4.協(xié)助景區(qū)維持好停車及游覽秩序。
5.督促做好景區(qū)環(huán)境保潔工作。
6.協(xié)調(diào)各涉旅職能部門到崗值勤。
(四)旅游質(zhì)量監(jiān)督
組長(zhǎng):廖芳德
成員:翁國(guó)新李淑鳳于淼楊小斌廖艷梅梁仙娥
工作職責(zé):
1.負(fù)責(zé)做好導(dǎo)游服務(wù)的調(diào)度協(xié)調(diào)工作。
2.加強(qiáng)旅游賓館、旅行社等旅游企業(yè)安全檢查。
3.加強(qiáng)旅游市場(chǎng)秩序和服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管。
4.與相關(guān)職能部門聯(lián)合整治打擊炒房囤房、哄抬價(jià)格、欺客宰客、惡性殺價(jià)、無證導(dǎo)游、索要小費(fèi)、減漏景點(diǎn)等違法違規(guī)行為和現(xiàn)象。
5.實(shí)施質(zhì)量投訴流動(dòng)受理,及時(shí)受理和處理游投訴;做好假日行業(yè)監(jiān)管與質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告。
三、宣傳營(yíng)銷、統(tǒng)計(jì)預(yù)報(bào)、后勤接待團(tuán)組(總負(fù)責(zé):戴瑞陽)
。ㄒ唬┬麄鳡I(yíng)銷
組長(zhǎng):黃小榮
副組長(zhǎng):肖求文
成員:洪秀娟嚴(yán)晨星江茂洪江澤生蔡文麗
林煜
工作職責(zé):
1.負(fù)責(zé)假日期間自媒體旅游攻略等資訊發(fā)布,輿情監(jiān)測(cè)工作。
2.在古城景區(qū)設(shè)置旅游咨詢服務(wù)點(diǎn),印制和發(fā)放旅游服務(wù)指南宣傳單,發(fā)布旅游資訊和引導(dǎo)資訊,火車站由古城公司、旅游集散中心做好咨詢服務(wù)。
3.做好假日旅游活動(dòng)的策劃與組織、旅游形象宣傳,做好網(wǎng)絡(luò)游客數(shù)據(jù)分析。
4.提前做好假日旅游市場(chǎng)情況分析,于正月初六下午交綜合協(xié)調(diào)與統(tǒng)計(jì)信息報(bào)送小組。
。ǘ┚皡^(qū)監(jiān)控
組長(zhǎng):曾凡人
成員:盧陽欽賈雯
工作職責(zé):
1.負(fù)責(zé)對(duì)各景區(qū)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)與景區(qū)接待各小組負(fù)責(zé)人聯(lián)系。
2.對(duì)景區(qū)接待秩序進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控,出現(xiàn)游客滯留時(shí),及時(shí)通知景區(qū)在各卡口控制游覽車輛進(jìn)入,協(xié)調(diào)做好分流調(diào)度。
3.為領(lǐng)導(dǎo)遠(yuǎn)程調(diào)度指揮做好視頻、通訊等條件準(zhǔn)備。
。ㄈ┚C合協(xié)調(diào)與統(tǒng)計(jì)信息報(bào)送
組長(zhǎng):戴瑞陽
副組長(zhǎng):黃興學(xué)戴先安鄒美容
成員:詹碧霞付劉娘羅濱杰肖群
馮清根李樹仁
工作職責(zé):
1.負(fù)責(zé)做好假日旅游工作會(huì)議、縣領(lǐng)導(dǎo)督查調(diào)研工作。
2.安排假日期間值班工作。(見附件:2019年“春節(jié)”假日旅委會(huì)機(jī)關(guān)值班安排表)
3.協(xié)調(diào)做好景區(qū)值班人員工作車輛平臺(tái)租車手續(xù)辦理。
4.做好公務(wù)接待與協(xié)調(diào)對(duì)接工作。
5.做好假日旅游統(tǒng)計(jì)和上報(bào)工作。及時(shí)收集高速公路收費(fèi)站車輛流量、火車站客流量,賓館住宿情況、匯總假日旅游相關(guān)分析報(bào)告、數(shù)據(jù)。春節(jié)假日旅游接待總結(jié)應(yīng)于正月初七報(bào)縣委、縣政府。
6.按照國(guó)家、省、市旅游部門的要求,做好假日旅游數(shù)據(jù)、信息的直報(bào)和預(yù)報(bào)工作。
春節(jié)景區(qū)的應(yīng)急預(yù)案7
為確保20xx年節(jié)假日期間,轄區(qū)內(nèi)A級(jí)旅游景區(qū)疫情防控、安全生產(chǎn)有序進(jìn)行,保障道路暢通,交通安全,最大限度地預(yù)防和減少景區(qū)道路交通擁堵問題,切實(shí)做好道路交通管理工作,結(jié)合各旅游景區(qū)實(shí)際制定本預(yù)案。
一、工作目標(biāo)
根據(jù)省、市疫情防控和安全生產(chǎn)系列文件精神,按照“政府主導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)、單位聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與”的工作機(jī)制,在區(qū)管委領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一指揮調(diào)度下,通過科學(xué)有效的進(jìn)行疫情防控、安全生產(chǎn)、交通暢通等各方參與的應(yīng)急機(jī)制,以主動(dòng)預(yù)防、科學(xué)應(yīng)對(duì)為主線,以控疫情、保安全、防事故、促暢通為核心,確保節(jié)假日期間游客出行安全。
二、應(yīng)急安全措施
。ㄒ唬┮咔榉揽毓芾泶胧。
1、各旅游景區(qū)實(shí)施游客限流政策,嚴(yán)格落實(shí)“限量、預(yù)約、錯(cuò)峰”要求,各A級(jí)旅游景區(qū)日接待量不超過日最大承載量。
2、焦崗湖濕地公園設(shè)置景區(qū)主入口、停車場(chǎng)冰雪館兩個(gè)疫情防控點(diǎn),由焦崗湖濕地公園管理處統(tǒng)一管理;焦崗湖影視城景區(qū)設(shè)置景區(qū)入口、盛勝游樂場(chǎng)兩個(gè)疫情防控點(diǎn),由影視城統(tǒng)一管理;中沛湖風(fēng)十里設(shè)置一個(gè)疫情防控點(diǎn),由中沛公司負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理,焦崗湖濕地公園管理處負(fù)責(zé)監(jiān)管。
