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土地確權(quán)總結(jié)15篇
總結(jié)是把一定階段內(nèi)的有關(guān)情況分析研究,做出有指導(dǎo)性的經(jīng)驗(yàn)方法以及結(jié)論的書面材料,它可以提升我們發(fā)現(xiàn)問題的能力,讓我們來為自己寫一份總結(jié)吧?偨Y(jié)怎么寫才不會(huì)千篇一律呢?以下是小編為大家整理的土地確權(quán)總結(jié),歡迎大家分享。
土地確權(quán)總結(jié)1
今年4月14日在鎮(zhèn)會(huì)議室召開了全體鎮(zhèn)、村干部參加的“鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證檔案整理工作培訓(xùn)會(huì)”,傳達(dá)了縣里的相關(guān)精神,對(duì)土地承包確權(quán)頒證檔案工作進(jìn)行了周密安排,明確了工作程序、方法步驟、責(zé)任主體和質(zhì)量要求。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)健全機(jī)構(gòu)
經(jīng)鎮(zhèn)黨委會(huì)研究決定成立鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任、副組長(zhǎng)、成員各村駐村領(lǐng)導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室;日常工作由同志負(fù)責(zé)辦公室日常工作。
二、強(qiáng)化培訓(xùn),嚴(yán)格考核
積極強(qiáng)化對(duì)村干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn),對(duì)相關(guān)業(yè)務(wù)流程,對(duì)業(yè)務(wù)報(bào)表、建檔立案等相關(guān)工作進(jìn)行了規(guī)范。
三、嚴(yán)格監(jiān)督,加強(qiáng)檢查
為積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村承包土地確權(quán)工作,鎮(zhèn)上指定專人負(fù)責(zé)農(nóng)村土地確權(quán)階段工作的進(jìn)度收集、匯總上報(bào),及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問題和工作典型、實(shí)測(cè)確權(quán)工作可能引發(fā)的`不穩(wěn)定因素等。同時(shí),不定期走訪各村進(jìn)行實(shí)地查驗(yàn),及時(shí)了解掌握確權(quán)工作進(jìn)展情況,對(duì)確權(quán)過程中出現(xiàn)的各種矛盾糾紛及時(shí)落實(shí)相關(guān)人員進(jìn)行調(diào)處和化解。
土地確權(quán)總結(jié)2
XX鎮(zhèn)嚴(yán)格按照縣委、縣政府和上級(jí)部門要求,嚴(yán)格按照目標(biāo)任務(wù)要求,嚴(yán)格規(guī)程、有序推進(jìn)、全面鋪開農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作。
一、工作進(jìn)度
1、一戶一檔資料:基本完成承包合同簽訂,目前一戶一檔資料我鎮(zhèn)尚差1個(gè)村民小組少部分未收回一戶一檔資料,其余村民小組已基本完成簽名蓋章和回收一戶一檔資料。同時(shí),一戶一檔資料歸檔工作也同步進(jìn)行,已完成22個(gè)村民小組的資料歸檔。
2、土地權(quán)屬核查:我鎮(zhèn)共7個(gè)村,已完成7個(gè)村共1426戶的土地權(quán)屬核查。可疑圖斑面積精準(zhǔn)度核查:已全面完成全鎮(zhèn)820個(gè)可疑圖斑面積精準(zhǔn)度核查。
二、存在問題
1、20xx年8月開展承包地塊權(quán)屬核查和可疑圖斑核查工作,造成部分一戶一檔資料需要重新打印簽字。
2、一戶一檔資料需要整改內(nèi)容多,如發(fā)包方名稱改為村民小組、一戶一檔資料未打印完善等,時(shí)間緊,工作量大。
三、下一步工作計(jì)劃
1、打印因開展承包地塊權(quán)屬核查和可疑圖斑核查工作造成需要重新打印的'一戶一檔資料,發(fā)放給農(nóng)戶簽字,并盡快收回歸檔。
2、完善一戶一檔資料,修改發(fā)包方名稱,組織人員對(duì)照整改內(nèi)容逐項(xiàng)進(jìn)行整改。
3、加快進(jìn)度,資料歸檔,加強(qiáng)質(zhì)量檢查、核查,迎接驗(yàn)收。
土地確權(quán)總結(jié)3
市農(nóng)牧業(yè)局:
我區(qū)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記和換證工作在市農(nóng)牧業(yè)局的精心指導(dǎo)和沿灘區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)高度重視、突出重點(diǎn)、把握關(guān)鍵、全面推進(jìn)。現(xiàn)將這項(xiàng)工作進(jìn)行總結(jié)。
一、工作開展和進(jìn)展情況
全區(qū)在今年6月開始進(jìn)入實(shí)質(zhì)性的準(zhǔn)備階段,印發(fā)了沿灘區(qū)《沿灘區(qū)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記和換證工作實(shí)施方案》(自沿府辦發(fā)R22;20xxR23;22號(hào)),區(qū)農(nóng)牧林業(yè)局參考市農(nóng)牧業(yè)局也分別出臺(tái)了兩份文件,一份是規(guī)范換證工作的程序(自沿農(nóng)牧林……20xxR23;94號(hào))一份是具體問題的處理意見(自沿農(nóng)牧林R22;20xxR23;93號(hào))。區(qū)政府里也專門出臺(tái)文件成立了領(lǐng)導(dǎo)小組。
在9月2日召開了全區(qū)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記和換證工作的啟動(dòng)會(huì),沿灘區(qū)的這項(xiàng)工作就全面啟動(dòng)。13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)緊接著分別召開了啟動(dòng)會(huì)和對(duì)村、組干部的培訓(xùn)會(huì)。各村、各組正式進(jìn)入農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)工作狀態(tài)。
全區(qū)13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)160個(gè)村1689個(gè)組85025個(gè)戶納入這次換證工作的范圍,已經(jīng)啟動(dòng)13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)157個(gè)村1614 個(gè)組 81412戶。有3個(gè)村75 個(gè)組3613個(gè)戶暫緩啟動(dòng),主要原因是正在國(guó)家占地拆遷,主要分布在王井3個(gè)村32個(gè)組、沿灘7個(gè)組、永安12個(gè)組、仙市12個(gè)、九洪10個(gè)組衛(wèi)坪2個(gè)組。暫村沒啟動(dòng)的75個(gè)組,在國(guó)家征地完成后,組內(nèi)還有承包地的農(nóng)戶如果要求進(jìn)行確權(quán)登記,以后再安排。
已經(jīng)啟動(dòng)的1614個(gè)組完成了核心階段的工作,這個(gè)階段的工作包括成立組的工作隊(duì),制定組的實(shí)施方案,召開戶長(zhǎng)大會(huì),填寫清理核實(shí)登記表,公示,簽訂合同。在20xx年11月底進(jìn)入安裝土地確權(quán)數(shù)據(jù)錄入軟件,錄入數(shù)據(jù),申報(bào)審核,檔案收集整理工作階段。并出臺(tái)了《自貢市沿灘區(qū)農(nóng)牧林業(yè)局關(guān)于當(dāng)前土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記和換證工作中需注意的有關(guān)問題的通知》(自沿農(nóng)牧林[20xx]161號(hào)文件,對(duì)存在的問題進(jìn)行糾正,對(duì)發(fā)證前的工作進(jìn)行安排,還在20xx年12月9日鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)中心會(huì)議上進(jìn)行強(qiáng)調(diào)。
當(dāng)前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在抓緊錄入數(shù)據(jù),在能填入土地等級(jí)和基本農(nóng)田數(shù)據(jù)后及時(shí)發(fā)證到農(nóng)戶。
二、主要措施辦法
1、主動(dòng)匯報(bào),區(qū)委區(qū)政府高度重視。
在全區(qū)啟動(dòng)確權(quán)登記工作的準(zhǔn)備階段,主動(dòng)向區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)四次,區(qū)政府常務(wù)會(huì)匯報(bào)會(huì)一次。取得了區(qū)政府、區(qū)委對(duì)這項(xiàng)工作的重視。在全區(qū)啟動(dòng)會(huì)上,區(qū)政府分管區(qū)長(zhǎng)、區(qū)委副書記到會(huì)并作重要講話。啟動(dòng)會(huì)上各鄉(xiāng)鎮(zhèn)到會(huì)除了分管鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、農(nóng)業(yè)中心主任、工作人員到會(huì)外,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)也全部到會(huì)。區(qū)財(cái)政安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)96萬(wàn)元補(bǔ)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展這項(xiàng)工作,沿灘、聯(lián)絡(luò)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行了責(zé)任保證金制度,多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定了獎(jiǎng)懲制度。
2、結(jié)合實(shí)際,出臺(tái)實(shí)施方案。
我區(qū)實(shí)施方案,不是直接轉(zhuǎn)發(fā)市里的實(shí)施方案,而是結(jié)合實(shí)際制定的。特別對(duì)關(guān)鍵的清理核實(shí)階段,明確要求組級(jí)要成立領(lǐng)導(dǎo)小組,要召開戶長(zhǎng)大會(huì)。對(duì)戶長(zhǎng)大會(huì)內(nèi)容有明確要求:通過本組確權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單;討論通過本組確權(quán)工作方案;工作方案的核心內(nèi)容為本組每戶各宗地塊面積和確認(rèn)方式和標(biāo)準(zhǔn)。
3、深入基層,現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。
每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定了一名區(qū)級(jí)工作聯(lián)絡(luò)員,全程參加了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的啟動(dòng)會(huì)和培訓(xùn)會(huì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也確定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對(duì)各個(gè)組進(jìn)行指導(dǎo)。針對(duì)確權(quán)頒證工作的一些具體問題進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)解答和提出處置意見,保障了全區(qū)確權(quán)頒證工作順利推進(jìn)。截至目前,區(qū)組聯(lián)絡(luò)員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組指導(dǎo)達(dá)100次以上。
4、及時(shí)糾偏,減少失誤。
在檢查中發(fā)現(xiàn),有的組沒有實(shí)施方案,有的組沒有召開戶長(zhǎng)大會(huì),有的組沒有公示資料。我們及時(shí)要求整改。對(duì)沒有實(shí)施方案的組要重新補(bǔ)充制定,對(duì)實(shí)施方案的'關(guān)鍵內(nèi)容提出明確要求:主要包括本組確權(quán)隊(duì)員名單,以什么原則將將地塊確認(rèn)到戶,面積的確認(rèn)方式,共有人員確認(rèn)方法,這三個(gè)方面的確認(rèn)在一組內(nèi)做到統(tǒng)一。沒有召開戶長(zhǎng)大會(huì)的要補(bǔ)開,開會(huì)要有會(huì)議記錄,有會(huì)議到會(huì)簽名冊(cè)。沒有公示的要補(bǔ),形成照片資料裝檔。
5、廣泛宣傳,營(yíng)造氛圍。
利用板報(bào)、宣傳標(biāo)語(yǔ)、橫幅等形式廣泛宣傳,調(diào)動(dòng)群眾積極參與此次確權(quán)頒證工作,有效促進(jìn)土地確權(quán)工作順利開展。全區(qū)制作標(biāo)語(yǔ)橫幅共計(jì)45幅;
6、強(qiáng)化培訓(xùn),把握政策。
確權(quán)工作開展以來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)開好了“兩會(huì)”即:動(dòng)員會(huì)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì),舉辦培訓(xùn)班25次,培訓(xùn)人數(shù)達(dá)2400人次。對(duì)有關(guān)農(nóng)村土地確權(quán)頒證的36條政策逐條逐句進(jìn)行解讀,為鎮(zhèn)、村、組三級(jí)工作人員把握政策、明確要求打下了基礎(chǔ)。
7、信息報(bào)送,上下溝通。
區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時(shí)報(bào)送信息編發(fā)簡(jiǎn)報(bào),區(qū)級(jí)簡(jiǎn)報(bào)2期,富全鎮(zhèn)、聯(lián)絡(luò)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時(shí)編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)3期。通報(bào)農(nóng)村土地確權(quán)進(jìn)展情況,鼓勵(lì)先進(jìn),鞭策后進(jìn),起到相互學(xué)習(xí)、相互借鑒的作用。
三、存在問題
1、進(jìn)度與全市相比較慢。
2、村、組工作人員文化水平多數(shù)不高,有的組表格質(zhì)量較差。
3、簽字手續(xù)不完善。
四、建議
土地等級(jí)和基本農(nóng)田的數(shù)據(jù)盡快協(xié)調(diào)到位,以利于盡早發(fā)證到農(nóng)戶手中。
土地確權(quán)總結(jié)4
經(jīng)過歷時(shí)兩個(gè)多月的努力工作,我鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權(quán)登記工作進(jìn)展順利,截至11月28日,已完成全鎮(zhèn)大部分的集體土地所有權(quán)確權(quán)外業(yè)調(diào)查、權(quán)屬爭(zhēng)議調(diào)處、成果質(zhì)量檢查及相應(yīng)的發(fā)證資料收集整理工作,收回百分之六十左右的土地承包證書、戶籍證明等相關(guān)資料。 前階段我鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權(quán)登記工作基本做法和存在的問題反映如下:
一、主要工作做法:
。ㄒ唬┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化宣傳。鎮(zhèn)上成立了以劉鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng),國(guó)土所、司法所等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的土地確權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)方案制定、工作調(diào)度、督導(dǎo)檢查等工作。結(jié)合鎮(zhèn)上實(shí)際制定印發(fā)了具體可行的實(shí)施方案。今年9月20日在鎮(zhèn)禮堂召開了全體鎮(zhèn)、村干部參加的“#鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證宣傳培訓(xùn)會(huì)”, 傳達(dá)了縣里的相關(guān)精神,對(duì)土地承包確權(quán)頒證工作進(jìn)行了周密安排,明確了工作程序、方法步驟、責(zé)任主體和質(zhì)量要求。同時(shí),通過發(fā)放宣傳資料、宣傳欄等形式使土地確權(quán)工作的相關(guān)政策、具體辦法、目的意義等做到了家喻戶曉,贏得了廣大干部群眾的支持與擁護(hù),形成了濃厚的輿論氛圍。
(二)強(qiáng)化培訓(xùn),嚴(yán)格考核。積極強(qiáng)化對(duì)村干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn),對(duì)相關(guān)業(yè)務(wù)流程、民主程序進(jìn)行了嚴(yán)格強(qiáng)調(diào),對(duì)業(yè)務(wù)報(bào)表、建檔立案等相關(guān)工作進(jìn)行了規(guī)范。
