危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案

　　在我們的學(xué)習(xí)、工作或生活中，難免會突發(fā)一些事故，為了避免事情往更壞的方向發(fā)展，常常要提前編制一份優(yōu)秀的應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案的格式和要求是什么樣的呢？下面是小編整理的危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案1

　　為確保運(yùn)輸交通事故救助工作順利、有序的實(shí)施，把廣大職工的生命安全和企業(yè)財(cái)產(chǎn)損失降到最低限度，特制定本預(yù)案。

　　一、為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立搶險(xiǎn)救援領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長：顏建程副組長：劉凌

　　下設(shè)辦公室，設(shè)在業(yè)務(wù)組，組長由運(yùn)行主管擔(dān)任。電話：XXXXXXX

　　成立應(yīng)急救援隊(duì)：公司全體成員均為應(yīng)急救援隊(duì)成員，搶險(xiǎn)救援時(shí)，根據(jù)情況成立現(xiàn)場應(yīng)急救援隊(duì)。

　　二、職責(zé)分工公司經(jīng)理負(fù)責(zé)預(yù)案的簽發(fā)

　　保證每年對預(yù)案和實(shí)施程序進(jìn)行審查和修訂。領(lǐng)導(dǎo)小組組長具體負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援工作的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。搶險(xiǎn)救援辦公室負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援任務(wù)的上傳下達(dá)及組織協(xié)調(diào)工作。負(fù)責(zé)應(yīng)急隊(duì)伍的組建，應(yīng)急人員培訓(xùn)的管理，應(yīng)急救援演練的組織，以確保有充足的應(yīng)急反應(yīng)能力。公司其它所有員工都有義務(wù)執(zhí)行本預(yù)案中各自的職責(zé)。

　　三、突發(fā)事件的報(bào)告和救援現(xiàn)場組織

　　（一）重大事故及險(xiǎn)情的報(bào)告

　　1、發(fā)生險(xiǎn)情后，當(dāng)事人必須以最快捷的方式向公司應(yīng)急辦公室報(bào)告，并做好有關(guān)續(xù)報(bào)工作。先采用口頭報(bào)告，再以書面形式及時(shí)補(bǔ)報(bào)。如情況緊急，當(dāng)事人要立即拔打110.119.120求助，以免耽誤時(shí)機(jī)，造成更大后果。

　　事故及現(xiàn)場報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：

　�。�1）發(fā)生事故的單位、地點(diǎn)、時(shí)間；

　�。�2）事故的簡要經(jīng)過、傷亡情況；

　�。�3）事故發(fā)展趨勢，可能影響的范圍；

　�。�4）事故原因的初步判斷；

　�。�5）采取的應(yīng)急救援措施；

　�。�6）需要有關(guān)部門協(xié)助救援的有關(guān)事項(xiàng)；

　�。�7）報(bào)告人姓名及聯(lián)系方式。

　　2、應(yīng)急處理辦公室接到險(xiǎn)情報(bào)告后，根據(jù)情況立即上報(bào)公安、消防、安監(jiān)、環(huán)保、交通等部門。

　�。ǘ�）應(yīng)急救援現(xiàn)場組織

　　1、事故險(xiǎn)情發(fā)生后，現(xiàn)場人員在迅速報(bào)告的同時(shí)，要積極采取安全可靠的自救措施，防止事故及險(xiǎn)情擴(kuò)大，并保護(hù)好事故現(xiàn)場。

　　2、救援領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告或安全領(lǐng)導(dǎo)小組通知后，應(yīng)迅速到達(dá)事故現(xiàn)場，在現(xiàn)場指揮部的指揮下開展搶險(xiǎn)救援工作。

　�。�1）按照應(yīng)急預(yù)案，制定具體實(shí)施方案，迅速開展搶險(xiǎn)救援工作；

　�。�2）根據(jù)事故、險(xiǎn)情發(fā)生情況，統(tǒng)一實(shí)施應(yīng)急預(yù)案；

　�。�3）根據(jù)事故現(xiàn)場救援實(shí)際情況，及時(shí)對實(shí)施方案進(jìn)行調(diào)整；

　�。�4）完成緊急調(diào)用的救援物資、設(shè)備和人員的運(yùn)輸任務(wù)；

　�。�5）有危及周邊單位和人員安全的險(xiǎn)情時(shí)，及時(shí)組織人員和物資的疏散工作；

　�。�6）配合有關(guān)部門做好事故的調(diào)查處理工作；

　�。�7）做好穩(wěn)定和傷亡人員的善后處理工作；

　�。�8）協(xié)助做好事故、險(xiǎn)情上報(bào)工作。

　　四、工作要求與責(zé)任追究

　　（一）工作要求

　　1、公司要充分認(rèn)識應(yīng)急救援工作的重要性，明確專人負(fù)責(zé)，配備必要的設(shè)備、設(shè)施，切實(shí)加強(qiáng)對此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。

　　2、公司要做到人員、車輛、設(shè)備、物資、工具等項(xiàng)工作的落實(shí)，隨時(shí)做好準(zhǔn)備，確保一聲令下，立即出動(dòng)。搶險(xiǎn)救援人員和車輛要落實(shí)到人、落實(shí)到車，人員名單、聯(lián)系方式和車輛要登記造冊。

　　3、接到通知，搶險(xiǎn)救援隊(duì)要在分鐘內(nèi)在指定地點(diǎn)集結(jié)完畢，以最快的速度趕赴現(xiàn)場。

　　4、安全領(lǐng)導(dǎo)小組每年要制定應(yīng)急救援演練計(jì)劃，每半年組織一次演練，使相關(guān)人員熟悉、掌握預(yù)案的內(nèi)容和相關(guān)措施。要根據(jù)實(shí)際和環(huán)境條件的.變化及時(shí)提請公司修改和完善預(yù)案內(nèi)容。

　　5、公司要結(jié)合自身特點(diǎn)，采取多種形式，加強(qiáng)對預(yù)案的宣傳培訓(xùn)，督促廣大職工積極采取有效防范措施，能熟練掌握應(yīng)急知識。

　　6、公司全體人員都有預(yù)防、參加重特大事故、險(xiǎn)情應(yīng)急救援的義務(wù)，必須提高安全意識和防范重意識，任何人員不得以任何理由拒絕參加重特大安全事故的救援工作。

　　7、加強(qiáng)值班制度的落實(shí)，確保信息傳遞、通信暢通。

　　（二）責(zé)任追究

　　1、公司所有人員必須無條件執(zhí)行應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的命令，對拒不執(zhí)行命令，玩忽職守或推諉扯皮的人員要依法處理；對執(zhí)行命令不堅(jiān)決，貽誤時(shí)機(jī)沒有完成任務(wù)的人員要嚴(yán)肅處理。

　　2、對發(fā)生事故后不及時(shí)上報(bào)、隱瞞不報(bào)等不按規(guī)定上報(bào)的要進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案2

　　近年來，道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故發(fā)生較為頻繁，而且一旦發(fā)生事故，影響往往都很惡劣。因此，從業(yè)人員懂得發(fā)生事故時(shí)的應(yīng)急處理措施就顯得尤為重要。筆者在化工領(lǐng)域工作多年，在工作中積累了一些比較實(shí)用的危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急處理的方法，供相關(guān)單位參考。

　　一、爆炸品

　　(一)滅火方法

　　用水冷卻達(dá)到滅火目的，但不能采取窒息法或隔離法。禁止使用砂土覆蓋燃燒的爆炸品，否則會由燃燒轉(zhuǎn)為爆炸。撲救有毒性的爆炸品火災(zāi)時(shí)，滅火人員應(yīng)佩戴防毒面具。

　　(二)撒漏處理

　　對爆炸物品撒漏物，應(yīng)及時(shí)用水濕潤，再撒以鋸末或棉絮等松軟物品收集后，保持相當(dāng)濕度，報(bào)請消防人員處理，絕對不允許將收集的撒漏物重新裝入原包裝內(nèi)。

　　二、壓縮氣體和液化氣體

　�。ㄒ唬� 滅火方法

　　將未著火的氣瓶迅速移至安全處；對已著火的氣瓶使用大量霧狀水噴灑；火勢不大時(shí)，可用二氧化碳、干粉、泡沫等滅火器撲救。

　�。ǘ�） 撒漏處理

　　運(yùn)輸中發(fā)現(xiàn)氣瓶漏氣時(shí)，特別是有毒氣體，應(yīng)迅速將氣瓶移至安全處，并根據(jù)氣體性質(zhì)做好相應(yīng)的防護(hù)，人站在上風(fēng)處，將閥門旋緊。大部分有毒氣體能溶解于水，緊急情況時(shí)，可用浸過清水的毛巾捂住口鼻進(jìn)行操作，若不能制止，可將氣瓶推入水中，并及時(shí)通知相關(guān)部門處理。

　　三、易燃液體

　　（一） 滅火方法

　　消滅易燃液體火災(zāi)的最有效方法是采用泡沫、二氧化碳、干粉等滅火器撲救。

　�。ǘ�） 撒漏處理

　　及時(shí)用砂土或松軟材料覆蓋吸附后，集中至空曠安全處處理。覆蓋時(shí)，要注意防止液體流入下水道、河道等地方，以防污染環(huán)境。

　　四、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品

　�。ㄒ唬� 滅火方法

　　根據(jù)易燃固體的不同性質(zhì)，可用水、砂土、泡沫、二氧化碳、干粉滅火劑來滅火，但必須注意：遇水反應(yīng)的易燃固體不得用水撲救，如鋁粉、鈦粉等金屬粉末應(yīng)用干燥的砂土、干粉滅火器進(jìn)行撲救；有爆炸危險(xiǎn)的易燃固體如硝基化合物禁用砂土壓蓋；遇水或酸產(chǎn)生劇毒氣體的易燃固體，如磷的化合物和硝基化合物(包括硝化棉)、氮化合物、硫磺等，燃燒時(shí)產(chǎn)生有毒和刺激性氣體，嚴(yán)禁用硝堿、泡沫滅火劑撲救，撲救時(shí)必須注意戴好防毒面具；赤磷在高溫下會轉(zhuǎn)化為黃磷，變成自燃物品，處理時(shí)應(yīng)謹(jǐn)慎。

　　撲滅自燃物品火災(zāi)時(shí)也要注意：此類物品滅火時(shí)，一般可用干粉、砂土(干燥時(shí)有爆炸危險(xiǎn)的自燃物品除外)和二氧化碳滅火劑滅火。與水能發(fā)生反應(yīng)的物品如三乙基鋁、鋁鐵溶劑等禁用水撲救；黃磷被水撲滅后只是暫時(shí)熄滅，殘留黃磷待水分揮發(fā)后又會自燃，所以現(xiàn)場應(yīng)有專人密切觀察，同時(shí)撲救時(shí)應(yīng)穿防護(hù)服，戴防毒面具。

　　撲滅遇濕易燃物品時(shí)也應(yīng)注意：此類物品發(fā)生火災(zāi)時(shí)，應(yīng)迅速將未燃物品從火場撤離或與燃燒物進(jìn)行有效隔離，用干砂、干粉進(jìn)行撲救；與酸或氧化劑等反應(yīng)的物質(zhì)，禁用酸堿和泡沫滅火劑撲救；活潑金屬禁用二氧化碳滅火器進(jìn)行撲救，應(yīng)用蘇打、食鹽、氮或石墨粉來撲救；鋰的火災(zāi)只能用石墨粉來撲救。

　�。ǘ�） 撒漏處理

　　上述三類貨物撒漏時(shí)，可以收集起來另行包裝。收集的`殘留物不能任意排放、拋棄。對與水反應(yīng)的撒漏物處理時(shí)不能用水，但清掃后的現(xiàn)場可以用大量水沖刷清洗。

　　五、氧化劑和有機(jī)過氧化物

　�。ㄒ唬� 滅火方法

　　有機(jī)過氧化物、金屬過氧化物只能用砂土、干粉、二氧化碳滅火劑撲救；撲救時(shí)應(yīng)佩戴防毒面具。

　�。ǘ�） 撒漏處理

　　在裝卸過程中，由于包裝不良或操作不當(dāng)，造成氧化劑撒漏時(shí)，應(yīng)輕輕掃起，另行包裝，但不得同車發(fā)運(yùn)，須留在安全地方，對撒漏的少量氧化劑或殘留物應(yīng)清掃干凈。

　　六、毒害品和感染性物品

　　（一） 滅火方法

　　撲滅毒害品及感染性物品火災(zāi)時(shí)應(yīng)注意：氰化物發(fā)生火災(zāi)時(shí)，不得用酸堿滅火器撲救，可用水及砂土撲救；滅火人員撲滅毒害品的火災(zāi)時(shí)應(yīng)根據(jù)其性質(zhì)采取相應(yīng)的滅火方法。撲救時(shí)盡可能站在上風(fēng)方向，并戴好防毒面具。

　�。ǘ�）撒漏處理

　　固體毒害品及感染性物品，可在掃集后裝入容器中；液體毒害品及感染性物品應(yīng)用棉絮、鋸末等松軟物浸潤，吸附后收集，盛入容器中。

　　七、腐蝕品

　　（一） 滅火方法 無機(jī)腐蝕品或有機(jī)腐蝕品直接燃燒時(shí)，除具有與水反應(yīng)特性的物質(zhì)外，一般可用大量的水撲救。但宜用霧狀水，不能用高壓水柱直接噴射物品，以免飛濺的水珠帶上腐蝕品灼傷滅火人員。

　�。ǘ�） 撒漏處理 液體腐蝕品應(yīng)用干砂、干土覆蓋吸收，掃干凈后，再用水洗刷。大量溢出時(shí)可用稀酸或稀堿中和。中和時(shí)，要防止發(fā)生劇烈反應(yīng)。用水洗刷撒漏現(xiàn)場時(shí)，只能緩慢地澆洗或用霧狀水噴淋，以防水珠飛濺傷人。

危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案3

　　1.總則

　　1.1編制目的

　　為健全完善道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系，規(guī)范和加強(qiáng)道路運(yùn)輸突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作，有效應(yīng)對道路運(yùn)輸突發(fā)事件，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，恢復(fù)道路運(yùn)輸正常運(yùn)行，制定本預(yù)案。

　　1.2編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急管理規(guī)定》《關(guān)于道路運(yùn)輸應(yīng)急保障車隊(duì)建設(shè)的指導(dǎo)意見》《交通運(yùn)輸部突發(fā)事件應(yīng)急工作暫行規(guī)范》《交通運(yùn)輸突發(fā)事件信息處理程序》等相關(guān)規(guī)定。

　　1.3事件分級

　　本預(yù)案所稱道路運(yùn)輸突發(fā)事件，是指由于自然災(zāi)害、道路運(yùn)輸生產(chǎn)事故等原因引發(fā)，造成或者可能造成重要客運(yùn)樞紐1運(yùn)行中斷、嚴(yán)重人員傷亡、大量人員需要疏散、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重社會危害，以及由于社會經(jīng)濟(jì)異常波動(dòng)造成重要物資、旅客運(yùn)輸緊張，需要交通運(yùn)輸部門提供應(yīng)急運(yùn)輸保障的緊急事件。

　　道路運(yùn)輸突發(fā)事件按照性質(zhì)類型、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素，分為四級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）和Ⅳ級（一般）。

　　1.3.1Ⅰ級道路運(yùn)輸突發(fā)事件

　　有下列情形之一的，為Ⅰ級道路運(yùn)輸突發(fā)事件：

　�。�1）重要客運(yùn)樞紐運(yùn)行中斷

　　造成或可能造成運(yùn)行中斷48小時(shí)以上，致使大量旅客滯留，恢復(fù)運(yùn)行需要多部門協(xié)調(diào)，人員疏散需要跨省組織。

　�。�2）特別重大道路運(yùn)輸安全事故

　　客運(yùn)車輛、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛以及包含客貨運(yùn)車輛在內(nèi)的道路運(yùn)輸安全事故，造成30人以上2死亡或失蹤，或100人以上重傷的事故。

　�。�3）重要物資道路運(yùn)輸應(yīng)急保障

　　重要物資缺乏、價(jià)格大幅波動(dòng)等原因可能嚴(yán)重影響全國或者大片區(qū)經(jīng)濟(jì)整體運(yùn)行和人民正常生活，超出事發(fā)區(qū)域省級交通運(yùn)輸主管部門運(yùn)力組織能力，需要跨省、跨部門協(xié)調(diào)。

　�。�4）需要由交通運(yùn)輸部提供道路運(yùn)輸應(yīng)急保障的邊境口岸撤僑等其他突發(fā)事件。

　　以上四種情形，事發(fā)區(qū)域省級交通運(yùn)輸主管部門難以獨(dú)立處置，需要協(xié)調(diào)相關(guān)省份、相關(guān)部門調(diào)動(dòng)運(yùn)力疏解，提出跨省域道路運(yùn)輸應(yīng)急保障請求。

