臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案精選20篇

　　在日常生活或是工作學(xué)習(xí)中，有時會突發(fā)一些不在預(yù)期的事故，為了避免事情更糟，可能需要提前進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案編制工作。那么編制應(yīng)急預(yù)案需要注意哪些問題呢？下面是小編為大家整理的臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案，僅供參考，歡迎大家閱讀。

　　臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案1

　　為了降低、減少自然災(zāi)害所帶來的損失，防止重大意外險情的發(fā)生，維護(hù)企業(yè)和廣大員工生命財產(chǎn)的安全，特成立防臺防汛工作組：

　　（一）組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　1、總指揮：由公司總經(jīng)理擔(dān)任，主要負(fù)責(zé)防臺防汛組織人員安排，防臺防汛工作整體布置；

　　2、防臺防汛組長：由綜合辦負(fù)責(zé)人擔(dān)任，在防臺防汛期間，全面具體負(fù)責(zé)防臺防汛工作，根據(jù)需要及時調(diào)節(jié)人員及物資，并在xx小時內(nèi)向總指揮及政府主管部門通報情景；

　　3、防臺防汛組員：聽從防臺防汛組長的安排，在作業(yè)長的領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)取做好防臺防汛工作；

　　4、后勤保障：負(fù)責(zé)防臺防汛期間的后勤保障工作，在緊急情景下，負(fù)責(zé)組織人員安全撤離；在防臺防汛期間，作為臨時的指揮中心負(fù)責(zé)對外與政府部門、主管的通訊聯(lián)絡(luò)工作，確保信息及時準(zhǔn)確傳遞；

　　5、動力組：在防臺防汛期間，負(fù)責(zé)電力正常供應(yīng)，并隨時供給再發(fā)電的工作；

　　6、設(shè)備組：負(fù)責(zé)所有防臺防汛設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，同時負(fù)責(zé)維修廠房等其他急需場所。

　　（二）危害識別與風(fēng)險

　　每當(dāng)臺風(fēng)汛期來臨，及時根據(jù)氣象部門的預(yù)測，決定企業(yè)應(yīng)急反應(yīng)級別：

　　1、黃色警報（輕度）：x級以下臺風(fēng)，能夠正常作業(yè)；

　　2、紅色警報（中度）：x級以上x級以下臺風(fēng)，各部門領(lǐng)導(dǎo)值班，倉庫組織部分人員參加應(yīng)急防災(zāi)；

　　3、黑色警報（高度）：x級以上臺風(fēng)，公司內(nèi)停止作業(yè)，固定好各種設(shè)備設(shè)施，無關(guān)人員應(yīng)撤離現(xiàn)場，各級領(lǐng)導(dǎo)帶頭參與，組織一切人員在總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下，密切配合，全力以赴，共同做好防臺防汛工作；

　　4、企業(yè)重點(diǎn)防范部位：員工宿舍、公司各區(qū)域、各類設(shè)備、高壓配電房、辦公室、財務(wù)室等。

　　（三）啟動應(yīng)急預(yù)案條件

　　1、企業(yè)所有員工，在得知災(zāi)害氣象來臨時，均有權(quán)利和義務(wù)，在第一時間內(nèi)向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)報告；

　　2、防臺防汛組長：要根據(jù)實(shí)際情景，宣布啟動應(yīng)急處置方案的級別，落實(shí)人員，進(jìn)取做好防臺防汛工作，并隨時向總指揮匯報進(jìn)展情景；

　　3、防臺防汛工作在組長的統(tǒng)一安排下，要密切配合，相互支持，及時溝通信息，遇特殊情景，可直接越級向總經(jīng)理匯報。

　　（四）應(yīng)急設(shè)備與設(shè)施

　　1、應(yīng)急指揮中心：在防臺防汛期間，保證xx小時有人值班，通訊聯(lián)絡(luò)方便，配備4部對講機(jī)；

　　2、配電房、物資、動力部門xx小時正常有人值班，確保電力供應(yīng)，物資備有鐵鍬、水泵、雨衣、手電、沙袋等，使用方便，另外配備轎車、卡車多輛，必要時可隨時調(diào)用；

　　3、在特殊緊急情景下，可向當(dāng)?shù)豿x或xx求助。

　　（五）應(yīng)急本事與資源

　　1、應(yīng)急指揮中心與公司生產(chǎn)辦公區(qū)域距離近，信息傳達(dá)快并且方便，管理上效率高；

　　2、一旦狂風(fēng)暴雨來臨，各崗位管理人員接到指令，必須迅速將防臺防汛物資及時送到重點(diǎn)部位，提前做好抗災(zāi)準(zhǔn)備；

　　3、在防臺防汛期間，所有通訊設(shè)備xx小時開機(jī)，指揮中心，倉庫內(nèi)電話直線，隨時理解各種指令，整裝待發(fā)。

　　（六）保護(hù)措施

　　1、在防臺防汛期間，安保人員將重點(diǎn)負(fù)責(zé)財務(wù)科等企業(yè)重要部位的保安工作，及時組織人員安全撤離；

　　2、后勤部門主要負(fù)責(zé)落實(shí)疏散人員的臨時場所，保證飲食正常供應(yīng)。

　　（七）信息發(fā)布與員工教育

　　1、由防臺防汛組長根據(jù)各階段的實(shí)際情景，經(jīng)總指揮同意后，經(jīng)過正常渠道，多種形式發(fā)布相關(guān)信息；

　　2、平時在宣傳教育上要增加防范意識，當(dāng)正進(jìn)入預(yù)案狀態(tài)時，所有工作均由防臺防汛組長統(tǒng)一指揮行動；

　　3、根據(jù)天氣預(yù)報資料，要求員工上、下班途中避免在風(fēng)口經(jīng)過。

　　（八）針對性的培訓(xùn)與演練

　　1、每年xx月，對公司所有員工進(jìn)行了總動員，對企業(yè)一線員工進(jìn)行了培訓(xùn)。訓(xùn)練科目包括：裝沙袋、試發(fā)電機(jī)、物資調(diào)運(yùn)、搶修、保護(hù)設(shè)備、人員救護(hù)、安全保衛(wèi)等；

　　2、為了鞏固培訓(xùn)成果，增強(qiáng)企業(yè)員工防臺防汛意識，實(shí)行每年在汛期來臨之前，組織員工練習(xí)，以提高企業(yè)防臺防汛的.綜合本事、團(tuán)體精神。

　　（九）、不斷完善應(yīng)急預(yù)案的方法

　　由防臺防汛組長做好每次員工演練的情景記錄，對估計不足的問題及時更正，堅持好的方面，并加以推廣。

　　臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案2

　　為了更好貫徹執(zhí)行“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的防汛方針，確保師生生命安全，強(qiáng)化生命第一的意識，做到早部署、早防范，切實(shí)落好學(xué)校汛期安全工作，確保全校師生汛期生命財產(chǎn)安全，特制定汛期學(xué)校安全工作應(yīng)急預(yù)案。

　　一、安全度汛準(zhǔn)備工作

　　（一）思想準(zhǔn)備。以防為主，樹立防控意識。學(xué)校一定要把師生的生命安全放在首位，克服麻痹思想和僥幸心理，牢固樹立“凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢”的觀念，增強(qiáng)做好學(xué)校防汛工作的緊迫感和責(zé)任感，要緊緊盯住今年的汛期，按照防汛預(yù)案，做好汛前、汛中、汛后各個階段、各個環(huán)節(jié)的防汛工作。確實(shí)做到深入排查、有效整改、周密部署、嚴(yán)加防范，確保學(xué)校各項(xiàng)防汛措施落實(shí)到位。

　�。ǘ�）組織準(zhǔn)備。學(xué)校要建立汛期安全檢查責(zé)任制，明確職責(zé)任務(wù)，做好汛期到來之前的安全檢查工作。學(xué)校應(yīng)組織力量并指定專人負(fù)責(zé)對校舍圍墻、排水溝以及校園周邊環(huán)境（道路、橋梁）等進(jìn)行全面仔細(xì)檢查，檢查情況要做好詳細(xì)記錄，尤其是存在的'隱患，要登記匯總，研究制定整治方案，同時指定具體責(zé)任人抓好落實(shí)。要根據(jù)學(xué)校實(shí)際，尤其是存在的隱患，有針對性地制定汛期應(yīng)急處理預(yù)案，確保預(yù)案的實(shí)用性。具體內(nèi)容包括：

　　1、成立學(xué)校防汛搶險工作領(lǐng)導(dǎo)小組，小組成員名單、職務(wù)、電話要準(zhǔn)確，分工要明確；

　　2、確定洪水預(yù)警、報警方式，如廣播、口哨等，并落實(shí)到專人負(fù)責(zé)；

　　3、發(fā)生緊急情況時，學(xué)生疏散方式、方向、路線、地點(diǎn)等要具體，并落實(shí)專人負(fù)責(zé)；

　　4、要加大宣傳，做到人人知曉；

　　5、值班人員名單、電話準(zhǔn)確無誤，確保暢通無阻。

　�。ㄈ�）物資準(zhǔn)備。根據(jù)可能發(fā)生的險情搶險要求，事先準(zhǔn)備好搶險物資和器材，以備急用。加強(qiáng)對汛期重點(diǎn)部位的檢查監(jiān)督，在汛期內(nèi)必須要有足夠的排險搶修力量，有效的預(yù)防汛期突發(fā)事件。

　　二、工作責(zé)任

　　校長是第一責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)全面落實(shí)好學(xué)校防汛工作。全校教職工必須服從學(xué)校防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮和工作安排，不得推諉延誤工作。共產(chǎn)黨員應(yīng)身先士卒，勇挑重?fù)?dān)，發(fā)揮先鋒模范作用，急師生之所急，憂師生之所憂，團(tuán)結(jié)協(xié)作，同舟共濟(jì)，戰(zhàn)勝災(zāi)情。各職能小組應(yīng)當(dāng)全力組織、協(xié)助學(xué)校及相關(guān)部門做好搶險救災(zāi)和善后各項(xiàng)工作，做到盡職盡責(zé)，同時應(yīng)做好自身的防護(hù)工作，加強(qiáng)自我保護(hù)措施。凡不服從指揮和工作安排，或工作不負(fù)責(zé)任，瀆職、失職，造成災(zāi)情擴(kuò)散等嚴(yán)重后果的，將嚴(yán)肅查處，直至追究法律責(zé)任。

　　三、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為明確分工，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一指揮，協(xié)同作戰(zhàn)，成立汛期學(xué)校搶險救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　任務(wù)：汛期發(fā)生時組織下面五個工作小組及時開展工作，部署搶險、救援、救助等相關(guān)工作。

　　下設(shè)五個工作小組，其人員組成和任務(wù)如下：

　�。ㄒ唬�搶險組

　　組長：

　　成員：

　　任務(wù)：出現(xiàn)險情后，必須在第一時間內(nèi)趕赴現(xiàn)場，組織指揮險情排除和險情控制工作。

　�。ǘ�）救護(hù)組

　　組長李福環(huán)

　　成員：

　　任務(wù)：負(fù)責(zé)與縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院、縣婦幼保健院等醫(yī)院聯(lián)系，協(xié)調(diào)、配合，共同組織醫(yī)療救護(hù)隊，搶救受傷人員。

　�。ㄈ�）救援疏散組

　　組長：

　　成員：

　　任務(wù)：負(fù)責(zé)組織指揮疏散現(xiàn)場受威脅的人員和重要物資。

　�。ㄋ模┌踩�保衛(wèi)組

　　組長：

　　成員：

　　任務(wù)：聯(lián)系當(dāng)?shù)嘏沙鏊�派出警力并協(xié)助其在災(zāi)害現(xiàn)場外圍看護(hù)、警戒、維護(hù)現(xiàn)場秩序，嚴(yán)防不法分子進(jìn)入現(xiàn)場搞破壞等。

　�。ㄎ澹┖笄诒Ｕ辖M

　　組長：

　　成員：

　　任務(wù)：保障現(xiàn)場物資供應(yīng)和提供必要的工具，調(diào)動運(yùn)輸車輛，運(yùn)送搶險人員和物資。

　　四、應(yīng)急響應(yīng)

　�。ㄒ唬�學(xué)校要嚴(yán)格落實(shí)值班值崗責(zé)任制，建立學(xué)校汛情報告制度，按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則，一旦發(fā)現(xiàn)汛情應(yīng)立即啟動本校的汛情應(yīng)急預(yù)案，并及時上報縣教體局（二）汛情發(fā)生后，學(xué)校辦公室和安全處要及時、準(zhǔn)確做好現(xiàn)場的信息收集和處理工作（包括受困、受傷人員情況，水災(zāi)現(xiàn)場的物資情況及現(xiàn)場周圍的住宅、設(shè)施情況，搶險隊伍的到位和搶險物資需求等情況），并以書面或電話的形式及時報縣教體局。

　　五、應(yīng)急保障

　　（一）學(xué)校應(yīng)按有關(guān)規(guī)定配備一定數(shù)量的搶險物資及器材，學(xué)校應(yīng)配備必要的應(yīng)急藥品。

　　（二）不允許在大雨天氣在室外上課或組織各種室外活動，遇放學(xué)時間要聽從學(xué)校的安排和指揮，任何人任何班級不得私自做主。必要時通知學(xué)生家長到校接學(xué)生，尤其是回家途經(jīng)河套的學(xué)生必須通知家長到校來接。

　�。ㄈ�）要加強(qiáng)師生員工的汛情安全常識教育，懂得水災(zāi)逃生和自救的措施和技能，學(xué)校要按本校汛期安全工作應(yīng)急預(yù)案的要求組織師生進(jìn)行必要的演練。

　�。ㄋ模�學(xué)校幾各班要加強(qiáng)對以下情況進(jìn)行認(rèn)真詳細(xì)的排查，發(fā)現(xiàn)隱患要及時采取措施，予以排除：教室及各功能館室等房舍安全情況；學(xué)生飲食衛(wèi)生、衛(wèi)生消毒設(shè)備配備情況；學(xué)校樓梯、走廊、護(hù)欄、圍墻、門窗、廁所、體育設(shè)施安全情況；人員聚集場所的疏散通道、安全出口暢通情況；電器、設(shè)備、線路檢修管理情況；校內(nèi)水溝及校園周邊水溝、涵管暢通情況；學(xué)生往返地段安全情況等。

　　六、后期處置

　　汛期學(xué)校搶險救援領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)災(zāi)后的善后處置工作，及時調(diào)查災(zāi)情損失情況，并形成書面材料上報、做好災(zāi)后處理，恢復(fù)正常教學(xué)秩序及重建等工作。

　　臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案3

　　一、應(yīng)急預(yù)案的方針與原則

　　堅持“安全第一，預(yù)防為主”、“保護(hù)人員安全優(yōu)先，保護(hù)環(huán)境優(yōu)先”的方針，貫徹“常備不懈、統(tǒng)一指揮、高效協(xié)調(diào)、持續(xù)改進(jìn)”的原則。更好地適應(yīng)法律和經(jīng)濟(jì)活動的要求；給企業(yè)員工的工作和施工場區(qū)周圍居民提供更好更安全的環(huán)境；保證各種應(yīng)急資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)；指導(dǎo)應(yīng)急行動按計劃有序地進(jìn)行；防止因應(yīng)急行動組織不力或現(xiàn)場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援；有效地避免或降低人員傷亡和財產(chǎn)損失；幫助實(shí)現(xiàn)應(yīng)急行動的快速、有序、高效；充分體現(xiàn)應(yīng)急救援的“應(yīng)急精神”。

　　二、應(yīng)急策劃

　　(一)應(yīng)急預(yù)案工作流程圖

　　根據(jù)本工程的特點(diǎn)及施工工藝的實(shí)際情況，認(rèn)真的組織了對危險源和環(huán)境因素的識別和評價，特制定本項(xiàng)目發(fā)生緊急情況或事故的應(yīng)急措施，開展應(yīng)急知識教育和應(yīng)急演練，提高現(xiàn)場操作人員應(yīng)急能力，減少突發(fā)事件造成的損害和不良環(huán)境影響。其應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)工作程序見下圖：

　　圖1應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)工作程序圖

　　(二)、突發(fā)事件風(fēng)險分析和預(yù)防

　　為確保正常施工，預(yù)防突發(fā)事件以及某些預(yù)想不到的、不可抗拒的事件發(fā)生，事前有充足的技術(shù)措施準(zhǔn)備、搶險物資的儲備，最大程度地減少人員傷亡、國家財產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)損失，必須進(jìn)行風(fēng)險分析和預(yù)防。

　　1、突發(fā)事件、緊急情況及風(fēng)險分析

　　根據(jù)本工程及氣候條件情況，施工中可能會遇到9級或以上臺風(fēng)，給工程施工帶來危害。根據(jù)以上分析，并充分考慮到施工技術(shù)難度和不利條件等，經(jīng)多方討論和分析，將臺風(fēng)確定為本項(xiàng)目的突發(fā)事件、重大風(fēng)險或緊急情況。

　　2、突發(fā)事件及重大風(fēng)險預(yù)防措施

　　從以上風(fēng)險情況的分析看，如果不采取相應(yīng)有效的預(yù)防措施，不僅給施工造成很大影響，而且對施工人員的安全造成威脅。

　　1)項(xiàng)目部加大了在索取氣象信息方面的投入，提高全員防洪防臺意識，項(xiàng)目部定制了氣象預(yù)報短信服務(wù)。

　　2)施工前期和施工過程中詳細(xì)了解當(dāng)?shù)氐臍夂蚯闆r，并密切注意氣候變化及衛(wèi)星云圖的活動跡象，發(fā)現(xiàn)異常情況及時采取措施預(yù)防。3)臺風(fēng)處理方案

　　在預(yù)知臺風(fēng)即將發(fā)生后，待來臨之前停止施工，將人員及有關(guān)財產(chǎn)轉(zhuǎn)移到安全的地方，使財產(chǎn)損失盡可能減到最小。

　　(三)、應(yīng)急資源分析

　　1)應(yīng)急力量的'組成及分布：項(xiàng)目部有關(guān)部門負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目部成員、業(yè)主、監(jiān)理、地方政府、醫(yī)院衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等。

　　2)應(yīng)急設(shè)備、物資準(zhǔn)備：醫(yī)療設(shè)備、救護(hù)車輛充足，藥品齊全，各施工小分隊配有對講機(jī)、及物資轉(zhuǎn)移的相關(guān)設(shè)備。

　　3)上級救援機(jī)構(gòu)：項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，地方可用的主要應(yīng)急資源是救護(hù)車。

　　(四)法律法規(guī)要求

　　《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》第七條、第三十一條；《安全生產(chǎn)法》第三十條、第六十八條；《建筑工程安全管理?xiàng)l例》、《安全許可證條例》。

　　三、應(yīng)急準(zhǔn)備

　　1、機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　一旦發(fā)生臺風(fēng)安全事故，項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人必須立即趕赴現(xiàn)場，組織指揮搶險，成立現(xiàn)場應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的組成：

　　組長：朱壽銀15880052850

　　成員：朱少舉15859191626

　　孫良平13599059990

　　邱寧貴18659116293

　　卜葉興18559866134

　　張錦翔18859104886

　　王林清18695717419

　　張錦安13067206423

　　應(yīng)急組織的分工職責(zé)

　　組長職責(zé)：

　　1)決定是否存在或可能存在重大緊急事故，要求應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)提供幫助并實(shí)施場外應(yīng)急計劃，在不受事故影響的地方進(jìn)行直接控制；

　　2)復(fù)查和評估事故(事件)可能發(fā)展的方向，確定其可能的發(fā)展過程；

　　3)指導(dǎo)設(shè)施的部分停工，并與領(lǐng)導(dǎo)小組成員的關(guān)鍵人員配合指揮現(xiàn)場人員撤離，并確保任何傷害者都能得到足夠的重視；

　　4)與場外應(yīng)急機(jī)構(gòu)取得聯(lián)系及對緊急情況的記錄作出安排；

　　5)在場(設(shè)施)內(nèi)實(shí)行交通管制，協(xié)助場外應(yīng)急機(jī)構(gòu)開展服務(wù)工作；

　　6)在緊急狀態(tài)結(jié)束后，控制受影響地點(diǎn)的恢復(fù)，并組織人員參加事故的分析和處理。

　　副組長(即現(xiàn)場管理者)職責(zé)：

　　1)評估事故的規(guī)模和發(fā)展態(tài)勢，建立應(yīng)急步驟，確保員工的安全和減少設(shè)施和財產(chǎn)損失；

　　2)如有必要，在救援服務(wù)機(jī)構(gòu)來之前直接參與救護(hù)活動；

　　3)安排尋找受傷者及安排非重要人員撤離到集中地帶；

　　4)設(shè)立與應(yīng)急中心的通訊聯(lián)絡(luò)，為應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)提供建議和信息。

　　四、應(yīng)急資源

　　1、應(yīng)急資源的準(zhǔn)備是應(yīng)急救援工作的重要保障，項(xiàng)目部根據(jù)潛在事故的性質(zhì)和后果分析，配備應(yīng)急救援中所需的救援機(jī)械和設(shè)備、交通工具、醫(yī)療設(shè)備和藥品、生活保障物資。

　　主要應(yīng)急物資：

　�、倥鋫溥m當(dāng)?shù)木壬�器具，如救生圈、安全繩、長竹竿等；

　�、趦�(nèi)部電話、對講機(jī)等聯(lián)系工具保持暢通；

　�、圩詡浒l(fā)電機(jī)和照明專線保持良好工作狀態(tài)；

　�、茴A(yù)備沙袋等物，利于堵水和引導(dǎo)水流方向。

　　主要應(yīng)急機(jī)械設(shè)備和物資儲備表

　　2、教育、訓(xùn)練

　　為全面提高應(yīng)急能力，項(xiàng)目部對搶險人員進(jìn)行必要的搶險知識教育，制定出相應(yīng)的規(guī)定，包括應(yīng)急內(nèi)容、計劃、組織與準(zhǔn)備、效果評估等。公司每年進(jìn)行兩次應(yīng)急預(yù)案指導(dǎo)，必要時，協(xié)同項(xiàng)目部進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案演練。

　　3、互相協(xié)議

　　項(xiàng)目部事先與地方醫(yī)院、賓館建立正式的互相協(xié)議，以便在事故發(fā)生后及時得到外部救援力量和資源的援助。

　　五、應(yīng)急響應(yīng)

　　施工過程中施工現(xiàn)場或駐地發(fā)生無法預(yù)料的需要緊急搶救處理的危險時，應(yīng)迅速逐級上報，次序?yàn)楝F(xiàn)場、辦公室、搶險領(lǐng)導(dǎo)小組、上級主管部門。由安質(zhì)部收集、記錄、整理緊急情況信息并向小組及時傳遞，由小組組長或副組長主持緊急情況處理會議，協(xié)調(diào)、派遣和統(tǒng)一指揮所有車輛、設(shè)備、人員、物資等實(shí)施緊急搶救和向上級匯報。事故處理根據(jù)事故大小情況來確定，如果事故特別小，根據(jù)上級指示可由施工單位自行直接進(jìn)行

　　臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案4

　　為確保全體教師和幼兒生命財產(chǎn)安全，保障教育體育事業(yè)健康和諧發(fā)展，全面做好我園對暴雨、洪水、臺風(fēng)災(zāi)害的防范和處置工作，保證搶險救災(zāi)工作科學(xué)、有序、高效進(jìn)行，提高防汛防臺風(fēng)綜合應(yīng)急處置能力。根據(jù)淄川區(qū)教育體育局文件，結(jié)合我園實(shí)際，特制定本預(yù)案。

　　一、成立防汛防臺風(fēng)搶險救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：各班班主任

　　二、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組分工職責(zé)

　　組長職責(zé)：在上級有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)下，貫徹執(zhí)行區(qū)防汛防臺風(fēng)搶險救災(zāi)防汛指揮部指示精神，全面指揮淄河中心幼兒園的搶險救災(zāi)工作。

　　副組長職責(zé)：根據(jù)幼兒園出現(xiàn)的險情，提出排險、搶險方案。及時向中心校安全辦公室匯報，分析匯總有關(guān)災(zāi)情，為組長決策提供科學(xué)依據(jù)。根據(jù)組長的指令，指揮搶險隊伍進(jìn)行搶險。組織足夠的應(yīng)急物資送達(dá)搶險學(xué)�，F(xiàn)場。聯(lián)系醫(yī)療部門，調(diào)動醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療設(shè)備，組成醫(yī)療隊參加學(xué)校搶險救災(zāi)工作。聯(lián)系公安部門維護(hù)學(xué)校交通秩序，組織幼兒和園內(nèi)工作人員撤離和轉(zhuǎn)移。

　　各成員職責(zé)

　　1全面掌握災(zāi)情和各類動態(tài)等消息，按重要信息匯報制度在第一時間報送災(zāi)情重要信息，保證信息渠道暢通。

　　2負(fù)責(zé)檢查本班防災(zāi)措施的落實(shí)情況，維護(hù)班級正常教學(xué)和活動秩序。

　　3按照上級的要求，做好園區(qū)救災(zāi)工作，穩(wěn)定好幼兒的情緒，使各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。

　　三、落實(shí)汛期、臺風(fēng)期間各學(xué)校負(fù)責(zé)的各項(xiàng)應(yīng)急措施，強(qiáng)化防汛搶險力度。

　　1．根據(jù)“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，組織防汛防臺工作小組，落實(shí)必要的搶險措施，嚴(yán)格實(shí)施防汛防臺的各項(xiàng)工作。

　　2．注意收聽、記錄氣象預(yù)報，及時做好防范工作，及時關(guān)閉門窗和有關(guān)電器設(shè)備。

　　3．遇到險情、災(zāi)情，應(yīng)根據(jù)工作預(yù)案，組織開展搶險工作，并立即逐級上報。

　　4．實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班，24小時值班，立即上崗，開展防汛防臺工作，并對積水地段架設(shè)臨時走道，要迅速自主搶險，確保幼兒安全。

　　一。指導(dǎo)思想：

　　防臺風(fēng)、暴雨工作是關(guān)系到師生生命安全和國家財產(chǎn)安全的'重要工作，為了切實(shí)保障師生安全和財產(chǎn)安全，提升幼兒園防汛防臺的處置能力，本著"預(yù)防為主，安全第一"的原則，特制定本預(yù)案。

　　二。預(yù)防步驟：

　　1、領(lǐng)導(dǎo)小組名單及聯(lián)系電話

　　組長：園長

　　組員：后勤組長

　　保教主任

　　工會主席

　　幼兒園啟動防臺防汛預(yù)案，實(shí)行24小時領(lǐng)導(dǎo)帶班，24值班制度。

　　三。應(yīng)急措施：

　　1。加強(qiáng)信息溝通，做到上情下達(dá)，下情上報。

　　發(fā)生重大汛情，全體領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)崗到位，防汛防臺工作領(lǐng)導(dǎo)小組開始運(yùn)作；分管領(lǐng)導(dǎo)向防汛防臺工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報汛情；全面部署抗臺防汛工作。

　　2。預(yù)防為主：

　　清走廊。臺風(fēng)登陸前，對陽臺、走廊上的雜物、花盆等都要進(jìn)行清理，以防止臺風(fēng)登陸時，被風(fēng)吹掉下來傷害到人。

　　關(guān)門窗。臺風(fēng)、暴雨來臨時，風(fēng)力、雨量較大，要關(guān)好門窗，防止風(fēng)、雨損壞門窗、家具和造成人員傷亡。

　　門衛(wèi)對全校下水道和主要集水井進(jìn)行全面的疏通。

　　對校建筑房屋上的天溝、落水管疏通，對全校大樹進(jìn)行修剪和加固。

　　對全校建筑物的避雷設(shè)施及室外電線做全面安全檢查。

　　對室外天線、空調(diào)室外機(jī)、外懸掛物做全面安全檢查。

　　各部門的室內(nèi)電源、插座、門窗等進(jìn)行一次全面檢查。

　　因臺風(fēng)造成電路、電線中斷，應(yīng)及時關(guān)閉電源開關(guān)，啟用應(yīng)急燈、電筒或蠟燭照明。

　　四。保障措施：

　　預(yù)案啟動后，幼兒園做好預(yù)警和信息記錄。召開緊急會議，在最短的時間內(nèi)，以電話等形式對幼兒園防汛防臺工作進(jìn)行部署，通報臺汛動態(tài)，布置防汛防臺、搶險救災(zāi)要求和任務(wù)。

　　隨時與上級部門單位保持密切聯(lián)系，加強(qiáng)信息溝通，做到上情下達(dá)，下情上報。

　　臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案5

　　1.總則

　　1.1編制目的

　　規(guī)范和促進(jìn)防臺風(fēng)工作科學(xué)、有序、高效開展，提高防御臺風(fēng)災(zāi)害的能力，最大程度減輕災(zāi)害損失，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

　　1.2編制依據(jù)

　　《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國水法》《中華人民共和國氣象法》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國防汛條例》《中華人民共和國水文條例》《山東省突發(fā)事件應(yīng)對條例》等有關(guān)法律法規(guī)和《山東省防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》《青島市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》。

　　1.3適用范圍

　　本案適用于青島市轄區(qū)內(nèi)的臺風(fēng)災(zāi)害及其引發(fā)的次生衍生災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)急處置工作。

　　1.4工作原則

　�。�1）堅持以人為本、生命至上，把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全放在首位，最大程度地減少臺風(fēng)造成的危害和損失；

　　（2）堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)，實(shí)行各級政府行政首長負(fù)責(zé)制；

　�。�3）堅持依法規(guī)范、科學(xué)管理，使防臺風(fēng)工作規(guī)范化、制度化、法制化；

　　（4）堅持預(yù)防為主、多措并舉，實(shí)行“防、避、抗、搶、救”相結(jié)合，工程措施與非工程措施相結(jié)合；

　　（5）堅持快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對，依據(jù)職能分工，采取果斷措施，快速應(yīng)對。建立聯(lián)動協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)部門合作，共享資源，依托軍隊和專業(yè)搶險隊伍，充分發(fā)動人民群眾，軍民結(jié)合，全力抗御臺風(fēng)。

　　1.5風(fēng)險評估

　　臺風(fēng)是極具破壞性的自然災(zāi)害現(xiàn)象，青島地處西太平洋臺風(fēng)北上路徑之一，幾乎每年都受到臺風(fēng)的影響，受臺風(fēng)影響時伴有強(qiáng)降雨、風(fēng)暴潮、巨浪等次生衍生災(zāi)害發(fā)生，破壞性極強(qiáng)，通常造成的損失巨大。歷史上青島多次受到臺風(fēng)影響，1985年第9號臺風(fēng)，造成27人死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失6.22億元；2005年第9號臺風(fēng)“麥莎”造成70.7萬人受災(zāi)，緊急轉(zhuǎn)移安置人口6.7萬人，直接經(jīng)濟(jì)損失4億多元。

　　1.6工作重點(diǎn)

