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系統(tǒng)建設管理制度
在社會一步步向前發(fā)展的今天，大家逐漸認識到制度的重要性，制度是國家法律、法令、政策的具體化，是人們行動的準則和依據(jù)。那么制度怎么擬定才能發(fā)揮它最大的作用呢？下面是小編幫大家整理的系統(tǒng)建設管理制度，歡迎大家分享。
系統(tǒng)建設管理制度1
第一章 總則
第一條 為加快公司信息系統(tǒng)建設步伐，規(guī)范信息系統(tǒng)工程項目建設安全管理，提升信息系統(tǒng)建設和管理水平，保障信息系統(tǒng)工程項目建設安全，特制定本規(guī)范。
第二條 本規(guī)范主要對XX公司（以下簡稱“公司”）信息系統(tǒng)建設過程提出安全管理規(guī)范。保證安全運行必須依靠強有力的安全技術，同時更要有全面動態(tài)的安全策略和良好的內(nèi)部管理機制，本規(guī)范包括五個部分：
1）項目建設安全管理的總體要求：明確項目建設安全管理的目標和原則；
2）項目規(guī)劃安全管理：對信息化項目建設各個環(huán)節(jié)的規(guī)劃提出安全管理要求，確定各個環(huán)節(jié)的安全需求、目標和建設方案；
3）方案論證和審批安全管理：由安全管理部門組織行內(nèi)外專家對項目建設安全方案進行論證，確保安全方案的合理性、有效性和可行性。標明參加項目建設的安全管理和技術人員及責任，并按規(guī)定安全內(nèi)容和審批程序進行審批；
4）項目實施方案和實施過程安全管理：包括確定項目實施的階段的安全管理目標和實施辦法，并完成項目安全專用產(chǎn)品的確定、非安全產(chǎn)品安全性的確定等；
5）項目投產(chǎn)與驗收安全管理：制定項目安全測評與驗收方法、項目投產(chǎn)的安全管理規(guī)范，以及相關依據(jù)。
第三條 規(guī)范性引用文件
下列文件中的條款通過本規(guī)范的引用而成為本規(guī)范的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內(nèi)容）或修訂版均不適用于本規(guī)范，但鼓勵研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本規(guī)范。
第四條 術語和定義
本規(guī)范引用GB/T 5271.8－20xx中的術語和定義，還采用了以下術語和定義：
1）信息安全 infosec
信息的機密性、完整性和可用性的保護。
注釋： 機密性定義為確保信息僅僅被那些被授權了的人員訪問。
完整性定義為保護信息和處理方法的準確性和完備性。
可用性定義為保證被授權用戶在需要時能夠訪問到信息和相關資產(chǎn)。
2)計算機系統(tǒng)安全工程 ISSE（Information Systems Security Engineering）
計算機系統(tǒng)安全工程（ISSE）是發(fā)掘用戶信息安全保護需求，然后以經(jīng)濟、精確和簡明的方法來設計和建造計算機系統(tǒng)的一門技巧和科學，ISSE識別出安全風險，并使這些風險減至最少或使之受到遏制。
3)風險分析 risk analysis
對信息和信息處理設施所面臨的威脅及其影響以及計算機系統(tǒng)脆弱性及其發(fā)生的可能性的分析評估。
4)安全目標 security objective
本規(guī)范中特指公司項目建設信息安全管理中需要達成到的目標。
5)安全測試 security testing
用于確定系統(tǒng)的安全特征按設計要求實現(xiàn)的過程。這一過程通常包括現(xiàn)場功能測試、滲透測試和驗證。
第五條 本規(guī)范遵照國家相關政策法規(guī)和條例，結合各種信息化項目建設的具體情況，依據(jù)各種標準、規(guī)范以及安全管理規(guī)定而制定。
第二章 項目建設安全管理的總體要求
第六條 項目建設安全管理目標
一個項目的生命周期包括：項目申報、項目審批和立項、項目實施、項目驗收和投產(chǎn)；從項目建設的角度來看，這些生命周期的階段則包括以下子階段：需求分析、總體方案設計、概要設計、詳細設計、系統(tǒng)實施、系統(tǒng)測試和試運行，如下表所示。