　　1.3.2Ⅱ級道路運(yùn)輸突發(fā)事件

　　有下列情形之一的，為Ⅱ級道路運(yùn)輸突發(fā)事件：

　　（1）重要客運(yùn)樞紐運(yùn)行中斷

　　造成或可能造成運(yùn)行中斷24小時(shí)以上，致使大量旅客滯留，恢復(fù)運(yùn)行需要多部門協(xié)調(diào)，人員疏散需要跨市組織。

　�。�2）重大道路運(yùn)輸安全事故

　　客運(yùn)車輛、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛以及包含客貨運(yùn)車輛在內(nèi)的道路運(yùn)輸安全事故，造成10人以上、30人以下死亡或失蹤，或50人及以上、100人以下重傷的事故。

　�。�3）重要物資道路運(yùn)輸應(yīng)急保障

　　重要物資缺乏、價(jià)格大幅波動(dòng)等原因可能嚴(yán)重影響省域內(nèi)經(jīng)濟(jì)整體運(yùn)行和人民正常生活，超出事發(fā)區(qū)域市級交通運(yùn)輸主管部門運(yùn)力組織能力，需要跨市、跨部門協(xié)調(diào)。

　�。�4）需要由省級交通運(yùn)輸主管部門提供道路運(yùn)輸應(yīng)急保障的其他突發(fā)事件。

　　1.3.3Ⅲ級道路運(yùn)輸突發(fā)事件

　　有下列情形之一的，為Ⅲ級道路運(yùn)輸突發(fā)事件：

　　（1）重要客運(yùn)樞紐運(yùn)行中斷，造成或可能造成大量旅客滯留，事發(fā)區(qū)域縣級交通運(yùn)輸主管部門提出跨縣域道路運(yùn)輸應(yīng)急保障請求的。

　�。�2）客運(yùn)車輛、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛以及包含客貨運(yùn)車輛在內(nèi)的道路運(yùn)輸安全事故，造成3人以上、10人以下死亡或失蹤，或10人及以上、50人以下重傷的事故。

　�。�3）發(fā)生因重要物資缺乏、價(jià)格大幅波動(dòng)等原因可能嚴(yán)重影響市域內(nèi)經(jīng)濟(jì)整體運(yùn)行和人民正常生活，需要緊急安排跨縣域道路運(yùn)輸保障的。

　�。�4）需要由市級交通運(yùn)輸主管部門提供道路運(yùn)輸應(yīng)急保障的其他突發(fā)事件。

　　1.3.4Ⅳ級道路運(yùn)輸突發(fā)事件

　　有下列情形之一的，為Ⅳ級道路運(yùn)輸突發(fā)事件：

　　（1）一般客運(yùn)樞紐運(yùn)行中斷，造成或可能造成旅客滯留。

　�。�2）客運(yùn)車輛、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛以及包含客貨運(yùn)車輛在內(nèi)的道路運(yùn)輸安全事故，造成3人以下死亡或失蹤，或10人以下重傷的事故。

　�。�3）需要由縣級交通運(yùn)輸主管部門提供道路運(yùn)輸應(yīng)急保障的其他突發(fā)事件。

　　1.4適用范圍

　　本預(yù)案適用于Ⅰ級道路運(yùn)輸突發(fā)事件的應(yīng)對處置工作。

　　本預(yù)案指導(dǎo)地方道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的編制和地方交通運(yùn)輸主管部門對道路運(yùn)輸突發(fā)事件的應(yīng)對工作。

　　已有國家專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案明確的危險(xiǎn)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)對處置工作，適用其規(guī)定。

　　1.5工作原則

　�。�1）以人民為中心，安全第一

　　道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)對的預(yù)警、預(yù)測，以及道路運(yùn)輸事故的善后處置和調(diào)查處理應(yīng)堅(jiān)持以人民為中心，把保護(hù)人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全放在首位，不斷完善應(yīng)急預(yù)案，做好突發(fā)事件應(yīng)對準(zhǔn)備，把事故損失降到最低限度。

　�。�2）依法應(yīng)對，預(yù)防為主

　　道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)對應(yīng)按國家相關(guān)法律法規(guī)要求，不斷提高應(yīng)急科技水平，增強(qiáng)預(yù)警預(yù)防、應(yīng)急處置與保障能力，堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，提高防范意識，做好預(yù)案演練、宣傳和培訓(xùn)工作，以及有效應(yīng)對道路運(yùn)輸突發(fā)事件的各項(xiàng)保障工作。

　�。�3）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)

　　道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急處置工作以屬地管理為主，在各級人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照事件等級和法定職責(zé)，分工合作，共同做好突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。由交通運(yùn)輸主管部門牽頭，結(jié)合各地道路運(yùn)輸管理體制，充分發(fā)揮道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的作用，建立健全責(zé)任明確、分級響應(yīng)、條塊結(jié)合、保障有力的應(yīng)急管理體系。

　�。�4）規(guī)范有序，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)

　　建立統(tǒng)一指揮、分工明確、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的.應(yīng)急工作響應(yīng)程序，加強(qiáng)與其他相關(guān)部門的協(xié)作，形成資源共享、互聯(lián)互動(dòng)的道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急管理工作的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化、高效化。

　　1.6應(yīng)急預(yù)案體系

　　道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系包括國家道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案、地方道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案及道路運(yùn)輸企業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

　�。�1）國家道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

　　交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)制定、發(fā)布國家道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

　�。�2）地方道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

　　省級、市級、縣級交通運(yùn)輸主管部門按照交通運(yùn)輸部制定的國家道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，在本級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)和上級交通運(yùn)輸主管部門的指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)編制、發(fā)布地方道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，報(bào)本級人民政府和上級交通運(yùn)輸主管部門備案。

　�。�3）道路運(yùn)輸企業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

　　道路運(yùn)輸企業(yè)根據(jù)國家及地方道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的要求，結(jié)合自身實(shí)際，負(fù)責(zé)編制并實(shí)施企業(yè)道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，報(bào)所屬地交通運(yùn)輸主管部門備案。

　　2.組織體系

　　道路運(yùn)輸應(yīng)急組織體系由國家、省、市和縣四級組成。

　　2.1國家應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

　　交通運(yùn)輸部協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全國道路運(yùn)輸突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。

　　2.1.1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

　　交通運(yùn)輸部在啟動(dòng)Ⅰ級道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，同步成立交通運(yùn)輸部應(yīng)對XX事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組）。領(lǐng)導(dǎo)小組是Ⅰ級道路運(yùn)輸突發(fā)事件的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，由部長或經(jīng)部長授權(quán)的分管部領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，部安全總監(jiān)及部辦公廳、部政策研究室、部運(yùn)輸服務(wù)司、部安全與質(zhì)量監(jiān)督管理司（以下簡稱安質(zhì)司）、部應(yīng)急辦等部門主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任副組長（部長擔(dān)任組長時(shí)，分管部領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長），相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)如下：

　�。�1）組織協(xié)調(diào)Ⅰ級（特別重大）道路運(yùn)輸突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作，明確應(yīng)急工作組的構(gòu)成，指導(dǎo)應(yīng)急處置工作。

　�。�2）根據(jù)國務(wù)院要求，或根據(jù)應(yīng)急處置需要，成立現(xiàn)場工作組，并派往突發(fā)事件現(xiàn)場開展應(yīng)急處置工作。

　�。�3）根據(jù)需要，會同國務(wù)院有關(guān)部門，制定應(yīng)對突發(fā)事件的聯(lián)合行動(dòng)方案。

　　（4）當(dāng)突發(fā)事件由國務(wù)院統(tǒng)一指揮時(shí)，按照國務(wù)院的指令，執(zhí)行相應(yīng)的應(yīng)急行動(dòng)。

　�。�5）其他相關(guān)重大事項(xiàng)。

　　2.1.2應(yīng)急工作組

　　應(yīng)急工作組由交通運(yùn)輸部相關(guān)司局和單位組成，在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)下開展工作，并在應(yīng)急響應(yīng)終止時(shí)宣布取消。應(yīng)急工作組成員由各應(yīng)急工作組組長根據(jù)應(yīng)急工作需要提出，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。

　�。�1）綜合協(xié)調(diào)組。由部應(yīng)急辦或部辦公廳負(fù)責(zé)人任組長，視情由相關(guān)司局和單位人員組成。負(fù)責(zé)與各應(yīng)急協(xié)作部門的溝通聯(lián)系；保持與各應(yīng)急工作組的信息溝通及工作協(xié)調(diào)；搜集、分析和匯總應(yīng)急工作情況，跟蹤應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況；定時(shí)向中辦信息綜合室、國務(wù)院總值班室和相關(guān)部門報(bào)送信息；協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組落實(shí)黨中央和國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志以及部領(lǐng)導(dǎo)的有關(guān)要求；承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

　　（2）應(yīng)急指揮組。由部運(yùn)輸服務(wù)司負(fù)責(zé)人任組長，視情由相關(guān)司局和單位人員組成。負(fù)責(zé)參加國務(wù)院組織的有關(guān)事故調(diào)查；組織協(xié)調(diào)跨省應(yīng)急隊(duì)伍調(diào)度；協(xié)調(diào)人員、重要物資的應(yīng)急運(yùn)輸保障工作；協(xié)調(diào)與其他運(yùn)輸方式的聯(lián)運(yùn)工作；擬定應(yīng)急運(yùn)輸征用補(bǔ)償資金補(bǔ)助方案；承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

　�。�3）通信保障組。由部通信信息中心負(fù)責(zé)人任組長，視情由相關(guān)司局和單位人員組成。負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)過程中的網(wǎng)絡(luò)、視頻、通信等保障工作；承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

　�。�4）新聞宣傳組。由部政策研究室負(fù)責(zé)人任組長，視情由相關(guān)司局和單位人員組成。負(fù)責(zé)對外發(fā)布應(yīng)急信息；負(fù)責(zé)突發(fā)事件的新聞宣傳工作；承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

　　（5）現(xiàn)場工作組。由部運(yùn)輸服務(wù)司、部應(yīng)急辦等有關(guān)司局人員及相關(guān)專家組成，必要時(shí)由部領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)。按照統(tǒng)一部署，在突發(fā)事件現(xiàn)場協(xié)助開展突發(fā)事件應(yīng)急處置工作，并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告現(xiàn)場有關(guān)情況。

　�。�6）專家組。由道路運(yùn)輸行業(yè)及相關(guān)行業(yè)技術(shù)、科研、管理、法律等方面專家組成。負(fù)責(zé)對應(yīng)急準(zhǔn)備以及應(yīng)急行動(dòng)方案提供專業(yè)咨詢和建議，根據(jù)需要參加道路運(yùn)輸突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。

　　2.1.3日常機(jī)構(gòu)

　　部運(yùn)輸服務(wù)司，作為國家道路運(yùn)輸應(yīng)急日常機(jī)構(gòu)，在交通運(yùn)輸部領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，承擔(dān)有關(guān)道路運(yùn)輸突發(fā)事件日常應(yīng)急管理工作。主要包括：

　　（1）做好道路運(yùn)輸突發(fā)事件日常應(yīng)急管理有關(guān)工作。

　�。�2）接收、搜集、整理、分析道路運(yùn)輸突發(fā)事件相關(guān)信息及預(yù)警信息，向部應(yīng)急辦報(bào)送道路運(yùn)輸應(yīng)急信息。

　�。�3）組織開展Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)相關(guān)處置工作。

　�。�4）負(fù)責(zé)組織制修訂道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

　　（5）指導(dǎo)地方道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)。

　�。�6）承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的工作。

　　2.2地方應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

　　省級、市級、縣級交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)。

　　省級、市級、縣級交通運(yùn)輸主管部門可參照國家級道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)組建模式，根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況成立應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)，明確相應(yīng)人員安排和職責(zé)分工。

　　3.預(yù)防與預(yù)警

　　各級交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)結(jié)合《交通運(yùn)輸綜合應(yīng)急預(yù)案》和本預(yù)案的要求做好突發(fā)事件的預(yù)防預(yù)警工作，重點(diǎn)做好對氣象、國土等部門的預(yù)警信息以及道路運(yùn)輸突發(fā)事件相關(guān)信息的搜集、接收、整理和風(fēng)險(xiǎn)分析工作，完善預(yù)測預(yù)警聯(lián)動(dòng)機(jī)制，指導(dǎo)地方交通運(yùn)輸主管部門做好相應(yīng)的應(yīng)急準(zhǔn)備。

　　預(yù)警信息來源包括：

　　（1）氣象、地震、國土資源、水利、公安、安監(jiān)、商務(wù)、外交等有關(guān)部門的監(jiān)測和災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警信息，以及國家重點(diǎn)或者緊急物資道路運(yùn)輸保障需求信息。

　　（2）各級交通運(yùn)輸主管部門及相關(guān)管理機(jī)構(gòu)有關(guān)道路運(yùn)輸延誤、中斷等監(jiān)測信息。

　�。�3）其他需要交通運(yùn)輸主管部門提供道路運(yùn)輸應(yīng)急保障的緊急事件信息。

　　4.應(yīng)急響應(yīng)

　　4.1分級響應(yīng)

　　道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)分為國家、省、市、縣四級部門響應(yīng)。每級部門應(yīng)急響應(yīng)一般可分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級四個(gè)等級。

　　4.1.1Ⅰ級道路運(yùn)輸突發(fā)事件響應(yīng)

　　發(fā)生Ⅰ級道路運(yùn)輸突發(fā)事件時(shí)，由交通運(yùn)輸部啟動(dòng)并實(shí)施國家級部門應(yīng)急響應(yīng)，事發(fā)區(qū)域省、市、縣級交通運(yùn)輸主管部門分別啟動(dòng)并實(shí)施本級部門Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)。

　　4.1.2Ⅱ級道路運(yùn)輸突發(fā)事件響應(yīng)

　　發(fā)生Ⅱ級道路運(yùn)輸突發(fā)事件時(shí)，由事發(fā)區(qū)域省級交通運(yùn)輸主管部門啟動(dòng)并實(shí)施省級部門應(yīng)急響應(yīng)。事發(fā)區(qū)域市級、縣級交通運(yùn)輸主管部門分別啟動(dòng)并實(shí)施本級部門應(yīng)急響應(yīng)，且響應(yīng)級別不應(yīng)低于上級部門應(yīng)急響應(yīng)級別。

　　4.1.3Ⅲ級道路運(yùn)輸突發(fā)事件響應(yīng)

　　發(fā)生Ⅲ級道路運(yùn)輸突發(fā)事件時(shí)，由事發(fā)區(qū)域市級交通運(yùn)輸主管部門啟動(dòng)并實(shí)施市級部門應(yīng)急響應(yīng)。事發(fā)區(qū)域縣級交通運(yùn)輸主管部門啟動(dòng)并實(shí)施縣級部門應(yīng)急響應(yīng)，且響應(yīng)級別不應(yīng)低于市級部門應(yīng)急響應(yīng)級別。

　　4.1.4Ⅳ級道路運(yùn)輸突發(fā)事件響應(yīng)

　　發(fā)生Ⅳ級道路運(yùn)輸突發(fā)事件時(shí)，由事發(fā)區(qū)域縣級交通運(yùn)輸主管部門啟動(dòng)并實(shí)施縣級部門應(yīng)急響應(yīng)。

　　4.2響應(yīng)程序

　　4.2.1國家級部門應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)程序

　�。�1）發(fā)生Ⅰ級道路運(yùn)輸突發(fā)事件或者接到國務(wù)院責(zé)成處理的道路運(yùn)輸突發(fā)事件，部運(yùn)輸服務(wù)司及時(shí)核實(shí)有關(guān)情況，并進(jìn)行分析研究，第一時(shí)間向分管部領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告有關(guān)情況，提出啟動(dòng)Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)及成立相關(guān)應(yīng)急工作組的建議。

　　（2）經(jīng)分管部領(lǐng)導(dǎo)同意后，報(bào)請部長核準(zhǔn)。由部長或經(jīng)部長授權(quán)的分管部領(lǐng)導(dǎo)宣布啟動(dòng)交通運(yùn)輸部應(yīng)對XX事件Ⅰ級響應(yīng)。

　�。�3）同步成立領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組組長明確應(yīng)急工作組構(gòu)成；各應(yīng)急工作組按照職責(zé)開展應(yīng)急工作，并將啟動(dòng)Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)有關(guān)信息按規(guī)定報(bào)中辦信息綜合室、國務(wù)院總值班室和相關(guān)部門，抄送應(yīng)急協(xié)作部門，通知相關(guān)省級交通運(yùn)輸主管部門。

