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社會治理活動方案
為了確保工作或事情能高效地開展,就需要我們事先制定方案,一份好的方案一定會注重受眾的參與性及互動性。那么問題來了,方案應(yīng)該怎么寫?下面是小編收集整理的社會治理活動方案,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
社會治理活動方案1
根據(jù)思想政治理論課教學(xué)大綱和教學(xué)計劃的要求,結(jié)合學(xué)院人才培養(yǎng)的目標(biāo)定位,思想政治理論課教學(xué)科研部議定在暑期開展大學(xué)生社會實(shí)踐活動。為了保證本期社會實(shí)踐教學(xué)活動順利進(jìn)行,特制定如下方案:
一、大學(xué)生社會實(shí)踐教學(xué)的目的和要求
思想政治理論課社會實(shí)踐教學(xué)是思想政治理論課教學(xué)活動的重要組成部分,其根本目的和任務(wù)是引導(dǎo)大學(xué)生理論聯(lián)系實(shí)際,提高大學(xué)生關(guān)注社會、關(guān)注現(xiàn)實(shí)的熱情和能力,使大學(xué)生了解國情、社情、民情,并在社會實(shí)踐活動中了解改革開放以來我國在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會建設(shè)方面的巨大變化和所取得的偉大成就,培養(yǎng)大學(xué)生服務(wù)社會、服務(wù)人民的意識,增強(qiáng)社會責(zé)任感,幫助學(xué)生通過社會實(shí)踐加深對課堂教學(xué)中所學(xué)理論知識的理解,切實(shí)運(yùn)用所學(xué)理論知識來分析和思考現(xiàn)實(shí)問題,提高學(xué)生的思想政治素質(zhì)和觀察分析社會現(xiàn)象的能力,促進(jìn)學(xué)生身心的全面發(fā)展,堅(jiān)定為社會主義現(xiàn)代化事業(yè)服務(wù)的信念。
二、基本原則
1、學(xué)科特點(diǎn)與學(xué)生學(xué)習(xí)實(shí)際相結(jié)合的原則。
2、啟發(fā)自覺、自我教育的原則。
3、社會實(shí)踐與為人民服務(wù)相結(jié)合的原則。
4、社會實(shí)踐與大學(xué)生成才之路相結(jié)合的原則。
三、社會實(shí)踐教學(xué)的形式
根據(jù)思政課社會實(shí)踐教學(xué)的需要和學(xué)院的有關(guān)部署,本期大學(xué)生社會實(shí)踐教學(xué)采取個人分散考察與小組集體考察兩種形式進(jìn)行。
四、社會實(shí)踐教學(xué)的內(nèi)容
本期思政課社會實(shí)踐教學(xué)主要圍繞我國服裝行業(yè)在改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的實(shí)際情況和發(fā)展現(xiàn)狀的進(jìn)行調(diào)查,切實(shí)結(jié)合《毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論》、《中國近現(xiàn)代史綱要》課程內(nèi)容的實(shí)際需要,幫助學(xué)生了解服裝行業(yè)在我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的作用,明確服裝產(chǎn)品與服務(wù)特有的文化魅力,理解我國社會主義初級階段的長期性,全面認(rèn)識我國走中國特色社會主義道路的.歷史必然性,進(jìn)而在實(shí)踐中鍛煉學(xué)生社會調(diào)查和實(shí)踐的能力。
五、注意事項(xiàng)與要求
1、選題要切合自身能力和社會實(shí)際,有條件、有能力完成。
2、考察態(tài)度要認(rèn)真,注重實(shí)踐效果,保證實(shí)踐報告質(zhì)量。
3、利用好必要的社會關(guān)系,為自己完成任務(wù)創(chuàng)造條件。
4、切實(shí)做到安全第一,注意選擇安全可靠的交通工具和實(shí)踐地點(diǎn)。
六、成績考核
學(xué)生社會實(shí)踐成績考核主要以學(xué)生提交的社會考察、社會調(diào)查報告,參觀訪問的心得體會(書面形式)、社會服務(wù)的效果(總結(jié)報告、社會評價等)為依據(jù),以提交報告的質(zhì)量為標(biāo)準(zhǔn);疽螅
1、個人分散實(shí)踐考察考核要求
本科生假期返校后遞交一篇不少于3000字的考察報告;?粕f交一篇不少于20xx字的考察報告。
2、小組集體實(shí)踐考察考核要求
以小組為單位進(jìn)行考察,上交一份不少于5000字的小組考察報告。
3、成績評定
考試課:百分制
4、報告要求:報告內(nèi)容觀點(diǎn)正確,文獻(xiàn)資料豐富可靠,邏輯清晰,理論聯(lián)系實(shí)際,能運(yùn)用相關(guān)理論知識對考察問題進(jìn)行剖析,有一定的獨(dú)立見解和現(xiàn)實(shí)意義。
5、考察材料存檔
思政部對上交的考察材料在成績評定后,分類整理存檔,特別優(yōu)秀的作品裝訂成冊。
七、學(xué)生社會實(shí)踐報告的質(zhì)量保證措施
為保證思想政治理論課社會實(shí)踐考察課的教學(xué)質(zhì)量,不斷提高大學(xué)生的綜合素質(zhì),使大學(xué)生的社會實(shí)踐報告真實(shí)、準(zhǔn)確地反映其社會實(shí)踐考察活動的過程及成果,要求學(xué)生認(rèn)真填寫《江西服裝學(xué)院思想政治理論課社會實(shí)踐活動記錄表》,并對以小組形式完成的社會實(shí)踐活動做出以下具體要求:
1、社會實(shí)踐活動開展前,以小組為單位向指導(dǎo)老師上交集體活動方案(包括活動的主題、時間、地點(diǎn)、組織者、參加者、可行措施、有利條件等),得到指導(dǎo)老師認(rèn)可后方可進(jìn)行集體活動。
2、實(shí)踐報告上交時一并上交集體合作的有力證明(集體實(shí)踐活動的標(biāo)志性照片、車票、門票等),證明實(shí)踐報告是集體合作成果。
八、指導(dǎo)教師職責(zé)與工作
1、思政部在職全體教師參加,由擔(dān)任“概論”課老師負(fù)責(zé)學(xué)生動員與活動布置。
2、每個老師負(fù)責(zé)所任課教學(xué)班學(xué)生的社會實(shí)踐考察指導(dǎo)。指導(dǎo)老師要對學(xué)生的社會實(shí)踐活動選題、活動過程和報告撰寫給予必要的組織和指導(dǎo)。要認(rèn)真組織,嚴(yán)格要求,充分發(fā)揮學(xué)生的主體作用,培養(yǎng)和提高學(xué)生自己組織、自主活動的能力,充分調(diào)動學(xué)生參加實(shí)踐學(xué)習(xí)的主動性、積極性和創(chuàng)造性。
3、指導(dǎo)教師對所負(fù)責(zé)學(xué)生的社會實(shí)踐活動考察報告進(jìn)行認(rèn)真批改,并給出分?jǐn)?shù)。并從其負(fù)責(zé)指導(dǎo)和批改的實(shí)踐報告中按2%的比例推薦、參與優(yōu)秀實(shí)踐報告評獎。
九、參考選題(可自行選題):
1、到愛國主義基地參觀并就相關(guān)問題進(jìn)行調(diào)查研究。
2、到新農(nóng)村生產(chǎn)基地參觀,并進(jìn)行“三農(nóng)”問題調(diào)查。
3、某地城鎮(zhèn)居民生活現(xiàn)狀的調(diào)查。
4、某國有企業(yè)(或集體企業(yè)、私營企業(yè)、外資企業(yè)、個體經(jīng)濟(jì)等)生產(chǎn)經(jīng)營狀況調(diào)查。
5、某地(鄉(xiāng)、縣、市)服裝行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的調(diào)查
6、校園文化培育與大學(xué)生的參與情況的調(diào)查
7、平安校園與大學(xué)生日常規(guī)范建設(shè)的問題與對策
8、大學(xué)生寢室活動狀況的調(diào)查。
9、建設(shè)社會主義新農(nóng)村,推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程——開展“學(xué)農(nóng)”活動。
10、我院畢業(yè)生就業(yè)狀況的跟蹤調(diào)查。
11、我院開展平安校園建設(shè)的調(diào)查。
12、我院大學(xué)生入黨動機(jī)與黨課培訓(xùn)情況的調(diào)查。
13、新生代“農(nóng)民工”的社會狀況調(diào)查。
14、某地(鄉(xiāng)、縣、市)著力解決城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活問題的調(diào)查。
15、某地(鄉(xiāng)、縣、市)改革開放以來服裝流行款式變化的調(diào)查。
16、某地(鄉(xiāng)、縣、市)服飾文化的發(fā)展變化狀況的調(diào)查。
17、某地(區(qū)、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村等)發(fā)展地方特色產(chǎn)業(yè)狀況調(diào)查。
18、某地(鄉(xiāng)或鎮(zhèn)、村)農(nóng)民勞務(wù)輸出狀況調(diào)查。
19、某社區(qū)居民閑暇時間支配狀況調(diào)查。
20、某地區(qū)公益性文化事業(yè)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)查
社會治理活動方案2
為切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的安全感和滿意度,大力整治治安亂點(diǎn),及時消除治安盲點(diǎn),按照xx市、xx縣綜治委《關(guān)于掛牌整治社會治安重點(diǎn)地區(qū)和突出治安問題的通知》要求,結(jié)合我縣治安實(shí)際,縣局決定從即日起,在全縣范圍內(nèi)開展社會治安重點(diǎn)地區(qū)整治專項(xiàng)行動,特制定工作方案如下:
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)社會治安重點(diǎn)地區(qū)突出重點(diǎn)治安問題整治工作,縣局成立整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由xx副局長任組長,治安大隊(duì)長xx任副組長、經(jīng)偵、交警、各派出所負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在治安大隊(duì),xx兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、督導(dǎo)、落實(shí)檢查整治工作。
二、工作目標(biāo)
通過采取合理有效的措施,有針對性的開展集中整治行動,加大案件偵破力度,力爭破獲一批案件,抓獲一批犯罪嫌疑人,有效降低各類案件發(fā)案。通過整治,堵塞漏洞,消除盲點(diǎn),改變面貌,使重點(diǎn)整治地區(qū)治安狀況得到有效改善,為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造良好的社會治安環(huán)境。
三、重點(diǎn)整治地區(qū)及責(zé)任人
。ㄒ唬﹛x市掛牌整治重點(diǎn)地區(qū)
1、xx縣物美大賣場周邊盜竊案件頻發(fā)
存在的問題:盜竊案件頻發(fā)。
整治目標(biāo):通過整治,使盜竊電動車、自行車及扒竊案件明顯下降,群眾安全感得到提升。
責(zé)任單位:城關(guān)派出所
責(zé)任人:宋xx
完成時限:20xx年xx月xx日前完成
工作措施:
。1)加強(qiáng)巡邏布控,最大限度擠壓犯罪空間;
(2)嚴(yán)厲打擊盜竊現(xiàn)行違法犯罪,提高震懾力;
。3)增加視頻監(jiān)控等技防設(shè)施;加強(qiáng)宣傳,提高群眾自防能力。
2、習(xí)崗街道辦事處
存在的問題:傳銷問題突出。
整治目標(biāo):在市公安局、xx縣綜治辦牽頭下,進(jìn)一步嚴(yán)厲打擊傳銷違法犯罪,確保轄區(qū)社會和諧穩(wěn)定。
責(zé)任單位:經(jīng)偵大隊(duì)、城關(guān)派出所
責(zé)任人:王xx、宋xx
完成時限:20xx年xx月xx日前完成
工作措施:
。1)在綜治辦牽頭下,聯(lián)合市場監(jiān)管、住建、街道辦、社區(qū)成立統(tǒng)一的打擊傳銷工作組,明確人員、明確任務(wù)、明確職責(zé),建立健全預(yù)防和打擊傳銷的長效機(jī)制。
(2)進(jìn)行徹底的調(diào)查摸底,對傳銷窩點(diǎn)集中進(jìn)行清理、遣散,將傳銷人員使用的`生活用品進(jìn)行清理,防止死灰復(fù)燃。
。3)加強(qiáng)對出租房屋的清理整頓;加強(qiáng)對出租房屋的管理,嚴(yán)格落實(shí)“以房管人”制度;
。4)采取多種形式,進(jìn)行廣泛宣傳教育,把《禁止傳銷條例》等宣傳材料發(fā)放到每個居民家中,利用廣播等形式宣傳打擊傳銷活動的有關(guān)文件,做到家喻戶曉,人人皆知,教育廣大人民群眾遠(yuǎn)離傳銷,發(fā)現(xiàn)傳銷立即報告。
。5)建立健全傳銷舉報獎勵制度,調(diào)動廣大人民群眾打擊傳銷的積極性,依靠群干部、社區(qū)干部的力量,開展打擊傳銷工作。
。ǘ﹛x縣掛牌整治重點(diǎn)地區(qū)
1、豐慶路延伸段、山河大道及輕紡城路網(wǎng)
存在的問題:沒有紅綠燈、電子警察和交通標(biāo)志,存在安全隱患。
整治目標(biāo):通過抓實(shí)源頭、完善設(shè)施、落實(shí)責(zé)任、嚴(yán)格執(zhí)法,使豐慶路延伸段、山河大道及輕紡城路網(wǎng)道路交通基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善,交通違法行為明顯減少,道路通行條件明顯改善,行車秩序明顯好轉(zhuǎn)。
責(zé)任單位:交警大隊(duì)