(三)嚴(yán)格監(jiān)督,加強(qiáng)檢查。為積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村承包土地確權(quán)工作,鎮(zhèn)上指定專人負(fù)責(zé)農(nóng)村土地確權(quán)階段工作的.進(jìn)度收集、匯總上
報(bào),及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問題和工作典型、實(shí)測(cè)確權(quán)工作可能引發(fā)的不穩(wěn)定因素等。同時(shí),不定期走訪各村進(jìn)行實(shí)地查驗(yàn),及時(shí)了解掌握確權(quán)工作進(jìn)展情況,對(duì)確權(quán)過程中出現(xiàn)的各種矛盾糾紛及時(shí)落實(shí)相關(guān)人員進(jìn)行調(diào)處和化解。
二、存在的問題
農(nóng)村土地確權(quán)頒證工作政策性強(qiáng),工作量大,農(nóng)民群眾關(guān)注程度高。當(dāng)前盡管我鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權(quán)頒證工作得到順利開展,但仍然存在一些問題:一是全鎮(zhèn)面上工作推進(jìn)程度不均衡;二是農(nóng)村土地承包日常管理工作還應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng);三是農(nóng)村外出務(wù)工人員較多,給權(quán)屬調(diào)查及權(quán)屬資料收集工作帶來很大困難等。
下一步,我們將繼續(xù)認(rèn)真貫徹執(zhí)行全縣農(nóng)村土地承包確權(quán)會(huì)議精神,繼續(xù)深入地扎實(shí)做好我鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權(quán)頒證工作,嚴(yán)把環(huán)節(jié),嚴(yán)格流程,確保質(zhì)量,充分發(fā)揮農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)權(quán)能,促進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
土地確權(quán)總結(jié)5
為貫徹落實(shí)好省、市農(nóng)村工作會(huì)議精神,切實(shí)做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作,縣委、縣政府高度重視,把確權(quán)登記工作作為全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,從組織領(lǐng)導(dǎo)、人員配備、工作經(jīng)費(fèi)等各方面予以重點(diǎn)保障。在省、市農(nóng)業(yè)部門的指導(dǎo)幫助下,我縣精心組織實(shí)施,各項(xiàng)工作取得了階段性進(jìn)展,F(xiàn)將工作開展情況匯報(bào)如下。
一、基本情況和工作進(jìn)展情況
全縣耕地面積22。5萬(wàn)畝,其中水田面積18。43萬(wàn)畝,轄13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),157個(gè)行政村,1228個(gè)村小組,50856戶,21。5萬(wàn)人。目前,工作進(jìn)展為:全面完成了第一階段準(zhǔn)備工作,進(jìn)入了第二階段確權(quán)工作。對(duì)全縣各村各戶原二輪承包檔案資料進(jìn)行清理,已完成了全縣48313戶家庭承包農(nóng)戶承包面積及合同的核實(shí)登記工作,占總數(shù)的95%;已有157個(gè)行政村的.調(diào)查摸底表表一進(jìn)行了公示。進(jìn)一步完善了基礎(chǔ)信息采集,統(tǒng)一印制了《發(fā)包方調(diào)查表》、《承包方調(diào)查表》、《承包地塊調(diào)查表》、《信息公示表》、《公示結(jié)果歸戶表》等表格5萬(wàn)余份;同時(shí)我縣聘請(qǐng)了3家技術(shù)公司已進(jìn)駐湖上鄉(xiāng)、南嶺鄉(xiāng)、荷塘鄉(xiāng)、高洲鄉(xiāng)、六市鄉(xiāng)、坊樓鎮(zhèn)、三板橋鄉(xiāng)等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面開展實(shí)測(cè)示范工作,其中三板橋鄉(xiāng)已全部完成勾圖實(shí)測(cè)工作,南嶺、高洲、六市、坊樓已完成60%的勾圖實(shí)測(cè)。現(xiàn)有南嶺鄉(xiāng)長(zhǎng)埠村東沖組49戶、三板橋鄉(xiāng)棠市村一組39戶,完成確權(quán)登記程序,可以率先頒證。
“一平臺(tái)三體系建設(shè)”工作,確定了湖上鄉(xiāng)、坊樓鎮(zhèn)、升坊鎮(zhèn)、三板橋鄉(xiāng)四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為示范點(diǎn)。在示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)購(gòu)置了電子顯示屏、電腦等其它硬件設(shè)備,規(guī)范了土地流轉(zhuǎn)制度,全面開展土地流轉(zhuǎn)信息統(tǒng)計(jì)及信息發(fā)布。
二、主要工作措施
在推動(dòng)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記頒證工作的過程中,主要注重強(qiáng)化了以下幾方面工作:
1、堅(jiān)持高位推進(jìn)?h委、縣政府高度重視,成立了以縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的確權(quán)登記頒證工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室由農(nóng)業(yè)局具體負(fù)責(zé),并以縣政府辦公室文件下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)蓮花縣農(nóng)村土地承包權(quán)確權(quán)登記頒證工作方案的通知》,具體明確了工作目標(biāo)、基本原則、主要任務(wù)、實(shí)施步驟和工作要求。同時(shí),縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了責(zé)任書,將此項(xiàng)工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終考評(píng)。并根據(jù)工作需要,成立了縣領(lǐng)導(dǎo)分鄉(xiāng)掛點(diǎn)督導(dǎo)組、農(nóng)業(yè)局班子成員掛點(diǎn)工作組、鄉(xiāng)級(jí)工作領(lǐng)導(dǎo)組、村級(jí)工作組等工作組,并抽調(diào)素質(zhì)高、責(zé)任性強(qiáng)、熟悉政策的人員參與掛點(diǎn)工作,特別是明確要求各村工作組要吸收村村民代表、熟悉村情的老干部等參加,確保工作效果。通過成立縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)組及專門機(jī)構(gòu),為登記工作有序開展奠定了很好的組織基礎(chǔ)。
2、注重政策宣傳。農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記工作需要做大量的工作讓老百姓了解、懂得。為此,我縣精心組織召開了由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng),分管鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站站長(zhǎng)的農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記工作動(dòng)員大會(huì),由縣委書記、縣長(zhǎng)等四套班子成員參加就開展登記工作進(jìn)行全面動(dòng)員。通過采取“四個(gè)一”方式廣泛宣傳,(即發(fā)放致全縣廣大農(nóng)民一封信、一本手冊(cè)、一條短信、一份工作倒計(jì)時(shí)表)。目前,全縣已發(fā)放《致廣大農(nóng)民群眾一封信》5萬(wàn)余份,《政策宣傳手冊(cè)》20xx余本,確權(quán)登記手機(jī)短信3000多條次,《工作倒計(jì)時(shí)表》20xx多份。同時(shí),還利用電視、廣播、標(biāo)語(yǔ)、展板、橫幅等形式加大宣傳力度。通過廣泛宣傳,充分調(diào)動(dòng)了農(nóng)民群眾參與確權(quán)工作的主動(dòng)性,為全面鋪開確權(quán)工作奠定了堅(jiān)實(shí)的思想和群眾基礎(chǔ)。
3、確保規(guī)范操作。今年4月份以來,根據(jù)工作進(jìn)展和實(shí)際需要,縣農(nóng)業(yè)局及時(shí)組織干部、工作人員分批分次到13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)村組干部進(jìn)行了政策和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過組織培訓(xùn)和考試方式,參與工作的人員全部能夠準(zhǔn)確理解和正確把握政策界限,熟悉掌握具體操作規(guī)程。堅(jiān)持做到“七個(gè)”到位,(一是上級(jí)文件精神要吃透到位;二是宣傳要到位,知曉率和見面率做到100%,好的做法與典型及時(shí)上報(bào);三是調(diào)查摸底戶戶要到位,面積核實(shí)、四方界址要到位;四是公示要到位;五是聘請(qǐng)技術(shù)公司、航拍圖要到位;六是頒證工作要到位;七是組織領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)費(fèi)要到位)。不僅如此,為確保規(guī)范操作,還嚴(yán)格按照省市農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記工作流程的要求,結(jié)合工作實(shí)際情況,制定了工作流程,設(shè)制了農(nóng)戶土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)摸底表、村基本情況統(tǒng)計(jì)表、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記問題統(tǒng)計(jì)表等表格,確保了登記規(guī)范、全面、詳細(xì)。
4、落實(shí)進(jìn)度措施。為做好了農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記工作,我縣組織人員到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行指導(dǎo)和不定期召開調(diào)度會(huì),在每周五匯總進(jìn)度情況,通過《農(nóng)情簡(jiǎn)報(bào)》和 “12316” 惠農(nóng)信息平臺(tái)通報(bào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)確權(quán)工作進(jìn)度。
三、下一步工作打算
一是確定過硬的專業(yè)測(cè)繪隊(duì)伍。目前我縣正與測(cè)繪公司洽談,確定具體專業(yè)測(cè)繪公司開展航拍。對(duì)實(shí)測(cè)面積進(jìn)行公示與農(nóng)戶確認(rèn),對(duì)示范村的部分農(nóng)戶進(jìn)行率先頒證工作。二是做好確權(quán)頒證檔案的建立工作。在開展工作過程中完善各種資料,確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性和將來錄入的真實(shí)性、可靠性,按照省市有關(guān)要求建立確權(quán)頒證檔案,積累總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。三是繼續(xù)加大協(xié)調(diào)督辦和指導(dǎo)工作力度。嚴(yán)格政策,嚴(yán)把質(zhì)量,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),穩(wěn)步推進(jìn)實(shí)施,妥善處理矛盾糾紛,確保我縣農(nóng)村土地確權(quán)頒證試點(diǎn)工作按時(shí)完成任務(wù)。
土地確權(quán)總結(jié)6
到勘測(cè)規(guī)劃有限公司工作以來,對(duì)于我來說是一種成長(zhǎng)與進(jìn)步的歷程。從頭開始學(xué)習(xí)我完全陌生的一種工作方式、工作內(nèi)容、以及工作程序。第一次去承德測(cè)量土地整理和開發(fā)項(xiàng)目,我首先要用心去學(xué)習(xí),然后必須要熟練運(yùn)用在工作中的每一個(gè)細(xì)節(jié)里,然而我這半年來的工作,并非盡如人意。這段時(shí)間自己深刻反省過后,我在這里既對(duì)自己前段時(shí)間工作批評(píng),也做一些總結(jié),如何做好自己的本職工作,亡羊補(bǔ)牢爭(zhēng)取在日后的工作中能有好的.表現(xiàn),和大家一起服務(wù)于公司。
一、2**1年總結(jié)
。ㄒ唬┕ぷ骺偨Y(jié)
。ǘ┕ぷ髦械牟蛔
我在工作中主動(dòng)性不足,與領(lǐng)導(dǎo)和大家溝通較少,遇事考慮不夠全面。雖然努力做了一些工作,但距離工作中公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我的期望和要求還有很大的距離。如理論水平以及對(duì)具體工作的實(shí)施與計(jì)劃等問題上還有待進(jìn)一步提高。這些問題我決心在以后的工作中加以改造和解決,使自己更好地做好本職工作。并且自己應(yīng)該而且能夠做的事情,要勇于承擔(dān),不依賴他人,不退縮、不逃避,勇敢地邁出此一步,今后在工作中才能做到更加自信和大膽仔細(xì)。
二、2**2年計(jì)劃
。ㄒ唬┰鰪(qiáng)責(zé)任感,服從領(lǐng)導(dǎo)安排,積極與領(lǐng)導(dǎo)溝通,提高工作效率。
要積極主動(dòng)地把工作做到點(diǎn)上,落到實(shí)處,減少工作失誤。時(shí)刻堅(jiān)持不懂就問,不明白就多學(xué)的態(tài)度,與同事多合作,與領(lǐng)導(dǎo)多匯報(bào)工作情況,做為一個(gè)新人要將自己放的低一點(diǎn)再低一點(diǎn),懂得團(tuán)隊(duì)的力量和重要。
。ǘ┣趯W(xué)習(xí),提高
獨(dú)立工作能力。
涉及到工作相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí),路漫漫其修遠(yuǎn)兮,我將上下而求索。在學(xué)校所接受的知識(shí)畢竟十分有限,工作中我遇到了許多接觸少,甚至從不了解的新事物、新問題、新情況。我要自己先多了解,做到心中有數(shù),使自己更好的工作角色。
(三)勤動(dòng)手,堅(jiān)守工作職責(zé)。
工作無(wú)大小,只是分工不同,貢獻(xiàn)無(wú)多少,要看用心沒有。作為學(xué)習(xí)中的我,社會(huì)經(jīng)驗(yàn)和工作經(jīng)驗(yàn)比較匱乏,因此我們也被很多人用眼高手低來形容。然而,我個(gè)人認(rèn)為從小上進(jìn)心很強(qiáng)的我,最大的特點(diǎn)就是學(xué)習(xí)能力強(qiáng),待人真誠(chéng)。工作中,我要勤于動(dòng)手做好本職工作,戒驕戒躁,不做言語(yǔ)的巨人,行動(dòng)的矮子。不論是室內(nèi)繪圖,還是室外工作,我都要用心做到更好。同時(shí),這次要抓住這次工作的機(jī)會(huì)磨練自己,憑借公司的良好環(huán)境提升自己。
。ㄋ模┣谒伎,理論聯(lián)系實(shí)際。
工作中要細(xì)心留意。在公司領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)關(guān)心下,我逐漸熟悉了工作情況,要學(xué)會(huì)做個(gè)有心人,通過自身細(xì)心觀察和留意,反思和總結(jié),在工作中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。捕捉和發(fā)現(xiàn)大家工作中的閃光點(diǎn),加以學(xué)習(xí)和自我提高,多讀多看,提高履行崗位職責(zé)的能力。
土地確權(quán)總結(jié)7
8月3日到8月15日,為期兩周的村界、組界土地確權(quán)工作在我社區(qū)順利開展,這次確權(quán)工作是由市測(cè)量局和縣土地局共同牽頭、社區(qū)和村相互配合的分工下進(jìn)行的,目的是劃清村與村地界,以及村民小組間的地界。
在這次土地確權(quán)工作中,市上抽調(diào)了測(cè)量方面的專家團(tuán)隊(duì)全力支持,縣上也派出了技術(shù)骨干協(xié)助工作,我社區(qū)則抽出了所有領(lǐng)導(dǎo)和全體年輕干部積極投入其中,在村一級(jí),大量的干部和群眾參與和見證了確權(quán)的過程。
在具體的測(cè)量工作中,市、縣、社區(qū)、村四級(jí)人馬被分為三個(gè)小組,分赴各村,市上同志負(fù)責(zé)測(cè)量技術(shù)方面的工作,比如讀圖、繪圖、目測(cè)地形等等,縣上同志負(fù)責(zé)監(jiān)督活動(dòng)的開展,社區(qū)同志們負(fù)責(zé)組織活動(dòng)的開展和協(xié)調(diào)村與村、組與組之間的邊界不清楚等問題,村上的同志主要負(fù)責(zé)村界、組界的指定,以及后勤保障工作。確權(quán)流程是這樣的:由兩村(兩組)村民或村干部共同指出雙方公認(rèn)的村界(組界)位置,然后在這個(gè)位置打下木樁以為標(biāo)記,再噴上漆作為記號(hào),之后,指定邊界的雙方人員在打下的.木樁前合影,以為圖片證據(jù),同時(shí),技術(shù)人員在衛(wèi)星拍攝圖上標(biāo)出木樁位置,以備將來尋找。
在這次土地確權(quán)的過程中,所有村莊都能夠正確看待確權(quán)工作,積極服務(wù)于工作大局,沒有一起地界糾紛發(fā)生。
通過這次確權(quán)活動(dòng)的開展,我社區(qū)所轄19個(gè)自然村的 平方公里土地所屬權(quán)利分別得到了明確和公示,為社區(qū)的統(tǒng)計(jì)工作提供了準(zhǔn)確數(shù)據(jù)。廣大干部群眾也紛紛表示,“這次活動(dòng)開展得好,為今后各村各組幾代人的和睦相處打下了牢固的根基!