各疫情防控點(diǎn)按照相關(guān)文件的要求,落實(shí)“掃碼、登記,測(cè)體溫,佩戴口罩,一米線”防控措施。游客不聚集,不扎堆。實(shí)施實(shí)名制購(gòu)票游覽。
3、區(qū)衛(wèi)計(jì)局在焦崗湖景區(qū)大門口(即中沛溫泉廣場(chǎng))設(shè)置醫(yī)療救護(hù)點(diǎn),負(fù)責(zé)節(jié)假期間緊急醫(yī)療救助工作。
。ǘ┚皡^(qū)交通管理措施
1、停車場(chǎng)設(shè)置和管理。焦崗湖游客中心停車場(chǎng)由焦崗湖濕地公園管理處統(tǒng)一管理;焦崗湖影視城停車場(chǎng),由焦崗湖影視城景區(qū)統(tǒng)一管理;中沛公司停車場(chǎng),由中沛公司統(tǒng)一管理。如客流量過大,區(qū)交通管理部門設(shè)置臨時(shí)車輛停放地,由區(qū)交通部門統(tǒng)一管理。
各停車場(chǎng)要求配備專人引導(dǎo)值守,指示牌醒目明晰,車輛停放整齊,引導(dǎo)管理到位。
2、道路交通臨時(shí)管制。實(shí)行節(jié)假期景區(qū)道路交通臨時(shí)管制,實(shí)施旅游景區(qū)停車場(chǎng)四級(jí)管控原則,設(shè)置以下卡點(diǎn):
、僭诮箥徍皡^(qū)大門口(即中沛溫泉廣場(chǎng))設(shè)置卡點(diǎn)
牽頭單位:區(qū)交警大隊(duì)
負(fù)責(zé)人:華勇
電話:
、诮箥徍慰椭行耐\噲(chǎng)冰雪館設(shè)置卡點(diǎn)
牽頭單位:焦崗湖景區(qū)焦崗湖濕地公園管理處
負(fù)責(zé)人:朱德祥
電話:
、墼诮箥徍皡^(qū)游客中心生態(tài)停車場(chǎng)路口(含影視城大門口)設(shè)置卡點(diǎn)
牽頭單位:區(qū)公安分局
負(fù)責(zé)人:童燈化
電話:
④在焦崗湖大雁門設(shè)置卡點(diǎn)
牽頭單位:區(qū)交通局
負(fù)責(zé)人:孫勇
電話:
、菰谡厩皬V場(chǎng)和興湖路交界處設(shè)置卡點(diǎn)
牽頭單位:區(qū)城管行政執(zhí)法局
負(fù)責(zé)人:詹同田
電話:
各級(jí)卡點(diǎn)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)車流量負(fù)責(zé)疏導(dǎo)、控流、應(yīng)急處理、臨時(shí)管制等措施,必要時(shí)適時(shí)關(guān)閉卡點(diǎn)。
3.增加景區(qū)標(biāo)識(shí)標(biāo)牌。新增焦崗湖影視城游樂場(chǎng)和網(wǎng)紅不夜城承載量限流牌;焦崗湖景區(qū)游船碼頭及湖風(fēng)十里景點(diǎn)限流標(biāo)識(shí)牌等,嚴(yán)格控制進(jìn)入景區(qū)的車輛,臨時(shí)指示牌擺放依照節(jié)假日期間道路交通實(shí)際流量酌情放置。
。ㄈ┕芾砣藛T網(wǎng)格分配
1.增加景區(qū)管理人員。節(jié)假日期間每天安排區(qū)文旅局工作人員負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)景區(qū)道路交通管理各項(xiàng)事宜。
2.實(shí)行網(wǎng)格分配管理。重點(diǎn)區(qū)域管理人員統(tǒng)一配備對(duì)講機(jī),方便溝通。
三、工作措施
(一)成立毛集實(shí)驗(yàn)區(qū)景區(qū)節(jié)假日期間應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由區(qū)管委副主任田文靜任組長(zhǎng),成員由區(qū)工委宣傳部、區(qū)團(tuán)委、區(qū)文旅局、區(qū)衛(wèi)計(jì)局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)城管行政執(zhí)法局、市場(chǎng)監(jiān)管局毛集分局、毛集公安分局、毛集交警大隊(duì)、毛集消防救援大隊(duì)、焦崗湖鎮(zhèn)、A級(jí)景區(qū)負(fù)責(zé)人組成,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,區(qū)文化和旅游局局長(zhǎng)劉燕兼辦公室主任,負(fù)責(zé)日常工作。
。ǘ┲刈ズ霉(jié)假日期間疫情防控和旅游安全保障工作,相關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法檢查,加大對(duì)旅游交通安全、消防安全、食品衛(wèi)生安全和治安安全等方面的保障工作力度,強(qiáng)化對(duì)事故易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)場(chǎng)所、要害部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的隱患排查和治理工作,采取得力措施,堅(jiān)決防范和有效遏制各類事故尤其是重特大事故的'發(fā)生,嚴(yán)防火災(zāi)、食物中毒、踩踏等群死群傷事故,確保旅游接待安全有序。
(三)嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全防護(hù)措施,本著群眾生命財(cái)產(chǎn)為第一的原則,堅(jiān)持統(tǒng)一指揮、快速反應(yīng)、聯(lián)動(dòng)協(xié)作。按照相鄰就近的原則,爭(zhēng)取警力支援配合,開辟醫(yī)療、搶險(xiǎn)等救援通道,全力確保對(duì)交通事故第一時(shí)間救助。工作人員自身也要加強(qiáng)安全防范意識(shí)。
。ㄋ模┌l(fā)生旅游道路交通擁堵和交通事故實(shí)施應(yīng)急處置結(jié)束后,要總結(jié)經(jīng)驗(yàn),提出改進(jìn)意見,不斷提升應(yīng)急處置能力。
春節(jié)景區(qū)的應(yīng)急預(yù)案8