責(zé)任人:謝xx
完成時限:20xx年xx月xx日前完成
工作措施:
(1)加大資金投入,完善交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。交警大隊(duì)要將隱患點(diǎn)積極上報縣政府,盡快爭取資金在豐慶路延伸段、山河大道及輕紡城路網(wǎng)內(nèi)施劃標(biāo)線,安裝大型提示標(biāo)牌等,禁止機(jī)動車亂掉頭,行人、非機(jī)動車亂穿行,減少橫向干擾,消除道路交通安全隱患。
。2)完善道路交通監(jiān)控設(shè)施,提升道路科技管理水平。交警大隊(duì)要對上述路段進(jìn)行全面清理排查,呈請縣政府投資在豐慶路至濱河大道連接線、山河大道和生態(tài)紡織示范園區(qū)內(nèi)新建道路安裝25處路口交通信號燈系統(tǒng)、29處電子警察自動抓拍系統(tǒng)及加裝11處人行信號燈,確保此路段交通安全暢通。
(3)加強(qiáng)路面管控,持續(xù)開展交通違法專項(xiàng)整治。一是交警大隊(duì)要科學(xué)靈活調(diào)配警力,加大執(zhí)法裝備投入力度,圍繞“抓重點(diǎn)時間、巡重點(diǎn)路段、查重點(diǎn)違法行為”,及時清除堵點(diǎn)、亂點(diǎn),把路面管理作為道路交通事故預(yù)防的主戰(zhàn)場,降低路面管控死角,提高路面見警率。二是交警大隊(duì)要充分利用智能交通系統(tǒng)平臺,加大網(wǎng)巡密度,對交通擁堵、存在交通安全隱患的路口、路段進(jìn)行違停手動抓拍,人機(jī)結(jié)合,網(wǎng)上網(wǎng)下聯(lián)動,進(jìn)一步有效規(guī)范轄區(qū)道路交通秩序。三是加強(qiáng)趕集趕場、民俗活動、走親訪友期間的路面巡查,通過流動巡邏、定點(diǎn)檢查等多種方式,嚴(yán)厲查處農(nóng)用車(三輪汽車、低速載貨汽車、拖拉機(jī)等非營運(yùn)性車輛)違法載人、農(nóng)村面包車超員、無證駕駛摩托車、涉牌涉證等交通違法行為,始終保持對交通違法行為的嚴(yán)管高壓態(tài)勢。四是交警大隊(duì)要集中警力不定期的開展涉牌涉證、酒駕、“三超一疲勞”等違法行為專項(xiàng)整治,營造整治聲勢,掀起整治高潮。
(4)深入開展交通安全宣傳,營造交通秩序整治良好氛圍。交警大隊(duì)要繼續(xù)以交通安全宣傳“六進(jìn)”活動為龍頭,根據(jù)不同時期工作重點(diǎn),將集中宣傳和專項(xiàng)行動宣傳相結(jié)合,拓展宣傳途徑和渠道,充分利用新聞、廣播、移動手機(jī)短信、網(wǎng)絡(luò)等新型媒介,加大對交通安全知識的宣傳教育,提升全民交通安全意識。
2、全縣網(wǎng)吧
存在的問題:實(shí)名制上網(wǎng)管理制度落實(shí)不到位。
整治目標(biāo):通過整治,確保網(wǎng)吧規(guī)范合法經(jīng)營,上網(wǎng)實(shí)名制得到有效落實(shí)。
責(zé)任單位:治安大隊(duì)、各派出所
責(zé)任人:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx
完成時限:20xx年xx月xx日前完成
工作措施:
。1)由治安部門牽頭,各派出所實(shí)施,與各網(wǎng)吧簽訂責(zé)任書;
。2)與文化稽查部門定期開展檢查,依法查處未按規(guī)定實(shí)名上網(wǎng)行為,對涉事網(wǎng)吧進(jìn)行嚴(yán)厲處罰,以儆效尤。
四、工作步驟
此次專項(xiàng)行動分四個階段進(jìn)行。
。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動階段(xx月xx日-xx月xx日)
由專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組深入到各相關(guān)部門,對社會治安重點(diǎn)地區(qū)整治專項(xiàng)行動進(jìn)行動員部署,制定工作方案,開展集中宣傳教育,形成輿論氛圍。
。ǘ┘姓坞A段(xx月xx日-xx月xx日)
各責(zé)任單位要結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,認(rèn)真分析原因,深入查找問題產(chǎn)生原因和工作存在的薄弱環(huán)節(jié),有針對性的制定整治措施,適時組織開展集中統(tǒng)一整治行動,確保整治行動取得實(shí)效。
。ㄈ╈柟烫岣唠A段(xx月xx日-xx月xx日)
在集中整治的基礎(chǔ)上,認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)整治工作中好的經(jīng)驗(yàn)作法,查找存在的問題和不足,分析原因,進(jìn)一步完善社會治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治工作長效機(jī)制,鞏固排查整治成果。
。ㄋ模z查驗(yàn)收階段(xx月xx日-xx月xx日)
在縣綜治部門的牽頭下,對整治情況進(jìn)行總結(jié)驗(yàn)收,合格后報市綜治委社會治安專項(xiàng)組對整治情況進(jìn)行驗(yàn)收、摘牌。
五、工作要求
。ㄒ唬┨岣咚枷胝J(rèn)識。各單位負(fù)責(zé)人為此項(xiàng)工作的第一責(zé)任人,要切實(shí)提高思想認(rèn)識,高度重視,迅速部署,狠抓工作落實(shí),并根據(jù)本轄區(qū)、本部門實(shí)際制定具體實(shí)施方案,明確整治目標(biāo)、措施、責(zé)任人,嚴(yán)格落實(shí)工作措施,確保工作取得實(shí)效。
。ǘ⿵(qiáng)化責(zé)任追究。按照要求,對于掛牌整治的社會治安重點(diǎn)地區(qū)和突出治安問題,由市綜治委社會治安專項(xiàng)組從排查整治方案和臺賬的建立、整治措施的落實(shí)、突出問題的解決、案件的下降、轄區(qū)群眾的知曉率和滿意度等方面進(jìn)行初驗(yàn)驗(yàn)收,達(dá)到預(yù)期效果驗(yàn)收合格的,予以摘牌;驗(yàn)收不合格的,除按照《市、縣(市、區(qū))平安建設(shè)考評及平安縣(市、區(qū))達(dá)標(biāo)命名辦法》,扣除相應(yīng)分值外,市綜治辦將采取通報、警示、約談等措施繼續(xù)掛牌進(jìn)行整治,直至問題解決。同時對轄區(qū)派出所及社區(qū)民警進(jìn)行問責(zé),連續(xù)兩次驗(yàn)收不合格的,實(shí)行“一票否決”。
(三)加強(qiáng)信息報送。各單位要確定專人負(fù)責(zé)本地區(qū)、本部門工作進(jìn)展情況的收集上報工作,確保信息渠道暢通,每月xx日前向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(治安大隊(duì))上報送本月整治行動工作情況,重大情況隨時上報。
社會治理活動方案3
為認(rèn)真貫徹中央、省、市綜治委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會管理綜合治理基層基礎(chǔ)建設(shè)的要求,進(jìn)一步夯實(shí)社會管理綜合治理基層基礎(chǔ),有效化角社會矛盾、維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)社會和諧,根據(jù)市委《關(guān)于開展社會管理綜合治理基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)活動的通知》,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,鄉(xiāng)綜治委決定,在全鄉(xiāng)開展“進(jìn)一步做好社會管理綜合治理基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)”活動,現(xiàn)制定方案如下:
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大精神,認(rèn)真貫徹中央、省、市社會管理綜合治理和政法工作會議精神,緊緊圍繞構(gòu)建社會主義和諧社會的目標(biāo)要求,堅(jiān)持基層在先、民生優(yōu)先、服務(wù)為先的理念,著力在抓基層打基礎(chǔ)上下功夫,突出抓好綜治基層組織建設(shè)、工作機(jī)制建設(shè)、工作平臺建設(shè)、社會管理創(chuàng)新工作,全面提升綜治基層基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)水平,確保平安建設(shè)、社會管理綜合治理各項(xiàng)工作落實(shí),夯實(shí)平安建設(shè)的根基,全力推進(jìn)平安汝州、法治汝州、魅力汝州建設(shè),提前實(shí)現(xiàn)全面小康。
二、工作目標(biāo)
通過開展“社會管理綜合治理基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)”活動,實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)社會服務(wù)管理中心、村社會服務(wù)管理平臺規(guī)范化運(yùn)行,全面提升基層在化解社會矛盾、維護(hù)社會穩(wěn)定、提供便民服務(wù)方面的能力和效果。
三、綜治基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
。ㄒ唬┙M織建設(shè)
強(qiáng)化鄉(xiāng)社會服務(wù)管理職責(zé),鄉(xiāng)綜治中心更名為集群眾訴求服務(wù)中心、治安防控中心,行政便民服務(wù)中心為一體的王寨鄉(xiāng)社會服務(wù)管理中心、行政便民服務(wù)中心為一體的社會服務(wù)管理中心,將職能相近的綜治、公安、司法、法庭、信訪、民政、社會保障、行政、維穩(wěn)、法律服務(wù)、消防、勞動保障、國土資源、人口、文化、就業(yè)等部門整合起來,集中辦公。各地可根據(jù)實(shí)際需要安排其他相關(guān)部門參加,各組成部門職能不變、體制不變、人員隸屬關(guān)系不變。王寨鄉(xiāng)社會服務(wù)管理中心由主管組織、紀(jì)檢、綜治、信訪工作的鄉(xiāng)副書記甄成德同志兼任,專職副主任由王志遠(yuǎn)兼任,專職工作人員至少5人。王寨鄉(xiāng)行政便民服務(wù)中心由甄成德書記主管,王寨鄉(xiāng)社會治安防控中心由綜治中心專職副主任王志遠(yuǎn)負(fù)責(zé),王寨鄉(xiāng)群眾訴求服務(wù)中心由分管信訪的負(fù)責(zé)人郭帥武負(fù)責(zé),形成“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各負(fù)其責(zé)、分工協(xié)作、相互配合”的工作格局。
村綜治工作站更名為村社會服務(wù)管理工作站,將綜治、信訪、維穩(wěn)、治保會、調(diào)委會、警務(wù)室、綜治協(xié)管員、義務(wù)巡邏隊(duì)等進(jìn)行整合,一體運(yùn)作,站長由村黨組織書記兼任,社區(qū)民警兼任副主任。全面推行新華區(qū)網(wǎng)格化管理,形成“一站式、一條龍”服務(wù)管理體系。
加強(qiáng)基層政法治組織自身建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)基層綜治辦,公安派出所、社會法庭、司法所等政法單位規(guī)范化建設(shè),全面加強(qiáng)政法綜治工作隊(duì)伍思想政治建設(shè)、專業(yè)化建設(shè)和紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),充分發(fā)揮綜治辦在社會管理綜合治理工作中的組織協(xié)調(diào)作用,充分發(fā)揮基層政法組織在平安建設(shè)中的主力軍作用。著力提升“五種能力”,即做好新形勢下群眾工作能力、維護(hù)社會公平正義能力,新媒體時代輿論引導(dǎo)能力、科技信息化應(yīng)用能力和拒腐防變能力,落實(shí)好政法綜治干部特別是基層政法綜治干部的政治生活待遇。
鄉(xiāng)、村建立專職巡防隊(duì)伍,常年堅(jiān)持巡邏防范,維護(hù)治安秩序。
(二)硬件建設(shè)
鄉(xiāng)社會服務(wù)管理中心、村社會服務(wù)管理工作站必須有一處相對獨(dú)立、比較適宜開展工作的辦公和接訪場所,統(tǒng)一掛牌為“王寨鄉(xiāng)鄉(xiāng)社會服務(wù)管理中心”、“xx村社會服務(wù)管理工作站”。配齊辦公必須的電腦、電話、傳真、資料柜、交通工具等辦公室設(shè)備。
建立市、鄉(xiāng)、村三級社會管理信息化平臺,加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè),構(gòu)建全面覆蓋、動態(tài)跟蹤、聯(lián)通共享、功能齊全的社會管理綜合信息系統(tǒng)。逐步整合資源,形成合力,實(shí)現(xiàn)各類社會管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通,資源共享,提升社會管理服務(wù)科學(xué)化水平。完善提高視頻監(jiān)控和區(qū)域聯(lián)網(wǎng)報警系統(tǒng),形成嚴(yán)密的治安防控網(wǎng)絡(luò),提升防控能力。
。ㄈC(jī)制建設(shè)。
鄉(xiāng)社會管理服務(wù)中心實(shí)行主任負(fù)責(zé)制,具有任務(wù)分流指派權(quán)、工作人員指揮高度權(quán)、工作進(jìn)展檢查督辦權(quán)、工作責(zé)任倒查問責(zé)權(quán)、干部績效考核獎懲建議權(quán)等權(quán)限。充分發(fā)揮工作中心作用和綜治體制機(jī)制優(yōu)勢,建立工作例會制度、首問責(zé)任制度、情況報告制度、督查督辦制度、協(xié)作配合制度、檢查考核制度等。