土地確權(quán)總結(jié)8
時(shí)間一晃而過,轉(zhuǎn)眼間到公司快半年了。這是我人生中彌足珍貴的一段經(jīng)歷。在這段時(shí)間里各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在工作上給予了我極大的幫助,在生活上給予了我極大的關(guān)心,讓我充分感受到了領(lǐng)導(dǎo)們“海納百川”的胸襟,感受到了測(cè)繪人“能吃苦,肯奮斗”的豪氣。在肅然起敬的同時(shí),也為我有機(jī)會(huì)測(cè)繪一份子而自豪。
在這半年的時(shí)間里,在領(lǐng)導(dǎo)和同事們的悉心關(guān)懷和指導(dǎo)下,通過自身的努力,各方面均取得了一定的進(jìn)步,現(xiàn)將這段時(shí)間我的實(shí)習(xí)工作總結(jié)如下:
一、通過實(shí)踐學(xué)習(xí)和日常工作積累使我對(duì)公司有了全新的認(rèn)識(shí)。
我公司具有全國(guó)甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)證書的單位,經(jīng)多年的發(fā)展創(chuàng)新,單位已
成為一個(gè)儀器裝備精良、專業(yè)技術(shù)全面、人才結(jié)構(gòu)合理、具有多種競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的測(cè)繪單位,擁有齊全的測(cè)繪儀器、全數(shù)字?jǐn)z影測(cè)量工作站、遙感和物探儀器設(shè)備,具備工程測(cè)量、地籍測(cè)繪、航空攝影測(cè)量與遙感測(cè)繪、地理信息系統(tǒng)、房產(chǎn)測(cè)繪、遙感地質(zhì)、物探及管線探測(cè)等綜合生產(chǎn)科研能力,可承擔(dān)各種大型、特殊、復(fù)雜的測(cè)繪工程及提供地圖數(shù)字化,建立數(shù)據(jù)庫(kù)、信息系統(tǒng)和GPS技術(shù)服務(wù)。
很高興我能有幸成為公司的一員,測(cè)繪專業(yè)畢業(yè)的我現(xiàn)在正是需要積累的階段,而這樣的單位無(wú)疑給我的成長(zhǎng)加了助力,會(huì)使我在以后的工作生活中避免走很多的彎路,盡早的成為一名合格的測(cè)量技術(shù)人員。有這樣的平臺(tái)可以施展自身所學(xué),我想我的人生將會(huì)變得越來越精彩!
二、遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,認(rèn)真工作,使自己素養(yǎng)不斷得到提高。
愛崗敬業(yè)的職業(yè)道德素質(zhì)是每一項(xiàng)工作順利開展并最終取得成功的保障。在這兩個(gè)月的時(shí)間里,我能遵守公司的各項(xiàng)規(guī)章制度,兢兢業(yè)業(yè)做好本職業(yè)工作,用滿腔熱情積極、認(rèn)真地完成好每一項(xiàng)任務(wù),認(rèn)真履行崗位職責(zé),平時(shí)生活中團(tuán)結(jié)同事、不斷提升自己的團(tuán)隊(duì)合作精神。測(cè)量對(duì)于我來說是我的工作,更是我的興趣,祖國(guó)的建設(shè)需要我們付出自己的青春,我想我能做到,做一件事情如果沒有了興趣,那完全是為了完成任務(wù)而完成任務(wù),自己在工作中又能收獲什么呢,有了興趣愛好,再加上健全的規(guī)章制度,我相信我會(huì)在自己的崗位上實(shí)現(xiàn)自己的理想。對(duì)于個(gè)人來說,做好自己的本職工作,才是對(duì)單位負(fù)責(zé),對(duì)單位培養(yǎng)的回報(bào)!
三、認(rèn)真學(xué)習(xí)崗位職能,做好個(gè)人工作總結(jié)。
懷著對(duì)新工作的向往,我邁上了前往新工作的路途,這一階段我來到了某地,參與了該地區(qū)的地下管線三維測(cè)量項(xiàng)目,剛來時(shí)我對(duì)管線測(cè)量完全陌生,第一次接觸管線測(cè)量的我完全是個(gè)門外漢,甚至不理解最基本的管線測(cè)量的原理,但是在王主任的教導(dǎo)和自身的努力下,我漸漸的對(duì)管線測(cè)量有了一些了解。管線測(cè)量最重要的一點(diǎn)就是弄清楚地下管網(wǎng)的分布及連接關(guān)系,這一點(diǎn)是需要時(shí)間和實(shí)踐來體會(huì)理解的,只有長(zhǎng)時(shí)間的實(shí)踐才能將管線圖更好的詮釋,這不是一朝一夕可以得到的,但是我并不灰心,在普光工作的這一個(gè)多月的時(shí)間里我學(xué)會(huì)了很多,從管線儀的使用到現(xiàn)場(chǎng)的定點(diǎn)、測(cè)量等我都有一定程度的進(jìn)步,雖然還有很多的不足。
對(duì)于一個(gè)新人來講能夠接觸并掌握管線測(cè)量的程序和技巧是至關(guān)重要的,我理解,管線測(cè)量外業(yè)應(yīng)該分為以下幾個(gè)方面,1、實(shí)地踏勘,熟悉工作場(chǎng)地及主要管線的布局;2、外業(yè)儀器設(shè)備的準(zhǔn)備及校驗(yàn);3、工作地的現(xiàn)場(chǎng)資料整理匯總;
4、外業(yè)數(shù)據(jù)的采集和入庫(kù)(包括外業(yè)定點(diǎn)的數(shù)據(jù)采集和處理);5、管線圖的生成及整飭;6、實(shí)地檢查修改和生成資料;7、業(yè)主單位的驗(yàn)收;8、提交管線測(cè)量的最終資料及自身成果的入檔保存。當(dāng)然這些也只是我個(gè)人結(jié)合實(shí)踐的理解,肯定會(huì)存在不足和需要提高的地方。
近兩個(gè)月的實(shí)踐,在管線測(cè)量方面我有一定程度的提高,我已能夠?qū)嵉夭僮鞴芫儀,并熟悉了夾鉗法、直連法、感應(yīng)法等一些管線測(cè)量的基本方法,初步了解外業(yè)記錄的錄入及數(shù)據(jù)的整理工作,雖然我現(xiàn)在還不是一名合格的管線測(cè)量人員,但是我相信通過我的不懈努力及合理的工作計(jì)劃,我一定會(huì)在管線測(cè)量的崗位上做的很好,今后我會(huì)努力實(shí)踐,增加自己的管線測(cè)量經(jīng)驗(yàn),結(jié)合自身所學(xué),做一名合格的管線測(cè)量員!
四、不足和需改進(jìn)方面。
雖然到測(cè)繪中心來了近兩個(gè)月,到生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)時(shí)間不多,人員熟悉程度也不夠,對(duì)分工的工作還沒有形成系統(tǒng)的計(jì)劃和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。隨著對(duì)公司和工作的進(jìn)一步熟悉,我希望領(lǐng)導(dǎo)今后多分配一些工作,我覺得多做一些工作更能體現(xiàn)自己的人生價(jià)值。“業(yè)精于勤而荒于嬉”,在以后的工作中我要不斷學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí),通過多看、多問、多學(xué)、多練來不斷的提高自己的各項(xiàng)技能。
在這一段時(shí)間的工作中,我總結(jié)了自己的不足,人無(wú)完人,金無(wú)足赤,有缺
點(diǎn)不足并不可怕,重要的是能克服困難、迎難而上。首先、工作經(jīng)驗(yàn)不足,對(duì)工作的理解比較片面;其次、工作不踏實(shí),對(duì)工作缺乏系統(tǒng)的認(rèn)識(shí);最后、缺少專業(yè)知識(shí)的`積累和專業(yè)技能的培養(yǎng)。雖然有這些的不足,但是我并不氣餒,經(jīng)驗(yàn)的不足可以通過繼續(xù)實(shí)踐來加強(qiáng),在以后的工作中我會(huì)一步一個(gè)腳印的努力,認(rèn)真學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)、培養(yǎng)自身的技能,不斷的適應(yīng)新的工作環(huán)境,在自己的崗位上積極進(jìn)!
學(xué)無(wú)止境,時(shí)代的發(fā)展瞬息萬(wàn)變,各種學(xué)科知識(shí)日新月異。我將堅(jiān)持不懈地努力學(xué)習(xí)各種知識(shí),并用于指導(dǎo)實(shí)踐。在今后工作中,把自己的工作創(chuàng)造性做好做扎實(shí),為公司的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。
上半年已經(jīng)過去,雖然這個(gè)項(xiàng)目還沒有正式完成,但收獲也不少。特別是公司領(lǐng)導(dǎo)塌實(shí)的工作作風(fēng)以及認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度給我樹立了榜樣。總結(jié)過去,展望未來,2**2年下半年的工作對(duì)于我來說也是一種挑戰(zhàn)。新環(huán)境,新機(jī)遇,新挑戰(zhàn),在以后的工作中,我會(huì)認(rèn)真努力的完成自身工作,并積極的學(xué)習(xí)新的技能,努力團(tuán)結(jié)同事,在崗位上貢獻(xiàn)自己的青春,為公司的不斷發(fā)展,不斷壯大貢獻(xiàn)自己微薄的力量,相信我會(huì)成為公司一名優(yōu)秀的員工,實(shí)現(xiàn)自己的價(jià)值!