項目建設安全管理的目標就是保證整個項目管理和建設過程中系統(tǒng)的安全。為了達到這個目標，信息安全（INFOSEC）必須融合在項目管理和項目建設過程中，與公司的業(yè)務需求、環(huán)境要求、項目計劃、成本效益以及國家和地方的政策、標準、指令相一致。這種融合應該產(chǎn)生一個計算機系統(tǒng)安全工程（ISSE）項目，它要確認、評估、并且消除或控制住系統(tǒng)對已知或假定的威脅的脆弱點，最終得到一個可以接受水平的安全風險。
計算機系統(tǒng)安全工程（ISSE）并不意味著存在一個單獨獨立的過程。它支持項目管理和建設過程，而且是后者不可分割的一部分。第三章到第六章將以項目管理過程為主軸，并結合項目建設過程，規(guī)定了在每個階段中應達到哪些計算機系統(tǒng)安全工程要求。
第七條 項目建設安全管理原則
信息系統(tǒng)項目建設安全管理應遵循如下原則：
1)等級
2)全生命周期安全管理：信息安全管理必須貫穿信息化項目建設的整個生命周期；
3)成本-效益分析：進行信息安全建設和管理應考慮投入產(chǎn)出比；
4)明確職責：每個參與項目建設和項目管理的人員都應該明確安全職責，應進行安全意識和職責培訓，并落實到位；
5)管理公開：應保證每個項目參與人員都知曉和理解安全管理的模式和方法；
6)科學制衡：進行適當?shù)穆氊煼蛛x，保證沒有人可以單獨完成一項業(yè)務活動，以避免出現(xiàn)相應的安全問題；
7)最小特權：人員對項目資產(chǎn)的訪問權限制到最低限度，即僅賦予其執(zhí)行授權任務所必需的權限。
第八條 項目建設安全管理要求
項目安全管理工作應強化責任機制、規(guī)范管理程序，在項目的申報、審批、立項、實施、驗收等關鍵環(huán)節(jié)中，必須依照規(guī)定的職能行使職權，并在規(guī)定的時限內(nèi)完成各個環(huán)節(jié)的安全管理行為，否則應承擔相應的行政責任。
第三章 項目申報
第九條 項目申報階段應對信息系統(tǒng)項目及其建設的各個環(huán)節(jié)進行統(tǒng)一的安全管理規(guī)劃，確定項目的安全需求、安全目標、安全建設方案，以及生命周期各階段的安全需求、安全目標、安全管理措施。
第十條 應由項目應用主管單位進行項目需求分析、確定總體目標和建設方案。項目應用主管單位進行項目申報時應填寫《信息系統(tǒng)項目立項申請表》，并提交《業(yè)務需求書》和《信息系統(tǒng)項目可行性研究報告》。
第十二條 系統(tǒng)定級
1）依據(jù)國家信息系統(tǒng)安全等級保護定級指南（GBT 22240-20xx）對項目中的系統(tǒng)進行定級，明確信息系統(tǒng)的邊界和安全保護等級；
2）以書面的形式說明確定信息系統(tǒng)為某個安全保護等級的方法和理由，形成信息系統(tǒng)定級報告；
3）組織相關部門和有關安全技術專家對信息系統(tǒng)定級結果的合理性和正確性進行論證和審定，上報上級主管單位和安全監(jiān)控單位進行審定；
4）信息系統(tǒng)的定級結果向本地公安機關進行備案。
第十三條 挖掘安全需求
在《業(yè)務需求書》中除了描述系統(tǒng)業(yè)務需求之外，還應進行系統(tǒng)的安全性需求分析，應至少包括以下信息安全方面的內(nèi)容：
1)安全威脅分析報告：應分析待建計算機系統(tǒng)在生命周期的各個階段中可能遭受的自然威脅或者人為威脅（故意或無意），具體包括威脅列表、威脅可能性分析、威脅嚴重性分析等；
2)系統(tǒng)脆弱性分析報告：包括對系統(tǒng)造成問題的脆弱性的定性或定量的描述，這些問題是被攻擊的可能性、被攻擊成功的可能性； 3)影響分析報告：描述威脅利用系統(tǒng)脆弱性可能導致不良影響。影響可能是有形的，例如資金的損失或收益的減少，或可能是無形的，例如聲譽和信譽的損失；
4)風險分析報告：安全風險分析的目的在于識別出一個給定環(huán)境中涉及到對某一系統(tǒng)有依賴關系的安全風險。它取決于上面的威脅分析、脆弱性分析和影響分析，應提供風險清單以及風險優(yōu)先級列表；
5)系統(tǒng)安全需求報告：針對安全風險，應提出安全需求，對于每個不可接受的安全風險，都至少有一個安全需求與其對應。
第十四條 安全可行性
在可行性報告的以下條目中應增加相應的信息安全方面的內(nèi)容：
1）項目目標、主要內(nèi)容與關鍵技術：增加信息化項目的總體安全目標，并在主要內(nèi)容后面增加針對前面分析出的安全需求所提出的相應安全對策，每個安全需求都至少對應一個安全對策，安全對策的強度應根據(jù)相應資產(chǎn)的重要性來選擇；
2）項目采用的技術路線或者技術方案：增加描述如何從技術、運作、組織以及制度四個方面來實現(xiàn)所有的安全對策，并形成安全方案；
