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測繪安全管理制度4篇
在日新月異的現(xiàn)代社會中,很多地方都會使用到制度,制度是指在特定社會范圍內(nèi)統(tǒng)一的、調(diào)節(jié)人與人之間社會關(guān)系的一系列習(xí)慣、道德、法律(包括憲法和各種具體法規(guī))、戒律、規(guī)章(包括政府制定的條例)等的總和它由社會認(rèn)可的非正式約束、國家規(guī)定的正式約束和實施機(jī)制三個部分構(gòu)成。那么相關(guān)的制度到底是怎么制定的呢?以下是小編精心整理的測繪安全管理制度,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
測繪安全管理制度1
工程測量工作是工程建設(shè)的重要環(huán)節(jié),是技術(shù)管理工作的重要組成部分。它既是工程建設(shè)施工階段的重要技術(shù)基礎(chǔ)工作,又為施工和運(yùn)營安全提供必要的資料和技術(shù)依據(jù)。為了加強(qiáng)在公司范圍所屬項目、工程公司工程測量管理,搞好工程測量,提高工程測量水平,保證工程質(zhì)量,加快施工進(jìn)度,提高經(jīng)濟(jì)效益,使工程測量規(guī)范化、制度化,防止測量事故發(fā)生,更好地為施工生產(chǎn)服務(wù),在測量成果交接、復(fù)測、施工過程檢查等各個工程測量管理環(huán)節(jié)上特制定如下制度:
一、測量成果的交接
公司所屬項目、工程公司測量成果包括測量原始記錄資料,各種內(nèi)業(yè)成果,測量技術(shù)交底,測量樁橛,點之記錄和各種精度分析、評定資料等。要做好交接工作。
1、設(shè)計單位測量成果交接及交接方式
當(dāng)項目部工程部收到設(shè)計單位的設(shè)計文件后,必須在開工前辦理測繪資料的移交手續(xù),并會同設(shè)計單位、監(jiān)理單位一起到現(xiàn)場點交測量樁橛,辦理相應(yīng)的手續(xù)。由公司精測隊組織項目部測量隊立即進(jìn)行全線的復(fù)測,復(fù)測時要收集合同文件、工程設(shè)計文件、業(yè)主以及監(jiān)理文件中有關(guān)測量專業(yè)的技術(shù)要求和規(guī)定,一般情況下以設(shè)計單位交給的控制資料同精度進(jìn)行復(fù)測。復(fù)測應(yīng)遵循《工程測量規(guī)范》、《公路勘測規(guī)程》以及《鐵路勘測規(guī)程》等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。復(fù)測過程中,完成測量樁橛的'點交和補(bǔ)齊工作。復(fù)測完成后由公司精測隊向項目測量隊辦理交接手續(xù)。
2、內(nèi)部控制測量的交接及交接方式
當(dāng)完成復(fù)測工作,控制測量的精度滿足設(shè)計文件及測量規(guī)范的情況下,有必要時由公司精測隊牽頭,組織項目測量隊盡快完成導(dǎo)線點、水準(zhǔn)點的加密工作,加密導(dǎo)線成果測量精度應(yīng)與復(fù)測精度相一致,并由精測隊向項目測量隊辦理控制測量移交手續(xù),且精測隊?wèi)?yīng)備存一份內(nèi)部控制測量成果資料,項目測量隊在接到控制測量成果后,應(yīng)該核實資料內(nèi)容、平差計算情況以及現(xiàn)場樁橛的實際情況,確認(rèn)無誤后由項目測量隊把控制測量成果交給各施工隊并簽認(rèn),由各施工隊負(fù)責(zé)保護(hù)好所管轄的控制樁橛,測量標(biāo)志等,項目測量隊定期檢查控制樁位是否發(fā)生錯位移動。
3、竣工測量成果的移交
工程竣工驗收時,由項目部測量隊完成各種竣工測量樁橛、標(biāo)志樁、測量標(biāo)志和永久水準(zhǔn)基點的點驗工作,并復(fù)核控制測量樁位有無移動,在監(jiān)理單位的參與下辦理工程控制樁位的驗收手續(xù)。對工程竣工資料的移交,應(yīng)先辦理竣工測量資料的移交,再辦理工程竣工資料的移交手續(xù)。工程竣工測量資料應(yīng)交公司精測隊一份歸檔。
4、交接范圍
線狀建筑物一般鐵路上如定測轉(zhuǎn)向角處的交點、副交點樁、直線上的轉(zhuǎn)點樁都交接,有時有的設(shè)計單位不交平面控制導(dǎo)線點,我們可以根據(jù)設(shè)計資料沿線路方向自己敷設(shè)一條導(dǎo)線;一般對公路來說,定測轉(zhuǎn)向角處的交點樁、直線上的轉(zhuǎn)點樁都不給出,只給出各種平面、高程控制測量資料和所有控制以及精度評定、可靠性分析資料。
面狀建筑物(如機(jī)場,鐵路編組站,大型工業(yè)廠房)的建筑基線、矩形方格網(wǎng),導(dǎo)線網(wǎng),三角網(wǎng),方格高程網(wǎng)的控制測量資料和所有控制測量樁橛及精度評定,可靠性分析資料。
大范圍工程(如水庫,水電站)的各種平面,高程控制測量資料和所有控制樁及精度評定,可靠性分析資料。分期施工控制測量資料,控制網(wǎng)點規(guī)劃、用途資料。
永久水準(zhǔn)基點,國家各等級三角點、水準(zhǔn)點。
各種重要測量樁橛的點之記。
5、交接要求
樁橛交接時,由公司精測隊組織項目部測量隊參加,按成果資料和交接樁表在現(xiàn)場逐點點交。點交時,必須置鏡核實無誤且點之記,樁橛標(biāo)志均正確無誤后方可接受。對于重要樁橛,如發(fā)現(xiàn)樁橛松動或被破壞丟失,應(yīng)由設(shè)計單位負(fù)補(bǔ)齊。每交接一個樁應(yīng)把樁位情況做好詳細(xì)記錄,交接的樁橛應(yīng)管區(qū)外延伸至少兩個重要樁橛做為護(hù)樁。
控制測量成果中要有精度評定和可靠性分析資料及最終控制效果的業(yè)余度估算資料。最終控制效果的估計精度應(yīng)優(yōu)于設(shè)計要求。
交接手續(xù)要齊全,簽署完善,各種數(shù)據(jù)要反復(fù)核準(zhǔn),記錄字跡清晰,文字簡練。
樁橛標(biāo)志明顯,符合規(guī)定,刻畫工整,標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。自行制定的標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)志式樣,交接時必須有必要的說明資料。
測量資料必須有測量負(fù)責(zé)人簽字并加蓋單位公章方視有效。
交接完成后辦理交接紀(jì)要,加蓋雙方單位公章。項目部測量隊留有原件一份,公司業(yè)余測隊保留復(fù)印件一份歸檔。
測量工作必須嚴(yán)格執(zhí)行測量復(fù)核簽認(rèn)制,以保證測量工作質(zhì)量,防止錯誤,提高測量工作效率。必須做到:
6.在測量工作的各個程序中實行雙檢制
。1)測量隊?wèi)?yīng)核對有關(guān)設(shè)計文件和監(jiān)理簽認(rèn)的控制網(wǎng)點測量資料,應(yīng)由2人獨立進(jìn)行,核對結(jié)果應(yīng)作記錄并進(jìn)行簽認(rèn),成果經(jīng)項目技術(shù)部門主管復(fù)核簽認(rèn),總工程師審核簽認(rèn)后方可使用。
。2)測量外業(yè)工作必須有多余觀測,并構(gòu)成閉合檢測條件。控制測量、定位測量和重要的放樣測量必須堅持“兩人兩種方法”制度,堅持采用兩種不同方法(或不同儀器)或換人進(jìn)行復(fù)核測量。利用已知點(包括平面控制點、方向點、高程點)進(jìn)行引測、加點和施工放樣前,必須堅持“先檢測后利用”的原則。