　�、窦壍缆愤\(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)的具體流程如下圖所示。

　　4.2.2省市縣級部門應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)程序

　　省級、市級、縣級交通運(yùn)輸主管部門可以參照本預(yù)案，根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況，制定本級部門應(yīng)急響應(yīng)級別及程序。

　　各級交通運(yùn)輸主管部門在啟動(dòng)實(shí)施本級應(yīng)急響應(yīng)的同時(shí)，應(yīng)將應(yīng)急響應(yīng)情況報(bào)送上一級交通運(yùn)輸主管部門。各級交通運(yùn)輸主管部門在處理超出本級范圍的突發(fā)事件，需要上一級交通運(yùn)輸主管部門協(xié)調(diào)處置時(shí)，應(yīng)及時(shí)提出請求，并按照前款規(guī)定及時(shí)啟動(dòng)上一級別應(yīng)急響應(yīng)。

　　4.3信息報(bào)告與處理

　　交通運(yùn)輸部按有關(guān)規(guī)定向中辦信息綜合室、國務(wù)院總值班室及時(shí)報(bào)送突發(fā)事件信息。

　　交通運(yùn)輸部和應(yīng)急協(xié)作部門建立部際信息快速通報(bào)與聯(lián)動(dòng)響應(yīng)機(jī)制，明確各相關(guān)部門的應(yīng)急日常管理機(jī)構(gòu)名稱和聯(lián)絡(luò)方式，確定不同類別預(yù)警與應(yīng)急信息的通報(bào)部門，建立信息快速溝通渠道，規(guī)定各類信息的通報(bào)與反饋時(shí)限，形成較為完善的突發(fā)事件信息快速溝通機(jī)制。

　　交通運(yùn)輸部和省級交通運(yùn)輸主管部門建立完善部省道路運(yùn)輸應(yīng)急信息報(bào)送與聯(lián)動(dòng)機(jī)制，部運(yùn)輸服務(wù)司匯總上報(bào)的道路運(yùn)輸突發(fā)事件信息，及時(shí)向可能受影響的�。▍^(qū)、市）通報(bào)。

　�、窦壍缆愤\(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，事發(fā)區(qū)域省級道路運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)將應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況及時(shí)報(bào)部運(yùn)輸服務(wù)司，并按照“零報(bào)告”制度，形成定時(shí)情況簡報(bào)，直到應(yīng)急響應(yīng)終止；部運(yùn)輸服務(wù)司應(yīng)及時(shí)將進(jìn)展信息匯總形成每日道路運(yùn)輸突發(fā)事件情況簡報(bào)，上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組，并抄送部應(yīng)急辦。信息報(bào)告內(nèi)容包括：事件的類型、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、發(fā)生原因、影響范圍和程度、發(fā)生勢態(tài)、受損情況、已采取的應(yīng)急處置措施和成效、聯(lián)系人及聯(lián)系方式等。

　　4.4分類處置

　　啟動(dòng)Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)后，根據(jù)事件的不同類別，有效組織采取不同處置措施：

　�。�1）應(yīng)對重要客運(yùn)樞紐運(yùn)行中斷、重要物資道路運(yùn)輸應(yīng)急保障的突發(fā)事件，應(yīng)按照《關(guān)于道路運(yùn)輸應(yīng)急保障車隊(duì)建設(shè)的指導(dǎo)意見》（交運(yùn)發(fā)〔2011〕682號）的規(guī)定，指揮調(diào)動(dòng)國家應(yīng)急保障車隊(duì)，協(xié)調(diào)事發(fā)區(qū)域附近省份應(yīng)急隊(duì)伍，協(xié)調(diào)與其他運(yùn)輸方式的聯(lián)運(yùn)工作，事發(fā)區(qū)域地方應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及相關(guān)省份應(yīng)急隊(duì)伍應(yīng)積極配合，完成人員的疏散及重要物資的運(yùn)輸保障。

　�。�2）應(yīng)對特別重大道路運(yùn)輸安全事故，在做好上述運(yùn)力組織保障的基礎(chǔ)上，還應(yīng)按照《交通運(yùn)輸部突發(fā)事件應(yīng)急工作暫行規(guī)范》（交應(yīng)急發(fā)〔2014〕238號）的規(guī)定，派現(xiàn)場工作組趕赴事故第一現(xiàn)場，指導(dǎo)地方交通運(yùn)輸主管部門配合其他相關(guān)部門開展事故救援工作，同時(shí)組織選派相關(guān)人員和專家參與事故調(diào)查及處理工作。

　　4.5響應(yīng)終止

　　4.5.1國家級部門應(yīng)急響應(yīng)終止程序

　　（1）經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會商評估，認(rèn)為突發(fā)事件的威脅和危害得到控制或者消除，或國務(wù)院有關(guān)單位發(fā)出宣布突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)終止或降級的指令時(shí)，由部運(yùn)輸服務(wù)司商部應(yīng)急辦提出終止Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)或降低響應(yīng)等級建議，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組組長核準(zhǔn)。

　　（2）經(jīng)報(bào)請領(lǐng)導(dǎo)小組組長核準(zhǔn)后，終止交通運(yùn)輸部應(yīng)對XX事件Ⅰ級響應(yīng)，或降級為Ⅱ級響應(yīng)，同時(shí)取消Ⅰ級響應(yīng)期間成立的領(lǐng)導(dǎo)小組及下設(shè)各應(yīng)急工作組。

　　4.5.2省市縣級部門應(yīng)急響應(yīng)終止程序

　　省級、市級、縣級交通運(yùn)輸主管部門根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況，制定本級部門應(yīng)急響應(yīng)終止程序。

　　4.6后期處置

　　4.6.1善后處置

　　事發(fā)地交通運(yùn)輸主管部門配合屬地人民政府，對因參與應(yīng)急處理工作致病、致殘、死亡的人員，給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤；對因突發(fā)事件造成生活困難需要社會救助的人員，按國家有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)救助。

　　事發(fā)地交通運(yùn)輸主管部門配合民政部門及時(shí)組織救災(zāi)物資、生活必需品和社會捐贈(zèng)物品的運(yùn)送，保障群眾基本生活。

　　4.6.2總結(jié)評估

　　交通運(yùn)輸部應(yīng)急響應(yīng)終止后，部運(yùn)輸服務(wù)司及時(shí)組織參與開展總結(jié)評估工作，客觀評估應(yīng)急處置工作成效，深入總結(jié)存在問題和下一步改進(jìn)措施，并報(bào)分管部領(lǐng)導(dǎo)。

　　省市縣級部門應(yīng)急響應(yīng)終止后，事發(fā)地交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)要求，及時(shí)開展事后總結(jié)評估工作，客觀評估應(yīng)急處置工作成效，深入總結(jié)存在問題和下一步改進(jìn)措施，并按規(guī)定向本級人民政府和上級交通運(yùn)輸主管部門上報(bào)總結(jié)評估材料。

　　5.應(yīng)急保障

　　5.1隊(duì)伍保障

　　各級交通運(yùn)輸主管部門按照“統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)，平急結(jié)合、軍民融合”的原則，通過平急轉(zhuǎn)換機(jī)制，將道路運(yùn)輸日常生產(chǎn)經(jīng)營與應(yīng)急運(yùn)輸相結(jié)合，建立道路運(yùn)輸應(yīng)急保障車隊(duì)及應(yīng)急隊(duì)伍。按照軍民融合式發(fā)展思路，將道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急體系建設(shè)同交通戰(zhàn)備工作有機(jī)結(jié)合。

　　5.2通信保障

　　在充分整合現(xiàn)有交通通信信息資源的基礎(chǔ)上，加快建立和完善“統(tǒng)一管理、多網(wǎng)聯(lián)動(dòng)、快速響應(yīng)、處理有效”的道路運(yùn)輸應(yīng)急通信系統(tǒng)，確保道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)對工作的通信暢通。

　　5.3資金保障

　　各級交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)積極協(xié)調(diào)同級財(cái)政部門，落實(shí)道路運(yùn)輸應(yīng)急保障所需的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)；同時(shí)，積極爭取各級政府設(shè)立應(yīng)急保障專項(xiàng)基金，并確保�？顚Ｓ�。

　　鼓勵(lì)自然人、法人或者其他組織按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行捐贈(zèng)和援助。

　　各級交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)建立有效的監(jiān)管和評估體系，對道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急保障資金的使用及效果進(jìn)行監(jiān)管和評估。

　　5.4應(yīng)急演練

　　部運(yùn)輸服務(wù)司會同部應(yīng)急辦建立應(yīng)急演練制度，組織定期或不定期的桌面應(yīng)急演練，組織應(yīng)急相關(guān)人員、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)構(gòu)廣泛參與。

　　地方交通運(yùn)輸主管部門要結(jié)合所轄區(qū)域?qū)嶋H，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地組織應(yīng)急演練。預(yù)案至少每3年組織一次應(yīng)急演練。應(yīng)急演練結(jié)束后，演練組織單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織演練評估。鼓勵(lì)委托第三方進(jìn)行演練評估。

　　5.5應(yīng)急培訓(xùn)

　　各級交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)將應(yīng)急教育培訓(xùn)納入日常管理工作，并定期開展應(yīng)急培訓(xùn)。

　　6.附則

　　6.1預(yù)案管理與更新

　　當(dāng)出現(xiàn)下列情形之一時(shí)，交通運(yùn)輸部將組織修改完善本預(yù)案，更新后報(bào)國務(wù)院：

　�。�1）預(yù)案依據(jù)的有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的；

　　（2）道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生重大變化或調(diào)整的；

　　（3）預(yù)案中的其他重要信息發(fā)生變化的；

　�。�4）在突發(fā)事件實(shí)際應(yīng)對和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問題需要進(jìn)行重大調(diào)整的；

　�。�5）預(yù)案制定單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。

　　6.2預(yù)案制定與解釋

　　本預(yù)案由交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)制定、組織實(shí)施和解釋。

　　6.3預(yù)案實(shí)施時(shí)間

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。

危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案4

　　為認(rèn)真做好應(yīng)急救援工作，最大限度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會危害，我公司結(jié)合道路運(yùn)輸實(shí)際情況，制定如下預(yù)案。

　　一、指導(dǎo)思想和基本原則

　�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想

　　以建設(shè)“平安運(yùn)營”重要思想為指導(dǎo)，落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主”的方針，妥善處理道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的事故及險(xiǎn)情，做好道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作。建立健全突發(fā)道路運(yùn)輸事故應(yīng)急處置機(jī)制，一旦發(fā)生道路運(yùn)輸事故，要快速反應(yīng)，全力搶救，妥善處理，最大程度的減少人民群眾傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)社會穩(wěn)定。

　�。ǘ�）基本原則

　　堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、全面防范、快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、協(xié)同應(yīng)對、措施果斷、局部利益服從全局利益的原則。

　　二、適用范圍及工作原則

　　本預(yù)案適用于突發(fā)道路運(yùn)輸事故和道路運(yùn)輸事故險(xiǎn)情，需要聯(lián)合相關(guān)部門共同實(shí)施救援和處置的重大道路運(yùn)輸事故。

　�。ㄒ唬┮匀藶楸�，減少損失

　�。ǘ�）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)

　�。ㄈ�）預(yù)防為主，常備不懈

　　（四）快速反應(yīng)，處置得當(dāng)

　　（五）依法辦理，合理處置

　　三、指揮組織體系

　　公司在交通局應(yīng)急救援體系統(tǒng)一指揮下建立突發(fā)道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　1、領(lǐng)導(dǎo)小組。成立以總經(jīng)理為組長，公司營運(yùn)專管員為成員的突發(fā)道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織實(shí)施突發(fā)道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援工作。按照“統(tǒng)一指揮、分類負(fù)責(zé)、資源共享、條塊結(jié)合”的原則，明確職責(zé)與任務(wù)，開展突發(fā)道路運(yùn)輸事故應(yīng)對工作。

　　2、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)突發(fā)道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援有關(guān)工作。

　　四、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)條件

　　本公司車輛發(fā)生道路運(yùn)輸事故后，立即上報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)后啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

　　五、應(yīng)急響應(yīng)

　�。ㄒ唬�駕駛員、乘務(wù)人員現(xiàn)場處置方法：

　　1、立即停車。凡發(fā)生道路運(yùn)輸事故，都要立即停車。

　　2、立即搶救。停車后應(yīng)首先檢查有無傷亡人員，如有受傷人員，應(yīng)立即施救并攔截過往車輛，送就近醫(yī)院搶救；

　　如傷員身體某部位被壓或卡住，應(yīng)立即設(shè)法將傷員救出，同時(shí)應(yīng)標(biāo)出事故現(xiàn)場位置。

　　3、現(xiàn)場保護(hù)。保護(hù)主要內(nèi)容：肇事車的停位、傷亡人員的倒位、各種碰撞碾壓的痕跡、剎車拖痕、血跡及其他散落物。

　　4、及時(shí)報(bào)案。在搶救傷員、保護(hù)現(xiàn)場的同時(shí)，應(yīng)及時(shí)直接或委托他人向當(dāng)?shù)毓�安部門或交通主管部門報(bào)案，然后向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)部門報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容如下：肇事地點(diǎn)、時(shí)間、報(bào)告人的姓名、住址及事故的死傷和損失情況。交通警察和應(yīng)急救援人員到達(dá)現(xiàn)場后，要服從組織指揮，主動(dòng)如實(shí)地反映情況，積極配合現(xiàn)場勘查和事故分析等工作。

　　（二）分級響應(yīng)機(jī)制

　　突發(fā)道路事故應(yīng)急響應(yīng)，按本地安全管理原則，有本公司安全管理機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定，全面負(fù)責(zé)突發(fā)道路運(yùn)輸事故的應(yīng)急救援和處置行動(dòng)。

　�。ㄈ�）指揮與協(xié)調(diào)

　　1、啟動(dòng)預(yù)案。本公司車輛發(fā)生道路運(yùn)輸事故后，公司安全管理部門應(yīng)立即核實(shí)和確認(rèn)，將情況報(bào)告公司突發(fā)道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組并提出啟動(dòng)本預(yù)案，研究部署應(yīng)急處置工作或視情聯(lián)絡(luò)相關(guān)部門啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案。

　　2、趕赴現(xiàn)場。應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長或指派其他人員，立即親自帶領(lǐng)有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場，參與現(xiàn)場指揮和處置工作。

　　3、保障措施。根據(jù)事態(tài)發(fā)展和應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況，進(jìn)一步落實(shí)搶救人員、搶救設(shè)備、設(shè)施，確保搶救工作有效進(jìn)行。

　　4、協(xié)調(diào)配合。政府及相關(guān)部門組成指揮部時(shí)，公司突發(fā)道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組派出的救援人員積極配合，相互協(xié)調(diào)，服從指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

　　六、獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任

　�。ㄒ唬┛偨Y(jié)評估

　　公司突發(fā)道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組對各單位應(yīng)急行動(dòng)的`結(jié)果、職責(zé)履行、組織、行動(dòng)、平時(shí)準(zhǔn)備等情況進(jìn)行評估，并做好有關(guān)統(tǒng)計(jì)、匯總工作。檢查應(yīng)急預(yù)案可行性及需完善、補(bǔ)充的項(xiàng)目，應(yīng)急行動(dòng)評估報(bào)告與應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)結(jié)束后報(bào)總公司總經(jīng)理室�？偣�司總經(jīng)理室負(fù)責(zé)進(jìn)行總體評估、匯總，并通報(bào)應(yīng)急救援情況，開展應(yīng)急救援 交流。

　�。ǘ�）表彰獎(jiǎng)勵(lì)

　　對在實(shí)施道路運(yùn)輸重大道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援和處置行動(dòng)中反映迅速、表現(xiàn)突出、處置果斷、決策正確的單位和個(gè)人依據(jù)相關(guān)規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

　�。ㄈ�）責(zé)任追究

　　因玩忽職守、貽誤時(shí)機(jī)造成嚴(yán)重后果的，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定，追究有關(guān)單位負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案5

　　為做好通達(dá)運(yùn)輸集團(tuán)綏濱龍運(yùn)運(yùn)輸有限責(zé)任公司旅客運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急處理工作，最大限度地減少突發(fā)事件造成的生命財(cái)產(chǎn)的損失，根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定，結(jié)合企業(yè)實(shí)際制定本預(yù)案。

　　一、應(yīng)急處理指揮機(jī)構(gòu)

　　二、突發(fā)事件報(bào)告程序

　�。ㄒ唬┌l(fā)生突發(fā)事件，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案指揮系統(tǒng)，堅(jiān)持“誰主管，誰負(fù)責(zé)”、“實(shí)事求是”、“及時(shí)、準(zhǔn)確和逐級上報(bào)”的原則。