3）項目的承擔單位及人員情況介紹：增加項目各承擔單位的信息安全方面的資質和經(jīng)驗介紹，并增加介紹項目主要參與人員的信息安全背景；
4）項目安全管理：增加項目建設中的安全管理模式、安全組織結構、人員的安全職責、建設實施中的安全操作程序和相應安全管理要求；
5）成本效益分析：對安全方案進行成本-效益分析。
第十五條 對投入使用的應用軟件需要升級改造的，雖不需另行立項，但仍需參照上述方法進行一定的安全性分析，并針對可能發(fā)生的安全問題提出和實現(xiàn)相應安全對策。
第四章 安全方案設計
第十六條 本階段主要是項目審批單位對項目申報內(nèi)容進行安全方案的設計，對項目的安全性進行確定，必要時可以聘請外單位的專家參與論證工作。
第十七條 安全標準的確定
1）根據(jù)系統(tǒng)的安全保護等級選擇基本安全措施，設計安全標準必須達到等級保護相關等級的基本要求，并依據(jù)風險分析的結果進行補充和調(diào)整必要的安全措施；
2）指定和授權專門的部門對信息系統(tǒng)的安全建設進行總體規(guī)劃，制定近期和遠期的安全建設工作計劃；
3）應根據(jù)信息系統(tǒng)的等級劃分情況，統(tǒng)一考慮安全保障體系的總體安全策略、安全技術框架、安全管理策略、總體建設規(guī)劃和詳細設計方案，并形成配套文件
4）應組織相關部門和有關安全技術專家對總體安全策略、安全技術框架、安全管理策略、總體建設規(guī)劃、詳細設計方案等相關配套文件的合理性和正確性進行論證和審定，并且經(jīng)過批準后，才能正式實施；
5）根據(jù)等級測評、安全評估的結果定期調(diào)整和修訂總體安全策略、安全技術框架、安全管理策略、總體建設規(guī)劃、詳細設計方案等相關配套文件。
第五章 方案論證和審批
第十八條 本階段主要是項目審批單位對項目申報內(nèi)容進行審批，對項目進行安全性論證，必要時可以聘請外單位的專家參與論證工作。
第十九條 安全性論證和審批
安全性論證應著重對項目的安全需求分析、安全對策以及總體安全方案進行成本-效益、合理性、可行性和有效性分析，并在《信息化項目立項審批表》上給出明確的結論：
1）適當
2）不合適（否決）
3）需作復議
對論證結論為“需作復議”的項目，通知申報單位對有關內(nèi)容進行必要的補充或者修改后，再次提交復審。
第二十條 項目安全立項
審批后，項目審批單位將對項目進行立項，在《信息系統(tǒng)項目任務書》的以下條目中應增加相應的計算機安全方面的內(nèi)容：
1)項目的管理模式、組織結構和責任：增加項目建設中的安全管理模式、安全組織結構以及人員的安全職責；
2)項目實施的基本程序和相應的管理要求：增加項目建設實施中的安全操作程序和相應安全管理要求；
3)項目設計目標、主要內(nèi)容和關鍵技術：增加總體安全目標、安全對策以及用于實現(xiàn)安全對策的總體安全方案；
4)項目實現(xiàn)功能和性能指標：增加描述系統(tǒng)擁有的具體安全功能以及安全功能的強度；
5)項目驗收考核指標：增加安全性測試和考核指標。
第二十一條 立項的項目，如采用引進、合作開發(fā)或者外包開發(fā)等形式，則需與第三方簽訂安全保密協(xié)議。
第六章 項目實施方案和實施過程安全管理標準
第二十二條 信息化項目實施階段包括3個子階段：概要設計、詳細設計和項目實施，本階段的主要工作由項目開發(fā)承擔單位來完成，項目審批單位負責監(jiān)督工作。
第二十三條 概要設計子階段的安全要求
在概要設計階段，系統(tǒng)層次上的設計要求和功能指標都被分配到了子系統(tǒng)層次上，這個子階段的安全目標是保證各子系統(tǒng)設計實現(xiàn)了總體安全方案中的安全功能。因此，《概要設計說明書》中至少應達到以下安全要求：
1)應當按子系統(tǒng)來描述系統(tǒng)的安全體系結構；
2)應當描述每一個子系統(tǒng)所提供的安全功能；
3)應當標識所要求的任何基礎性的硬件、固件或軟件，和在這些硬件、固件或軟件中實現(xiàn)的支持性保護機制提供的功能表示；
4)應當標識子系統(tǒng)的所有接口，并說明哪些接口是外部可見的；
5)描述子系統(tǒng)所有接口的用途與使用方法，并適當提供影響、例外情況和錯誤消息的細節(jié)；
6)確證子系統(tǒng)（不論是開發(fā)的，還是買來的）的安全功能指標滿足系統(tǒng)安全需求。
第二十四條 詳細設計子階段的安全要求