土地確權(quán)總結(jié)9
一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),精心組織
市局工作任務(wù)部署后,我縣高度重視,縣領(lǐng)導(dǎo)多次聽取有關(guān)情況匯報(bào),及時(shí)采取措施,把確權(quán)登記發(fā)證工作提上了工作重要議程。
一是成立了以分管縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)的集體土地確權(quán)登記發(fā)證領(lǐng)導(dǎo)小組,出臺(tái)了《濟(jì)陽(yáng)縣人民政府關(guān)于開展農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作的通知》。
二是縣國(guó)土資源局會(huì)同縣財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局制定了切實(shí)可行的實(shí)施方案,明確了工作任務(wù)、措施及步驟,落實(shí)了交通工具和業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)。
三是組建專門作業(yè)隊(duì)伍。面向社會(huì)公開招聘10名專業(yè)人員,負(fù)責(zé)整個(gè)工作的進(jìn)度、質(zhì)量、聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)。為了及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問題,保證工作質(zhì)量,縣國(guó)土局選派了三名工作人員派駐項(xiàng)目工程部,監(jiān)督檢查工作質(zhì)量,掌握技術(shù)人員、設(shè)備到位情況,把握工作推進(jìn)情況。
四是加強(qiáng)了人員培訓(xùn),工作中,我們堅(jiān)持統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一政策標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一時(shí)間進(jìn)度、統(tǒng)一技術(shù)要求。為此,我們先后根據(jù)不同時(shí)段有針對(duì)性地舉辦了三次專題培訓(xùn)活動(dòng),分別在試點(diǎn)工作之初、全縣土地所有權(quán)調(diào)查核實(shí)全面鋪開之前、全縣土地所有權(quán)測(cè)量登記和鎮(zhèn)(辦)集體土地使用權(quán)調(diào)查登記開始。每一次培訓(xùn)都是依照技術(shù)方案、地籍調(diào)查規(guī)程,根據(jù)市局的部署和監(jiān)理部提出的技術(shù)要求,結(jié)合工作中遇到的疑難問題進(jìn)行有的放矢的培訓(xùn)。
五是明確了政策界限。為了加快工作進(jìn)度,統(tǒng)一政策界限,縣國(guó)土局會(huì)同縣法院、縣政府法制辦出臺(tái)文件,注銷廢止了20xx年6月15日之前,全縣范圍內(nèi)已經(jīng)發(fā)放的沒有界址點(diǎn)坐標(biāo)成果表的《集體土地所有證》、《集體土地建設(shè)用地使用證》、《集體土地使用證》等集體土地權(quán)利證書,明確了這次確權(quán)登記發(fā)證工作的時(shí)限、政策標(biāo)準(zhǔn),為順利開展工作提供了政策依據(jù)。
二、深入宣傳,營(yíng)造氛圍
加快推進(jìn)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作,是一項(xiàng)重大的政治任務(wù),是推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要基礎(chǔ)工作,對(duì)于維護(hù)農(nóng)民權(quán)益、促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定、提高土地管理和利用水平具有非常重要的作用。如何讓廣大群眾認(rèn)識(shí)到它的好處,贏得群眾理解與支持,就需要進(jìn)行輿論宣傳。為此,我們加大了宣傳力度。
一是發(fā)布公告。通過縣政府的網(wǎng)站、縣國(guó)土局網(wǎng)站將實(shí)施方案等有關(guān)事宜進(jìn)行公開,同時(shí)縣政府還印制了大幅通告,張貼到每個(gè)行政村。
二是召開動(dòng)員大會(huì)。7月2日縣政府召開動(dòng)員大會(huì),各鎮(zhèn)辦的鎮(zhèn)長(zhǎng)(主任)、分管鎮(zhèn)長(zhǎng)(主任),財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局、縣直相關(guān)部門負(fù)責(zé)人以及縣國(guó)土局全體同志,各鎮(zhèn)辦國(guó)土所所長(zhǎng),新招聘的工作人員及作業(yè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和部分群眾代表參加了會(huì)議。會(huì)上,縣長(zhǎng)王壯、分管縣長(zhǎng)任道勝都對(duì)確權(quán)登記發(fā)證工作的意義、做法分別講了意見。各鎮(zhèn)辦也相繼召開了有各村兩委班子參加的動(dòng)員大會(huì)。
三是在媒體開辟專欄。活動(dòng)啟動(dòng)以來,在縣電視臺(tái)、《濟(jì)南日?qǐng)?bào)。新濟(jì)陽(yáng)》以及《濟(jì)陽(yáng)新聞網(wǎng)》開辟專欄,隨時(shí)宣傳報(bào)道活動(dòng)情況,使這項(xiàng)工作切實(shí)做到家喻戶曉,人人明白,爭(zhēng)取農(nóng)村廣大群眾最大限度的支持和理解。
三、積極探索,試點(diǎn)先行
為了保證整個(gè)工作的保質(zhì)保量全面完成,我們選取了垛石鎮(zhèn)兩個(gè)有代表性的村莊開展了確權(quán)登記發(fā)證試點(diǎn)工作。
這兩個(gè)村一個(gè)是胡賢村,該村村莊大,人口多,沒有實(shí)施村莊規(guī)劃,大寺河穿村而過,將一個(gè)村分為兩個(gè)子區(qū),該村位于垛石鎮(zhèn)邊緣和濟(jì)陽(yáng)辦事處搭界。這個(gè)村子涉及到國(guó)有土地和本村土地的界限,涉及到本村與鄰村鄰鎮(zhèn)的界限,涉及到村與村、戶與戶的界限,情況較為復(fù)雜。
另一個(gè)村是小辛莊村。該村較小,實(shí)施過村莊規(guī)劃,情況相對(duì)單一。工作中,大家邊干邊摸索,總結(jié)出一些好的做法。
一是堅(jiān)持外業(yè)調(diào)查核實(shí)“尊重歷史、承認(rèn)現(xiàn)實(shí)”。胡賢村穿村而過的大寺河多年前已經(jīng)確權(quán)為國(guó)有土地,所有權(quán)在水務(wù)部門,而事實(shí)上,該村有30多戶村民把房子建在了河岸上。經(jīng)調(diào)查核實(shí)相關(guān)審批手續(xù)后,按照“權(quán)屬合法、界址清楚、面積準(zhǔn)確”的原則,以工作底圖為準(zhǔn),對(duì)于這一情況,先摸清底數(shù),暫不確權(quán)登記,待妥善解決后再做處理。
二是堅(jiān)持外業(yè)調(diào)查核實(shí)“點(diǎn)點(diǎn)俱到、不留死角”。在二次土地調(diào)查后所有界址點(diǎn)逐一實(shí)地勘察和測(cè)量。小辛莊村村莊規(guī)劃時(shí),戶與戶的住宅之間從外表看有一定距離間隙,界址點(diǎn)不好確定,工作人員需要到屋頂或墻頭實(shí)地勘察。盡管難度較大,工作人員仍堅(jiān)持根據(jù)指界雙方確定的界限,結(jié)合現(xiàn)狀逐戶確定界址。
三是堅(jiān)持外業(yè)調(diào)查核實(shí)“權(quán)屬清楚、不留后患”。對(duì)于一些改變用途的集體土地,不僅要對(duì)現(xiàn)有的使用情況做詳細(xì)記載,還要對(duì)這宗地的權(quán)屬來源進(jìn)行深入了解,明確產(chǎn)權(quán)。目前,兩個(gè)試點(diǎn)村443宗土地確權(quán)登記發(fā)證工作的外業(yè)調(diào)查、內(nèi)業(yè)資料整理備案工作均已完成。
四、協(xié)調(diào)配合,全面鋪開
集體土地確權(quán)登記發(fā)證涉及到千家萬(wàn)戶、工廠企業(yè),還涉及到縣內(nèi)縣外方方面面的單位、個(gè)人,如何理順關(guān)系,搞好配合,是工作重點(diǎn)之一。為此,調(diào)查人員有針對(duì)性地做了大量的工作。
一是多次召集相關(guān)的使用國(guó)有土地的單位及鎮(zhèn)集體、村集體代表參加的座談會(huì),包括公路、水務(wù)、交通、河務(wù)、電業(yè)等業(yè)務(wù)量相對(duì)大的部門。座談會(huì)上,讓大家明確這次確權(quán)登記的目的意義和工作程序,提出各自的意見和建議,為國(guó)有土地和集體土地及鎮(zhèn)集體土地之間的界址確認(rèn)創(chuàng)造了工作便利。
二是和項(xiàng)目單位搞好配合,努力做好溝通聯(lián)絡(luò)等后勤保障工作?h、鎮(zhèn)、村都高度重視這項(xiàng)工作,工作中無(wú)論交通、生活還是工作協(xié)調(diào),都盡量為項(xiàng)目的開展提供便利;對(duì)項(xiàng)目部在工作中出現(xiàn)的問題,及時(shí)幫助解決。為了規(guī)范工作秩序和保證工作質(zhì)量,縣局幫助項(xiàng)目部完善了工作制度和獎(jiǎng)懲措施,以促進(jìn)工作的有序進(jìn)行。
三是為了保證工作質(zhì)量,誠(chéng)懇約請(qǐng)監(jiān)理部多次來我縣監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問題。通過監(jiān)理部的監(jiān)督檢查和指導(dǎo),提高了業(yè)務(wù)水平,明確了技術(shù)規(guī)程和注意事項(xiàng),避免了成果利用低,質(zhì)量不過關(guān)等現(xiàn)象的'發(fā)生。
四是及時(shí)向市局和縣確權(quán)登記發(fā)證工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)工作進(jìn)展情況,提出工作計(jì)劃,落實(shí)工作部署;和各鎮(zhèn)(辦)所保持經(jīng)常溝通,隨時(shí)了解具體的工作進(jìn)度和問題處理情況。目前,六個(gè)鎮(zhèn)(辦)的集體土地使用權(quán)調(diào)查核實(shí)工作全面鋪開,集體土地使用權(quán)的修補(bǔ)測(cè)和后續(xù)工作正積極扎實(shí)推進(jìn)。
存在的問題及建議
一是項(xiàng)目單位人員參差不齊,需要加強(qiáng)管理和培訓(xùn)。表現(xiàn)在學(xué)歷、性別、年齡、能力、性格等方面,加之技術(shù)人員不按合同按時(shí)到位,部分人員時(shí)有更換,工作中時(shí)常出現(xiàn)脫節(jié),影響了工作質(zhì)量和進(jìn)度。建議市局函告項(xiàng)目單位,要保證人員穩(wěn)定、設(shè)備到位。同時(shí),要給予縣局對(duì)項(xiàng)目單位一定的制約權(quán),以確保人員穩(wěn)定到崗到位,保障工作順利推進(jìn)。
二是發(fā)放集體土地所有權(quán)證公示時(shí)間長(zhǎng),影響工作進(jìn)度。長(zhǎng)達(dá)30天的公示期,無(wú)法保證按規(guī)定時(shí)限完成所有權(quán)的登記發(fā)證工作。
下一步的工作打算
為了按時(shí)保質(zhì)保量的完成工作任務(wù),我們采用了倒排工期的方法來做好各個(gè)階段的工作計(jì)劃。根據(jù)各階段的工作性質(zhì)和工作量,有計(jì)劃、有目標(biāo)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的扎實(shí)推進(jìn)。
一是做好相鄰縣市區(qū)國(guó)土部門對(duì)接工作。為便于順利完成和相鄰縣市區(qū)村(居)的權(quán)屬界線接邊工作,近期,我們準(zhǔn)備和天橋、臨邑、商河、惠民、鄒平、章丘等縣市區(qū)接洽,及時(shí)溝通對(duì)接。
二是倒排工期,做好分工。濟(jì)陽(yáng)標(biāo)段項(xiàng)目部現(xiàn)在有工作人員45名,有20人繼續(xù)做好集體土地所有權(quán)的調(diào)查確權(quán)登記發(fā)證工作,這項(xiàng)工作在10月31日前完成。其余25人,自9月10日開始,分6個(gè)作業(yè)組進(jìn)入六個(gè)鎮(zhèn)辦開始集體土地使用權(quán)的調(diào)查核實(shí)工作;所有權(quán)調(diào)查登記發(fā)證的人員在完成所有權(quán)登記發(fā)證后,分3個(gè)工作組開展其余三個(gè)鎮(zhèn)(辦)的使用權(quán)調(diào)查確權(quán)登記發(fā)證工作。
全縣的登記發(fā)證工作預(yù)計(jì)20xx年7月底結(jié)束,20xx年的8、9、10三個(gè)月完成整理歸檔,建立數(shù)據(jù)庫(kù)等工作。
我們將以這次集體土地總登記為契機(jī),進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)地籍管理規(guī)范化建設(shè)。從外業(yè)調(diào)查到內(nèi)業(yè)整理,從資料搜集到檔案整合,從電子信息到數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),從工作開展到成果利用,將全面完善地籍管理的各項(xiàng)規(guī)章制度,建設(shè)城鄉(xiāng)統(tǒng)一的地籍管理信息系統(tǒng),推進(jìn)確權(quán)登記發(fā)證成果信息化管理,逐步實(shí)現(xiàn)土地登記資料網(wǎng)上實(shí)時(shí)更新,完善信息共享機(jī)制,全面提高地籍管理和社會(huì)化服務(wù)水平。
土地確權(quán)總結(jié)10
xx鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)全縣農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作會(huì)議精神,迅速成立了以黨委書記為組長(zhǎng)的xx鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)確權(quán)登記頒證工作領(lǐng)導(dǎo)小組,結(jié)合xx實(shí)際制定了《實(shí)施方案》,確定了“試點(diǎn)先行,以點(diǎn)帶面,穩(wěn)妥推進(jìn)”的工作思路。6月19日召開了全鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作動(dòng)員大會(huì),縣農(nóng)業(yè)局技術(shù)人員到會(huì)并對(duì)參會(huì)人員進(jìn)行具體業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo),目前此項(xiàng)工作正有序進(jìn)行,現(xiàn)就進(jìn)展情況簡(jiǎn)單匯報(bào)如下:
一、當(dāng)前工作開展情況