為保障龍門古鎮(zhèn)景區(qū)旅游安全,提高處置旅游安全事故的能力,高效、有序地做好旅游安全事故的預(yù)防和救援工作,避免或最大限度地減少旅游安全事故造成的損失,保障廣大游客的生命和財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)“龍門古鎮(zhèn)”建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《旅行社條例》、《四川省旅游管理?xiàng)l例》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《中華人民共和國(guó)消防法》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合景區(qū)旅游工作實(shí)際,制定本預(yù)案。
一、適用范圍
本預(yù)案適用于龍門古鎮(zhèn)景區(qū)范圍內(nèi)因突發(fā)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件而發(fā)生的旅游者或旅游經(jīng)營(yíng)者較大涉險(xiǎn)、傷亡事件。
二、事故分級(jí)
景區(qū)旅游安全事故分為:
特別重大事故(Ⅰ級(jí))、重大事故(Ⅱ級(jí))、較大事故(Ⅲ級(jí))和一般事故(Ⅳ級(jí))四個(gè)等級(jí)。
特別重大事故(Ⅰ級(jí))是指造成旅游者或旅游經(jīng)營(yíng)者30人以上死亡,100人以上重傷(包括急性中毒,下同),或1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
重大事故(Ⅱ級(jí))是指造成旅游者或旅游經(jīng)營(yíng)者10-29人死亡,50-99人重傷,或5000萬元至一億元(不含一億元)直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
較大事故(Ⅲ級(jí))是指造成旅游者或旅游經(jīng)營(yíng)者3-9人死亡,10-49人重傷,或者1000-5000萬元(不含5000萬元)直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
一般事故(Ⅳ級(jí))是指造成旅游者或旅游經(jīng)營(yíng)者1-2人死亡,10人以下(不含10人)重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
三、工作原則
(一)以人為本。旅游安全事故發(fā)生后,要把保障旅游者或旅游經(jīng)營(yíng)者的人身安全作為應(yīng)急處置工作的首要任務(wù),要優(yōu)先開展搶救生命的緊急行動(dòng),盡一切可能對(duì)旅游者或旅游經(jīng)營(yíng)者實(shí)施救援、救助,最大限度地避免和減少其的傷亡,同時(shí)要加強(qiáng)應(yīng)急救援人員自身的安全防護(hù)。
。ǘ╊A(yù)防為主。堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的基本原則,增強(qiáng)憂患意識(shí),不斷改進(jìn)和完善應(yīng)急救援設(shè)施和手段,落實(shí)措施,常抓不懈,堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,把保障旅游者、旅游經(jīng)營(yíng)者的健康和生命安全放在首位,最大限度地避免和減少旅游安全事故的發(fā)生。
(三)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。旅游安全事故發(fā)生后,在景區(qū)旅游安全事故應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,根據(jù)需要,依法組織相關(guān)部門社會(huì)救助力量及時(shí)進(jìn)行救援,對(duì)救援人員和設(shè)施設(shè)備進(jìn)行統(tǒng)一的組織和調(diào)配。
。ㄋ模┓旨(jí)負(fù)責(zé)。根據(jù)旅游安全事故的性質(zhì)、范圍和危害程度,實(shí)行分級(jí)管理。堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)響應(yīng)、條塊結(jié)合、屬地管理的原則實(shí)行應(yīng)急管理責(zé)任制。
。ㄎ澹┮婪ㄒ(guī)范。旅游安全事故應(yīng)急處置要符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,與相關(guān)政策相銜接,妥善處理應(yīng)急工作與常規(guī)管理的關(guān)系,合理把握非常措施的運(yùn)用范圍和實(shí)施力度,要依法行政,依法實(shí)施應(yīng)急預(yù)案。
四、組織指揮體系及職責(zé)
由于龍門古鎮(zhèn)景區(qū)采取“景鎮(zhèn)合一”管理原則,因此成立龍門古鎮(zhèn)景區(qū)旅游安全事故應(yīng)急處置工作指揮部(以下簡(jiǎn)稱景區(qū)指揮部),統(tǒng)一組織指揮旅游安全事故應(yīng)急救援工作。指揮部總指揮由景區(qū)管理局局長(zhǎng)馬駿兼任,副總指揮由分管副局長(zhǎng)李衛(wèi)鋒兼任,成員龍門鎮(zhèn)辦公室、景區(qū)管理局、龍門鎮(zhèn)各村支書,龍門溶洞,新龍門客棧,和潤(rùn)居,濱江客棧,康源公司、龍門方舟、龍門山莊中心負(fù)責(zé)同志組成。
指揮部下設(shè)六個(gè)工作部門:
(一)指揮部辦公室
主任:由龍門鎮(zhèn)辦公室同志兼任
職責(zé)是:負(fù)責(zé)旅游安全工作的日常事務(wù)及組織協(xié)調(diào)工作;聯(lián)系區(qū)安全監(jiān)察部門,及時(shí)傳達(dá)貫徹上級(jí)安全生產(chǎn)的指示精神;收集掌握景區(qū)安全生產(chǎn)相關(guān)信息,供領(lǐng)導(dǎo)決策;對(duì)各基層單位上報(bào)的旅游安全隱患及險(xiǎn)情進(jìn)行及時(shí)處置,確保景區(qū)安全有序。
(二)綜合協(xié)調(diào)組
組長(zhǎng):由管理局辦公室負(fù)責(zé)同志兼任
職責(zé)是:及時(shí)掌握旅游安全事故動(dòng)態(tài),根據(jù)指揮部部署,協(xié)調(diào)救援力量,保持通信聯(lián)絡(luò)暢通。