。3)測量后,測量成果必須采用兩組獨立平行計算進(jìn)行相互校核,測量隊長、測量組長對各自的測量成果進(jìn)行復(fù)核簽認(rèn)。
7.各工點、工序范圍內(nèi)的測量工作,測量組應(yīng)自檢復(fù)核簽認(rèn),分工銜接上的測量工作,由測量隊或測量組要進(jìn)行互檢復(fù)核和簽認(rèn)。
8.項目測量隊組織對控制網(wǎng)點和測量組設(shè)置的施工用樁及重大工程的放樣進(jìn)行復(fù)核測量,經(jīng)項目技術(shù)部門主管現(xiàn)場進(jìn)行檢查簽認(rèn),總工程師審核簽認(rèn)合格后,報駐地監(jiān)理工程師審批認(rèn)可。
項目經(jīng)理部總工和技術(shù)部門負(fù)責(zé)人要對測量隊、組執(zhí)行測量復(fù)核簽認(rèn)制進(jìn)行檢查,并做好檢查記錄。測量隊對測量組執(zhí)行測量復(fù)核簽認(rèn)制進(jìn)行檢查,并做好檢查記錄。
測量記錄與資料必須分類整理、妥善保管,作為竣工文件的組成部分歸檔。具體包括:
1.項目交接樁資料,監(jiān)理工程師提供的有關(guān)測量控制網(wǎng)點,放樣數(shù)據(jù)變更文件。
2.項目及各工點、各工序測量原始記錄,觀測方案布置圖、放樣數(shù)據(jù)計算書。
3.測量內(nèi)業(yè)計算書,測量成果數(shù)據(jù)圖表。
9.計量器具周期檢定文件
控制測量、每項單位工程施工測量必須分別使用單項測量記錄本。測量記錄統(tǒng)一使用水平儀簿和經(jīng)緯儀簿。
一切原始觀測值和記錄項目在現(xiàn)場記錄清楚,不得涂改,不得憑記憶補(bǔ)記、補(bǔ)繪。
記錄中不準(zhǔn)連環(huán)更改,不合格時應(yīng)重測。手簿必須填列頁次,注明觀測者、觀測日期、起始時間、終止時間、氣象條件、使用的儀器和覘標(biāo)類型及編號,并詳細(xì)記載觀測時的特殊情況。凡劃去的觀測記錄,應(yīng)注明原因,予以保存,不得撕毀。
內(nèi)業(yè)計算前應(yīng)復(fù)查外業(yè)資料,核對起算數(shù)據(jù)。計算書要書面整潔,計算清楚,格式統(tǒng)一。計算者、復(fù)核者要簽認(rèn)。采用計算機(jī)應(yīng)用程序計算時,應(yīng)使用正版軟件。
測量隊、組應(yīng)設(shè)專人管理原始記錄和資料,建立臺賬,及時收集,按控制測量、單位工程分項整理立卷。因人事變動所涉及的測量記錄和資料,應(yīng)由測量隊、組長主持辦理交接手續(xù)。工點工程竣工測量完成后,測量組應(yīng)將全部測量記錄資料整理上交測量隊,經(jīng)測量隊檢查合格后,經(jīng)理部方可驗收工程。項目工程完工,線路貫通竣工測量完成之后,測量隊?wèi)?yīng)將項目全部測量記錄和資料檔案,分類整理裝訂成冊,上交項目經(jīng)理部技術(shù)部門,經(jīng)驗收合格后,雙方辦理交接手續(xù)。項目經(jīng)理部按交工驗收的要求將測量記錄資料編入竣工文件。
測繪安全管理制度2
第一章總則
第一條
為加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,保障測繪職工在生產(chǎn)、經(jīng)營活動中的安全和健康,促進(jìn)測繪事業(yè)發(fā)展,根據(jù)國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策和法規(guī),結(jié)合測繪系統(tǒng)的實際情況,特制定本規(guī)定。
第二條測繪系統(tǒng)各單位必須認(rèn)真貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,落實以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心的各項安全生產(chǎn)管理制度,正確處理安全與生產(chǎn),安全與效益的關(guān)系,提高安全生產(chǎn)管理水平。
第二章機(jī)構(gòu)及人員
第三條
安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配備:
。ㄒ唬┦、自治區(qū)、直轄市測繪管理部門設(shè)置安全生產(chǎn)委員會,由人事勞資、生產(chǎn)、計劃、財務(wù)、物資、保衛(wèi)、工會等部門人員共同組成。
委員會主任由分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。辦事機(jī)構(gòu)一般設(shè)在人事勞資部門,并指定專人擔(dān)任安全生產(chǎn)檢查員。
。ǘ╆牐ㄔ海┫鄳(yīng)設(shè)置安全生產(chǎn)委員會及其辦事機(jī)構(gòu),并配備安全生產(chǎn)檢查員。
。ㄈ┲嘘牐ㄊ遥┑陌踩a(chǎn)工作由中隊長(主任)負(fù)責(zé),并配備兼職的安全生產(chǎn)管理人員。
(四)小組(班)的安全生產(chǎn)工作由組(班)長負(fù)責(zé),并配備不脫產(chǎn)的安全員。
第四條
測繪系統(tǒng)內(nèi)其他單位結(jié)合本單位實際情況設(shè)置和配備相應(yīng)的機(jī)構(gòu)和人員。
第三章安全生產(chǎn)責(zé)任制
第五條
建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確各級領(lǐng)導(dǎo)、安全生產(chǎn)委員會和安全生產(chǎn)檢查、管理人員的職責(zé),是搞好安全生產(chǎn)管理工作的重要保證。
第六條
各級行政主要領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,分管其他方面工作的領(lǐng)導(dǎo)在其分管工作中涉及安全生產(chǎn)工作的,負(fù)相應(yīng)的安全生產(chǎn)責(zé)任,生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場的直接指揮者負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,生產(chǎn)作業(yè)人員對安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任。
第七條
各級領(lǐng)導(dǎo)要堅持生產(chǎn)與安全并重的原則,在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)的同時,必須計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作。簽訂各項經(jīng)濟(jì)承包合同時,要明確安全責(zé)任和目標(biāo),提出實現(xiàn)目標(biāo)的具體措施。
第八條
省、自治區(qū)、直轄市測繪管理部門安全生產(chǎn)委員會的.職責(zé)是:
。ㄒ唬┴瀼芈鋵崌、部門及地方政府有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動保護(hù)方面的法規(guī)、制度和規(guī)程。結(jié)合生產(chǎn)實際研究制定安全生產(chǎn)制度,并檢查執(zhí)行情況。