一是成立領(lǐng)導(dǎo)小組,明確工作職責(zé)。為加強(qiáng)鎮(zhèn)黨委政府對(duì)全鎮(zhèn)土地確權(quán)頒證工作的領(lǐng)導(dǎo),我鎮(zhèn)在全縣動(dòng)員大會(huì)結(jié)束后,迅速成立了以江健同志為組長(zhǎng),姜明、熊波、王小青、周建云、李祖旺為副組長(zhǎng),相關(guān)單位負(fù)責(zé)人和各村書記為成員的土地確權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。制定了《xx鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作方案》,明確了鎮(zhèn)村干部工作職責(zé)、工作目標(biāo)、程序、方法、步驟、責(zé)任主體和質(zhì)量要求。為強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)鎮(zhèn)村干部工作緊迫感,推進(jìn)工作順利進(jìn)行,鎮(zhèn)黨委、政府將此項(xiàng)工作納入鎮(zhèn)干部和村級(jí)目標(biāo)年度考核的重要內(nèi)容。自6月19日開始,全鎮(zhèn)迅速行動(dòng)起來,各村根據(jù)《實(shí)施方案》要求和本地具體情況制定了相應(yīng)的實(shí)施辦法,成立了村級(jí)確權(quán)頒證工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確定了18個(gè)試點(diǎn)村民小組名單,并于6月27日前完成了全體黨員、村組干部的會(huì)議動(dòng)員工作。各試點(diǎn)村民小組已成立了理事會(huì),已進(jìn)入資料整理、土地權(quán)屬調(diào)查階段。二是抓好政策宣傳,提高群眾參與積極性。為做到此項(xiàng)工作家喻戶曉,戶戶積極參與配合,我鎮(zhèn)在召開好鎮(zhèn)村組會(huì)議的同時(shí),充分利用縣掛橫幅、宣傳車巡回講解和發(fā)放宣傳資料等多形式進(jìn)行宣傳,共發(fā)放《致廣大農(nóng)民朋友的一封信》6000余份和《確權(quán)登記頒證62問題解答》200余份。全鎮(zhèn)130個(gè)村民小組已將土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作精神傳達(dá)到每戶村民,同時(shí)采取不同方式進(jìn)一步認(rèn)真做好有關(guān)政策學(xué)習(xí)宣傳,目前各村民小組資料收集和摸底表填寫工作正在進(jìn)行,已有43個(gè)試點(diǎn)村民小組完成了調(diào)查摸底表填寫工作。
二、存在的問題
一是由于村民小組干部受經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響,人員變動(dòng)頻繁,有的甚至一年換一人,致使相當(dāng)一部分村民小組第二輪土地承包相關(guān)資料保存不全或遺失,對(duì)土地確權(quán)摸底工作造成影響。村小組長(zhǎng)年齡較高,而且文化程度較低的情況比較普遍,當(dāng)前還有10個(gè)村民小組沒人愿意出來?yè)?dān)任小組長(zhǎng),增加了此項(xiàng)工作正常推進(jìn)的難度。
二是第二輪土地承包發(fā)證工作沒有起到實(shí)質(zhì)作用,加上農(nóng)村土地較強(qiáng)的村民自治特點(diǎn),一些村民小組的土地仍有“三年一小調(diào),五年一大調(diào)”的習(xí)慣,導(dǎo)致第二輪土地承包的所有資料失效而無(wú)法使用。
三是雖然政策宣傳家喻戶曉,利益關(guān)系都已明確,但農(nóng)村群眾參與積極性似乎并不高,大量的.外出務(wù)工人員無(wú)法及時(shí)給予配合,增加了工作推進(jìn)的難度。
三、下一步工作打算
一是進(jìn)一步增強(qiáng)包村干部的村兩委干部工作責(zé)任感,利用各種形式,加強(qiáng)政策宣傳,動(dòng)員所在地群眾積極主動(dòng)參與土地確權(quán)頒證工作。
二是加強(qiáng)試點(diǎn)村民小組工作力度,加快資料整理、摸底確權(quán)工作進(jìn)度,為下一步勾圖確權(quán)工作做好充分準(zhǔn)備。
三是在先試先行,積累經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上全面推進(jìn)其他村民小組的工作進(jìn)度,盡快召開好村民會(huì)議,成立村民小組土地確權(quán)頒證工作理事會(huì),整理好檔案資料,做好土地權(quán)屬調(diào)查準(zhǔn)備工作。
土地確權(quán)總結(jié)11
為了貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度,進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的若干意見》(中發(fā)[20xx]1號(hào))和《國(guó)土資源部財(cái)政部農(nóng)業(yè)部關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作的通知》(國(guó)土資發(fā)[20xx]60號(hào))精神,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民土地的合法權(quán)益,維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定,建立和完善農(nóng)村集體土地產(chǎn)權(quán)登記制度,進(jìn)一步明晰農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán),夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ),促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),按照上級(jí)國(guó)土資源部門的統(tǒng)一部署和要求,在全區(qū)開展了農(nóng)村集體土地所有確權(quán)登記發(fā)證工作,截止20xx年底,已全面完成集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證到組工作。本次確權(quán)登記發(fā)證共涉及20個(gè)鎮(zhèn)(區(qū)、園)、249個(gè)行政村、9351個(gè)村民小組,共發(fā)放集體土地所有權(quán)證書21385本,F(xiàn)將集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作總結(jié)如下:
一、確權(quán)登記發(fā)證工作回顧
本次農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證按其工作任務(wù)性質(zhì)分四個(gè)階段進(jìn)行,即準(zhǔn)備階段、宣傳發(fā)動(dòng)階段、權(quán)屬調(diào)查階段和審核登記階段,F(xiàn)根據(jù)各階段的工作特點(diǎn)作一簡(jiǎn)要回顧:
。ㄒ唬(zhǔn)備階段
1、建立組織。為了加強(qiáng)農(nóng)村集體土地所有確權(quán)登記發(fā)證工作的領(lǐng)導(dǎo),區(qū)政府成立了由分管副區(qū)長(zhǎng)、政府辦分管副主任和國(guó)土、財(cái)政、農(nóng)工辦、農(nóng)委、水利、交通、民政等相關(guān)部門參加的農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作領(lǐng)導(dǎo)小組,協(xié)調(diào)解決土地登記發(fā)證工作中的重大問題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證的組織和實(shí)施等日常工作。各鎮(zhèn)(區(qū))也成立了相應(yīng)的機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)范圍內(nèi)集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作,保證了農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作的全面展開。
2、資料準(zhǔn)備。制定、印刷確權(quán)登記發(fā)證工作所需的表格約3萬(wàn)份,整理第二次全國(guó)土地調(diào)查成果資料2。2萬(wàn)份,打印土地利用現(xiàn)狀圖249份,整理征地、使用土地批準(zhǔn)文件1600余份。同時(shí)將整理好的資料分發(fā)給各村,作為各村開展權(quán)屬核對(duì)的基礎(chǔ)資料。
3、業(yè)務(wù)培訓(xùn)。為了讓村、鎮(zhèn)干部和國(guó)土所人員盡快熟悉并掌握集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作,分局及時(shí)編印下發(fā)了《集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證業(yè)務(wù)須知》和《集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證鎮(zhèn)村干部培訓(xùn)材料》,同時(shí),派出業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)同志,分別到各鎮(zhèn)對(duì)鎮(zhèn)村干部進(jìn)行針對(duì)性業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過培訓(xùn),使參加調(diào)查和確權(quán)的全體工作人員思想統(tǒng)一、政策熟悉、任務(wù)明確,提高了他們實(shí)際操作能力。每個(gè)村參加培訓(xùn)人員不少于2人,全區(qū)參加培訓(xùn)的鎮(zhèn)村干部達(dá)630余人。
4、組織試點(diǎn)。土地調(diào)查和登記發(fā)證工作基礎(chǔ)性強(qiáng)、政策性強(qiáng)、技術(shù)性強(qiáng),各地的歷史狀況不同,調(diào)查要求和標(biāo)準(zhǔn)也不同。為提高工作效率,保證工作質(zhì)量,進(jìn)一步摸索和總結(jié)出適合我區(qū)實(shí)際的集體土地確權(quán)規(guī)定和技術(shù)路線,我們按照“點(diǎn)上試驗(yàn),以點(diǎn)代面,積累經(jīng)驗(yàn)、全面推開”的原則,積極開展試點(diǎn)工作,并選擇了具有代表性的三余鎮(zhèn)新華村作為試點(diǎn)村。通過試點(diǎn),統(tǒng)一了操作程序、標(biāo)準(zhǔn)和做法,為全區(qū)確權(quán)登記工作提供了技術(shù)上的保障。在此基礎(chǔ)上,各鎮(zhèn)(區(qū))也選擇一個(gè)村干部工作能力強(qiáng)、有代表性的村作為試點(diǎn)村。為全面鋪開確權(quán)登記發(fā)證工作奠定了基礎(chǔ)。
(二)宣傳發(fā)動(dòng)階段
1、廣泛宣傳。區(qū)政府于20xx年9月23日組織召開了全區(qū)集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作動(dòng)員大會(huì),明確了本次集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證的重要意義、目標(biāo)任務(wù)和具體工作要求。各鎮(zhèn)(區(qū)、園)廣泛開展宣傳發(fā)動(dòng),采取動(dòng)員會(huì)、座談會(huì)、設(shè)立宣傳點(diǎn)、張貼標(biāo)語(yǔ)等形式,并充分利用報(bào)紙、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體廣泛宣傳集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作的重要意義,及時(shí)報(bào)道確權(quán)登記發(fā)證工作情況,引導(dǎo)和教育農(nóng)民群眾積極參加到與自身利益相關(guān)的工作中來,確保了確權(quán)登記發(fā)證工作順利進(jìn)行。
2、推舉村民代表。推舉村民指界代表,涉及村民的知情權(quán),關(guān)系到確權(quán)工作的合法性。根據(jù)集體土地所有權(quán)調(diào)查技術(shù)規(guī)定,農(nóng)民集體所有土地的指界人由該農(nóng)民集體依法推舉產(chǎn)生,按要求必須經(jīng)村民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意。我們根據(jù)各鎮(zhèn)村實(shí)際情況,主要采取兩種推舉方式:一種是由村民小組農(nóng)戶代表直接表決;另一種是由村委會(huì)推薦村民代表候選人,經(jīng)所在村民小組表決或上門到戶征求各農(nóng)戶意見,由農(nóng)戶代表進(jìn)行簽字確認(rèn)。無(wú)論采取上述哪種方式,都必須在《集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證相關(guān)事宜決議書》上簽字。每個(gè)村民小組一般確定兩名村民代表,參與調(diào)查指界和申請(qǐng)土地登記。
。ㄈ(quán)屬調(diào)查階段
核查權(quán)屬界線工作是整個(gè)工作的重中之重,決定了登記發(fā)證的準(zhǔn)確性和合法性。我區(qū)20xx年開展了1:5000土地利用現(xiàn)狀調(diào)查,在鎮(zhèn)、村兩級(jí)干部的大力支持下,對(duì)農(nóng)村土地權(quán)屬界線進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查,鎮(zhèn)、村、組之間都簽訂了權(quán)屬界線協(xié)議書。20xx年開始的全國(guó)第二次土地調(diào)查工作,我局根據(jù)村組合并和區(qū)劃調(diào)整情況,對(duì)村組界線、名稱作了修改。這些調(diào)查成果為本次集體土地所有權(quán)登記發(fā)證工作提供了詳實(shí)的基礎(chǔ)資料。但由于村組合并、人員調(diào)動(dòng)等原因,不少地方存在著指界人員不完全熟悉情況,指界不準(zhǔn)確的情況。為提高此次確權(quán)登記發(fā)證的準(zhǔn)確率,我們以第二次土地調(diào)查形成的成果資料為基礎(chǔ)和依據(jù),打印出每一個(gè)村的土地利用現(xiàn)狀圖,組織熟悉村、組界線的村民代表,到實(shí)地按登記發(fā)證的要求重新進(jìn)行核對(duì)。實(shí)地界線與第二次土地調(diào)查界線一致的,直接采用調(diào)查成果,進(jìn)入權(quán)屬審核環(huán)節(jié),實(shí)地界線與二次土地調(diào)查界線不一致,存在偏差或錯(cuò)誤的,現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行標(biāo)注,并做好文字記錄,以供修改數(shù)據(jù)庫(kù)權(quán)屬界線使用。
。ㄋ模徍说怯涬A段
一是確保發(fā)證質(zhì)量。為了保障集體土地確權(quán)和登記發(fā)證工作的順利推進(jìn),切實(shí)保障成果質(zhì)量,我們根據(jù)內(nèi)外業(yè)各自特點(diǎn),建立了“國(guó)土所自查、專業(yè)隊(duì)核查、分局抽查”的`三級(jí)檢查責(zé)任體系,層層把好質(zhì)量關(guān)。即:國(guó)土所主要對(duì)村民小組推舉指界代表的合法性、土地利用現(xiàn)狀圖上所標(biāo)注的權(quán)屬、地類、界線的準(zhǔn)確性、登記材料的完整性和真實(shí)性、重新修改的權(quán)屬、地類、界線的準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)檢查把關(guān);專業(yè)技術(shù)協(xié)作單位主要對(duì)有問題的權(quán)屬、地類、界線進(jìn)行實(shí)地核查和修改,并對(duì)宗地圖的質(zhì)量和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé);局地籍科主要對(duì)確權(quán)登記材料組織抽查,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)指導(dǎo),限時(shí)整改。同時(shí),堅(jiān)決把好發(fā)證關(guān),對(duì)新發(fā)證書進(jìn)行資料再審核、現(xiàn)場(chǎng)再核對(duì),確保發(fā)“鐵證”,不發(fā)糾紛證,不留后遺癥。