　　（二）應(yīng)急事件報(bào)告范圍、時(shí)限

　　發(fā)生一次死亡3人以上或涉外籍人員死亡的交通事故必須在2小時(shí)內(nèi)上報(bào)上級主管部門。發(fā)生其它重大交通事故或造成惡劣社會影響的事故，于事發(fā)后6小時(shí)內(nèi)向上級主管部門報(bào)告。

　　（三）突發(fā)事件應(yīng)急報(bào)告內(nèi)容

　�。�1）事件突發(fā)的.時(shí)間、地點(diǎn)、事件類型、經(jīng)過，人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失情況，以及事發(fā)的環(huán)境、道路狀況等因素。

　�。�2）事件現(xiàn)場搶救、救治及其他需要報(bào)告的情況。

　�。�3）事件發(fā)生的原因、性質(zhì)、責(zé)任、教訓(xùn)及采取的措施。

　　三、突發(fā)事件應(yīng)急指揮

　　發(fā)生突發(fā)事件后，立即啟動(dòng)應(yīng)急指揮系統(tǒng)，組織指揮搶撿救援行動(dòng)，準(zhǔn)確掌握事故與事件的情況變化，及時(shí)調(diào)配、部署、協(xié)調(diào)應(yīng)急行動(dòng)，組織好各組之間的協(xié)調(diào)、配合行動(dòng)，提高應(yīng)急事件處理能力和效率。

　　四、應(yīng)急車輛和設(shè)備儲備

　　公司所有的工作用車（含小轎車、專用備班客車），作為應(yīng)急車輛儲備要隨時(shí)聽從指揮奔赴現(xiàn)場，必要時(shí)，總指揮、副總指揮可隨時(shí)根據(jù)需要調(diào)動(dòng)線路待班車（含正常營運(yùn)的短途客車），參加應(yīng)急事件處理與救援，考慮因旅客運(yùn)輸車輛中途故障等原因，又很難在中途在較短的時(shí)間內(nèi)排除故障，除及時(shí)增派備用車輛運(yùn)輸中途旅客外，應(yīng)配備必要的機(jī)械設(shè)備（如托拉車輛的硬型拉桿，易移動(dòng)的機(jī)械式手動(dòng)吊車、千斤頂、安全保護(hù)固定支架等設(shè)備），必要時(shí)可請示公安交警，車輛保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的故障施救車輛與設(shè)備及時(shí)參加救援，保證旅客、車輛及時(shí)得到救助。

　　五、應(yīng)急事件處理原則

　　（一）救人高于一切。

　�。ǘ�）施救與報(bào)告同時(shí)進(jìn)行，逐級報(bào)告，就近施救。

　�。ㄈ�）局部服從全局、下級服從上級。分級負(fù)責(zé)，密切配合。

　�。ㄋ模┳畲笙薅鹊販p少損失，防止和減輕人身傷亡。

　　六、應(yīng)急事件處理職責(zé)、措施

　　總指揮：是應(yīng)急事件實(shí)施的指揮者，對上級應(yīng)急組織負(fù)責(zé)，在緊急情況下有權(quán)做出應(yīng)急事件的實(shí)施決策和統(tǒng)一指揮。

　　副總指揮：在總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下工作，協(xié)助總指揮做好應(yīng)急救援的指揮工作，在總指揮離位的情況下，履行總指揮的職權(quán)。

　　應(yīng)急通訊組：負(fù)責(zé)日常和應(yīng)急狀態(tài)下的信息收集、傳遞以及各種指令的接收和下達(dá)。

　　應(yīng)急搶險(xiǎn)組：負(fù)責(zé)組織協(xié)助有關(guān)部門對應(yīng)急現(xiàn)場的搶救，配合有關(guān)部門對事件原因調(diào)查處理。

　　應(yīng)急保障組：負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)下的物資運(yùn)輸和后勤保障。

　　應(yīng)急救護(hù)組：負(fù)責(zé)組織應(yīng)急狀態(tài)下的人員疏導(dǎo)，協(xié)助醫(yī)療部門對受傷人員進(jìn)行救護(hù)。

　　應(yīng)急電話

危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案6

　　為了加強(qiáng)對道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故的有效控制，最大限度地降低人民生命、財(cái)產(chǎn)安全，保護(hù)環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和國務(wù)院《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》的有關(guān)規(guī)定制定本預(yù)案。

　　一、適用范圍

　　本預(yù)案適用范圍為本縣境內(nèi)所有車輛或外地車在我縣境內(nèi)發(fā)生的道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故。道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故指在道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸過程中，由于自然、人為、技術(shù)或設(shè)備等原因而引發(fā)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛的交通事故，火災(zāi)、爆炸、毒物泄漏等事故。

　　二、主要任務(wù)

　　（一）協(xié)助搶救受害人員和群眾撤離危險(xiǎn)區(qū)的道路運(yùn)輸保障；

　�。ǘ�）協(xié)助轉(zhuǎn)移物資、設(shè)備的道路運(yùn)輸人員保障；

　�。ㄈ�）協(xié)助調(diào)查分析事故原因。

　　三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　根據(jù)有關(guān)要求，我局成立道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。組長由局行政主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副組長由局具體分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任，成員由局各相關(guān)科室負(fù)責(zé)人組成，成員單位由各危運(yùn)企業(yè)負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局安監(jiān)辦，具體承辦應(yīng)急工作的有關(guān)事項(xiàng)。應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，領(lǐng)導(dǎo)小組成員未經(jīng)組長批準(zhǔn)不得離崗，外出或有特殊情況不能履行職責(zé)時(shí)，由所在單位按職務(wù)高低遞補(bǔ)。

　　應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：

　　1.負(fù)責(zé)全縣道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故、道路運(yùn)輸保障任務(wù)的組織與協(xié)調(diào)工作；

　　2.啟動(dòng)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案；

　　3.對全縣道路危險(xiǎn)運(yùn)輸事故應(yīng)急工作作出決策并進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)；

　　4.緊急指揮調(diào)度全縣應(yīng)急運(yùn)力，完成道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故道路運(yùn)輸保障任務(wù)；

　　5.全縣危貨道路運(yùn)輸企業(yè)也要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本企業(yè)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故的施救等工作；

　　6.承辦上級交辦的.其他工作。

　　四、運(yùn)輸裝備、人員保障

　　我縣道路危貨運(yùn)輸企業(yè)要按照運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物品名建立應(yīng)急車輛、人員檔案，并上報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組備案。運(yùn)輸車輛要求必須是有經(jīng)營許可證的危貨運(yùn)輸企業(yè)所屬的危貨運(yùn)輸車輛，車輛技術(shù)等級必須達(dá)到一級，并配有必要的人員防護(hù)和施救設(shè)備以及GPS等通訊設(shè)備。駕駛員、押運(yùn)員、裝卸人員要求必須取得從業(yè)資格，政治業(yè)務(wù)素質(zhì)高，技術(shù)水平良好，身體健康。

　　五、報(bào)告制度、程序和內(nèi)容

　　全縣道路危貨運(yùn)輸企業(yè)要建立和完善道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故報(bào)告制度，明確部門和人員的責(zé)任、義務(wù)和權(quán)利，確保信息暢通，發(fā)生道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故時(shí)，要按報(bào)告程序及時(shí)逐級上報(bào)。

　�。ㄒ唬﹫�(bào)告程序：

　　1.車籍所屬轄區(qū)內(nèi)發(fā)生事故：車輛所屬的危貨運(yùn)輸企業(yè)要及時(shí)向縣交運(yùn)局及有關(guān)部門報(bào)告，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)向市交通運(yùn)輸局報(bào)告。

　　2.車籍所屬轄區(qū)外（省內(nèi)）發(fā)生事故：車輛所屬的危貨運(yùn)輸企業(yè)要及時(shí)向本縣交運(yùn)局和有關(guān)部門報(bào)告，企業(yè)所在地的縣交運(yùn)局要及時(shí)向市交通運(yùn)輸局報(bào)告。

　　3.在外省發(fā)生事故：車輛所屬的危貨運(yùn)輸企業(yè)要及時(shí)向本縣交運(yùn)局和有關(guān)部門報(bào)告。

　　4.外省車輛在我縣發(fā)生事故：縣交運(yùn)局要及時(shí)向市交通運(yùn)輸局報(bào)告。

　　（二）報(bào)告內(nèi)容：

　　1.事故時(shí)間、地點(diǎn)、車輛牌號、車輛類型、運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物品名、事故原因、造成的損失等。

　　2.根據(jù)當(dāng)?shù)卣�府或有關(guān)部門的要求，投入道路運(yùn)輸保障任務(wù)的車輛和人員情況。

　　3.根據(jù)當(dāng)?shù)卣�府或有關(guān)部門的要求，本地運(yùn)力不足，需要應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)運(yùn)力支援的專用車輛、人員數(shù)量和執(zhí)行的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容等。

　　4.根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的任務(wù)，應(yīng)急運(yùn)力不能滿足需要，急需調(diào)整的。

　　5.執(zhí)行應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的任務(wù)，求援車輛遇到突發(fā)事件時(shí)。

　　6.應(yīng)急任務(wù)完成情況。

　　六、應(yīng)急響應(yīng)

　�。ㄒ唬�應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到上級或有關(guān)部門指令后將立即啟動(dòng)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)迅速將任務(wù)下達(dá)到有關(guān)危貨運(yùn)輸企業(yè)和部門，根據(jù)實(shí)際情況或按上級要求組織實(shí)施應(yīng)急預(yù)案。

　�。ǘ�）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在按到上級有關(guān)部門指令后，立即啟動(dòng)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組迅速將任務(wù)下達(dá)到有關(guān)企業(yè)，并根據(jù)實(shí)際情況啟動(dòng)并組織實(shí)施應(yīng)急預(yù)案。

　�。ㄈ�）事發(fā)地應(yīng)急運(yùn)力緊張時(shí)，應(yīng)及時(shí)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)應(yīng)急運(yùn)力需求情況和應(yīng)急運(yùn)輸儲備及使用情況通知有關(guān)部門啟動(dòng)應(yīng)急運(yùn)力。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組無法直接解決的要向上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)告，請求運(yùn)力支援。

　　七、值班制度

　　應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，及時(shí)將應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成員名單、聯(lián)系電話等上報(bào)上級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，交運(yùn)局和相關(guān)危貨運(yùn)輸企業(yè)要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)值班，值班電話必須24小時(shí)開通，直到應(yīng)急任務(wù)完成。

　　八、責(zé)任追究

　　執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)的單位必須無條件執(zhí)行命令，對拒不執(zhí)行上級命令、玩忽職守或推諉扯皮單位的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、直接責(zé)任人和從業(yè)人員要依法處理，并對危貨運(yùn)輸企業(yè)取消其經(jīng)營資格，吊扣車輛運(yùn)輸證和從業(yè)資格證。對執(zhí)行上級命令不堅(jiān)決，貽誤時(shí)機(jī)沒有完成任務(wù)的單位領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人將嚴(yán)肅處理。

危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案7

　　為加強(qiáng)我省道路運(yùn)輸應(yīng)急運(yùn)力組織和保障工作，進(jìn)一步提高道路運(yùn)輸行業(yè)應(yīng)對和處置各類突發(fā)事件的能力，維護(hù)公眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》和交通運(yùn)輸部《公路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》，結(jié)合我省實(shí)際，制定本應(yīng)急預(yù)案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅(jiān)持以鄧小平理論和”三個(gè)代表“重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀總攬全局，落實(shí)”以人為本，安全第一“的方針，在全省范圍內(nèi)建立統(tǒng)一、規(guī)范、科學(xué)、高效的道路運(yùn)輸應(yīng)急指揮體系，以及分工明確、協(xié)調(diào)一致、預(yù)防為主、常備不懈的運(yùn)力保障體系。確保一旦發(fā)生突發(fā)事件，我省道路運(yùn)輸行業(yè)能以最快的速度、最高的效能做好道路運(yùn)輸應(yīng)急運(yùn)力的組織、救援和保障工作，完成各項(xiàng)旅客、重要物資的運(yùn)輸保障任務(wù)，把突發(fā)事件的危害降到最低點(diǎn)。

　　二、適用范圍

　�。ㄒ唬┯捎谑袌龉┣蠡虻缆吠ㄐ袟l件變化等原因，造成道路運(yùn)輸運(yùn)力不足或正常運(yùn)力不能按時(shí)到位，影響旅客或重要物資安全、及時(shí)運(yùn)輸?shù)那闆r；

　�。ǘ�）因交通事故或超載等原因，需轉(zhuǎn)運(yùn)人員或貨物的情況；

　�。ㄈ�）因洪澇、冰雪、地震等自然災(zāi)害導(dǎo)致公路交通異常，嚴(yán)重影響道路客貨運(yùn)輸?shù)那闆r；

　　（四）政府指令性任務(wù)或國防交通運(yùn)輸保障等其他需臨時(shí)調(diào)配運(yùn)力的突發(fā)事件。

　　三、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

　　全省道路運(yùn)輸行業(yè)建立省、地級以上市、縣（區(qū)）、運(yùn)輸企業(yè)和客貨運(yùn)站場五級道路運(yùn)輸應(yīng)急運(yùn)力保障體系。各級交通主管部門和企業(yè)應(yīng)建立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，制訂本級應(yīng)急預(yù)案，明確職責(zé)與任務(wù)，按照”統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、資源共享、條塊結(jié)合“的原則，開展道路運(yùn)輸應(yīng)急保障工作。

　　（一）省級道路運(yùn)輸應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)

　　1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全省道路運(yùn)輸應(yīng)急運(yùn)力保障工作，制定省級道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)配套政策措施，下達(dá)各地級以上市應(yīng)急運(yùn)力計(jì)劃，印發(fā)《廣東省道路運(yùn)輸應(yīng)急通行證》；

　　2.負(fù)責(zé)啟動(dòng)省級應(yīng)急預(yù)案，指揮和調(diào)配各地級以上市應(yīng)急運(yùn)力參加省內(nèi)道路運(yùn)輸突發(fā)事件的救援和保障工作。當(dāng)省內(nèi)應(yīng)急運(yùn)力不能滿足突發(fā)事件需要時(shí)，負(fù)責(zé)報(bào)請交通運(yùn)輸部同意，并協(xié)調(diào)兄弟�。▍^(qū)、市）交通主管部門調(diào)派應(yīng)急運(yùn)力支援；

　　3.根據(jù)交通運(yùn)輸部的指令或兄弟�。▍^(qū)、市）交通主管部門請求，調(diào)動(dòng)省內(nèi)應(yīng)急運(yùn)力對口支援兄弟�。▍^(qū)、市）；

　　4.完成省政府或交通運(yùn)輸部下達(dá)的其他應(yīng)急救援和保障任務(wù)。

　�。ǘ�）地級以上市道路運(yùn)輸應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)

　　1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本市行政區(qū)域內(nèi)的道路運(yùn)輸應(yīng)急救援行動(dòng)。根據(jù)省交通廳部署，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，制定本級道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)配套政策措施，落實(shí)省交通廳下達(dá)的應(yīng)急運(yùn)力計(jì)劃，制訂下達(dá)各縣（區(qū)）常備應(yīng)急運(yùn)力計(jì)劃；

　　2.負(fù)責(zé)啟動(dòng)市級應(yīng)急預(yù)案，指揮和調(diào)配轄區(qū)內(nèi)各縣（區(qū)）和運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)急運(yùn)力參加本市行政區(qū)域內(nèi)道路運(yùn)輸突發(fā)事件的救援和保障工作。當(dāng)本市應(yīng)急運(yùn)力不能滿足突發(fā)事件需要時(shí)，負(fù)責(zé)報(bào)請省交通廳啟動(dòng)省級應(yīng)急預(yù)案，從省內(nèi)其他市調(diào)派應(yīng)急運(yùn)力對口支援；

　　3.根據(jù)省交通廳的指令，調(diào)動(dòng)轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急運(yùn)力對口支援。完成當(dāng)?shù)卣�府和省交通廳下達(dá)的其他應(yīng)急救援和保障任務(wù)；

　　4.按照應(yīng)急預(yù)案要求，定期組織道路運(yùn)輸企業(yè)和客貨站場進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案演練，加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)道路運(yùn)輸市場異常波動(dòng)和各種突發(fā)事件的監(jiān)測和預(yù)警。

　�。ㄈ�）縣級（區(qū)、市）道路運(yùn)輸應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)