群眾訴求服務(wù)中心定期不定期組織開展矛盾糾紛排查,按照“分級負(fù)責(zé)、歸口管理”的要求,落實(shí)責(zé)任單位、責(zé)任人,限期解決。對直接到鄉(xiāng)要求調(diào)處或其他部門轉(zhuǎn)入的矛盾糾紛和群眾來訪,實(shí)行統(tǒng)一受理、統(tǒng)一分流、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一督辦、統(tǒng)一反饋。重大矛盾糾紛或涉及兩個部門、單位的矛盾糾紛,由群眾訴求服務(wù)中心直接調(diào)處或指定有關(guān)部門(單位)調(diào)處。規(guī)范以“一卡三單”為重點(diǎn)的信訪工作流程,力爭做到“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交”。
社會治安防控中心定期進(jìn)行治安形勢分析,及時發(fā)布治安預(yù)警預(yù)報;建立健全以綜治協(xié)管員與平安中心戶長為骨干、治安巡防隊(duì)為主體的治安工作網(wǎng)絡(luò);積極推廣科技防范手段,落實(shí)治安防控措施;指導(dǎo)督促企事業(yè)單位建立健全治安防范網(wǎng)絡(luò),落實(shí)內(nèi)部安全保衛(wèi)措施,參與區(qū)域聯(lián)防、協(xié)防。定期摸排、梳理、整治轄區(qū)治安混亂地區(qū)和突出治安問題。督促、指導(dǎo)和落實(shí)流動人口治安管理與服務(wù)的.措施,指導(dǎo)幫助較大規(guī)模的企業(yè)設(shè)立綜治服務(wù)站與外來員工服務(wù)中心,積極探索“一站式”等管理與服務(wù)新模式;指導(dǎo)開展社區(qū)矯正試點(diǎn)工作,做好刑釋解教人員安置幫教工作;深入開展預(yù)防青少年違法犯罪活動,落實(shí)對農(nóng)村留守兒童的教育、管理、服務(wù)等各項(xiàng)幫扶措施。圍繞平安建設(shè)的總體目標(biāo),深入推進(jìn)平安創(chuàng)建活動。
行政便民服務(wù)中心實(shí)行服務(wù)承諾制,設(shè)立便民服務(wù)事項(xiàng)公開欄,將進(jìn)駐部門服務(wù)項(xiàng)目、辦理流程、辦結(jié)時限、責(zé)任人聯(lián)系方式等全部對外公開。印制便民服務(wù)聯(lián)系卡,方便群眾辦事。窗口工作人員受理申請時,凡程序簡便、材料齊全的,可以當(dāng)場可當(dāng)日辦理的項(xiàng)目,做好即來即辦;不能當(dāng)場辦理的、要承諾辦理時限。
村社會服務(wù)管理工作站建立落實(shí)治保、調(diào)解、治安安全防范、流動人口服務(wù)管理、刑釋解教人員幫教、社區(qū)矯正、禁毒等力量協(xié)助制度,實(shí)行工作例會、情況報告、值班等制度 ,建立健全社會服務(wù)管理工作臺賬、報表和工作情況。
四、工作步驟
綜治基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)以鄉(xiāng)社會服務(wù)管理中心建設(shè)為重點(diǎn),通過鞏固提升,全面解決個別地方在基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)中仍然存在的場所不盡如意、人員參差不齊、制度新舊混雜、運(yùn)作不到位、村社會服務(wù)管理工作站規(guī)范化建設(shè)不平衡等問題。具體分三個階段進(jìn)行。
1、宣傳發(fā)動階段(20xx年7月)。鄉(xiāng)黨委、政府、綜治委要嚴(yán)格按照上級要求,并結(jié)合本地實(shí)際,制定工作方案,加大宣傳,形成深厚氛圍。
2、全面規(guī)范階段(20xx年8月至20xx年10月)。鄉(xiāng)黨委、政府對本地基層基礎(chǔ)建設(shè)方面的問題進(jìn)行自查,找出差距和存在問題,積極整改提高,全面規(guī)范。規(guī)范化建設(shè)可以采取循序漸進(jìn)的方法,對于基礎(chǔ)較好的村可以先行規(guī)范完善、提檔升級,形成示范效應(yīng),進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)推廣,20xx年10月底全面達(dá)到規(guī)范目標(biāo)要求。現(xiàn)在已進(jìn)入全面規(guī)范階段。
3、總結(jié)驗(yàn)收階段(20xx年11月至12)。驗(yàn)收由鄉(xiāng)綜治辦具體負(fù)責(zé),結(jié)果報市綜治辦。市綜
治辦對各鄉(xiāng)完成情況進(jìn)行檢查,檢查結(jié)果納入年度平安建設(shè)考核。
五、工作要求
一是切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村要把“綜治基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)”活動作為加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理、深化平安建設(shè)的重要工作措施,列入議事日程,切實(shí)做到認(rèn)識到位、精神到位、措施到位。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上抓,認(rèn)真解決工作中遇到的困難和問題。要層層明確相關(guān)部門、單位、責(zé)任人的具體責(zé)任,確保各級在綜治工作規(guī)范化建設(shè)中的責(zé)任和措施落實(shí)到位。
二是認(rèn)真組織實(shí)施。各單位各部門要嚴(yán)格對照綜治工作規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真研究制定實(shí)施計劃方案,逐項(xiàng)逐條抓好落實(shí)。要在綜治工作軟硬件施設(shè)上下功夫,堅(jiān)持不懈地抓基礎(chǔ)、抓統(tǒng)一、抓完善、抓經(jīng)常,切實(shí)提高綜治基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),力求通過開展規(guī)范化建設(shè)年活動,使全鄉(xiāng)綜治工作的組織建設(shè)、場所建設(shè)、設(shè)施建設(shè)、制度建設(shè)再上新的臺階,保障各項(xiàng)綜治工作深入開展,取得明顯成效。
三是深入宣傳動員。各單位各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)理解規(guī)范化建設(shè)年活動的重要意義,層層搞好動員部署。要利用新聞媒體、宣傳單、標(biāo)語、墻報等形式,大張旗鼓地宣傳規(guī)范化建設(shè)年活動,充分調(diào)動廣大干部群眾參加活動的積極性,營造加強(qiáng)綜治基層、基礎(chǔ)建設(shè)的良好氛圍。
社會治理活動方案4
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的五中全會、省委十一屆六次全會、州委十一屆八次、九次會議全會精神,牢牢把握堅(jiān)持和完善共建共治共享的社會治理制度的總要求,不斷完善科學(xué)化管理、網(wǎng)格化服務(wù)、多元化參與、法制化運(yùn)轉(zhuǎn)、精細(xì)化治理的社會治理體系,努力建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會治理共同體,不斷提高人民群眾安全感、幸福感,為建設(shè)集綠色發(fā)展、陽光康養(yǎng)、旅游綜合服務(wù)于一體的牛背山生態(tài)康養(yǎng)小鎮(zhèn)營造更加良好的社會環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
緊緊圍繞“一年打基礎(chǔ)、兩年見成效、三年達(dá)目標(biāo)”的工作步驟,20xx年全面部署開展市域社會治理現(xiàn)代化體制機(jī)制初步建立工作,推進(jìn)社會治理體制、工作布局、治理方式現(xiàn)代化。20xx年積極開展具有地域特色和示范典型的社會治理創(chuàng)新工作,全鎮(zhèn)社會治理制度和體系不斷完善,社會治理能力明顯提升。到20xx年,建成社會治理現(xiàn)代化合格鎮(zhèn),人民群眾參與社會治理、共享發(fā)展成果的制度更加完善,社會治理現(xiàn)代化水平和治理成效明顯提高,安全穩(wěn)定、公平公正、法治優(yōu)良的社會環(huán)境全面形成。
三、工作任務(wù)
。ㄒ唬┻M(jìn)一步完善體制機(jī)制,形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、齊抓共管的`工作體系工作措施:
1、11月10日前,制定《鎮(zhèn)市域社會治理現(xiàn)代化工作細(xì)化方案》,完善鎮(zhèn)市域社會治理現(xiàn)代化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成任務(wù)清單,明確分工,落實(shí)責(zé)任;
2、11月30日前,成立鎮(zhèn)基層治理委員會,制定我鎮(zhèn)社會治理規(guī)劃,建立完善平安建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制和考評體系,制定我鎮(zhèn)平安建設(shè)考評考評辦法,把考核結(jié)果作為鎮(zhèn)、村兩級干部績效考核的重要內(nèi)容和評先評優(yōu)的重要依據(jù);責(zé)任人員:。每半月召開一次鎮(zhèn)市域社會治理現(xiàn)代化工作黨委會或領(lǐng)導(dǎo)小組會議,對市域社會治理現(xiàn)代化工作進(jìn)行會商,分析研判全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定形勢和平安建設(shè)推進(jìn)情況。
。ǘ┻M(jìn)一步鞏固國家安全,建立反應(yīng)敏捷、管控有力處置及時安全體系工作措施:
1、深化情報預(yù)警體系建設(shè)。整合村兩委、網(wǎng)格員、綜治維穩(wěn)員隊(duì)伍,建立完善情報預(yù)警網(wǎng)絡(luò);深化國家安全人民防線建設(shè),落實(shí)每日研判、每周會商、每月匯總和重大敏感情報線索及時落實(shí)核查、跟蹤反饋預(yù)警制度。
2、深化重點(diǎn)人員管控。全面落實(shí)普通護(hù)照依法辦理和分級分類集中管理制度,徹底排查轄區(qū)辦理的各類護(hù)照,實(shí)行集中管理,使用備案批準(zhǔn)制度,并建立臺賬;落實(shí)自焚高危、“法會”回流、非法出境等人員滾動篩查制度,完善動態(tài)梳理評估,精準(zhǔn)管控,形成臺賬。加強(qiáng)境外非政府組織到鎮(zhèn)內(nèi)活動排查,及時上報,依法管控。
3、建立維穩(wěn)應(yīng)急處突機(jī)制。完善我鎮(zhèn)維穩(wěn)應(yīng)急處突工作預(yù)案,梳理我鎮(zhèn)維穩(wěn)應(yīng)急隊(duì)伍、強(qiáng)化管理物資、機(jī)具,做好應(yīng)急準(zhǔn)備。
4、全面夯實(shí)民族宗教工作。深入開展宗教極端活動、邪教活動排查,對全鎮(zhèn)2個依法登記和6個依法保留寺廟開展密切監(jiān)控。嚴(yán)格落實(shí)宗教活動依法審批制度,對外來人員嚴(yán)格排查、建立臺賬,嚴(yán)防一切形式宗教滲透、民族分裂等活動;積極開展宗教活動場所負(fù)責(zé)人培訓(xùn)教育,提高識別力和警惕性。
社會治理活動方案5
為進(jìn)一步提升我鎮(zhèn)綜治工作水平,提高社會管理能力,實(shí)現(xiàn)"創(chuàng)品牌、出特色"的綜治工作目標(biāo),根據(jù)市綜治辦《關(guān)于在全市開展"創(chuàng)新社會治理、創(chuàng)建綜治特色"活動的通知》(天綜治〔20xx〕4號),特制訂如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以爭創(chuàng)社會治安綜合治理優(yōu)勝單位為目標(biāo),圍繞"六點(diǎn)六化"(圍繞"抓"點(diǎn),落實(shí)"一崗雙責(zé)"制度化;針對弱點(diǎn),保持嚴(yán)打整治常態(tài)化;破解難點(diǎn),推動矛盾化解法治化;做實(shí)支點(diǎn),構(gòu)建治安防控立體化;打造亮點(diǎn),實(shí)施平安創(chuàng)建精細(xì)化;凸顯高點(diǎn),促進(jìn)網(wǎng)格服務(wù)社會化)工作主線,創(chuàng)新綜治工作方式方法,積極適應(yīng)社會形勢新常態(tài),創(chuàng)建特色亮點(diǎn),打造新品牌。
二、主要內(nèi)容
1.建立完善群防群治機(jī)制。堅(jiān)持"預(yù)防為主、專群結(jié)合"的原則,落實(shí)群防群治隊(duì)伍,發(fā)動社會力量積極參與,搞好人防物防技防,加強(qiáng)社會治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治。
2.全面實(shí)施平安細(xì)胞工程。加強(qiáng)平安創(chuàng)建力度,深化平安社區(qū)(村)、平安單位、平安校園、平安企業(yè)、平安家庭等一系列平安細(xì)胞工程建設(shè),積極發(fā)揮"五老"、網(wǎng)格員、中心戶、樓棟長、志愿者骨干作用,營造平安創(chuàng)建大氛圍,不斷提升"一感兩度兩率"。
3.加強(qiáng)立體化防控體系建設(shè)。不斷建立完善信息化管理平臺,著力提高信息化運(yùn)用能力,加快視屏監(jiān)控探頭建設(shè),實(shí)現(xiàn)街道和重點(diǎn)部位全覆蓋。
4.建立健全矛盾糾紛多元化解機(jī)制。依托網(wǎng)格化管理平臺,推動建立完善信息化、精心化、法治化、動態(tài)跟蹤、多元化解、整體聯(lián)動的社會矛盾預(yù)防化解工作體系和運(yùn)行機(jī)制,完善法律顧問制度。