。ǘ┲贫ò踩a(chǎn)管理工作的規(guī)劃以及年度計劃并組織落實。
。ㄈ┙M織建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,并監(jiān)督落實。
。ㄋ模┙M織開展安全生產(chǎn)的定期或不定期檢查,協(xié)調(diào)處理跨單位的事故隱患。對存在事故隱患的單位,發(fā)出《事故隱患整改意見書》,令其限期整改。
。ㄎ澹┛偨Y(jié)和推廣安全生產(chǎn)的先進(jìn)經(jīng)驗,表彰、獎勵安全生產(chǎn)先進(jìn)單位及個人,批評忽視安全生產(chǎn)的行為,以及懲處由此而造成事故的單位和責(zé)任者。
。┙M織開展安全生產(chǎn)的教育和宣傳活動,增強(qiáng)廣大職工安全意識。
。ㄆ撸┒酱偎鶎賳挝话匆(guī)定配發(fā)職工勞動防護(hù)用品、用具。
(八)督促所屬單位按整改計劃落實并用好安全生產(chǎn)措施經(jīng)費(fèi)。
。ň牛﹨f(xié)調(diào)勞動、衛(wèi)生、防疫等有關(guān)部門對所屬單位勞動條件、勞動環(huán)境進(jìn)行檢測和評價。
。ㄊ┙M織對傷亡事故的調(diào)查和處理,負(fù)責(zé)傷亡事故的統(tǒng)計、分析和報告。
。ㄊ唬┙踩a(chǎn)管理檔案。
第九條
隊(院)安全生產(chǎn)委員會的職責(zé):
。ㄒ唬└鶕(jù)國家、部門及地方政府有關(guān)勞動保護(hù)和安全生產(chǎn)方面的規(guī)章制度,結(jié)合實際情況組織制定有關(guān)管理規(guī)定,并檢查執(zhí)行情況。
。ǘ┙M織建立并落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任制。
。ㄈ┙M織制定安全生產(chǎn)年度計劃和整改措施計劃。
。ㄋ模┙Y(jié)合工作實際對職工進(jìn)行經(jīng)常性的安全教育。宣傳表揚(yáng)安全生產(chǎn)方面的好人好事,批評忽視安全生產(chǎn)的行為。
。ㄎ澹┒酱儆嘘P(guān)人員了解和踏勘測區(qū)安全情況,并采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施。
。└鶕(jù)整改計劃落實并用好安全生產(chǎn)措施經(jīng)費(fèi)。
。ㄆ撸┍O(jiān)督檢查職工勞動防護(hù)用品、用具的配發(fā)和使用情況。
。ò耍┙M織開展安全生產(chǎn)大檢查,防止事故和職業(yè)病的發(fā)生。
(九)調(diào)查和處理傷亡事故,負(fù)責(zé)傷亡事故的統(tǒng)計、分析和報告。
。ㄊ┙踩a(chǎn)管理檔案。
第十條
測繪管理部門和隊(院)的安全生產(chǎn)檢查員、中隊(室)安全生產(chǎn)管理人員、小組(班)安全員的職責(zé),由各單位結(jié)合實際情況制定。生產(chǎn)單位中各部門,都應(yīng)該在各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi),對實現(xiàn)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé),要求職責(zé)明確,落實到人。
第十一條
全體職工應(yīng)該自覺地遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度,積極參加安全生產(chǎn)的各項活動,主動提出改進(jìn)安全生產(chǎn)工作的意見,制止生產(chǎn)作業(yè)中的違章行為,愛護(hù)和正確使用儀器、設(shè)備、工具及勞動防護(hù)用品、用具。對管理人員違章指揮、強(qiáng)令冒險作業(yè),有權(quán)拒絕執(zhí)行和向上級部門申述。
第四章監(jiān)督檢查
第十二條
安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查是貫徹安全生產(chǎn)法規(guī)制度,加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,落實安全生產(chǎn)責(zé)任制的重要措施。
第十三條
安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容包括:安全生產(chǎn)法規(guī)制度的貫徹,各級安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)措施的落實,安全教育的實施,事故隱患的整改,傷亡事故的調(diào)查處理及報告制度的執(zhí)行情況等。
第十四條
安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作須結(jié)合實際采取自查、互查、抽查、普查等多種形式進(jìn)行。在堅持對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行經(jīng)常檢查的同時,各測繪管理部門及其所屬單位還應(yīng)每年定期組織二至三次的全面檢查。
第十五條
開展安全生產(chǎn)檢查,必須有明確的目的、要求和具體計劃。要做到邊檢查邊改進(jìn),及時總結(jié)和推廣先進(jìn)經(jīng)驗。對限于條件不能及時解決的問題,應(yīng)訂出具體措施,限期解決。
第十六條
抓好安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作,是各級領(lǐng)導(dǎo)和安全生產(chǎn)檢查、管理人員的重要職責(zé),通過監(jiān)督檢查,充分發(fā)揮其在生產(chǎn)中的保障和促進(jìn)作用。
第五章安全生產(chǎn)教育
第十七條
各級領(lǐng)導(dǎo)必須重視安全生產(chǎn)教育,建立并完善相應(yīng)的規(guī)章制度。
第十八條
測繪管理部門和隊(院)的安全生產(chǎn)檢查員須通過由地市級以上勞動行政部門認(rèn)可的單位進(jìn)行的安全教育,在取得勞動行政部門頒發(fā)的任職資格證后方能上崗。
第十九條
隊(院)主管領(lǐng)導(dǎo)的安全教育由測繪管理部門安全生產(chǎn)委員會負(fù)責(zé)組織進(jìn)行,教育內(nèi)容包括國家和部門有關(guān)勞動安全衛(wèi)生的法規(guī)、勞動安全衛(wèi)生管理知識等。
第二十條
中隊(室)的安全生產(chǎn)管理人員、小組(班)安全員和職工的安全教育,由隊(院)安全生產(chǎn)委員會負(fù)責(zé),其教育內(nèi)容和時間根據(jù)本單位實際情況確定。
第二十一條
新參加工作的職工必須通過隊(院)、中隊(室)、小組(班)三級安全教育,經(jīng)考核合格后上崗。三級教育的時間總共不得少于四十學(xué)時。
。ㄒ唬╆牐ㄔ海┘壈踩逃齼(nèi)容包括勞動安全衛(wèi)生法規(guī)和有關(guān)的安全技術(shù)知識。
。ǘ┲嘘牐ㄊ遥┘壈踩逃齼(nèi)容包括典型事故案例和事故預(yù)防措施、事故應(yīng)急措施等有關(guān)知識。
(三)小組(班)級安全生產(chǎn)教育內(nèi)容包括勞動防護(hù)用品、用具的性能及正確使用方法。
第二十二條