　　1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本縣（區(qū)、市）行政區(qū)域內(nèi)的道路運(yùn)輸應(yīng)急救援行動(dòng)。根據(jù)市級交通主管部門部署，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，制定本級道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)配套政策措施，將市級交通主管部門下達(dá)的應(yīng)急運(yùn)力計(jì)劃分解到相關(guān)運(yùn)輸企業(yè)，并加強(qiáng)對應(yīng)急運(yùn)力的監(jiān)督和檢查，切實(shí)做到”五落實(shí)“；

　　2.負(fù)責(zé)啟動(dòng)縣級應(yīng)急預(yù)案，指揮和調(diào)配轄區(qū)內(nèi)各運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)急運(yùn)力參加本縣（區(qū)、市）行政區(qū)域內(nèi)道路運(yùn)輸突發(fā)事件的救援和保障工作。當(dāng)本縣（區(qū)、市）應(yīng)急運(yùn)力不能滿足突發(fā)事件需要時(shí)，負(fù)責(zé)報(bào)請市級交通主管部門啟動(dòng)市級應(yīng)急預(yù)案，從市內(nèi)其他縣（區(qū)、市）調(diào)派應(yīng)急運(yùn)力對口支援；

　　3.根據(jù)市級交通主管部門的指令，調(diào)動(dòng)轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急運(yùn)力對口支援。完成當(dāng)?shù)卣�府和市級交通主管部門下達(dá)的其他應(yīng)急救援和保障任務(wù)；

　　4.督促指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)道路運(yùn)輸企業(yè)、客貨站場制定應(yīng)急預(yù)案，并按照應(yīng)急預(yù)案要求，定期組織道路運(yùn)輸企業(yè)和客貨站場進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案演練，同時(shí)加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)道路運(yùn)輸市場異常波動(dòng)和各種突發(fā)事件的監(jiān)測和預(yù)警，及時(shí)做好有關(guān)應(yīng)急信息的上傳下達(dá)工作。

　�。ㄋ模┑缆愤\(yùn)輸企業(yè)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)

　　1.按照交通主管部門要求和本企業(yè)的實(shí)際情況，制定本企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案，并按照交通主管部門下達(dá)的應(yīng)急運(yùn)力計(jì)劃，落實(shí)具體的應(yīng)急車輛、駕駛?cè)藛T和企業(yè)負(fù)責(zé)人，應(yīng)急預(yù)案和落實(shí)情況應(yīng)報(bào)企業(yè)所在地交通主管部門備案；

　　2.運(yùn)輸企業(yè)承運(yùn)的旅客或貨物因各種原因出現(xiàn)滯留或不能及時(shí)運(yùn)輸時(shí)，應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)本企業(yè)應(yīng)急預(yù)案加以解決。當(dāng)本企業(yè)不能解決時(shí)，應(yīng)及時(shí)報(bào)請企業(yè)所在地交通主管部門啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，調(diào)派其他企業(yè)應(yīng)急運(yùn)力對口支援；

　　3.按照企業(yè)所在地交通主管部門的指令，調(diào)動(dòng)本企業(yè)應(yīng)急運(yùn)力完成有關(guān)應(yīng)急救援和保障任務(wù)；

　　4.加強(qiáng)對本企業(yè)員工有關(guān)應(yīng)急救援和事故預(yù)防的宣傳教育工作，定期開展應(yīng)急預(yù)案演練，使相關(guān)人員了解本企業(yè)承擔(dān)的有關(guān)應(yīng)急任務(wù)的內(nèi)容和要求，切實(shí)提高員工對道路運(yùn)輸突發(fā)事件的防范意識和應(yīng)對能力。

　�。ㄎ澹┛拓浾緢鰬�(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)

　　1.按照交通主管部門要求和站場的實(shí)際情況，制定本站場的應(yīng)急預(yù)案，聯(lián)系落實(shí)相關(guān)運(yùn)輸企業(yè)運(yùn)力作為站場后備應(yīng)急運(yùn)力，并報(bào)所在地交通主管部門備案；

　　2.站場因各種原因出現(xiàn)旅客滯留或貨物不能及時(shí)運(yùn)輸時(shí)，應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)本站場應(yīng)急預(yù)案加以解決。當(dāng)本站場不能解決時(shí)，應(yīng)及時(shí)報(bào)請站場所在地交通主管部門啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，調(diào)派其他企業(yè)應(yīng)急運(yùn)力對口支援；

　　3.加強(qiáng)對本站場員工有關(guān)應(yīng)急救援和事故預(yù)防的宣傳教育工作，定期開展應(yīng)急預(yù)案演練，切實(shí)提高員工對道路運(yùn)輸突發(fā)事件的防范意識和應(yīng)對能力。

　　四、應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容

　�。ㄒ唬�應(yīng)急運(yùn)力計(jì)劃和落實(shí)

　　省交通廳根據(jù)春運(yùn)、其他節(jié)假日和平時(shí)道路客運(yùn)市場需求變化規(guī)律，分別制定了三個(gè)時(shí)段的全省道路客運(yùn)應(yīng)急運(yùn)力及安排計(jì)劃（見附件1），并根據(jù)道路貨物運(yùn)輸?shù)奶攸c(diǎn)制定了全省道路貨運(yùn)應(yīng)急運(yùn)力及安排計(jì)劃（見附件2）。各市要采取有效措施，確保應(yīng)急運(yùn)力計(jì)劃落實(shí)到位。

　　1.道路旅客運(yùn)輸應(yīng)急運(yùn)力計(jì)劃和落實(shí)

　�。�1）常備應(yīng)急運(yùn)力。根據(jù)我省道路客運(yùn)市場實(shí)際情況，平時(shí)非節(jié)假日期間，全省共安排400輛常備客運(yùn)應(yīng)急運(yùn)力。各市交通主管部門應(yīng)將分解到本市的常備應(yīng)急運(yùn)力落實(shí)到位，并于每年的1月1日前將當(dāng)年常備應(yīng)急運(yùn)力的落實(shí)情況按照附件3的要求報(bào)省交通廳備案。常備運(yùn)力需調(diào)整的，應(yīng)及時(shí)報(bào)省交通廳備案和調(diào)整。除常備應(yīng)急運(yùn)力外，各市還應(yīng)準(zhǔn)備部分后備運(yùn)力，指定1到2家規(guī)模較大且經(jīng)營管理規(guī)范的包車企業(yè)的客運(yùn)車輛作為常備應(yīng)急運(yùn)力不能滿足需要時(shí)的補(bǔ)充。

　�。�2）節(jié)假日應(yīng)急運(yùn)力計(jì)劃和落實(shí)。根據(jù)”元旦“、”清明“、”端午“、”五一“、”中秋“和”十一“6個(gè)三天以上的節(jié)假日期間，我省中、短途旅客出行較多的特點(diǎn)，全省在上述6個(gè)節(jié)假日期間共安排700輛客運(yùn)應(yīng)急運(yùn)力。各市交通主管部門應(yīng)在每個(gè)節(jié)假日開始前5天，將分解到本市的節(jié)假日應(yīng)急運(yùn)力超出常備應(yīng)急運(yùn)力部分落實(shí)到位，并將落實(shí)情況按照附件3的要求報(bào)省交通廳備案。

　�。�3）春運(yùn)應(yīng)急運(yùn)力計(jì)劃和落實(shí)。針對春運(yùn)期間客流量大、持續(xù)時(shí)間長等特點(diǎn)，全省春運(yùn)期間共安排1000輛客運(yùn)應(yīng)急運(yùn)力。各市交通主管部門應(yīng)在每年春運(yùn)開始前10天，將分解到本市的春運(yùn)應(yīng)急運(yùn)力超出常備應(yīng)急運(yùn)力部分落實(shí)到位，并將落實(shí)情況按照附件3的要求報(bào)省交通廳備案。當(dāng)春運(yùn)應(yīng)急運(yùn)力仍不能滿足需求時(shí)，各市可根據(jù)本地區(qū)客流變化的情況，及時(shí)調(diào)整短途預(yù)備運(yùn)力和符合安全技術(shù)條件的社會非營運(yùn)車輛持有效證件參加省內(nèi)跨市旅客運(yùn)輸。

　　2.道路貨物運(yùn)輸應(yīng)急運(yùn)力計(jì)劃和落實(shí)

　　為保障我省節(jié)假日和煤電油運(yùn)等重要物資運(yùn)輸順暢、高效、安全，全省共安排500輛5噸以上普通貨運(yùn)應(yīng)急運(yùn)力和80輛危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸應(yīng)急運(yùn)力。各市交通主管部門應(yīng)將分解到本市的貨物運(yùn)輸應(yīng)急運(yùn)力落實(shí)到位，其中危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸應(yīng)急運(yùn)力應(yīng)根據(jù)本地危險(xiǎn)貨物種類及構(gòu)成等實(shí)際情況確定，并于每年的1月1日前將當(dāng)年貨物運(yùn)輸應(yīng)急運(yùn)力的落實(shí)情況按照附件3的要求報(bào)省交通廳備案。貨物運(yùn)輸應(yīng)急運(yùn)力需調(diào)整的，應(yīng)及時(shí)報(bào)省交通廳備案和調(diào)整。除貨物運(yùn)輸應(yīng)急運(yùn)力外，各市還應(yīng)準(zhǔn)備部分后備運(yùn)力，指定1到2家規(guī)模較大且經(jīng)營管理規(guī)范的貨運(yùn)或物流企業(yè)的5噸以上貨運(yùn)車輛作為貨物運(yùn)輸應(yīng)急運(yùn)力不能滿足需要時(shí)的補(bǔ)充。

　　3.應(yīng)急運(yùn)力有關(guān)要求

　　應(yīng)急運(yùn)力必須落實(shí)企業(yè)名稱、企業(yè)負(fù)責(zé)人及聯(lián)系方式、車牌號碼、車輛座位（噸位或功能）、駕駛員及聯(lián)系方式，春運(yùn)和節(jié)假日期間，應(yīng)建立24小時(shí)全天候聯(lián)絡(luò)渠道，確保省、市、車屬單位和駕駛員之間聯(lián)絡(luò)暢通。聯(lián)系方式應(yīng)每半年更新一次。

　　應(yīng)急運(yùn)輸車輛原則上只安排從事中、短途運(yùn)輸任務(wù)。同時(shí)要加強(qiáng)對應(yīng)急運(yùn)輸車輛的維護(hù)和保養(yǎng)，保證其車況良好，確保交通主管部門下達(dá)應(yīng)急指令時(shí)，應(yīng)急運(yùn)輸車輛能按預(yù)案規(guī)定的時(shí)間到位，承擔(dān)相應(yīng)的應(yīng)急任務(wù)。應(yīng)急運(yùn)力企業(yè)在原應(yīng)急運(yùn)輸車輛或駕駛員無法執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)時(shí)，應(yīng)臨時(shí)調(diào)整車輛或駕駛員按預(yù)案規(guī)定的時(shí)間到位，承擔(dān)相應(yīng)的應(yīng)急任務(wù)。需調(diào)動(dòng)應(yīng)急運(yùn)力以外的其他車輛執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)的，必須保證車輛技術(shù)狀況和駕駛員符合規(guī)定的條件，并事先對駕駛員進(jìn)行必要的運(yùn)輸安全和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

　�。ǘ�）應(yīng)急牌證

　　1.種類和使用范圍

　�。�1）交通運(yùn)輸部《春運(yùn)期間應(yīng)急運(yùn)輸通行證》（見附件4）。該證由交通運(yùn)輸部統(tǒng)一制作，長期有效。供每年春運(yùn)期間執(zhí)行省際間應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)的車輛使用。

　　（2）《廣東省道路運(yùn)輸應(yīng)急通行證》（見附件5）。該證由省交通廳統(tǒng)一制作，長期有效。當(dāng)省交通廳啟動(dòng)省級應(yīng)急預(yù)案時(shí)，供執(zhí)行省內(nèi)應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)的車輛使用。

　　2.應(yīng)急牌證管理

　　（1）省交通廳已在2007年春運(yùn)期間將交通運(yùn)輸部《春運(yùn)期間應(yīng)急運(yùn)輸通行證》下發(fā)到各市交通主管部門統(tǒng)一保管。各市應(yīng)在每年春運(yùn)開始前10天將交通運(yùn)輸部《春運(yùn)期間應(yīng)急運(yùn)輸通行證》的使用情況和現(xiàn)有數(shù)量報(bào)省交通廳備案，出現(xiàn)遺失情況應(yīng)及時(shí)向省交通廳報(bào)告并申明作廢。省交通廳將根據(jù)各市剩余的《春運(yùn)期間應(yīng)急運(yùn)輸通行證》數(shù)量，及時(shí)向交通運(yùn)輸部申領(lǐng)并補(bǔ)充發(fā)放給相關(guān)市。

　�。�2）省交通廳將按照各市客運(yùn)常備應(yīng)急運(yùn)力和貨物運(yùn)輸應(yīng)急運(yùn)力的總數(shù)，將《廣東省道路運(yùn)輸應(yīng)急通行證》下發(fā)到各市交通主管部門統(tǒng)一保管。各市應(yīng)每半年將《廣東省道路運(yùn)輸應(yīng)急通行證》的使用情況和現(xiàn)有數(shù)量報(bào)省交通廳備案，數(shù)量不足的應(yīng)及時(shí)向省交通廳申領(lǐng)，出現(xiàn)遺失情況應(yīng)及時(shí)向省交通廳報(bào)告并申明作廢。

　�。�3）各市交通主管部門應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)上述兩種應(yīng)急通行證的保管，并建立嚴(yán)格的發(fā)放登記和回收制度，實(shí)行”誰發(fā)證、誰負(fù)責(zé)“。

　　3.應(yīng)急牌證使用

　�。�1）省交通廳將在全省運(yùn)政信息系統(tǒng)中增設(shè)應(yīng)急牌證管理模塊，實(shí)現(xiàn)對應(yīng)急牌證發(fā)放、使用的信息化管理。各地級市交通主管部門發(fā)放交通運(yùn)輸部《春運(yùn)期間應(yīng)急運(yùn)輸通行證》和《廣東省道路運(yùn)輸應(yīng)急通行證》時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格按照要求填寫相關(guān)事項(xiàng)，并通過運(yùn)政信息系統(tǒng)打印。

　�。�2）《春運(yùn)期間應(yīng)急運(yùn)輸通行證》和《廣東省道路運(yùn)輸應(yīng)急通行證》均應(yīng)與省交通廳下達(dá)的加蓋”廣東省道路運(yùn)輸專用章“的《廣東省應(yīng)急運(yùn)力調(diào)度指令》（見附件6）同時(shí)使用。應(yīng)急運(yùn)輸車輛在執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)時(shí)，應(yīng)隨車攜帶相應(yīng)的”應(yīng)急通行證“和《廣東省應(yīng)急運(yùn)力調(diào)度指令》復(fù)印件，并將”應(yīng)急通行證“放置于車輛擋風(fēng)玻璃前，以備核查。應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)完成后，應(yīng)立即將”應(yīng)急通行證“交回原發(fā)放機(jī)關(guān)。

　　（3）《春運(yùn)期間應(yīng)急運(yùn)輸通行證》和《廣東省道路運(yùn)輸應(yīng)急通行證》未與省《廣東省應(yīng)急運(yùn)力調(diào)度指令》同時(shí)使用或未在有效期內(nèi)使用，均為無效證件，各級交通部門或公路收費(fèi)站應(yīng)予以收繳并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

　�。�4）應(yīng)急運(yùn)輸車輛在執(zhí)行應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)時(shí)，不得超限超載運(yùn)輸。各級交通主管部門除發(fā)現(xiàn)應(yīng)急運(yùn)輸車輛明顯違反規(guī)定運(yùn)營或存在安全隱患外，一律不得對正在運(yùn)行途中的應(yīng)急運(yùn)輸車輛進(jìn)行檢查，各公路收費(fèi)站點(diǎn)（包括高速公路）應(yīng)保障其快速通過。對應(yīng)急車輛通行費(fèi)的收取問題，省交通廳將根據(jù)有關(guān)規(guī)定另行明確。

　�。ㄈ�）應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)及操作程序

　　1.應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)

　�。�1）當(dāng)省內(nèi)因自然災(zāi)害、突發(fā)事件、道路或天氣變化、車輛嚴(yán)重超載等各種原因出現(xiàn)大量旅客滯留或重要物資不能及時(shí)運(yùn)輸時(shí)，各級交通主管部門、運(yùn)輸企業(yè)、客貨運(yùn)站場應(yīng)逐級啟動(dòng)相應(yīng)的級別應(yīng)急預(yù)案，抽調(diào)當(dāng)?shù)貞?yīng)急運(yùn)力和其它后備運(yùn)力進(jìn)行疏運(yùn)。如當(dāng)?shù)剡\(yùn)力確實(shí)不能解決時(shí)，應(yīng)及時(shí)向省交通廳報(bào)告并申請支援。省交通廳將向?qū)�口支援市下達(dá)《廣東省應(yīng)急運(yùn)力調(diào)度指令》。