5.大力推進(jìn)專項(xiàng)治理工作。加強(qiáng)流動人口、社區(qū)矯正對象、精神障礙患者等重點(diǎn)人群管理,加強(qiáng)學(xué)校、企業(yè)周邊環(huán)境整治、危爆物品寄遞物流專項(xiàng)整治,加強(qiáng)預(yù)防青少年違法犯罪、婦女兒童權(quán)益保護(hù),加強(qiáng)食品藥品和安全生產(chǎn)監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊"黃賭毒"、"兩搶一盜"等嚴(yán)重危害人民群眾財產(chǎn)和人身安全的違法犯罪活動。
6.夯實(shí)基層基礎(chǔ)建設(shè)。加強(qiáng)網(wǎng)格化平臺規(guī)范化建設(shè),落實(shí)基層綜治隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)綜治干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)和法律專業(yè)教育培訓(xùn),提升工作水平。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為保障綜治"雙創(chuàng)"活動順利開展,特成立鎮(zhèn)"雙創(chuàng)"活動領(lǐng)導(dǎo)小組,黨委書記湯敏任組長,黨委副書記、鎮(zhèn)長謝國清和黨委副書記、綜治辦主任李珍任副組長,成員由綜治辦、宣傳辦、派出所、司法所、學(xué)校、衛(wèi)生院等單位負(fù)責(zé)人組成,"雙創(chuàng)"活動辦公室掛靠綜治辦,由蘇在群同志兼任辦公室主任。
四、工作要求
(一)提升認(rèn)識。各村、各單位要高度重視"雙創(chuàng)"活動,充分認(rèn)識開展此次活動的重要性,把"雙創(chuàng)"活動作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來抓,深入推進(jìn)。
(二)突出重點(diǎn)。各村要結(jié)合實(shí)際,明確職責(zé),強(qiáng)化舉措,扎實(shí)推進(jìn)平安、法治、精準(zhǔn)扶貧納入網(wǎng)格化服務(wù)平臺等工作。
(三)確保實(shí)效。鎮(zhèn)綜治工作專班將采取日常巡查和專項(xiàng)檢查相結(jié)合的'方式,對綜治"雙創(chuàng)"活動進(jìn)行督促檢查,其結(jié)果作為社會管理綜合治理工作綜合考評的重要依據(jù)。
社會治理活動方案6
為抓好20xx年“綜治宣傳月”社會管理綜合治理宣傳工作,切實(shí)為提升人民群眾安全感營造良好的輿論氛圍,根據(jù)《關(guān)于認(rèn)真做好20xx年綜治宣傳月社會管理綜合治理宣傳工作的通知》平社綜[20xx]15號文件要求,現(xiàn)就我局做好20xx年“綜治宣傳月”宣傳工作制定如下工作方案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
經(jīng)局支委會研究,決定成立宣傳活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組 長:
副組長:
成 員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于局辦公室,由胡海同志負(fù)責(zé)日常工作。
二、宣傳重點(diǎn)
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo);加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè);加強(qiáng)對特殊人群的服務(wù)和管理;著力化解社會矛盾;切實(shí)改善民生、化解“民怨”等。
2、人事人才、勞動就業(yè)、社會保障工作中的新舉措、新成績、新典型和新經(jīng)驗(yàn)。
3、推進(jìn)社會管理的相關(guān)法律、法規(guī)及政策。
三、宣傳形式
1、宣傳畫冊和宣傳資料宣傳。利用趕集期間發(fā)放勞動監(jiān)察、勞動就業(yè)、社會保障相關(guān)政策和法律法規(guī)。
2、宣傳標(biāo)語宣傳。制作懸掛2幅以上“平安建設(shè)”宣傳標(biāo)語。
3、宣傳欄宣傳。綜治宣傳月期間,在政務(wù)公開欄張貼綜治宣傳相關(guān)宣傳資料。
4、集中宣傳。由局辦公室安排,利用周二周五例行學(xué)習(xí)時間,大全局職工大會上學(xué)習(xí)縣綜治辦、縣社會管理綜合治理相關(guān)文件精神。
5、手機(jī)短信宣傳。充分利用局辦公室擁有的短信群發(fā)平臺,編發(fā)“平安建設(shè)”宣傳短信3條以上,對象為全縣人社系統(tǒng)職工和部分服務(wù)對象。
四、時間安排
20xx年5月
五、工作要求
1、各股(室)、必須高度重視“綜治宣傳月”宣傳工作,認(rèn)真參加集中學(xué)習(xí)和上街集中宣傳工作,無特殊情況不準(zhǔn)請假,否則將視同曠工處理。
2、加強(qiáng)督促檢查。局宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組將加大對宣傳活動的`督促檢查,對工作落實(shí)不力的,在全局進(jìn)行通報,并將督查情況作為年終考核的重要內(nèi)容。
社會治理活動方案7
根據(jù)市公安局的工作部署要求,為確保我縣社會治安大局穩(wěn)定、秩序良好,建設(shè)更高水平的平安上思,持續(xù)鞏固提升轄區(qū)群眾安全感滿意度。結(jié)合工作實(shí)際,決定自20xx年xx月xx日起開展為期xx個月的全縣社會治安大整治專項(xiàng)行動。工作方案如下:
一、工作目標(biāo)
以人民群眾反映強(qiáng)烈的突出治安問題為重點(diǎn),堅(jiān)持和發(fā)展“狠打擊、重整治、化矛盾、轉(zhuǎn)作風(fēng)、廣宣傳、強(qiáng)基礎(chǔ)”工作法,加大對涉黃涉賭、黑惡勢力、傳銷組織等違法犯罪的打擊力度。通過開展全縣社會治安大整治專項(xiàng)行動,抓獲一批違法犯罪人員,破獲、查處一批案件,形成對各類犯罪活動打擊的高壓態(tài)勢,最大限度壓縮違法犯罪空間,不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感,為迎接20xx新年?duì)I造良好社會治安環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)小組
縣局成立全縣社會治安大整治專項(xiàng)行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,大整治專項(xiàng)行動工作的指揮、協(xié)調(diào)、檢查、指導(dǎo)。
組長:
副組長:
成員:
指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣局指揮中心,具體負(fù)責(zé)全縣社會治安大整治行動的組織協(xié)調(diào)等工作。
(二)戰(zhàn)區(qū)安排及督戰(zhàn)分工
為確保全縣社會治安大整治專項(xiàng)行動工作扎實(shí)有力推進(jìn),實(shí)行縣局領(lǐng)導(dǎo)分片負(fù)責(zé)督戰(zhàn)。具體分工如下:
xxx負(fù)責(zé)督戰(zhàn)xx片區(qū)
xxx負(fù)責(zé)督戰(zhàn)xx片區(qū)、xx片區(qū)
xxx負(fù)責(zé)督戰(zhàn)xx片區(qū)、xx片區(qū)
xxx負(fù)責(zé)督戰(zhàn)xx片區(qū)
xxx負(fù)責(zé)督戰(zhàn)xx片區(qū)、xx片區(qū)、xx片區(qū)
三、時間安排及工作方法步驟
。ㄒ唬┬袆訒r間。20xx年xx月xx日起至20xx年xx月xx日。
。ǘ┓椒ú襟E。全縣社會治安大整治專項(xiàng)行動分三個階段進(jìn)行:
1、動員部署階段(20xx年xx月xx日至xx月xx日)。要結(jié)合工作實(shí)際,全面分析轄區(qū)影響群眾安全感的主要因素,增強(qiáng)問題意識、堅(jiān)持問題導(dǎo)向,制定具體有效的工作方案,成立機(jī)構(gòu),細(xì)化目標(biāo)任務(wù),明確責(zé)任分工,確保社會治安大整治專項(xiàng)行動迅速啟動、全面展開、扎實(shí)推進(jìn)。
2、組織實(shí)施階段(20xx年xx月xx日至xx月xx日)。要針對本地區(qū)、本部門存在的突出治安問題,逐一“過篩子”“梳蓖子”,把問題找準(zhǔn),認(rèn)真分析研判,采取有力措施補(bǔ)短板、堵漏洞、強(qiáng)弱項(xiàng),做到重點(diǎn)抓、抓重點(diǎn),對癥下藥、真抓實(shí)干,堅(jiān)決把社會治安大整治專項(xiàng)行動工作做深做細(xì)做實(shí),確保取得良好工作效果。
3、鞏固提高階段(20xx年xx月xx日至xx月xx日)。各部門對開展社會治安大整治行動工作進(jìn)行總結(jié)分析,進(jìn)一步查找存在問題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、汲取教訓(xùn),防止反復(fù)、攻堅(jiān)克難,不斷鞏固既有工作成果,善于加強(qiáng)政策制度研究,形成長效工作機(jī)制,全面提升群眾安全感和滿意度。
四、工作任務(wù)
(一)狠打擊。堅(jiān)持以打開路,重拳出擊,始終保持對暴力恐怖活動的凌厲攻勢,堅(jiān)決守住不發(fā)生暴恐案事件底線。深入開展打擊黃賭毒黑拐騙、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等專項(xiàng)行動,狠打各類違法犯罪,鞏固拓展禁毒嚴(yán)打整治成果,堅(jiān)決遏制毒品犯罪反彈勢頭。全力控制刑事案件、多發(fā)財案件的發(fā)案率,努力實(shí)現(xiàn)全市有效警情、行政警情、刑事警情大幅度下降。以“打”贏得人民群眾的信任和支持。
1、刑事打擊
。1)深入開展掃黑除惡的專項(xiàng)斗爭,加大對車霸路霸、砂霸礦霸、流氓、黑惡勢力犯罪的打擊高壓態(tài)勢。
。2)組織開展打擊盜、搶、騙、毒、非法入境等犯罪的專項(xiàng)行動,力爭破獲一批案件、追回一批贓物、抓獲一批逃犯。
。3)強(qiáng)力推進(jìn)全市治安系統(tǒng)集中打擊整治行動,嚴(yán)厲打擊整治槍爆、黃賭、食藥環(huán)違法犯罪,力爭取得好成效。
。ǘ┲卣。結(jié)合治安形勢和特點(diǎn),抓住轄區(qū)突出治安問題開展重點(diǎn)整治。按照有黑掃黑、有惡除惡、有亂治亂的要求,常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭,重點(diǎn)抓好涉信息網(wǎng)絡(luò)、自然資源、交通運(yùn)輸、工程建設(shè)等各大領(lǐng)域違法犯罪的.專項(xiàng)整治。深入推進(jìn)打擊走私“斷臂”“破舟”行動,鞏固反走私綜合治理良好成效。持續(xù)開展“清風(fēng)”“狂網(wǎng)”“飚風(fēng)”行動,讓群眾切身感受到我縣社會治安環(huán)境的明顯改善和好轉(zhuǎn)。
1、治安整治
。1)重點(diǎn)區(qū)域:一是對治安混亂、復(fù)雜和掛牌整治的重點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行清理整治。二是對城郊結(jié)合部、城中村、街道、社區(qū)等可能存在違法犯罪窩點(diǎn)的地區(qū)進(jìn)行清查整治。三是對路邊“發(fā)廊”、桑拿按摩、夜總會、出租屋、旅館、網(wǎng)吧、娛樂服務(wù)等場所進(jìn)行清理整治。
。2)對重點(diǎn)人員:涉恐涉爆重點(diǎn)人員、個人極端案事件風(fēng)險隱患人員、“三非”外國人等邪教重點(diǎn)人員進(jìn)行排查管控。
(3)重點(diǎn)物品:民用爆炸物品、煙花爆竹等槍爆物品;易制爆、劇毒等危險化學(xué)品;匕首、大片刀、大砍刀、射釘槍彈等管制器具進(jìn)行查處收繳。
。4)對重點(diǎn)部位:出租房屋,旅館、桑拿洗浴、足療、網(wǎng)吧、棋牌室;學(xué)校、醫(yī)院、公交;倉庫、廠院、工地工棚、花園、綠地;其他容易被違法犯罪人員藏身落腳處所進(jìn)行清理整治。
(5)依法對涉黃賭的違法犯罪行為進(jìn)行打擊和收戒一批吸毒人員。
(6)清查流動人口,打擊傳銷,排查整治安全隱患等。
2、道路交通專項(xiàng)整治
。1)整治范圍:全縣。
。2)整治重點(diǎn):一是酒駕毒駕、假牌套牌、遮擋號牌、污損號牌、非法改裝、拼裝、逆向行駛等嚴(yán)重交通違法行為。二是超速超員超載等交通違法行為。三是協(xié)助相關(guān)業(yè)務(wù)部門打擊盜搶摩托車、電動車行為。四是亂穿馬路、不禮讓行人、禮讓斑馬線等交通亂象。
。3)整治措施:交管大隊(duì)要根據(jù)各類嚴(yán)重交通違法犯罪行為規(guī)律特點(diǎn),在交通流量大、違法多發(fā)、報警投訴較多、秩序較亂的路段和交叉路口科學(xué)部署警力,采取專門小分隊(duì)流動執(zhí)法與固定站點(diǎn)攔查、視頻巡邏管控相結(jié)合等方式,嚴(yán)管違法多發(fā)路段、時段,做到重要路段時段必巡必到,重點(diǎn)車輛必管必查,重點(diǎn)違法必糾必罰,切實(shí)開展嚴(yán)管高壓態(tài)勢。
3、“三非”人員打擊及整治。結(jié)合疫情防控工作要求,深入貫徹落實(shí)打擊妨害國(邊)境管理犯罪專項(xiàng)斗爭工作的部署要求,緊跟疫情防控形勢變化,嚴(yán)格出入境證件簽發(fā)管理,嚴(yán)厲打擊我國公民出境從事違法犯罪活動、狠抓“三非”外國人專項(xiàng)治理,切實(shí)筑牢境外疫情的“零輸入、零擴(kuò)散、零感染”的“三零”目標(biāo)。