(三)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援組
組長(zhǎng):由各村干部負(fù)責(zé)同志兼任。
職責(zé)是:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)救援工作,封閉事故現(xiàn)場(chǎng)及相關(guān)游覽區(qū)、景區(qū)點(diǎn),同時(shí)配合安監(jiān)、公安、行政執(zhí)法等職能部門有序開展救援行動(dòng),確保應(yīng)急救援任務(wù)順利進(jìn)行。
(四)后勤保障組
組長(zhǎng):由計(jì)劃財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)同志兼任
職責(zé)是:負(fù)責(zé)安全應(yīng)急救援中的物資器械供應(yīng)、運(yùn)輸以及傷員的救護(hù)、后送。負(fù)責(zé)統(tǒng)一安排應(yīng)急救援車輛,保證救援車輛的調(diào)配使用。
(五)宣傳報(bào)道組
組長(zhǎng):由鎮(zhèn)辦公室負(fù)責(zé)同志兼任
職責(zé)是:負(fù)責(zé)安全救援事件的實(shí)事報(bào)告以及與新聞媒體的溝通協(xié)調(diào)。
。┱{(diào)查處理組
組長(zhǎng):由旅游管理處負(fù)責(zé)同志兼任
職責(zé)是:對(duì)旅游安全事故發(fā)生的原因及損失情況展開調(diào)查,明確責(zé)任,妥善處理。
五、安全救援要求及應(yīng)急程序
。ㄒ唬┘訌(qiáng)值班。景區(qū)各有關(guān)單位實(shí)行24小時(shí)值班制度,主要領(lǐng)導(dǎo)以及安全救援應(yīng)急聯(lián)絡(luò)員必須保證24小時(shí)開機(jī),保持聯(lián)絡(luò)暢通。要切實(shí)安排好旅游旺季及節(jié)假日應(yīng)急處置工作,確保足夠的`應(yīng)急力量,以保證隨時(shí)啟動(dòng)旅游安全事故應(yīng)急處置預(yù)案。
。ǘ┳龊寐氊(zé)分工。切實(shí)抓好旅游安全管理工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患并落實(shí)整改防范措施,按要求上報(bào)安全事故應(yīng)急處置指揮部辦公室。
(三)做好應(yīng)急處置。發(fā)生旅游安全事故,值班人員要在第一時(shí)間上報(bào)局安全事故應(yīng)急處置指揮部辦公室,由辦公室及時(shí)報(bào)告指揮部領(lǐng)導(dǎo),啟動(dòng)應(yīng)急處置預(yù)案,并立即組織人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施救援處置。
。ㄋ模┱J(rèn)真履行職責(zé)。應(yīng)急處置辦公室、各職能小組和各相關(guān)單位,要按照應(yīng)急處置指揮部的統(tǒng)一部署,組織調(diào)配人員、車輛以及救援物資、器械,聽從指揮。
(五)做好協(xié)調(diào)組織工作。遇有其他緊急情況,由景區(qū)管理局辦公室值班人員通知相關(guān)單位,對(duì)安全事故可能波及的景區(qū)或景點(diǎn)的游客,及時(shí)組織轉(zhuǎn)移、疏散,對(duì)受傷人員及時(shí)組織施救,確保游客生命財(cái)產(chǎn)安全。
六、預(yù)警和報(bào)告
(一)安全監(jiān)測(cè)。景區(qū)指揮部應(yīng)建立統(tǒng)一的旅游安全信息體系,完善旅游安全管理信息網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)旅游安全日常監(jiān)測(cè),逐步建立和完善安全信息報(bào)告系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)信息快速傳遞和反饋,不斷提高預(yù)警和快速反應(yīng)能力。
。ǘ┬畔⑼▓(bào)。安全生產(chǎn)責(zé)任單位在發(fā)現(xiàn)旅游安全生產(chǎn)隱患時(shí)應(yīng)及時(shí)向旅游管理處報(bào)告。做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早預(yù)防、早應(yīng)對(duì)。要及時(shí)采取措施,主動(dòng)、有效地進(jìn)行預(yù)先整改、處置,控制旅游安全隱患的進(jìn)一步擴(kuò)大,將處置情況及時(shí)向旅游管理處報(bào)告。
(三)預(yù)警發(fā)布。旅游安全預(yù)警處理應(yīng)遵循速度、質(zhì)量、效率的原則。景區(qū)指揮部辦公室要做好旅游安全事故的預(yù)警工作,及時(shí)分析、整理并提出需發(fā)布的旅游安全預(yù)警信息,報(bào)景區(qū)指揮部審核后,由景區(qū)指揮部統(tǒng)一向社會(huì)發(fā)布。
。ㄋ模┦鹿蕡(bào)告。旅游安全事故發(fā)生后,鎮(zhèn)辦公室負(fù)責(zé)人應(yīng)立即進(jìn)行核實(shí)并及時(shí)向旅游局報(bào)告,不得瞞報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào);旅游局接到旅游安全事故報(bào)告。
1、初次報(bào)告。應(yīng)盡可能詳盡地報(bào)告事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、危害程度、死亡人數(shù)、遇險(xiǎn)人單位、報(bào)告人姓名及聯(lián)系方式、事故發(fā)生原因的初步判斷、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況等。
2、階段報(bào)告。既要報(bào)告新發(fā)生的情況,也要對(duì)初次報(bào)告的情況進(jìn)行補(bǔ)充和修正,包括事故的發(fā)展和變換、處置進(jìn)程、事故原因等。
3、總結(jié)報(bào)告。及時(shí)對(duì)事故的處理工作進(jìn)行總結(jié),包括旅游安全事故鑒定結(jié)論,分析事故原因和影響因素,提出今后對(duì)類似事故的防范和處置建議。