　�。�2）當(dāng)發(fā)生危險(xiǎn)品貨物運(yùn)輸事故或裝載原因需轉(zhuǎn)運(yùn)時(shí)，運(yùn)輸企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照本單位的應(yīng)急預(yù)案，立即組織救援，派遣人員趕赴現(xiàn)場并及時(shí)向事故發(fā)生地和企業(yè)所屬地的交通主管部門報(bào)告。接到事故報(bào)告后，各級交通主管部門應(yīng)立即展開救援工作，減少事故損失，防止事故蔓延、擴(kuò)大。當(dāng)確定危險(xiǎn)品不能很快得到有效控制，可能導(dǎo)致嚴(yán)重后果且當(dāng)?shù)貞?yīng)急運(yùn)力不能解決時(shí)，應(yīng)及時(shí)向省交通廳報(bào)告并申請支援。省交通廳將向?qū)�口支援市下達(dá)《廣東省應(yīng)急運(yùn)力調(diào)度指令》。

　　2.應(yīng)急預(yù)案操作程序

　�。�1）接到省交通廳《廣東省應(yīng)急運(yùn)力調(diào)度指令》后，對口支援市交通主管部門必須立即按指令要求調(diào)配應(yīng)急運(yùn)力并發(fā)放相應(yīng)的”應(yīng)急通行證“。運(yùn)力請求市應(yīng)妥善安排好應(yīng)急運(yùn)輸車輛的停放、上客或貨物裝載，以及司乘人員的生活。

　�。�2）執(zhí)行應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)的'單位，在接到省交通廳《廣東省應(yīng)急運(yùn)力調(diào)度指令》后，應(yīng)立即對應(yīng)急運(yùn)輸車輛和設(shè)備進(jìn)行認(rèn)真檢查，保證車況良好，并按規(guī)定配備相應(yīng)的駕乘人員和通訊工具，確保應(yīng)急運(yùn)輸車輛按指令規(guī)定時(shí)間到達(dá)指定地點(diǎn)。

　　（3）執(zhí)行應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)的單位，同時(shí)派出5輛以上車輛或設(shè)備執(zhí)行同一應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)時(shí)，應(yīng)由車隊(duì)隊(duì)長帶隊(duì)；10輛以上的，由單位領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)；20輛車以上由地市級運(yùn)輸管理部門領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)。執(zhí)行應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)的車隊(duì)?wèi)?yīng)配備通訊設(shè)備，保持通訊暢通。途中發(fā)生問題(遇到滯留、發(fā)生事故、物資泄漏或受損、道路受阻以及不可抗力的自然災(zāi)害等)應(yīng)由負(fù)責(zé)人及時(shí)向上一級交通主管部門報(bào)告。

　�。�4）各級交通主管部門和運(yùn)輸企業(yè)要建立和完善應(yīng)急運(yùn)輸工作報(bào)告制度，春運(yùn)、節(jié)假日期間實(shí)行24小時(shí)值班制度，明確部門和人員的責(zé)任和聯(lián)系方式，確保信息暢通，當(dāng)應(yīng)急事件發(fā)生后要及時(shí)按規(guī)定程序向其上級交通主管部門報(bào)告。報(bào)告主要內(nèi)容應(yīng)包括人員或物資滯留情況、運(yùn)力供應(yīng)情況和存在的缺口、事件的處置和控制情況、申請運(yùn)力(功能、噸位或座位、數(shù)量以及注意事項(xiàng))、當(dāng)?shù)氐缆吠ㄐ泻吞鞖鉅顩r等。

　　五、應(yīng)急資金保障

　　執(zhí)行道路運(yùn)輸應(yīng)急任務(wù)的車輛，應(yīng)按照當(dāng)時(shí)行業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)給予資金補(bǔ)助，具體原則如下：

　�。ㄒ唬�對執(zhí)行疏運(yùn)任務(wù)的，各運(yùn)力請求市應(yīng)按實(shí)際售票額或配載費(fèi)用的100%將運(yùn)費(fèi)結(jié)算給應(yīng)急運(yùn)力派出單位。對在運(yùn)力調(diào)配過程中造成支援車輛放空損失的，由運(yùn)力請求市在《廣東省應(yīng)急運(yùn)力調(diào)度指令》上簽章說明。

　　（二）對執(zhí)行轉(zhuǎn)運(yùn)任務(wù)的，實(shí)際轉(zhuǎn)運(yùn)費(fèi)應(yīng)100%交給應(yīng)急運(yùn)力派出單位；運(yùn)費(fèi)難以收取的，由運(yùn)力請求市在《廣東省應(yīng)急運(yùn)力調(diào)度指令》上簽章說明。

　　（三）對在應(yīng)急運(yùn)力調(diào)配過程中因各種原因造成應(yīng)急運(yùn)輸車輛沒有運(yùn)費(fèi)收入的，在應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)結(jié)束后三十天內(nèi)，由應(yīng)急運(yùn)輸車輛派出單位憑運(yùn)力請求市簽章的《廣東省應(yīng)急運(yùn)力調(diào)度指令》，報(bào)省交通廳，提出補(bǔ)助申請，其補(bǔ)助費(fèi)用將按省交通廳統(tǒng)籌30%、運(yùn)力請求市支付70%的比例解決。

　�。ㄋ模﹫�(zhí)行省交通廳直接下達(dá)的應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)或政府指令性任務(wù)的，在應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)結(jié)束后三十天內(nèi)，由應(yīng)急運(yùn)輸車輛派出單位所在地市級交通主管部門按照附件7的要求統(tǒng)一報(bào)省交通廳，提出補(bǔ)助申請，有關(guān)運(yùn)輸費(fèi)用由省交通廳全額支付。

　�。ㄎ澹┦〗煌◤d和運(yùn)力請求市交通主管部門在收到應(yīng)急運(yùn)輸補(bǔ)助申請后，應(yīng)在30個(gè)工作日內(nèi)完成相關(guān)審核和資金撥付工作。

　　六、應(yīng)急保障措施

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)應(yīng)急處置專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。各級交通主管部門應(yīng)建立健全應(yīng)急運(yùn)力保障隊(duì)伍，完善應(yīng)急運(yùn)力保障管理機(jī)制，落實(shí)應(yīng)急保障專業(yè)人員，并加強(qiáng)對保障隊(duì)伍的應(yīng)急教育培訓(xùn)。建立專家咨詢制度，充分發(fā)揮專家在突發(fā)事件的信息研判、決策咨詢、專業(yè)救援、事件評估等方面的作用。

　�。ǘ�）完善統(tǒng)計(jì)制度和應(yīng)急物資保障。各級交通主管部門要建立應(yīng)急保障所需的物資、運(yùn)力、檢修設(shè)備、專業(yè)人員儲備等動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫，設(shè)計(jì)應(yīng)急運(yùn)力報(bào)送、調(diào)用以及應(yīng)急運(yùn)輸證制作的網(wǎng)絡(luò)流轉(zhuǎn)程序，建立科學(xué)合理的應(yīng)急運(yùn)力執(zhí)行任務(wù)和費(fèi)用測算統(tǒng)計(jì)制度，做好應(yīng)急保障所必需的重要物資的合理儲備工作。

　�。ㄈ�）建立健全應(yīng)急資金保障制度。各級交通主管部門要建立健全和落實(shí)道路運(yùn)輸應(yīng)急運(yùn)力保障專項(xiàng)預(yù)備金制度，將應(yīng)急機(jī)制建設(shè)經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)政預(yù)算，支持應(yīng)急機(jī)制建設(shè)、應(yīng)急預(yù)案演練和保障應(yīng)急處置工作。按照現(xiàn)行事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分原則，分級負(fù)擔(dān)道路運(yùn)輸應(yīng)急運(yùn)力保障所需的經(jīng)費(fèi)。建立健全應(yīng)急資金管理使用監(jiān)督制度，加強(qiáng)財(cái)務(wù)、審計(jì)等部門對應(yīng)急資金的專項(xiàng)管理和資金使用效果的評估工作。同時(shí)，充分發(fā)揮保險(xiǎn)在經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)确矫娴淖饔谩?/p>

　�。ㄋ模┘訌�(qiáng)通訊信息報(bào)告。建立準(zhǔn)確、及時(shí)、快速的突發(fā)事件監(jiān)測、預(yù)測和預(yù)警工作機(jī)制。加強(qiáng)信息發(fā)布制度建設(shè)，公布應(yīng)急事件報(bào)告聯(lián)絡(luò)人員聯(lián)系方式，保證準(zhǔn)確、及時(shí)報(bào)送信息，不得瞞報(bào)、緩報(bào)和謊報(bào)。信息的發(fā)布要及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面。

　�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)應(yīng)急預(yù)案演練工作。各級道路運(yùn)輸應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)每半年對應(yīng)急運(yùn)力的落實(shí)情況進(jìn)行一次全面檢查，并針對應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急運(yùn)力每年組織開展一次預(yù)演，演練要從實(shí)戰(zhàn)角度出發(fā)，切實(shí)提高應(yīng)急救援能力。確保一旦發(fā)生突發(fā)事件，相關(guān)應(yīng)急預(yù)案能及時(shí)啟動(dòng)，應(yīng)急運(yùn)力能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到位。

　�。�六）加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)。各級交通主管部門要在當(dāng)?shù)卣�府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)調(diào)有關(guān)部門，明確各自的職責(zé)，加強(qiáng)相互之間的信息溝通，落實(shí)相關(guān)配套政策和措施，切實(shí)做好道路運(yùn)輸應(yīng)急保障工作。

　　各級交通主管部門及道路運(yùn)輸企業(yè)、客貨站場應(yīng)參照本預(yù)案，結(jié)合各自實(shí)際制定各級道路運(yùn)輸運(yùn)力保障應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)上一級交通主管部門備案。

危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案8

各縣（區(qū)）運(yùn)管所：

　　為加強(qiáng)我市道路旅客運(yùn)輸應(yīng)急保障能力和組織水平，應(yīng)對突發(fā)事件、極端惡劣天氣、旅客高峰疏運(yùn)、搶險(xiǎn)救災(zāi)、疾病防控等運(yùn)輸需求，發(fā)揮運(yùn)管機(jī)構(gòu)“兜底保障”作用，更好的為廣大人民群眾服務(wù)�，F(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際，制定本應(yīng)急預(yù)案。

　　一、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為加強(qiáng)對我市道路運(yùn)輸應(yīng)急保障工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，特成立陽泉市道路旅客運(yùn)輸應(yīng)急保障工作領(lǐng)導(dǎo)組：

　　組長：尚保銀

　　副組長：吳鶊鳴

　　成員：潘曉波、蔡志剛、王海亮、湯少卿、張永紅

　　張學(xué)宏、趙永忠、吳會欣

　　領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在運(yùn)管處客運(yùn)科，具體承辦我市道路運(yùn)輸應(yīng)急運(yùn)輸組織與協(xié)調(diào)。

　　二、應(yīng)急保障重點(diǎn)

　　1、旅客高峰期運(yùn)力不足時(shí)的運(yùn)輸保障；

　　2、發(fā)生重特大交通事故、火災(zāi)、自然災(zāi)害等危情處置時(shí)的保障；

　　3、政府指令性搶險(xiǎn)救災(zāi)、防控重點(diǎn)傳染病緊急運(yùn)輸保障。

　　三、應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)

　　春運(yùn)期間出現(xiàn)以下情況之一時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案：

　　1、汽車站嚴(yán)重滯留旅客，學(xué)校放假、民工返鄉(xiāng)等急需疏運(yùn)時(shí)；

　　2、發(fā)生重特大交通事故，火災(zāi)、自然災(zāi)害等危險(xiǎn)情況時(shí)；

　　3、接到上級部門、當(dāng)?shù)卣�府搶險(xiǎn)救災(zāi)，防控重點(diǎn)傳染病等緊急指令時(shí)。

　　四、工作職責(zé)

　　1、運(yùn)輸企業(yè)要搞好應(yīng)急車隊(duì)建設(shè)，做好運(yùn)輸儲備工作，加強(qiáng)司乘人員沉著應(yīng)對重特大危情處置的日常教育工作。一旦出現(xiàn)旅客滯留、重特大交通事故、政府指令性緊急運(yùn)力任務(wù)等情況時(shí)，按規(guī)定程序啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織、調(diào)配應(yīng)急運(yùn)輸車輛和人員，執(zhí)行各種應(yīng)急保障任務(wù)。

　　2、客運(yùn)應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)組要做好運(yùn)力儲備和旅客運(yùn)輸市場調(diào)查預(yù)測工作，了解和掌握旅客流量流向動(dòng)態(tài)，及時(shí)向上一級運(yùn)管機(jī)構(gòu)上報(bào)有關(guān)情況，協(xié)調(diào)解決執(zhí)行道路運(yùn)輸應(yīng)急任務(wù)中出現(xiàn)的各種問題。

　　3、客運(yùn)應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)我市道路運(yùn)輸保障應(yīng)急工作，重點(diǎn)是長途班線、農(nóng)村班車保障工作，與當(dāng)?shù)乜瓦\(yùn)企業(yè)、汽車站簽訂道路運(yùn)輸保障工作責(zé)任書。

　　五、工作重心

　　為保障春運(yùn)期間轄區(qū)內(nèi)旅客運(yùn)輸暢通無憂，我處按照“分片包干、專職專輸”原則，對轄區(qū)內(nèi)的客運(yùn)企業(yè)工作職責(zé)進(jìn)行細(xì)化：

　　1、針對目前郊區(qū)線路方向運(yùn)力不足情況，重點(diǎn)由公交公司做好客流調(diào)查預(yù)測工作，掌握旅客流動(dòng)的時(shí)間和流向，市處要協(xié)助郊區(qū)運(yùn)管所做好郊區(qū)方向客流集中疏運(yùn)工作，把握可能出現(xiàn)旅客運(yùn)輸高峰時(shí)間和方向，做好緊急運(yùn)輸?shù)母黜?xiàng)準(zhǔn)備工作。

　　2、陽泉集團(tuán)客運(yùn)有限公司和省運(yùn)陽泉公司兩家公司要做好春運(yùn)及重大節(jié)假日期間長途旅客運(yùn)輸工作，科學(xué)制定運(yùn)輸組織方案，準(zhǔn)備好充足的運(yùn)力，合理安排發(fā)班，積極組織協(xié)調(diào)，全力避免發(fā)生旅客大規(guī)模滯留現(xiàn)象�？茖W(xué)調(diào)整班次密度，客流高峰期間要及時(shí)安排加班運(yùn)力，保障農(nóng)民工、學(xué)生順利返程。

　　3、城市公交要做好對外交通方式的銜接，重點(diǎn)保障客運(yùn)汽車站、鐵路客運(yùn)站等旅客集散地及旅游景區(qū)、大型活動(dòng)場所的'公交組織調(diào)度，要通過增加運(yùn)力、加密班次、延長運(yùn)營時(shí)間等有效措施，最大限度方便旅客中轉(zhuǎn)換乘，鄉(xiāng)村居民進(jìn)城購物。

　　六、應(yīng)急運(yùn)輸車輛及人員

　　1、應(yīng)急運(yùn)輸車輛應(yīng)由運(yùn)輸企業(yè)、旅游企業(yè)車輛以及機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位的自用車輛組成。

　　2、道路運(yùn)輸應(yīng)急車輛必須配備車輛行駛證等相關(guān)證照并經(jīng)年度審驗(yàn)、檢驗(yàn)合格，車輛技術(shù)等級達(dá)到二級以上，車輛使用年限不超過5年。駕駛員有相應(yīng)的機(jī)動(dòng)車駕駛證，年齡不超過60周歲，6年內(nèi)無重大以上交通責(zé)任事故記錄。

　　3、道路運(yùn)輸應(yīng)急保障隊(duì)伍一般應(yīng)根據(jù)應(yīng)急任務(wù)由駕駛員、乘務(wù)員以及帶隊(duì)人員組成。道路運(yùn)輸應(yīng)急保障人員的基本條件是政治合格、身體健康，技術(shù)過硬、證件齊全，熟悉有關(guān)政策和相關(guān)業(yè)務(wù)。

　　啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案后，執(zhí)行道路運(yùn)輸保障應(yīng)急任務(wù)的單位，要對應(yīng)急車輛進(jìn)行認(rèn)真檢查，嚴(yán)禁車輛帶病運(yùn)行，嚴(yán)禁超員超載，并按照規(guī)定配備相應(yīng)的證件和通訊工具。同時(shí)，對應(yīng)急運(yùn)輸人員要進(jìn)行安全囑咐，確保安全。