。ㄈ┗堋T谌h深入推進(jìn)“基層黨建+社區(qū)(村屯)警務(wù)+網(wǎng)絡(luò)化綜合治理”基層社會治理模式,強(qiáng)化網(wǎng)格化綜合治理,加強(qiáng)派出所、社區(qū)警務(wù)工作,按照管理全覆蓋、要素全掌握、風(fēng)險全排查的原則和“屬地管理、誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,科學(xué)科學(xué)調(diào)配警力,落實(shí)推進(jìn)“三官一律”工作機(jī)制,打造群防群治和聯(lián)防聯(lián)控的強(qiáng)大合力。從群眾最關(guān)心的問題入手,加大排查化解工作力度,努力使糾紛早解決、矛盾不上交,把各類矛盾糾紛解決在基層、化解在萌芽狀態(tài);常態(tài)化開展“9+5”類重點(diǎn)人員排查、管控、幫教工作,切實(shí)做到風(fēng)險早發(fā)現(xiàn)、隱患早消除,嚴(yán)防個人極端案(事)件發(fā)生,實(shí)現(xiàn)小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交的目標(biāo)。
(四)持續(xù)深入推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化建設(shè),全面提升群眾安全感和滿意度。
1、持續(xù)深挖吸毒人員線索。
(1)匯同縣文旅局、市場局對全縣旅館、酒吧、KTV等娛樂場所進(jìn)行不定期污水檢測,對檢測出毒物超標(biāo)的娛樂場所依法依規(guī)采取停業(yè)整頓或強(qiáng)制注銷營業(yè)執(zhí)照等措施,實(shí)行“一次性死亡法”。(完成時限:11月底,牽頭單位:禁毒大隊(duì),配合單位:治安大隊(duì)、各轄區(qū)派出所);
。2)對檢測毒物超標(biāo)的娛樂場所采取技術(shù)手段監(jiān)控,溯源吸毒群體,予以打擊。(完成時限:12月中旬,牽頭單位:情指行中心,配合單位:禁毒大隊(duì)、各轄區(qū)派出所)。
2、持續(xù)全面整治交通安全事故。
。1)在全縣范圍內(nèi)排查機(jī)修行業(yè)攤點(diǎn),重點(diǎn)排查小汽車、摩托車、電動車的維修攤點(diǎn),依法從重查處非法改裝行為。(完成時限:xx月中旬,牽頭單位:治安大隊(duì),配合單位:交管大隊(duì)、各轄區(qū)派出所);
。2)不定期社卡查緝,對非法改裝車輛進(jìn)行溯源,爭取清理一批非法改裝車輛,進(jìn)一步取締一批非法改裝車輛的機(jī)修攤點(diǎn)。(完成時限:xx月中旬,牽頭單位:交管大隊(duì),配合單位:治安大隊(duì)、各轄區(qū)派出所);
。3)加大對縣城區(qū)域過境大貨車、物流車的管制力度,不定時巡查,對過境時車速過快、橫行穿插的車輛進(jìn)行處罰教育。(完成時限:xx月中旬,牽頭單位:交管大隊(duì),配合單位:交管大隊(duì)各中隊(duì));
。4)提升人性化執(zhí)法比例,對亂停亂放車輛采取先告知后處罰的柔性執(zhí)法方式,減少群眾的抵觸心理。(完成時限:xx月底前,牽頭單位:交管大隊(duì),配合單位:交管大隊(duì)各中隊(duì))。
3、持續(xù)強(qiáng)化校園及周邊安全防范。
。1)常態(tài)化開展街面巡邏防控,重點(diǎn)對未成年人在街面上聚眾抽煙、集體游蕩等現(xiàn)象進(jìn)行及時干預(yù)勸導(dǎo);對紋身的未成年人進(jìn)行詢問,從中排查我縣紋身場所,予以取締。(完成時限:xx月底前,牽頭單位:巡邏大隊(duì),配合單位:各轄區(qū)派出所);
。2)聯(lián)合縣市場局在全縣范圍內(nèi)排查紋身美容類經(jīng)營場所,對違反規(guī)定為未成年人提供紋身服務(wù)的,從嚴(yán)從重查處清理。(完成時限:xx月底前,牽頭單位:治安大隊(duì),配合單位:各轄區(qū)派出所)。
4、持續(xù)加大黃賭整治力度。組織警務(wù)助理深入摸排,做好民意調(diào)查,針對城鄉(xiāng)結(jié)合部、鄉(xiāng)村偏僻區(qū)域以及當(dāng)?shù)厝罕姺从硰?qiáng)烈的黃賭問題進(jìn)行專項(xiàng)整治清理,爭取打掉一批黃賭窩點(diǎn)。(完成時限:xx月中旬,牽頭單位:治安大隊(duì),配合單位:各轄區(qū)派出所)。
五、工作要求
。ㄒ唬┨岣哒握疚,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門務(wù)必清醒認(rèn)識當(dāng)前我縣社會治安形勢,充分認(rèn)識開展全縣社會治安大整治專項(xiàng)行動的重要性。主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)同志靠前指揮、深入一線、加強(qiáng)調(diào)度,統(tǒng)籌推進(jìn)全縣社會治安大整治專項(xiàng)行動各項(xiàng)措施落實(shí),把工作做深、做細(xì)、做實(shí),確保全縣社會治安大整治專項(xiàng)行動取得良好效果。
。ǘ┘(xì)化工作任務(wù),嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。要根據(jù)轄區(qū)實(shí)際,以問題為導(dǎo)向,制定有針對性的社會治安大整治專項(xiàng)行動工作方案,措施要有力,任務(wù)要細(xì)化、責(zé)任要嚴(yán)格落實(shí),既要確保重點(diǎn),又嚴(yán)格工作規(guī)范,不留死角。確保全縣社會治安大整治專項(xiàng)行動按部署要求、把工作措施落到實(shí)處。要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查、業(yè)務(wù)指導(dǎo),督查大隊(duì)對清查整治行動開展督導(dǎo)檢查,對責(zé)任不落實(shí)、工作不到位、遲緩的,予以通報批評。
。ㄈ⿵(qiáng)化部門協(xié)作,形成工作合力。全縣社會治安大整治專項(xiàng)行動,是全縣公安局的一次綜合性戰(zhàn)役,各部門要牢固樹立“一盤棋”思想和大局意識、責(zé)任意識,加強(qiáng)溝通聯(lián)絡(luò)和工作協(xié)作,積極配合、互相支持,形成工作合力,充分發(fā)揮整體作戰(zhàn)優(yōu)勢,打出聲威、實(shí)效。
。ㄋ模┺D(zhuǎn)變工作作風(fēng),提升滿意程度。認(rèn)真貫徹落實(shí)全縣“解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提升能力”專項(xiàng)行動動員會精神,深化拓展公安隊(duì)伍教育整頓成果,推動各級公安機(jī)關(guān)文明執(zhí)法、為民辦事、作風(fēng)轉(zhuǎn)變。進(jìn)一步改進(jìn)服務(wù)態(tài)度,把“民需—警應(yīng)”落實(shí)到日常工作中,大力推行“錯時工作制”“延時工作制”和“預(yù)約工作制”等勤務(wù)模式,依托群眾“找問題”,圍繞民意“做決策”,瞄準(zhǔn)滿意“干事情”,努力讓人民群眾在每一個案件中都感受到公平正義,讓廣大人民群眾不斷提升對政法隊(duì)伍執(zhí)法滿意度。
。ㄎ澹┥钊霃V泛宣傳,營造輿論氛圍。要結(jié)合全縣社會治安大整治專項(xiàng)行動工作廣泛開展多形式、多層次的宣傳活動,有重點(diǎn)、有針對性地做好教育宣傳引導(dǎo)工作,動員引導(dǎo)群眾積極參與平安上思建設(shè),幫助群眾提高治安防范能力,營造良好的輿論宣傳氛圍,最大限度地爭取群眾對公安工作的支持和認(rèn)同。縣局宣傳部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)電視、報紙和互聯(lián)網(wǎng)等媒體開展全方位的宣傳工作,以推動群眾安全感滿意度的持續(xù)提升。
(六)強(qiáng)化信息上報,形成戰(zhàn)法經(jīng)驗(yàn)。專項(xiàng)行動期間,刑偵大隊(duì)、情指行中心、禁毒大隊(duì)、交管大隊(duì)、經(jīng)偵大隊(duì)、國保大隊(duì)、特巡警大隊(duì)、各派出所要指定專人負(fù)責(zé)收集、匯總大整治行動戰(zhàn)果,并于20xx年xx月xx日、xx月xx日前將前一階段專項(xiàng)行動情況報治安大隊(duì),于xx月xx日前將專項(xiàng)行動總結(jié)報治安大隊(duì),由治安大隊(duì)匯總報市局治安支隊(duì)。
社會治理活動方案8
按照市綜治辦的指示精神,結(jié)合市工商局實(shí)際情況,特制定市工商局xxxx年社會治安綜合治理工作方案。
一、指導(dǎo)思想
全面開展社會治安綜合治理活動,推動工商行政管理工作全面發(fā)展,維護(hù)政治和社會穩(wěn)定,為加速全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。
二、領(lǐng)導(dǎo)小組
成立以黨組書記、局長為組長,全體黨組成員為成員的社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)社會治安綜合治理的工作力度。堅(jiān)持綜治領(lǐng)導(dǎo)小組議事制度,凡涉及綜合治理工作方面重大問題,必須先由領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行商議,形成意見,然后進(jìn)行落實(shí)。同時,狠抓督辦落實(shí),對局機(jī)關(guān)重點(diǎn)科室、重點(diǎn)基層單位,做到防微杜漸,發(fā)現(xiàn)治安隱患及時消滅在蒙芽狀態(tài)之中。
三、工作步驟
組織發(fā)動階段。x至x月份,全局機(jī)關(guān)科室、基層單位進(jìn)行總動員,大力宣傳上級有關(guān)綜治指示精神,擬定召開一次全系統(tǒng)干部職工會議,在城區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場顯眼位置張貼標(biāo)語,懸掛橫幅,全面掀起爭創(chuàng)高潮。同時與機(jī)關(guān)各科室、基層單位負(fù)責(zé)人簽訂綜治責(zé)任狀。
布置實(shí)施階段。x至x月份,制定方案,確定人員,明確任務(wù),對重點(diǎn)部位采取措施,建章建制,扎扎實(shí)實(shí)地搞好各項(xiàng)工作。
檢查落實(shí)階段。x至xx月份,針對前段制定的工作方案、目標(biāo)、任務(wù)、措施,逐項(xiàng)進(jìn)行檢查落實(shí),發(fā)現(xiàn)問題及時補(bǔ)救,以優(yōu)異的.成績迎接上級領(lǐng)導(dǎo)檢查。
四、工作標(biāo)準(zhǔn)
綜治組織落實(shí)好。局屬各單位要成立一把手任組長的綜治領(lǐng)導(dǎo)小組,并落實(shí)專管人員。保衛(wèi)、調(diào)解、幫教、門棟關(guān)照等各種群防組織健全,并做到工作落實(shí)。
治安責(zé)任落實(shí)好。社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標(biāo)管理責(zé)任制落實(shí),層層簽訂治安責(zé)任書;鶎臃志、所一把手高度重視綜治工作,列入重要議事日程,真正承擔(dān)起一方平安的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
防范措施落實(shí)好。人防、物防、技防三結(jié)合的封閉式管理措施落實(shí),有門衛(wèi)人員,有名符其實(shí)的門棟關(guān)照人員。院落、辦公樓建有總柵門,按時開關(guān)重要科室、基層單位財務(wù)室、庫房和住戶裝防盜門、鐵窗、安全網(wǎng)、防護(hù)欄。建有封閉式自行車棚,消防設(shè)施齊全。
管理教育落實(shí)好。積極開展先進(jìn)性教育和普法教育,每季度不少于一次,做到受教育的干部職工達(dá)xxx%,重點(diǎn)人員達(dá)xxx%,家屬子女達(dá)xx%以上,本單位遵紀(jì)守法戶達(dá)xx%以上,法制意識增強(qiáng),治安秩序良好,真正達(dá)到無刑事經(jīng)濟(jì)案件、無治安災(zāi)害事故、無人員違法犯罪、無群體鬧事事件、無xx組織活動、無“賭、毒、黃”等社會丑惡現(xiàn)象的目標(biāo)。
民調(diào)工作落實(shí)好。及時調(diào)解民事糾紛,調(diào)處率達(dá)到xxx%,調(diào)處成功率達(dá)到xx%以上,做到無因民事糾紛引起的兇案、自殺、群眾性械斗和重大傷害等案件。
建章建制落實(shí)好。認(rèn)真開展依法治理,依。法建制,建立健全干部職工管理制度、門衛(wèi)制度、教育學(xué)習(xí)制度、家屬子女管理制度、財務(wù)管理制度、治安管理獎懲制度等。全面達(dá)到“五有”、“五無”的工作目標(biāo)。
五、具體要求
對本責(zé)任內(nèi)影響穩(wěn)定的不安定因素控防措施得力,不發(fā)生群體性鬧事x事件。
治保、民調(diào)組織人員,對糾紛調(diào)解及時,調(diào)處率xx%以上,成功率xx%以上,力爭做到無因民事糾紛引起的兇殺、自殺、群體械斗和重大傷害等案件。
積極開展“五五”普法教育,受教育的干部職工xxx%,家屬子女xx%,重點(diǎn)人口xxx%,黨團(tuán)員。xxx%。
機(jī)關(guān)人員的親朋好友、來城區(qū)暫住的流動人口、重點(diǎn)人口要求做到制度化、規(guī)范化、經(jīng)常化的管理,確保安全。
綜治工作檔案資料健全,有治安責(zé)任書、有執(zhí)行情況登記、有調(diào)處糾紛的記載、有普法教育活動室,有完備的綜治檔案材料。
社會治理活動方案9
為加快推進(jìn)平安高港建設(shè),進(jìn)一步提高全區(qū)師生及施教區(qū)群眾對綜治平安建設(shè)工作的知曉率,進(jìn)一步營造社會治安綜合治理宣傳輿論氛圍,依據(jù)《高港區(qū)20xx年“綜治宣傳月”活動方案》要求,區(qū)教育局決定在全區(qū)教育系統(tǒng)開展“綜治宣傳月”活動,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、宣傳主題
堅(jiān)持法治引領(lǐng),筑牢平安根基。
二、宣傳內(nèi)容
1.廣泛宣傳黨和國家關(guān)于加強(qiáng)社會治理、深入推進(jìn)平安建設(shè)的重要部署;大力宣傳開展“泰州市消防安全、交通安全和食品安全先進(jìn)學(xué)!眲(chuàng)建、維護(hù)校園安全穩(wěn)定的重大意義、目標(biāo)任務(wù)與具體舉措。