二是確保工作進(jìn)度。農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作時(shí)間緊,任務(wù)重、要求高,為確保20xx底前全面完成我區(qū)集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證到組工作,我們做到統(tǒng)籌安排,措施跟進(jìn),在工作方法上,采取內(nèi)、外業(yè)穿插進(jìn)行;在工作時(shí)間上,采取“5+2”、“白加黑”工作模式;在時(shí)序進(jìn)度上,采取倒計(jì)時(shí)的方式,特別是在聯(lián)網(wǎng)審批階段,因各鎮(zhèn)(區(qū))集中輸入材料時(shí)數(shù)量大,時(shí)間集中,導(dǎo)致網(wǎng)速慢,效率低,且經(jīng)!八罊C(jī)”,嚴(yán)重影響了網(wǎng)上審批進(jìn)度。為此,在不能馬上增加容量,提高網(wǎng)速的情況下,我們通過劃分“時(shí)間窗口”,將一天24小時(shí)劃分成若干時(shí)段,結(jié)合各國(guó)土所(辦事處)發(fā)證工作進(jìn)度情況,合理安排各國(guó)土所(辦事處)具體操作時(shí)間段,由我局總服務(wù)器進(jìn)行控制,較好地解決和克服了上述矛盾和問題,大大提高了聯(lián)網(wǎng)審批速度。同時(shí),為加快工作進(jìn)度,我局多次組織召開有關(guān)會(huì)議進(jìn)行協(xié)調(diào)推進(jìn),確保了集體土地所有權(quán)登記發(fā)證到組工作按照時(shí)序進(jìn)度推進(jìn)。
為了加快推進(jìn)此項(xiàng)工作的開展,國(guó)土分局每半月編寫一期《工作簡(jiǎn)報(bào)》,對(duì)前期工作完成情況、存在問題進(jìn)行點(diǎn)評(píng),并對(duì)完成工作任務(wù)成績(jī)突出的單位和個(gè)人予以表彰。激發(fā)和調(diào)動(dòng)工作人員的積極性,有力地推動(dòng)了集體土地所有確權(quán)登記發(fā)證工作全面完成。
二、確權(quán)登記發(fā)證工作的經(jīng)驗(yàn)
農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作面廣量大、政策性強(qiáng)、技術(shù)要求高,能夠在不到三個(gè)月的時(shí)間內(nèi)保質(zhì)保量完成全區(qū)確權(quán)登記發(fā)證工作,主要得益于以下幾個(gè)方面:
1、領(lǐng)導(dǎo)高度重視。20xx年8月,區(qū)政府就組織相關(guān)部門研究制定了《XX區(qū)農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作實(shí)施方案》,專門成立了由區(qū)分管區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各鎮(zhèn)(區(qū)、園)也成立了相應(yīng)的機(jī)構(gòu),全力推動(dòng)這項(xiàng)工作的開展。國(guó)土分局作為主要責(zé)任部門,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,多次召開協(xié)調(diào)會(huì),研究解決工作中發(fā)現(xiàn)的問題。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此項(xiàng)工作的重視,是搞好登記發(fā)證工作的前提。
2、部門密切配合。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位,按照職能分工,各司其職,主動(dòng)配合,民政部門負(fù)責(zé)提供有關(guān)行政界線資料,農(nóng)委、水利、交通等部門負(fù)責(zé)提供相關(guān)權(quán)源資料,財(cái)政部門負(fù)責(zé)落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)。各鎮(zhèn)(區(qū)、園)按要求積極組織好村民代表的推舉工作、鎮(zhèn)村干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)的組織工作、試點(diǎn)村的權(quán)屬界線核對(duì)工作。各村和國(guó)土所以“三員組合”(即:各村居主任為業(yè)務(wù)聯(lián)絡(luò)員、大學(xué)生村官為業(yè)務(wù)操作員、國(guó)土所人員為業(yè)務(wù)指導(dǎo)協(xié)調(diào)員)為手段,有效推進(jìn)工作的開展。
3、經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位。農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作工作量大、任務(wù)重、技術(shù)性強(qiáng),為有效保障此項(xiàng)工作的順利開展,我們選擇了二調(diào)合作單位XX省地質(zhì)測(cè)繪院和XX省基礎(chǔ)地理信息中心作為內(nèi)業(yè)作業(yè)單位,負(fù)責(zé)部分權(quán)屬界線外業(yè)核查、修改和內(nèi)業(yè)處理工作。同時(shí),區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政共同負(fù)擔(dān),在財(cái)政資金緊張的情況下,落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)120多萬(wàn)元,為調(diào)查及確權(quán)工作提供了有力的物質(zhì)保證。
4、工作人員的無(wú)私奉獻(xiàn)。確權(quán)登記發(fā)證環(huán)節(jié)中最重要、最艱苦的工作都是由村、組干部和國(guó)土所人員承擔(dān),他們工作的成效直接決定本次確權(quán)登記發(fā)證工作的質(zhì)量與進(jìn)度。自此項(xiàng)工作開展以來,涌現(xiàn)出一大批先進(jìn)事跡和先進(jìn)人物,他們這種不計(jì)報(bào)酬、忘我工作的精神,在整個(gè)確權(quán)發(fā)證工作中樹立了榜樣,起到了表率作用,有力地推動(dòng)了工作的開展。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),加班加點(diǎn)達(dá)400多人次,最多連續(xù)加班七天,每天加班6個(gè)小時(shí)以上。
通過本次確權(quán)登記發(fā)證,基本查清了全區(qū)組集體土地的位置、權(quán)屬、界線、地類、面積等狀況,依法界定了產(chǎn)權(quán)關(guān)系,切實(shí)維護(hù)了農(nóng)民集體的合法權(quán)益,同時(shí)在本次確權(quán)發(fā)證過程中解決了一批歷史遺留的土地權(quán)屬矛盾和糾紛,維護(hù)了農(nóng)村的社會(huì)穩(wěn)定與和諧。
三、下一步工作打算
根據(jù)農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作的要求,結(jié)合檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,下一步著重做好以下幾方面的工作:
1、全力以赴做好村、鎮(zhèn)集體土地所有權(quán)、使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作。目前,各鎮(zhèn)(區(qū)、園)前期準(zhǔn)備工作基本就緒,力爭(zhēng)在4月底前完成村、鎮(zhèn)集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作,結(jié)合所有權(quán)發(fā)證,著手開展集體土地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作,使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證力爭(zhēng)6月底前結(jié)束。
2、集中精力完善組集體土地所有權(quán)確權(quán)登記材料。針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,集中時(shí)間進(jìn)行整改,整改不到位的,證書不得發(fā)放,不留后遺癥、不發(fā)問題證,確保所發(fā)放的證書經(jīng)得起時(shí)間的考驗(yàn)。
3、做好確權(quán)登記材料的檔案整理工作。各國(guó)土所(辦事處)應(yīng)根據(jù)檔案管理的要求將本次確權(quán)登記發(fā)證材料整理歸檔。檔案整理的過程也是一次質(zhì)量檢查的過程,各國(guó)土所(辦事處)應(yīng)明確專人負(fù)責(zé),切實(shí)做好檔案整理工作。
4、建立農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作長(zhǎng)效管理機(jī)制。農(nóng)村集體土地登記發(fā)證是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、動(dòng)態(tài)的工作,國(guó)土所應(yīng)以本次確權(quán)登記發(fā)證工作為起點(diǎn),進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤,加大管理力度,要把這項(xiàng)工作作為地籍管理的日常工作來抓,真正發(fā)揮集體土地確權(quán)登記的作用,使我區(qū)農(nóng)村地籍管理工作上升一個(gè)新的臺(tái)階。
土地確權(quán)總結(jié)12
為貫徹落實(shí)好全州農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證試點(diǎn)工作會(huì)議精神,切實(shí)做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作,縣委、縣政府高度重視,把確權(quán)登記頒證試點(diǎn)工作作為全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,從組織領(lǐng)導(dǎo)、人員配備、工作經(jīng)費(fèi)等各方面予以重點(diǎn)保障。在州農(nóng)經(jīng)局的指導(dǎo)幫助下,我縣確定首車鎮(zhèn)為農(nóng)村土地確權(quán)頒證工作示范點(diǎn),精心組織實(shí)施,各項(xiàng)工作取得了階段性進(jìn)展,F(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下。
一、主要做法
1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)?h委、縣政府高度重視,成立了以分管副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)的確權(quán)登記頒證工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由農(nóng)經(jīng)局具體負(fù)責(zé)實(shí)施;制定了工作方案,具體明確了工作目標(biāo)、基本原則、主要任務(wù)、實(shí)施步驟和工作要求。同時(shí),根據(jù)工作需要,成立了綜合協(xié)調(diào)組、維穩(wěn)工作組、政策宣傳組,并抽調(diào)素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)、熟悉政策的人員參與試點(diǎn)工作,特別是明確要求入村工作組要吸收村民代表、熟悉村情的老干部參加,確保工作效果。
2、加大宣傳力度。農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證需要做大量的工作讓老百姓了解、理解政策。為此,試點(diǎn)鎮(zhèn)精心組織召開了由鎮(zhèn)黨委書記,分管副鎮(zhèn)長(zhǎng),鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)服務(wù)站長(zhǎng),村主干參加的農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記動(dòng)員暨培訓(xùn)大會(huì),對(duì)該項(xiàng)工作進(jìn)行了部署安排。通過采取發(fā)放致農(nóng)民群眾一封信、一本手冊(cè)的方式進(jìn)行廣泛宣傳。目前,該鎮(zhèn)已發(fā)放《致廣大農(nóng)民群眾一封信》1000余份、《政策宣傳手冊(cè)》1000余本。同時(shí),還利用電視、廣播、標(biāo)語(yǔ)、展板、橫幅等形式加大宣傳力度。通過廣泛宣傳,試點(diǎn)鎮(zhèn)充分調(diào)動(dòng)了農(nóng)民群眾參與確權(quán)工作的主動(dòng)性,為確權(quán)頒證試點(diǎn)工作奠定了群眾基礎(chǔ)。
3、注重流程規(guī)范。今年7月份以來,根據(jù)工作進(jìn)展和實(shí)際需要,我縣及時(shí)組織干部、工作人員分批次到首車鎮(zhèn)對(duì)村組干部進(jìn)行了政策和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過組織培訓(xùn)和考試方式,參與工作的人員全部能夠準(zhǔn)確理解和正確把握政策界限,熟悉掌握具體操作規(guī)程。為確保規(guī)范操作,我縣嚴(yán)格按照上級(jí)的要求,結(jié)合實(shí)際情況,制定了確權(quán)頒證工作流程,設(shè)制了農(nóng)戶土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)摸底表、村基本情況統(tǒng)計(jì)表、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記問題統(tǒng)計(jì)表等表格,確保了登記規(guī)范、全面、詳實(shí)。
4、確保階段成效。目前,我縣農(nóng)村土地確權(quán)頒證試點(diǎn)已經(jīng)完成了班子組建、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、政策宣傳、調(diào)查摸底四個(gè)階段的.工作,工作中做到了上級(jí)文件精神吃透到位,政策宣傳普及到位,調(diào)查摸底戶戶到位,每階段工作都穩(wěn)扎穩(wěn)打,確保成效。但是因?yàn)榧夹g(shù)公司航拍圖沒有全面完成,導(dǎo)致后續(xù)工作進(jìn)展緩慢。
二、目前存在的問題
1、積極性普遍不高,導(dǎo)致工作推進(jìn)緩慢。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極性不高。當(dāng)前農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)矛盾糾紛較多,鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔(dān)心激化矛盾。二是少數(shù)農(nóng)民抱著無(wú)所謂的態(tài)度消極對(duì)待。