職工變換作業(yè)崗位或離崗一年以上重新復(fù)崗時,或采用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料作業(yè)時,必須進(jìn)行相應(yīng)的安全教育。
第二十三條
從事特種作業(yè)的人員必須經(jīng)過專門的安全知識與安全操作技能培訓(xùn),并經(jīng)過考核,取得特種作業(yè)資格,方可上崗工作。
第二十四條
生產(chǎn)單位各級領(lǐng)導(dǎo)要重視對臨時用工(含從測區(qū)招用的農(nóng)民工)的安全教育,具體工作由中隊(室)和小組(班)負(fù)責(zé)。教育的內(nèi)容應(yīng)結(jié)合作業(yè)地區(qū)、分配的工作和本人實際情況進(jìn)行,一般應(yīng)側(cè)重于勞動紀(jì)律、安全知識以及勞動防護(hù)用品、用具和測量工具的正確使用等。
第六章事故報告、調(diào)查和處理
第二十五條
各單位發(fā)生重傷、死亡事故后,應(yīng)盡快將事故發(fā)生的時間、地點、程度等概況,按隸屬關(guān)系分別逐級報告上級主管部門和當(dāng)?shù)貏趧拥扔嘘P(guān)部門,同時報國家測繪局。遇有特殊情況不能按規(guī)定及時上報的,事后應(yīng)充分說明原由。
第二十六條
事故發(fā)生后,現(xiàn)場人員應(yīng)立即向單位報告,同時迅速組織搶救并保護(hù)好現(xiàn)場。如因搶救需變動事故現(xiàn)場時,必須事先做好標(biāo)記、拍照、攝像或繪制事故現(xiàn)場圖。
第二十七條
各單位、各部門在接到事故報告后,按事故等級根據(jù)國家和地方政府的有關(guān)規(guī)定,組織有關(guān)人員或指派主管領(lǐng)導(dǎo)赴現(xiàn)場處理事故、指揮搶救,同時會同有關(guān)部門,組織調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查處理。重大傷亡事故,國家測繪局派員赴事故現(xiàn)場,參加事故調(diào)查處理;特別重大傷亡事故,國家測繪局領(lǐng)導(dǎo)赴事故現(xiàn)場,參加事故處理。
第二十八條
事故調(diào)查組的責(zé)任是:查明事故的事實經(jīng)過、發(fā)生原因、人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失,確定事故責(zé)任,總結(jié)事故教訓(xùn),提出事故處理意見(包括善后事宜)和防范措施建議,寫出事故調(diào)查報告。
第二十九條
事故調(diào)查組在進(jìn)行工作時,單位和個人均須給予支持與合作,不得拒絕、阻礙、干涉事故調(diào)查組的正常工作。
第三十條
對違反安全生產(chǎn)規(guī)定的單位及其事故責(zé)任者和負(fù)事故領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員應(yīng)根據(jù)國家和地方法規(guī),分別給予行政處罰和行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第三十一條
有下列情況之一者,應(yīng)當(dāng)追究事故責(zé)任。
。ㄒ唬┻`章作業(yè)、違章指揮、冒險作業(yè)造成事故的。
。ǘ┥米愿摹⒉鸪、停用安全裝置和設(shè)施造成事故的。
(三)不服從管理、違反勞動紀(jì)律、擅離崗位、擅自在非本職崗位上作業(yè)造成事故的。
。ㄋ模┌惭b、檢驗、修理儀器設(shè)備及汽車等違反有關(guān)規(guī)定造成事故的。
(五)儀器、設(shè)備帶病運(yùn)行,安全裝置不齊全,超溫、超速、超壓、超重、超負(fù)荷運(yùn)行造成事故的。
。┎话匆(guī)定穿戴、使用勞動防護(hù)用品及用具,造成事故的。
。ㄆ撸┮蛲婧雎毷卦斐墒鹿实摹
。ò耍┢渌麘(yīng)負(fù)事故責(zé)任的。
第三十二條
有下列情況之一者,追究事故領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
。ㄒ唬┖鲆暟踩a(chǎn)管理和教育工作,安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全防護(hù)設(shè)施不健全,導(dǎo)致嚴(yán)重危害職工安全健康的。
。ǘ┪窗凑挠媱澛鋵嵃踩a(chǎn)措施經(jīng)費(fèi),使作業(yè)環(huán)境和勞動條件得不到改善造成事故的。
(三)強(qiáng)迫職工冒險作業(yè),或安排有職業(yè)禁忌者從事所禁忌的工作,或安排未通過特種作業(yè)技能鑒定(考核)的人員上崗從事特種作業(yè),或不按規(guī)定給職工配備勞動防護(hù)用品、用具,或由于安排作業(yè)人員超負(fù)荷勞動造成傷亡事故的。
。ㄋ模┥a(chǎn)性建設(shè)工程不執(zhí)行國家關(guān)于勞動安全衛(wèi)生設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)的規(guī)定的。
。ㄎ澹⿲σ寻l(fā)現(xiàn)的事故隱患不采取有效措施及時處理造成傷亡事故的。
。┌l(fā)生事故隱瞞不報、謊報、故意拖延不報,或指使破壞事故現(xiàn)場,或拒絕接受調(diào)查和提供有關(guān)情況及資料,袒護(hù)包庇事故責(zé)任者的。
。ㄆ撸┰诮拥绞鹿蕡蟾婧,不到現(xiàn)場,或不積極采取措施組織搶救,以致擴(kuò)大損失,導(dǎo)致事故更加嚴(yán)重的。
第七章附則
第三十三條
測繪系統(tǒng)各單位根據(jù)本規(guī)定制定本單位的安全生產(chǎn)管理實施細(xì)則。
第三十四條
本規(guī)定在執(zhí)行過程中遇有與國家有關(guān)法規(guī)不一致的,以國家規(guī)定為準(zhǔn)。
第三十五條
本規(guī)定由國家測繪局人事教育勞動司負(fù)責(zé)解釋。
第三十六條
本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
測繪安全管理制度3
第一章總則
第一條為加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,保障測繪職工在生產(chǎn)、經(jīng)營活動中的安全和健康,促進(jìn)測繪事業(yè)發(fā)展,根據(jù)國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策和法規(guī),結(jié)合測繪系統(tǒng)的實際情況,特制定本規(guī)定。
第二條測繪系統(tǒng)各單位必須認(rèn)真貫徹“安全第一,預(yù)防為主”
的方針,落實以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心的各項安全生產(chǎn)管理制度,正確處理安全與生產(chǎn),安全與效益的關(guān)系,提高安全生產(chǎn)管理水平。
第二章機(jī)構(gòu)及人員
第三條安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配備:
。ㄒ唬┦、自治區(qū)、直轄市測繪管理部門設(shè)置安全生產(chǎn)委員會,由人事勞資、生產(chǎn)、計劃、財務(wù)、物資、保衛(wèi)、工會等部門人員共同組成。