　　七、應(yīng)急情況的報(bào)告

　　運(yùn)輸企業(yè)、汽車站要建立和完善春運(yùn)期間道路運(yùn)輸工作報(bào)告制度，明確責(zé)任，確定專人上報(bào)，確保信息暢通；出現(xiàn)嚴(yán)重滯留旅客、突發(fā)事件等情況時(shí)要及時(shí)逐級上報(bào)。報(bào)告內(nèi)容如下：

　　1、汽車站滯留旅客情況，其中包括旅客人數(shù)、旅客流向，重特大交通事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、旅客傷亡情況等和需要上級運(yùn)輸機(jī)構(gòu)支援申請要求；

　　2、執(zhí)行道路運(yùn)輸應(yīng)急任務(wù)時(shí)，需上級運(yùn)管機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)解決的事項(xiàng)；

　　3、執(zhí)行道路運(yùn)輸應(yīng)急任務(wù)的完成情況（出動(dòng)車輛數(shù)、運(yùn)送旅客人數(shù)等）。

　　八、保障工作機(jī)制

　　1、執(zhí)行道路運(yùn)輸應(yīng)急任務(wù)的措施

　　執(zhí)行道路運(yùn)輸應(yīng)急任務(wù)的單位，同時(shí)派出2輛以上車輛執(zhí)行同一應(yīng)急任務(wù)的，應(yīng)由車隊(duì)隊(duì)長帶隊(duì)；5輛以上車輛的，由單位領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)；10輛以上車輛的，由市運(yùn)管處領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)；執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)的車隊(duì)?wèi)?yīng)配備通訊設(shè)備，保證通訊暢通。途中發(fā)生問題（如發(fā)生事故、道路受阻以及不可抗力的自然災(zāi)害等）應(yīng)由負(fù)責(zé)人及時(shí)向車輛始發(fā)地運(yùn)管機(jī)構(gòu)報(bào)告。

　　2、應(yīng)急處理程序

　　A、出現(xiàn)滯留旅客等情況時(shí)

　�。�1）要迅速按規(guī)定逐級上報(bào)，并做好記錄，同時(shí)汽車站要向旅客做好宣傳解釋工作，利用一切可以候車的地方安排旅客候車，各關(guān)鍵崗位如廣播、安檢、調(diào)度、保安、消防等人員必須到位，做好盯崗工作。

　�。�2）接到報(bào)告的運(yùn)管機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)，立即趕赴汽車站進(jìn)行組織和調(diào)度，啟用儲備動(dòng)力，將任務(wù)下達(dá)給有關(guān)單位，發(fā)放臨時(shí)客運(yùn)標(biāo)志牌，并在臨時(shí)客運(yùn)標(biāo)志牌“使用原因”欄內(nèi)注明“執(zhí)行道路旅客運(yùn)輸應(yīng)急任務(wù)”字樣，并加蓋具體發(fā)證運(yùn)管機(jī)構(gòu)印章。

　　（3）執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)的單位，迅速安排人員和車輛，組織運(yùn)輸。

　�。�4）沿途運(yùn)管機(jī)構(gòu)對執(zhí)行道路旅客運(yùn)輸應(yīng)急任務(wù)的車輛要提供方便，不得以無道路運(yùn)輸證為由進(jìn)行處罰。執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)的單位完成任務(wù)后，應(yīng)向運(yùn)管機(jī)構(gòu)匯報(bào)執(zhí)行情況。

　　B、發(fā)生重特大交通事故、火災(zāi)、自然災(zāi)害等危情時(shí)

　�。�1）司乘人員、車主，要根據(jù)情況迅速撥打電話交警“122”、公安“110”、火警“119”、醫(yī)院“120”、運(yùn)管“12328”進(jìn)行求救，同時(shí)要積極展開自救，并迅速報(bào)告所屬公司及保險(xiǎn)公司。

　　（2）各運(yùn)輸企業(yè)獲悉本公司車輛發(fā)生危險(xiǎn)情況后，了解出事車輛的地點(diǎn)、原因等基本情況，迅速由公司主要負(fù)責(zé)人帶人帶隊(duì)趕赴現(xiàn)場進(jìn)行組織指揮救援，并安排專人及時(shí)收集情況報(bào)告所屬運(yùn)管機(jī)構(gòu)。

　�。�3）運(yùn)管部門接到所屬公司的危情報(bào)告后，要迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案；成立危險(xiǎn)情況處置臨時(shí)領(lǐng)導(dǎo)組；派出由領(lǐng)導(dǎo)參加的人員趕赴現(xiàn)場；協(xié)助公安等有關(guān)部門掌控好現(xiàn)場，搶救受傷人員及時(shí)與醫(yī)院和相關(guān)部門建立聯(lián)系，及時(shí)掌握事態(tài)的發(fā)展，并將情況續(xù)報(bào)上級運(yùn)管機(jī)構(gòu)。

　　C、政府指令性搶險(xiǎn)救災(zāi)、防控重點(diǎn)傳染病等緊急運(yùn)輸時(shí)；

　�。�1）領(lǐng)導(dǎo)組辦公室接到指令和報(bào)告后，迅速向領(lǐng)導(dǎo)組報(bào)告。

　�。�2）領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)人在20分鐘內(nèi)指令領(lǐng)導(dǎo)組所屬成員到位，送入緊急狀態(tài)。

　�。�3）接到搶險(xiǎn)救災(zāi)令時(shí)，按照市委市政府、市交通局的統(tǒng)一指揮和安排，及時(shí)通知應(yīng)急車隊(duì)執(zhí)行搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)，應(yīng)急車隊(duì)要在1小時(shí)內(nèi)將所屬車輛組織到位，開赴搶險(xiǎn)救災(zāi)指定地點(diǎn)，執(zhí)行搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)。

　　九、值班制度

　　春運(yùn)期間，各縣（區(qū)）交通運(yùn)輸局、運(yùn)管所、客運(yùn)企業(yè)和汽車站都要建立值班制度，構(gòu)建通訊網(wǎng)絡(luò)，并認(rèn)真組織落實(shí)。值班電話（包括手機(jī)）必須24小時(shí)開通，值班人員必須24小時(shí)在崗，不得擅離職守。值班領(lǐng)導(dǎo)要保障電話暢通。值班人員要明確職責(zé)，熟悉政策，掌握本轄區(qū)和本單位的運(yùn)力儲備情況，遇到緊急情況立即向值班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。道路運(yùn)輸保障應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室值班電話：XXXXXX。

　　十、責(zé)任追究

　　參加道路旅客運(yùn)輸應(yīng)急保障工作，是全市道路旅客運(yùn)輸管理部門及從業(yè)單位的義務(wù)，必須高度重視，積極參與，認(rèn)真完成。對沒有按時(shí)制定或沒有有效落實(shí)應(yīng)急預(yù)案的，對有關(guān)單位要通報(bào)批評，情節(jié)嚴(yán)重的要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對拒不執(zhí)行命令、玩忽職守、推諉扯皮的單位和個(gè)人要嚴(yán)肅處理。對執(zhí)行上級命令不堅(jiān)決，貽誤時(shí)機(jī)并造成惡劣影響的單位領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人要從重處罰。

危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案9

　　為認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全安一、預(yù)防為主”的方針，有效地防范和快速處置危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故，切實(shí)保障人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》及國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，根據(jù)本公司產(chǎn)品運(yùn)輸特點(diǎn)，特制定本預(yù)案。

　　一、適用范圍

　　凡道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸、裝卸過程中發(fā)生事故或自然災(zāi)害造成危險(xiǎn)貨物泄漏，可能引起人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損毀和環(huán)境污染的，適用于本預(yù)案。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　公司成立道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　組長：由總經(jīng)理擔(dān)任，副組長：由分管副總經(jīng)理擔(dān)任，成員：由公司車隊(duì)、辦公室及安全主管負(fù)責(zé)人擔(dān)任。公司安全主管負(fù)責(zé)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急處置中的日常工作。其職責(zé)：及時(shí)聽取事故情況報(bào)告，立即召集領(lǐng)導(dǎo)小組成員研究制定處置對策，并負(fù)責(zé)事故處置的指揮工作和向上級有關(guān)部門的報(bào)告工作。

　　三、事故報(bào)告制度

　　（一）道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位及當(dāng)事人除了撥打110、119、120電話外，必須立即將事故發(fā)生地、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失等初步情況電話報(bào)告安全主管或辦公室。安全主管或辦公室接到危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故，6小時(shí)內(nèi)書面將所發(fā)生的事故情況向所屬地道路管部門報(bào)告；在接到危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故后2小時(shí)內(nèi)按照事故報(bào)告內(nèi)容，將所發(fā)生的事故情況，分別向所屬地和事故發(fā)生地的道路管部門報(bào)告。

　�。ǘ�）事故發(fā)生單位應(yīng)在事故發(fā)生后6小時(shí)內(nèi)將事故簡要情況書面上報(bào)安全主管，事故書面報(bào)告的主要內(nèi)容有：

　　1、事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、車輛號碼和駕駛員姓名或操作人員姓名等；

　　2、事故發(fā)生的簡要經(jīng)過，傷亡人數(shù)和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失情況；

　　3、事故發(fā)生的初步原因；

　　4、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況；

　　5、事故報(bào)告單位及聯(lián)系電話。

　　（三）事故現(xiàn)場情況發(fā)生變化，傷亡人員數(shù)量發(fā)生變化時(shí)，事故發(fā)生單位應(yīng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。

　　四、現(xiàn)場處置程序

　�。ㄒ唬┦鹿拾l(fā)生單位在接到危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故報(bào)告后，應(yīng)立即組織人員和相應(yīng)的'救助設(shè)備和工具趕赴現(xiàn)場，并保護(hù)好現(xiàn)場，協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門做好事故現(xiàn)場的處置和善后及后勤保障工作。

　�。ǘ�）事故發(fā)生單位要想方設(shè)法搶救傷員，積極采取措施，及時(shí)控制危險(xiǎn)源，防止事故的進(jìn)一步擴(kuò)大和傷亡人員的增加，努力把事故損失降到最低限度。

　　（三）安全主管或辦公室在接到發(fā)生危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故后，應(yīng)及時(shí)組織力量，趕赴事故現(xiàn)場救援，事故情況初步調(diào)查和事故的應(yīng)急善后工作。

　　五、事故處理制度

　　（一）危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故發(fā)生后，公司應(yīng)成立由車隊(duì)、安全負(fù)責(zé)人、辦公室組成的事故調(diào)查小組，負(fù)責(zé)對事故的調(diào)查并提交事故情況調(diào)查報(bào)告和提出處理意見，報(bào)總經(jīng)理室。

　�。ǘ�）危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故經(jīng)過調(diào)查核實(shí)后，除交警、安監(jiān)、公管、消防等部門按法律法規(guī)已結(jié)案處理外，企業(yè)應(yīng)對事故發(fā)生單位責(zé)任人和直接責(zé)任人視事故損失、責(zé)任，按有關(guān)規(guī)定作出相應(yīng)處理。

　�。ㄈ�）危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故發(fā)生后隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、故意延遲不報(bào)、故意破壞事故現(xiàn)場的，按照事故行政責(zé)任追究規(guī)定，對有關(guān)單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人給予處分，構(gòu)成犯罪的移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

　　本預(yù)案未盡事宜，按照有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度執(zhí)行。本預(yù)案自發(fā)文之日起施行。

危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案10

　　1 總則

　　1.1編制目的

　　建立健全我市道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故預(yù)防、監(jiān)測機(jī)制，提升我市道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故預(yù)防水平。規(guī)范與各級安全生產(chǎn)應(yīng)急監(jiān)管部門關(guān)于道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故信息的傳遞，提升道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故中與各部門的協(xié)同處置能力�？焖夙憫�(yīng)、指導(dǎo)各類道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急救援工作。加強(qiáng)對道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)急救援工作的指導(dǎo)，促使道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故企業(yè)在車輛自救、控制事故惡化、防止可能造成的次生、衍生和耦合等二次事件方面能力的提升，最大限度避免和減少人員傷亡。

　　1.2 編制依據(jù)

　　編制依據(jù)為《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國放射性物品運(yùn)輸安全管理?xiàng)l例》《中華人民共和國危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》、交通運(yùn)輸部《放射性物品道路運(yùn)輸管理規(guī)定》、交通運(yùn)輸部《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》《四川省安全生產(chǎn)條例》《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》《四川省人民政府總體應(yīng)急預(yù)案》《四川省生產(chǎn)安全事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》《四川省交通運(yùn)輸廳總體應(yīng)急預(yù)案》《四川省交通運(yùn)輸廳道路運(yùn)輸管理局突發(fā)事件道路運(yùn)輸應(yīng)急保障預(yù)案》《四川省交通運(yùn)輸廳道路運(yùn)輸管理局道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案》《成都市交通運(yùn)輸委員會安全生產(chǎn)責(zé)任制度》和《成都市交通運(yùn)輸委員會道路運(yùn)輸管理處安全監(jiān)督管理工作制度》。

　　1.3 適用范圍

　　本預(yù)案適用于參與我市發(fā)生的道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛，在運(yùn)輸過程中因爆炸、泄漏等威脅人員生命安全、造成環(huán)境污染的特大險(xiǎn)情——I級、重大險(xiǎn)情——II級和較大險(xiǎn)情——III級突發(fā)事件所采取的預(yù)警預(yù)防和處置工作；適用于縣級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)快速高效處置一般險(xiǎn)情——IV級道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故突發(fā)事件。

　　1.4 工作原則

　　堅(jiān)持預(yù)防為主，預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，切實(shí)落實(shí)預(yù)防監(jiān)測措施，最大程度地降低道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故發(fā)生率。在應(yīng)急處置上堅(jiān)持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、條塊結(jié)合、屬地為主、分級負(fù)責(zé)、專業(yè)處置”的原則，在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，與相關(guān)部門通力配合，快速高效地處置突發(fā)事件，減少道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故突發(fā)事件造成的人員傷亡和環(huán)境危害。

　　1.5 等級標(biāo)準(zhǔn)

　　按照交通運(yùn)輸部道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故突發(fā)事件分級標(biāo)準(zhǔn)，將道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故突發(fā)事件等級分為四級：

　�。�1）特大險(xiǎn)情——I級：危及30人及以上生命安全或可能造成特別重大的環(huán)境污染的車輛載運(yùn)危險(xiǎn)貨物泄漏、火災(zāi)等突發(fā)事件。

　�。�2）重大險(xiǎn)情——II級：危及10人及以上、29人及以下生命安全或可能造成重大的環(huán)境污染的車輛載運(yùn)危險(xiǎn)貨物泄漏、火災(zāi)等突發(fā)事件。

　�。�3）較大險(xiǎn)情——III級：危及3人及以上、9人及以下生命安全或可能造成較大的環(huán)境污染的車輛載運(yùn)危險(xiǎn)貨物泄漏、火災(zāi)等突發(fā)事件。

　�。�4）一般險(xiǎn)情——IV級：危及2人及以下生命安全或可能造成一般環(huán)境污染的.車輛載運(yùn)危險(xiǎn)貨物泄漏、火災(zāi)等突發(fā)事件。

　　2 領(lǐng)導(dǎo)小組

　　市交通運(yùn)輸局設(shè)立全市道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成如下：

　　組 長：譚鳳君（局黨組書記、局長）

　　副組長：李 軍（局黨組副書記、機(jī)關(guān)黨委書記）

　　田 翔（局黨組成員、副局長）

　　成 員：張 揚(yáng)（局辦公室主任）

　　宋 應(yīng)（局安全監(jiān)督科科長）

　　梁 勇（局運(yùn)輸管理科科長）

　　領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)：負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全市道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急救援中涉及本行業(yè)參與的工作，檢查、指導(dǎo)各道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)急救援相關(guān)工作。

　　2.1 應(yīng)急辦公室

　　市道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急辦公室，辦公室設(shè)在局運(yùn)輸管理科，主任由其科長梁勇?lián)�任，成員由局辦公室主任張楊、局安全監(jiān)督科科長宋應(yīng)及相關(guān)人員組成。

　　工作職責(zé)：在局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下具體組織、協(xié)調(diào)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急救援工作，安排市交通運(yùn)輸局應(yīng)急值守，起草危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急演練方案，編寫總結(jié)和工作計(jì)劃并承擔(dān)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。

　　2.2 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組工作分工及職責(zé)

　　（1）現(xiàn)場協(xié)調(diào)組

　　組長：宋應(yīng)