2.廣泛宣傳各級黨委、政府關(guān)于加強(qiáng)綜治平安建設(shè)工作和社會治理的重大舉措。大力宣傳zd機(jī)關(guān)、綜治部門和綜治成員單位發(fā)揮職能作用,全力促進(jìn)校園和諧穩(wěn)定的重要工作。
3.廣泛宣傳教育系統(tǒng)“七五”普法和依法治教、依法治校的.目標(biāo)任務(wù)和成果,引領(lǐng)師生學(xué)習(xí)法律法規(guī),增強(qiáng)法制觀念。
4.廣泛宣傳國家安全知識,增強(qiáng)群眾的國家安全意識,提高全民愛國意識。大力宣傳治安防范、交通安全、消防安全、食品安全知識,教育師生增強(qiáng)公共安全意識,提高自我防范能力。
三、活動時間
20xx年3月20日—4月20日
四、主要活動和任務(wù)
1.各校(園)充分利用板報、專欄、校園廣播、網(wǎng)站、微信等宣傳平臺,集中開展宣傳活動,積極營造宣傳氛圍。
2.各校(園)集中開展一次法制宣傳教育活動,可結(jié)合“泰州市消防安全、交通安全和食品安全先進(jìn)學(xué)校”創(chuàng)建計劃有針對性地邀請“四大員”(法制副校長、消防輔導(dǎo)員、交通輔導(dǎo)員、駐校民警到校作《消防法》《食品安全法》、交通安全“一法一條例”等法律法規(guī)宣講活動。
3.各校(園)對學(xué)生進(jìn)行一次常見傳染病預(yù)防知識教育,培養(yǎng)學(xué)生良好的衛(wèi)生習(xí)慣。
4.各校(園)分年級分主題舉辦一次安全知識競賽活動。 建議從班級板報、手抄報、繪畫、征文等方面追求形式多樣,從食品安全、交通安全、消防安全、傳染病防控等方面追求內(nèi)容全面。
5.各校(園)組織全校師生進(jìn)行一次安全疏散逃生演練。
6.各校(園)開展一次“小手拉大手,把平安帶回家”活動,建議各校(園)根據(jù)學(xué)生年齡特點(diǎn)設(shè)計好宣傳內(nèi)容,讓學(xué)生回家宣講,做到“教育一個孩子,帶動一個家庭,造福整個社會”。
7.各校(園)組織安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組人員全面開展一次學(xué)校安全隱患大排查、大整改活動,明確安全責(zé)任人及整改時限,做到安全工作不留盲區(qū)、顯特色。
五、工作要求
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各校(園)要把“綜治宣傳月”系列活動作為當(dāng)前一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),制定切實(shí)可行方案,明確分工、專人負(fù)責(zé),確保“宣傳月”活動有序進(jìn)行。
2.注重效果。各校(園)要把“綜治宣傳月”系列活動與學(xué)校法制、安全工作有機(jī)結(jié)合,與系列安全先進(jìn)學(xué)校創(chuàng)建工作結(jié)合起來,做到有形式、有內(nèi)容、有實(shí)效。
3.認(rèn)真總結(jié)。各校(園)要及時報送活動信息,做到信息互通;要注意收集活動資料,“宣傳月”結(jié)束后,各校(園)要將“宣傳月”活動方案、總結(jié)及相關(guān)過程性資料整理成卷,于4月25日前報送區(qū)教育局安全保衛(wèi)科。
社會治理活動方案10
加強(qiáng)學(xué)校及周邊治安綜合管理工作,維護(hù)學(xué)校及周邊地區(qū)的治安,保障學(xué)校良好的教學(xué)和生活秩序,切實(shí)解決好學(xué)校及周邊環(huán)境中存在的突出問題,是我鄉(xiāng)黨委政府的重要工作之一,同時也是確保當(dāng)前和奧運(yùn)會期間學(xué)校周邊和諧穩(wěn)定的重要措施。根據(jù)太綜治文件精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際情況,經(jīng)研究決定從5月8日至6月8日開展為期30天的校園及周邊治安秩序集中整治專項(xiàng)活動,為此特制定本工作方案。
一、認(rèn)清形勢提高認(rèn)識加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
做好學(xué)校及周邊治安綜合治理工作是保障我鄉(xiāng)學(xué)校的良好教學(xué)和生活秩序的必要前提,我鄉(xiāng)黨委政府高度重視,省市縣對這項(xiàng)工作的部署和要求上來,把學(xué)校及周邊治安綜合治理工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)高度重視,認(rèn)真研究狠抓落實(shí),為此經(jīng)研究成立了以鄉(xiāng)長唐黎x為組長,鄉(xiāng)分管的政法書記徐傳x,鄉(xiāng)綜治專司副鄉(xiāng)長韓x為副組長的專項(xiàng)行政領(lǐng)導(dǎo)小組。緊緊圍繞構(gòu)建社會主義和諧社會的目標(biāo)任務(wù),以維護(hù)師生的合法權(quán)益為立足點(diǎn),以安全文明校園建設(shè)為切入點(diǎn),以矛盾糾紛和安全隱患排查化解為著力點(diǎn),集中整治學(xué)校及周邊的治安亂點(diǎn)和突出問題,進(jìn)一步建立和完善體制機(jī)制,全力維護(hù)學(xué)校及周邊的治安秩序,為廣大師生創(chuàng)造一個和諧穩(wěn)定的'環(huán)境,確保我鄉(xiāng)在當(dāng)前和奧運(yùn)會期間不出現(xiàn)影響學(xué)校穩(wěn)定和師生生命財產(chǎn)安全的問題。
二、工作任務(wù)及重點(diǎn)
一是集中打擊侵害師生生命財產(chǎn)安全的違法犯罪活動,使涉及師生的各類案件明顯減少師生安全感明顯增強(qiáng)。
二是堅(jiān)決打擊清理黑網(wǎng)吧,整治違法違規(guī)接納未成年人的網(wǎng)吧,整頓和取締校園及周邊地區(qū)非法經(jīng)營的網(wǎng)吧,電子游戲廳,錄像廳、歌舞廳,音像書刊點(diǎn)和各類流動攤點(diǎn),依法取締和收繳有害青少年身心健康的各類非法出版物。
三是整頓校園及周邊的交通序,加強(qiáng)交通管理,增設(shè)標(biāo)語,防止交通事故發(fā)生,避免人員傷亡。
四是整頓和取締影響學(xué)校的游商小販、攤點(diǎn),拆除校園及周邊特別是校園大門兩側(cè)違章違規(guī)建筑。
五是加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部治安管理,落實(shí)綜合治理各項(xiàng)措施,督促學(xué)校做好各項(xiàng)安全大檢查,消除各類安全隱患,防止各類事故的發(fā)生。
三、各單位職責(zé)
1、鄉(xiāng)綜治辦:是本次專項(xiàng)整治行為的牽頭部門之一,負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治活動的組織,督查和協(xié)調(diào),及時向鄉(xiāng)黨委、政府匯報情況,爭取重視和支持。
2、鄉(xiāng)宣傳部門:協(xié)助綜合辦做好牽頭工作,對教育、衛(wèi)生等單位的專項(xiàng)整治活動進(jìn)行統(tǒng)一組織,督查和協(xié)調(diào)。
3、鄉(xiāng)中心校:要協(xié)助綜治辦
做好牽頭工作,主動加強(qiáng)與有關(guān)部門的聯(lián)系,加強(qiáng)對學(xué)校安全保衛(wèi)工作的指導(dǎo),督促和檢查,切實(shí)維護(hù)好校園治安秩序;要督促學(xué)校認(rèn)真做好校園內(nèi)部的整治工作,清理整頓校園內(nèi)部的網(wǎng)吧,歌舞廳,錄像廳等場所和違章建筑、商業(yè)攤點(diǎn)及出租房屋等。各學(xué)校要按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,做好校園內(nèi)部的治安環(huán)境整治工作,加大校園內(nèi)綜合治理工作力度,凈化校園內(nèi)部環(huán)境。要加強(qiáng)對學(xué)生的教育和管理,包括計劃外學(xué)生的管理,努力維護(hù)校園秩序。兩所中學(xué)要力爭在校園安裝技術(shù)防范的設(shè)備。
4、各中小學(xué):要集中開展“清理小書包”杜絕不良口袋書“活動,堅(jiān)決禁止不良或有害讀物在校園內(nèi)的傳播。大力整頓校園內(nèi)部的秩序,協(xié)助公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)校園的外來人員和出租房屋的管理,檢查并整改內(nèi)部存在的各類安全隱患,配合有關(guān)部門做好校園周邊的治安秩序整治工作。
5、派出所:要加強(qiáng)對學(xué)校周邊的巡邏控制,及時接警處置,切實(shí)維護(hù)師生的合法權(quán)益。要嚴(yán)厲打擊校園及周邊發(fā)生的各類違法犯罪活動,對校園及周邊存在的“黃、賭、毒”等社會丑惡現(xiàn)象要堅(jiān)決鏟除,大力整頓學(xué)校周邊交通,治安秩序,加強(qiáng)對流動人員和出租房屋的管理,積極參與有關(guān)部門的整治工作,為整治工作提供執(zhí)法保障。
6、司法所:要與教育部門一起,加強(qiáng)對在校學(xué)生的法制宣傳和教育,特別是開展對新入校學(xué)生的安全防范教育,進(jìn)一步做好對法制副校長和法制輔導(dǎo)員的培訓(xùn),為廣大師生提供法制咨詢服務(wù),增強(qiáng)學(xué)生的法制觀念,積極參與調(diào)解學(xué)校及周邊地區(qū)的矛盾糾紛。
7、工商所:要加強(qiáng)學(xué)校及周邊文化和娛樂服務(wù)市場的監(jiān)督管理,在學(xué)校公示無照經(jīng)營舉報電話,堅(jiān)決查處取締學(xué)校及周邊的無證經(jīng)驗(yàn)。
8、衛(wèi)生防疫站:加強(qiáng)對校內(nèi)食堂的食品衛(wèi)生監(jiān)管,排查相關(guān)隱患,加強(qiáng)學(xué)校周邊飲食經(jīng)營的食品衛(wèi)生監(jiān)管,督促整改。
四、工作步驟
整治工作從5月8日開始至6月8日結(jié)束,分三階段進(jìn)行。
第一階段:調(diào)查摸底,工作部署(5月8日——5月18日)各學(xué)校,各有關(guān)單位對學(xué)校周邊的治安狀況進(jìn)行一次全面的摸排,找準(zhǔn)存在的突出問題,登記造冊,上報鄉(xiāng)綜治辦,鄉(xiāng)再統(tǒng)一上報縣綜治委和縣教育局,在此基礎(chǔ)上,制定工作方案,進(jìn)行安排部署,全面啟動集中整治學(xué)校及周邊秩序工作。
第二階段:集中行動,綜合治理(5月18日——5月28日)根據(jù)摸排出的問題,由鄉(xiāng)綜治辦牽頭,組織教育、公安、工商、司法、衛(wèi)生等各有關(guān)單位采取突出檢查,專項(xiàng)檢查,集中統(tǒng)一行動等辦法進(jìn)行集中整治,徹底整治學(xué)校及周邊的治安秩序和文化環(huán)境。
第三階段:建立立制,檢查小結(jié)(5月28日——6月8日)按照整治和鞏固并進(jìn)的方針,建立和完善校園及周邊治安秩序的長效管理機(jī)制,進(jìn)一步明確各有關(guān)單位的職責(zé),加強(qiáng)日常管理與專項(xiàng)行動,將責(zé)任落實(shí)到具體的部門,學(xué)校人員各司其職,各負(fù)其責(zé)。積極有效地創(chuàng)建安全文明校園,鞏固整治成果。整治工作結(jié)束后,鄉(xiāng)綜治辦寫出專題總結(jié)報告,上報縣綜治委及縣教委。
社會治理活動方案11
為深入貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會和全國市域社會治理工作會議精神,為把唱歌鎮(zhèn)建設(shè)成為治理體系和治理能力現(xiàn)代化、經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、文化魅力彰顯、社會文明和諧、發(fā)展活力迸發(fā)的現(xiàn)代化新一代鄉(xiāng)鎮(zhèn),按照《巴中市推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化的實(shí)施意見》要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹建設(shè)更高水平平安中國的重要論述,緊緊圍繞堅(jiān)持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總目標(biāo),牢牢把握堅(jiān)持和完普共建共治共享的社會治理制度的總要求,以弘揚(yáng)新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”、防范化解市城風(fēng)險為著力點(diǎn),以開展市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)為抓手,以傳承紅色基因、增強(qiáng)人民群眾獲得感幸福感安全感為落腳點(diǎn),積極探索具有中國特色、時代特征、巴中特點(diǎn)的市城社會治理新模式,為平安巴中、法制巴中建設(shè)貢獻(xiàn)唱歌力量。
二、基本原則
(一)堅(jiān)持黨政統(tǒng)攬、部門協(xié)同。注重強(qiáng)化黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,充分調(diào)動各個部門廣泛參與社會治理的積極性、主動性、創(chuàng)造性,形成齊抓共管的強(qiáng)大合力。
(二)堅(jiān)持以人為本、服務(wù)為先。貫徹全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,堅(jiān)持人民主體地位,從解決影響群眾安全感的突出問題入手,從維護(hù)良好的社會治安秩序著力,打造多部門密切聯(lián)系群眾、親情服務(wù)群眾的工作平臺。