七、應(yīng)急響應(yīng)
。ㄒ唬┫绕谔幹谩>皡^(qū)旅游安全事故發(fā)生或可能發(fā)生時(shí),事發(fā)地所屬單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)、主動(dòng)、有效地進(jìn)行預(yù)先處置,控制事態(tài)的發(fā)展,并將事故和先期處置情況按規(guī)定上報(bào),對(duì)上級(jí)布置的應(yīng)急救援工作,事發(fā)地所屬單位應(yīng)積極貫徹落實(shí)。對(duì)于旅游安全事故,景區(qū)指揮部接到報(bào)告后,主要負(fù)責(zé)人應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),組織派遣應(yīng)急救援隊(duì)伍,并做好啟動(dòng)預(yù)案的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
(二)分級(jí)響應(yīng)。
1、應(yīng)對(duì)特別重大、重大事故,啟動(dòng)Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)響應(yīng),分別由國(guó)務(wù)院和省政府應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)具體組織實(shí)施應(yīng)急救援工作。景區(qū)指揮部迅速到位,設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,立即啟動(dòng)龍門景區(qū)管理局旅游安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案和相關(guān)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,在上級(jí)指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展應(yīng)急救援工作。
2、應(yīng)對(duì)較大事故,啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng),由蘆山縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)具體組織實(shí)施應(yīng)急救援工作。景區(qū)指揮部迅速到位,設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,立即啟動(dòng)龍門景區(qū)管理局旅游安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案和相關(guān)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,在縣指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展應(yīng)急救援工作。
3、應(yīng)對(duì)一般事故,啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng),由龍門景區(qū)指揮部組織實(shí)施應(yīng)急救援工作。景區(qū)指揮部辦公室根據(jù)事故處置的需要,提出啟動(dòng)本預(yù)案的建議,經(jīng)龍門鎮(zhèn)景區(qū)指揮部同意后,景區(qū)指揮部成員單位應(yīng)迅速到位,在景區(qū)指揮部的組織協(xié)調(diào)下,開展應(yīng)急救援工作。
。ㄈ╉憫(yīng)的升級(jí)與降級(jí)。
當(dāng)旅游安全事故隨著時(shí)間的發(fā)展進(jìn)一步加重,事故危害特別嚴(yán)重,并有擴(kuò)大蔓延的趨勢(shì),情況復(fù)雜難以控制時(shí),應(yīng)報(bào)景區(qū)指揮部或上級(jí)指揮機(jī)構(gòu)審定,及時(shí)提升響應(yīng)級(jí)別。
對(duì)于先期處置及時(shí)有效,事故的危害已迅速消除,不會(huì)形成進(jìn)一步擴(kuò)散的,經(jīng)指揮機(jī)構(gòu)審定后,可降低響應(yīng)級(jí)別或撤銷預(yù)警。
。ㄋ模╉憫(yīng)終結(jié)。
旅游安全事故隱患或相關(guān)危險(xiǎn)因素完全消除后,旅游安全應(yīng)急救援工作終結(jié),應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場(chǎng)。特別重大、重大旅游安全事故分別由國(guó)務(wù)院和省政府應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束;較大旅游安全事故由市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束;一般旅游安全事故由景區(qū)指揮部辦公室根據(jù)應(yīng)急處置情況,報(bào)縣指揮部批準(zhǔn)后,宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。
八、旅游安全事故善后及調(diào)查處理
旅游安全事故處置結(jié)束后,由景區(qū)旅游安全事故應(yīng)急處置指揮部辦公室及時(shí)通知各部門及相關(guān)單位,撤離現(xiàn)場(chǎng),恢復(fù)旅游秩序。組織開展事故調(diào)查工作,分析原因,總結(jié)教訓(xùn),明確責(zé)任。
春節(jié)景區(qū)的應(yīng)急預(yù)案9