無論是新開發(fā)一個系統(tǒng)，或是對一個系統(tǒng)進行修改，本階段的任務是完成那些不能買到現(xiàn)成品的軟硬件模塊的設計。先要完成每個模塊的詳細設計方案，最后根據(jù)每個模塊的詳細設計得到整個系統(tǒng)的詳細設計。本子階段的安全目標是保證各模塊設計實現(xiàn)了概要設計中的安全功能，因此在這一階段的《詳細設計說明書》中至少要包括以下信息安全內(nèi)容：
1）詳細設計中應提出相應的具體安全方案，標明實現(xiàn)的安全功能，并應檢查其技術原理；
2）對系統(tǒng)層面上的和模塊層面上的安全設計進行審查；
3）完成安全測試和評估要求（通常包括完整的系統(tǒng)的、軟件的、硬件的安全測試方案，至少是相關測試程序的一個草案）；
4）確認各模塊的設計，以及模塊間的接口設計能滿足系統(tǒng)層面的安全要求。
第二十五條 項目實施子階段的安全要求
無論是新開發(fā)一個系統(tǒng)或是進行系統(tǒng)修改，本階段的主要目的是將所有的模塊（軟硬件）集成為完整的系統(tǒng)，并且檢查確認集成以后的`系統(tǒng)符合要求。本階段中，應完成以下具體信息安全工作：
1)更新系統(tǒng)安全威脅評估，預測系統(tǒng)的使用壽命；
2)找出并描述實現(xiàn)安全方案后系統(tǒng)和模塊的安全要求和限制，以及相關的系統(tǒng)驗證機制及檢查方法；
3)完善系統(tǒng)的運行程序和全生命期支持的安全計劃，如密鑰的分發(fā)等；
4)在《系統(tǒng)集成操作手冊》中，應制定安全集成的操作程序；
5)在《系統(tǒng)修改操作手冊》中，應制定系統(tǒng)修改的安全操作程序；
6)對項目參與人員進行信息安全意識培訓；
7)并對參加項目建設的安全管理和技術人員的安全職責進行檢查。
第二十六條 在系統(tǒng)實施階段需要采購的網(wǎng)絡安全設備必須由公司進行統(tǒng)一采購，并確保采購的設備至少符合下面的要求：
1)網(wǎng)絡安全設備選型應根據(jù)國家電力行業(yè)有關規(guī)定選擇經(jīng)過國家有關權威部門的測評或認證的產(chǎn)品。
2)所有安全設備后均需進行嚴格檢測，凡購回的設備均應在測試環(huán)境下經(jīng)過連續(xù)72小時以上的單機運行測試和聯(lián)機48小時的應用系統(tǒng)兼容性運行測試。嚴禁將未經(jīng)測試驗收或驗收不合格的設備交付使用。
3)通過上述測試后，設備才能進入試運行階段。試運行時間的長短可根據(jù)需要自行確定。通過試運行的設備，才能投入生產(chǎn)系統(tǒng)，正式運行。
第二十七條 在軟件的開發(fā)被外包的地方，應當考慮如下幾點：
1)檢查代碼的所有權和知識產(chǎn)權情況；
2)質量合格證和所進行的工作的精確度；
3)在第三方發(fā)生故障的情況下，有第三方備份保存；
4)進行質量審核；
5)在合同上有代碼質量方面的要求；
6)在安裝之前進行測試以檢測特洛伊代碼；
7)提供源代碼以及相關設計、實施文檔；
8)重要的項目建設中還要要對源代碼進行審核。
第二十八條 計算機系統(tǒng)集成的信息技術產(chǎn)品（如操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫等）或安全專用產(chǎn)品（如防火墻、IDS等）應達到以下要求：
1)對項目實施所需的計算機及配套設備、網(wǎng)絡設備、重要機具（如ATM）、
計算機軟件產(chǎn)品的購置，計算機應用系統(tǒng)的合作開發(fā)或者外包開發(fā)的確定，按現(xiàn)有制度中的相關規(guī)定執(zhí)行；
2)安全產(chǎn)品的采購必須由公司進行統(tǒng)一采購；
3)安全專用產(chǎn)品應具有國家職能部分頒發(fā)的信息安全專用產(chǎn)品的銷售許可證；
4)密碼產(chǎn)品符合國家密碼主管部門的要求，來源于國家主管部門批準的密碼研制單位；
5)關鍵安全專用產(chǎn)品應獲得國家相關安全認證，在選型中根據(jù)實際需要制定安全產(chǎn)品選型的標準；
6)關鍵信息技術產(chǎn)品的安全功能模塊應獲得國家相關安全認證，在選型中根據(jù)實際需要制定信息技術產(chǎn)品選型的標準。
7)所有安全設備后均需進行嚴格檢測，凡購回的設備均應在測試環(huán)境下經(jīng)過連續(xù)72小時以上的單機運行測試和聯(lián)機48小時的應用系統(tǒng)兼容性運行測試。嚴禁將未經(jīng)測試驗收或驗收不合格的設備交付使用。