　�。�1）組織危險地區(qū)、危險地段人員轉(zhuǎn)移避險，組織出海船舶、海上作業(yè)人員及時回港避風(fēng)；

　�。�2）防范小流域山洪、泥石流、山體滑坡等次生衍生災(zāi)害；

　�。�3）做好港口、碼頭、海堤、閘壩、水庫、河道、橋梁、隧道等工程安全巡查；

　�。�4）做好高層建筑工地、廣告牌、鐵塔、行道樹、電線桿、天線等高空設(shè)施防風(fēng)工作；

　　（5）做好沿海風(fēng)暴潮防御和城鄉(xiāng)低洼區(qū)域的防洪排澇；

　　（6）組織做好重要交通干線、重要電力設(shè)施防臺防汛工作；

　　（7）做好臺風(fēng)預(yù)報預(yù)警，及時向公眾發(fā)布臺風(fēng)信息。

　　1.7事件分級

　　臺風(fēng)災(zāi)害事件由低向高劃分為一般、較大、重大、特別重大四個級別。

　　1.7.1未達(dá)到較大及以上標(biāo)準(zhǔn)的臺風(fēng)災(zāi)害為一般臺風(fēng)災(zāi)害。

　　1.7.2較大臺風(fēng)災(zāi)害包括：

　�。�1）造成3人以上、10人以下死亡，或緊急轉(zhuǎn)移安置5000人以上、10000人以下，或造成較大經(jīng)濟(jì)損失的臺風(fēng)災(zāi)害；

　　（2）因臺風(fēng)災(zāi)害事件，造成機(jī)場、港口、國家高速公路網(wǎng)線路連續(xù)封閉6小時以上。

　　1.7.3重大臺風(fēng)災(zāi)害包括：

　�。�1）造成10人以上、30人以下死亡，或緊急轉(zhuǎn)移安置10000人以上、50000人以下，或造成重大經(jīng)濟(jì)損失的臺風(fēng)災(zāi)害；

　�。�2）因臺風(fēng)災(zāi)害事件，造成機(jī)場、港口、國家高速公路網(wǎng)線路連續(xù)封閉12小時以上。

　　1.7.4特別重大臺風(fēng)災(zāi)害包括：

　�。�1）造成30人以上死亡，或緊急轉(zhuǎn)移安置50000人以上，或造成特別重大經(jīng)濟(jì)損失的臺風(fēng)災(zāi)害；

　　（2）因臺風(fēng)災(zāi)害事件，造成機(jī)場、港口、國家高速公路網(wǎng)線路連續(xù)封閉24小時以上。

　　2.組織指揮機(jī)制

　　2.1市防汛抗旱指揮部

　　2.1.1市政府防汛抗旱指揮部（以下簡稱市防指）是全市防臺風(fēng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

　　2.1.2市防指由市長任指揮，分管副市長任常務(wù)副指揮，分管城市管理的副市長、分管副秘書長、市水利局局長、海軍北海艦隊司令部分管副參謀長、青島警備區(qū)分管副司令員任副指揮，市水利局分管副局長任秘書長。成員由市委宣傳部、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)信息化委、市教育局、市公安局、市民政局、市財政局、市城鄉(xiāng)建設(shè)委、市國土資源房管局、市城市管理局、市交通運(yùn)輸委、市農(nóng)委、市水利局、市海洋與漁業(yè)局、市林業(yè)局、市商務(wù)局、市衛(wèi)生計生委、市安全監(jiān)管局、市旅游局、市供銷社、市電政信息辦、市通信管理局、市水文局、青島日報社、市廣播電視臺、市地震局、青島國際機(jī)場集團(tuán)、青島國信集團(tuán)、交運(yùn)集團(tuán)、青島保監(jiān)局、國家海洋局北海分局、青島海事局、山東省膠東調(diào)水局青島分局、市氣象局、濟(jì)南鐵路局青島鐵路工務(wù)段、中國聯(lián)通青島分公司、中國移動山東青島分公司、中石化山東青島石油分公司、中國石油山東青島銷售分公司、青島供電公司、山東高速青島發(fā)展有限公司、海軍北海艦隊、青島警備區(qū)、武警青島支隊、各區(qū)市政府等單位分管領(lǐng)導(dǎo)組成。

　　2.1.3市防指主要職責(zé)：負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、監(jiān)督、協(xié)調(diào)全市的防臺風(fēng)工作；貫徹實(shí)施有關(guān)防臺風(fēng)工作的法律、法規(guī)和方針政策，執(zhí)行上級的命令，督促檢查防臺風(fēng)責(zé)任制落實(shí)，組織指導(dǎo)臺風(fēng)防御工作檢查；及時掌握雨情、水情、災(zāi)情和氣象態(tài)勢，適時發(fā)布（解除）預(yù)警、啟動（終止）應(yīng)急響應(yīng)；決策防臺風(fēng)重大事項(xiàng)；協(xié)調(diào)、調(diào)動防臺風(fēng)應(yīng)急資源，做好臺風(fēng)災(zāi)害突發(fā)事件處置工作；派遣專家及搶險指導(dǎo)人員趕赴現(xiàn)場等。

　　2.2市防指辦公室

　　市防指常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)為市防指辦公室（以下簡稱市防辦），設(shè)在市水利局。主要職責(zé)：貫徹執(zhí)行有關(guān)政策法規(guī)和國家防總、省防總的決定、調(diào)度命令以及市委市政府的指示；承辦市防指的日常工作，組織協(xié)調(diào)全市防臺風(fēng)工作，督促檢查防臺風(fēng)措施的落實(shí)；負(fù)責(zé)審查、審批重要水利工程的洪水調(diào)度方案；組織協(xié)調(diào)各級政府、各有關(guān)部門實(shí)施防臺風(fēng)責(zé)任制；會同有關(guān)部門做好防臺風(fēng)物資計劃儲備和使用管理工作，提出防臺風(fēng)經(jīng)費(fèi)的分配使用建議計劃，并監(jiān)督實(shí)施；提出全市防臺風(fēng)工作部署和決策建議，供市防指和市政府決策。

　　2.3現(xiàn)場應(yīng)急指揮部

　　根據(jù)防臺風(fēng)需要，市防指可組建現(xiàn)場應(yīng)急指揮部，視情設(shè)置若干應(yīng)急工作組，分工協(xié)作、有序開展現(xiàn)場處置和救援工作。

　�。�1）綜合協(xié)調(diào)組：由市水利局牽頭，抽調(diào)有關(guān)部門工作人員組成，承辦現(xiàn)場綜合協(xié)調(diào)、公文運(yùn)轉(zhuǎn)、會議組織、會議紀(jì)要、綜合文字、資料整理及搶險救災(zāi)證件印發(fā)等工作，處置信息調(diào)度、匯總、上報，與上級工作組的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)工作。

　　（2）專家組：由市水利局牽頭，抽調(diào)市城鄉(xiāng)建設(shè)委、市海洋與漁業(yè)局、國家海洋局北海分局、市氣象局、市水文局、青島海事局、市交通運(yùn)輸委、市安全監(jiān)管局等部門的專家組成，負(fù)責(zé)對臺風(fēng)災(zāi)害發(fā)展趨勢、處置措施、損失影響和善后恢復(fù)等提供咨詢、評估和決策建議。

　　（3）搶險救援組：由災(zāi)害應(yīng)急處置主管部門牽頭，按照臺風(fēng)、風(fēng)暴潮、地質(zhì)等災(zāi)害相關(guān)預(yù)案，組織調(diào)動相關(guān)應(yīng)急救援隊伍和資源，開展應(yīng)急處置和救援工作。海上救援由青島市海上搜救中心按照有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施。

　　（4）監(jiān)測預(yù)報組：由市氣象局牽頭，國家海洋局北海分局、市水文局組成，負(fù)責(zé)提供氣象、海浪、風(fēng)暴潮、洪水、雨量等監(jiān)測及其預(yù)報預(yù)警信息服務(wù)。

　　（5）應(yīng)急通信組：由市通信管理局牽頭，市通信管理局和電信運(yùn)營企業(yè)組成，負(fù)責(zé)應(yīng)急通信保障工作。

　�。�6）救護(hù)和防疫組：由市衛(wèi)生計生委牽頭，市農(nóng)委組成，負(fù)責(zé)醫(yī)療救護(hù)、疾病控制、心理救助和人畜共患疫情控制工作。

　　（7）治安警戒組：由市公安局牽頭，市政府有關(guān)部門、區(qū)市政府組成，負(fù)責(zé)搶險救災(zāi)期間道路交通管制，根據(jù)市防指或現(xiàn)場應(yīng)急指揮部的調(diào)度指令，疏導(dǎo)救災(zāi)人員、車輛，實(shí)施重點(diǎn)防御區(qū)域警戒，維護(hù)治安秩序。

　�。�8）災(zāi)情調(diào)查和災(zāi)民安置組：由市民政局牽頭，市公安局、市城鄉(xiāng)建設(shè)委、市交通運(yùn)輸委、市水利局組成，負(fù)責(zé)災(zāi)情調(diào)查、評估、統(tǒng)計上報、人員轉(zhuǎn)移安置等工作。其中，人員轉(zhuǎn)移安置的具體組織實(shí)施由當(dāng)?shù)卣�府�?fù)責(zé)。

　�。�9）物資生活保障組：由市發(fā)展改革委牽頭，市經(jīng)濟(jì)信息化委、市財政局、市交通運(yùn)輸委、市商務(wù)局組成，負(fù)責(zé)調(diào)集應(yīng)急物資，必要時征用國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體等機(jī)構(gòu)的物資、設(shè)備、房屋、場地等，適時動用糧食等儲備物資，保證應(yīng)急需要和市場供應(yīng)。

　�。�10）經(jīng)費(fèi)保障組：由市財政局牽頭，市民政局、市水利局組成，負(fù)責(zé)籌集安排搶險救災(zāi)所需經(jīng)費(fèi)和向上級部門申請救災(zāi)款，統(tǒng)一管理上級撥付的專項(xiàng)救災(zāi)經(jīng)費(fèi)。

　　（11）信息和新聞發(fā)布組：由市委宣傳部牽頭，抽調(diào)有關(guān)部門工作人員組成，負(fù)責(zé)制定新聞報道方案，把握宣傳輿論導(dǎo)向，協(xié)調(diào)、安排新聞報道和發(fā)布工作，做好赴現(xiàn)場媒體記者的對接，網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控、收集、引導(dǎo)和公眾自救防護(hù)知識宣傳等工作。

　　各級政府及其部門、企事業(yè)單位、中央（�。�駐青單位等應(yīng)服從現(xiàn)場應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度。

　　2.4市防指成員單位職責(zé)

　　（1）市委宣傳部：把握全市防臺風(fēng)宣傳工作正確輿論導(dǎo)向，及時指導(dǎo)、協(xié)調(diào)新聞單位做好新聞宣傳報道工作。

　　（2）市發(fā)展改革委：參與防臺風(fēng)設(shè)施、重點(diǎn)水利工程項(xiàng)目的計劃安排、立項(xiàng)審批（或核準(zhǔn)、備案）和監(jiān)督管理工作。

　�。�3）市經(jīng)濟(jì)信息化委：負(fù)責(zé)對本市重要救災(zāi)物資生產(chǎn)能力的調(diào)度儲備，協(xié)助市南區(qū)、市北區(qū)、李滄區(qū)做好重要救災(zāi)物資的生產(chǎn)調(diào)運(yùn)工作，協(xié)調(diào)其它區(qū)市解決災(zāi)區(qū)重要救災(zāi)物資的調(diào)撥供應(yīng)，指導(dǎo)市直工業(yè)企業(yè)等單位做好防臺風(fēng)防汛搶險救災(zāi)工作。

　�。�4）市教育局：負(fù)責(zé)全市教育系統(tǒng)的防臺風(fēng)防汛工作；組織系統(tǒng)內(nèi)部防臺風(fēng)教育、防臺風(fēng)檢查及向所屬學(xué)校發(fā)出預(yù)防災(zāi)害的通知。

　　（5）市公安局：負(fù)責(zé)維護(hù)社會治安秩序，依法打擊阻撓、造謠惑眾和破壞、盜竊、哄搶防臺風(fēng)設(shè)施及物資等違法犯罪活動；妥善處置因防臺風(fēng)引發(fā)的事件，協(xié)助組織人員安全轉(zhuǎn)移，必要時依法實(shí)行交通管制，確保防臺風(fēng)搶險救災(zāi)車輛暢通。

　�。�6）市民政局：負(fù)責(zé)組織災(zāi)情核查、評估，進(jìn)行災(zāi)情匯總并及時上報，及時向市防指提供災(zāi)情信息及救災(zāi)工作情況；爭取自然災(zāi)害生活補(bǔ)助金；組織協(xié)調(diào)臺風(fēng)災(zāi)害受災(zāi)困難群眾的生活救助；管理、分配救災(zāi)款物并監(jiān)督檢查其使用情況；視情組織指導(dǎo)和開展救災(zāi)捐贈等工作。

　�。�7）市財政局：負(fù)責(zé)防臺風(fēng)及其救災(zāi)專項(xiàng)資金保障，會同相關(guān)單位爭取中央資金支持，及時撥付資金并加強(qiáng)資金監(jiān)督管理。

　　（8）市城鄉(xiāng)建設(shè)委：負(fù)責(zé)指導(dǎo)建設(shè)行業(yè)、建筑工地的防臺風(fēng)防汛工作；組織指導(dǎo)有關(guān)部門做好市政基礎(chǔ)設(shè)施的維修搶護(hù)工作。

　�。�9）市國土資源房管局：負(fù)責(zé)做好因臺風(fēng)引發(fā)的山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害防范處置的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作，配合市南區(qū)、市北區(qū)、李滄區(qū)對危房進(jìn)行摸底排查及受災(zāi)房屋的搶修建設(shè)；負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測和預(yù)警預(yù)報。

　　（10）市城市管理局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、組織、監(jiān)督、協(xié)調(diào)城市防臺風(fēng)工作；會同有關(guān)部門做好城市市政設(shè)施和民用設(shè)施的防臺風(fēng)防汛保安全工作，確保城市水、氣、熱穩(wěn)定供應(yīng)、排水設(shè)施正常運(yùn)行；負(fù)責(zé)嶗山水庫防臺風(fēng)防汛安全工作；做好戶外廣告設(shè)施的巡查工作，加大違法廣告的查處力度；按照屬地管理的'原則，負(fù)責(zé)指導(dǎo)對違反城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)的行為進(jìn)行查處，依法行使市政管理有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的行政處罰權(quán)，協(xié)助有關(guān)部門共同做好城市防臺風(fēng)防汛工作；負(fù)責(zé)城市積澇及防洪排澇工程工情、險情監(jiān)測和報告。

　�。�11）市交通運(yùn)輸委：做好公路、港口、碼頭等重要交通設(shè)施的防臺風(fēng)工作；組織做好公路（橋梁）在建工程的安全工作，保障交通干線暢通；組織做好防臺風(fēng)物資、危險地帶群眾轉(zhuǎn)移的運(yùn)輸保障工作。

　�。�12）市農(nóng)委：負(fù)責(zé)組織做好農(nóng)業(yè)防臺風(fēng)、救災(zāi)、生產(chǎn)恢復(fù)工作；協(xié)調(diào)做好種子、化肥等物資儲備和調(diào)撥工作，做好農(nóng)業(yè)機(jī)械組織調(diào)配工作和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救、技術(shù)指導(dǎo)和病蟲害的防治工作。

　�。�13）市水利局：負(fù)責(zé)全市防洪排澇工程的行業(yè)管理；負(fù)責(zé)水庫、河道等較大水利工程的防汛調(diào)度，工程工情、險情監(jiān)測和報告；負(fù)責(zé)洪水資源的調(diào)度、利用和管理；督導(dǎo)完成水毀工程修復(fù)。

　�。�14）市海洋與漁業(yè)局：負(fù)責(zé)全市海洋與漁業(yè)系統(tǒng)臺風(fēng)災(zāi)害預(yù)防、應(yīng)急處置及其災(zāi)后漁業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)工作；具體組織調(diào)度漁業(yè)船舶的避風(fēng)、防浪工作；組織領(lǐng)導(dǎo)因臺風(fēng)引發(fā)的風(fēng)暴潮次生災(zāi)害防范工作。

　�。�15）市林業(yè)局：指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市林業(yè)防臺風(fēng)防汛工作；配合水利部門做好搶險現(xiàn)場伐木和清除河道阻水林木工作。

　�。�16）市商務(wù)局：負(fù)責(zé)全市臺風(fēng)期間生活必需品市場運(yùn)行的綜合協(xié)調(diào)及肉類、蔬菜、豆制品等“菜籃子”商品的供應(yīng)工作，做好市場運(yùn)行預(yù)測預(yù)警和信息上報工作；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)有關(guān)單位做好自身的防臺風(fēng)防汛安全工作。

　�。�17）市衛(wèi)生計生委：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救護(hù)工作。

　�。�18）市安全監(jiān)管局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查臺風(fēng)期間非煤礦山、�；�品和煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)工作；督導(dǎo)相關(guān)部門做好事故隱患排查整改工作；指導(dǎo)協(xié)調(diào)臺風(fēng)引發(fā)的安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援工作。

　�。�19）市旅游局：負(fù)責(zé)及時向相關(guān)旅行社、星級飯店、重點(diǎn)A級景區(qū)轉(zhuǎn)發(fā)災(zāi)害性天氣預(yù)警信息，協(xié)助主管部門做好防臺風(fēng)督導(dǎo)工作。

　�。�20）市供銷社：負(fù)責(zé)指導(dǎo)做好供銷社系統(tǒng)防臺風(fēng)工作，組織指導(dǎo)有關(guān)單位做好自身防臺風(fēng)防汛安全工作。

　�。�21）市電政信息辦：負(fù)責(zé)為市防臺風(fēng)工作提供安全暢通的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)保障。

　�。�22）市通信管理局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全市各電信運(yùn)營企業(yè)做好防臺風(fēng)期間的通信保障工作。

　�。�23）市水文局：負(fù)責(zé)組織做好雨情、水情等監(jiān)測、預(yù)警預(yù)報工作；及時準(zhǔn)確提供雨情、水情等水文情報服務(wù)，適時發(fā)布洪水預(yù)警信號。

　　（24）青島日報社：負(fù)責(zé)及時準(zhǔn)確報道經(jīng)市防指審定的防臺風(fēng)防汛動態(tài)，災(zāi)害性天氣預(yù)報和汛情、災(zāi)情，向社會宣傳預(yù)防、避險和自救知識。

　�。�25）市廣播電視臺：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)各級電臺、電視臺開展防臺風(fēng)防汛宣傳工作；及時準(zhǔn)確報道經(jīng)市防指審定的防臺風(fēng)防汛動態(tài)，災(zāi)害性天氣預(yù)報和汛情、災(zāi)情，向社會宣傳預(yù)防、避險和自救知識。

　�。�26）市地震局：負(fù)責(zé)做好防臺風(fēng)期間地震監(jiān)測和預(yù)報工作，組織做好地震應(yīng)急救援準(zhǔn)備。

　�。�27）青島國際機(jī)場集團(tuán)：負(fù)責(zé)青島國際機(jī)場及其職責(zé)管理范圍內(nèi)的防臺風(fēng)防汛和應(yīng)急處置工作。

　　（28）青島國信集團(tuán)：負(fù)責(zé)膠州灣隧道防臺風(fēng)防汛及其相關(guān)工作。

　�。�29）交運(yùn)集團(tuán)：負(fù)責(zé)防臺風(fēng)物資的陸運(yùn)工作，擔(dān)負(fù)防臺風(fēng)期間運(yùn)輸車輛的值班任務(wù)。

　�。�30）青島保監(jiān)局：負(fù)責(zé)監(jiān)管轄區(qū)內(nèi)保險公司、保險中介機(jī)構(gòu)以及保險從業(yè)人員的保險經(jīng)營活動，查處保險違法、違規(guī)行為，維護(hù)保險市場秩序。

　�。�31）國家海洋局北海分局：負(fù)責(zé)組織監(jiān)測發(fā)布海浪、風(fēng)暴潮災(zāi)害預(yù)警預(yù)報信息。

　　（32）青島海事局：負(fù)責(zé)組織做好轄區(qū)船舶防臺風(fēng)工作，指導(dǎo)、發(fā)布轄區(qū)防臺風(fēng)航行警告，組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)轄區(qū)海上交通事故、污染事故等調(diào)查處理，按照職責(zé)分工做好海上搜救工作。

　　(33)山東省膠東調(diào)水局青島分局：負(fù)責(zé)組織做好青島地區(qū)引黃濟(jì)青工程和棘洪灘水庫的防臺風(fēng)工作。

　　（34）市氣象局：負(fù)責(zé)監(jiān)測、預(yù)報、分析臺風(fēng)和降雨發(fā)展趨勢，及時發(fā)布預(yù)警預(yù)報信息。

　�。�35）濟(jì)南鐵路局青島鐵路工務(wù)段：負(fù)責(zé)組織做好鐵路系統(tǒng)青島段的防臺風(fēng)工作，組織協(xié)調(diào)運(yùn)力運(yùn)送防臺風(fēng)期間的搶險、避險人員、物資和設(shè)備。

　�。�36）中國聯(lián)通青島分公司：負(fù)責(zé)組織做好所轄通訊設(shè)施的防臺風(fēng)工作，組織做好各級防臺風(fēng)防汛指揮機(jī)構(gòu)的有線通訊設(shè)施檢查、維修和管護(hù)工作。

　�。�37）中國移動山東青島分公司：負(fù)責(zé)組織做好所轄通訊設(shè)施的防臺風(fēng)工作，做好無線調(diào)度專用車的應(yīng)急調(diào)用準(zhǔn)備。

　�。�38）中石化山東青島石油分公司：負(fù)責(zé)組織做好所屬庫站防臺風(fēng)工作，做好防臺風(fēng)期間搶險救災(zāi)用油供應(yīng)工作。

　�。�39）中國石油山東青島銷售分公司：負(fù)責(zé)組織做好所屬庫站防臺風(fēng)工作，做好防臺風(fēng)期間搶險救災(zāi)用油供應(yīng)工作。

　�。�40）青島供電公司：負(fù)責(zé)組織做好所轄電力設(shè)施的防臺風(fēng)工作，確保各級防臺風(fēng)防汛指揮機(jī)構(gòu)、大中型水庫、河道等重要部位及其他搶險救災(zāi)工作的電力供應(yīng)。

　�。�41）山東高速青島發(fā)展有限公司：負(fù)責(zé)膠州灣跨海大橋、青島轄區(qū)其職責(zé)管理范圍內(nèi)的高速公路防臺風(fēng)防汛及相關(guān)工作。

　�。�42）海軍北海艦隊、青島警備區(qū)、武警青島支隊：按照《軍隊參加搶險救災(zāi)條例》，根據(jù)市防指工作部署，指揮所屬部隊參加搶險救災(zāi)。

　�。�43）各區(qū)市政府：負(fù)責(zé)各自行政區(qū)域內(nèi)的防臺風(fēng)防汛工作。

　　2.5市城市防汛機(jī)構(gòu)

　　青島市城市防汛辦公室（以下簡稱“市城市防辦”），在市防指的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，接受市防辦的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)、組織、監(jiān)督、協(xié)調(diào)城市防臺風(fēng)工作，辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在市城市管理局。

　　3.監(jiān)測預(yù)警

　　3.1預(yù)防

　　各級政府及其相關(guān)部門，按照“以防為主，屬地管理”的原則，加強(qiáng)對本地區(qū)的風(fēng)險評估和隱患排查整改，有針對性地制定應(yīng)對措施或應(yīng)急預(yù)案，做好突發(fā)事件預(yù)防及應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作。

　　3.2監(jiān)測預(yù)測

　　各區(qū)市政府及相關(guān)部門,要針對臺風(fēng)災(zāi)害，建立健全預(yù)警體系，完善監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。

　　市政府相關(guān)部門按照各自職責(zé)做好監(jiān)測預(yù)報和報告工作。

　　監(jiān)測預(yù)報信息按行業(yè)有關(guān)規(guī)定報告。

　　3.3預(yù)警

　　3.3.1預(yù)警級別

　　臺風(fēng)預(yù)警等級由低到高劃分四級、三級、二級、一級，依次用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色表示。

　�。�1）當(dāng)符合下列條件之一時，發(fā)布藍(lán)色預(yù)警

　　1）市氣象臺發(fā)布臺風(fēng)藍(lán)色預(yù)警（24小時內(nèi)可能或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響，沿�；蛘哧懙仄骄�風(fēng)力達(dá)6級以上，或者陣風(fēng)8級以上并可能持續(xù)）；

　　2）受臺風(fēng)影響，市氣象局發(fā)布暴雨藍(lán)色預(yù)警（12小時內(nèi)降雨量將達(dá)50毫米以上，或者已達(dá)50毫米以上且降雨可能持續(xù)）；

　　3）其他需要發(fā)布藍(lán)色預(yù)警的情況。

　�。�2）當(dāng)符合下列條件之一時，發(fā)布黃色預(yù)警

　　1）市氣象臺發(fā)布臺風(fēng)黃色預(yù)警（24小時內(nèi)可能或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響，沿海或者陸地平均風(fēng)力達(dá)8級以上，或者陣風(fēng)10級以上并可能持續(xù)）；

　　2）受臺風(fēng)影響，市氣象局發(fā)布暴雨黃色預(yù)警（6小時內(nèi)降雨量將達(dá)50毫米以上，或者已達(dá)50毫米以上且降雨可能持續(xù)）；

　　3）其他需要發(fā)布黃色預(yù)警的情況。

　�。�3）當(dāng)符合下列條件之一時，發(fā)布橙色預(yù)警

　　1）市氣象臺發(fā)布臺風(fēng)橙色預(yù)警（12小時內(nèi)可能或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響，沿�；蛘哧懙仄骄�風(fēng)力達(dá)10級以上，或者陣風(fēng)12級以上并可能持續(xù)）；

　　2）受臺風(fēng)影響，市氣象局發(fā)布暴雨橙色預(yù)警（3小時內(nèi)降雨量將達(dá)50毫米以上，或者已達(dá)50毫米以上且降雨可能持續(xù)）；

　　3）其他需要發(fā)布橙色預(yù)警的情況。

　　（4）當(dāng)符合下列條件之一時，發(fā)布紅色預(yù)警

　　1）市氣象臺發(fā)布臺風(fēng)紅色預(yù)警（6小時內(nèi)可能或者已經(jīng)受熱帶氣旋正面影響，沿�；蛘哧懙仄骄�風(fēng)力達(dá)12級以上，或者陣風(fēng)達(dá)14級以上并可能持續(xù)）；

　　2）受臺風(fēng)影響，市氣象局發(fā)布暴雨紅色預(yù)警（3小時內(nèi)降雨量將達(dá)100毫米以上，或者已達(dá)100毫米以上且降雨可能持續(xù)）；

　　3）其他需要發(fā)布紅色預(yù)警的情況。

　　3.3.2預(yù)警發(fā)布

　　市防辦根據(jù)對臺風(fēng)影響的研判，提出預(yù)警發(fā)布建議，市防指秘書長組織會商確定預(yù)警級別，報市防指常務(wù)副指揮同意，按下列權(quán)限簽發(fā)：

　�。�1）四級預(yù)警（藍(lán)色）由市防指副指揮或秘書長簽發(fā)；

　�。�2）三級預(yù)警（黃色）由市防指常務(wù)副指揮或副指揮簽發(fā)；

　�。�3）二級預(yù)警（橙色）由市防指常務(wù)副指揮簽發(fā)；

　�。�4）一級預(yù)警（紅色）由市防指指揮簽發(fā)。

　　預(yù)警信息主要通過傳真、金宏辦公系統(tǒng)通報有關(guān)成員單位，或通過短信發(fā)布平臺、廣播、電視、報紙等渠道向社會發(fā)布。

　　3.3.3預(yù)警級別變更

　　預(yù)警級別變更由市防辦提出建議，按程序簽發(fā)。預(yù)警級別變更后，原級別預(yù)警自動解除。

　　3.3.4預(yù)警解除

　　根據(jù)臺風(fēng)發(fā)展變化及實(shí)際影響情況，由市防辦適時提出預(yù)警解除建議，按程序簽發(fā)。預(yù)警解除權(quán)限與預(yù)警發(fā)布權(quán)限相同。

　　4.預(yù)警響應(yīng)

　　對應(yīng)四級、三級、二級、一級預(yù)警級別，分別設(shè)置Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級預(yù)警響應(yīng)。

　　4.1 Ⅳ級預(yù)警響應(yīng)

　�。�1）市防指秘書長主持會商，宣布啟動Ⅳ級預(yù)警響應(yīng)，研究部署防臺風(fēng)有關(guān)工作。

　　市防指加強(qiáng)值班，有關(guān)責(zé)任人到崗到位，及時發(fā)布預(yù)警信息，啟動預(yù)警響應(yīng)，傳達(dá)上級指示，通報有關(guān)信息，加強(qiáng)重點(diǎn)防洪工程調(diào)度。

　�。�2）市防指成員單位按照職責(zé)分工做好相關(guān)工作。成員單位分管負(fù)責(zé)人安排部署本行業(yè)防臺風(fēng)工作，有關(guān)工作信息按規(guī)定要求及時報市防指。

　　市氣象局、市水文局、國家海洋局北海分局密切監(jiān)視臺風(fēng)動向并及時發(fā)布臺風(fēng)、海浪、風(fēng)暴潮和洪水預(yù)測預(yù)報信息。市海洋與漁業(yè)局、青島海事局向漁業(yè)船舶、海上其他船只、海上養(yǎng)殖及海上作業(yè)人員發(fā)出防臺風(fēng)警告。有關(guān)主管單位對學(xué)校、醫(yī)院、商場等公共場所，以及機(jī)場、港口、碼頭、橋梁、隧道等重要設(shè)施適時發(fā)出警示。市水利局核實(shí)大中型水庫及河道水情，加強(qiáng)值班值守和不間斷監(jiān)控巡查，落實(shí)預(yù)泄預(yù)排方案。新聞媒體及電信運(yùn)營企業(yè)實(shí)時播報臺風(fēng)相關(guān)信息，并不定期播報汛情通報。市防指其他成員單位按照職責(zé)做好相關(guān)防臺風(fēng)工作。

　�。�3）區(qū)市防指負(fù)責(zé)人主持會商，安排部署本轄區(qū)防臺風(fēng)工作。適時發(fā)布預(yù)警，啟動預(yù)警響應(yīng)，加強(qiáng)值班值守，有關(guān)工作信息按規(guī)定要求及時報市防指。

　　4.2 Ⅲ級預(yù)警響應(yīng)

　　（1）市防指常務(wù)副指揮或副指揮主持會商，宣布啟動Ⅲ級預(yù)警響應(yīng)，研究部署防臺風(fēng)有關(guān)工作。重點(diǎn)研究部署海上、沿海防臺風(fēng)工作，做好有關(guān)應(yīng)急隊伍、防汛物資的調(diào)度，檢查落實(shí)重點(diǎn)防御區(qū)域和重要防御對象安全防范措施。