委員會主任由分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。辦事機(jī)構(gòu)一般設(shè)在人事勞資部門,并指定專人擔(dān)任安全生產(chǎn)檢查員。
(二)隊(院)相應(yīng)設(shè)置安全生產(chǎn)委員會及其辦事機(jī)構(gòu),并配備安全生產(chǎn)檢查員。
。ㄈ┲嘘牐ㄊ遥┑陌踩a(chǎn)工作由中隊長(主任)負(fù)責(zé),并配備兼職的安全生產(chǎn)管理人員。
(四)小組(班)的安全生產(chǎn)工作由組(班)長負(fù)責(zé),并配備不脫產(chǎn)的安全員。
第四條測繪系統(tǒng)內(nèi)其他單位結(jié)合本單位實際情況設(shè)置和配備
相應(yīng)的機(jī)構(gòu)和人員。
第三章安全生產(chǎn)責(zé)任制
第五條建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確各級領(lǐng)導(dǎo)、安全生產(chǎn)委員會和安全生產(chǎn)檢查、管理人員的職責(zé),是搞好安全生產(chǎn)管理工作的重要保證。
第六條各級行政主要領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,分管其他方面工作的領(lǐng)導(dǎo)在其分管工作中涉及安全生產(chǎn)工作的,負(fù)相應(yīng)的安全生產(chǎn)責(zé)任,生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場的直接指揮者負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,生產(chǎn)作業(yè)人員對安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任。
第七條
各級領(lǐng)導(dǎo)要堅持生產(chǎn)與安全并重的原則,在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)的同時,必須計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作。簽訂各項經(jīng)濟(jì)承包合同時,要明確安全責(zé)任和目標(biāo),提出實現(xiàn)目標(biāo)的具體措施。
第八條
省、自治區(qū)、直轄市測繪管理部門安全生產(chǎn)委員會的職責(zé)是:
。ㄒ唬┴瀼芈鋵崌摇⒉块T及地方政府有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動保護(hù)方
面的法規(guī)、制度和規(guī)程。結(jié)合生產(chǎn)實際研究制定安全生產(chǎn)制度,并檢
查執(zhí)行情況。
。ǘ┲贫ò踩a(chǎn)管理工作的規(guī)劃以及年度計劃并組織落實。
。ㄈ┙M織建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,并監(jiān)督落實。
。ㄋ模┙M織開展安全生產(chǎn)的定期或不定期檢查,協(xié)調(diào)處理跨單位的事故隱患。對存在事故隱患的單位,發(fā)出《事故隱患整改意見書》,令其限期整改。
。ㄎ澹┛偨Y(jié)和推廣安全生產(chǎn)的先進(jìn)經(jīng)驗,表彰、獎勵安全生產(chǎn)先進(jìn)單位及個人,批評忽視安全生產(chǎn)的行為,以及懲處由此而造成事故的單位和責(zé)任者。
。┙M織開展安全生產(chǎn)的教育和宣傳活動,增強(qiáng)廣大職工安全意識。
。ㄆ撸┒酱偎鶎賳挝话匆(guī)定配發(fā)職工勞動防護(hù)用品、用具。
。ò耍┒酱偎鶎賳挝话凑挠媱澛鋵嵅⒂煤冒踩a(chǎn)措施經(jīng)費(fèi)。
(九)協(xié)調(diào)勞動、衛(wèi)生、防疫等有關(guān)部門對所屬單位勞動條件、勞動環(huán)境進(jìn)行檢測和評價。
(十)組織對傷亡事故的調(diào)查和處理,負(fù)責(zé)傷亡事故的統(tǒng)計、分析和報告。
(十一)建立安全生產(chǎn)管理檔案。
第九條
隊(院)安全生產(chǎn)委員會的職責(zé):
。ㄒ唬└鶕(jù)國家、部門及地方政府有關(guān)勞動保護(hù)和安全生產(chǎn)方面的規(guī)章制度,結(jié)合實際情況組織制定有關(guān)管理規(guī)定,并檢查執(zhí)行情況。
。ǘ┙M織建立并落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任制。(三)組織制定安全生產(chǎn)年度計劃和整改措施計劃。
。ㄋ模┙Y(jié)合工作實際對職工進(jìn)行經(jīng)常性的安全教育。宣傳表揚(yáng)安
全生產(chǎn)方面的好人好事,批評忽視安全生產(chǎn)的行為。
。ㄎ澹┒酱儆嘘P(guān)人員了解和踏勘測區(qū)安全情況,并采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施。
。└鶕(jù)整改計劃落實并用好安全生產(chǎn)措施經(jīng)費(fèi)。
。ㄆ撸┍O(jiān)督檢查職工勞動防護(hù)用品、用具的配發(fā)和使用情況。
(八)組織開展安全生產(chǎn)大檢查,防止事故和職業(yè)病的發(fā)生。
。ň牛┱{(diào)查和處理傷亡事故,負(fù)責(zé)傷亡事故的統(tǒng)計、分析和報告。
。ㄊ┙踩a(chǎn)管理檔案。
第十條測繪管理部門和隊(院)的安全生產(chǎn)檢查員、中隊(室)安全生產(chǎn)管理人員、小組(班)安全員的職責(zé),由各單位結(jié)合實際情況制定。生產(chǎn)單位中各部門,都應(yīng)該在各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi),對實現(xiàn)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé),要求職責(zé)明確,落實到人。
第十一條全體職工應(yīng)該自覺地遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度,積極參加安全生產(chǎn)的各項活動,主動提出改進(jìn)安全生產(chǎn)工作的意見,制止生產(chǎn)作業(yè)中的違章行為,愛護(hù)和正確使用儀器、設(shè)備、工具及勞動防護(hù)用品、用具。對管理人員違章指揮、強(qiáng)令冒險作業(yè),有權(quán)拒絕執(zhí)行和向上級部門申述。
第四章監(jiān)督檢查
第十二條安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查是貫徹安全生產(chǎn)法規(guī)制度,加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,落實安全生產(chǎn)責(zé)任制的重要措施。
第十三條安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的.主要內(nèi)容包括:安全生產(chǎn)法規(guī)制度的貫徹,各級安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)措施的落實,安全教育的實施,事故隱患的整改,傷亡事故的調(diào)查處理及報告制度的執(zhí)行情況等。