8)通過上述測試后，設備才能進入試運行階段。試運行時間的長短可根據(jù)需要自行確定。通過試運行的設備，才能投入生產(chǎn)系統(tǒng)，正式運行。
第二十九條 產(chǎn)品和服務供應商應達到以下要求：
1)系統(tǒng)集成商的資質要求：至少要擁有國家權威部門認可的系統(tǒng)一級集成資質，對于較為重要的系統(tǒng)應有更高級別的集成資質；
2)工商要求：
�、佼a(chǎn)品、系統(tǒng)或服務提供單位的營業(yè)執(zhí)照和稅務登記在合法期限內(nèi)；
�、诋a(chǎn)品、系統(tǒng)或服務提供商的產(chǎn)品、系統(tǒng)或服務的提供資格；
�、圻B續(xù)贏利期限要求；
�、苓B續(xù)無相關法律訴訟年限要求；
⑤沒有發(fā)生重大管理、技術人員變化和流動的期限要求；
⑥沒有發(fā)生主業(yè)變化期限要求。
3)信息安全產(chǎn)品的采購請參閱《信息安全產(chǎn)品采購、使用管理制度》
4)安全服務商資質：至少應具有國家一級安全服務資質，對于較為重要的系統(tǒng)應有更高級別的安全服務資質；
5)人員資質要求：系統(tǒng)集成人員、安全服務人員以及相關管理人員應獲得國家權威部門頒發(fā)的信息安全人員資質認證；
6)其它要求：系統(tǒng)符合國家相關法律、法規(guī)，按照相關主管部門的技術管理規(guī)定對非法信息和惡意代碼進行有效控制，按照有關規(guī)定對設備進行控制，使之不被作為非法攻擊的跳板；
7)服務供應商的選擇還要參閱《安全服務外包管理制度》。
第七章 項目驗收與投產(chǎn)
第三十條 系統(tǒng)建設完成后，項目承建方要依據(jù)項目合同的交付部分向應用主管部門進行項目交付，但交付的內(nèi)容至少包括：
1)制定的系統(tǒng)交付清單，對交付的設備、軟件和文檔進行清點； 2)對系統(tǒng)運維人員進行技能培訓，要求系統(tǒng)運維人員能進行日常的維護；
3)提供系統(tǒng)建設的過程文檔，包括實施方案、實施記錄等；
4)提供系統(tǒng)運行維護的幫助和操作手冊
第三十一條 系統(tǒng)交付要項目實施和應用主管部門的相關項目負責人進行簽字確認。
第三十二條 系統(tǒng)交付由項目應用系統(tǒng)主管部門負責，必須安照系統(tǒng)交付的要求完成交付工作。
第三十三條 應制定投產(chǎn)與驗收測試大綱，在項目實施完成后，由項目應用主管單位和項目開發(fā)承擔單位共同組織進行測試。在測試大綱中應至少包括以下安全性測試和評估要求：
1)配置管理：系統(tǒng)開發(fā)單位應使用配置管理系統(tǒng)，并提供配置管理文檔；
2)安裝、生成和啟動程序：應制定安裝、生成和啟動程序，并保證最終產(chǎn)生了安全的配置；
3)安全功能測試：對系統(tǒng)的安全功能進行測試，以保證其符合詳細設計并對詳細設計進行檢查，保證其符合概要設計以及總體安全方案；
4)系統(tǒng)管理員指南：應提供如何安全地管理系統(tǒng)和如何高效地利用系統(tǒng)安全功能的優(yōu)點和保護功能等詳細準確的信息；
5)系統(tǒng)用戶指南：必須包含兩方面的內(nèi)容：首先，它必須解釋那些用戶可見的安全功能的用途以及如何使用它們，這樣用戶可以持續(xù)有效地保護他們的信息；其次，它必須解釋在維護系統(tǒng)的安全時用戶所能起的作用；
6)安全功能強度評估：功能強度分析應說明以概率或排列機制（如，口令字或哈希函數(shù)）實現(xiàn)的系統(tǒng)安全功能。例如，對口令機制的功能強度分析可以通過說明口令空間是否有足夠大來指出口令字功能是否滿足強度要求；
7)脆弱性分析：應分析所采取的安全對策的完備性（安全對策是否可以滿足所有的安全需求）以及安全對策之間的依賴關系。通�？梢允褂么┩感詼y試來評估上述內(nèi)容，以判斷它們在實際應用中是否會被利用來削弱系統(tǒng)的安全。
第三十四條 測試完成后，項目測試小組應提交《測試報告》，其中應包括安全性測試和評估的結果。不能通過安全性測試評估的，由測試小組提出修改意見，項目開發(fā)承擔單位應作進一步修改。
第三十五條 測試通過后，由項目應用單位組織進入試運行階段，應有一系列的安全措施來維護系統(tǒng)安全，它包括處理系統(tǒng)在現(xiàn)場運行時的安全問題和采取措施保證系統(tǒng)的安全水平在系統(tǒng)運行期間不會下降。具體工作如下：
1)監(jiān)測系統(tǒng)的安全性能，包括事故報告；
2)進行用戶安全培訓，并對培訓進行總結；
3)監(jiān)視與安全有關的部件的拆除處理；