(三)堅(jiān)持實(shí)事求是、創(chuàng)新引領(lǐng)。根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)狀況、人口規(guī)模、加強(qiáng)社會治安綜合治理和深化平安建設(shè)的實(shí)際需求,順應(yīng)社會治理發(fā)展趨勢和政府職能轉(zhuǎn)變要求,因地制宜整合現(xiàn)有資源,創(chuàng)新工作機(jī)制,充分運(yùn)用信息化技術(shù),打造既充分發(fā)揮作用又具有唱歌鎮(zhèn)特色的工作平臺。
三、主要工作內(nèi)容
(一)強(qiáng)化黨建引領(lǐng)基層治理
責(zé)任單位:黨群辦、各村(居)委會
進(jìn)一步強(qiáng)化社區(qū)黨委在基層組織中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,不斷增強(qiáng)社區(qū)黨委服務(wù)群眾、凝聚群眾、動員群眾的群眾工作能力。持續(xù)優(yōu)化以黨委為核心,村委會、居委會、鎮(zhèn)直機(jī)構(gòu)及企業(yè)黨組織等有序發(fā)揮作用的“一核多元”黨建引領(lǐng)基層治理機(jī)制,持續(xù)健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的居民自治機(jī)制、民主協(xié)商機(jī)制、群團(tuán)帶動機(jī)制、社會參與機(jī)制等群眾參與基層治理機(jī)制,形成社區(qū)黨委核心引領(lǐng)、群眾全員參與的社區(qū)基層治理格局。
。ǘ┙∪鶎訁f(xié)商議事制度
責(zé)任單位:人大辦
加強(qiáng)對本轄區(qū)協(xié)商民主的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),圍繞本轄區(qū)規(guī)劃、工程項(xiàng)目、重大公益事項(xiàng)及群眾反映強(qiáng)烈的民生問題等組織有關(guān)方面開展協(xié)商。加強(qiáng)對涉及居民切身利益的`公共事務(wù)和公益事業(yè)進(jìn)行協(xié)商,鼓勵引導(dǎo)社會組織有序參與社會服務(wù)和城市治理。
。ㄈ┩七M(jìn)基層社會治安綜合治理
責(zé)任單位:綜治辦、派出所、司法所、應(yīng)急辦、安監(jiān)站
以天網(wǎng)工程等社會治安綜合治理信息化建設(shè)為牽引,以基層綜治中心為依托,完善村、社區(qū)綜治維穩(wěn)機(jī)制。加強(qiáng)公用設(shè)施和重要基礎(chǔ)設(shè)施安全防護(hù)、校園和醫(yī)院及周邊社會治安綜合治理工作,健全科學(xué)完善的公共突發(fā)事件處置和災(zāi)害應(yīng)急管理體制,完善政府部門、基層組織、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體和志愿者應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制。加強(qiáng)群防群治參與治安防控力度,充分發(fā)揮群防群治隊(duì)伍在平安創(chuàng)建中的作用。
。ㄋ模┩晟泼芗m紛多元化解機(jī)制
責(zé)任單位:信訪辦、綜治辦、司法所
傳承發(fā)揚(yáng)新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,把各類矛盾糾紛化解在初始、化解在基層。健全群眾利益訴求表達(dá)機(jī)制,完善群眾建議征集制度和法律援助制度。健全人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解對接機(jī)制,構(gòu)建調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、訴訟等有機(jī)銜接、相互協(xié)調(diào)的多元化糾紛解決體系。落實(shí)重大行政決策和重大工程項(xiàng)目社會風(fēng)險評估機(jī)制。加強(qiáng)陽光信訪、法治信訪、責(zé)任信訪建設(shè),落實(shí)涉法涉訴信訪事項(xiàng)依法終結(jié)制度,發(fā)揮基層組織在化解社會矛盾中的作用。
。ㄎ澹┩苿由鐣M織參與社會治理
責(zé)任單位:綜治辦、婦聯(lián)、老齡辦
培育激發(fā)社會組織健康有序參與社會治理,引導(dǎo)社會組織承擔(dān)更多的政府轉(zhuǎn)移職能。整合政府扶持資源,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)社會組織活動場所,培育一批在創(chuàng)新社會治理、化解社會矛盾、維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)社會和諧等方面發(fā)揮積極作用的專業(yè)社會組織。
。┩七M(jìn)社會治理法治化建設(shè)
責(zé)任單位:司法所、綜治辦
健全黨委和村、社區(qū)共治的制度架構(gòu)和權(quán)責(zé)清單,確保基層治理的法治化。全面深化法治建設(shè)“三聯(lián)同創(chuàng)”,深入推進(jìn)法治村、社區(qū)建設(shè)。加強(qiáng)法治宣傳,重視社會領(lǐng)域的普法宣傳,聚焦社會治理的突出領(lǐng)域和人民群眾關(guān)切的民生事項(xiàng),把法律政策宣傳到基層群眾。
。ㄆ撸┏浞职l(fā)揮德治教化作用
責(zé)任單位:各村(居)委會、綜治辦
深化社會主義核心價值觀教育,加強(qiáng)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育,全面提升居民文明素養(yǎng),培育知榮辱、講正氣、作奉獻(xiàn)、促和諧的良好風(fēng)尚。大力宣傳美德義行善舉,加大對失信失德失范行為的曝光力度,以風(fēng)清氣正的社會氛圍,推進(jìn)形成自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài)。倡導(dǎo)村、社區(qū)自治理念,發(fā)揮自治章程、居規(guī)民約在社區(qū)治理的作用,用公序良俗的力量規(guī)范社會行為。
(八)推進(jìn)社會治理智能化建設(shè)
責(zé)任單位:綜治辦
深化“綜治中心+信息化+網(wǎng)格化”的社會治理模式,全面推進(jìn)綜治中心實(shí)體化建設(shè),以基礎(chǔ)網(wǎng)格為基本單位,以人口、法人、房屋、通訊和事件“五碼關(guān)聯(lián)”的塊數(shù)據(jù)智能底板為支撐,應(yīng)用社會管理要素統(tǒng)一地址標(biāo)準(zhǔn),構(gòu)建覆蓋鎮(zhèn)、村、社區(qū)的智能化基層社會治理體系。推進(jìn)網(wǎng)格化管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提高網(wǎng)格管理規(guī)范化、精細(xì)化水平。加快推進(jìn)監(jiān)控攝像頭等信息化項(xiàng)目建設(shè),推動社會治理大數(shù)據(jù)建設(shè),實(shí)現(xiàn)基層社會治理科學(xué)化、精準(zhǔn)化和高效化。
社會治理活動方案12
為進(jìn)一步加大社會治安綜合治理宣傳工作,動員全所職工積極參與和諧平安建設(shè),根據(jù)省綜治辦和廳綜治辦部署,定于3月15日-4月15日開展綜治宣傳月活動,為將活動落到實(shí)處,結(jié)合我所實(shí)際,制定宣傳方案如下:
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以“平安單位”的創(chuàng)建為契機(jī),以強(qiáng)化綜治安全責(zé)任意識為重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)對職工的安全教育和法紀(jì)教育,激發(fā)職工參與維穩(wěn)綜治和平安創(chuàng)建熱情,強(qiáng)化綜治管理責(zé)任,提高綜治管理水平,推進(jìn)和諧平安建設(shè),為全國“兩會”的順利召開營造良好的和諧穩(wěn)定環(huán)境。
二、宣傳主題
“構(gòu)建和諧環(huán)境,爭創(chuàng)平安先進(jìn)”。
三、活動時間
20xx年3月15日—4月15日。
四、宣傳重點(diǎn)
1、宣傳黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)社會治安綜合治理,深入開展平安建設(shè)的`重要部署。
2、宣傳各級黨政領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履行“保一方平安”的政治責(zé)任,以及社會治安綜合治理、和諧平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)驗(yàn)。
3、宣傳有關(guān)綜治責(zé)任單位,充分發(fā)揮職能作用,全力促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定的經(jīng)驗(yàn)。
4、宣傳各地、各單位改善和保障民生,維護(hù)人民群眾利益,從源頭上預(yù)防和化解矛盾糾紛的經(jīng)驗(yàn)。
5、宣傳社會各界和各部門廣泛參與社會治安綜合治理,推進(jìn)和諧平安建設(shè)的先進(jìn)典型和鮮活經(jīng)驗(yàn)。
6、宣傳廣大人民群眾積極參與維護(hù)社會治安,勇于同各種違法犯罪活動作斗爭的先進(jìn)事跡。
7、宣傳開展“嚴(yán)打”專項(xiàng)行動,整治社會治安亂點(diǎn),解決突出治安問題的成效。
8、宣傳開展法制教育,增強(qiáng)人民群眾法制意識和法制觀念的經(jīng)驗(yàn)。
五、宣傳形式
1、制作一條綜治維穩(wěn)宣傳橫幅——“營造和諧發(fā)展環(huán)境,服務(wù)鄱湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)”懸掛于辦公樓門口。
2、張貼綜合治理宣傳畫一組。
3、在所網(wǎng)站開辟“社會治安綜合治理宣傳月活動”專欄,轉(zhuǎn)載相關(guān)學(xué)習(xí)資料,及時報道相關(guān)的宣傳活動。
4、制作綜治工作宣傳展板一組,在所大樓門廳宣展。
5、組織綜治辦及各科室綜治責(zé)任人參加上級綜治部門組織開展的綜治宣傳交流活動。
6、結(jié)合季度綜治安全例檢活動,開展一次矛盾糾紛排查調(diào)處和安全隱患排查。
六、活動要求
各科室要高度重視綜治宣傳活動,認(rèn)真組織職工參與綜治宣傳月活動,著力體現(xiàn)綜治宣傳工作效果。
社會治理活動方案13
市域社會治理,是指以地級市的行政區(qū)域?yàn)榉秶揽奎h委政府、社會組織、企事業(yè)單位及個人等主體,創(chuàng)新社會治理機(jī)制,對轄區(qū)內(nèi)的人民、事務(wù)、組織等進(jìn)行管理和服務(wù)的總和或過程。市域社會治理在整個國家治理體系中扮演著承上啟下的樞紐角色和作用。以xx市為例,當(dāng)前正處于高水平全面建成小康社會、基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平全面提升的關(guān)鍵時期,要在既有基礎(chǔ)上尋找深化之路、實(shí)現(xiàn)在新時代市域治理水平和治理能力進(jìn)一步提升,面臨諸多挑戰(zhàn),亟需深入研究并予以破解。
一、xx市域社會治理現(xiàn)代化的探索實(shí)踐
(一)堅(jiān)持黨建引領(lǐng)。xx市強(qiáng)化黨建引領(lǐng),加強(qiáng)市域社會治理力量和資源統(tǒng)籌。一方面,以“五星達(dá)標(biāo)、3A爭創(chuàng)”“五星達(dá)標(biāo)、和美家園”創(chuàng)建活動為載體,強(qiáng)化黨建工作制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),以基層黨建全域提升引領(lǐng)市域社會治理全面提升。另一方面,全面加強(qiáng)基層(村、社區(qū))黨組織書記隊(duì)伍建設(shè),以集中培訓(xùn)、基地跟學(xué)、師徒結(jié)對等方式,提高其能力。制定并實(shí)施村(社區(qū))黨組織書記底線管理標(biāo)準(zhǔn)、黨員干部面對群眾“十條忌語”等,促進(jìn)黨組織書記作表率、守規(guī)矩、履好職。
(二)堅(jiān)持以人民為中心。踐行黨的群眾路線,充分發(fā)揮廣大群眾在市域社會治理中的主體作用。一是以保民安贏民心。把人民滿意作為一切工作的出發(fā)點(diǎn),深入推進(jìn)掃黑除惡的專項(xiàng)斗爭,持續(xù)加大對黃賭毒、盜搶騙、食藥環(huán)等影響人民群眾安全感的違法犯罪活動打擊力度,扎實(shí)開展安全生產(chǎn)、危化物品、敏感物資、寄遞物流、網(wǎng)吧、民宿等行業(yè)領(lǐng)域大排查大整治行動。二是以集民智聚民力。創(chuàng)新組織群眾、發(fā)動群眾的體制機(jī)制,激發(fā)、調(diào)動“紅楓義警”“五鄰社”“越鄉(xiāng)村嫂”等一大批基層群眾,開創(chuàng)專群結(jié)合、群防群治新局面,打造市域社會治理新增長點(diǎn)。三是以納民言重民意。把人民群眾深惡痛絕的涉暴、“兩搶一盜”、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、校園安全侵害等違法犯罪活動作為打擊整治重點(diǎn),健全立體化治安防控體系。