　　市防指有關(guān)責(zé)任人、專家到崗到位，與防臺風(fēng)密切相關(guān)的市有關(guān)部門向市防汛指揮中心派駐聯(lián)絡(luò)人員，及時發(fā)布預(yù)警信息，啟動預(yù)警響應(yīng)，傳達(dá)上級指示，通報有關(guān)信息，加強(qiáng)重點(diǎn)防洪工程的實(shí)時調(diào)度，督導(dǎo)落實(shí)防臺風(fēng)措施。

　　（2）市防指成員單位按照職責(zé)分工做好相關(guān)工作。成員單位主要負(fù)責(zé)人部署本行業(yè)防臺風(fēng)工作，采取應(yīng)對措施，有關(guān)工作信息按規(guī)定要求及時報市防指。

　　市氣象局、市水文局、國家海洋局北海分局加強(qiáng)值班，密切監(jiān)測臺風(fēng)動向和海浪、風(fēng)暴潮、洪水預(yù)測預(yù)報。市海洋與漁業(yè)局、青島海事局組織督導(dǎo)漁業(yè)船舶回港或就近避風(fēng)、海上其他船舶及其作業(yè)人員落實(shí)防風(fēng)避風(fēng)措施、海上養(yǎng)殖作業(yè)人員撤離上岸。市國土資源房管局加強(qiáng)巡查監(jiān)測崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)隱患區(qū)域。有關(guān)主管單位對學(xué)校、醫(yī)院、商場等公共場所，以及機(jī)場、港口、碼頭、橋梁、隧道等重要部位（設(shè)施）采取預(yù)防措施。市水利局加強(qiáng)重要河道險段和病險水庫的巡查，嚴(yán)密監(jiān)控運(yùn)行狀態(tài)。收攏防汛人員，備便搶險救災(zāi)器材。新聞媒體及電信運(yùn)營企業(yè)實(shí)時播報臺風(fēng)相關(guān)信息，不定期播報汛情通報。市防指其他成員單位按照職責(zé)做好相關(guān)防臺風(fēng)工作。

　�。�3）區(qū)市防指主要負(fù)責(zé)人主持會商，安排部署本轄區(qū)防臺風(fēng)工作。適時發(fā)布預(yù)警，啟動預(yù)警響應(yīng)，有關(guān)防汛責(zé)任人到崗到位，適時做好危險地帶人員、財產(chǎn)的轉(zhuǎn)移工作以及其他相關(guān)工作，有關(guān)工作信息按規(guī)定要求及時報市防指。

　　4.3 Ⅱ級預(yù)警響應(yīng)

　�。�1）市防指常務(wù)副指揮主持會商，宣布啟動Ⅱ級預(yù)警響應(yīng)，研究部署防臺風(fēng)有關(guān)工作。適時派出工作組，指導(dǎo)、協(xié)助區(qū)市做好防御工作，研究部署人員轉(zhuǎn)移、停業(yè)、停課、旅游景區(qū)（點(diǎn)）關(guān)閉、膠州灣跨海大橋交通管制等重大問題，組織指揮重大險情搶險救災(zāi)工作。

　　市防指有關(guān)責(zé)任人、專家和大型水庫、河道、重點(diǎn)水庫的技術(shù)負(fù)責(zé)人到崗到位，與防臺風(fēng)密切相關(guān)的市政府有關(guān)部門分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)駐市防汛指揮中心參與工作，及時發(fā)布預(yù)警信息，啟動預(yù)警響應(yīng)，傳達(dá)上級指示，通報有關(guān)信息，加強(qiáng)重點(diǎn)防洪工程的實(shí)時調(diào)度，做好搶險救災(zāi)隊伍、物資調(diào)度準(zhǔn)備，全面收集整理工情、災(zāi)情和救災(zāi)行動等情況。

　�。�2）市防指成員單位按照職責(zé)分工做好相關(guān)工作。成員單位主要負(fù)責(zé)人部署本行業(yè)防臺風(fēng)工作，加強(qiáng)檢查督導(dǎo)，有關(guān)工作信息按規(guī)定要求及時報市防指。

　　市氣象局、市水文局、國家海洋局北海分局加強(qiáng)臺風(fēng)、海浪、風(fēng)暴潮和洪水的監(jiān)測預(yù)報。相關(guān)職能部門（單位）對可能出現(xiàn)航線停航、膠州灣跨海大橋交通管制、停業(yè)、停課、景區(qū)（點(diǎn)）關(guān)閉、公共交通調(diào)整等情況提前向市防指提出建議，經(jīng)市防指同意，由相關(guān)職能部門組織實(shí)施，市防指通過媒體向社會公布。市城市防辦認(rèn)真履行城市防汛職責(zé)，積極協(xié)調(diào)成員單位努力減輕城市內(nèi)澇，維護(hù)城市生產(chǎn)生活秩序。市海洋與漁業(yè)局實(shí)時核查漁業(yè)船舶回港情況，對尚未回港的采取應(yīng)急措施；對停港避風(fēng)的做好防碰撞等安全措施。青島海事局按照行業(yè)要求做好海上船舶防風(fēng)及相關(guān)人員的安全救助工作。市國土資源房管局加強(qiáng)巡查監(jiān)測崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)隱患區(qū)域，提醒附近居民、廠礦、學(xué)校、企事業(yè)單位做好避險準(zhǔn)備。市水利局做好水庫、河道的控制運(yùn)用及洪水調(diào)度，對下游可能造成較大損失的病險水庫降低運(yùn)行水位。有關(guān)主管單位組織做好學(xué)校、醫(yī)院、商場等公共場所人員的安全避險工作，以及機(jī)場、港口、碼頭、橋梁、隧道等重要部位（設(shè)施）的防御工作。市民政局做好救助災(zāi)民的準(zhǔn)備工作。市衛(wèi)生計生委組織落實(shí)醫(yī)療救護(hù)和防疫力量。供電、通信管理及電信運(yùn)營企業(yè)檢查落實(shí)變電站、通信線路、基站等設(shè)施設(shè)備的防護(hù)措施，保證電網(wǎng)安全運(yùn)行和通信暢通。有關(guān)責(zé)任單位對高空建筑設(shè)施、廣告牌等采取防護(hù)措施，加強(qiáng)監(jiān)管。市公安局依法加強(qiáng)重要部位的安全保衛(wèi)和社會治安維護(hù)。新聞媒體及電信運(yùn)營企業(yè)實(shí)時播報臺風(fēng)相關(guān)信息，不定期播報汛情通報。解放軍、武警部隊、公安、消防和民兵預(yù)備役等各類搶險救災(zāi)隊伍按照應(yīng)急預(yù)案要求，投入局部搶險救災(zāi)行動。市防指其他成員單位按照職責(zé)做好相關(guān)防臺風(fēng)工作。

　　（3）區(qū)市防指主要負(fù)責(zé)人主持會商，安排部署本轄區(qū)防臺風(fēng)工作。適時發(fā)布預(yù)警，啟動預(yù)警響應(yīng)，防汛責(zé)任人到崗到位，受臺風(fēng)嚴(yán)重影響地區(qū)政府做好危險地帶人員轉(zhuǎn)移、船只避風(fēng)、洪水調(diào)度、搶險救災(zāi)等各項(xiàng)工作，有關(guān)工作信息按規(guī)定要求及時報市防指。

　　4.4 Ⅰ級預(yù)警響應(yīng)

　�。�1）市防指指揮主持會商，宣布啟動Ⅰ級預(yù)警響應(yīng)，研究部署防臺風(fēng)有關(guān)工作。視情組建現(xiàn)場應(yīng)急指揮部和派出工作組，視情況召開新聞發(fā)布會，進(jìn)行緊急動員部署。

　　市防指有關(guān)責(zé)任人、專家和大型水庫、河道、重點(diǎn)水庫的技術(shù)負(fù)責(zé)人全部到崗到位，與防臺風(fēng)密切相關(guān)的市政府有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)駐市防汛指揮中心參與工作，及時發(fā)布預(yù)警信息，啟動預(yù)警響應(yīng)，傳達(dá)上級指示，通報有關(guān)信息，適時發(fā)出緊急通知，提出防御工作要求，檢查落實(shí)市防指會商會議確定的工作部署，加強(qiáng)重點(diǎn)防洪工程的實(shí)時調(diào)度，做好搶險救災(zāi)隊伍、物資調(diào)度工作，全面收集整理工情、災(zāi)情、搶險救災(zāi)行動和人員轉(zhuǎn)移等情況。

　�。�2）市防指成員單位按照職責(zé)分工做好相關(guān)工作。成員單位主要負(fù)責(zé)人部署本行業(yè)防臺風(fēng)工作，加強(qiáng)檢查督導(dǎo)，有關(guān)工作信息按規(guī)定要求及時報市防指。

　　市氣象局、市水文局、國家海洋局北海分局加強(qiáng)臺風(fēng)、海浪、風(fēng)暴潮和洪水的監(jiān)測預(yù)報。相關(guān)職能部門（單位）組織落實(shí)有關(guān)航線停航、膠州灣跨海大橋關(guān)閉、停業(yè)、停課、景區(qū)關(guān)閉、公共交通調(diào)整等緊急措施。市海洋與漁業(yè)局準(zhǔn)確掌握漁業(yè)船舶避風(fēng)情況，處置相關(guān)應(yīng)急事件。青島海事局加強(qiáng)所轄水域的交通管制，組織、協(xié)調(diào)、指揮所轄水域的船舶險情和事故處置及相關(guān)人員的安全救助工作。市國土資源房管局加強(qiáng)巡查崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)隱患區(qū)域，啟動重點(diǎn)隱患區(qū)居民臨時避險方案。市水利局做好水庫、河道的控制運(yùn)用及洪水調(diào)度，落實(shí)重要河道險段和病險水庫搶險救災(zāi)人員、物資。有關(guān)主管單位適時對學(xué)校、醫(yī)院、商場等公共場所人員采取應(yīng)急避險措施，做好機(jī)場、港口、碼頭、橋梁、隧道等重要部位（設(shè)施）的防御工作，及時修復(fù)損毀設(shè)施，防范次生衍生災(zāi)害的發(fā)生。市民政局全力組織做好災(zāi)民救助。市衛(wèi)生計生委組織醫(yī)療救護(hù)和防疫力量展開工作。供電、通信管理及電信運(yùn)營企業(yè)及時組織搶修受損設(shè)施設(shè)備，保障防臺風(fēng)重要用戶用電和通信暢通。有關(guān)責(zé)任單位加強(qiáng)高空建筑設(shè)施、廣告牌等的防護(hù)，防范次生衍生災(zāi)害的發(fā)生。市公安局加強(qiáng)重要部位的安全保衛(wèi)和社會治安維護(hù)。新聞媒體及電信運(yùn)營企業(yè)利用廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信等媒介，滾動播報相關(guān)信息。解放軍、武警部隊、公安、消防和民兵預(yù)備役等搶險救災(zāi)隊伍根據(jù)市防指要求全面投入搶險救災(zāi)行動。市防指其他成員單位按照職責(zé)做好相關(guān)防臺風(fēng)工作。

　　（3）區(qū)市防指主要負(fù)責(zé)人主持會商，安排部署本轄區(qū)搶險救災(zāi)工作。適時發(fā)布預(yù)警，啟動預(yù)警響應(yīng)，防汛責(zé)任人靠前指揮，做好危險地帶人員轉(zhuǎn)移、船只避風(fēng)、洪水調(diào)度、搶險救災(zāi)等各項(xiàng)工作，做好參加搶險救災(zāi)隊伍的后勤保障，有關(guān)工作信息按規(guī)定要求及時報市防指。

　　5.信息報告

　　市防辦負(fù)責(zé)全市信息匯總，并按規(guī)定向省防總、市政府報告，通報有關(guān)成員單位。市城市防辦、市防指成員單位負(fù)責(zé)通過各自行業(yè)系統(tǒng)渠道，匯總上報職責(zé)范圍內(nèi)的信息。

　　預(yù)警響應(yīng)啟動后，相關(guān)防汛指揮機(jī)構(gòu)、市防指成員單位按有關(guān)規(guī)定向市防辦報告防臺風(fēng)防汛情信息，內(nèi)容包括雨情、水情、工情、險情、災(zāi)情、應(yīng)對措施，時間、地點(diǎn)、人員、事件等基本要素。

　　發(fā)生較大及以上臺風(fēng)災(zāi)害事件，事發(fā)地的區(qū)市防指、政府應(yīng)迅速核實(shí)并在1小時內(nèi)先電話后書面向市防指、市政府報告（書面報告最遲不得晚于事件發(fā)生后1個半小時），不得遲報、謊報、瞞報和漏報。特殊情況下，可越級上報，但必須同時報告上一級防汛指揮機(jī)構(gòu)、政府。

　　突發(fā)事件報告內(nèi)容：時間、地點(diǎn)、信息來源、事件類別、基本過程、財產(chǎn)損失、人員傷亡情況，對事件的初判級別，已經(jīng)采取的措施，有無次生或衍生災(zāi)害、周邊有無危險源、警報發(fā)布情況、是否需疏散群眾，需要支援事項(xiàng)和亟需幫助解決的問題，現(xiàn)場負(fù)責(zé)人姓名、單位和聯(lián)系電話等。事件處置過程中要及時續(xù)報事件發(fā)展趨勢和處置進(jìn)展情況，事件處置結(jié)束后報送事件綜合情況報告。

　　6.應(yīng)急處置

　　6.1先期處置

　　按照屬地管理的原則，事發(fā)地政府應(yīng)立即啟動相關(guān)預(yù)案的應(yīng)急響應(yīng)，組織開展應(yīng)急處置工作，控制事態(tài)發(fā)展，嚴(yán)防次生衍生災(zāi)害發(fā)生，并及時向上級政府報告。

　　6.2分級響應(yīng)

　�。�1）一般臺風(fēng)災(zāi)害事件：由事發(fā)地區(qū)市政府啟動應(yīng)急響應(yīng)，組織調(diào)度事發(fā)單位、區(qū)市政府相關(guān)應(yīng)急救援隊伍和資源進(jìn)行協(xié)同處置。

　　（2）較大臺風(fēng)災(zāi)害事件：由市防辦提出建議，報市防指副指揮批準(zhǔn)啟動市級應(yīng)急響應(yīng)，組織調(diào)度區(qū)市政府、以及市相關(guān)專業(yè)應(yīng)急救援隊伍和資源進(jìn)行協(xié)同處置。

　�。�3）重大臺風(fēng)災(zāi)害事件：由市防辦提出建議，報市防指常務(wù)副指揮批準(zhǔn)啟動市級應(yīng)急響應(yīng)，組織調(diào)度區(qū)市政府、以及市綜合、專業(yè)應(yīng)急救援隊伍和資源進(jìn)行先期處置。

　�。�4）特別重大臺風(fēng)災(zāi)害事件：由市防指提出建議，報市防指指揮批準(zhǔn)啟動市級應(yīng)急響應(yīng)，組織調(diào)度全市應(yīng)急救援隊伍和資源進(jìn)行協(xié)同處置。

　　6.3指揮與協(xié)調(diào)

　　一般臺風(fēng)災(zāi)害事件，由區(qū)市政府分管領(lǐng)導(dǎo)或區(qū)市政府部門主要領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)處置。其中敏感事件、具有次生或衍生危害性的事件，區(qū)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)趕赴現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)處置。市防指副指揮、有關(guān)成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)根據(jù)需要趕赴現(xiàn)場或到市防汛抗旱指揮部進(jìn)行協(xié)調(diào)處置。

　　較大臺風(fēng)災(zāi)害事件，區(qū)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)，市防指副指揮、有關(guān)成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)趕赴現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)處置。其中敏感事件、具有次生或衍生危害性的事件、人員傷亡和財產(chǎn)損失較大的事件等，區(qū)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)，市防指常務(wù)副指揮、有關(guān)成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場或到市防汛抗旱指揮部指揮協(xié)調(diào)處置。

　　重大臺風(fēng)災(zāi)害事件，區(qū)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)，市防指指揮、有關(guān)成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)處置或到市防汛抗旱指揮部指揮協(xié)調(diào)處置。

　　特別重大臺風(fēng)災(zāi)害事件，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)處置。

　　6.4應(yīng)急處置措施

　　臺風(fēng)災(zāi)害事件發(fā)生后，各級政府、相關(guān)防汛指揮機(jī)構(gòu)及其成員單位應(yīng)采取下列一項(xiàng)或者多項(xiàng)應(yīng)急處置措施：

　�。�1）組織營救和救治受災(zāi)人員，疏散、撤離并妥善安置受到威脅的人員以及采取其他救助措施；

　�。�2）立即搶修被損壞的交通、通信、供水、排水、供電、供氣、供熱等公共設(shè)施，短時間難以恢復(fù)的，要實(shí)施臨時過渡方案，保障社會生產(chǎn)生活基本正常；

　　（3）禁止或者限制使用有關(guān)設(shè)備、設(shè)施，關(guān)閉或者限制使用有關(guān)場所，終止人員密集的活動或者可能導(dǎo)致危害擴(kuò)大的生產(chǎn)經(jīng)營活動以及采取其他保護(hù)措施；

　　（4）啟用本級政府儲備的應(yīng)急救援物資，必要時調(diào)用其他急需物資、設(shè)備、設(shè)施、工具；

　�。�5）向受到危害的人員提供避難場所和食品、飲用水、燃料等生活必需品，實(shí)施醫(yī)療救援和衛(wèi)生防疫以及其他保障措施；

　　（6）采取防止次生、衍生事件的必要措施，以及有關(guān)法律、法規(guī)、具體處置規(guī)章規(guī)定或市政府認(rèn)為必要的其他應(yīng)急處置措施。

　　6.5擴(kuò)大響應(yīng)

　　對于先期處置未能有效控制事態(tài)發(fā)展，事態(tài)有進(jìn)一步擴(kuò)大趨勢，現(xiàn)有應(yīng)急資源難以有效處置的臺風(fēng)災(zāi)害事件，或事件可能波及到相鄰城市，超出我市自身控制能力，應(yīng)向省或國家防總請求支援。

　　6.6社會動員

　　臺風(fēng)災(zāi)害事件發(fā)生后，各級政府及有關(guān)部門要根據(jù)處置需要，通過新聞媒體、電視、報刊、短信等渠道向社會宣傳防汛知識和發(fā)布應(yīng)對工作提示，動員全社會力量協(xié)助做好防災(zāi)減災(zāi)工作。

　　6.7應(yīng)急終止

　　市防指根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)的實(shí)施情況或臺風(fēng)災(zāi)害得到有效控制程度，適時宣布終止應(yīng)急響應(yīng)，并通過新聞媒體發(fā)布。

　　7.信息發(fā)布

　　7.1汛情通報

　　汛情通報內(nèi)容由市防辦會同有關(guān)部門擬定，市防指秘書長簽批，市防指統(tǒng)一發(fā)布。青島日報、青島電視臺、青島人民廣播電臺等媒體根據(jù)通報內(nèi)容予以編發(fā)。

　　7.2信息發(fā)布

　　防臺風(fēng)防汛的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、客觀、全面。需要由市級發(fā)布的汛情及防臺風(fēng)動態(tài)等信息，由市防指審核和發(fā)布；涉及災(zāi)情的，由市防辦會同民政部門審核；涉及軍隊的，由軍隊有關(guān)部門審核。需要由區(qū)市級發(fā)布的汛情及防臺風(fēng)動態(tài)等信息，由區(qū)市防指審核和發(fā)布；涉及災(zāi)情的，由區(qū)市防辦會同民政部門審核；涉及軍隊的，由軍隊有關(guān)部門審核。

　　發(fā)生較大及以上臺風(fēng)災(zāi)害的區(qū)市汛情及防臺風(fēng)動態(tài)等信息的發(fā)布，事先須經(jīng)市防指審核。

　　信息發(fā)布主要通過傳真、金宏辦公系統(tǒng)、短信發(fā)布平臺、廣播、電視、報紙等渠道。

　　有關(guān)部門（單位）要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)和媒體的輿情收集整理、分析研究，及時回應(yīng)公眾關(guān)切問題，配合媒體做好典型事跡宣傳，正確把握輿論導(dǎo)向。

　　8.后期處置

　　8.1善后工作

　　在當(dāng)?shù)卣�府領(lǐng)導(dǎo)下，有關(guān)部門（單位）按照職責(zé)，依法依規(guī)、有序組織實(shí)施，盡快恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序。

　　8.2恢復(fù)與重建

　　當(dāng)?shù)卣�府�?yīng)組織做好災(zāi)區(qū)群眾生活安置、衛(wèi)生防疫、垃圾清運(yùn)、環(huán)境整治、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、學(xué)校復(fù)課、水毀修復(fù)、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園等善后工作。

　　有關(guān)部門應(yīng)及時統(tǒng)計災(zāi)情、認(rèn)真核實(shí)數(shù)據(jù)，按照規(guī)定程序上報和發(fā)布；及時補(bǔ)充防臺風(fēng)消耗物資，確保符合規(guī)定要求。

　　8.3總結(jié)與評估

　　各級防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)針對每次防臺風(fēng)工作，認(rèn)真組織定性和定量分析評估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找問題，區(qū)市防指、市城市防辦應(yīng)在防臺風(fēng)結(jié)束后10個工作日內(nèi)將總結(jié)報告、評估報告報市防指。

　　9.應(yīng)急保障

　　9.1應(yīng)急隊伍保障

　　防臺風(fēng)搶險隊伍主要包括群眾搶險隊伍、專業(yè)隊伍和軍隊搶險隊伍。群眾搶險隊伍主要完成一般性的搶險任務(wù)，專業(yè)隊伍負(fù)責(zé)專業(yè)性較強(qiáng)的應(yīng)急搶險任務(wù)，軍隊搶險隊伍主要完成急、難、險、重的搶險任務(wù)。

　　9.2物資保障

　　物資儲備工作實(shí)行“分級儲備管理、統(tǒng)一調(diào)配、合理負(fù)擔(dān)”的原則。各級政府以及有關(guān)部門負(fù)責(zé)建立物資倉儲，儲備額度、品種應(yīng)充分考慮防臺風(fēng)需要，必要時也可征用社會物資與設(shè)備。

　　9.3通信保障

　　市防指與區(qū)市防指的通信網(wǎng)以防汛抗旱指揮平臺為主。各級防汛指揮機(jī)構(gòu)與其成員單位、有關(guān)水利工程管理單位通過辦公網(wǎng)、在用有線和無線通信等進(jìn)行通信聯(lián)絡(luò)。

　　市通信管理局負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全市防臺防汛應(yīng)急通信保障工作，因?yàn)?zāi)致使通信設(shè)施受損的，應(yīng)及時組織電信運(yùn)營企業(yè)做好搶修恢復(fù)。青島日報、青島電視臺、青島人民廣播電臺等主要新聞媒體及電信運(yùn)營企業(yè)，應(yīng)無償刊登、播發(fā)防臺風(fēng)防汛信息。

　　9.4經(jīng)費(fèi)保障

　　防臺風(fēng)所需各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，按現(xiàn)行事權(quán)、財權(quán)劃分的原則，多渠道籌集，分級負(fù)擔(dān)，確保工作需要。各級財政、民政、水利等部門和有關(guān)單位負(fù)責(zé)籌措、落實(shí)搶險救災(zāi)資金和爭取上級的支持，做好救災(zāi)資金、捐贈款物的分配、下?lián)�，督�?dǎo)災(zāi)區(qū)做好救災(zāi)款的使用、發(fā)放。各級財政和審計部門要對財政應(yīng)急保障資金的使用和效果進(jìn)行監(jiān)管和評估。

　　9.5技術(shù)保障

　　各級各部門應(yīng)加快完善臺風(fēng)監(jiān)測預(yù)報預(yù)警體系建設(shè)，提高對臺風(fēng)發(fā)展趨勢、路徑預(yù)報的精確度和災(zāi)害預(yù)警水平，增強(qiáng)洪水預(yù)報和洪水調(diào)度手段，不斷提升防臺風(fēng)防汛能力。

　　9.6人員轉(zhuǎn)移安置保障

　　各級政府要結(jié)合當(dāng)?shù)胤琅_風(fēng)防汛實(shí)際建立應(yīng)急避難場所，充分利用人防疏散基地、學(xué)校、體育館等公共場所，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)好應(yīng)急避難場所，保障在緊急情況下為轉(zhuǎn)移群眾提供緊急疏散、臨時生活的安全場所。

　　9.7轉(zhuǎn)移避險要求

　　受臺風(fēng)威脅需要轉(zhuǎn)移的人員范圍及轉(zhuǎn)移時機(jī)，由區(qū)市政府根據(jù)具體情況確定并組織實(shí)施。轉(zhuǎn)移安置應(yīng)遵循統(tǒng)一指揮、安全第一，先人員后財產(chǎn)，有組織、集體轉(zhuǎn)移為主的原則。

　　9.8轉(zhuǎn)移地點(diǎn)、路線

　　轉(zhuǎn)移地點(diǎn)、路線的確定以就近、安全和便于轉(zhuǎn)移為原則，具體由當(dāng)?shù)卣�府根�?jù)實(shí)際情況確定。安置地點(diǎn)、轉(zhuǎn)移路線每年必須查看，如出現(xiàn)異常情形應(yīng)及時調(diào)整明確。區(qū)（市）、鎮(zhèn)（街道）兩級預(yù)案應(yīng)編制具體的人員轉(zhuǎn)移安置計劃表，明確轉(zhuǎn)移方法、安置地點(diǎn)、相關(guān)責(zé)任人及聯(lián)系方式。

　　9.9轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備

　　已編制人員轉(zhuǎn)移安置計劃的區(qū)市，有關(guān)部門每年汛前應(yīng)制作明白卡，廣而告之。制作標(biāo)識（警示）牌，標(biāo)明安全區(qū)、危險區(qū)、安置地點(diǎn)等。

　　10.宣傳、培訓(xùn)與演練

　　10.1宣傳

　　各級政府、防汛指揮機(jī)構(gòu)及其成員單位應(yīng)充分利用報紙、廣播、電視媒體等形式，積極開展臺風(fēng)災(zāi)害預(yù)防、自救與互救知識宣傳普及活動，增強(qiáng)廣大人民群眾防災(zāi)減災(zāi)意識，提高自我防護(hù)能力。

　　10.2培訓(xùn)

　　各級政府、防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)結(jié)合實(shí)際，采取舉辦預(yù)案解讀、專業(yè)搶險處置培訓(xùn)班等多種形式，對崗位人員開展防臺風(fēng)搶險救災(zāi)理論知識和技能培訓(xùn)。

　　10.3演練

　　各級防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況采取桌面推演、實(shí)戰(zhàn)演練等形式，組織開展防臺風(fēng)應(yīng)急演練，檢驗(yàn)、改進(jìn)和強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備，提高應(yīng)急處置和搶險救災(zāi)實(shí)戰(zhàn)能力。市級至少每兩年組織1次應(yīng)急演練，區(qū)市至少每年組織1次應(yīng)急演練。演練計劃、演練方案、演練腳本、演練評估、演練音像資料要及時歸檔備查。

　　11.責(zé)任追究

　　對防臺風(fēng)工作中推諉扯皮、不作為，突發(fā)事件信息報告中遲報、漏報、謊報、瞞報，突發(fā)事件現(xiàn)場處置失職、瀆職，信息發(fā)布、輿論導(dǎo)向不力，以及應(yīng)急準(zhǔn)備中對責(zé)任應(yīng)盡未盡并造成嚴(yán)重后果等不履行或不當(dāng)履行法定職責(zé)的，按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

　　12.附則

　　12.1名詞術(shù)語

　　熱帶氣旋：發(fā)生在熱帶或副熱帶洋面上，具有有組織的對流和確定氣旋性環(huán)流的非鋒面性渦旋的統(tǒng)稱。包括熱帶低壓、熱帶風(fēng)暴、強(qiáng)熱帶風(fēng)暴、臺風(fēng)（強(qiáng)臺風(fēng)和超強(qiáng)臺風(fēng)）的統(tǒng)稱。本案所稱臺風(fēng)是指具有較強(qiáng)破壞性熱帶風(fēng)暴以上能級的熱帶氣旋。

　　12.2預(yù)案管理與更新

　　本案由市防辦負(fù)責(zé)編制、管理、解釋、實(shí)施，根據(jù)實(shí)際情況變化及時修訂。區(qū)市防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案由區(qū)市防辦編制，區(qū)市政府發(fā)布，報市防辦備案。

　　12.3預(yù)案實(shí)施時間

　　本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

　　臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案6

　　前 言

　　1 總 則

　　1.1 編制目的

　　為切實(shí)做好防御超強(qiáng)臺風(fēng)的各項(xiàng)工作，及時處置因超強(qiáng)臺風(fēng)帶來的突發(fā)性災(zāi)害，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，以最快速度恢復(fù)生產(chǎn)生活，保障經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展，特制定本預(yù)案。

　　1.2 編制依據(jù)

　　本預(yù)案編制主要依據(jù)為《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《浙江省防汛防臺抗旱條例》等法律法規(guī)和《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《浙江省防汛防旱應(yīng)急預(yù)案》、《溫嶺市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定及《浙江省防御超強(qiáng)臺風(fēng)戰(zhàn)略研究報告》。

　　1.3 適用范圍

　　本預(yù)案適用于本市范圍內(nèi)超強(qiáng)臺風(fēng)災(zāi)害及各類次生、衍生災(zāi)害的防御和應(yīng)急處置。

　　1.4 工作原則

　　防御超強(qiáng)臺風(fēng)災(zāi)害實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制及分級分部門的崗位責(zé)任制和責(zé)任追究制。堅持“以人為本，預(yù)防為主，統(tǒng)一指揮，分級負(fù)責(zé)，快速反應(yīng)，部門聯(lián)動，依法實(shí)施，科學(xué)調(diào)度，立足基層，群防群治”的工作原則。

　　1.5 工作重點(diǎn)

　　防御超強(qiáng)臺風(fēng)突出以人為本，以人員安全轉(zhuǎn)移為重點(diǎn)，防避為主，全民發(fā)動，統(tǒng)一指揮，必要時可依法強(qiáng)制轉(zhuǎn)移安置。主要內(nèi)容為：

　　1.5.1 存在安全隱患的水庫（山塘）下游居住人員；

　　1.5.2 山體滑坡、泥石流、崩塌等山洪地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)影響區(qū)域居住人員；

　　1.5.3 三、四類危（舊）房戶、沿海直接迎風(fēng)的二類房戶、沿海作業(yè)（近海養(yǎng)殖、造船企業(yè)、施工企業(yè)等）人員、易被大風(fēng)吹倒的構(gòu)筑物、高空設(shè)施及在建工程附近人員、臨時房和低洼地及其他危險區(qū)域居住人員;

　　1.5.4 可能出險的一線海塘（涵閘）內(nèi)居住的人員；

　　1.5.5 各類船只回港避風(fēng)人員；

　　1.5.6 工廠、商店、教堂、廟宇、學(xué)校滯留人員，路上行駛車輛人員、街道及道路行人、游客、外來人員;