4)監(jiān)測新發(fā)現(xiàn)的對系統(tǒng)安全的攻擊、系統(tǒng)所受威脅的變化以及其它與安全風險有關的因素；
5)監(jiān)測安全部件的備份支持，支持與系統(tǒng)安全有關的維護培訓；
6)評估大大小小的系統(tǒng)改動對安全造成的影響；
7)監(jiān)測系統(tǒng)物理和功能配置，包括運行過程，因為一些不太顯眼的改變可能影響系統(tǒng)的安全風險。
第三十六條 系統(tǒng)安全試運行半年后，項目應用主管單位可以組織由項目開發(fā)承擔單位和科技部門人員參加的項目驗收組對項目進行驗收。驗收應增加以下安全內(nèi)容：
1)項目是否已達到項目任務書中制定的總體安全目標和安全指標，實現(xiàn)全部安全功能；
2)采用技術是否符合國家、電力行業(yè)有關安全技術標準及規(guī)范；
3)是否實現(xiàn)驗收測評的安全技術指標；
4)項目建設過程中的各種文檔資料是否規(guī)范、齊全；
5)在驗收報告中也應在以下條目中反映對系統(tǒng)安全性驗收的情況：
6)項目設計總體安全目標及主要內(nèi)容；
7)項目采用的關鍵安全技術；
8)驗收專家組中的安全專家及安全驗收評價意見。
第三十七條 系統(tǒng)備案
1）系統(tǒng)建設完成后，要向相應的公安機關進行備案，系統(tǒng)的備案，備案的相關材料有由公司進行統(tǒng)一管理，相應的系統(tǒng)應用、管理部門可以借閱；
2）系統(tǒng)等級及相關材料報系統(tǒng)主管部門進行備案；
3）系統(tǒng)待級及其它要求的備案材料報相應的公安機關備案。
第四十條 設備管理
1)設備的使用均應指定專人負責，均應設定嚴格的管理員身份鑒別和訪問控制，嚴禁盜用帳號和密碼，超越管理權限，非法操作安全設備。
2)設備的口令不得少于10位，須使用包含大小寫字母、數(shù)字等在內(nèi)的不易猜測的強口令，并遵循省電網(wǎng)公司統(tǒng)一的帳號口令管理辦法。
3)設備的網(wǎng)絡配置應遵循統(tǒng)一的規(guī)劃和分配，相關網(wǎng)絡配置應向信息管理部門備案。
4)設備的安全策略應進行統(tǒng)一管理，安全策略固化后的變更應經(jīng)過安全管理人員審核批準，并及時更新策略配置庫。
5)設備須有備機備件，由公司統(tǒng)一進行保管、分發(fā)和替換。
6)加強設備外聯(lián)控制，嚴禁擅自接入國際互聯(lián)網(wǎng)或其他公眾信息網(wǎng)絡。
7)工作需要，設備需攜帶出工作環(huán)境時，應遞交申請并由相關責任人簽字并留檔。
8)存儲介質(含磁盤、磁帶、光盤和優(yōu)盤)的管理應遵循：
�、僖蚬ぷ髟蛐枋褂猛鈦斫橘|，應首先進行病毒檢查。
�、诖鎯橘|上粘貼統(tǒng)一標識，注明編號、部門、責任人。
�、鄞鎯橘|如有損壞或其他原因更換下來的，需交回處理。
9)安全設備的使用管理：
①安全設備每月詳細檢查一次，記錄并分析相關日志，對可疑行為及時進行處理；
�、陉P鍵安全設備媒體必需進行日常巡檢；
③當設備的配置更改時，應做好配置的備份工作；
�、馨踩O備出現(xiàn)故障要立即報告主管領導，并及時通知系統(tǒng)集成商或有關單位進行故障排除，應填寫操作記錄和技術文檔。
10)設備相應責任人負責：
�、俳⒃敿毜倪\行日志記錄、備份制度；
②負責設備的使用登記，登記內(nèi)容應包括運行起止時間、累計運行時數(shù)及運行狀況等。
�、圬撠熯M行設備的日常清洗及定期保養(yǎng)維護，做好維護記錄，保障設備處于最佳狀況；
�、芤坏┰O備出現(xiàn)故障，責任人應立即如實填寫故障報告，通知有關人員處理；
⑤設備責任人應保證設備在其出廠標稱的使用環(huán)境（如溫度、濕度、電壓、電磁干擾、粉塵度等）下工作；
11)及時關注下發(fā)的各類信息安全通告，關注最新的病毒防治信息和提示，根據(jù)要求調(diào)節(jié)相應設備參數(shù)配置；
12)安全管理員應界定重要設備，對重要設備的配置技術文檔應考慮雙份以上的備份，并存放一份于異地。
第四十一條 投產(chǎn)后的監(jiān)控與跟蹤
項目投產(chǎn)后還應進行一段時間的監(jiān)控和跟蹤，具體包括以下要求：
1)應對系統(tǒng)關鍵安全性能的變化情況進行監(jiān)控，了解其變化的原因；
2)對系統(tǒng)安全事故的發(fā)生、應急、處理、恢復、總結進行全程跟蹤，并編寫詳細的記錄；
3)監(jiān)控新增的安全部件對系統(tǒng)安全的影響；