第十四條安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作須結(jié)合實際采取自查、互查、抽查、普查等多種形式進(jìn)行。在堅持對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行經(jīng)常檢查的同時,各測繪管理部門及其所屬單位還應(yīng)每年定期組織二至三次的全面檢查。
第十五條
開展安全生產(chǎn)檢查,必須有明確的目的、要求和具體計劃。要做到邊檢查邊改進(jìn),及時總結(jié)和推廣先進(jìn)經(jīng)驗。對限于條件不能及時解決的問題,應(yīng)訂出具體措施,限期解決。
第十六條
抓好安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作,是各級領(lǐng)導(dǎo)和安全生產(chǎn)檢查、管理人員的重要職責(zé),通過監(jiān)督檢查,充分發(fā)揮其在生產(chǎn)中的保障和促進(jìn)作用。
第五章安全生產(chǎn)教育
第十七條各級領(lǐng)導(dǎo)必須重視安全生產(chǎn)教育,建立并完善相應(yīng)的規(guī)章制度。
第十八條
測繪管理部門和隊(院)的安全生產(chǎn)檢查員須通過由地市級以上勞動行政部門認(rèn)可的單位進(jìn)行的安全教育,在取得勞動行政部門頒發(fā)的任職資格證后方能上崗。
第十九條
隊(院)主管領(lǐng)導(dǎo)的安全教育由測繪管理部門安全生產(chǎn)委員會負(fù)責(zé)組織進(jìn)行,教育內(nèi)容包括國家和部門有關(guān)勞動安全衛(wèi)生的法規(guī)、勞動安全衛(wèi)生管理知識等。
第二十條
中隊(室)的安全生產(chǎn)管理人員、小組(班)安全員和職工的安全教育,由隊(院)安全生產(chǎn)委員會負(fù)責(zé),其教育內(nèi)容和時間根據(jù)本單位實際情況確定。
第二十一條
新參加工作的職工必須通過隊(院)、中隊(室)、小組(班)三級安全教育,經(jīng)考核合格后上崗。三級教育的時間總共不得少于四十學(xué)時。
。ㄒ唬╆牐ㄔ海┘壈踩逃齼(nèi)容包括勞動安全衛(wèi)生法規(guī)和有關(guān)的安全技術(shù)知識。(二)中隊(室)級安全教育內(nèi)容包括典型事故案例和事故預(yù)防措施、事故應(yīng)急措施等有關(guān)知識。
(三)小組(班)級安全生產(chǎn)教育內(nèi)容包括勞動防護(hù)用品、用具的
性能及正確使用方法。
第二十二條
職工變換作業(yè)崗位或離崗一年以上重新復(fù)崗時,或采用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料作業(yè)時,必須進(jìn)行相應(yīng)的安全教育。
第二十三條
從事特種作業(yè)的人員必須經(jīng)過專門的安全知識與安全操作技能培訓(xùn),并經(jīng)過考核,取得特種作業(yè)資格,方可上崗工作。
第二十四條
生產(chǎn)單位各級領(lǐng)導(dǎo)要重視對臨時用工(含從測區(qū)招用的農(nóng)民工)的安全教育,具體工作由中隊(室)和小組(班)負(fù)責(zé)。教育的內(nèi)容應(yīng)結(jié)合作業(yè)地區(qū)、分配的工作和本人實際情況進(jìn)行,一般應(yīng)側(cè)重于勞動紀(jì)律、安全知識以及勞動防護(hù)用品、用具和測量工具的正確使用等。
第六章事故報告、調(diào)查和處理
第二十五條各單位發(fā)生重傷、死亡事故后,應(yīng)盡快將事故發(fā)生
的時間、地點、程度等概況,按隸屬關(guān)系分別逐級報告上級主管部門
和當(dāng)?shù)貏趧拥扔嘘P(guān)部門,同時報國家測繪局。遇有特殊情況不能按
規(guī)定及時上報的,事后應(yīng)充分說明原由。
第二十六條事故發(fā)生后,現(xiàn)場人員應(yīng)立即向單位報告,同時迅速組織搶救并保護(hù)好現(xiàn)場。如因搶救需變動事故現(xiàn)場時,必須事先做好標(biāo)記、拍照、攝像或繪制事故現(xiàn)場圖。
第二十七條
各單位、各部門在接到事故報告后,按事故等級根據(jù)國家和地方政府的有關(guān)規(guī)定,組織有關(guān)人員或指派主管領(lǐng)導(dǎo)赴現(xiàn)場處理事故、指揮搶救,同時會同有關(guān)部門,組織調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查處理。重大傷亡事故,國家測繪局派員赴事故現(xiàn)場,參加事故調(diào)查處理;特別重大傷亡事故,國家測繪局領(lǐng)導(dǎo)赴事故現(xiàn)場,參加事故處理。
第二十八條事故調(diào)查組的責(zé)任是:查明事故的事實經(jīng)過、發(fā)生原因、人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失,確定事故責(zé)任,總結(jié)事故教訓(xùn),提出事故處理意見(包括善后事宜)和防范措施建議,寫出事故調(diào)查報告。
第二十九條事故調(diào)查組在進(jìn)行工作時,單位和個人均須給予支持與合作,不得拒絕、阻礙、干涉事故調(diào)查組的正常工作。
第三十條
對違反安全生產(chǎn)規(guī)定的單位及其事故責(zé)任者和負(fù)事故領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員應(yīng)根據(jù)國家和地方法規(guī),分別給予行政處罰和行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第三十一條
有下列情況之一者,應(yīng)當(dāng)追究事故責(zé)任。
(一)違章作業(yè)、違章指揮、冒險作業(yè)造成事故的。
。ǘ┥米愿、拆除、停用安全裝置和設(shè)施造成事故的。
。ㄈ┎环䦶墓芾、違反勞動紀(jì)律、擅離崗位、擅自在非本職崗位上作業(yè)造成事故的。
。ㄋ模┌惭b、檢驗、修理儀器設(shè)備及汽車等違反有關(guān)規(guī)定造成事故的。
(五)儀器、設(shè)備帶病運(yùn)行,安全裝置不齊全,超溫、超速、超壓、超重、超負(fù)荷運(yùn)行造成事故的。
(六)不按規(guī)定穿戴、使用勞動防護(hù)用品及用具,造成事故的。
。ㄆ撸┮蛲婧雎毷卦斐墒鹿实模
(八)其他應(yīng)負(fù)事故責(zé)任的。
第三十二條
有下列情況之一者,追究事故領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
。ㄒ唬┖鲆暟踩a(chǎn)管理和教育工作,安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全防護(hù)設(shè)施不健全,導(dǎo)致嚴(yán)重危害職工安全健康的。
。ǘ┪窗凑挠媱澛鋵嵃踩a(chǎn)措施經(jīng)費(fèi),使作業(yè)環(huán)境和勞動條件得不到改善造成事故的。