　　1.5.7 水文、氣象測報人員、搶險突擊隊員、救援人員、醫(yī)護(hù)人員、新聞媒體和防臺工作人員的自身安全。

　　2 組織指揮體系

　　2.1 市防汛防旱指揮部

　　防御超強(qiáng)臺風(fēng)，在上級防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)和市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，由市防汛防旱指揮部統(tǒng)一指揮、部署和實(shí)施“防、避、搶、救”工作。

　　市防汛防旱指揮部指揮由市政府分管副市長擔(dān)任，副指揮由市水利局局長、市府辦分管副主任、市水利局分管副局長擔(dān)任。

　　市防汛防旱指揮部成員由市人武部、預(yù)備役營、市委宣傳部、市監(jiān)察局、市公安局、市水利局、市氣象局、市海洋與漁業(yè)局、市國土資源局、市建設(shè)規(guī)劃局、市交通局、市教育局、市民政局、市旅游局、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、市發(fā)展和改革局、市財政局、市工業(yè)經(jīng)濟(jì)局、市農(nóng)林局、市衛(wèi)生局、市建工局、市供電局、市貿(mào)易與糧食局、市人防辦、溫嶺海事處、中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司溫嶺市支公司、浙江電信有限公司溫嶺市分公司、中國聯(lián)通有限公司溫嶺分公司、浙江移動有限公司溫嶺分公司等部門和單位負(fù)責(zé)人組成。

　　2.2 辦事機(jī)構(gòu)

　　市防汛防旱指揮部下設(shè)應(yīng)急辦事機(jī)構(gòu)和日常辦事機(jī)構(gòu)。應(yīng)急辦事機(jī)構(gòu)由專家組、搶險救災(zāi)組、查災(zāi)核災(zāi)組、宣傳報道組、后勤保障組、防洪抗旱調(diào)度組、信息綜合組七個機(jī)構(gòu)組成，分別由相關(guān)職能部門牽頭負(fù)責(zé)。日常辦事機(jī)構(gòu)（以下簡稱市三防辦）負(fù)責(zé)防臺日常工作。

　　2.3 各鎮(zhèn)（街道）和其他防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)

　　各鎮(zhèn)（街道）設(shè)立防汛防旱指揮部和日常辦事機(jī)構(gòu)，落實(shí)辦公場所和配備2～３名專職人員。各部門要明確防汛責(zé)任人（AB崗）和防汛聯(lián)系人。城鎮(zhèn)社區(qū)、村（居）等基層組織，以及企事業(yè)單位、水工程管理單位、重點(diǎn)工程建設(shè)單位

　　要設(shè)立防汛防旱辦事機(jī)構(gòu)，明確專職人員和職責(zé)，按照市防汛防旱指揮部的`指令和預(yù)案，做好防臺工作。

　　3 超強(qiáng)臺風(fēng)防御標(biāo)準(zhǔn)分級

　　超強(qiáng)臺風(fēng)防御標(biāo)準(zhǔn)從低到高分為Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級四級。

　　3.1 一般（Ⅳ級）

　　氣象部門預(yù)報超強(qiáng)臺風(fēng)正在發(fā)展，預(yù)計影響我市。

　　3.2 較大（Ⅲ級）

　　氣象部門預(yù)報超強(qiáng)臺風(fēng)緊擦我市海域北上,或在閩中至浙北一帶沿海地區(qū)登陸，在48小時內(nèi)影響我市。

　　3.3 重大（Ⅱ）級

　　氣象部門預(yù)報超強(qiáng)臺風(fēng)將在閩北至浙北一帶沿海地區(qū)登陸，24小時內(nèi)嚴(yán)重影響我市。

　　3.4 特別重大（Ⅰ）級

　　氣象部門預(yù)報超強(qiáng)臺風(fēng)將在溫州至象山一帶沿海地區(qū)登陸，12小時內(nèi)正面襲擊我市。

　　4 預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

　　4.1 臺風(fēng)及次生災(zāi)害監(jiān)測

　　氣象、海洋與漁業(yè)、水利、國土資源等部門負(fù)責(zé)臺風(fēng)、暴雨、風(fēng)暴潮及山洪地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，及時準(zhǔn)確地向各鎮(zhèn)、市防指成員單位提供臺風(fēng)、降雨、水位、風(fēng)暴潮的實(shí)時信息和預(yù)測預(yù)報成果及地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測信息。

　　4.2 水利工程巡查

　　水庫、山塘、河道、海塘、涵閘及其他水利工程管理單位應(yīng)當(dāng)明確管理責(zé)任人，建立日常巡查制度與安全監(jiān)測監(jiān)管制度。

　　4.3 預(yù)防與預(yù)警

　　4.3.1 市氣象、水文等部門應(yīng)加強(qiáng)水雨情監(jiān)測，依托電信、移動、聯(lián)通、農(nóng)民信箱等信息平臺及時向市有關(guān)單位、鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)（村、居）、預(yù)警責(zé)任人及水庫、山塘、海塘、涵閘管理責(zé)任人發(fā)出預(yù)警。

　　4.3.2 易發(fā)山洪和泥石流、山體滑坡等災(zāi)害地區(qū)的各鎮(zhèn)（街道）和社區(qū)、村，企事業(yè)單位、學(xué)校應(yīng)當(dāng)確定預(yù)警員，落實(shí)預(yù)警職責(zé)。市國土資源局牽頭會同相關(guān)單位建立專業(yè)監(jiān)測與群防群測相結(jié)合的預(yù)警責(zé)任體系，落實(shí)觀測措施，汛期堅持每天巡查。降雨期間，加強(qiáng)觀測巡查，一旦發(fā)現(xiàn)危險征兆，立即向可能受影響地區(qū)發(fā)出警報，采取臨時應(yīng)急排險措施，告知群眾轉(zhuǎn)移。并及時報告市防汛防旱指揮部。

　　4.3.3 海洋與漁業(yè)、交通（港航）、海事等相關(guān)部門和各沿海鎮(zhèn)（街道）要就漁船避風(fēng)工作綜合分析漁船的動力、噸位、停泊位置、港口情況等因素，結(jié)合臺風(fēng)的風(fēng)力和風(fēng)向，確定漁船和漁民梯度科學(xué)轉(zhuǎn)移的具體標(biāo)準(zhǔn)，制訂出切實(shí)可行的漁船和漁民避風(fēng)轉(zhuǎn)移方案。加強(qiáng)外來避風(fēng)船只的安全管理，落實(shí)離船人員的安置點(diǎn)。編制避風(fēng)港建設(shè)規(guī)劃，根據(jù)國家和省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)，完善船舶系泊設(shè)施，做好日常維護(hù)，增強(qiáng)防御風(fēng)暴潮的能力。對已建避風(fēng)港的防風(fēng)能力進(jìn)行評估，根據(jù)評估結(jié)果，確定安全容量，采取相應(yīng)的安全措施。及時收集各種避風(fēng)船只的通訊資料，登記造冊，根據(jù)臺風(fēng)等級動態(tài)通過通訊群發(fā)、漁政廣播等及時向船員發(fā)送防臺信息。根據(jù)市防指的指令及時發(fā)布船上人員撤離命令。

　　4.3.4 衛(wèi)生部門組織落實(shí)相應(yīng)數(shù)量的救護(hù)隊，配備好各種醫(yī)療設(shè)備、藥品，明確聯(lián)系人，盡早到達(dá)指定地點(diǎn)，設(shè)立臨時救護(hù)點(diǎn)，一旦有人員受傷能及時開展救助和治療，從而減少人員傷亡。

　　4.3.5 各鎮(zhèn)（街道）明確危房、工棚、低洼地、養(yǎng)殖場、海塘外非標(biāo)準(zhǔn)海塘內(nèi)、危險工地等八類人員的轉(zhuǎn)移人數(shù)、轉(zhuǎn)移路線、聯(lián)系責(zé)任人、安置地點(diǎn)，并根據(jù)房屋普查成果，在建設(shè)、國土、建工、民政、人防等有關(guān)部門的指導(dǎo)下，在各社區(qū)（村、居）選定適量相對安全的房屋作為群眾集中避險點(diǎn)，建立檔案，完善人員轉(zhuǎn)移預(yù)案并加強(qiáng)落實(shí)工作，確保避災(zāi)對象的安全。要結(jié)合當(dāng)前新型社區(qū)、新農(nóng)村建設(shè)，建造高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量避災(zāi)人員集中安置房。4.4 防臺風(fēng)檢查

　　防臺風(fēng)檢查分級開展，分單位自查、鎮(zhèn)（街道）及部門檢查和上級督查。檢查主要內(nèi)容為防臺責(zé)任制落實(shí)、制度建立、預(yù)案及應(yīng)對措施完善、人員轉(zhuǎn)移、機(jī)電及設(shè)施工況、物資儲備等重點(diǎn)。每年汛前定期開展檢查，臺風(fēng)來臨前重點(diǎn)進(jìn)行檢查，并將結(jié)果逐級上報。

　　4.4.1 市防汛防旱指揮部定期和不定期地組織有關(guān)部門和單位開展防臺風(fēng)檢查，發(fā)現(xiàn)有防臺安全問題的，責(zé)成有關(guān)單位限期處理和整改。

　　4.4.2 各部門按照各自的職責(zé)重點(diǎn)加強(qiáng)在建工程、船只、避風(fēng)港、地質(zhì)災(zāi)害。

　　臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案7

　　一、基本概況

　　街道位于普陀城區(qū)西北部，東與東港相連，南接沈家門街道辦事處和舟漁公司，北靠展茅街道，西與定海臨城街道相接。

　　街道區(qū)域總面積44.1平方公里，轄6個農(nóng)村新社區(qū)、一個城市社區(qū)，人口3.2萬。按區(qū)域分布現(xiàn)狀，自然形成蘆花、勾山、舵岙三大片。

　　街道現(xiàn)有山林面積24612畝，耕地面積15135畝，其中水田9143畝，旱地5992畝。

　　街道有三個工業(yè)園區(qū)。已有入園企業(yè)112家，2008年街道工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值64億元，人均收入10818元。

　　二、防臺、防洪現(xiàn)狀分析

　　1、水庫河網(wǎng)現(xiàn)狀

　　街道區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有小二型以上水庫6座，小山塘13座，總蓄水量641.72萬立方米，其中沙田岙水庫、蘆東水庫、南岙水庫、應(yīng)家灣等四座水庫由市水務(wù)局管理，蓄水量為435萬立方米。這些水庫、山塘在蓄洪、灌溉、飲用等方面發(fā)揮著不可替代的作用，為工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了重要的作用，但同時也引起我們的高度重視，有些水庫、山塘雖進(jìn)行過維修、保養(yǎng)，但由于這些水利工程大部分建于50-70年代，受當(dāng)時財力、物力、人力等各方面的限制，致使防洪標(biāo)準(zhǔn)偏低，特別遇臺風(fēng)、暴雨天氣，易出現(xiàn)險情，危及下游人民生命財產(chǎn)安全。在去年三防檢查中，勾山水庫被鑒定為病險水庫，除險加固工程基本結(jié)束。

　　河流按自然形成劃分勾山河、蘆花河、舵岙河，總長度為41.435公里，蓄水量為129.3萬立方米，從2000年開始街道對河道進(jìn)行整治，已完成了28公里主河道標(biāo)準(zhǔn)河道建設(shè)，但由于3條河道的入海口距離較長，加上境內(nèi)有的河流比較狹窄，遇臺風(fēng)或暴雨天氣易造成農(nóng)田被淹，影響社會穩(wěn)定。

　　2、海塘、矸閘

　　新花標(biāo)準(zhǔn)海塘總長337米，于99年在二線塘的基礎(chǔ)上已建成50年一遇標(biāo)準(zhǔn)海塘。有矸閘10座，24孔共42.5米，其中海矸出水口三座，9孔共18米。這些水利設(shè)施在抵御自然災(zāi)害中發(fā)揮著重要作用。新塘矸在2007年被三防鑒定為危險矸閘，現(xiàn)正在同省設(shè)計所聯(lián)系，準(zhǔn)備在今年擴(kuò)建為2M/4孔的電動矸閘。

　　3、工程建設(shè)

　　隨著工業(yè)園區(qū)開發(fā)力度的增加，特別是一些在建工程，大型廣告牌等都存在事故隱患，容易對人員造成傷害。

　　4、危房戶及簡易工棚

　　街道有危房共有42戶，分別為蒲東社區(qū)、曙光社區(qū)、南岙社區(qū)、蘆花社區(qū)、紅旗社區(qū)、蒲岙社區(qū)。因這些房子建造年代比較早，有的房子陳舊老化，而且大多數(shù)又是比較困難群眾，還有大量居住在勾山區(qū)域內(nèi)的外來民工，很大一部分人員都居住在簡易工棚里，安全意識比較淡薄，而且居住也比較分散，存在一定的事故隱患。

　　三、主要防御對象

　　1、水庫、山塘在三防檢查中，蘆花施家岙點(diǎn)大灣山塘建在屋脊之上，除險加固工程基本結(jié)束，但還是被列入三防重點(diǎn)，仍需加強(qiáng)巡查和觀察。今年街道對勾山水庫大規(guī)模進(jìn)行維修，降低了蒲岙片的防澇蓄水能力，遇臺風(fēng)天氣需重點(diǎn)進(jìn)行巡防。由農(nóng)業(yè)科負(fù)責(zé)落實(shí)抗臺措施。

　　2、河網(wǎng)，三條主要河道已進(jìn)行了28公里的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，還有兩公里勾山河五期正在建設(shè)中。仍需對河網(wǎng)的阻礙物，加強(qiáng)檢查清除，現(xiàn)已落實(shí)河道管理人員，特別對矸閘旁的.阻礙物加強(qiáng)檢查、清除，以免影響排洪，由農(nóng)業(yè)科負(fù)責(zé)處理。

　　3、海塘，雖然已建造了50年一遇的標(biāo)準(zhǔn)海塘，仍需加強(qiáng)巡查，已落實(shí)海塘巡查員對該海塘的巡查觀察，以免突發(fā)性事故發(fā)生。由農(nóng)業(yè)科落實(shí)。

　　4、矸閘，所有矸閘已落實(shí)管理人員，但新塘矸閘在三防檢查中，已列入病危矸閘，現(xiàn)作了加固等工程處理。除管理人員加強(qiáng)觀察外，仍需紅旗社區(qū)密切注意，已同省水利設(shè)計所聯(lián)系準(zhǔn)備修建（矸閘管理人員名單見附表二）。

　　5、危房42戶已同社區(qū)干部聯(lián)系，遇臺風(fēng)天氣，迅速轉(zhuǎn)移安置點(diǎn)，由社發(fā)科、各社區(qū)落實(shí)處理（危房戶責(zé)任分工見附表三）。

　　6、外來民工，主要分布在樂業(yè)公寓、在建工程、簡易工棚以及各社區(qū)，特別在原徐家村和原劉家灣交界點(diǎn)，以及原施家岙村、原蘆花村的簡易工棚和租用廢棄的民房，遇臺風(fēng)天氣易造成不安全隱患，根據(jù)實(shí)際情況，統(tǒng)一轉(zhuǎn)移到安全地帶，由經(jīng)貿(mào)科、社發(fā)科及各社區(qū)負(fù)責(zé)處理。

　　7、安全避災(zāi)中心。

　　紅旗片如應(yīng)家灣水庫一旦發(fā)生險情和特大災(zāi)害性天氣，迅速組織村民轉(zhuǎn)移到安全地帶，然后再到紅旗社區(qū)辦公樓避災(zāi)，該避災(zāi)中心可容納600人。

　　蘆花片如蘆東水庫、沙田岙水庫、南岙水庫一旦發(fā)生險情和特大災(zāi)害性天氣，迅速組織村民轉(zhuǎn)移到安全地帶，然后再到南岙社區(qū)辦公樓和蘆花社區(qū)辦公樓及敬老院進(jìn)行避災(zāi)，

　　該兩個避災(zāi)中心可容納800人。

　　蒲東片如低洼地一旦發(fā)生險情和特大災(zāi)害性天氣，迅速組織好村民（包括外來居住者）轉(zhuǎn)移到安全地帶，然后再到浦東社區(qū)辦公樓進(jìn)行避災(zāi)，該避災(zāi)中心可容納300人。

　　勾山片如勾山水庫、小蒲岙水庫一旦發(fā)生險情和特大災(zāi)害性天氣，迅速組織好村民轉(zhuǎn)移到安全地帶，然后再到蒲岙社區(qū)辦公樓（包括救助中心）和勾山街道文廣站辦公樓進(jìn)行避災(zāi)，該兩個避災(zāi)中心可容納1000人。并請社發(fā)科、財政科安排生活及日常用品，平陽派出所、醫(yī)院要組織救護(hù)小分隊進(jìn)行搶救和防疫等工作措施。

　　8、企業(yè)單位、工業(yè)園區(qū)建設(shè)單位以及在建工程要加強(qiáng)督查。隨著工業(yè)園區(qū)的擴(kuò)大，蓄洪能力有所減弱，更要注意工程建設(shè)中，由于圍壩砌筑等原因，一旦遇暴雨不及時拆壩泄洪，極易造成農(nóng)田和民房受淹。因此施工隊隨時做好拆壩準(zhǔn)備，由經(jīng)貿(mào)科、建設(shè)規(guī)劃科、城管科和農(nóng)業(yè)科負(fù)責(zé)處理。

　　9、為確保勾山的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，落實(shí)企事業(yè)防臺人員和措施，由經(jīng)貿(mào)科負(fù)責(zé)（企業(yè)責(zé)任分工見附表四）。

　　10、廣告牌等遇臺風(fēng)天氣，極易被臺風(fēng)刮落，影響行人的安全。由城管科負(fù)責(zé)（根據(jù)實(shí)際情況加固或拆除）。

　　11、學(xué)校、交通、電力、通信等。

　　學(xué)校共有5所，根據(jù)臺風(fēng)的強(qiáng)度，適時宣布停課（區(qū)教育局），由社發(fā)科負(fù)責(zé)處理。

　　交通：遇臺風(fēng)天氣，由于路面較滑和視線差，遇紅、綠燈停電，需交警指揮，由浦西交警隊負(fù)責(zé)處理。

　　電力：電桿由于年久老化，易斷桿、斷線，影響排洪、照明和安全，由浦西供電所負(fù)責(zé)巡查搶修。

　　電信：在臺風(fēng)期間斷線，影響群眾報警呼救，由浦西電信支局負(fù)責(zé)維修（確保通訊設(shè)備暢通）。

　　廣播電視：在臺風(fēng)期間斷線，影響群眾接收臺風(fēng)訊息，由廣播站負(fù)責(zé)維修。

　　四、工作機(jī)構(gòu)、職責(zé)：

　　1、指揮部主要職責(zé)：

　　勾山街道三防工作指揮部組成人員如下：

　　指 揮：劉明永、劉根忠

　　副指揮：沃其宏

　　成 員：陳豪、戴全軍、李華國、忻滿海、樂萬平、唐飛國、韓啟國、王玉芬、劉裕祥、陳文平、陳達(dá)（派出所指導(dǎo)員）。下設(shè)辦公室，戴全軍任辦公室主任。

　　全面部署落實(shí)、督查全街道的防臺工作；發(fā)布抗臺指令；處置突發(fā)事件，發(fā)布搶險命令，貫徹執(zhí)行上級命令；宣布臺風(fēng)解除，組織群眾開展災(zāi)后自救工作。

　　2、指揮部下設(shè)組織和職責(zé)：

　�。�1）、面上組

　　負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：沃其宏。聯(lián)絡(luò)地點(diǎn)：二樓小會議室。組長:戴全軍，成員：史全根、唐海濤、金開恩、陳靜、郭萍、繆富強(qiáng)、余岳信。

　　主要任務(wù)：在黨政領(lǐng)導(dǎo)和“三防”小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，部署全街道防臺防汛工作，組織面上搶險隊伍，檢查、落實(shí)水庫、山塘、矸閘、海塘、河道蓄水情況等安全防汛排澇工作，及時傳達(dá)上級指示，了解情況，布置任務(wù)，調(diào)劑三防物資，調(diào)度搶險隊伍，應(yīng)付突發(fā)情況，統(tǒng)計災(zāi)情，及時向上級有關(guān)部門匯報防臺抗災(zāi)情況，收聽記錄臺風(fēng)消息，并及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報。

　�。�2）、曙光社區(qū)

　　負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：周吉敏。聯(lián)系地點(diǎn)：曙光社區(qū)辦公室。組長：唐飛國，成員：劉蓉璐、李華國、忻滿海、黃偉、張善忠、吳信定、陸友初、裘敏軼及社區(qū)工作人員。

　　主要任務(wù)：勾山矸、新花矸、五眼矸、三益堂矸、中橫矸、荷花矸、海塘安全和低洼地住戶及危房戶撤離等防汛抗臺工作，并及時組織村干部和所屬學(xué)校教師做好抗臺搶險救災(zāi)工作。

　�。�3）、浦東社區(qū)

　　負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：郭武軍、陸春娟，聯(lián)系地點(diǎn)：浦東社區(qū)辦公室。組長：方海峰，成員：李新建、趙婷婷、翁存其、吳海波、陳科覲、蘆靜兒、李月飛及社區(qū)工作人員。

　　主要任務(wù)：負(fù)責(zé)平陽浦矸閘、觀矸頭矸閘、半潛龍矸閘安全及危房戶撤離等防汛抗臺，并組織村干部和所屬學(xué)校教師做好抗臺搶險救災(zāi)工作。

　�。�4）、蒲岙社區(qū)

　　負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：林盛國、李俠。聯(lián)系地點(diǎn)：蒲岙社區(qū)辦公室。組長：黃一平，成員：陳志德、李維持、李桃女、王松祥、陳華夫、張素銀、陳小芬、丁侃敏、嚴(yán)伶俐、李浩、陸舟江及社區(qū)工作人員。

　　主要任務(wù)：負(fù)責(zé)勾山水庫、小蒲岙水庫及危房戶撤離等防汛抗臺工作，并組織村干部做好抗臺搶險救災(zāi)工作。

　�。�5）、南岙社區(qū)

　　負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：任建軍，繆科平。聯(lián)系地點(diǎn)：南岙社區(qū)辦公室，組長：陳豪，成員：陶庭彬、楊羚弘、唐富強(qiáng)、虞喆達(dá)、丁碧霞、袁斌、陸方緯及社區(qū)工作人員。

　　主要任務(wù)：負(fù)責(zé)蘆東水庫、沙田岙水庫、南岙水庫、塔嶺下山塘、邵岙山塘、趙家岙山塘等及危房戶撤離等防汛抗臺工作，并組織村干部做好抗臺搶險救災(zāi)工作。

　　（6）、蘆花社區(qū)

　　負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：馮衛(wèi)平。聯(lián)系地點(diǎn)：蘆花社區(qū)辦公室，組長：姚國興，成員：王玉芬、鄭巨鳴、張弛、繆科意、鄭琦、繆軍飛、張虞琪及社區(qū)工作人員。

　　主要任務(wù)：負(fù)責(zé)蘆花村山塘2座(特別注意大灣里山塘）、岱浦廟山塘及危房戶撤離等防汛抗臺工作，并組織村干部和

　　所屬學(xué)校教師、敬老院做好抗臺搶險工作。

　�。�7）、紅旗社區(qū)

　　負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：林岳軍、翁忠財。聯(lián)系地點(diǎn)：紅旗社區(qū)辦公室，組長：韓啟國，成員：盧春祥、李達(dá)（�。�、劉裕祥、劉海波、鄭葉、王舟萍、莊麗珍、朱松琴、于志萍、劉飛球、任玲玲及社區(qū)工作人員。

　　主要任務(wù)：負(fù)責(zé)應(yīng)家灣水庫、吳家岙山塘、新塘矸閘及危房戶撤離等防汛抗臺工作，并組織村干部和所屬學(xué)校教師做好抗臺搶險工作。

　�。�8）、浦西居委會

　　負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：王良艷。聯(lián)系地點(diǎn)：社區(qū)辦公室，組長：劉海成，成員：繆秀君、徐菊娣、張芬、金晶、徐芬芳。

　　主要任務(wù)：浦西一帶的安全防范措施。

　�。�9）、企業(yè)組

　　負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：劉尊良。聯(lián)系地點(diǎn)：經(jīng)貿(mào)科辦公室。組長：樂萬平。成員：莊岳良、岑國棟、何恩平、方開良、王彩球、何錫康、周峰華。

　　主要任務(wù)：負(fù)責(zé)各企事業(yè)單位、工業(yè)園區(qū)廣告牌等以及在建工程的防汛抗臺工作，并及時組織各企事業(yè)單位、建設(shè)單位人員做好抗臺搶險救災(zāi)工作。

　　（10）、后勤組

　　組長：李達(dá)（大）。成員：張巧佩、王珊珊、陳敏敏、朱博群、繆開宏、陳如龍、任凱軍、任永炳、蔣明、蘆國平、朱輝、朱勇、苗志方、傅億仁、朱亞鳳、陳軍。

　　主要任務(wù)：汽車、抗臺物質(zhì)調(diào)度，伙食安排等工作。

　　廣播站值班人員：汪怡。

　�。�11）、電力搶險組

　　組長：畢成忠（手機(jī)：13706802277），成員：鄭韶華、嚴(yán)倫、鄒國龍、王力、周岳飛

　　（12）、廣播電視線路搶險組

　　組長：陳文平（手機(jī)13575623905），成員：袁久善、趙志平、戴紅斌、洪海忠

　　（13）、郵電通訊線路搶險組

　　組長：虞建軍（電話：3091700），成員：電信局等6人

　�。�14）、搶險預(yù)備組

　　組長：馮衛(wèi)平。成員：街道小分隊、社區(qū)干部和群眾、勾山水廠搶險分隊以及當(dāng)?shù)伛v軍。

　�。�15）、治安巡邏組

　　組長：施佳波（電話：3093376），成員：派出所民警及輔警。主要任務(wù)：治安巡邏，并下派1-2人協(xié)助社區(qū)工作，搶救被洪水圍困群眾及其它人員轉(zhuǎn)移為主

　　（16）、衛(wèi)生醫(yī)療組

　　蔣敏菲（勾山衛(wèi)生院手機(jī)13587046676），成員：勾山衛(wèi)生院醫(yī)生。主要任務(wù)：治療受傷、患病群眾。

　　（17）、交通搶險組

　　組長：沈衛(wèi)民（電話：3090296，虛擬號：669848），成員：浦西交警隊等6人，主要任務(wù)：負(fù)責(zé)交通安全。

　　五、防臺訊期：4月15日至10月15日。

　　六、三防值班電話：白天3091839，夜間3091803。

　　七、搶險物資的儲備、調(diào)運(yùn)

　　八、抗臺防臺行動方案

　　(1)海塘、矸閘、水庫、山塘、河流、圍壩等設(shè)施檢查，由分管領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)業(yè)科對重點(diǎn)部位進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時落實(shí)各項(xiàng)防范措施。

　　(2)及時收聽、記錄臺風(fēng)消息，并向黨政領(lǐng)導(dǎo)人及三防負(fù)責(zé)人通報臺風(fēng)動向，調(diào)查水庫、河流蓄水情況（負(fù)責(zé)人：戴全軍）。

　　(3) 通知廣播站向街道居民通報臺風(fēng)情況，要求做好防臺抗災(zāi)準(zhǔn)備。

　　(4) 劉明永書記、劉根忠主任檢查督促全體領(lǐng)導(dǎo)小組成員上崗到位，街道機(jī)關(guān)三防領(lǐng)導(dǎo)小組成員特殊情況外出須經(jīng)書記或主任批準(zhǔn)，并盡快回街道待命。

　　(5) 各三防責(zé)任組按責(zé)任區(qū)域全面通報臺風(fēng)最新消息，并檢查落實(shí)抗臺準(zhǔn)備工作。

　　A、通知海塘、矸閘、水庫管理人員立即上崗加強(qiáng)巡查，作好防臺各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

　　B、通知危房戶和居住臨時棚舍的外來人員作好撤離準(zhǔn)備（附各村危房戶及外來臨時棚舍居住戶名單）。

　　C、切斷農(nóng)排線電力線路。

　　D、電力、通訊、廣播、衛(wèi)生院組織搶險隊。

　　(6)氣象臺發(fā)布臺風(fēng)緊急警報，預(yù)報臺風(fēng)將于幾小時后在本市登陸或?qū)�對本地造成�?yán)重影響時：

　　A、機(jī)關(guān)三防責(zé)任組全體成員統(tǒng)一調(diào)配、統(tǒng)一指揮，立即在街道集中，由指揮部布置抗臺任務(wù)，迅速趕往責(zé)任區(qū)域組織抗臺。

　　B、廣播站及時廣播臺風(fēng)信息及街道抗臺新動向，動員全街道居民行動起來，投入抗臺搶險工作。

　　C、各搶險車輛到街道集中，由黨政辦主任繆科平統(tǒng)一調(diào)度。

　　(7)由面上組廣播或電話等通訊工具通知搶險組上崗就位，必要時向駐軍通報臺風(fēng)情況及抗臺部署，做好搶險準(zhǔn)備。

　　(8)面上組調(diào)配抗臺物資（麻袋、釘耙等）到位，并及時調(diào)運(yùn)到險情地點(diǎn)。

　　(9)各三防責(zé)任組組織危房戶和臨時工棚撤離，必要時根據(jù)省三防辦文件精神，可采取強(qiáng)制性措施，具體由各社區(qū)（村）落實(shí)。

　　(10)在出現(xiàn)人力不可抗拒的災(zāi)害時，海塘

　　、矸閘、水庫，值班人員和搶險人員在臺風(fēng)暴潮前撤離現(xiàn)場，轉(zhuǎn)移到安全地帶，負(fù)責(zé)人為三防責(zé)任組組長。

　　(11)在交通通訊中斷情況下，由面上組成員負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)，用各種方式向各責(zé)任組聯(lián)系并及時向上級三防辦匯報。

　　九、臺風(fēng)警報解除時

　　(1)修復(fù)所有電力、通訊、廣播線路，修復(fù)后供電。

　　(2)面上組迅速調(diào)查核實(shí)災(zāi)情，連同抗臺情況及時報有關(guān)部門。

　　(3)街道、社區(qū)、單位籌資及時修復(fù)水利設(shè)施及道路等設(shè)施。

　　(4)社發(fā)科開展救災(zāi)工作。

　　(5)組織干部群眾開展生產(chǎn)自救工作。

　　(6)總結(jié)抗臺經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn)。

　　十、預(yù)案的啟動

　　當(dāng)市氣象臺發(fā)布以下臺風(fēng)信息時啟動預(yù)案：

　　1、臺風(fēng)（熱帶風(fēng)暴）消息

　　市氣象臺發(fā)布臺風(fēng)消息，臺風(fēng)正在發(fā)展，有可能影響我市。

　　2、臺風(fēng)（熱帶風(fēng)暴）警報

　　市氣象臺發(fā)布臺風(fēng)警報，臺風(fēng)正向我市迫近，將對我市近海造成嚴(yán)重影響。

　　3、臺風(fēng)（熱帶風(fēng)暴）緊急警報

　　市氣象臺發(fā)布臺風(fēng)緊急警報，臺風(fēng)將在浙江省沿海或我市登陸或在東徑124°以西轉(zhuǎn)向北上。

　　十一、預(yù)案的實(shí)施

　�。ㄒ唬┊�(dāng)市氣象臺發(fā)布臺風(fēng)消息時，主要做好以下防臺準(zhǔn)備工作：

　　1、街道三防指揮部領(lǐng)導(dǎo)及班子成員在第一時間內(nèi)趕到街道辦事處，然后全部打開舟山海洋氣象網(wǎng)站，跟蹤臺風(fēng)動態(tài)，。