春節(jié)將至,為營(yíng)造和諧、有序的景區(qū)環(huán)境,確保景區(qū)文物和游客、職工的人身、財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)春節(jié)期間景區(qū)實(shí)際,制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十九大精神為指導(dǎo),始終貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的工作方針,堅(jiān)持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)管理,誰主管誰責(zé)任”的原則,牢固樹立以人為本、安全發(fā)展理念,把安全生產(chǎn)放在首要位置、重中之重,動(dòng)員各科室各部門力量,迅速行動(dòng)起來,深入一線、深入景區(qū)。各科室、部門負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人,認(rèn)真落實(shí)以防恐、防暴、防火、防盜、防破壞、防擁擠踩踏事故為主要內(nèi)容的安全崗位責(zé)任制。針對(duì)“三孔”景區(qū)春節(jié)期間假日旅游的特點(diǎn),密切與公安、消防等部門聯(lián)系,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處置,消除安全隱患,杜絕安全事故發(fā)生。
二、組織機(jī)構(gòu)及人員構(gòu)成
應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成如下:
組長(zhǎng):孔德平
副組長(zhǎng):
成員:
三、工作職責(zé)
根據(jù)文物安全工作實(shí)際和突發(fā)情況,隨時(shí)啟動(dòng)《曲阜市文物局突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》,具體職責(zé)分工如下:
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
1、負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市文物安全工作,及時(shí)了解掌握文物景區(qū)突發(fā)安全事件,并向有關(guān)部門匯報(bào),指導(dǎo)協(xié)調(diào)突發(fā)性事件的處理及急救工作。
2、安排專人堅(jiān)守,配齊無線通訊等設(shè)備,確保上下內(nèi)外聯(lián)絡(luò)通暢。做好與上級(jí)各部門及相關(guān)應(yīng)急單位(公安、醫(yī)療救護(hù)、消防)的對(duì)接工作,根據(jù)突發(fā)情況及時(shí)匯總、上報(bào)相關(guān)信息,并積極協(xié)助各工作組開展突發(fā)事件處置工作。
(二)各科室、各部門職責(zé)
值班人員各負(fù)其職,相互配合,做好文物景區(qū)春節(jié)期間的.安全、衛(wèi)生工作。
1、根據(jù)春節(jié)期間游客激增實(shí)際,要嚴(yán)把“進(jìn)門關(guān)”,嚴(yán)格按照規(guī)章制度和檢票、安檢程序進(jìn)行人、物查驗(yàn),嚴(yán)禁游客將煙花爆竹以及其它易燃易爆物品等違禁物品帶入景區(qū)。根據(jù)游客入園情況及景區(qū)最大承載量要求,適時(shí)控制游客,特別是曲阜籍市民免費(fèi)參觀的入園數(shù)量,并提前做好告知和解釋工作。
分管領(lǐng)導(dǎo):韓鳳舉、柳楓
責(zé)任科室:門禁票務(wù)室、三孔旅游服務(wù)公司
責(zé)任人:楊彥海、張偉、尹洪福
2、“三孔”景區(qū)負(fù)責(zé)做好游客疏導(dǎo)、安全疏散工作。在游客擁擠的情況下,及時(shí)開啟孔廟東華門、西華門、仰高門及孔府前上房中門穿堂,適時(shí)開放孔府西三廳成衣房前門作為應(yīng)急通道,疏散人流,以防踩踏。
分管領(lǐng)導(dǎo):韓鳳舉、胡濤
責(zé)任科室:孔府管理處、孔廟管理處、孔林管理處、消防保衛(wèi)科
責(zé)任人:夾紀(jì)坤、謝金國(guó)、李玉國(guó)、牛春鵬
3、外圍文物開放景區(qū)也要結(jié)合實(shí)際制定節(jié)日期間安全工作方案和游客疏散方案,切實(shí)將文物安全、游客安全工作落到實(shí)處。
分管領(lǐng)導(dǎo):周鵬、李玉春
責(zé)任科室:外圍文物管理處、魯國(guó)故城國(guó)家考古遺址公園管理處
責(zé)任人:張富勇、田樹標(biāo)
4、景區(qū)顯要位置設(shè)立安全宣傳欄,宣傳治安、安全生產(chǎn)知識(shí)。景區(qū)易擁堵地段設(shè)立安全警示牌,危險(xiǎn)地段劃刷警戒線,強(qiáng)化游客的安全意識(shí),嚴(yán)防安全事故發(fā)生。
分管領(lǐng)導(dǎo):張龍
責(zé)任科室:辦公室
責(zé)任人:朱萬東
5、各景區(qū)管理處要嚴(yán)格按照應(yīng)急預(yù)案要求,在各要道口、應(yīng)急出口設(shè)置標(biāo)識(shí)并安排專人值班,疏導(dǎo)游客或?qū)ν话l(fā)應(yīng)急事件及時(shí)進(jìn)行處置,遇突發(fā)狀況及時(shí)上報(bào)局總值班室。
分管領(lǐng)導(dǎo):周鵬、韓鳳舉、李玉春
責(zé)任科室:孔府管理處、孔廟管理處、孔林管理處、外圍文物管理處、魯國(guó)故城國(guó)家考古遺址公園管理處
責(zé)任人:夾紀(jì)坤、謝金國(guó)、李玉國(guó)、張富勇、田樹標(biāo)
6、節(jié)前對(duì)所有消防設(shè)施、器材進(jìn)行檢查保養(yǎng),確保處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)。認(rèn)真做好節(jié)日期間的交接班工作,堅(jiān)持24小時(shí)值班,做好清場(chǎng)排查,隨時(shí)關(guān)注孔明燈等可燃物景區(qū)墜落情況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。
分管領(lǐng)導(dǎo):胡濤
責(zé)任科室:消防保衛(wèi)科
責(zé)任人:牛春鵬
7、要對(duì)景區(qū)內(nèi)文物古建筑、古樹名木和施工場(chǎng)所安全情況進(jìn)行全面檢查和專項(xiàng)排查,及時(shí)消除安全隱患。
分管領(lǐng)導(dǎo):劉爽、柳楓、胡濤
責(zé)任科室:行管科、消防保衛(wèi)科、古樹保護(hù)科、三孔古建筑工程管理處
責(zé)任人:彭保健、牛春鵬、宋武、孔祥民