　　組員：冷梅、孔超、王波、李雙

　　主要職責(zé)：

　�、儇�(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)應(yīng)急管理、醫(yī)療單位全力做好各類人員搶險(xiǎn)工作，并運(yùn)送急需藥品至事故現(xiàn)場，負(fù)責(zé)搶救、轉(zhuǎn)運(yùn)和醫(yī)治受傷、中毒人員，及時(shí)聯(lián)系120救護(hù)車。

　�、谪�(fù)責(zé)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)環(huán)保、水務(wù)部門，達(dá)到現(xiàn)場后開展應(yīng)急環(huán)保、水環(huán)境污染監(jiān)測。

　�、蹍f(xié)調(diào)各危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸公司提供專業(yè)危險(xiǎn)貨物轉(zhuǎn)運(yùn)車輛

　　④協(xié)調(diào)各貨運(yùn)物流運(yùn)輸公司提供運(yùn)送搶險(xiǎn)救援設(shè)備、物資車輛。

　�、輩f(xié)調(diào)各客運(yùn)公司提供運(yùn)送搶險(xiǎn)救援人員車輛。

　�、尥瓿涩F(xiàn)場指揮部交辦的其他任務(wù)。

　�。�2）現(xiàn)場處置組

　　組長：梁勇

　　成員：羅江、茍陽、王進(jìn)忠、阿兆金、楊成

　　主要職責(zé)：

　�、僭谑鹿实谝粫r(shí)間趕赴現(xiàn)場，配合參與其他部門職責(zé)開展的危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。

　　②協(xié)助事故現(xiàn)場的治安保衛(wèi)及交通管制工作。

　�、圬�(fù)責(zé)聯(lián)系相關(guān)部門設(shè)置警戒區(qū)域，保護(hù)事故現(xiàn)場。

　�、軈f(xié)助維護(hù)現(xiàn)場秩序，疏通道路、組織危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)人員的撤離。

　�、輩f(xié)助對事故的處置，配合上級事故調(diào)查組開展調(diào)查工作。

　　⑥協(xié)助其他應(yīng)急救援小組搶救受傷人員。

　　⑦配合做好急救物資的運(yùn)輸和發(fā)放工作。

　�、嗤瓿涩F(xiàn)場指揮部交辦的其他任務(wù)。

　�。�3）后勤保障組

　　組長：張揚(yáng)

　　組員：鐘靜思、李兵、李桃、曹麗、謝佩珊

　　主要職責(zé)：

　　①負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮人員和搶險(xiǎn)人員的工作所需保障。

　�、诩�中力量，保證搶險(xiǎn)救護(hù)物資及生產(chǎn)生活急需物資的供應(yīng)和落實(shí)。

　　③協(xié)助其他應(yīng)急救援小組處理傷亡的救護(hù)工作。

　�、茇�(fù)責(zé)保持現(xiàn)場各部門之間、現(xiàn)場與外界之間的聯(lián)系。

　�、萁y(tǒng)籌安排，保證現(xiàn)場指揮與上級及各級現(xiàn)場救援小組的及時(shí)聯(lián)絡(luò)，確保救援工作的不間斷。

　　⑥完成現(xiàn)場指揮部交辦的其他任務(wù)。

　　3 預(yù)防預(yù)警

　　3.1 防控重點(diǎn)

　　我市防控重點(diǎn)為道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸主要物質(zhì)為，包括輕質(zhì)燃油、酸堿類、石油液化氣、油漆等10余種；運(yùn)輸企業(yè)6家，運(yùn)輸車輛141輛（其中掛車35輛），駕駛員120名，押運(yùn)員141名。

　　3.2 預(yù)防

　　3.2.1嚴(yán)把道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)市場準(zhǔn)入和審驗(yàn)關(guān)。局運(yùn)管科在初審道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營許可時(shí)，對其硬件設(shè)施、人員資質(zhì)、應(yīng)急物資及安全管理體系等方面從嚴(yán)把關(guān)，提高其安全門檻。對現(xiàn)有的道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)除按現(xiàn)行的相關(guān)法律法規(guī)落實(shí)相應(yīng)的硬件設(shè)施設(shè)備、應(yīng)急救援物資外，還應(yīng)在危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛配備防泄漏設(shè)備或在危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸專用停車場設(shè)置防污地溝，增設(shè)專用的轉(zhuǎn)運(yùn)裝卸設(shè)備用于車輛事故應(yīng)急處置，同時(shí)加大安全隱患排查督導(dǎo)力度，對存在重大安全隱患的要限期停業(yè)整頓。

　　3.2.2督促危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)嚴(yán)把車輛技術(shù)關(guān)，車輛狀況達(dá)不到要求、裝載罐體等設(shè)備存在安全隱患的車輛在隱患排除前暫停道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸。嚴(yán)格落實(shí)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛出車前、運(yùn)行中、收車后的車輛技術(shù)狀況檢查。

　　3.2.3督促危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)提升從業(yè)人員專業(yè)技能，加強(qiáng)從業(yè)人員培訓(xùn)，督促企業(yè)積極組織從業(yè)人員參與相關(guān)部門和企業(yè)組織的應(yīng)急救援、安全知識、專業(yè)知識、新技術(shù)應(yīng)用等方面的綜合培訓(xùn)，提高從業(yè)人員應(yīng)急處置水平。

　　3.2.4強(qiáng)化過程和管控。強(qiáng)化道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛運(yùn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控和電子運(yùn)單管理系統(tǒng)的使用，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，對運(yùn)輸組織和運(yùn)輸過程實(shí)施監(jiān)管，要充分利用危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸電子運(yùn)單系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)對所運(yùn)危險(xiǎn)貨物理化特性和應(yīng)急救援處置知識的掌握。

　　3.2.5根據(jù)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸量和車輛分布結(jié)構(gòu)，結(jié)合近年來的危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故統(tǒng)計(jì)，加大重點(diǎn)區(qū)域督導(dǎo)力度。

　　3.2.6加強(qiáng)督導(dǎo)企業(yè)預(yù)案編制工作，引導(dǎo)企業(yè)按照《危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸企業(yè)運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案編制要求》（JT/T 911-20xx）規(guī)范編制預(yù)案，針對運(yùn)輸?shù)牟煌�貨物制作并隨車攜帶《道路運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物安全卡》，組織開展具有針對性的演練，預(yù)防事故發(fā)生時(shí)的處置不當(dāng)。

　　3.3 監(jiān)測預(yù)警

　　3.3.1對所有危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸車輛安裝具有行駛記錄儀功能的衛(wèi)星定位裝置外，道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)落實(shí)專人負(fù)責(zé)監(jiān)控，對違規(guī)行為有處罰學(xué)習(xí)記錄，對監(jiān)控人員有工作考核制度及獎(jiǎng)懲記錄。

　　3.3.2建立道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸電子運(yùn)單管理信息系統(tǒng)使用管理制度，對車輛載運(yùn)危險(xiǎn)貨物的情況及時(shí)掌控，掌握各類運(yùn)輸車輛運(yùn)輸狀態(tài)，便于事故發(fā)生后及時(shí)準(zhǔn)確調(diào)用應(yīng)急車輛轉(zhuǎn)運(yùn)危險(xiǎn)貨物。

　　3.3.3建立道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故報(bào)告制度，落實(shí)人員開展事故信息收集工作。

　　3.4 信息報(bào)送

　　3.4.1市交通運(yùn)輸局設(shè)立的應(yīng)急辦公室應(yīng)急電話：82xx67x5，值班電話：8x27xx33，接受道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)和社會公眾報(bào)告道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故，將收集到的信息進(jìn)行分析和核實(shí)，初步判定突發(fā)事件等級。道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)要按照國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（第493號令），建立事故報(bào)告制度，開展對駕駛員事故報(bào)告宣傳，掌握事故報(bào)告對象、程序和內(nèi)容。

　　3.4.2信息核實(shí)的主要內(nèi)容

　�。�1）危險(xiǎn)貨物的正確技術(shù)名稱和品名；

　　（2）聯(lián)合國編號；

　　（3）危險(xiǎn)性類別；

　�。�4）貨物生產(chǎn)廠家名稱，或收貨人或發(fā)貨人名稱；

　�。�5）包件的類型，包括識別標(biāo)記，具體說明是罐車還是罐式集裝箱，是普通車輛散裝還是專用集裝箱，或是其他裝有包件的運(yùn)輸組件，包括運(yùn)輸組件的正式注冊標(biāo)記及所分配的編號；

　�。�6）貨物的估計(jì)數(shù)量和大概狀況；

　�。�7）所泄漏的貨物是否臨近水域，是否流入水域；

　�。�8）泄漏是否仍在繼續(xù)；

　�。�9）貨物泄漏的原因。

　　3.4.3信息報(bào)送流程及時(shí)效

　　駕駛員押運(yùn)員在事故發(fā)生后，應(yīng)立即報(bào)告事發(fā)地公安、交通運(yùn)輸主管部門等有關(guān)部門和本運(yùn)輸企業(yè)，運(yùn)輸企業(yè)在收到駕駛員押運(yùn)員事故報(bào)告后，應(yīng)第一時(shí)間報(bào)告注冊地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)和事故發(fā)生地安監(jiān)、環(huán)保、衛(wèi)生等部門，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對收集到的事件信息除及時(shí)上報(bào)至當(dāng)?shù)卣�府和交通運(yùn)輸主管部門外，應(yīng)按時(shí)限要求向上級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)報(bào)送。

　　3.4.4信息的傳遞

　　局應(yīng)急辦公室值班人員接到報(bào)警信息后，應(yīng)對報(bào)警信息加以記錄和核實(shí)，強(qiáng)化首報(bào)意識，嚴(yán)格執(zhí)行直報(bào)制度，較大以上突發(fā)事件和敏感信息事件發(fā)生后或者收到消息后30分鐘內(nèi)以電話方式、1小時(shí)內(nèi)以書面形式報(bào)告，最遲不能超過2小時(shí)報(bào)送。報(bào)送程序簡化，不搞層層簽字，直接對帶班領(lǐng)導(dǎo)。按要求向可能受到影響的單位等有關(guān)部門傳遞相關(guān)信息。報(bào)送要求事實(shí)基本清楚即可報(bào)送，做到及時(shí)、準(zhǔn)確、暢達(dá)，最初無需過度調(diào)查，不用把數(shù)據(jù)搞得過分清楚，允許一定誤差，可在之后續(xù)報(bào)中予以修正，決不能主觀上作假。對于上級單位要求核報(bào)的信息，原則上電話反饋時(shí)間不得超過30分鐘，書面反饋時(shí)間不得超過1小時(shí)。信息應(yīng)報(bào)送當(dāng)?shù)卣�府或者有關(guān)部門的，應(yīng)采取多線運(yùn)行，同時(shí)報(bào)送。

　　4 應(yīng)急處置

　　4.1先期處置

　　駕駛員、押運(yùn)員在事故發(fā)生后，在向有關(guān)部門和企業(yè)報(bào)告事故的同時(shí)，應(yīng)按照企業(yè)制訂的危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案和《道路運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物安全卡》要求，在確保安全的前提下進(jìn)行現(xiàn)場處置。道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故突發(fā)事件的事發(fā)地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)和事發(fā)企業(yè)在發(fā)現(xiàn)或接到突發(fā)事件報(bào)告后，在當(dāng)?shù)卣�府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，應(yīng)依據(jù)職責(zé)分工，派員趕赴現(xiàn)場，及時(shí)有效地組織有關(guān)人員進(jìn)行先期處置，控制事態(tài)。

　　4.2分級響應(yīng)

　　按照分級負(fù)責(zé)原則，根據(jù)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故突發(fā)事件的不同等級啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案，做出應(yīng)急響應(yīng)。I級、II級、III級、IV級應(yīng)急響應(yīng)依次分別由國家、省、市（州）級和縣（市、區(qū)）級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)啟動(dòng)和實(shí)施，上一級宣布啟動(dòng)預(yù)案，下級預(yù)案應(yīng)同時(shí)予以啟動(dòng)。

　　4.3響應(yīng)

　　事發(fā)地的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)和現(xiàn)場人員應(yīng)依照《危險(xiǎn)貨物分類處置指南》（附件1）和《道路運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物安全卡》進(jìn)行具體處置或指導(dǎo)人員進(jìn)行處置，自己不能處置的應(yīng)立即通知專業(yè)人員進(jìn)行處置。

　　4.3.1局應(yīng)急辦公室響應(yīng)

　　接到道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故突發(fā)事件后，局應(yīng)急辦公室應(yīng)立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，同時(shí)向有關(guān)部門和上級運(yùn)管機(jī)構(gòu)匯報(bào)，并組織趕赴現(xiàn)場人員，攜帶照相機(jī)等取證設(shè)備，并負(fù)責(zé)聯(lián)系局辦公室準(zhǔn)備車輛，確定出發(fā)時(shí)間，同時(shí)增加值班人員，加強(qiáng)值班值守。

　　4.3.2局值班人員響應(yīng)

　　值班人員除嚴(yán)格按《崇州市交通運(yùn)輸局安全值班管理制度》進(jìn)行值班外，著重搜集反饋事發(fā)地環(huán)境及天氣信息、現(xiàn)場動(dòng)態(tài)情況以及上級主管部門下達(dá)的具體指令，每小時(shí)至少應(yīng)主動(dòng)與現(xiàn)場電話聯(lián)系1次。

　　4.3.3現(xiàn)場工作組響應(yīng)

　　現(xiàn)場工作組應(yīng)指導(dǎo)當(dāng)?shù)氐缆愤\(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)配合公安交警部門采取相應(yīng)的道路交通管制措施，緊急分析、監(jiān)控、綜合研判其發(fā)展態(tài)勢并向市處應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)相關(guān)信息；在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)調(diào)配合相關(guān)部門處置事件。

　　5 事件檢測與后果評估

　　參加應(yīng)急工作后，各參加救援單位需完成撰寫應(yīng)急進(jìn)程和總結(jié)報(bào)告，標(biāo)明救援消耗、設(shè)備損害情況，并將應(yīng)急過程的影像與文件資料上報(bào)上級部門，并針對應(yīng)急工作各環(huán)節(jié)存在的問題提出改進(jìn)建議。

　　6 應(yīng)急解除

　　6.1應(yīng)急解除判別標(biāo)準(zhǔn)

　�。�1）事件已得到控制；

　�。�2）功能已得到恢復(fù)；

　　（3）應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)已完成；

　　（4）現(xiàn)場搶救活動(dòng)已結(jié)束；

　�。�5）危害已消除；

　�。�6）對周邊地區(qū)構(gòu)成的威脅已得到排除。

　　6.2應(yīng)急狀態(tài)解除程序

　　現(xiàn)場救援指揮部和事故發(fā)生地的區(qū)（市）縣政府確認(rèn)事故災(zāi)難得到有效控制，危害已消除且無繼發(fā)可能后，現(xiàn)場救援指揮部向市生產(chǎn)安全事故災(zāi)難指揮部提交結(jié)束現(xiàn)場應(yīng)急處置的報(bào)告，經(jīng)批準(zhǔn)后，宣布應(yīng)急響應(yīng)終止。

　　7 應(yīng)急保障

　　7.1有關(guān)人員、機(jī)構(gòu)應(yīng)配備必要的通信設(shè)施、工具，確保信息及時(shí)暢通。

　　7.2市交通運(yùn)輸局和相關(guān)的危險(xiǎn)貨物生產(chǎn)和運(yùn)輸企業(yè)根據(jù)實(shí)際情況，應(yīng)建立必要的應(yīng)急機(jī)構(gòu)，配備必要的設(shè)施裝備，包括現(xiàn)場救援和工程搶險(xiǎn)保障、應(yīng)急隊(duì)伍保障、交通運(yùn)輸保障和物資保障等。

　　7.3嚴(yán)格按照《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》規(guī)定，落實(shí)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛強(qiáng)制購買承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)要求，并保障應(yīng)急工作所需經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位。

　　8 宣傳與人員培訓(xùn)

　　市交通運(yùn)輸局應(yīng)加強(qiáng)應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救常識的宣傳，開展應(yīng)急管理培訓(xùn)、常規(guī)性培訓(xùn)。

　　9 監(jiān)督檢查

　　市道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指導(dǎo)各道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)的應(yīng)急工作并對本預(yù)案的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　10 附則

　　10.1預(yù)案管理與更新

　　市交通運(yùn)輸局每三年對本預(yù)案進(jìn)行評審，寫出評審報(bào)告。

　　10.2制定與解釋部門

　　本預(yù)案由市交通運(yùn)輸局制定并負(fù)責(zé)解釋。

　　10.3預(yù)案生效時(shí)間

　　本預(yù)案自發(fā)布之日起生效。

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