2、工作任務(wù)繁重,經(jīng)營(yíng)糾紛化解難度大。一是確權(quán)登記頒證涉及到每家每戶、每個(gè)地塊,內(nèi)容多,程序復(fù)雜。二是我縣地貌復(fù)雜,地籍調(diào)查、面積實(shí)測(cè)等需要大量人力物力和時(shí)間。三是有不少承包地存在爭(zhēng)議,有的爭(zhēng)議時(shí)間久遠(yuǎn)、矛盾交織,證據(jù)缺失,化解難度大。四是農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力多外出務(wù)工,把承包地周邊農(nóng)戶聚齊并現(xiàn)場(chǎng)確權(quán)極為不易。五是分田到戶時(shí)部分當(dāng)事人已不在人世,子女對(duì)自己的田土界限不熟悉,導(dǎo)致確權(quán)頒證難度大。
3、資金需求量大,縣財(cái)政無(wú)法滿足工作開展正常需求。按農(nóng)業(yè)部的規(guī)范要求,確權(quán)登記頒證所需資金較多。通過詢價(jià)初步估計(jì)我縣需要20xx余萬(wàn)元。我縣是國(guó)家貧困縣,基礎(chǔ)薄弱,財(cái)力嚴(yán)重不足,影響了確權(quán)頒證工作的進(jìn)度。
4、技術(shù)要求高,我縣技術(shù)人員無(wú)法滿足工作需要。確權(quán)登記工作的實(shí)地調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)、影像繪圖等環(huán)節(jié)技術(shù)規(guī)格很高,我縣目前極度缺乏相關(guān)技術(shù)人才。一是由測(cè)繪公司制作影像工作底圖;二是入戶調(diào)查,把承包地基本信息導(dǎo)入土地承包信息系統(tǒng),由農(nóng)戶確認(rèn);三是測(cè)定土地在整個(gè)地理系統(tǒng)中的絕對(duì)位置,并繪制成圖,由農(nóng)戶確認(rèn);四是公示審核,核對(duì)修正;五是建立農(nóng)村土地承包管理信息系統(tǒng)等都需要聘請(qǐng)有資質(zhì)的專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍。
我縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作任務(wù)艱巨,面臨的問題和困難很多。通過當(dāng)前的試點(diǎn)推進(jìn),我們積累了一定的經(jīng)驗(yàn),下一步,我們將主動(dòng)作為,攻堅(jiān)克難,嚴(yán)格按照省、州要求,緊扣時(shí)間節(jié)點(diǎn),依法依規(guī)操作,確保我縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作在年全面完成。
土地確權(quán)總結(jié)13
為加強(qiáng)農(nóng)村土地承包和承包合同管理工作,盡快規(guī)范有效的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記制度,進(jìn)一步穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系。經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究,結(jié)合實(shí)際確定了“試點(diǎn)先行,以點(diǎn)帶面,逐步推開,穩(wěn)步實(shí)施”的工作思路,祝畈村被確定為祝站鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記頒證工作試點(diǎn)。在鎮(zhèn)黨委、政府的有力領(lǐng)導(dǎo)下,農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的精心指導(dǎo)下,在廣大干部群眾的積極配合和測(cè)繪公司的辛勤工作下,按照試點(diǎn)工作的總體部署和要求,歷經(jīng)四個(gè)月的時(shí)間,圓滿完成了試點(diǎn)各階段的工作任務(wù),取得了一定成效和成功經(jīng)驗(yàn),現(xiàn)將試點(diǎn)工作總結(jié)報(bào)告如下:
一、基本情況
祝畈村位于祝站鎮(zhèn)中部,1個(gè)自然灣,3個(gè)村民小組,村民人口535人,勞力310人,耕地面積378畝。
二、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記試點(diǎn)工作主要做法
1、成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
成立確權(quán)登記工作指導(dǎo)小組,由總支負(fù)責(zé),按照鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)小組的要求具體指導(dǎo)統(tǒng)籌確權(quán)登記工作。成立由村干部、熟悉村內(nèi)情況和德高望重村民等15人參與的工作組,參與權(quán)屬指界、農(nóng)戶地塊確認(rèn)等具體村里開展的工作。
2、前期調(diào)查和信息收集
測(cè)繪公司工作人員8月13日進(jìn)村對(duì)祝畈村137戶家庭進(jìn)行初步登記,駐村干部及村干部配合測(cè)繪公司進(jìn)行田塊登記,正確登記農(nóng)戶的田塊多少和大小,并進(jìn)行編碼,方便下一步的農(nóng)戶指認(rèn)。
3、動(dòng)員培訓(xùn)
8。22日參與鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府組織的農(nóng)村土地承包確權(quán)登記頒證培訓(xùn)會(huì),讓基層干部、廣大農(nóng)民群眾了解相關(guān)法律法規(guī)和政策,知曉確權(quán)登記的意義、內(nèi)容、方法、步驟和好處,廣泛宣傳發(fā)動(dòng),保證干部與群眾的參與率,農(nóng)村土地確權(quán)工作小組全體黨員干部都要掌握政策,積極穩(wěn)步推進(jìn),認(rèn)真負(fù)責(zé),確保工作落實(shí)。
4、村工作小組指認(rèn)階段
從測(cè)繪公司獲取祝畈村初步田塊圖,由村工作組德高望重熟悉情況的村民對(duì)初步田塊圖進(jìn)行地界標(biāo)注,承包責(zé)任人標(biāo)注,確認(rèn)地塊四至和收集相關(guān)共有人信息、承包地塊的原面積等,為下一步農(nóng)戶指認(rèn)打下基礎(chǔ)。
5、農(nóng)戶指認(rèn)
測(cè)繪公司憑借上一輪村工作組確定的工作底圖到村和村干部、駐村干部一起逐戶指認(rèn)地塊,對(duì)于農(nóng)戶不認(rèn)可的權(quán)屬登記信息進(jìn)行到田地實(shí)測(cè),確實(shí)存在問題的進(jìn)行修改變更,對(duì)認(rèn)可的田塊由原承包責(zé)任人進(jìn)行簽字按指紋確認(rèn),為下一步公示打下基礎(chǔ)。
6、公示
由村民小組將地塊確認(rèn)完成后的初步田塊圖重新繪制成新一輪有承包人信息和地塊大小的圖帶到村中,和農(nóng)戶地塊信息表格一起進(jìn)行公示。對(duì)公示有異議的,及時(shí)進(jìn)行核實(shí)、修正,并再次公示。公示無(wú)異議后,由測(cè)繪公司打新一輪農(nóng)村土地承包合同。
7、簽合同
測(cè)繪公司、村干部、駐村干部、農(nóng)戶四方共同完成簽合同的任務(wù),村干部初審,農(nóng)戶再次確認(rèn)田塊的數(shù)量、大小和四至,駐村干部把關(guān),把合同中出現(xiàn)的錯(cuò)誤及時(shí)反饋測(cè)繪公司重新修改合同,確保打出來的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證有效無(wú)誤并被農(nóng)戶認(rèn)可。
8、發(fā)證
由于祝畈村為祝站鎮(zhèn)土地確權(quán)頒證工作試點(diǎn)村,前期所有工作完成無(wú)誤以后于12月2日在祝畈村活動(dòng)廣場(chǎng)舉行了發(fā)證儀式,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)參與發(fā)證,當(dāng)天共122戶農(nóng)戶領(lǐng)到了“紅本本”,剩余7戶由于證書中家庭成員姓名有點(diǎn)錯(cuò)誤或是打證時(shí)漏打了田塊當(dāng)場(chǎng)沒發(fā),測(cè)繪公司帶回修改重新打證后由村干部送到農(nóng)戶家中。
三、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)
1、要深化認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記工作,是維護(hù)農(nóng)民土地承包合法權(quán)益的'根本要求。因此只有認(rèn)識(shí)到此項(xiàng)工作的重要性,才會(huì)按照要求開展好此項(xiàng)工作,,祝畈村的作法是成立一個(gè)由村兩委成員、村德高望重老人組成的確權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行全程跟進(jìn),配合測(cè)繪公司開展工作,明確責(zé)任。
2、要加強(qiáng)學(xué)習(xí),做好培訓(xùn)。祝畈村兩委成員中只有祝望成主任曾經(jīng)參與過第二輪土地經(jīng)營(yíng)權(quán)證頒證工作,而且距離現(xiàn)在的時(shí)間也很久遠(yuǎn),所以剛開始大家對(duì)土地確權(quán)工作都比較陌生,感覺無(wú)從下手,因此,對(duì)相關(guān)的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)就顯得尤為重要,鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府正好組織了土地確權(quán)辦證工作的的培訓(xùn)會(huì),讓工作小組首先了解如何開展工
作,此后駐村干部每個(gè)星期五下午都會(huì)參加鎮(zhèn)里組織的土地確權(quán)工作匯報(bào)會(huì),匯報(bào)工作開展中遇到的問題,并和鎮(zhèn)里其他黨員干部一起提出解決辦法,做好問題和解決辦法的記錄,再到村對(duì)村工作小組進(jìn)行培訓(xùn)講解和業(yè)務(wù)指導(dǎo),什么情況怎么處理,什么問題怎么解決,使大家都能做到心中有數(shù)。
3、要堅(jiān)持原則,堅(jiān)持公平、公正、公開。百姓心中有桿秤,特別是在土地確權(quán)工作中,是關(guān)系到村民群眾的大事。因此要做好此項(xiàng)工作,就必須堅(jiān)持原則,應(yīng)給予確權(quán)發(fā)證的,必須按照要求給予確權(quán),不應(yīng)確權(quán)發(fā)證的,多一寸土地也不行。同時(shí),還要將土地確權(quán)的相關(guān)資料嚴(yán)格按要求、按進(jìn)度進(jìn)行公示,對(duì)接到的反映應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查并耐心解釋,對(duì)出現(xiàn)有糾紛的應(yīng)及時(shí)組織進(jìn)行調(diào)解,盡力把工作做細(xì),盡量讓群眾滿意。
土地確權(quán)總結(jié)14
1、工作概況
按照***國(guó)土局要求,7月份以來,***全面開展了農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作,經(jīng)過各方面的協(xié)同配合和艱苦努力,截止到現(xiàn)在,我單位**個(gè)街道(**)、**個(gè)鎮(zhèn)(****)的農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作已全面成。
1.1領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵
一是及時(shí)成立了指導(dǎo)小組。區(qū)委區(qū)政府高度重視農(nóng)村土地確權(quán)工作,成立了***農(nóng)村土地確權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,統(tǒng)一調(diào)度、協(xié)調(diào)開展工作。同時(shí),把農(nóng)村集體土地確權(quán)登記工作列為20xx年全區(qū)重點(diǎn)工作之一。
二是廣泛聽取意見,科學(xué)制定方案。區(qū)政府多次組織召開由國(guó)土局、林業(yè)局、牧業(yè)局、水利局等各相關(guān)部門參加的專題會(huì)議,專門探討、研究農(nóng)村土地確權(quán)工作方案,廣泛聽取意見,并多次易稿,做了大量的修改和補(bǔ)充,使工作方案更趨于科學(xué)、全面、合理。
1.2精選人員與配置設(shè)備是前提
每個(gè)工作組根據(jù)所包村的實(shí)際狀況,劃分10個(gè)工作區(qū)(9個(gè)鎮(zhèn)和4個(gè)街道),確定指界人員,然后通過外業(yè)土地來源源權(quán)屬調(diào)查、地籍測(cè)量,到內(nèi)業(yè)填寫土地登記申請(qǐng)書、地籍調(diào)查表、土地登記審批表,土地登記卡等各種表格及繪制宗地圖、面積量算等程序,查清全縣各類土地位置、面積、用途等基本信息,最終核發(fā)證書。
1.3 先行試點(diǎn)摸索經(jīng)驗(yàn)
20xx年,土地確權(quán)試點(diǎn)工作正式啟動(dòng),各工作組隨同的包村的工作人員與村干部入駐村里正式開展工作。工作組克服了風(fēng)沙大、道路泥濘、水土不服等各種困難,歷時(shí)兩個(gè)月時(shí)間完成了試點(diǎn)確權(quán)工作。試點(diǎn)工作結(jié)束后,區(qū)政府及時(shí)組織召開了試點(diǎn)工作總結(jié)會(huì)議,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)并要求把試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)應(yīng)用于第一批次和全區(qū)土地確權(quán)工作中。在工作中,做到了職責(zé)明確、各司其職、密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)班子都進(jìn)行了明確分工,村干部全員參與,與工作隊(duì)協(xié)同作戰(zhàn)。其間,所有工作人員放棄節(jié)假日,不畏嚴(yán)寒,白天外業(yè),晚上內(nèi)業(yè),加班加點(diǎn),克服各種困難。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府不等不靠,堅(jiān)持一把手靠前指揮、親臨一線、親自調(diào)度和早動(dòng)員、早部署、早落實(shí)的原則,積極調(diào)配人員,迅速推進(jìn)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村把確權(quán)工作質(zhì)量作為考核村社干部的一項(xiàng)硬性指標(biāo),并與其工資待遇相掛鉤,促進(jìn)鄉(xiāng)村社干部保質(zhì)保量地完成確權(quán)工作各項(xiàng)任務(wù)。
1.4業(yè)務(wù)指導(dǎo)和群眾支持是保障
由***為組長(zhǎng)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)組整日奔波于各工作組之間,在整個(gè)確
權(quán)工作中能夠及時(shí)解決各種疑難問題,得以使工作順利進(jìn)展,沒有出現(xiàn)“腸梗阻”現(xiàn)象。工作組每到一村,群眾的支持也給工作人員極大的信心。例如,在外業(yè)調(diào)查過程中,當(dāng)工作人員向村民詢問問題時(shí),群眾都能及時(shí)給予答復(fù),有的群眾干脆放下手中的農(nóng)活,直至工作人員弄清楚后才離開。這樣,使得一些界線不清和糾紛等問題在現(xiàn)場(chǎng)就得以解決。