。ㄈ⿵(qiáng)迫職工冒險作業(yè),或安排有職業(yè)禁忌者從事所禁忌的工作,或安排未通過特種作業(yè)技能鑒定的人員上崗從事特種作業(yè),或不按規(guī)定給職工配備勞動防護(hù)用品、用具,或由于安排作業(yè)人員超負(fù)荷勞動造成傷亡事故的。
。ㄋ模┥a(chǎn)性建設(shè)工程不執(zhí)行國家關(guān)于勞動安全衛(wèi)生設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)的規(guī)定的。
。ㄎ澹⿲σ寻l(fā)現(xiàn)的事故隱患不采取有效措施及時處理造成傷亡事故的。
。┌l(fā)生事故隱瞞不報、謊報、故意拖延不報,或指使破壞事故現(xiàn)場,或拒絕接受調(diào)查和提供有關(guān)情況及資料,袒護(hù)包庇事故責(zé)任者的。
。ㄆ撸┰诮拥绞鹿蕡蟾婧,不到現(xiàn)場,或不積極采取措施組織搶救,以致擴(kuò)大損失,導(dǎo)致事故更加嚴(yán)重的。
第七章附則
第三十三條
測繪系統(tǒng)各單位根據(jù)本規(guī)定制定本單位的安全生產(chǎn)管理實施細(xì)則。
第三十四條
本規(guī)定在執(zhí)行過程中遇有與國家有關(guān)法規(guī)不一致的,以國家規(guī)定為準(zhǔn)。
第三十五條
本規(guī)定由國家測繪局人事教育勞動司負(fù)責(zé)解釋。
第三十六條
本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
測繪安全管理制度4
第一章總則
第一條為了加強(qiáng)對測繪行業(yè)的管理,規(guī)范測繪市場行為,為促進(jìn)測繪事業(yè)發(fā)展,根據(jù)《江蘇省實施<中華人民共和國測繪法>辦法》和有關(guān)法律、法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事測繪活動(含軍事測繪單位從事民用測繪活動),必須遵守本規(guī)定。
第三條省測繪管理機(jī)構(gòu)主管全省測繪工作,省人民政府其他有關(guān)部門按照省人民政府職責(zé)分工,負(fù)責(zé)管理本部門的測繪工作。
設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府管理測繪工作的部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的測繪工作,同級人民政府其他有關(guān)部門,按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)管理本部門的測繪工作。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的測量標(biāo)志保護(hù)管理工作。
第四條省測繪管理機(jī)構(gòu)會同省人民政府其他有關(guān)部門編制本省行政區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)測繪和其他重大測繪項目的規(guī)劃,報國務(wù)院測繪行政主管部門備案后,組織實施。
設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府管理測繪工作的部門負(fù)責(zé)編制本行政區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)測繪的規(guī)劃,報省測繪管理機(jī)構(gòu)備案后,組織實施。
省人民政府其他有關(guān)部門負(fù)責(zé)編制本部門專業(yè)測繪規(guī)劃,報省測繪管理機(jī)構(gòu)備案后,組織實施。
縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)把本地區(qū)基礎(chǔ)測繪納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃;A(chǔ)測繪的實施經(jīng)費(fèi),由同級人民政府的財政列支。
第五條省測繪管理機(jī)構(gòu)會同省土地管理部門編制本省池籍測繪規(guī)劃、并由省測繪管理機(jī)構(gòu)按照規(guī)劃組織協(xié)調(diào)地籍測繪工作。
第六條本省各級行政區(qū)域界線的測繪,由省測繪管理機(jī)構(gòu)和省民政管理部門按照國務(wù)院和省人民政府的有關(guān)規(guī)定組織實施。
第七條縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對測繪工作的領(lǐng)導(dǎo),鼓勵和支持測繪單位采用先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)設(shè)備,提高測繪科學(xué)技術(shù)水平。
第八條各單位和個人應(yīng)當(dāng)對測繪提供便利,不得妨礙和阻撓測繪人員依法進(jìn)行測繪活測繪行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)秉公執(zhí)法,不得濫用職權(quán)或越權(quán)執(zhí)法。
第二章測繪資質(zhì)管理
第九條省測繪管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本省測繪資格審查認(rèn)證的管理工作。設(shè)區(qū)的市人民政府管理測繪工作的部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的測繪資格審查認(rèn)證的初審管理工作。
縣級以上地方人民政府其他有關(guān)部門管轄系統(tǒng)內(nèi)的測繪單位,在本部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承擔(dān)測繪任務(wù),其測繪資格按照國務(wù)院有關(guān)部門的規(guī)定,由省人民政府其他有關(guān)部門審查,并報省測繪管理機(jī)構(gòu)備案。
第十條申請測繪資格證書的單位,應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件:
。ㄒ唬┮婪ǔ闪⒌钠、事業(yè)法人或者獨立建制的測繪生產(chǎn)單位。
。ǘ┡c所承擔(dān)測繪項目相適應(yīng)的,經(jīng)法定計量單位檢定合格的儀器設(shè)備和設(shè)施。
。ㄈ┫鄳(yīng)數(shù)量的測繪專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)工人和質(zhì)量檢驗人員。
(四)健全的技術(shù)、質(zhì)量和資料管理制度。
。ㄎ澹y制的測繪成果能達(dá)到國家規(guī)定的測繪技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)(含部頒標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)標(biāo)準(zhǔn))。
第十一條《測繪資格證書》分甲、乙、丙、丁四級。甲、乙級測繪資格的標(biāo)準(zhǔn)按照國務(wù)院測繪行政主管部門的規(guī)定執(zhí)行。丙、丁級測繪資格的標(biāo)準(zhǔn),按照省測繪管理機(jī)構(gòu)的規(guī)定執(zhí)行。