　　2、指揮部、面上指揮組即刻開始運(yùn)作：

　　⑴面上組即刻起24小時值班，值班電話：白天3091839，夜間3091803；

　�、泼嫔辖M記錄跟蹤臺風(fēng)動態(tài)，收發(fā)傳遞上級防臺指令，并向副指揮報告；

　�、敲嫔辖M向指揮部報告臺風(fēng)動態(tài)及上級防臺指令；

　�、戎笓]部召開防臺會議，分析臺風(fēng)動態(tài)，部署防臺工作；

　�、筛鶕�(jù)防臺會議精神，確定此次臺風(fēng)影響我市的可能性極大，面上組副指揮下達(dá)防臺指令，要求街道機(jī)關(guān)干部、社區(qū)干部在一小時內(nèi)到達(dá)指定地點(diǎn)，履行防臺職責(zé)，面上組及社區(qū)防臺組按各自防臺職責(zé)分工即開展工作，并向面上組郭萍通報防臺準(zhǔn)備工作的落實(shí)情況，整理后向指揮部報告。

　�。ǘ�）市氣象臺發(fā)布臺風(fēng)警報時，防臺風(fēng)等級為黃色。主要做好以下防臺工作：

　　1、召開機(jī)關(guān)干部、社區(qū)干部及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的防臺動員會議，由指揮部部署落實(shí)防臺工作。

　　2、根據(jù)防臺動員會議精神，面上組副指揮發(fā)布防臺指令：

　�、乓�求小型以上水庫、山塘、閘門等水利設(shè)施的管理人員24小時值班，對水庫每3小時巡視一次，發(fā)現(xiàn)情況及時上報水利員史全根、唐海濤，同時各社區(qū)、企事業(yè)單位24小時值班；

　�、埔�求種植、飼養(yǎng)、養(yǎng)殖大戶在臺風(fēng)緊急警報發(fā)布之前落實(shí)防臺的各項(xiàng)工作，包括作物搶收、畜禽轉(zhuǎn)移、物資轉(zhuǎn)移、人員轉(zhuǎn)移等由各社區(qū)落實(shí)處理；

　�、纫�求危房戶、外來民工在臺風(fēng)警報發(fā)布后3小時內(nèi)轉(zhuǎn)移到安全地點(diǎn)（由經(jīng)貿(mào)科、社發(fā)科落實(shí)）；

　�、梢�求各企業(yè)責(zé)任人、值班人員全部到位，并24小時值班，同時在臺風(fēng)緊急警報發(fā)布前全部落實(shí)安全防范工作（由經(jīng)貿(mào)科落實(shí)）；

　�、蔬M(jìn)一步落實(shí)搶險物資，并根據(jù)需要發(fā)放（農(nóng)業(yè)科落實(shí)）；

　　⑺要求搶險隊伍在勾山街道范圍內(nèi)原地待命，隨時聽候調(diào)動；

　�、桃�求在臺風(fēng)警報發(fā)布后，按防臺指揮部要求，各社區(qū)防臺組匯報防臺落實(shí)情況，不留任何隱患（指揮部聽取匯報）；

　�、蛦�動廣播、宣傳車，告知群眾臺風(fēng)動態(tài)及自防自抗臺風(fēng)（廣播站）；

　�、芜m時宣布中小學(xué)、幼兒園停課（區(qū)教育局）；并做好所屬學(xué)校的抗臺工作；

　�、现笓]部巡視督查各組防臺工作。

　�。ㄈ�）市氣象臺發(fā)布臺風(fēng)緊急警報，預(yù)報臺風(fēng)將在12小時后在本市登陸或?qū)�對本地區(qū)造成嚴(yán)重影響時，抗臺等級為橙色。主要做好以下抗臺工作：

　　1、街道防臺指揮部召開會議，指揮部向全街道發(fā)布防臺抗臺動員；

　　2、危房戶安全轉(zhuǎn)移，所有責(zé)任人員全部轉(zhuǎn)入抗臺工作；

　　3、企業(yè)防臺準(zhǔn)備工作已落實(shí)，按職責(zé)轉(zhuǎn)入到抗臺階段；

　　4、種植、飼養(yǎng)、養(yǎng)殖專業(yè)戶的防臺工作第一階段已完成，轉(zhuǎn)入到自抗階段；

　　5、搶險物資全部到位，并發(fā)放救生衣、頭盔、銅鑼、電喇叭給防臺人員和社區(qū)，其它搶險物資如車輛、鏟車等原地待命；搶險隊伍全部按組到位原地待命。

　　臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案8

　　一、指導(dǎo)思想

　　我市防臺風(fēng)工作是我省防臺風(fēng)（含熱帶風(fēng)暴、強(qiáng)熱帶風(fēng)暴，下同）工作的一個重要組成部分。各級消防部隊要高度重視并切實(shí)加強(qiáng)對防臺風(fēng)工作的準(zhǔn)備，建立以軍政主官負(fù)責(zé)制為核心的消防部隊防臺風(fēng)工作責(zé)任制，編制轄區(qū)內(nèi)各類建筑內(nèi)人員安全為重點(diǎn)的防臺風(fēng)預(yù)案,并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。各級特別是支隊機(jī)關(guān)的司、政、后、防四部門要具體分工，靠前指揮，一級抓一級，落實(shí)好包片轄區(qū)內(nèi)的行政責(zé)任人及聯(lián)絡(luò)人，做到責(zé)任明確，任務(wù)到人，工作到位�；鶎痈鲉挝灰�不斷完善搶險手段和救生措施，確保防臺風(fēng)工作安全有序地進(jìn)行，最大限度地保護(hù)人民群眾的生命安全和減少財產(chǎn)損失。

　　二、臺風(fēng)的種類及臺風(fēng)災(zāi)害事故特點(diǎn)

　　一、臺風(fēng)的種類

　　臺風(fēng)是熱帶氣旋的一種，而熱帶氣旋是指熱帶地區(qū)形成的一種低壓。它不斷旋轉(zhuǎn)，并伴隨著大風(fēng)和強(qiáng)降雨天氣。熱帶氣旋按其中心附近風(fēng)力大小劃分為4種類型：中心風(fēng)力在7級和7級以下的稱熱帶低壓，8到9級稱熱帶風(fēng)暴，10到11級稱強(qiáng)熱帶風(fēng)暴，12級和12級以上稱臺風(fēng)。這4種類型熱帶氣旋在發(fā)展過程中往往會相互轉(zhuǎn)化。

　　二、臺風(fēng)災(zāi)害事故特點(diǎn)

　�。�1）破壞力強(qiáng)，危害大。

　�。�2）波及面廣，人員傷亡大。

　�。�3）防范困難，救援難度大。

　　三、防臺風(fēng)指揮部的構(gòu)成及職責(zé)

　　一、防臺風(fēng)指揮部的機(jī)構(gòu)

　　組長：支隊長、政治委員

　　副組長：副支隊長、副政委

　　成員：各部門部門長、副參謀長、戰(zhàn)訓(xùn)科科長、各大隊大隊長

　　二、指揮部的職責(zé)

　�、傺杆倭私怙L(fēng)情、火情，確定應(yīng)急工作規(guī)模，報告省消防總隊、市政府、市公安局。

　�、谡{(diào)動各種搶險救災(zāi)力量。

　�、壅{(diào)動各種搶險救援保障交通工具。

　�、苷{(diào)動指揮專職、義務(wù)消防隊。

　�、菡{(diào)動供水、供電、急救等部門協(xié)同作戰(zhàn)。

　　⑥組織做好現(xiàn)場動員和宣傳報道工作。

　�、呓M織做好各種后勤保障。

　　⑧組織做好臺風(fēng)及災(zāi)后相關(guān)救援工作。

　�、嵬瓿缮霞壗唤o的其他任務(wù)。

　　四、參戰(zhàn)力量和任務(wù)分工：

　�。ㄒ唬﹨�戰(zhàn)力量：

　　按指揮中心等級方案調(diào)集，三級以上的出動啟動此預(yù)案。

　　（二）任務(wù)分工：搶險指揮部下設(shè)作戰(zhàn)組、通信組、后勤保障組、政工組、宣傳組。

　　作戰(zhàn)組：由司令部戰(zhàn)訓(xùn)科、特勤大隊指揮人員及各大隊值班領(lǐng)導(dǎo)組成，負(fù)責(zé)一線人員援救滅火和險情排除搶救人員工作。

　　通信組：由支隊指揮中心、信通科人員組成，負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮通信及指揮部與外界通信聯(lián)絡(luò)。

　　后勤保障組：由后勤處、戰(zhàn)勤保障大隊人員組成，負(fù)責(zé)現(xiàn)場所需補(bǔ)給物資的供應(yīng)，包括救援裝備及油料保障、搶險人員食物、水等食品、飲料的供給以及組織衛(wèi)生隊做好傷員急救工作。

　　政工組：由政治處人員組成，負(fù)責(zé)對現(xiàn)場消防員的思想疏導(dǎo)、鼓動以及穩(wěn)定受災(zāi)群眾及周邊人員情緒同時收集現(xiàn)場搶險過程的相關(guān)材料，搶險后先進(jìn)人物事跡的表彰和宣傳。

　　宣傳組：支隊宣教中心及各大隊負(fù)責(zé)宣傳報道人員負(fù)責(zé)對防抗臺風(fēng)過程中的相關(guān)信息收集、整理、報道，及時宣傳消防部隊抗臺風(fēng)事跡。

　　五、處置程序和措施：

　　一、現(xiàn)場詢情：由第一到場中隊或特勤大隊指揮人員負(fù)責(zé)消防人員到場后詳細(xì)詢問臺風(fēng)災(zāi)害引起的事故現(xiàn)場情況以及受傷和被困人員的數(shù)量、大致位置等情況。

　　二、偵察檢測：由特勤大隊偵檢組負(fù)責(zé)利用生命探測器等工具，立即搜尋遇險和被困人員；利用檢測儀器檢測事故現(xiàn)場有毒物質(zhì)或可燃?xì)怏w的濃度等。

　　三、設(shè)立警戒：由到場常規(guī)中隊警戒組配合公安交巡警負(fù)責(zé)封鎖事故路段的交通，隔離圍觀群眾，嚴(yán)禁無關(guān)車輛及人員進(jìn)入事故現(xiàn)場，若事故造成化學(xué)危險品外泄，現(xiàn)場警戒的`范圍需根據(jù)偵檢情況確定。

　　四、救生排險：由特勤大隊救援組、滅火組負(fù)責(zé)，常規(guī)中隊協(xié)助。（1）迅速在現(xiàn)場清除障礙，開辟出空闊地和進(jìn)出通道，確�，F(xiàn)場至少擁有一個急救平臺和一條供救援車進(jìn)出的通道。(2）立即疏散風(fēng)災(zāi)現(xiàn)場的圍觀群眾以及無關(guān)人員。（3）協(xié)助供水、供電、供氣部門切斷倒災(zāi)害現(xiàn)場的水、電、氣供應(yīng)，及時組織火災(zāi)撲救及救生災(zāi)害處置。(4）救援初期，使用擴(kuò)張、切割、起重等小型工具排除障礙，全力搜尋遇險和被埋人員，并組織營救和疏散；對已發(fā)現(xiàn)但一時無法解救的幸存者，應(yīng)提供飲食和藥品。（5）被埋人員清理結(jié)束后，請求指揮部聯(lián)系大型鏟車、吊車、推土機(jī)等施工機(jī)械車輛清除風(fēng)災(zāi)現(xiàn)場廢墟。

　　五、現(xiàn)場急救：由支隊衛(wèi)生隊急救小組負(fù)責(zé)協(xié)助120救護(hù)人員對事故現(xiàn)場搶救出的窒息、休克、出血的重、危急傷員，立即進(jìn)行現(xiàn)場急救，初步處理后，利用救護(hù)車或現(xiàn)場車輛迅速轉(zhuǎn)送就近醫(yī)院救治。

　　六、清點(diǎn)人員和裝備，做好移交，安全撤離。

　　六、防抗臺風(fēng)要求：

　　一、各參戰(zhàn)力量應(yīng)在當(dāng)?shù)卣�府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)同公安、醫(yī)療救護(hù)、水、電、燃?xì)�、交通、民政等部門合作，共同實(shí)施救援行動。

　　二、救援人員要加強(qiáng)行動安全，防止大風(fēng)繼續(xù)造成建（構(gòu)）筑物倒塌，不應(yīng)進(jìn)入建筑結(jié)構(gòu)已經(jīng)明顯松動的建筑內(nèi)部；不得登上已受力不均衡的陽臺、樓板、屋頂?shù)炔课唬徊粶?zhǔn)冒險鉆入非穩(wěn)固支撐的建筑廢墟下面，必須在確保無再次倒塌危險時，救援人員方可進(jìn)行現(xiàn)場救援。

　　三、加強(qiáng)對現(xiàn)場的監(jiān)護(hù)工作，所有救援人員要加強(qiáng)行動安全，特別是險惡條件下，要以小組為單位，不準(zhǔn)單獨(dú)行動。

　　四、注意做好針對性準(zhǔn)備，既要做好臺風(fēng)帶來強(qiáng)降雨引起洪澇災(zāi)害的救援準(zhǔn)備，又要做好臺風(fēng)帶來強(qiáng)風(fēng)下的救援準(zhǔn)備，有效控制其它次生災(zāi)害的發(fā)生。

　　五、加強(qiáng)風(fēng)災(zāi)時保障工作:政治部門要做好臺風(fēng)時的政治鼓動及宣傳教育工作，保證部隊思想穩(wěn)定。宣傳部門做好臺風(fēng)時滅火救援宣傳工作，及時反映部隊英雄事跡，激勵部隊滅火戰(zhàn)斗。后勤部門組織好保障工作，提供部隊長時間連續(xù)作戰(zhàn)的生活補(bǔ)給，并組織好器材保障，儲備部隊易損壞的器材配件，組織修理人員隨時搶修損壞器材，并做好相關(guān)滅火救援物質(zhì)儲備。

　　六、各參戰(zhàn)部隊要及時組織加強(qiáng)對通信設(shè)備進(jìn)行巡查和維護(hù)保養(yǎng)，確保各級有線、無線通訊暢通。

　　七、按上級指示，確定新聞發(fā)布會的內(nèi)容、時間和發(fā)言人。

　　七、臺風(fēng)災(zāi)后救援工作

　　臺風(fēng)過后，各級消防部隊要在當(dāng)?shù)卣�府的統(tǒng)一組織下，積極參與相關(guān)救援、排險、救助工作，并注意以下幾點(diǎn)：

　　一、在組織對地下車庫進(jìn)行排水時，要防止車輛打滑、碰撞；人員在選點(diǎn)、收放水帶、吸水管過程中要盡量避開復(fù)雜、濕滑路段，避免人員、車輛掉入水中等意外的發(fā)生。

　　二、要注意加強(qiáng)個人防護(hù)，在狹小、通風(fēng)條件差的地方救援時，救援人員應(yīng)佩戴空氣呼吸器；另外，由于車輛、泵浦長時間工作過程中排出廢氣、熱量多，附近救援人員要視情佩戴空氣呼吸器，以免出現(xiàn)窒息中毒。

　　三、要組織做好救援人員的輪換休息，特別是市區(qū)有關(guān)大隊要按支隊的力量調(diào)整、調(diào)度方案，合理整編現(xiàn)有力量，輪流出動，確保部隊能連續(xù)作戰(zhàn)。

　　四、要注意行車安全，搶險力量到場及撤離時要向指揮中心報告，并注意加強(qiáng)救援過程中的請示匯報工作。

　　五、要服從安排，切實(shí)遵守好群眾紀(jì)律，參與救災(zāi)的官兵不得接受有關(guān)單位及個人的紅包、禮物和吃請，并避免與群眾發(fā)生摩擦、糾紛，維護(hù)消防部隊的良好形象。

　　臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案9

　　1.總則

　　1.1編制目的

　　為有效防范安全生產(chǎn)事故，最大程度地降低臺風(fēng)造成的危害及后果，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

　　1.2編制依據(jù)

　　依據(jù)《廈門市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《廈門市建設(shè)與管理局系統(tǒng)防洪防臺風(fēng)工作預(yù)案》、《廈門市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督防汛防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》等有關(guān)規(guī)定。

　　1.3適用范圍

　　本預(yù)案適用于工程項(xiàng)目防臺風(fēng)工作。

　　1.4工作原則

　　以人為本，安全第一；預(yù)防為主，快速響應(yīng)，果斷處置。

　　2.危險性分析

　　2.1項(xiàng)目基本情況

　　項(xiàng)目名稱：xx

　　項(xiàng)目地址：xx

　　項(xiàng)目工程概況：

　　2.2主要分項(xiàng)工程及風(fēng)險分析

　　深基坑：xx

　　高邊坡：xx

　　模板工程：xx

　　外腳手架工程：xx

　　建筑起重機(jī)械：xx

　　臨時用電：xx

　　臨時設(shè)施：xx

　　3.應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　3.1項(xiàng)目部應(yīng)急指揮部

　　項(xiàng)目部成立防臺風(fēng)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由項(xiàng)目經(jīng)理任組長，項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全員、施工員、材料員、各班組長等任組員。應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮項(xiàng)目防臺風(fēng)的應(yīng)急處置工作，負(fù)責(zé)本項(xiàng)目工程應(yīng)急救援的指揮工作，負(fù)責(zé)向企業(yè)、政府有關(guān)救援部門請求救援，報告救援情況，負(fù)責(zé)批準(zhǔn)本預(yù)案的啟動與終止。

　　3.2各施工班組

　　根據(jù)各項(xiàng)目的實(shí)際情況，落實(shí)項(xiàng)目制定的防臺風(fēng)措施，服從項(xiàng)目的部署和指揮。

　　4臺風(fēng)的分級

　　根據(jù)臺風(fēng)影響范圍和程度，臺風(fēng)預(yù)警等級分為四級：Ⅰ級（特別嚴(yán)重），Ⅱ級（嚴(yán)重），Ⅲ級（較重），Ⅳ級（一般）。臺風(fēng)發(fā)展過程中其強(qiáng)度、范圍、登陸地點(diǎn)、危害程度等發(fā)生變化時，應(yīng)及時調(diào)整預(yù)警等級。

　　4.1防備警惕階段

　　48小時內(nèi)工程項(xiàng)目所在區(qū)域可能受熱帶氣旋影響。

　　4.2Ⅳ級（一般）預(yù)警

　　24小時內(nèi)工程項(xiàng)目所在區(qū)域可能受熱帶氣旋影響，平均風(fēng)力可達(dá)6級以上，或陣風(fēng)7級以上；或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響,平均風(fēng)力為6～7級，或陣風(fēng)7～8級并可能持續(xù)。

　　4.3Ⅲ級（較重）預(yù)警

　　24小時內(nèi)工程項(xiàng)目所在區(qū)域可能受熱帶氣旋影響,平均風(fēng)力可達(dá)8級以上，或陣風(fēng)9級以上；或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響,平均風(fēng)力為8～9級，或陣風(fēng)9～10級并可能持續(xù)。

　　4.4Ⅱ級（嚴(yán)重）預(yù)警

　　12小時內(nèi)工程項(xiàng)目所在區(qū)域可能受熱帶氣旋影響,平均風(fēng)力可達(dá)10級以上，或陣風(fēng)11級以上；或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響,平均風(fēng)力為10級以上，或陣風(fēng)11級以上并可能持續(xù)。

　　4.5Ⅰ級（特別嚴(yán)重）預(yù)警

　　12小時內(nèi)工程項(xiàng)目所在區(qū)域可能或者已經(jīng)受臺風(fēng)影響，平均風(fēng)力可達(dá)12級以上，或者已達(dá)12級以上并可能持續(xù)。

　　5、分級響應(yīng)程序

　　5.1防備警惕階段

　　注意搜集氣象部門發(fā)布的臺風(fēng)最新情況，合理安排施工進(jìn)度，避免須連續(xù)作業(yè)的工序在臺風(fēng)影響期間施工。

　　5.2Ⅳ級響應(yīng)措施

　　項(xiàng)目部根據(jù)附件1的《隱患排查要點(diǎn)》檢查各分部分項(xiàng)的安全情況，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行及時的整改。

　　5.3Ⅲ級響應(yīng)措施

　　項(xiàng)目部在Ⅳ級響應(yīng)的基礎(chǔ)上，根據(jù)附件2的《防臺風(fēng)措施要點(diǎn)》對基坑、外腳手架、建筑起重機(jī)械、臨時設(shè)施等進(jìn)行加固。

　　5.4Ⅱ級響應(yīng)措施

　　工地適時停工。準(zhǔn)備好應(yīng)急物質(zhì)和應(yīng)急食品；施工現(xiàn)場臨時用電除照明、排水和搶險用電外，其他電源應(yīng)全部切斷；外腳手架的安全網(wǎng)根據(jù)主體結(jié)構(gòu)情況給于拆除；塔吊根據(jù)周圍環(huán)境給予降節(jié)或使吊臂處于自由旋轉(zhuǎn)的狀態(tài)，吊鉤收到最高位置。

　　所有在磚砌臨建宿舍，臨近海邊、基坑、磚砌圍擋墻及廣告牌的臨建宿舍，在以塔機(jī)高度為半徑的地面范圍內(nèi)的臨建設(shè)施內(nèi)的人員全部撤到安全位置。

　　5.5Ⅰ級響應(yīng)措施

　　項(xiàng)目進(jìn)入特別緊急防風(fēng)狀態(tài)，所有人員應(yīng)盡可能呆在防風(fēng)安全的地方，項(xiàng)目部做好隨時做好突發(fā)事故應(yīng)急行動的準(zhǔn)備；

　　6、應(yīng)急結(jié)束

　　當(dāng)臺風(fēng)及次生災(zāi)害得到有效控制時，即臺風(fēng)對施工現(xiàn)場威脅已停止，或臺風(fēng)已轉(zhuǎn)方向不在項(xiàng)目所在區(qū)域范圍登陸，按原批準(zhǔn)應(yīng)急啟動的權(quán)限，項(xiàng)目經(jīng)理可視情況宣布應(yīng)急結(jié)束。

　　項(xiàng)目部對已經(jīng)破壞的外腳手架、建筑起重機(jī)械設(shè)備、臨時設(shè)施進(jìn)行修復(fù)。組織施工、技術(shù)、安全等人員對施工現(xiàn)場全面排查，施工現(xiàn)場符合安全生產(chǎn)條件后方可復(fù)工。

　　7.保障措施

　　7.1應(yīng)急隊伍保障

　　各項(xiàng)目部根據(jù)項(xiàng)目部的實(shí)際情況，組建包括外腳手架、建筑起重設(shè)備、木工、泥水等應(yīng)急救援班組，定期組織進(jìn)行應(yīng)急救援的技能培訓(xùn)。

　　7.2應(yīng)急物資設(shè)備保障

　　項(xiàng)目部根據(jù)項(xiàng)目的規(guī)模配備適量的安全防護(hù)用品、應(yīng)急照明、應(yīng)急車輛、應(yīng)急設(shè)備設(shè)施及應(yīng)急藥品。項(xiàng)目指定專人定期對應(yīng)急救援物資、設(shè)備進(jìn)行檢查，確保其處于正常使用狀態(tài)。

　　7.3應(yīng)急經(jīng)費(fèi)保障

　　項(xiàng)目設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于防洪防臺風(fēng)所需的應(yīng)急物資儲備、災(zāi)后處理、災(zāi)后恢復(fù)工作經(jīng)費(fèi)和應(yīng)急人員的`補(bǔ)助等。

　　7.4避災(zāi)場所保障

　　項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況，準(zhǔn)備好避災(zāi)場所，設(shè)立標(biāo)志，確保臺風(fēng)來臨時處于危險區(qū)域的工人避險安置。

　　8.培訓(xùn)與演練

　　8.1培訓(xùn)

　　項(xiàng)目部定期對所有員工進(jìn)行應(yīng)急知識的培訓(xùn)。新員工入司時應(yīng)針對可能發(fā)生的事故進(jìn)行應(yīng)急知識（主要包括應(yīng)急程序、注意事項(xiàng)、逃生路線、集合地點(diǎn)等）的培訓(xùn)；項(xiàng)目部的應(yīng)急救援人員要進(jìn)行專門應(yīng)急救援培訓(xùn)（包括緊急情況判斷、應(yīng)急救援技術(shù)、現(xiàn)場處置措施等）。

　　8.2演練

　　項(xiàng)目部應(yīng)定期組織演練，使應(yīng)急人員更清晰地明確各自的職責(zé)和工作程序，提高協(xié)同作戰(zhàn)的能力，保證應(yīng)急救援工作的有效、迅速地開展。并對演練的效果進(jìn)行分析評估，及時解決演練中暴露的問題。

　　檢查內(nèi)容

　　施工現(xiàn)場排水

　　1、根據(jù)施工總平面圖、規(guī)劃和設(shè)計排水方案及設(shè)施，利用自然地形確定排水方向，按規(guī)定坡度挖好排水溝。

　　2、設(shè)置連續(xù)、通暢的排水設(shè)施和其他應(yīng)急設(shè)施，防止泥漿、污水、廢水外流或堵塞下水道和排水河溝。

　　3、若施工現(xiàn)場臨近高地，應(yīng)在高地的邊緣（現(xiàn)場上側(cè)）挖好截水溝，防止洪水沖入現(xiàn)場。

　　4、汛期前做好傍山施工現(xiàn)場邊緣的危石處理，防止滑坡、塌方威脅工地。

　　5、指定專人負(fù)責(zé)，及時疏浚排水系統(tǒng)，確保施工現(xiàn)場排水暢通。

　　邊坡基坑支護(hù)

　　1、清除溝邊多余棄土，減輕坡頂壓力。

　　2、對坑、槽、溝邊坡和固壁支撐結(jié)構(gòu)進(jìn)行檢查，并派專人對深基坑進(jìn)行測量，觀察邊坡情況，如發(fā)現(xiàn)邊坡有裂縫、疏松、支撐結(jié)構(gòu)折斷、走動等危險征兆，立即采取措施解決。

　　3、加強(qiáng)對基坑周邊的監(jiān)控，配備足夠的潛水泵等排水設(shè)施，確保排水及時，防止基坑坍塌。

　　腳手架

　　1、檢查腳手架是有搖晃、變形情況，是否存在傾斜、下沉、連墻件松脫、節(jié)點(diǎn)連接位移和安全網(wǎng)脫落、開繩等現(xiàn)象。

　　2、落地式鋼管腳手架周圍設(shè)置排水措施，防止雨水浸泡腳手架。

　　3、懸挑架的懸挑梁錨固符合要求。

　　施工用電

　　1、總配電箱、分配電箱、開關(guān)箱應(yīng)有可靠的防雨措施，電焊機(jī)加防護(hù)雨罩。

　　2、照明和動力線有無混線、漏電現(xiàn)象，電桿有無腐蝕、埋設(shè)松動等，防止觸電。

　　3、電氣設(shè)備的接零、接地保護(hù)措施是否牢靠，漏電保護(hù)裝置是否靈敏，電線絕緣接頭是否良好。

　　4、施工現(xiàn)場高出建筑物的塔吊、外用電梯、及較高金屬腳手架等高架設(shè)施，如果在相鄰建筑物、構(gòu)筑物的防雷裝置保護(hù)范圍以外，應(yīng)按規(guī)范設(shè)置防雷裝置。

　　塔吊

　　1、塔身螺栓必須全部緊固，塔身附著裝置應(yīng)全面檢查，確保無松動、無開焊、無變形。

　　2、塔機(jī)的避雷設(shè)施必須確保完好有效。

　　施工電梯

　　1、有附墻裝置的施工用電梯，確保附強(qiáng)裝置無松動、無開焊、無變形。

　　2、各標(biāo)準(zhǔn)節(jié)連接螺栓無松動。

　　宿舍、辦公室等臨時設(shè)施

　　施工現(xiàn)場宿舍、辦公室等臨時設(shè)施，整修加固完畢，保證不漏、不塌、不倒，周圍不積水，嚴(yán)防水沖入室內(nèi)。

　　應(yīng)急物質(zhì)

　　沙袋、雨衣、應(yīng)急照明等應(yīng)急物質(zhì)齊全、有效。

　　措施要點(diǎn)

　　施工現(xiàn)場排水

　　指定專人負(fù)責(zé)，及時疏浚排水系統(tǒng)，確保施工現(xiàn)場排水暢通。

　　邊坡基坑支護(hù)

　　觀察邊坡情況，如發(fā)現(xiàn)邊坡有裂縫、疏松、支撐結(jié)構(gòu)折斷、走動等危險征兆，立即采取措施解決。

　　腳手架

　　1、鋼管腳手架架體上的物體給于清理，腳手板給于加固。

　　2、吊藍(lán)腳手架根據(jù)現(xiàn)場環(huán)境應(yīng)予拆除。

　　塔吊

　　1、自升式塔吊有附著裝置的，在最上一道以上自由高度超過說明書設(shè)計高度的，應(yīng)朝建筑物方向設(shè)置兩根鋼絲繩拉結(jié)。

　　2、自升式塔吊未附著，但已達(dá)到設(shè)計說明書最大獨(dú)立高度的，應(yīng)設(shè)置四根鋼絲繩對角拉結(jié)。

　　3、拉結(jié)應(yīng)用φ15以上的鋼絲繩，拉結(jié)點(diǎn)應(yīng)設(shè)在轉(zhuǎn)盤以下第一個標(biāo)準(zhǔn)節(jié)的根部；拉結(jié)點(diǎn)處標(biāo)準(zhǔn)節(jié)內(nèi)側(cè)應(yīng)采用大于標(biāo)準(zhǔn)節(jié)角鋼寬度的木方作支撐，以防拉傷塔身鋼結(jié)構(gòu)；四根拉結(jié)繩與塔身之間的角度應(yīng)一致，控制在45O～60O之間；鋼絲繩應(yīng)采用地錨、地錨筐固定或與建筑物已達(dá)到設(shè)計強(qiáng)度的混凝土結(jié)構(gòu)聯(lián)結(jié)等形式進(jìn)行錨固；鋼絲繩應(yīng)有調(diào)整松緊度的措施，以確保塔身處于垂直狀態(tài)。

　　宿舍、辦公室等臨時設(shè)施，施工現(xiàn)場宿舍、辦公室等臨時設(shè)施，對主體結(jié)構(gòu)和屋面進(jìn)行加固。

　　臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案10

　　1、總則

　　1.1編制目的

　　為有效防范安全生產(chǎn)事故，最大程度地降低臺風(fēng)造成的危害及后果,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

　　1.2編制依據(jù)