4)跟蹤安全有關部件的拆除處理情況，并監(jiān)控隨后系統(tǒng)安全性的變化；
5)對新發(fā)現(xiàn)的對系統(tǒng)安全的攻擊進行監(jiān)控，記錄其發(fā)生的頻率以及對系統(tǒng)的影響；
6)監(jiān)控系統(tǒng)所受威脅的變化，評估其發(fā)生的可能性以及可能造成的影響；
7)監(jiān)控并跟蹤安全部件的備份情況；
8)監(jiān)控運行程序的變化，并記錄這些變化對系統(tǒng)安全的影響；
9)監(jiān)控系統(tǒng)物理環(huán)境的變化情況，并記錄這些變化對系統(tǒng)安全的影響；
10)監(jiān)控安全配置的變化情況，并記錄這些變化對系統(tǒng)安全的影響；
11)對于上述所有監(jiān)控和跟蹤內(nèi)容，如果對系統(tǒng)安全有不良影響處，都應在系統(tǒng)設計、配置、運行管理上做相應改進，以保證系統(tǒng)安全、正常運行。
第四十二條 等級測評
1）系統(tǒng)進入運行過程后，三級的系統(tǒng)每年聘請第三方測評機構對系統(tǒng)進行一次等級測評，二級的系統(tǒng)由自已每年測評一次，發(fā)現(xiàn)不符合相應等級保護標準要求的及時整改；
2）系統(tǒng)發(fā)生變更時，及時對系統(tǒng)進行等級測評，發(fā)現(xiàn)級別發(fā)生變化的及時調(diào)整級別并進行安全改造，發(fā)現(xiàn)不符合相應等級保護標準要求的及時整改；
3）測評機構要選擇具有國家相關技術資質和安全資質的單位；
4）系統(tǒng)的等級測評由信息部負責管理。
第八章 附 則
第四十三條 本制度由公司XX部門負責解釋。
第四十四條 本制度自頒布之日起實行。
系統(tǒng)建設管理制度2
1.為加強水利工程建設項目招投標工作的管理，規(guī)范招投標活動，根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》、《水利工程建設項目招標投標管理規(guī)定》和國家有關規(guī)定，結合水利系統(tǒng)工程建設的特點，特制定本制度。
2. 招標項目：凡是各基層單位水利工程建設項目的勘察設計、施工、監(jiān)理以及與水利工程建設有關的重要設備、材料采購等必須進行招標。
3.招標范圍： 涉及防洪、排澇、灌溉、水力發(fā)電、引(供)水、灘涂治理、水土保持、水資源保護等水利工程建設項目。
4.規(guī)模標準：施工單項合同估算價在50萬元人民幣以上的;重要設備、材料等貨物的采購，單項合同估算價在50萬元人民幣以上的;勘察設計、監(jiān)理等服務的項目，單項合同估算價在20萬元人民幣以上的;5-20萬元的各類項目可采用邀請招標方式。
5.凡是夠招標條件工程項目必須由有資質的.招投標代理機構代理招標。
6.招標投標活動應當遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。項目的招標準備工作由項目實施基層單位具體負責。
7. 水利局負責管理全系統(tǒng)水利工程建設項目招標投標活動，邀請縣監(jiān)察、計劃、財政、審計部門等全程行政監(jiān)督。
8.項目的招標必須成立招標領導小組，由局一名主管領導任領導小組組長負責招標事宜。
9. 各項目實施單位必須按《中華人民共和國招標投標法》編制招投標實施方案，報有關部門審批。并向水利局提交備案的招投標報告。
10. 水利局組織人員監(jiān)督開標、評標、定標等活動。對招標投標活動的違法違規(guī)行為，立即責令改正，必要時可做出包括暫停開標或評標以及宣布開標、評標結果無效的決定，對違法的中標結果予以否決。
11.本制度從20xx年1月5日起執(zhí)行
系統(tǒng)建設管理制度3
一、為規(guī)范工程局所屬建設工程高大模板支撐系統(tǒng)專項施工方案的編制和管理，保證工程施工的安全順利進行，特制定本辦法 。
二、本辦法適用于工程局及所屬公司承攬的建設工程高大模板支撐系統(tǒng)專項施工方案的編制和管理。
三、本辦法所稱高大模板支撐系統(tǒng)是指建設工程施工現(xiàn)場混凝土構件模板支撐高度超過 8m，或搭設跨度超過 18m，或施工總荷載大于15kn/㎡，或集中線荷載大于 20kn/m的模板支撐系統(tǒng)。
四、局、公司、分公司技術部門負責對高大模板支撐系統(tǒng)專項施工方案的編制和管理工作進行監(jiān)督檢查。
五、項目技術負責人負責組織相關專業(yè)技術人員，結合工程實際，編制高大模板支撐系統(tǒng)專項施工方案。