(三)堅(jiān)持防范化解矛盾。把預(yù)防化解矛盾糾紛和防范風(fēng)險作為市域社會治理的前提和基礎(chǔ)。一是及早防范,嚴(yán)把矛盾風(fēng)險源頭關(guān)。推廣應(yīng)用寄遞實(shí)名信息采集系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)寄遞信息實(shí)時采集、實(shí)時比對、實(shí)時預(yù)警。加強(qiáng)民宿行業(yè)治安監(jiān)管,全市291家提供住宿服務(wù)的民宿(農(nóng)家樂)實(shí)現(xiàn)“民宿移動采集系統(tǒng)”安裝應(yīng)用全覆蓋。全面推進(jìn)重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估,做到把問題解決在決策前。二是及早發(fā)現(xiàn),嚴(yán)把矛盾風(fēng)險化解關(guān)。建成市、縣兩級大調(diào)解平臺7個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)平臺118個,形成人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解等多元主體互動的矛盾化解體系。在交通、醫(yī)療、社保等13個行業(yè)設(shè)立69個專業(yè)調(diào)委會、157個調(diào)解工作室。注重培養(yǎng)專業(yè)調(diào)解人才,建立專職調(diào)解員隊(duì)伍,充實(shí)基層調(diào)解力量。三是及早處置,嚴(yán)把矛盾風(fēng)險管控關(guān)。全面整合各類防控力量和群防群治隊(duì)伍,開展治安大巡防活動。加強(qiáng)社區(qū)矯正人員、刑事解教人員、精神病患者等重點(diǎn)人群管控,再犯罪率和脫漏管率均低于省定標(biāo)準(zhǔn)。
(四)堅(jiān)持夯實(shí)基層基礎(chǔ)。市域社會治理的重點(diǎn)在基層,關(guān)鍵在基礎(chǔ)。一是做強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)治理單元。深入推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治中心規(guī)范化建設(shè),著力打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)治理中樞,按照社會治理“一張網(wǎng)”要求,規(guī)范機(jī)構(gòu)設(shè)置、加強(qiáng)人員配備、改善運(yùn)行模式,推動行政資源、服務(wù)資源有效整合。二是做細(xì)市域社會治理細(xì)胞——“全科網(wǎng)格”。以農(nóng)村80—120戶、城市300戶以下為標(biāo)準(zhǔn),徹底整合原先的“七網(wǎng)八網(wǎng)”為一張“全科網(wǎng)”。切實(shí)發(fā)揮好網(wǎng)格員的信息員、服務(wù)員、宣傳員作用。三是做專市域社會治理的社會組織。充分發(fā)揮廣大鄉(xiāng)賢及其組織在反哺家鄉(xiāng)、獎教助學(xué)、扶危濟(jì)困、道德示范、矛盾化解等方面的積極作用,培育發(fā)展1832個村級鄉(xiāng)賢參事會(占全市村、社區(qū)總數(shù)的72%),會員20918名。
二、市域社會治理存在的問題
(一)公共安全風(fēng)險帶來新問題、新挑戰(zhàn)
1.風(fēng)險的不確定性和難以預(yù)測性。高度不確定性和難以預(yù)測性,是現(xiàn)代公共安全風(fēng)險的最大特征。比如極端個人事件、生態(tài)環(huán)境危機(jī)、債務(wù)危機(jī)等,可能導(dǎo)致大規(guī)模社會恐慌傳導(dǎo)。當(dāng)前群眾對環(huán)保、生產(chǎn)安全、食品安全等公共安全風(fēng)險的“燃點(diǎn)”和耐受度不斷降低,一些以往的“普通事件”容易通過傳播發(fā)酵引發(fā)公眾負(fù)面情緒,甚至觸發(fā)恐慌。
2.風(fēng)險的易觸發(fā)性和復(fù)雜多變性。當(dāng)前自然和人為的致災(zāi)因素相互聯(lián)系、互相影響,一些“天災(zāi)”受到“人禍”而放大影響。社會流動加劇,人流、物流、資金流、信息流加快流動,違法犯罪空間擴(kuò)大、鏈條拉長、機(jī)動性增強(qiáng),既有社會矛盾和新生社會矛盾相互交織,傳統(tǒng)安全與非傳統(tǒng)安全因素相互作用,潛在風(fēng)險源不斷增多。
3.風(fēng)險的監(jiān)管缺位和機(jī)制不健全。維護(hù)社會穩(wěn)定任務(wù)繁重,反恐防暴斗爭復(fù)雜嚴(yán)峻,人員管控壓力逐步增大,重點(diǎn)場所目標(biāo)防范漏洞仍然存在。安全生產(chǎn)工作量大面廣,執(zhí)法代替管理的現(xiàn)象廣泛存在。同時新興行業(yè)領(lǐng)域不斷出現(xiàn),導(dǎo)致安全監(jiān)管盲區(qū)隨之而來,安全監(jiān)管責(zé)任難于落實(shí)。
(二)社會結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來新問題、新挑戰(zhàn)
1.矛盾糾紛和群體性的事件增多。隨著經(jīng)濟(jì)的'持續(xù)發(fā)展,短期內(nèi)由于政策調(diào)整及配套措施不能及時跟進(jìn),各種矛盾糾紛多發(fā)、易發(fā),且相互交織,城鄉(xiāng)利益調(diào)整面將更大、更深刻,各方利益博弈沖突更為激烈,既對大局穩(wěn)定、社會安定、公共安全等提出更高要求,又使社會治理難度增大、隱患增多。征地拆遷、環(huán)境污染、勞動爭議、涉法涉訴等問題誘發(fā)的群體性的事件及參與人數(shù)不斷攀升。
2.信訪壓力和金融案依然嚴(yán)峻。當(dāng)前由利益問題引起的矛盾和沖突不少,涉及的群體多、領(lǐng)域?qū)、訴求多,群眾信“訪”不信法的思維仍根深蒂固。總體信訪維穩(wěn)形勢仍較嚴(yán)峻,越級上訪居高不下,信訪案件逐年增加。與此同時,一些全國性、全省性的非法集資風(fēng)險擴(kuò)散到外地,外地輸入型非法集資風(fēng)險急劇上升,致使部分投資人經(jīng)濟(jì)損失較大,維穩(wěn)壓力增加。
3.心理問題和價值取向的錯位。當(dāng)前,新舊觀念激烈碰撞,家庭結(jié)構(gòu)和生活方式不斷變化,學(xué)業(yè)、競爭等心理壓力加劇,導(dǎo)致兒童和青少年心理問題、精神疾患、抑郁自殺等方面的問題日益突出,扭曲的心態(tài)、變異的心理,情感、理智和行為上的“錯位”,使得報復(fù)社會、應(yīng)激惡性案件等風(fēng)險增加。
(三)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)革命帶來新問題、新挑戰(zhàn)
1.網(wǎng)絡(luò)犯罪成為第一大犯罪類型。利用網(wǎng)絡(luò)謠言、輿情炒作等使社會熱點(diǎn)發(fā)酵,進(jìn)而帶來群聚事件屢見不鮮。傳統(tǒng)違法犯罪借助網(wǎng)絡(luò)蔓延,利用信息技術(shù)進(jìn)行黃賭毒、盜竊、詐騙、傳銷及竊取公民個人信息等違法犯罪快速增多。因網(wǎng)絡(luò)漏洞造成秘密失泄、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)改變蒸發(fā),進(jìn)而引發(fā)金融紊亂、供電中斷、交通癱瘓等公共安全事件將進(jìn)一步增多。
2.網(wǎng)絡(luò)空間治理缺乏有效的手段。以手機(jī)為基本平臺的網(wǎng)絡(luò)社會,使社會輿論、社會情緒甚至社會行為以新的機(jī)制形成,傳統(tǒng)的社會管理已難以奏效。具體表現(xiàn)為:手段不適應(yīng),現(xiàn)有的新聞管理方式手段和工作機(jī)制有待完善;管理缺乏支撐,對一些網(wǎng)站的查處存在處置效率低甚至無法處置等問題;治理缺乏震懾,查封的處置權(quán)限、約談等措施沒有震懾力;風(fēng)險缺乏評估,缺乏網(wǎng)絡(luò)輿情風(fēng)險的評估意識和工作機(jī)制,容易導(dǎo)致輿情的發(fā)酵和事件的復(fù)雜化。
3.平臺整合數(shù)據(jù)共享進(jìn)程有差距。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與社會的全方位融合,數(shù)據(jù)信息炸裂式增長,但操作平臺分散,大部分不能互通,還存在不斷新增的趨勢。部門數(shù)據(jù)鴻溝、數(shù)據(jù)壁壘依然存在,重要信息無法共享,多頭采集、更新不快、利用不足等問題難以在短時間內(nèi)消除。如一些村級網(wǎng)格員要熟練掌握十來個APP采集信息方式,一些鎮(zhèn)級指揮室有七八種系統(tǒng)接入,并要分別受理、處置各個平臺的事件和信息。
(四)履職能力不足帶來新問題、新挑戰(zhàn)
1.部分工作理念不夠適應(yīng)。市域社會治理涉及眾多主體與對象,需要統(tǒng)籌全局、系統(tǒng)治理、整體發(fā)力。但在現(xiàn)行條塊分割的體制下,不少地方和部門,仍存有老觀念、運(yùn)用老方法,在開展社會治理工作中,仍存在“做自己會做的,而不做自己應(yīng)當(dāng)做的”,有時出現(xiàn)治理“真空”,有時又存在交叉治理,甚至存在“文件打架”。一些基層干部還存在“搞定就是穩(wěn)定、擺平就是水平”的老思想,運(yùn)用法治思維、法律手段破解難題的能力不足。
2.社會參與程度不夠深入。培育、引導(dǎo)、推動社會組織、社會力量參與治理的辦法和措施仍然不足,群眾自治隊(duì)伍相對缺乏,對社會組織的引導(dǎo)不夠,社會組織在社會治理中的應(yīng)有作用未充分發(fā)揮。一些地方社會組織還處于初級發(fā)展階段,內(nèi)部管理體制不健全,人員專業(yè)素質(zhì)管理水平不高,在社區(qū)教育、社區(qū)治安、流動人口管理等基層治理方面存在參與領(lǐng)域不廣、不深,發(fā)揮作用及社會影響力十分有限。
3.治理體制機(jī)制不夠完善。新時代的城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系有待完善,以基層黨組織建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)、政府治理為主導(dǎo)、居民需求為導(dǎo)向、多元化參與為補(bǔ)充的城鄉(xiāng)社區(qū)治理新格局還未形成。統(tǒng)籌銜接機(jī)制尚不完備,資源共享共用機(jī)制還需進(jìn)一步完善,信息化建設(shè)需要繼續(xù)打通卡口。人才保障機(jī)制有待加強(qiáng),社會治理人才還有一定的缺口,特別是需要大量素質(zhì)高、能力強(qiáng)、熱心腸的網(wǎng)格員、調(diào)解員、村官、社區(qū)社會工作者等。
三、推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化的對策思考
治理能力現(xiàn)代化是實(shí)現(xiàn)市域社會治理現(xiàn)代化的重要保證。要在始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、自治法治德治“三治融合”、夯實(shí)基層基礎(chǔ)等前提下,在加強(qiáng)和創(chuàng)新市域社會治理模式、豐富市域社會治理主體、健全市域社會治理體系等方面下功夫求突破,全面提升市域社會治理能力和水平,努力構(gòu)建共建共治共享市域社會治理新格局。
1.提升黨組織統(tǒng)籌能力。加強(qiáng)黨對市域社會治理的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮黨建統(tǒng)領(lǐng)的政治優(yōu)勢,始終堅(jiān)持黨在市域社會治理工作的領(lǐng)導(dǎo)核心地位,發(fā)揮好黨組織總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用以及各級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。提高各級黨委統(tǒng)籌謀劃市域社會治理能力,研究確定本地市域社會治理的總體思路、政策導(dǎo)向、目標(biāo)任務(wù)、方法路徑,制定出臺政策意見。深化完善“堡壘指數(shù)”星級管理,定期分析研判基層黨組織戰(zhàn)斗力,倒排一批軟弱落后黨組織,加快整轉(zhuǎn)提升。深化“亮旗”行動,全面推進(jìn)“五星”系列活動,引導(dǎo)基層黨組織和黨員干部主動亮劍,帶頭示范,形成比學(xué)趕超、創(chuàng)先爭優(yōu)的良好氛圍。
2.提升依法辦事能力。大力實(shí)施“法潤xx”行動,使尊崇法治、敬畏法律、依法辦事的理念深深扎根廣大市民的內(nèi)心,融入到血液。實(shí)施“民主法治村(社區(qū))”亮牌提升工程,發(fā)揮其示范引領(lǐng)作用。實(shí)施“法治惠民”工程,健全村(社區(qū))法律顧問制度,構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)立體化的法律服務(wù)模式。培育一批以村(社區(qū))干部、農(nóng)村黨員為重點(diǎn)的“法治帶頭人”,挖掘一批具有法律知識背景的黨員、村(居)民代表以及居住在村(社區(qū))的法官、檢察官、警官、律師等“法律專業(yè)人”,命名表彰一批“尊法學(xué)法守法用法示范戶”,實(shí)現(xiàn)家家都有“法律明白人”。
3.提升文化引領(lǐng)能力。健全“最美xx人”挖掘培育、學(xué)習(xí)宣傳工作機(jī)制,實(shí)施“千村萬戶文明示范工程”,設(shè)立“新風(fēng)榜”“功德榜”“和諧榜”等文明榜單,實(shí)現(xiàn)德潤人心。推進(jìn)農(nóng)村文化禮堂建設(shè),依托其開展各類群眾喜聞樂見、易于接受、深入人心的法治小品、法治匯演、法治晚會等鄉(xiāng)土氣息較強(qiáng)的活動,發(fā)揮其中心集聚效應(yīng),成為農(nóng)民群眾的精神家園。廣泛開展村級道德評議、鄉(xiāng)風(fēng)評議活動,加強(qiáng)身邊好人選樹培育和學(xué)習(xí)宣傳,組織先進(jìn)典型“曬、比、讀、講、演”等活動,用好典型示范,匯聚社會善行。挖掘鄉(xiāng)土文化,厚植文明鄉(xiāng)風(fēng),弘揚(yáng)鄉(xiāng)賢文化,為鄉(xiāng)村振興提供文化引領(lǐng)。
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