　　依據(jù)《泉州市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《泉州市建設(shè)與管理局系統(tǒng)防洪防臺風(fēng)工作預(yù)案》、《泉州市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督防汛防臺風(fēng)應(yīng)急

　　預(yù)案》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》等有關(guān)規(guī)定。

　　1.3適用范圍

　　本預(yù)案適用于中駿？愉景灣房建工程防臺風(fēng)工作。

　　1.4工作原則

　　以人為本，安全第一；預(yù)防為主，快速響應(yīng)，果斷處置。

　　2、危險性分析

　　懸挑腳手架抗臺風(fēng)能力危險性，塔吊及人貨電梯的抗臺風(fēng)危險性，深基坑邊坡抗汛防塌方危險性，模板工程抗臺風(fēng)危險性，臨時設(shè)施抗臺風(fēng)危險性，臨時用電設(shè)施抗臺風(fēng)危險性，建筑機(jī)械設(shè)備抗臺風(fēng)危險性

　　2.1項(xiàng)目基本情況

　　項(xiàng)目名稱：中駿？愉景灣房建工程：

　　項(xiàng)目地址：本工程位于南安市美林社區(qū)，江北大道（濱江路）北側(cè)，美林七路西側(cè)。

　　項(xiàng)目工程概況：工程名稱：中駿愉景灣房建工程建設(shè)單位：南安駿宏房地產(chǎn)開發(fā)有限公司勘察單位：福建巖土工程勘察研究院設(shè)計單位：福建省閩武建筑設(shè)計院有限公司

　　監(jiān)理單位：廈門圣德信工程管理有限公司總承包單位：中天建設(shè)集團(tuán)有限公司

　　本工程項(xiàng)目總用地面積52719m2,總建筑面積215502.74卅，擬建工程為16幢高層建筑及一幢12層商業(yè)建筑、一幢2層店面及一幢3層幼兒園組成，設(shè)一層整體地下室。該工程由福建省閩武建筑設(shè)計院有限公司設(shè)計。設(shè)計士0.00標(biāo)高：

　　1#、2#樓為21.25m; 3# -6#樓為21.50 m ; 7# -8#樓為21.25 m 9# -10樓為21.25m; 11# -12#樓為21.50 m 13# -16#樓為21.25m; 17 #樓為23.45m; 18#樓為21.60 m商業(yè)建筑為21.221.50m;純地下室為20.15m。

　　3、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　施工現(xiàn)場管理網(wǎng)絡(luò)圖

　　3.1項(xiàng)目部應(yīng)急指揮部

　　項(xiàng)目部成立防臺風(fēng)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由項(xiàng)目經(jīng)理周亞美、張瓊?cè)谓M長，項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人閔永飛、王挺，安全員王進(jìn)、曾凡袁，生產(chǎn)經(jīng)理：方秀峰，施工組何曉權(quán)、黃軍峰、吳寧、樓永權(quán)、王超峰、李文、朱俊杰、何佩權(quán)，材料員陳湘斌，班組長劉章勇，周心海、王衛(wèi)芳、王利勇等任組員。應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮項(xiàng)目防臺風(fēng)的應(yīng)急處置工作，負(fù)責(zé)本項(xiàng)目工程應(yīng)急救援的指揮工作，負(fù)責(zé)向企業(yè)、政府有關(guān)救援部門請求救援，報告救援情況，負(fù)責(zé)批準(zhǔn)本預(yù)案的啟動與終止。

　　3.2各施工班組

　　根據(jù)中駿愉景灣房建工程項(xiàng)目的實(shí)際情況，落實(shí)項(xiàng)目制定的`防臺風(fēng)措施，服從項(xiàng)目的部署和指揮。

　　4、臺風(fēng)的分級

　　根據(jù)臺風(fēng)影響范圍和程度，臺風(fēng)預(yù)警等級分為四級：I級（特別嚴(yán)重），H級（嚴(yán)重），皿級（較重），W級（一般）。臺風(fēng)發(fā)展過程中其強(qiáng)度、范圍、登陸地點(diǎn)、危害程度等發(fā)生變化時，應(yīng)及時調(diào)整預(yù)警等級。

　　4.1防備警惕階段

　　48小時內(nèi)工程項(xiàng)目所在區(qū)域可能受熱帶氣旋影響。 4.2 W級（一般）預(yù)警

　　24小時內(nèi)工程項(xiàng)目所在區(qū)域可能受熱帶氣旋影響，平均風(fēng)力可達(dá)6級以上，或陣風(fēng)7級以上；或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響，平均風(fēng)力為67級，或陣風(fēng)78級并可能持續(xù)。

　　4.3皿級（較重）預(yù)警

　　24小時內(nèi)工程項(xiàng)目所在區(qū)域可能受熱帶氣旋影響，平均風(fēng)力可達(dá)8級以上，或陣風(fēng)9級以上；或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響，平均風(fēng)力為89級，或陣風(fēng)910級并可能持續(xù)。

　　4.4 H級（嚴(yán)重）預(yù)警

　　臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案11

　　為保證飄城無一夢景區(qū)內(nèi)發(fā)生暴雨洪水災(zāi)害時，能快捷、有序、高效地開展搶險救災(zāi)工作，努力減輕暴雨洪水災(zāi)害造成的損失，保障游客及工作人員的生命財產(chǎn)安全，推進(jìn)景區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。根據(jù)省市防指指示精神和有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合飄城無一夢景區(qū)實(shí)際，特制定本預(yù)案。

　　一、組織機(jī)構(gòu)

　　成立飄城無一夢景區(qū)暴雨洪水防范應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：

　　組長：賈甄甄副組長：甄生曉蘇

　　成員：甄生曉淘、甄生曉京XXXXXXX

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)三個工作組、一個應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，一個洪水防范應(yīng)急工作督查組。

　　第一工作組組長：XXXX副組長：XXXX成員：XXXX第二工作組組長：XXXX副組長：XXXX成員：XXXX

　　第三工作組組長：XXXX副組長：XXXX成員：XXXX設(shè)立暴雨洪水防范應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，XXXX兼辦公室主任。

　　設(shè)立暴雨洪水防范應(yīng)急工作督查組組長：XXXX副組長：XXXX成員：XXXX

　　二、預(yù)警預(yù)防重點(diǎn)及工作要求

　　1、全面排查暴雨洪水可能給景區(qū)上山道路帶來的安全隱患，維修水路，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，并向暴雨洪水應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告。

　　2、加強(qiáng)對景區(qū)房屋、建筑的'安全監(jiān)控。各工作組按責(zé)任片區(qū)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。

　　3、加強(qiáng)對景區(qū)內(nèi)坡體安全監(jiān)控。預(yù)防滑坡及泥石流災(zāi)害發(fā)生。

　　4、做好暴雨洪水災(zāi)害期間的游客及工作人員安全疏散、安全轉(zhuǎn)移工作。

　　三、嚴(yán)明工作紀(jì)律

　　各工作小組成員必須深入到責(zé)任片區(qū)，領(lǐng)導(dǎo)、督促責(zé)任片區(qū)落實(shí)工作責(zé)任制，因工作馬虎、麻痹大意、缺崗缺位造成的責(zé)任事故，依法追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

　　四、做好值班工作，按要求報告暴雨洪水災(zāi)害情況

　　1、飄城無一夢景區(qū)暴雨洪水防范應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員及時到崗，做好值班工作。

　　2、景區(qū)暴雨洪水防范應(yīng)急值班室要作好值班記錄，以便備查。并保持記錄的整潔完整。

　　臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案12

　　為確保選礦廠在發(fā)生破壞性暴雨時，各項(xiàng)應(yīng)急工作能高效，有序地進(jìn)行，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，根據(jù)國務(wù)院《發(fā)生破壞地暴雨急條例》結(jié)合我選廠工作實(shí)際，特制的本預(yù)案

　　一、應(yīng)急機(jī)構(gòu)的組成

　　1、領(lǐng)導(dǎo)小組

　　選廠防暴雨災(zāi)工作在上級防暴雨減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下組織實(shí)施。選廠防暴雨減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組由廠長為組長，副廠長和各工段長為小組成員，選廠調(diào)度為指揮部。

　　2、主要職責(zé)

　　(1)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全組織、強(qiáng)化工作職責(zé)，加強(qiáng)對破壞性暴雨及防暴雨減災(zāi)工作的熟悉和了解，完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的制定和各項(xiàng)措施的落實(shí)。

　　(2)充分利用各種渠道進(jìn)行地震災(zāi)害知識的宣傳教育，組織、指導(dǎo)全長防震抗震知識的普及與教育，廣泛開展地震災(zāi)害中的自救和互救訓(xùn)練，不斷提高廣大員工的防震抗震的意識和基本技能。

　　(3)認(rèn)真搞好各項(xiàng)物質(zhì)保障，嚴(yán)格按預(yù)案要求積極籌備，落實(shí)飲食飲水、防凍防雨、搶險設(shè)備等物質(zhì)，強(qiáng)化管理，使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。

　　(4)破壞性暴雨發(fā)生后，采取一切必要手段，組織各方面力量全面進(jìn)行減災(zāi)工作，把災(zāi)害造成的損失降到最低點(diǎn)。

　　(5)調(diào)度一切積極因素，迅速恢復(fù)生產(chǎn)秩序，全面保障生產(chǎn)和員工生活的穩(wěn)定。

　　二、臨震應(yīng)急行動

　　1、接到上級暴雨、臨雨預(yù)(警)報后，領(lǐng)導(dǎo)小組立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，依法發(fā)布有關(guān)消息和警報，全面負(fù)責(zé)各項(xiàng)抗震工作。各有關(guān)組織隨時準(zhǔn)備執(zhí)行防雨減災(zāi)任務(wù)。

　　2、組織有關(guān)人員對所屬建筑進(jìn)行全面檢查，封堵、關(guān)閉危險場所，停止各項(xiàng)大型活動。

　　3、加強(qiáng)對易燃易爆物品、有毒有害化學(xué)品的管理，加強(qiáng)對大型鍋爐、供電輸電機(jī)房機(jī)庫重要設(shè)備，場所的防護(hù)，保證抗震減災(zāi)順利進(jìn)行。

　　4、加大廣大員工宣傳教育，做好員工思想穩(wěn)定工作。

　　5、加強(qiáng)各類值班值勤，保持通信暢通，及時掌握基層情況，全力維護(hù)選廠產(chǎn)和生活秩序。

　　6、按預(yù)案落實(shí)各項(xiàng)物質(zhì)準(zhǔn)備。

　　三、震后應(yīng)急行動生

　　1、無論是否有預(yù)報，警報，在本區(qū)范圍或鄰近地區(qū)發(fā)生破壞性暴雨后，領(lǐng)導(dǎo)小組立即赴本機(jī)指揮所，各搶險救災(zāi)隊伍必須在震后1小時內(nèi)在本單位集結(jié)待命

　　2、領(lǐng)導(dǎo)小組在上級統(tǒng)一組織指揮下，迅速組織選廠搶險救災(zāi)

　　(1)迅速發(fā)出緊急警報(連續(xù)的急促鈴聲和呼喊聲)，組織仍滯留在各種建筑物內(nèi)的所有人員撤離：各工段員工在段長副段長的組織進(jìn)入避雨地方。

　　(2)迅速關(guān)閉、切斷書店(應(yīng)急照明系統(tǒng)除外)，防止暴雨過后滋生其他災(zāi)害。

　　(3)迅速開展與搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護(hù)工作，及時將受傷人元轉(zhuǎn)移并送至附件救護(hù)站搶救。

　　(4)加強(qiáng)對重要設(shè)施、重要物品的保護(hù)。

　　3、積極做好廣大員工的思想宣傳教育工作，消除恐慌心理，穩(wěn)定人心，迅速恢復(fù)正常秩序，全力維護(hù)社會安全穩(wěn)定。

　　4、迅速了解和掌握選廠受災(zāi)情況，及時匯總上報公司辦公室。

　　四、其它

　　1.進(jìn)入暴雨緊急狀態(tài)后，選廠指揮部將通過各種方式發(fā)布各種命令、指示、防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組將通過電話、口授等形式傳達(dá)各種命令、指示。

　　2.在抗震減災(zāi)應(yīng)急行動中，要密切配合，服從指揮，確保政令暢通和各項(xiàng)工作落實(shí)。

　　為了更好地貫徹預(yù)防為主，安全第一的防汛方針，確保師生生命安全，強(qiáng)化生命第一的意識，做到早部署，早防范，切實(shí)做好汛期安全工作，結(jié)合我園實(shí)際，特制定本預(yù)案。

　　一、成立幼兒園防汛搶險領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)：

　　總指揮：(查看水情，組織全園教職工，按各自的職責(zé)進(jìn)行疏導(dǎo)幼兒)

　　廣播組：(撥打報警電話，向上級及時通報險情)

　　疏散引導(dǎo)：(幫助各班班主任把幼兒帶到安全部位，讓各班班主任清點(diǎn)人數(shù)并上報)

　　警戒救護(hù)組：(負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)工作并組織受傷人員救治工作)

　　各班負(fù)責(zé)人：班主任及帶班教師分組分別負(fù)責(zé)幼兒前后迅速撤離。

　　二、幼兒園防洪防汛工作預(yù)案：

　　1、加強(qiáng)對全園師生防汛知識的宣傳教育，通過櫥窗、傳單等多種形式，把防汛知識傳達(dá)給每位師生，提高全園師生的防范災(zāi)害能力。

　　2、加強(qiáng)檢查和防范工作，經(jīng)常保持校園交通、排水設(shè)施暢通，對校園內(nèi)容易受淹的地方逐點(diǎn)檢查，確保地下水道疏通。對幼兒園園舍墻體、屋面、門窗、電器等定期安全檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患及時整改。堅決封閉幼兒園危房，防止安全事故發(fā)生。

　　3、密切注意幼兒園園舍安全，定期進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患，立即將師生遷移。

　　4、遇洪水侵襲園舍，立即啟動防洪預(yù)案，疏散人員和財產(chǎn)，確保師生安全。

　　5、暴雨洪水過后，及時對園舍進(jìn)行清掃和消毒處理，預(yù)防傳染病的發(fā)生和蔓延。

　　6、汛期堅持領(lǐng)導(dǎo)值班和報告制度，幼兒園負(fù)責(zé)人的手機(jī)和值班電話全天開機(jī)，確保通信暢通。有異常情況及時向上級匯報。一旦發(fā)生險情和意外情況，采取果斷措施及時處理，防止重大安全事故發(fā)生。

　　7、幼兒園要組織搶先小組待命，對容易受侵蝕的設(shè)備、圖書等做好轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備。發(fā)現(xiàn)異常，馬上整改，堅決把隱患消除在萌芽狀態(tài)。

　　8、切實(shí)加強(qiáng)預(yù)防管理，嚴(yán)防幼兒園重大災(zāi)情發(fā)生。若因人力不可抗拒發(fā)生事故，負(fù)責(zé)人和現(xiàn)場人員及時采取有效的自救措施，同時報告上級有關(guān)部門，把損失降低到最低程度。

　　三、疏散時注意事項(xiàng)：

　　1、根據(jù)現(xiàn)場的'實(shí)情，優(yōu)先選擇最佳疏散線路。

　　2、全園教職工迅速到位，通過廣播對被困人員的情緒做好組織和引導(dǎo)疏散工作，維護(hù)好疏散秩序，防止擁擠踏傷。

　　3、要清點(diǎn)人數(shù)，對救出的人員進(jìn)行清點(diǎn)，看是否全部救出。

　　4、水災(zāi)嚴(yán)重的情況下要組織幼兒按原有疏散路線向高的地方轉(zhuǎn)移，集中等候救援。

　　5、幼兒年齡小自理能力差，加強(qiáng)教師思想道德觀念，認(rèn)真負(fù)責(zé)，加強(qiáng)自身的安全措施和應(yīng)急能力。在需要時要有于獻(xiàn)身的精神。

　　為切實(shí)有效地消除和控制安全事故的危害,貫徹執(zhí)行“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶救”的方針,做到遇事不驚、臨危不亂，妥善處置緊急情況,最大限度地減少意外事故帶來的損失,保障全體師幼身體健康與生命安全,維護(hù)正常的保教秩序,保證幼兒園各項(xiàng)工作順利開展,確保幼兒園安全穩(wěn)定，結(jié)合本園實(shí)際，制定本應(yīng)急預(yù)案。

　　一、工作原則

　　本著“以人為本、預(yù)防為主、宣教結(jié)合；精心組織、快速反應(yīng)、沉著應(yīng)對”的原則，認(rèn)真做好預(yù)案編制和預(yù)案演練工作。

　　二、組織結(jié)構(gòu)

　　1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組。組長：黃淑卿。職責(zé)：統(tǒng)籌組織好整個應(yīng)急過程。

　　2、宣傳教育組。組長：張姍姍。組員：各班班主任。職責(zé)：穩(wěn)定全園教職工、幼兒及家長的情緒，幫助他們了解事故發(fā)生的過程及應(yīng)急措施，從而能配合幼兒園的工作。

　　3、安全保衛(wèi)組。組長：黃開建，組員為門房人員。職責(zé)：及時清理道路積水，打開下水井蓋，保護(hù)好配電設(shè)施、

　　等重要部位不進(jìn)水；走廊大廳鋪設(shè)防滑墊，避免滑倒摔傷事故的發(fā)生。

　　4、衛(wèi)生保健組。組長：陳義萍。職責(zé)：盡快了解事故產(chǎn)生的后果，對輕微傷口及時進(jìn)行處理；不能處理的，馬上與班主任一起將傷者送往醫(yī)院進(jìn)行急救。

　　5、后勤保障組：組長：楊云萍。職責(zé)：提供發(fā)生事故、處理事故、善后事故時所需的一切必需品。

　　三、防范措施

　　(一)建立全面的聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)：

　　1、園領(lǐng)導(dǎo)和各小組組長的手機(jī)必須做到24小時開通，并告知全園教職工（包括宅電）。

　　2、規(guī)范應(yīng)急上報電話：防火報警電話：119、報警電話110。

　　3、園領(lǐng)導(dǎo)和各小組長必須備有全園家長、教職工（包括家屬）、電話和手機(jī)（每位班主任也人手一份）。

　�。ǘ�）加強(qiáng)應(yīng)急知識培訓(xùn)：

　　1、認(rèn)真制訂相應(yīng)的應(yīng)急措施，對自己的職責(zé)要設(shè)想全面、考慮周到。做到平時防患于未然，事故發(fā)生時應(yīng)對沉著，措施細(xì)致周到。

　　2、加強(qiáng)全體教職工在事故處理方面的防范應(yīng)急知識培訓(xùn)與測試。

　�。ㄈ�）應(yīng)急物資準(zhǔn)備：

　　1、設(shè)立應(yīng)急隔離室。將保健室內(nèi)的觀察室作為隔離室，并添置相應(yīng)的物品：消毒紗布、消毒藥水、包扎紗布等。

　　2、添置應(yīng)急人員所必備的“口罩、白大褂和醫(yī)用手套”。

　　四、應(yīng)急措施

　　1、當(dāng)臺風(fēng)和暴雨來臨時，宣傳組負(fù)責(zé)通知各班關(guān)閉教室、樓道的門窗；幼兒休息要待在室內(nèi)，在樓梯、走道上行走時要小心路滑。放園時沒有家長接的幼兒一律等由值班老師負(fù)責(zé)管理照應(yīng)，直至家長接領(lǐng)。

　　2、總務(wù)主任、當(dāng)班門衛(wèi)負(fù)責(zé)對校內(nèi)及大門口地勢低洼區(qū)域的路面清理，防止路面積水過深，走廊通道鋪設(shè)防滑墊，防止幼兒跌到摔傷。

　　3、后勤保障組組織教職工及時清掃散落在地的各種垃圾、丟棄物等，防止垃圾被水沖散阻塞下水道而造成排水不暢和積水成災(zāi)。

　　4、后勤保障組組長負(fù)責(zé)校內(nèi)積水和路面情況巡視檢查，要及時組織清潔人員排除影響師生安全行走的樹枝等各種障礙物。在地面坑、洞或窨井蓋掀開處，放置標(biāo)示物，以防止行人不慎絆倒或跌入。

　　5、后勤保障組組長負(fù)責(zé)加強(qiáng)對學(xué)校災(zāi)前各項(xiàng)防護(hù)工作的檢查，督促有關(guān)人員履行職責(zé)，盡可能消除安全隱患。

　　6、發(fā)生災(zāi)害事故時，行政值班人員及時報告上級領(lǐng)導(dǎo)和其他有關(guān)部門，請求救援和指導(dǎo)。

　　臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案13

　　一、總則

　　1.1編制目的

　　為做好預(yù)防和處置臺風(fēng)、暴雨等帶來的各種災(zāi)害，進(jìn)一步完善我公司對各種自然災(zāi)害的防御措施，建立防臺風(fēng)、暴雨工作程序化、規(guī)范化、制度化的響應(yīng)機(jī)制，保證抗臺風(fēng)、抗雷暴雨搶險救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

　　1.2適用范圍

　　本預(yù)案適用于江門百思特精細(xì)化工廠的臺風(fēng)、暴雨等災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置。

　　1.3工作原則

　�。�1）以人為本，預(yù)防為主。防臺風(fēng)、暴雨工作堅持以人為本，安全第一，把員工的生命安全放在首位；做到居安思危，常備不懈，以防為主，防抗結(jié)合。

　�。�2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。防臺風(fēng)、暴雨工作在公司的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行部門主管人員負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮分級分部門負(fù)責(zé)，實(shí)行全廠員工參與方針。

　�。�3）快速反應(yīng)，部門聯(lián)動。發(fā)生臺風(fēng)、暴雨及次生災(zāi)害時，各部門、應(yīng)急小組聯(lián)合行動、

　　快速響應(yīng)，及時、高效地開展預(yù)防和應(yīng)急處置。各部門都要服從公司防臺風(fēng)、暴雨應(yīng)急小組的統(tǒng)一指揮和調(diào)度。

　　1.4工作重點(diǎn)

　　(1）組織員工及時避風(fēng)避險；

　�。�2）組織重點(diǎn)區(qū)域的物質(zhì)安全轉(zhuǎn)移；

　�。�3）倉庫、車間、辦公室、車棚等設(shè)施的安保及低洼地區(qū)的防洪排澇；

　�。�4）風(fēng)、雨、潮的預(yù)報預(yù)測和預(yù)警，并及時向員工發(fā)布臺風(fēng)信息。

　　二、組織指揮體系及職責(zé)

　　2.1設(shè)立防臺風(fēng)、暴雨應(yīng)急小組（以下簡稱應(yīng)急小組），負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組織公司的防臺風(fēng)、暴雨搶險救災(zāi)工作。

　　2.2應(yīng)急小組組成

　　應(yīng)急小組總指揮由賈彥卓擔(dān)任，副指揮由侯東旭擔(dān)任；應(yīng)急小組成員由各部門主管、辦公室人員組成；應(yīng)急小組辦公室在防臺風(fēng)、暴雨搶險救災(zāi)工作時設(shè)在行政部。

　　2.3應(yīng)急小組總指揮員的主要職責(zé)：

　　組織、指揮、協(xié)調(diào)全公司的防臺風(fēng)、暴雨等搶險救災(zāi)工作。必要時向當(dāng)?shù)卣�府部門報告，由當(dāng)?shù)卣�府部門統(tǒng)一部署防臺風(fēng)、防暴雨等搶險救災(zāi)工作。

　　貫徹執(zhí)行有關(guān)防臺風(fēng)、防暴雨工作的法律、法規(guī)、方針、政策和政府三防指揮部的`指示、命令；編制完善防臺風(fēng)、暴雨預(yù)案；協(xié)調(diào)部門、上下之間的工作，檢查督促各有關(guān)部門做好防臺風(fēng)、暴雨的準(zhǔn)備工作；組織開展防臺風(fēng)、暴雨檢查；負(fù)責(zé)發(fā)布臺風(fēng)、雷暴雨通告，宣布進(jìn)入和解除臺風(fēng)警報；組織災(zāi)后處置，并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作。

　　2.4應(yīng)急小組成員的主要職責(zé)

　�。�1）臺風(fēng)、暴雨來臨前，負(fù)責(zé)通知公司相關(guān)部門做好防臺風(fēng)、暴雨工作，檢查公司安全設(shè)施的加固情況，疏散，轉(zhuǎn)移作業(yè)人員；

　�。�2）負(fù)責(zé)組織保安隊員和員工參加搶險、抗臺和救災(zāi)，并參加重要物質(zhì)和重大險情的搶險工作；同時做好參加防臺風(fēng)、暴雨搶險各部門的協(xié)調(diào)工作。

　�。�3）負(fù)責(zé)廠區(qū)內(nèi)防臺風(fēng)、暴雨工作；確保排水、排洪暢通，對因房屋建設(shè)而可能造成的內(nèi)澇，要及時解決落實(shí)；做好公共基礎(chǔ)設(shè)施、宣傳欄、廣告牌、高空掛物、行道樹、庭院燈等的防臺風(fēng)、暴雨工作；

　�。�4）負(fù)責(zé)有關(guān)防臺風(fēng)、暴雨搶險物資、設(shè)備、器材的組織儲備、調(diào)動和供應(yīng)。負(fù)責(zé)防臺風(fēng)、暴雨，排澇用電的供應(yīng)；及時調(diào)度解決抗災(zāi)電力，搶修災(zāi)損電力設(shè)施。

　�。�5）安排人員值班，巡查公司廠區(qū)安全，立即組織救援救護(hù)和善后處理工作，與上級主管部門保持密切聯(lián)系，隨時報告事故現(xiàn)場應(yīng)急處理情況；

　�。�6）在防臺風(fēng)、暴雨緊急期間，協(xié)助組織員工撤離和轉(zhuǎn)移，負(fù)責(zé)公司的防臺風(fēng)、暴雨應(yīng)急處理預(yù)案的制定和修改；

　�。�7）負(fù)責(zé)防臺風(fēng)、暴雨救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)，提出抗災(zāi)、補(bǔ)救措施；承擔(dān)防指的日常工作；負(fù)責(zé)應(yīng)急小組人員及物料安全的監(jiān)督管理和調(diào)度工作；

　�。�8）臺風(fēng)、暴雨結(jié)束后，負(fù)責(zé)召集有關(guān)人員對事故的應(yīng)急處理情況進(jìn)行總結(jié)。組織開展防臺風(fēng)、暴雨檢查；負(fù)責(zé)發(fā)布臺風(fēng)、雷暴雨通告，宣布進(jìn)入和解除臺風(fēng)警報；組織災(zāi)后處置，并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作。

　　三、預(yù)案實(shí)施

　�。ㄒ唬┦盏綒庀笈_發(fā)布消息，預(yù)計有可能受臺風(fēng)影響：

　　1、公司應(yīng)急小組指揮成員下達(dá)防臺風(fēng)通知，應(yīng)急小組有關(guān)人員注意收聽氣象消息，密切關(guān)注臺風(fēng)動向；

　　2、應(yīng)急小組負(fù)責(zé)通知現(xiàn)場有關(guān)人員及班組，要求全體人員密切配合，做好防臺風(fēng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

　�。ǘ�）當(dāng)臺風(fēng)正向我市逼近，48小時內(nèi)將影響我區(qū)，氣象臺發(fā)布臺風(fēng)警報時：

　　1、應(yīng)急小組要合理協(xié)調(diào)各部門，停止相關(guān)生產(chǎn)作業(yè)；

　　2、應(yīng)急小組要配合公司領(lǐng)導(dǎo)小組做好臺風(fēng)前安全檢查，采取相關(guān)措施加固，消除安全隱患。

　�。ㄈ�）當(dāng)臺風(fēng)在24小時內(nèi)可能襲擊我區(qū)，氣象臺發(fā)布緊急警報時：

　　1、應(yīng)急小組防臺風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組人員就位，安排人員值班；

　　2、公司停止生產(chǎn)作業(yè)，工作人員撤至安全地帶；

　　3、應(yīng)急小組組織人員巡視公司，配合公司領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)一步檢查各項(xiàng)防御措施的落實(shí)情況，落實(shí)公司搶險救援隊伍的到位，并處于臨戰(zhàn)狀態(tài)；

　　4、臺風(fēng)期間，發(fā)生公司人員傷亡的安全事故時，按公司《公司重大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》執(zhí)行。

　　5、臺風(fēng)過后，氣象臺發(fā)布臺風(fēng)警報解除時，應(yīng)急小組應(yīng)檢查受損情況，并向公司上報，對于公司安全設(shè)施應(yīng)及時予以加固，并總結(jié)防臺風(fēng)工作。

　　四、臺風(fēng)預(yù)警分級

　　4.1預(yù)警級別，根據(jù)氣象部門預(yù)報，將臺風(fēng)預(yù)警等級分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四個級別，分別代表特別重大、重大、較大和一般。

　　a .臺風(fēng)及次生災(zāi)害預(yù)警

　　b.臺風(fēng)影響預(yù)警

　　氣象部門加強(qiáng)臺風(fēng)監(jiān)測和預(yù)報時，應(yīng)急小組及時對臺風(fēng)影響情況進(jìn)行預(yù)警，根據(jù)臺風(fēng)影響程度，防指加強(qiáng)值班，跟蹤臺風(fēng)動向，研究防御對策，明確防御重點(diǎn)，及時將有關(guān)信息向員工發(fā)布。

　　c降雨實(shí)時預(yù)警

　　加強(qiáng)降雨監(jiān)測，防指在收到氣象部門的強(qiáng)降雨信息后，立即發(fā)出警報。各部門得到強(qiáng)降雨警報后，立即組織員工作好相關(guān)準(zhǔn)備工作。

　　4.2、臺風(fēng)預(yù)警等級信號根據(jù)氣象局信息通告發(fā)布

　　4.3 .應(yīng)急保障措施

　　a臺風(fēng)來前首先刮起強(qiáng)風(fēng)，強(qiáng)風(fēng)有可能吹到建筑、高空設(shè)施，易造成人員傷亡。因此，在臺風(fēng)來臨前，千萬不要在木工棚、臨時建筑、電線桿、樹木、宣傳牌等容易造成傷亡的地點(diǎn)逗留。

　　b強(qiáng)風(fēng)會吹落高空物品，易造成砸傷砸死事故。因此，在臺風(fēng)來臨前檢查吊掛物品，要固定燈架、貨架、空調(diào)室外機(jī)、雨棚等，以確保安全。

　　c如遇玻璃松動或有裂縫，請在玻璃上貼上膠條，以免吹碎后，碎片四散。

　　d臺風(fēng)來臨時，要迅速切斷各類電器的電源防止雷擊,關(guān)緊門窗，以免被強(qiáng)風(fēng)吹開,同時遠(yuǎn)離擋風(fēng)的門窗，以免被暴風(fēng)吹來的碎片擊中。臺風(fēng)來時還要檢查并縛緊容易被風(fēng)吹倒的物件，如窗戶等。不要在玻璃門、玻璃窗附近逗留。

　　e盡量減少外出，停留在安全的室內(nèi)。若不得已確實(shí)需要外出，切勿靠近危墻,應(yīng)注意躲避隨風(fēng)吹來的樹枝等雜物和可能倒塌的樹木，墻磚,電線等。

　　f發(fā)現(xiàn)他人遇險，應(yīng)及時報警，并在確保個人安全的情況下應(yīng)盡自己所能加以救助。

　　5.獎懲

　　對防臺抗災(zāi)工作作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人給于表彰，對防臺抗災(zāi)工作中玩忽職守造成損失的，追究當(dāng)事人的責(zé)任，并予以處罰，由應(yīng)急小組報請公司給構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