由于領(lǐng)導(dǎo)重視、指揮有方,技術(shù)和保障工作到位,使確權(quán)工作能夠一路暢通,穩(wěn)妥有序的進(jìn)行。確保了農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作的順利完成。
2、工作開展情況
根據(jù)國(guó)土資源部、省廳和市局安排,區(qū)國(guó)土資源局提前謀劃,我單位認(rèn)真籌備,精心組織,穩(wěn)妥操作,開展農(nóng)村土地登記發(fā)證工作,F(xiàn)就該項(xiàng)工作目前具體開展情況匯報(bào)如下:
2.1、準(zhǔn)備工作:提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真籌備
2.1.1提高認(rèn)識(shí),深入宣傳
認(rèn)真做好農(nóng)村土地登記頒證工作,是貫徹黨的十七屆三中全會(huì)精神,健全農(nóng)村土地管理制度,推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要基礎(chǔ)工作;是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要舉措;是深入貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)土地管理法》和《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》,完善農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度,保護(hù)農(nóng)民土地合法權(quán)益的重要手段;是加快經(jīng)濟(jì)
發(fā)展和深化改革的基本保證;是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)用地,拓展建設(shè)用地空間的重要途徑……
***政府于5月份和8月份召開了兩次專題會(huì)議,區(qū)職有關(guān)職能部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人與分管同志參加。會(huì)上分管副書記對(duì)該項(xiàng)工作專門進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)、安排和部署。
2.1.2加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立組織
我單位在***成立的由分管區(qū)委副書記***任組長(zhǎng),區(qū)委副書記姚***、副區(qū)長(zhǎng)***任副組長(zhǎng),公安、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、建委、房管和民政等部門為成員單位的領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,由區(qū)政府牽頭,協(xié)調(diào)各有關(guān)部門提供支持,密切配合、形成合力,確保按時(shí)按質(zhì)按量完成該項(xiàng)工作。同時(shí),我單位也相應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,并組織專業(yè)登記人員115人,進(jìn)行培訓(xùn)。
2.1.3認(rèn)真籌備,制定方案
由***國(guó)土資源局制定出《關(guān)于開展區(qū)農(nóng)村土地確權(quán)和登記發(fā)證工作實(shí)施方案》和《區(qū)農(nóng)村宅基地確權(quán)和登記發(fā)證工作技術(shù)規(guī)程》,分別就宣傳發(fā)動(dòng)、組織保障、隊(duì)伍建設(shè)、經(jīng)費(fèi)保證、任務(wù)落實(shí)、時(shí)間安排、政策把握諸方面予以明確界定。
2.2地籍調(diào)查階段:
2.2.1具體操作:
1) 由鄉(xiāng)政府、國(guó)土所、村組干部和技術(shù)隊(duì)伍,組成外業(yè)調(diào)查組,分小組,每組3-5人。
2)按調(diào)查計(jì)劃,向調(diào)查宗地相鄰單位發(fā)送指界通知,組織進(jìn)行權(quán)屬調(diào)查指界。農(nóng)村集體土地所有權(quán)地籍調(diào)查的指界人要指定村民小組長(zhǎng)以及對(duì)權(quán)屬情況比較了解的年長(zhǎng)一些的同志參加,并由村委會(huì)出具證明,指界人可以由村民小組內(nèi)多數(shù)群眾推舉(名單定出后,由村委會(huì)出具證明書),集體建設(shè)用地和宅基地指界人為土地使用者。
3)在調(diào)查每一宗土地權(quán)屬和界址時(shí),外業(yè)調(diào)查組提前送達(dá)指界通知書,本村代表和鄰村代表都要按通知書規(guī)定的時(shí)間到實(shí)地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指界,外業(yè)調(diào)查組的工作人員現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行權(quán)屬調(diào)查。經(jīng)雙方認(rèn)定的界線,雙方指界人要在《地籍調(diào)查表》上簽字蓋章。
4)對(duì)有爭(zhēng)議的界線,能調(diào)解的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解,不能現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解的,雙方填寫《爭(zhēng)議緣由書》存檔。
5) 缺席指界或指界人無(wú)故不簽字蓋章的,從調(diào)查之日起15日內(nèi)不提出重新劃界申請(qǐng)的,地籍調(diào)查界址確認(rèn)表和宗地界線以另一方所指界線為準(zhǔn)。缺席者如有異議,15日內(nèi)提出重新劃界申請(qǐng)的,須承擔(dān)重新調(diào)查所產(chǎn)生的全部費(fèi)用,否則視同對(duì)確定的界線無(wú)異議。
6)作業(yè)技術(shù)隊(duì)伍主要利用第二次土地調(diào)查的成果資料,采用影像判讀、航測(cè)成圖與實(shí)地測(cè)量相結(jié)合的.技術(shù)路線,開展農(nóng)村集體土地所有權(quán)調(diào)查,建制鎮(zhèn)調(diào)查和村莊調(diào)查,從而進(jìn)行確權(quán)登記發(fā)證。
2.2.2劃界原則:
(1)尊重歷史和現(xiàn)實(shí)的原則。土地權(quán)利歸屬的確定,既要根據(jù)當(dāng)時(shí)的歷史條件和政策,又要充分考慮當(dāng)前土地使用的實(shí)際狀況。
(2)有利于生產(chǎn)生活和社會(huì)穩(wěn)定的原則。土地確權(quán)應(yīng)盡可能全面考慮各方利益,在有利于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和土地可持續(xù)利用的基礎(chǔ)上,化解矛盾,解決爭(zhēng)議。
此階段的工作,鄉(xiāng)政府和村委會(huì)干部的組織協(xié)調(diào)工作十分重要。外業(yè)調(diào)查組和帶路指界人是這一階段工作的關(guān)鍵,必須協(xié)商溝通好。
2.3權(quán)屬審核階段。
、俪鯇彛荷暾(qǐng)書、申請(qǐng)登記項(xiàng)目、權(quán)屬證明、調(diào)查結(jié)果等交由國(guó)土局審核,提出確認(rèn)情況及初步意見。
、趶(fù)審:初審合格后遞交關(guān)于土地來源的合法性、界址、面積的準(zhǔn)確性等的審核,并由國(guó)土局提出確認(rèn)情況及處理意見。
2.4公示公告階段。
對(duì)審核后的農(nóng)村集體土地所有權(quán)調(diào)查結(jié)果分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))社區(qū)、村委會(huì)進(jìn)行公示公告,進(jìn)一步征求土地登記申請(qǐng)者及其有關(guān)權(quán)益者意見,保證登記審核的準(zhǔn)確性、可靠性。公告時(shí)間為15天。
2.5登記發(fā)證階段。
1、注冊(cè)登記:權(quán)屬資料和調(diào)查成果通過審核進(jìn)行公告,公告期滿無(wú)異議后,填寫好土地登記審批表,外業(yè)調(diào)查人員簽署初審意見,
縣(市)國(guó)土局簽署審核意見報(bào)縣政府批準(zhǔn),
2、頒布土地證書:經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)后,土地所有權(quán)證以宗地為單位填寫,并載明宗地座落位置,四至界址和土地面積。頒證人對(duì)領(lǐng)證人提交的證明文件進(jìn)行查驗(yàn),確認(rèn)無(wú)誤的,向領(lǐng)證人頒發(fā)證書;領(lǐng)證人同時(shí)在《土地證書簽收簿》上簽名。
2.6資料歸檔階段。
2.7檢查驗(yàn)收階段。
1、首先我單位對(duì)確權(quán)登記發(fā)證工作進(jìn)行自查、初檢,然后送國(guó)土局審核,審核合格后由資陽(yáng)市級(jí)組織技術(shù)人員進(jìn)行核查,合格后,以資陽(yáng)市為單位,申請(qǐng)省級(jí)驗(yàn)收。
2、10月底,已經(jīng)全面完成了農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作,全區(qū)總面積**公頃,集體土地所有權(quán)面積**公頃。國(guó)有土地**公頃。已登記發(fā)證**宗,發(fā)證比例***%
3、工作成果
根據(jù)中央三部委《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作的通知》的文件精神及省市的總體安排我單位自20xx年7月1日承接*****標(biāo)段集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作。截至到今年10月15日集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證完成了***個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共計(jì)**個(gè)村全區(qū)總面積*平方公里,集體土地所有權(quán)面積**平方公里。國(guó)有土地*平方公里。已登記發(fā)證*宗,發(fā)證比例*%
我單位在責(zé)任標(biāo)段內(nèi)的每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都先行試點(diǎn),各領(lǐng)導(dǎo)小組和技術(shù)工作人員克服工作量大、交通不便、條件艱苦、經(jīng)驗(yàn)不足等困難,基本完成權(quán)屬調(diào)查、地籍測(cè)量和逐戶組卷工作,并進(jìn)行了公示。在完成試點(diǎn)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,我單位該項(xiàng)工作勝利完成。
土地確權(quán)總結(jié)15
為了切實(shí)落實(shí)市、縣“關(guān)于抓緊抓好農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作”的總要求,我鄉(xiāng)在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,自從xx年5月底召開全鄉(xiāng)動(dòng)員大會(huì)以來,層層開會(huì)加以宣傳發(fā)動(dòng),使該項(xiàng)工作做到家喻戶曉。經(jīng)過四個(gè)多月的前期準(zhǔn)備工作,于xx年11月5日通過介紹于南昌昌大測(cè)繪科技有限公司簽訂合同,在此期間,我們通過以掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)和駐村干部為主,會(huì)同村干部到各村民小組,利用村民小組對(duì)垅面、田塊進(jìn)行摸底測(cè)量,并同時(shí)進(jìn)行張榜公示,對(duì)垅面、田塊、面積、姓名等有誤的要及時(shí)進(jìn)行糾錯(cuò),糾錯(cuò)之后再進(jìn)行張榜公示,截止到目前為止,我鄉(xiāng)已完成的工作:
我鄉(xiāng)轄15個(gè)村委會(huì),97個(gè)村民小組,耕地面積達(dá)3.4萬(wàn)多畝,到目前為止,已完成二榜公布100%,平面圖制作全面完成,編制登記薄全面完成,開展確權(quán)登記全面完成,測(cè)繪總面積為4.1萬(wàn)多畝,多出面積達(dá)7000多畝,下一步三榜公示后抽部分村組打證、發(fā)證。
我鄉(xiāng)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作的主要困難和問題:
第一,絕大多數(shù)的群眾對(duì)此工作不太理解(包括村干部),因?yàn)槿罕姾芮宄恋厥巧娴?第一要素,農(nóng)村千百年來是按人頭分田,并且對(duì)生老病死、外嫁、娶媳婦等絕大部分村組都是3-5年進(jìn)行小調(diào)整。如果土地確權(quán)以后,田塊、面積再也不能調(diào)整,農(nóng)村家庭之間就會(huì)出現(xiàn)耕地面積嚴(yán)重不平衡,雖然按照政策,耕地多的可以流轉(zhuǎn)給出去,但對(duì)于田少的農(nóng)戶就出現(xiàn)要出錢租田耕地的現(xiàn)象,按目前農(nóng)田租田的價(jià)格為400-600元計(jì)算,種田就沒有任何利潤(rùn)可談,所以,開展此項(xiàng)工作就會(huì)存在很多矛盾。
第二,現(xiàn)在農(nóng)村外出務(wù)工的人員較多,責(zé)任田都委托別人在耕種,三榜之后一定要各家各戶簽字為準(zhǔn),不能代簽(有授權(quán)書除外),如遇需要進(jìn)田的,他就不會(huì)簽字認(rèn)可。
第三,農(nóng)村土地確權(quán)是涉及千家萬(wàn)戶的工作,工程量巨大,消耗人力、財(cái)力較大,為了搞清楚每個(gè)垅面,每塊田塊,需要通過很多程序,特別是有些村民小組,基本上組長(zhǎng)每年一換,對(duì)每塊田塊根本不清楚,出錯(cuò)率很高,村里又沒有資金來派誤工人員,最后導(dǎo)致張榜出去又有錯(cuò)誤的現(xiàn)象,這樣既影響進(jìn)度,又影響質(zhì)量。第四,我鄉(xiāng)簽訂的測(cè)繪公司也有很大的問題,因?yàn)楫?dāng)時(shí)不清楚他們的工作實(shí)力,其實(shí)他們根本沒有專業(yè)人員做此工作,都是由在校學(xué)生來完成,因?yàn)榇_權(quán)工作相對(duì)時(shí)間延續(xù)較長(zhǎng),他們有的已畢業(yè)走向社會(huì),后來的又不懂前階段的工作,甚至不管前面的工作,人員也不多,幾個(gè)月來一次,做完就走,不論對(duì)錯(cuò),所以給工作帶來非常被動(dòng)。
1、我鄉(xiāng)將近有三分之一的村處在山區(qū),那么山區(qū)沖里的耕地與實(shí)際面積相差很大,此前幾分地現(xiàn)在通過測(cè)量可能有一畝,我鄉(xiāng)到目前為止多測(cè)出7100畝,因?yàn)楫?dāng)時(shí)簽協(xié)議時(shí)按實(shí)際測(cè)量面積結(jié)賬,如縣政府不認(rèn)賬,我鄉(xiāng)就要負(fù)擔(dān)10多萬(wàn)元的債務(wù)。
2、我們應(yīng)該本著尊重群眾意愿,充分發(fā)揮村民自治的作用,有些規(guī)矩有他們?nèi)ビ,只有這樣,土地確權(quán)此項(xiàng)工作就不會(huì)鬧出很多的矛盾。
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