8、要做好門票銷售和入園游客匯總統(tǒng)計(jì)工作,及時(shí)掌握客流量信息,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù),及時(shí)受理游客咨詢,全力化解和避免各類投訴事件。
分管領(lǐng)導(dǎo):韓鳳舉、柳楓
責(zé)任科室:門禁票務(wù)室、三孔旅游服務(wù)公司
責(zé)任人:楊彥海、張偉、尹洪福
9、相關(guān)科室制定各自應(yīng)急預(yù)案,報(bào)局總值班室。辦公室和局總值班室協(xié)調(diào)督導(dǎo)各科室、各部門工作,遇突發(fā)狀況及時(shí)報(bào)帶班領(lǐng)導(dǎo)。
分管領(lǐng)導(dǎo):張龍
責(zé)任科室:辦公室
責(zé)任人:朱萬東
四、遇有其它緊急事項(xiàng),第一時(shí)間報(bào)請(qǐng)局帶班領(lǐng)導(dǎo)和分管安全領(lǐng)導(dǎo),迅速啟動(dòng)全局《文物突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》,全面落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急處置措施。
春節(jié)景區(qū)的應(yīng)急預(yù)案10
一、編制目的
為確保春節(jié)期間各類突發(fā)事件能夠快速高效,有力有序的處置,最大限度地減少損失和影響,確保全縣社會(huì)大局穩(wěn)定。
二、適用范圍
適用于我縣春節(jié)期間各類突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。
三、工作原則
。ㄒ唬﹫(jiān)持統(tǒng)一部署,分級(jí)負(fù)責(zé),屬地管理,確保平安的原則;
。ǘ﹫(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門密切配合,分工協(xié)作,各司其職,各盡其責(zé)的原則;
(三)堅(jiān)持早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的原則;
(四)堅(jiān)持預(yù)防與控制并重的原則。
四、組織機(jī)構(gòu)
。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
成立蒲城縣春節(jié)期間應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,人員組成如下:
(名單見附件)
成員:各鎮(zhèn)、城關(guān)街道辦、縣政府各相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣政府應(yīng)急辦,辦公室主任由政府辦主任蘇永德兼任,副主任由應(yīng)急辦主任李亮擔(dān)任。成立指揮部,指揮部設(shè)在公安局二樓指揮中心。
。ǘ┕ぷ髀氊(zé)
領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé):發(fā)生突發(fā)事件后,領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)立即到指揮部集合,對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行研判,并指揮相關(guān)部門做好應(yīng)急處置工作。
辦公室主要職責(zé):協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組工作;落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組的各項(xiàng)決定、指令;負(fù)責(zé)收集和匯總突發(fā)事件處置情況。(辦公室電話:7261697)
五、響應(yīng)等級(jí)
(一)根據(jù)縣總體應(yīng)急預(yù)案或?qū)m?xiàng)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)相應(yīng)等級(jí)的應(yīng)急處置程序;
。ǘ┛h委、縣政府臨時(shí)安排的應(yīng)急處置工作。
六、應(yīng)急處置
春節(jié)期間如需啟動(dòng)應(yīng)急處置程序,立即成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,現(xiàn)場(chǎng)指揮部由當(dāng)天值班縣長(zhǎng)擔(dān)任指揮長(zhǎng),負(fù)責(zé)組織、指揮和協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場(chǎng)的救援工作;分析、研判事故發(fā)展趨勢(shì)和確定應(yīng)急處置方案;部署和組織相關(guān)職能部門按照預(yù)案開展緊急救援工作,并隨時(shí)與領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)絡(luò),及時(shí)報(bào)告救援情況,傳達(dá)落實(shí)上級(jí)指示;涉及重大決策應(yīng)先請(qǐng)示領(lǐng)導(dǎo)小組。現(xiàn)場(chǎng)指揮部辦公室主任由事故責(zé)任主管單位局長(zhǎng)擔(dān)任。
根據(jù)處置需要成立若干工作組:
。ㄒ唬⿹岆U(xiǎn)救援組:由事故主管單位主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),公安局、消防中隊(duì)參與,其它相關(guān)單位和事發(fā)地鎮(zhèn)政府(街道辦)配合,負(fù)責(zé)組織對(duì)事故開展搶險(xiǎn)救援工作,組織專業(yè)人員對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置,消除安全隱患,清理現(xiàn)場(chǎng),搶救運(yùn)送受傷人員等。