　　5.1

　　醫(yī)院急救電話：120 火警：119 匪警：110

　　5.2

　　防臺防汛應(yīng)急物資設(shè)備情況表

　　臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案14

　　一、目的

　　在臺風(fēng)暴雨自然災(zāi)害來臨前，事先做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作，迅速有效控制局面并妥善處理，把臺風(fēng)暴雨可能造成的損失降到最低。

　　二、組織機(jī)構(gòu)

　　(一)防臺風(fēng)暴雨工作領(lǐng)導(dǎo)小組：組長：XXX副組長：XXX成員：xxx、xxx、xxx、xxx（上述領(lǐng)導(dǎo)小組的成員由總經(jīng)理室全體人員、各部門負(fù)責(zé)人組成，如有崗位調(diào)整，以防臺風(fēng)暴雨預(yù)案啟動時的崗位負(fù)責(zé)人自動頂崗，無須另行改動此文件。）

　�。ǘ�）防臺風(fēng)暴雨工作小組：

　　1、第一組：組長：XXX組員：5人

　　2、第二組：組長：XXX組員：5人

　　3、第三組：組長：XXX組員：5人

　　4、第三組：組長：XXX組員：5人

　　三、職責(zé)：

　�。ㄒ唬┓琅_風(fēng)暴雨工作領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)：

　　1、負(fù)責(zé)防臺風(fēng)暴雨工作的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查等全面工作。

　　2、總指揮XXX負(fù)責(zé)全面工作；副總指揮XXX負(fù)責(zé)各項(xiàng)應(yīng)急搶救措施等工作。

　�。ǘ�）各防臺風(fēng)暴雨工作小組的'職責(zé)：

　　1、第一組：負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的人員撤離的組織、檢查、落實(shí)等工作。負(fù)責(zé)組織一支由施工單位組成的緊急搶險機(jī)動小組隨時待命，作為處理緊急事件的預(yù)備隊，由領(lǐng)導(dǎo)小組直接調(diào)遣。

　　2、第二組組：負(fù)責(zé)長安鎮(zhèn)防臺風(fēng)暴雨工作的重點(diǎn)工作內(nèi)容，上報領(lǐng)導(dǎo)小組。負(fù)責(zé)長安鎮(zhèn)施工現(xiàn)場的人員撤離的組織、檢查、落實(shí)等工作。

　　3、第三組：負(fù)責(zé)治安保衛(wèi)工作,做好固定崗和巡邏崗的應(yīng)急調(diào)整工作。負(fù)責(zé)臺風(fēng)暴雨過后的人、財、物的清點(diǎn)工作。負(fù)責(zé)保險的理賠工作。

　　4、第四組：負(fù)責(zé)解決撤離人員及工作人員的食、宿安排。負(fù)責(zé)行政車隊的車輛調(diào)度，安排好救護(hù)的應(yīng)急用車。聯(lián)系醫(yī)療救護(hù)機(jī)構(gòu)，協(xié)調(diào)安排醫(yī)務(wù)人員。負(fù)責(zé)做好各工作小組的協(xié)調(diào)工作。

　　四、防臺風(fēng)暴雨工作通信聯(lián)系名錄：

　　成立時間：20xx年12月17日24

　　小時防臺風(fēng)小組聯(lián)絡(luò)電話：

　　防臺風(fēng)暴雨工作小組：全體員工。

　　五、發(fā)生事故時報告程序及內(nèi)容

　　1、報告程序

　　事故發(fā)生后，負(fù)傷者或最先發(fā)現(xiàn)事故人，應(yīng)第一時間報告現(xiàn)場負(fù)責(zé)人（組長），組長接到報告后第一時間報告項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)及應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人。在報告的同時，做好各項(xiàng)應(yīng)急搶救措施等工作。

　　2、報告內(nèi)容

　　a、事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)；

　　b、事故發(fā)生的簡要經(jīng)過及目前發(fā)展態(tài)勢；

　　c、針對事故搶救處理的情況和采取的措施；

　　d、需要有關(guān)部門和單位協(xié)助救援的有關(guān)事宜；

　　臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案15

　　一、目的

　　為提高我校防臺風(fēng)、暴雨應(yīng)急反應(yīng)能力和救災(zāi)工作整體水平，建立和完善災(zāi)害救助應(yīng)急體系，最大限度地減由臺風(fēng)、暴雨造成的損失，確保廣大師生員工的生命財產(chǎn)和校舍安全，維護(hù)校園穩(wěn)定，結(jié)合我校實(shí)際，特制定本預(yù)案。

　　二、工作原則

　　臺風(fēng)、暴雨應(yīng)急處理的工作原則是貫徹執(zhí)行“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的防治方針，做到早部署、早防范，切實(shí)做好學(xué)校汛期防臺、防汛安全工作。

　　三、組織管理

　　建城鎮(zhèn)中心小學(xué)防臺風(fēng)、暴雨應(yīng)急處理工作，鐘志和校長為第一責(zé)任人，分管安全的主任區(qū)再林為具體負(fù)責(zé)人，成員由全校教職工組成。

　　1、領(lǐng)導(dǎo)小組

　　職責(zé)：全面掌握汛情、災(zāi)情和各類動態(tài)等消息，按重要信息匯報制度在第一時間報送防汛重要信息，保證信息渠道暢通。協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位共同做好學(xué)校的防汛和搶險工作，做好學(xué)校防災(zāi)、抗災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)教學(xué)活動的指導(dǎo)工作。

　　2、抗災(zāi)搶險小組

　　組長：

　　成員：學(xué)校中層干部及各教職工

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督學(xué)校防汛措施的落實(shí)情況，組織一定的人力，隨時準(zhǔn)備投入搶險救災(zāi)工作。負(fù)責(zé)做好師生人員、教學(xué)物資的安全轉(zhuǎn)移，防止兩次災(zāi)害發(fā)生；負(fù)責(zé)協(xié)助做好學(xué)校救災(zāi)工作，協(xié)助安置師生人員，安排師生教學(xué)活動，幫助學(xué)校重建校園。

　　3、醫(yī)療救護(hù)小組

　　組長：

　　成員：

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)聯(lián)系協(xié)調(diào)醫(yī)務(wù)人員進(jìn)入災(zāi)區(qū)，搶險醫(yī)治傷病人員，控制疫情，轉(zhuǎn)移傷病員，儲運(yùn)、調(diào)配藥品等工作。

　　4、后勤保障小組

　　組長：

　　成員：

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)及時采購、調(diào)撥救災(zāi)物質(zhì)，及時供應(yīng)生活必需品和其他救災(zāi)所需物質(zhì)，協(xié)調(diào)學(xué)校轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)師生，解決衣食住問題，做好災(zāi)后救濟(jì)工作；負(fù)責(zé)災(zāi)害統(tǒng)計調(diào)查和災(zāi)害損失評估；籌備撥發(fā)救災(zāi)經(jīng)費(fèi)，管理上級及外援救災(zāi)經(jīng)費(fèi)，并向上級申請救災(zāi)經(jīng)費(fèi)。

　　四、應(yīng)急響應(yīng)

　　1、出現(xiàn)臺風(fēng)和汛期預(yù)警，后勤保障組建立值班制度，關(guān)注通訊、廣播、上級部門的電話和傳真，并將有關(guān)信息報防臺防汛領(lǐng)導(dǎo)小組、抗災(zāi)搶險小組、醫(yī)療救護(hù)組的負(fù)責(zé)人，做好值班記錄。

　　2、抗災(zāi)搶險小組、醫(yī)療救護(hù)組按各自的分管目標(biāo)密切掌握信息來源，關(guān)注政府有關(guān)部門、氣象部門的.預(yù)警信息。

　　3、出現(xiàn)臺風(fēng)和汛期警報，抗災(zāi)搶險小組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組在防臺防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長授權(quán)下即刻以書面或口頭形式通知各參建單位啟動應(yīng)急預(yù)案；各參建單位及時向防臺防汛領(lǐng)導(dǎo)小組報出書面應(yīng)對方案和應(yīng)對人員名單。

　　4、各搶險組分管領(lǐng)導(dǎo)必須親臨或授權(quán)組內(nèi)人員對施工現(xiàn)場組織、布置、指導(dǎo)和督促進(jìn)行防臺防汛工作；各搶險組應(yīng)及時把落實(shí)情況報防臺防汛領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　5、后勤保障組確定值班名單，建立24小時值班制度，加強(qiáng)與上級主管理部門的聯(lián)系，接收到的信息第一時間報防臺防汛領(lǐng)導(dǎo)小組及成員，并做好值班記錄，后勤保障組在值班期間要確保與上級主管部門和各參建單位的通信暢通；

　　6、出現(xiàn)險情或?yàn)?zāi)難時，各項(xiàng)目分管領(lǐng)導(dǎo)建立半小時通報制，及時了解各參見單位的防范情況和防范動態(tài)報防臺防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長；防臺防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長必要時與有關(guān)搶險部門聯(lián)系，請求援助。

　　7、防臺防汛警報解除，后勤保障組應(yīng)對情況進(jìn)行書面報告，經(jīng)防臺防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長確認(rèn)后，報相關(guān)部門備案。

　　五、本預(yù)案由x市雪野旅游區(qū)xxx中心小學(xué)制定，解釋權(quán)歸學(xué)校辦公室。

　　臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案16

　　第一章 總則

　　第一條為科學(xué)、高效、有序開展防臺風(fēng)工作，最大限度地減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失，保障我院師生人身、財產(chǎn)安全，根據(jù)國家相關(guān)法律、文件，結(jié)合本院實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　第二章 防臺風(fēng)應(yīng)急工作組架構(gòu)與職責(zé)

　　第一條院應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組為防臺風(fēng)應(yīng)急最高指揮機(jī)構(gòu)，各應(yīng)急工作小組為防臺風(fēng)應(yīng)急的執(zhí)行機(jī)構(gòu)。

　　第二條應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)組織各應(yīng)急工作小組進(jìn)行防臺風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)，發(fā)揮運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐作用，負(fù)責(zé)防臺風(fēng)宣傳教育、應(yīng)急培訓(xùn)演練、臺風(fēng)信息匯報、通報工作，指派專人對臺風(fēng)災(zāi)害進(jìn)行監(jiān)控、預(yù)報、評估及報告，獲取臺風(fēng)相關(guān)信息，向院應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。

　　第三條臺風(fēng)來臨時，院應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織啟動應(yīng)急預(yù)案。

　　第三章 預(yù)防和預(yù)警準(zhǔn)備工作

　　第五條學(xué)院應(yīng)每年開展至少一次全院性防洪防臺風(fēng)演練，提高教職工在緊急狀態(tài)下的應(yīng)變能力和防洪防臺風(fēng)意識。

　　第六條針對有可能發(fā)生的臺風(fēng)與洪水危害，應(yīng)急辦公室與運(yùn)行保障組負(fù)責(zé)儲備必需的應(yīng)急物資，包括沙袋、雨衣雨具、藥品等，并合理配置到相關(guān)部位。設(shè)立應(yīng)急搶險物資儲備室（辦公樓318室），儲備足夠數(shù)量的搶險物料，以應(yīng)急需要。應(yīng)急物資應(yīng)保證其質(zhì)量合格和數(shù)量充足，確保其在緊急狀態(tài)下能正常使用。必要時學(xué)院應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要增配應(yīng)急物資。

　　第四章 臺風(fēng)預(yù)警

　　第七條應(yīng)急辦公室應(yīng)密切關(guān)注中央氣象臺和海南氣象臺發(fā)布的強(qiáng)降雨、臺風(fēng)信息，當(dāng)接到氣象部門發(fā)布的臺風(fēng)預(yù)警信號時，安排專人值班，隨時將臺風(fēng)變動信息通報給院應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，直至臺風(fēng)結(jié)束。

　　第八條院應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到臺風(fēng)白色預(yù)警信號后，應(yīng)召開碰頭會，通報臺風(fēng)信息，研究應(yīng)對措施。

　　第九條運(yùn)行保障組接到臺風(fēng)白色預(yù)警信號后，做好全院供電、排水等重要系統(tǒng)的自檢自查防范工作，做好防臺風(fēng)準(zhǔn)備。

　　第十條應(yīng)急辦公室接到白色預(yù)警信號后，應(yīng)在全院組織安全檢查，檢查內(nèi)容包括：雨水排放系統(tǒng)、建筑物防洪抗臺風(fēng)能力及潛在的隱患、施工設(shè)備擺放地點(diǎn)、人員居住地點(diǎn)、防洪防臺風(fēng)物資儲備和管理、安全保衛(wèi)工作、逃生路線等。對于檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要明確責(zé)任、限時整改，各部門和人員不得延誤。節(jié)假日期間，由應(yīng)急辦公室在學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)下組織在校教職工開展全面防臺工作。

　　第五章 臺風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)

　　第十一條防御熱帶低壓（風(fēng)力為6-7級）當(dāng)接到氣象臺發(fā)布的臺風(fēng)藍(lán)色預(yù)警信號時，院應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)應(yīng)急辦公室發(fā)布防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案啟動的信息，應(yīng)急辦公室向各應(yīng)急小組通報情況，布置應(yīng)急任務(wù)。各應(yīng)急小組應(yīng)做好如下工作：

　�。ㄒ唬┻\(yùn)行保障組應(yīng)加強(qiáng)校區(qū)巡查，對校區(qū)室外設(shè)備設(shè)施、綠化植被、學(xué)院電梯、水電泵房等關(guān)鍵設(shè)施采取必要的安全措施，確保其穩(wěn)定、牢固，對管道附屬設(shè)施進(jìn)行檢查，關(guān)閉好閥室門窗；在確保電梯內(nèi)無人的情況下關(guān)閉電梯；督促承包商完成防臺風(fēng)的其他準(zhǔn)備工作；通知超市、食堂等供應(yīng)單位做好物資儲備和保護(hù)、轉(zhuǎn)移等工作。

　�。ǘ�）應(yīng)急搶救組負(fù)責(zé)做好學(xué)院各辦公室、教室、宿舍等重要場所的防水防潮工作，關(guān)閉門窗，備好應(yīng)急沙袋，控制好人員、車輛調(diào)度。

　�。ㄈ�）資產(chǎn)保障組做好重要資料、圖書文獻(xiàn)、合同、賬目、精密儀器和設(shè)備的防水防潮工作。

　�。ㄋ模┤藛T保障組做好對全院師生職工的防臺風(fēng)應(yīng)急通知、情緒安撫以及進(jìn)入疏散撤離程序中的組織工作。

　�。ㄎ澹�應(yīng)急辦公室監(jiān)督、指導(dǎo)各應(yīng)急小組及承包商對上述工作的完成情況。各小組完成上述任務(wù)后及時向應(yīng)急辦公室反饋相關(guān)情況，應(yīng)急辦公室將情況匯總后，向院應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。

　　第六章 防御熱帶風(fēng)暴（風(fēng)力8-9級）、強(qiáng)熱帶風(fēng)暴（風(fēng)力10-11級）

　　第十二條當(dāng)接到氣象臺發(fā)布的臺風(fēng)黃色、橙色預(yù)警信號時，院應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)應(yīng)急辦公室向各應(yīng)急小組通報情況，布置應(yīng)急任務(wù)。各應(yīng)急小組應(yīng)做好如下工作：

　　（一）運(yùn)行保障組通知各區(qū)域超市食堂相關(guān)營業(yè)場所，做好相關(guān)防洪、地質(zhì)災(zāi)害、露管、設(shè)備受損、天然氣泄漏等事件的預(yù)防準(zhǔn)備。

　�。ǘ�）人員保障組統(tǒng)計學(xué)院值班與休假人員，確定全院師生職工都處于安全狀態(tài)，未發(fā)生人員受傷、被困事件。

　�。ㄈ�）應(yīng)急搶險組隨時待命，準(zhǔn)備做好校產(chǎn)、人員的`搶救、保障工作。

　�。ㄋ模�應(yīng)急辦公室監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)各應(yīng)急小組對上述工作的完成情況。

　�。ㄎ澹└餍〗M完成上述任務(wù)后及時向應(yīng)急辦公室反饋相關(guān)情況，應(yīng)急辦公室將情況匯總后，向?qū)W院院應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。

　　第六章 防御臺風(fēng)、強(qiáng)臺風(fēng)（風(fēng)力12級以上）

　　第十三條當(dāng)接到氣象臺發(fā)布的臺風(fēng)紅色預(yù)警信號時，院應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組視情況研討決議是否進(jìn)行撤離，決議撤離后授權(quán)應(yīng)急辦公室向各應(yīng)急工作小組通報情況，并做好如下工作：

　�。ㄒ唬┩ㄓ崗V播組通過廣播將情況通報全院人員。除留下必要的應(yīng)急值班人員外，人員保障組應(yīng)立即聯(lián)系安排撤離車輛，組織其他人員進(jìn)行撤離。各部門撤離前拔掉辦公室電器插頭，保存好部門資產(chǎn)，關(guān)好門窗，迅速到指定地點(diǎn)乘車。

　�。ǘ�）應(yīng)急搶救組安排學(xué)院值班保衛(wèi)人員檢查確認(rèn)學(xué)院各樓房門窗是否關(guān)好，所有電器是否斷電。

　　（三）運(yùn)行保障組通知施工單位，要求所有施工人員撤離到安全地帶，異常情況立即通報應(yīng)急辦公室。

　　第十四條防御因強(qiáng)臺風(fēng)引起的次生災(zāi)害：當(dāng)發(fā)生由臺風(fēng)引起的次生災(zāi)害或突發(fā)事件時，學(xué)院應(yīng)及時啟動相關(guān)專項(xiàng)應(yīng)案。

　　第七章 關(guān)閉應(yīng)急響應(yīng)

　　第十五條當(dāng)接到氣象臺發(fā)布的取消臺風(fēng)藍(lán)色預(yù)警信號時（或風(fēng)力減弱至6級以下），院應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)應(yīng)急辦公室發(fā)布防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案關(guān)閉的信息，應(yīng)急辦公室向各應(yīng)急小組通報情況，布置應(yīng)急恢復(fù)任務(wù)，相關(guān)應(yīng)急小組應(yīng)做好如下工作：

　�。ㄒ唬┻\(yùn)行保障組組織專業(yè)人員實(shí)施全院檢查，檢查生產(chǎn)系統(tǒng)和施工系統(tǒng)的設(shè)備設(shè)施、建筑物和構(gòu)筑物等安全狀況，確認(rèn)安全，消除因臺風(fēng)造成的各種不安全隱患。如臺風(fēng)造成斷電，運(yùn)行保障組負(fù)責(zé)聯(lián)系電力局安排送電，啟動發(fā)電設(shè)備或機(jī)組恢復(fù)系統(tǒng)生產(chǎn)、恢復(fù)生活用水、網(wǎng)絡(luò)通訊等，并做好清理與恢復(fù)工作。

　�。ǘ�）人員保障組、資產(chǎn)保障組初步統(tǒng)計損失，包括人員傷害、直接經(jīng)濟(jì)損失和間接經(jīng)濟(jì)損失，與保險公司聯(lián)系，配合保險公司人員到現(xiàn)場確認(rèn)損失情況，處理保險理賠相關(guān)事宜。

　�。ㄈ�）應(yīng)急辦公室及時統(tǒng)計受災(zāi)情況，及時向相關(guān)方報告，并及時統(tǒng)計、籌集、申購應(yīng)急物資，確保應(yīng)急物資得到及時補(bǔ)充。

　　第八章 應(yīng)急報告

　　第十六條臺風(fēng)應(yīng)急啟動后，院應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)應(yīng)急辦公室在十分鐘內(nèi)，以釘釘通知形式通報全院師生，包括應(yīng)急啟動時間和臺風(fēng)具體狀態(tài)等。

　　第十七條臺風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，院應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)應(yīng)急辦公室在一個小時內(nèi)通報全院師生，內(nèi)容包括應(yīng)急關(guān)閉時間和目前風(fēng)力、后續(xù)氣象情況等。

　　第十八條收到橙色及以上臺風(fēng)預(yù)警后，由院應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在一個小時內(nèi)通過中交集團(tuán)突發(fā)事件匯報模塊，向中交海投匯報學(xué)院防臺抗洪準(zhǔn)備工作開展情況。橙色及以上臺風(fēng)結(jié)束后，由院應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在二個小時內(nèi)向中交海投匯報學(xué)院受損、恢復(fù)情況。遭遇紅色臺風(fēng)預(yù)警，由院領(lǐng)導(dǎo)小組半個小時內(nèi)向省教育廳及相關(guān)政府部門匯報。

　　第十九條清理與恢復(fù)報告：當(dāng)清理與恢復(fù)工作結(jié)束后，由應(yīng)急辦公室向院應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，內(nèi)容包括清理與恢復(fù)啟動時間、災(zāi)后的安全檢查和清理、生產(chǎn)恢復(fù)和工程復(fù)工情況、傷害和財產(chǎn)損失統(tǒng)計等。

　　第二十條學(xué)院各相關(guān)部門做好應(yīng)急過程的救援記錄工作。

　　臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案17

　　1總則

　　1.1編制目的

　　做好洪水、臺風(fēng)的防范與處置工作，提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力，保證防洪防臺風(fēng)工作有序、高效進(jìn)行，最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

　　1.2編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《福建省水法實(shí)施辦法》、《福建省防洪條例》和《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《福建省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等。

　　1.3工作原則

　　堅持以人為本，安全第一，常備不懈，以防為主，防抗結(jié)合。實(shí)行各級人民政府行政首長負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮，分級分部門負(fù)責(zé)。

　　1.4適用范圍

　　本預(yù)案適用于我省發(fā)生洪水、臺風(fēng)災(zāi)害及其引發(fā)的次生衍生災(zāi)害時的預(yù)防和應(yīng)急處置。

　　2組織指揮體系及職責(zé)

　　2.1組織機(jī)構(gòu)

　　省人民政府成立防汛抗旱指揮部（以下簡稱“省防指”），負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全省防洪防臺風(fēng)工作，其辦事機(jī)構(gòu)為防汛抗旱指揮部辦公室（以下簡稱“省防辦”），設(shè)在省水利廳；各市、縣（區(qū)）人民政府設(shè)立防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)，在上級防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)和同級人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的防洪防臺風(fēng)工作；有關(guān)部門、行業(yè)根據(jù)需要設(shè)立部門、行業(yè)的防洪防臺風(fēng)指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本部門、本行業(yè)的防洪防臺風(fēng)工作。

　　2.2組織機(jī)構(gòu)職責(zé)

　　2.2.1省防指職責(zé)

　�。�1）統(tǒng)一指揮全省防洪防臺風(fēng)工作，宣布啟動、終止省防指防洪防臺風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)。

　�。�2）在省人民政府和國家防汛抗旱總指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，貫徹執(zhí)行相關(guān)決定、指令。

　　（3）組織召開省防指成員單位和相關(guān)地區(qū)防汛抗旱指揮部參加的防洪防臺風(fēng)工作會議，分析評估暴雨、洪水、臺風(fēng)災(zāi)害，安排部署防洪防臺風(fēng)、救災(zāi)工作，制定各項(xiàng)防洪防臺風(fēng)、救災(zāi)應(yīng)急措施。

　�。�4）下達(dá)抗洪搶險、大型水庫泄洪等調(diào)度命令，并對實(shí)施情況進(jìn)行檢查、監(jiān)督。

　�。�5）動員全社會參與防洪防臺風(fēng)搶險救災(zāi)，指導(dǎo)災(zāi)后恢復(fù)重建。

　�。�6）組織氣象、水利、水文、海洋、國土等相關(guān)部門技術(shù)人員組成專家組，

　　分析會商暴雨、洪水、臺風(fēng)發(fā)展趨勢，提出防御部署意見。

　　2.2.2省防辦職責(zé)

　　（1）及時掌握汛情、工情、險情和災(zāi)情，向省政府、省防指有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告并對外發(fā)布汛情、災(zāi)情。

　�。�2）提出防洪防臺風(fēng)的目標(biāo)、重點(diǎn)和措施等建議意見，為省防指提供決策依據(jù)。及時傳達(dá)省防指的指令，完成交辦任務(wù)，督促各項(xiàng)防洪防臺風(fēng)措施的落實(shí)。

　　（3）負(fù)責(zé)省級防汛搶險物資、器材的添置、儲備、調(diào)劑和管理，協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好搶險物資、器材的儲備、管理。

　　（4）負(fù)責(zé)省防指的日常管理工作。

　　3預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

　　3.1預(yù)防和預(yù)警信息

　　省氣象、水文、海洋預(yù)報部門負(fù)責(zé)對暴雨、洪水、臺風(fēng)、風(fēng)暴潮、海浪的監(jiān)測和預(yù)報，并將結(jié)果及時報送省政府和省防指，及時向社會發(fā)布有關(guān)信息。

　　省防指有關(guān)成員單位要加強(qiáng)自然災(zāi)害信息共享機(jī)制建設(shè)。

　　3.2預(yù)案準(zhǔn)備

　　省防指有關(guān)成員單位應(yīng)及時修訂完善城市防洪防臺風(fēng)預(yù)案、漁業(yè)防臺風(fēng)預(yù)案、山洪災(zāi)害防御預(yù)案、危險區(qū)域人員轉(zhuǎn)移預(yù)案、水庫防汛搶險應(yīng)急預(yù)案、水庫洪水調(diào)度方案等各類預(yù)案方案。

　　3.3預(yù)防行動

　　省防指有關(guān)成員單位汛前負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門做好安全檢查，備足搶險救災(zāi)物資和救生器材，落實(shí)城市、水庫、堤防、水閘工程的防汛責(zé)任人和技術(shù)負(fù)責(zé)人，落實(shí)搶險隊伍，修訂水庫、重要水工程、重要地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)和山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)的'相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，開展防洪防臺風(fēng)搶險演練，加強(qiáng)防汛宣傳。

　　汛期，省防汛、氣象、水文、海洋與漁業(yè)等部門實(shí)行24小時值班，密切監(jiān)視全省云情、雨情、水情、風(fēng)情，必要時實(shí)行加強(qiáng)值班，相互溝通，做好上傳下達(dá)。

　　3.4響應(yīng)級別

　　按洪水和臺風(fēng)的嚴(yán)重程度和范圍，將響應(yīng)工作由低到高分為Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四級。

　　4響應(yīng)工作

　　4.1總體要求

　　4.1.1堅持依法防汛、科學(xué)防汛、合力防汛，堅持省防指的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度。

　　4.1.2進(jìn)入汛期，省防指實(shí)行24小時值班制度，全程跟蹤雨情、水情、風(fēng)情、工情和災(zāi)情，并根據(jù)不同情況啟動相關(guān)響應(yīng)工作。

　　4.1.3省防指成員單位按照省防指的統(tǒng)一部署和職責(zé)分工開展工作并及時報告有關(guān)工作情況。

　　4.2防洪響應(yīng)

　　4.2.1Ⅳ級響應(yīng)

　　4.2.1.1出現(xiàn)下列情況之一者，為省防指防洪Ⅳ級響應(yīng)

　�。�1）省氣象局（臺）發(fā)布暴雨黃色預(yù)警，且暴雨可能對我省造成災(zāi)害。

　�。�2）根據(jù)水文預(yù)報，預(yù)計閩江、九龍江（西溪）、晉江干流控制站之一發(fā)生2～5年一遇的洪水；或閩江主要一級支流（建溪、富屯溪、沙溪、尤溪、大樟溪、古田溪）、九龍江北溪、晉江東溪、晉江西溪、汀江、木蘭溪、賽江主控制站之一發(fā)生5～20年一遇的洪水；或其它流域面積1000平方公里以上的溪河之一發(fā)生20～30年一遇的洪水。

　�。�3）中小河流堤防或小型水庫出現(xiàn)險情。

　　4.2.1.2應(yīng)急響應(yīng)行動

　�。�1）省防指召集有關(guān)部門和專家會商汛情，分析暴雨洪水的發(fā)展趨勢，部署防御暴雨洪水工作。

　�。�2）省防辦加強(qiáng)值班力量，由辦領(lǐng)導(dǎo)帶班；密切監(jiān)視雨情、水情，分析洪水現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢，了解重點(diǎn)防洪工程運(yùn)行情況，收集險情、災(zāi)情；掌握發(fā)洪區(qū)相關(guān)水庫的運(yùn)行情況，并對其它大型水庫的運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)視。必要時組織指導(dǎo)相關(guān)水庫實(shí)施防洪調(diào)度。根據(jù)會商意見，向省委辦公廳、省政府辦公廳通報汛情，發(fā)出防御暴雨洪水的通知，并向社會發(fā)布汛情信息。

　�。�3）省氣象局（臺）加強(qiáng)降雨監(jiān)測，滾動發(fā)布短歷時暴雨信息，預(yù)報發(fā)洪地區(qū)未來降雨發(fā)展趨勢，發(fā)布暴雨警報，并及時向省政府、省防指及有關(guān)部門報告和通報。

　�。�4）省水利廳負(fù)責(zé)組織和督促各地加強(qiáng)水利工程安全檢查，及時處理安全隱患。

　�。�5）省水文水資源勘測局加強(qiáng)洪水監(jiān)測和預(yù)報，分析洪水發(fā)展趨勢，發(fā)布洪水消息或警報，及時向省防指報告暴雨、洪水實(shí)況和洪水預(yù)報。

　�。�6）省防指相關(guān)成員單位適時啟動防御暴雨洪水預(yù)案，部署落實(shí)防御暴雨洪水各項(xiàng)工作，傳達(dá)貫徹防御暴雨洪水工作精神和上級領(lǐng)導(dǎo)指示，反饋應(yīng)急響應(yīng)動態(tài)。

　　4.2.2Ⅲ級響應(yīng)

　　4.2.2.1出現(xiàn)下列情況之一者，為省防指防洪Ⅲ級響應(yīng)

　　（1）省氣象局（臺）發(fā)布暴雨橙色預(yù)警，且暴雨已經(jīng)對我省造成較大災(zāi)害。

　�。�2）根據(jù)水文預(yù)報，預(yù)計閩江、九龍江（西溪）、晉江干流控制站之一發(fā)生5～20年一遇的洪水；或閩江主要一級支流（建溪、富屯溪、沙溪、尤溪、大樟溪、古田溪）、九龍江北溪、晉江東溪、晉江西溪、汀江、木蘭溪、賽江主控制站之一發(fā)生20～50年一遇的洪水；或其它流域面積1000平方公里以上的溪河之一發(fā)生30～50年一遇的洪水。