六、高大模板支撐系統(tǒng)專項施工方案應當包括以下內(nèi)容:
(一)編制說明及依據(jù):相關法律、法規(guī)、規(guī)范性文件、標準、規(guī)范及圖紙(國標圖集)、施工組織設計等。
(二)工程概況:高大模板工程特點、施工平面及立面布置、施工要求和技術保證條件，具體明確支模區(qū)域、支模標高、高度、支模范圍內(nèi)的梁截面尺寸、跨度、板厚、支撐的地基情況等。
(三)施工計劃:施工進度計劃、材料與設備計劃等。
(四)施工工藝技術:高大模板支撐系統(tǒng)的基礎處理、主要搭設方法、工藝要求、材料的力學性能指標、構造設置以及檢查、驗收要求等。
(五)施工安全保證措施:模板支撐體系搭設及混凝土澆筑區(qū)域管理人員組織機構、施工技術措施、模板安裝和拆除的安全技術措施、施工應急救援預案，模板支撐系統(tǒng)在搭設、鋼筋安裝、混凝土澆搗過程中及混凝土終凝前后模板支撐體系位移的監(jiān)測監(jiān)控措施等。
(六)勞動力計劃:包括專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員的配置等。
(七)計算書:驗算項目及計算內(nèi)容包括模板、模板支撐系統(tǒng)的主要結構強度和截面特征及各項荷載設計值及荷載組合，梁、板模板支撐系統(tǒng)的強度和剛度計算，梁板下立桿穩(wěn)定性計算，立桿基礎承載力驗算，支撐系統(tǒng)支撐層承載力驗算，轉換層下支撐層承載力驗算等。每項計算列出計算簡圖和截面構造大樣圖，注明材料尺寸、規(guī)格、縱橫支撐間距。
(八)附圖:包括支模區(qū)域立桿、縱橫水平桿平面布置圖，支撐系統(tǒng)立面圖、剖面圖，水平剪刀撐布置平面圖及豎向剪刀撐布置投影圖，梁板支模大樣圖，支撐體系監(jiān)測平面布置圖及連墻件布設位置及節(jié)點大樣圖等。
七、高大模板支撐系統(tǒng)專項施工方案編制完后，必須報本單位技術部門，由技術部門組織有關部門相關人員進行評審并組織外部專家論證。
八、高大模板支撐系統(tǒng)專項施工方案的評審、論證按 20xx年《中建六局有限公司危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》中的有關規(guī)定執(zhí)行。以下人員應參加專家論證會:
(一)專家組成員；
(二)建設單位項目負責人或技術負責人；
(三)監(jiān)理單位項目總監(jiān)理工程師及相關人員；
(四)施工單位分管安全的負責人、技術負責人、項目負責人、項目技術負責人、專項方案編制人員、項目專職安全管理人員；
(五)勘察、設計單位項目技術負責人及相關人員。
九、高大模板支撐系統(tǒng)專項施工方案評審、論證的'主要內(nèi)容包括:
(一)方案是否依據(jù)施工現(xiàn)場的實際施工條件編制；方案、構造、計算是否完整、可行；
(二)方案計算書、驗算依據(jù)是否符合有關標準規(guī)范；
(三)安全施工的基本條件是否符合現(xiàn)場實際情況。
十、項目經(jīng)理部要及時根據(jù)專家的論證意見修改專項施工方案，報單位技術負責人(或其授權人)批準簽字，報監(jiān)理單位審批。方案經(jīng)本單位技術負責人(或其授權人)、項目總監(jiān)理工程師、建設單位項目負責人批準簽字后，方可組織實施。
十一、項目經(jīng)理應組織生產(chǎn)人員嚴格按批準后的專項方案組織實施。方案實施前，項目技術負責人(或其授權人)應當根據(jù)專項施工方案和有關規(guī)范、標準的要求向現(xiàn)場管理人員和作業(yè)人員進行安全技術交底。
十二、各單位要建立高大模板支撐系統(tǒng)專項工程報告制度。凡涉及高大模板支撐系統(tǒng)的項目，實施前必須就本工程高大模板支撐系統(tǒng)專項工程概況、工程計劃開始及完成日期等情況向公司(分公司)、工程局技術、安全、項目管理等部門提交書面報告；實施完畢后，項目經(jīng)理部應就實施情況及時進行總結，報告公司(分公司)、工程局技術、安全、項目管理等部門。
十三、各單位要建立高大模板支撐系統(tǒng)專項工程施工方案備案制度。經(jīng)論證批準實施的方案應報本單位技術部門、項目管理部門、安全部門備案，備案資料包括專項施工方案及其評審、審批記錄，專家論證意見等資料。項目經(jīng)理部要自留高大模板支撐系統(tǒng)專項施工方案資料存檔。
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