。ǘ┽t(yī)療救護(hù)組:由衛(wèi)計(jì)局局長(zhǎng)任組長(zhǎng),負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)調(diào)配醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療器材、急救藥品,組織現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)及傷員轉(zhuǎn)移;確定受傷人員治療與救護(hù)定點(diǎn)醫(yī)院;統(tǒng)計(jì)傷亡人員情況。
。ㄈ┚浔Pl(wèi)組:由公安局局長(zhǎng)任組長(zhǎng),負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)交通管制、群眾疏散、秩序維護(hù),事故現(xiàn)場(chǎng)警戒及人員撤離區(qū)域的安保,參與事故調(diào)查處理。
。ㄋ模┚C合協(xié)調(diào)組:由縣應(yīng)急辦主任任組長(zhǎng),負(fù)責(zé)協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)指揮部工作,落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)指揮部的各項(xiàng)決定、指令及事故現(xiàn)場(chǎng)各救援小組的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)。
。ㄎ澹┖笄诒U辖M:由事發(fā)地鎮(zhèn)政府(街道辦)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援物資和裝備的供應(yīng)、道路搶修、水電暢通及救援人員的生活保障和外來人員的接待工作。
(六)善后穩(wěn)定組:由事發(fā)地鎮(zhèn)政府(街道辦)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),公安局、民政局、財(cái)政局、人社局、社保局、事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人及有關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)參加。由事發(fā)地鎮(zhèn)政府(街道辦)具體負(fù)責(zé)事故善后工作及周圍群眾和傷亡家屬的`安撫工作。
。ㄆ撸┟襟w聯(lián)絡(luò)組:由外宣辦主任任組長(zhǎng),負(fù)責(zé)事故的新聞發(fā)布、外來媒體的溝通協(xié)調(diào)和接待工作,確保報(bào)道內(nèi)容客觀真實(shí)。
。ò耍┦鹿收{(diào)查組:由事故主管單位牽頭,監(jiān)察局、公安局、工會(huì)等部門配合,并邀請(qǐng)縣人民檢察院派員參加。負(fù)責(zé)事故原因調(diào)查,落實(shí)事故責(zé)任,并提出處理意見。
七、相關(guān)工作要求
。ㄒ唬└魃婕暗刭|(zhì)災(zāi)害、煙花爆竹、交通運(yùn)輸、煤礦、非煤礦山、;、建筑工地、鍋容管特、動(dòng)植物疫情、環(huán)境監(jiān)測(cè)保護(hù)、易燃易爆物品生產(chǎn)企業(yè)、城市管網(wǎng)、森林防火、食品安全、旅游景點(diǎn)、城區(qū)緩堵保暢、人員密集場(chǎng)所公共安全等監(jiān)管的行業(yè)部門和鎮(zhèn)(辦)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,扎實(shí)開展安全隱患排查和整改工作。并按照各自專項(xiàng)或部門應(yīng)急預(yù)案,做好相關(guān)突發(fā)事件的處置工作。
。ǘ┡e辦大型集會(huì)或慶典,按照“誰主辦、誰管理,誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則,活動(dòng)組織者要報(bào)本級(jí)政府或上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門備案或?qū)徟,并先期制定相?yīng)活動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,確保防范和應(yīng)急各項(xiàng)措施到位。
。ㄈ⿲O鎮(zhèn)旅游景點(diǎn)突發(fā)事件處置工作,嚴(yán)格按照《蒲城縣孫鎮(zhèn)旅游景點(diǎn)突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案》文件規(guī)定組織處置。
八、其他事項(xiàng)
。ㄒ唬└麈(zhèn)、街道辦、部門主要領(lǐng)導(dǎo)是春節(jié)期間應(yīng)急處置工作的第一責(zé)任人,要切實(shí)安排好本鎮(zhèn)、本部門春節(jié)期間的應(yīng)急值守工作,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制度,確保上情下達(dá)通訊暢通。
。ǘ┞爮陌才,服從指揮,步調(diào)一致,統(tǒng)一口徑。啟動(dòng)應(yīng)級(jí)響應(yīng)后,接到通知的單位城區(qū)需在20分鐘內(nèi)趕到事故現(xiàn)場(chǎng),城區(qū)外需在40分鐘內(nèi)趕到事故現(xiàn)場(chǎng)。
(三)各成員單位未按照本預(yù)案的規(guī)定及時(shí)采取處置措施或者采取措施不力導(dǎo)致事態(tài)擴(kuò)大,造成嚴(yán)重影響的,由組織、紀(jì)檢部門對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予通報(bào)批評(píng)、責(zé)令作出書面檢查、實(shí)施誡勉談話和黨紀(jì)政紀(jì)處分等,情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
(四)各鎮(zhèn)、街道辦、各部門要參照本預(yù)案,結(jié)合實(shí)際制定本鎮(zhèn)、本部門春節(jié)應(yīng)急預(yù)案,預(yù)案報(bào)縣應(yīng)急辦備案。
。ㄎ澹┐祟A(yù)案由縣應(yīng)急辦負(fù)責(zé)解釋。
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