　�。�3）中小河流堤防或小型水庫出現(xiàn)重大險情。

　　4.2.2.2應(yīng)急響應(yīng)行動

　�。�1）省防指召集有關(guān)部門和專家會商汛情，分析暴雨洪水的發(fā)展趨勢。根據(jù)會商意見，發(fā)出防御暴雨洪水的緊急通知，部署防洪工作。組織做好發(fā)洪區(qū)相關(guān)水庫的防洪調(diào)度工作。

　　（2）省防辦密切監(jiān)視雨情、水情，分析洪水現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢；了解重要防洪工程運(yùn)行狀況，收集發(fā)洪地區(qū)的險情、災(zāi)情；對發(fā)洪區(qū)大型水庫的運(yùn)行情況進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)視。部署防洪工作的具體措施和要求，并向社會發(fā)布汛情信息。

　　（3）省氣象局（臺）加強(qiáng)加密暴雨監(jiān)測、預(yù)報工作，發(fā)布暴雨警報，并及時向省政府、省防指及有關(guān)部門報告和通報。

　�。�4）省水利廳督促各地加強(qiáng)水利工程特別是水庫大壩、重要江海堤防的巡查與監(jiān)測，落實(shí)險工險段和在建水利工程的搶險隊伍、物資和設(shè)備。

　�。�5）省水文水資源勘測局加密對江河洪水的監(jiān)測、預(yù)報，并及時向省防指及有關(guān)部門報告和通報。

　　（6）根據(jù)洪水發(fā)展趨勢，省防指組織相關(guān)成員單位召開防御暴雨洪水工作會議，部署低洼地、危房、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)等危險地帶人員的安全轉(zhuǎn)移工作，提出防御重點(diǎn)和具體防御工作要求。

　�。�7）各類搶險隊伍按部署開展抗洪搶險救災(zāi)工作。各級、各部門組織運(yùn)送搶

　　險物資器材。駐閩部隊、武警部隊和公安現(xiàn)役部隊根據(jù)了解掌握的實(shí)時重大汛情、險情和災(zāi)情，協(xié)調(diào)和部署所屬部隊投入抗洪搶險救災(zāi)工作，并向省委辦公廳、省政府辦公廳和省防指報告各部隊投入抗洪搶險救災(zāi)力量及進(jìn)展情況。

　�。�8）各成員單位和相關(guān)地區(qū)指揮部要加強(qiáng)值班，在省防指的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下，部署和開展防汛抗洪工作。

　　（9）省軍區(qū)、武警福建省總隊、省委宣傳部、省氣象局派員進(jìn)駐指揮部開展工作。

　　4.2.3Ⅱ級響應(yīng)

　　4.2.3.1出現(xiàn)下列情況之一者，為省防指防洪Ⅱ級響應(yīng)

　�。�1）省氣象局（臺）發(fā)布暴雨紅色預(yù)警，且暴雨已經(jīng)對我省造成較嚴(yán)重災(zāi)害。

　　（2）根據(jù)水文預(yù)報，預(yù)計閩江、九龍江（西溪）、晉江干流控制站之一發(fā)生20～50年一遇的洪水；或閩江主要一級支流（建溪、富屯溪、沙溪、尤溪、大樟溪、古田溪）、九龍江北溪、晉江東溪、晉江西溪、汀江、木蘭溪、賽江主控制站之一發(fā)生50～100年一遇的洪水；或其它流域面積1000平方公里以上的溪河之一發(fā)生50～100年一遇以上的洪水。

　　（3）閩江、九龍江、晉江干流堤防或大中型水庫出現(xiàn)險情；或中小河流的重要堤段發(fā)生決口；或設(shè)區(qū)市和平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)發(fā)生比較嚴(yán)重內(nèi)澇。

　　4.2.3.2應(yīng)急響應(yīng)行動

　　（1）省防指審議發(fā)布進(jìn)入緊急防汛期的決議，緊急部署抗洪救災(zāi)工作。召集省防指主要成員單位的領(lǐng)導(dǎo)坐鎮(zhèn)省防指協(xié)同指揮，協(xié)調(diào)指揮駐閩解放軍和武警部隊投入抗洪救災(zāi)。召集有關(guān)部門和專家進(jìn)一步會商汛情，分析洪水的發(fā)展趨勢，做好大型水庫的防洪調(diào)度工作。

　　（2）省防辦及時收集發(fā)洪地區(qū)險情、災(zāi)情，了解成員單位和相關(guān)地區(qū)的抗洪救災(zāi)動態(tài)，提出重大防洪決策建議意見，適時向社會發(fā)布汛情信息。

　�。�3）省氣象局（臺）繼續(xù)加密做好暴雨監(jiān)測、預(yù)報工作。

　　（4）省水利廳督促指導(dǎo)相關(guān)地區(qū)做好重點(diǎn)防洪工程、病險水庫和在建工程的防洪安全工作。密切監(jiān)視重要防洪工程、重點(diǎn)病險水庫和在建防洪工程的運(yùn)行情況，并及時向省防指報告。提出重要防洪工程調(diào)度和搶險的建議意見。

　�。�5）省水文水資源勘測局逐時掌握江河洪水實(shí)況，滾動預(yù)報主要控制站洪水過程，并及時向省防指及有關(guān)部門報告和通報。

　　（6）省防指召集各成員單位召開抗洪抗災(zāi)的緊急會議，提出全面防御工作要求。

　�。�7）搶險隊伍根據(jù)省防指的命令投入搶險救災(zāi)。

　�。�8）省民政部門緊急安置和救助災(zāi)民。衛(wèi)生部門派出醫(yī)療隊赴一線開展醫(yī)療救助。

　�。�9）各成員單位按照職責(zé)分工支援受災(zāi)地區(qū)的搶險和救災(zāi)工作。受災(zāi)地區(qū)防汛指揮部，在省防指的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下，組織開展本區(qū)域防汛抗洪工作。

　�。�10）省軍區(qū)、武警福建省總隊、省國土資源廳、省委宣傳部、省氣象局派員進(jìn)駐指揮部開展工作。

　　4.2.4Ⅰ級響應(yīng)

　　4.2.4.1出現(xiàn)下列情況之一者，為省防指防洪Ⅰ級響應(yīng)

　�。�1）省氣象局（臺）發(fā)布暴雨紅色預(yù)警，且暴雨已經(jīng)對我省造成嚴(yán)重災(zāi)害。

　�。�2）根據(jù)水文預(yù)報，預(yù)計閩江、九龍江（西溪）、晉江干流控制站之一發(fā)生50年一遇以上的洪水；或閩江主要一級支流（建溪、富屯溪、沙溪、尤溪、大樟

　　溪、古田溪）、九龍江北溪、晉江東溪、晉江西溪、汀江、木蘭溪、賽江主控制站之一發(fā)生100年一遇以上的洪水。

　　（3）閩江、九龍江、晉江干流重要堤段發(fā)生決口；或大中型水庫發(fā)生垮壩；或設(shè)區(qū)市和平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)發(fā)生嚴(yán)重內(nèi)澇。

　　4.2.4.2應(yīng)急響應(yīng)行動

　�。�1）省防指審議并發(fā)布緊急防汛期的命令，協(xié)調(diào)部隊、部門、設(shè)區(qū)市的抗洪搶險救災(zāi)行動。召集有關(guān)部門和專家進(jìn)一步會商汛情，分析洪水的發(fā)展趨勢，繼續(xù)做好大型水庫的防洪調(diào)度工作。

　�。�2）必要時，進(jìn)行全民緊急總動員，請求上級和有關(guān)方面支援。

　�。�3）省防辦對重大防洪決策提出建議意見。反饋省防指各項(xiàng)決定和命令的落實(shí)情況，了解掌握重大險情、災(zāi)情和由洪水引發(fā)的其它重大突發(fā)事件，并將工作情況報省政府和國家防汛抗旱總指揮部辦公室。

　�。�4）省氣象局（臺）繼續(xù)認(rèn)真做好暴雨監(jiān)測、預(yù)報工作。

　　（5）省水利廳提出重點(diǎn)防洪地域、保障部位、出險工程的應(yīng)急抗洪搶險技術(shù)意見。

　�。�6）省水文水資源勘測局繼續(xù)做好洪水監(jiān)測、預(yù)報工作，并及時向省防指及有關(guān)部門報告和通報。

　�。�7）駐閩解放軍、武警部隊和公安現(xiàn)役部隊協(xié)調(diào)組織所屬單位部隊投入抗洪搶險救災(zāi)，派出領(lǐng)導(dǎo)到省防指協(xié)助總指揮工作。

　　（8）各成員單位、有關(guān)部門按照省委、省政府和省防指有關(guān)抗洪搶險的重大決策和部署，認(rèn)真履行職責(zé)，組織開展防汛抗洪工作。

　�。�9）根據(jù)應(yīng)急需要，省防指通知有關(guān)成員單位派員進(jìn)駐指揮部開展工作。

　　4.2.5響應(yīng)級別調(diào)整或終止

　　當(dāng)應(yīng)急響應(yīng)條件變化時，省防指應(yīng)視情調(diào)整防洪應(yīng)急響應(yīng)級別；

　　當(dāng)應(yīng)急響應(yīng)條件消失時，省防指應(yīng)視情宣布終止防洪應(yīng)急響應(yīng)。

　　4.2.6災(zāi)后處置

　　當(dāng)降雨過程結(jié)束，江河主要控制站洪水退落至警戒水位以下后，各級防汛指揮部應(yīng)把抗洪工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到救災(zāi)工作上來，抓好災(zāi)民安置和醫(yī)療、防疫工作，確保災(zāi)民有房住、有衣穿、有飯吃、有干凈水喝，盡快修復(fù)災(zāi)區(qū)水、電、路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施，組織恢復(fù)生產(chǎn)生活、重建家園等支援災(zāi)區(qū)工作。

　�。�1）省防指部署、協(xié)調(diào)有關(guān)救災(zāi)工作，向國家有關(guān)部門報告災(zāi)情。

　�。�2）省防辦收集災(zāi)情，會同有關(guān)部門核實(shí)、匯總災(zāi)情，并向省委、省政府和國家防汛抗旱總指揮部辦公室報告。

　�。�3）省水利廳組織指導(dǎo)水利工程水毀修復(fù)，確保安全度汛。

　　（4）省水文水資源勘測局繼續(xù)嚴(yán)密監(jiān)視并實(shí)時報告洪水動向，直到江河洪水位低于警戒水位以下，及時分析暴雨洪水的主要特性，論證最大降雨頻率和洪水頻率、成因及規(guī)律，并向省防指報告。

　　（5）省防指各成員單位要迅速部署落實(shí)搶險救災(zāi)的各項(xiàng)工作，安排好災(zāi)民生活，采取有力措施，盡快恢復(fù)正常的生活、生產(chǎn)秩序，修復(fù)水毀工程，保持社會穩(wěn)定。同時，認(rèn)真總結(jié)抗災(zāi)救災(zāi)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，將抗災(zāi)救災(zāi)工作情況迅速報告省防指。

　　4.3防臺風(fēng)響應(yīng)

　　4.3.1Ⅳ級響應(yīng)

　　4.3.1.1出現(xiàn)下列情況之一者，為省防指防臺風(fēng)Ⅳ級響應(yīng)

　　省氣象臺發(fā)布臺風(fēng)藍(lán)色預(yù)警，預(yù)計在未來72小時內(nèi)熱帶氣旋可能登陸或影響我

　　臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案18

　　一、目的

　　在臺風(fēng)暴雨自然災(zāi)害來臨前，事先做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作，迅速有效控制局面并妥善處理，把臺風(fēng)暴雨可能造成的損失降到最低。

　　二、適用范圍：龍巖古武高速公路A1合同段

　　三、預(yù)案的啟動

　　收到龍巖市氣象臺（或省氣象臺）發(fā)布的臺風(fēng)暴雨預(yù)警信號，本預(yù)案正式啟動。

　　四、組織機(jī)構(gòu)

　�。ㄒ唬┓琅_風(fēng)暴雨工作領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　�。ㄉ鲜鲱I(lǐng)導(dǎo)小組的成員由項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)及各部門負(fù)責(zé)人組成，如有崗位調(diào)整，以防臺風(fēng)暴雨預(yù)案啟動時的崗位負(fù)責(zé)人自動頂崗，無須另行改動此文件。）

　�。ǘ�）防臺風(fēng)暴雨工作小組：

　　1、工程組：

　　組長：

　　組員：工程部全體職工

　　2、設(shè)備組：

　　組長：

　　組員：物資部全體職工

　　3、保安機(jī)動組：

　　組長：

　　組員：安質(zhì)部全體職工

　　4、行政后勤組：

　　組長：

　　組員:綜合辦全體職工

　　5、救援組

　　組長：

　　組員：計財部全體職工

　　五、職責(zé)

　�。ㄒ唬┓琅_風(fēng)暴雨工作領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)：

　　1、負(fù)責(zé)防臺風(fēng)暴雨工作的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查等全面工作。

　　2、總指揮XXX負(fù)責(zé)全面工作；副總指揮XXX負(fù)責(zé)分管保安機(jī)動組和行政后勤組；副總指揮XXX和XXX負(fù)責(zé)分管工程組、設(shè)備組、救援組。

　�。ǘ�）各防臺風(fēng)暴雨工作小組的職責(zé)：

　　1、工程組：

　　負(fù)責(zé)所轄工作范圍內(nèi)的各單位的防臺風(fēng)暴雨工作的布置、檢查、協(xié)調(diào)等全面工作。

　　負(fù)責(zé)落實(shí)施工現(xiàn)場的建筑物及設(shè)備設(shè)施的加固、防護(hù)、排水防澇工作。

　　負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的人員撤離的組織、檢查、落實(shí)等工作。

　　負(fù)責(zé)組織一支由施工隊伍組成的緊急搶險機(jī)動小組隨時待命，作為處理緊急事件的預(yù)備隊，由領(lǐng)導(dǎo)小組直接調(diào)遣。

　　2、設(shè)備組：

　　負(fù)責(zé)所轄工作范圍內(nèi)的各單位的防臺風(fēng)暴雨工作的布置、檢查、協(xié)調(diào)等全面工作。

　　明確防臺風(fēng)暴雨工作的重點(diǎn)工作內(nèi)容，上報領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　負(fù)責(zé)落實(shí)物資部所轄施工現(xiàn)場的建筑物及設(shè)備設(shè)施的加固、防護(hù)、排水防澇工作。

　　負(fù)責(zé)物資部所轄施工現(xiàn)場的人員撤離的組織、檢查、落實(shí)等工作。

　　負(fù)責(zé)落實(shí)搶險必備物資的準(zhǔn)備工作。

　　3、保安機(jī)動組：

　　負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)治安保衛(wèi)工作,做好固定崗和巡邏崗的應(yīng)急調(diào)整工作。

　　負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)防臺風(fēng)暴雨加固、撤離工作的驗(yàn)收和檢查工作。

　　負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)工作小組，對檢查出的安全隱患進(jìn)行處理工作。

　　負(fù)責(zé)搶險工作中的人員救護(hù)工作。

　　4、行政后勤組、救援組：

　　負(fù)責(zé)及時收集最新臺風(fēng)暴雨預(yù)警信息，宣布預(yù)案的啟動與終止。

　　匯總各工作小組上報的防臺風(fēng)暴雨的重點(diǎn)部位，上報領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　負(fù)責(zé)行政、后勤的組織、協(xié)調(diào)、檢查及督導(dǎo)。

　　負(fù)責(zé)解決撤離人員及工作人員的食、宿安排。

　　負(fù)責(zé)行政車隊的車輛調(diào)度，安排好救護(hù)的應(yīng)急用車。

　　聯(lián)系醫(yī)療救護(hù)機(jī)構(gòu)，協(xié)調(diào)安排醫(yī)務(wù)人員。

　　負(fù)責(zé)做好各工作小組的協(xié)調(diào)工作。

　　負(fù)責(zé)臺風(fēng)暴雨過后的.人、財、物的清點(diǎn)工作。

　　負(fù)責(zé)保險的理賠工作。

　　六、防臺風(fēng)暴雨工作通信聯(lián)系名錄

　　24小時防臺風(fēng)小組聯(lián)絡(luò)電話：

　　總指揮：XXX

　　副指揮：XXX

　　領(lǐng)導(dǎo)小組成員：XXX

　　綜合辦電話：XXX

　　防臺風(fēng)暴雨工作小組：XXX高速公路A1合同段項(xiàng)目部全體員工。

　　七、人員及設(shè)備的撤離

　　由副指揮根據(jù)實(shí)際情況合理安排撤離工作。

　　各部室工作職責(zé)：

　　1、項(xiàng)目經(jīng)理：負(fù)責(zé)組織預(yù)防搶險各項(xiàng)工作。

　　2、項(xiàng)目書記、總工：負(fù)責(zé)及時收集最新臺風(fēng)暴雨消息，宣布預(yù)案的啟動與恢復(fù)，防風(fēng)應(yīng)急及事后處理的總協(xié)調(diào)。

　　3、安質(zhì)部：負(fù)責(zé)搶險、疏導(dǎo)、保護(hù)現(xiàn)場、協(xié)助有關(guān)部門對臺風(fēng)災(zāi)害事故的處理。

　　4、綜合辦：負(fù)責(zé)對臺風(fēng)暴雨災(zāi)害中受傷人員進(jìn)行救護(hù)，搶險事故中的用車安排。

　　5、物資部：負(fù)責(zé)園區(qū)內(nèi)設(shè)備安全的檢查、維護(hù)及設(shè)備隱患的排除。

　　臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案19

　　詩林廊橋苑二期（2、3、5棟住宅、架空層、地下室）工程位于惠州市大亞灣區(qū)澳頭媽廟虎爪，場地地勢平坦、開闊較低洼，與大亞灣海邊幾乎相近，基于海水漲落潮的因素，受臺風(fēng)影響較大，因此，在汛期和臺風(fēng)到來之前，務(wù)必做好預(yù)防工作，防止事故發(fā)生造成不必要的損失。為了確保工地的安全，減少自然災(zāi)害造成的損失，考慮到臺風(fēng)、雨期間工程施工受地表水影響較大，項(xiàng)目部特制定本預(yù)案。

　　一、防汛防臺應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)

　　項(xiàng)目部成立急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。組長由李柏安擔(dān)任，副組長由陳華彬擔(dān)任，組員由鐘文燕、陳小彬、黃秀梅、羅健生、胡惠祥、林穗津、羅玉婷、游裕光等組成。應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的日常辦事機(jī)構(gòu)為項(xiàng)目部。

　　1、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

　　組員：鐘文燕、陳小彬、黃秀梅、羅健生、胡惠祥、林穗組長：李柏安副組長：陳華彬、羅玉婷、游裕光、楊富中、頓玉強(qiáng)、頓玉彬等

　　1)現(xiàn)場總指揮由李柏安擔(dān)任；

　　2)傷員營救組由林穗津擔(dān)任組長，各施工班組分別抽調(diào)作業(yè)人員組成；泥水班組抽調(diào)2人，屋面班組抽調(diào)2人，油漆班組、水電班組各抽調(diào)1人。

　　3)物資搶救組由黃秀梅負(fù)責(zé)，各施工班組別抽調(diào)施工人員組成；泥工班組抽調(diào)2人，屋面班組抽調(diào)1人，油漆班組、水電班組各抽調(diào)1人。

　　4)安全巡查組由陳華彬負(fù)責(zé)，各施工班組分別抽調(diào)作業(yè)人員組成；泥工班組抽調(diào)2人，防水班組抽調(diào)1人，油漆班組、水電班組各抽調(diào)1人。

　　5)保衛(wèi)疏導(dǎo)組由羅健生負(fù)責(zé)，各施工班組分別抽調(diào)施工人員組成；

　　6)后勤供給組由頓玉彬負(fù)責(zé)，辦公室人員組成；

　　7)現(xiàn)場臨時醫(yī)療組由游裕光負(fù)責(zé)，各施工班組分別抽調(diào)人員組成。

　　2、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)的職能和職責(zé)

　　1)應(yīng)急救援現(xiàn)場副組長的職能和職責(zé)：

　　a、所有事故現(xiàn)場操作的指揮和協(xié)調(diào)；

　　b、現(xiàn)場事故評估；

　　c、保證現(xiàn)場人員和公眾應(yīng)急行動的執(zhí)行；

　　d、控制緊急情況；

　　e、現(xiàn)場應(yīng)急救援行動的指揮，與在應(yīng)急救援指揮中心的反應(yīng)操作副總指揮的協(xié)調(diào)；

　　f、作好應(yīng)急救援處理現(xiàn)場指揮權(quán)轉(zhuǎn)化后的移交和應(yīng)急救援處理協(xié)助工作；

　　g、做好與防臺風(fēng)暴雨、消防、醫(yī)療、交通管制、搶險救災(zāi)等各公共救援部門聯(lián)系工作。

　　2)傷員營救組的職能和職責(zé)：

　　a、引導(dǎo)現(xiàn)場作業(yè)人員從安全通道疏散；

　　b、對受傷人員進(jìn)行營救至安全地帶。

　　3)物資搶救組的職能和職責(zé)：

　　a、搶運(yùn)可以轉(zhuǎn)移的場區(qū)內(nèi)物資；

　　b、轉(zhuǎn)移可能引起新危險源的物品到安全地帶。

　　4)保衛(wèi)疏導(dǎo)組的職能和職責(zé)：

　　a、對場區(qū)內(nèi)外進(jìn)行有效的隔離工作和維護(hù)現(xiàn)場應(yīng)急救援通道暢通的工作；

　　b、疏散場區(qū)外的居民撤出危險地帶。

　　5)搶險物資供應(yīng)組的職能和職責(zé)：a、迅速調(diào)配搶險物資器材至事故發(fā)生點(diǎn)；

　　b、提供和檢查搶險人員的裝備和安全配備；

　　c、及時提供后續(xù)的搶險物資。

　　6)后勤供給組的職能和職責(zé)：

　　a、迅速組織后勤必須供給的物品；

　　b、及時輸送后勤供給物品到搶險人員手中。

　　7)現(xiàn)場臨時醫(yī)療組的職能和職責(zé)：

　　a、對受傷人員作簡易的搶救和包扎工作；

　　b、及時轉(zhuǎn)移重傷人員到醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)。

　　二、調(diào)度值班

　　項(xiàng)目部成立相應(yīng)的'各種突發(fā)自然災(zāi)害應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，在臺風(fēng)暴雨發(fā)生期間，安排人員24小時值班，負(fù)責(zé)氣象信息的收集、整理，保持與總公司及抗臺風(fēng)指揮部的聯(lián)系，做好當(dāng)班紀(jì)錄。

　　項(xiàng)目部安排有關(guān)人員晝夜值班，及時發(fā)現(xiàn)暴雨事故及事故隱患，及時組織搶險。

　　在險情發(fā)生第一時間及時上報到集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)。

　　三、應(yīng)急準(zhǔn)備

　　1.各施工班組在項(xiàng)目部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織制定好相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備工作。

　　2.項(xiàng)目部負(fù)責(zé)做好天氣預(yù)報信息的收集、跟蹤和傳遞工作，督促落實(shí)臺風(fēng)雨期的值班人員，并做好記錄。

　　3.接到市氣象臺發(fā)布的有關(guān)緊急警報通知后，項(xiàng)目部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的全體人員應(yīng)立即召開會議，并組織班組作好抗災(zāi)準(zhǔn)備工作，督促做好各項(xiàng)應(yīng)急措施，項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)加強(qiáng)巡邏檢查，配備好搶險器材和物資。

　　4.項(xiàng)目經(jīng)理部按防臺風(fēng)、暴雨區(qū)域做好應(yīng)急措施，使施工現(xiàn)場的排水系統(tǒng)暢通，停電并加固臨時用電線路，保證通訊暢通。

　　5.危險品存放應(yīng)有明顯的位置標(biāo)明、防止洪水將其攪亂、混雜、流失。

　　臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案20

　　為防止雨季雷電、暴雨、臺風(fēng)對礦井設(shè)施及人員安全帶來傷害，切實(shí)加強(qiáng)煤礦防雷電、暴雨自然災(zāi)害工作，建立高效有序的救災(zāi)組織機(jī)構(gòu)，提高防災(zāi)工作的整體水平，切實(shí)做到有備無患，迅速、高效的做好我礦防災(zāi)工作，特制定防雷電、暴雨、臺風(fēng)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。

　　一、范圍

　　本預(yù)案適用于xx有限公司礦區(qū)范圍內(nèi)防雷電、暴雨、臺風(fēng)應(yīng)急工作。

　　二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　1、應(yīng)急組織體系

　　成立防雷電、防暴雨災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本礦區(qū)域內(nèi)防雷電、防暴雨災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)工作，監(jiān)督檢查防雷電、防暴雨工作情況。負(fù)責(zé)突發(fā)雷電、暴雨災(zāi)害的救援，小組成員必須迅速趕到相關(guān)崗位指揮并處理問題。要求小組成員必須對現(xiàn)場工作環(huán)境熟悉，具備及時處理突發(fā)問題的能力。

　　組長：xx

　　副組長：xx、xx

　　成員：xx、xx

　　2、具體職責(zé)

　�。�1）負(fù)責(zé)研究和制定本區(qū)防雷電、暴雨災(zāi)害工作安排和應(yīng)急處理事故的具體措施和意見；

　�。�2）負(fù)責(zé)雷電、暴雨災(zāi)害的應(yīng)急保障和應(yīng)對工作；

　�。�3）負(fù)責(zé)防雷電、防暴雨安全聯(lián)合檢查、質(zhì)量監(jiān)督、驗(yàn)收工作；

　�。�4）負(fù)責(zé)雷電、暴雨災(zāi)害的處理、救援和事故善后處理工作；

　　（5）負(fù)責(zé)防雷電、暴雨災(zāi)害事故處理隊伍的建設(shè)、管理工作；

　�。�6）負(fù)責(zé)組織調(diào)配人員及物資；

　�。�7）如遇有嚴(yán)重災(zāi)情時，采取應(yīng)對措施，并及時向上級有關(guān)部門報告。

　　三、防災(zāi)要求及重點(diǎn)

　　凡遇雷電、暴雨期間，根據(jù)雷雨的實(shí)際情況，由應(yīng)急預(yù)案組組長決定發(fā)布我礦防雷電、暴雨應(yīng)急預(yù)案啟動和截止時間，并組織實(shí)施。相關(guān)人員隨時待命，確保我礦職工生命和財產(chǎn)安全。

　　四、防雷電、暴雨安全實(shí)施情況

　　1、根據(jù)公司建筑物和有關(guān)設(shè)施的具體情況，對現(xiàn)有防雷裝置狀況與屋頂金屬物的連接情況、引下線是否有斷裂或銹蝕、接地裝置附近土壤是否有沉降現(xiàn)象、排水管線是否堵塞等進(jìn)行檢查。對所有泄洪管道進(jìn)行清理，保證暢通。

　　2、每年對所有防雷產(chǎn)品和設(shè)施進(jìn)行年檢。做好防雷裝置的日常維護(hù)工作，并指定專人負(fù)責(zé)。

　　3、雷雨天時廠區(qū)各員工，嚴(yán)禁在高壓線附近行走，以防高壓放電傷人。

　　4、如發(fā)生雷擊致使高壓線路斷線接地時，要和豐縣供電局聯(lián)系停電，并盡快疏散人員，不要靠近斷線點(diǎn)30米內(nèi)，應(yīng)有秩序、有組織的撤離員工。

　　5、發(fā)生水災(zāi)害時，值班人員應(yīng)及時匯報預(yù)案小組，由預(yù)案小組成員統(tǒng)一指揮，各司其責(zé)。

　　6、在地面變電所電纜溝內(nèi)安裝潛水泵，在出現(xiàn)嚴(yán)重積水時及時將水源排至主排水溝內(nèi)。

　　7、機(jī)電部值班人員要在雨天期間巡視廠區(qū)，重點(diǎn)是變電所及配電站。

　　8、雷雨天必須在變電所安排值班人員值班，確保供電正常。

　　9、雨季三防物資必須符合要求。主要檢查水泵、排水管、開關(guān)、電纜、鐵掀、編織袋、雨衣、雨靴、帆布、礦燈、安全帽等材料落實(shí)，并掛專項(xiàng)牌管理。

　　10、必須在雷雨季節(jié)到來之前，對兩回路供電線路的隱患進(jìn)行處理：

　�。�1）砍伐沿途對供電線路造成威脅的樹木，避免雷雨天氣因架空線與樹木的接觸導(dǎo)致接地或短路使供電線路跳閘而停止供電；

　　（2）更換不完好的瓷瓶、拉線等；

　�。�3）所有避雷器必須使用經(jīng)試驗(yàn)合格的`避雷器。

　　11、對各建筑物的避雷針、避雷線、接地網(wǎng)進(jìn)行檢查，對不符合要求的采取措施進(jìn)行整改。

　　12、所有接地電阻大于2歐姆的，都必須采取加鹽或其它措施使電阻降到x歐姆以下。

　　13、雷電、暴雨頻發(fā)期間，由預(yù)案小組值班人員根據(jù)天氣情況，負(fù)責(zé)主、副井絞車的開、停。

　　14、在雷雨期間，應(yīng)急預(yù)案工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)安排一次檢查工作，對存在的問題落實(shí)責(zé)任人限期整改。

　　五、xx地面變電所應(yīng)急預(yù)案

　　（一）設(shè)施維護(hù)

　　電力事故主要是以預(yù)防為主，對變電站內(nèi)的主要設(shè)備應(yīng)定期進(jìn)行維護(hù)和檢查，主要措施如下：

　　1、引自xx煤礦地面變電所35KV兩回路礦井電源（首李Ⅰ線、順李Ⅰ線），要確保一回路運(yùn)行時，另外一回路必須熱備用。

　　2、做好對xx變電所設(shè)備維修保養(yǎng)，確保設(shè)備臺臺完好。

　　3、每月對xx外線路進(jìn)行一次巡線，確保xx變電所、xx變電所至李堂煤礦35KV變電所供電線路正常供電。

　　4、加強(qiáng)同上級變電所及豐縣供電局調(diào)度室聯(lián)系。

　　5、值班人員嚴(yán)格執(zhí)行供用電技術(shù)操作規(guī)程及變電所各種規(guī)章制度。

　　6、嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)，按規(guī)定對設(shè)備性能進(jìn)行檢測。

　　7、定期對繼電保護(hù)進(jìn)行整定、校驗(yàn)，確保保護(hù)靈敏可靠。

　　8、設(shè)備發(fā)現(xiàn)異常或缺陷要及時排查處理，不留隱患。

　�。ǘ�）線路正常運(yùn)行方式

　　李堂煤礦地面工業(yè)場地建有地面變電所，其中兩回路電源（xxⅠ線）一路引自首羨110kV變電所、另一路引自順河110kV變電所（順李I(lǐng)線），線路采用架空方式，導(dǎo)線采用xx，線路長度分別為3。8km、13。2km。

　�。ㄈ�）有源線路和事故應(yīng)急

　　有源線路：xx首李Ⅰ線電源、xx順李I(lǐng)線電源。

　　事故應(yīng)急：若發(fā)生一回路電源停電故障，應(yīng)迅速切除故障線路，倒閘啟用另一回路有源線路。

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