第十二條請甲級測繪資格的,由省測繪管理機(jī)構(gòu)初審,報國務(wù)院測繪行政主管部門評審、發(fā)證。申請乙、丙、丁級測繪資格的,由所在設(shè)區(qū)的市人民政府管理測繪工作的部門組織初審,報省測繪管理機(jī)構(gòu)評審、發(fā)證。
第十三條《測繪資格證書》的有效期為5年,期滿3個月前。由省測繪管理機(jī)構(gòu)組織審查和換證工作。
《測繪資格證書》有效期內(nèi),由省測繪管理機(jī)構(gòu)組織設(shè)區(qū)的市人民政府管理測繪工作的部門進(jìn)行年檢。
第十四條測繪單位的主要技術(shù)力量、儀器設(shè)備發(fā)生重大變化,需要變更測繪資格等級或業(yè)務(wù)范圍的,應(yīng)當(dāng)向省測繪管理機(jī)構(gòu)申報,重新辦理測繪資格審查手續(xù)。法人代表或單位負(fù)責(zé)人變動,應(yīng)當(dāng)及時向證書批準(zhǔn)單位備案。
第十五條測繪資格的審查收費(fèi),按照省財政、物價行政管理部門核定的項目和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第三章測繪市場管理
第十六條測繪單位必須按照測繪資格證書等級規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍和作業(yè)限額承擔(dān)測繪任務(wù)。
第十七條進(jìn)入測繪市場的測繪項目,符合公開招標(biāo)條件的,應(yīng)當(dāng)按照國家和省的有關(guān)規(guī)定,通過招標(biāo)方式確定承包方。
縣級以上地方人民政府管理測繪工作的部門和工商行政管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)測繪項目招標(biāo)、投標(biāo)的監(jiān)督管理。金額超過100萬元的測繪項目由省測繪管理機(jī)構(gòu)和省工商行政管理部門負(fù)責(zé)招標(biāo)、投標(biāo)的監(jiān)督管理。
測繪市場活動應(yīng)當(dāng)遵循等價有償、平等互利、誠實信用的原則,禁止不正當(dāng)競爭行為。
測繪項目的當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照國家的有關(guān)規(guī)定,簽訂書面合同,使用國務(wù)院工商行政管理部門和測繪行政主管部門共同制定的測繪合同文本。
第四章地圖編制出版管理
第十八條省測繪管理機(jī)構(gòu)主管本省地圖編制工作。省人民政府其他有關(guān)部門,按規(guī)定職責(zé)分工,負(fù)責(zé)本部門專題地圖的編制工作。
編制普通地圖的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)省測繪管理機(jī)構(gòu)審查,取得相應(yīng)的測繪資格。編制專題地圖需要直接進(jìn)行測繪的,也應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的測繪資格。
地圖審核人員應(yīng)當(dāng)持國務(wù)院測繪行政主管部門核發(fā)的證書上崗。
第十九條本省行政區(qū)域界線地圖的標(biāo)準(zhǔn)樣圖,由省測繪管理機(jī)構(gòu)組織編制,經(jīng)省民政管理部門同意后,報省人民政府批準(zhǔn)。
標(biāo)準(zhǔn)樣圖行政區(qū)域界線的繪制應(yīng)當(dāng)以國務(wù)院批準(zhǔn)的界線為依據(jù)。
第二十條編制出版本省行政區(qū)域內(nèi)各類公開地圖,應(yīng)當(dāng)使用本省行政區(qū)域界線地圖的標(biāo)準(zhǔn)樣圖作為地理底圖,并由具有地圖出版資格的出版社出版。地圖出版前的審核備案,按照《中華人民共和國地圖編制出版管理條例》和《地圖審核管理辦法》執(zhí)行。
第二十一條編制本省行政區(qū)域內(nèi)的保密地圖和內(nèi)部地圖的,由編制單位送省測繪管理機(jī)構(gòu)審核。保密地圖和內(nèi)部地圖不得公開出版、發(fā)行或者展示,并必須由具有保密條件的印刷單位印刷。
第二十二條凡繪制有中國國界線和本省省界線的,用于重要公共場所張掛、影視播放、報紙刊登和廣告宣傳的示意地圖,送審單位應(yīng)當(dāng)在展示、播映、登載前報省測繪管理機(jī)構(gòu)審核。
第二十三條省出版行政管理部門商省測繪管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)管理全省地圖編制出版工作。省出版行政管理部門在依法審核出版社地圖出版申請時,應(yīng)征求省測繪管理機(jī)構(gòu)的意見。普通地圖應(yīng)當(dāng)由專門的地圖出版社出版,其他出版單位按照專業(yè)分工范圍,可以出版經(jīng)審查批準(zhǔn)的專題地圖和書刊插附的地圖。
第二十四條本省專業(yè)出版社從事旅游圖、交通圖以及時事宣傳圖出版業(yè)務(wù)的,應(yīng)向省出版行政管理部門提出地圖出版申請,經(jīng)審核同意,方可按照批準(zhǔn)的地圖出版范圍出版。非國家正式出版單位,不得從事任何地圖的出版業(yè)務(wù)。
第二十五條出版地方性中、小學(xué)教學(xué)地圖,由省教育行政管理部門會同省測繪管理機(jī)構(gòu)組織審定,省具有教學(xué)地圖出版范圍的出版單位出版。
第五章測繪成果管理
第二十六條測繪成果管理部門對測繪成果應(yīng)當(dāng)實行科學(xué)管理,建立健全規(guī)章制度,要充分運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段,保證及時、準(zhǔn)確、安全、方便地提供使用。
使用測繪成果的部門和測繪單位,應(yīng)當(dāng)配備專職或兼職的測繪成果管理人員,以及相應(yīng)的保管設(shè)備,并建立健全管理制度。
第二十七條測繪成果保密等級劃分為:絕密、機(jī)密、秘密三級。不夠密級又不宜公開的測繪成果可定為《內(nèi)部資料》。
基礎(chǔ)測繪成果保密等級的劃分、調(diào)整和解密,按國務(wù)院測繪行政主管部門的規(guī)定執(zhí)行。
專業(yè)測繪成果保密等級的劃分、調(diào)整和解密,按國務(wù)院其他有關(guān)部門的規(guī)定執(zhí)行。
銷毀密級測繪成果應(yīng)當(dāng)先經(jīng)過提供測繪成果的部門審核后,由使用測繪成果單位的縣(處)級以上主管部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),按規(guī)定造冊、登記、監(jiān)銷。
第二十八條測繪成果屬于知識產(chǎn)權(quán)的,適用有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。
測繪成果實行有償使用,具體按國家和省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十九條
測繪成果不得非法復(fù)制、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借、銷售。確需復(fù)制時,必須經(jīng)提供該測繪成果的管理部門批準(zhǔn)。復(fù)制的保密測繪成果,必須按照原密級管理。
受委托完成的測繪成果,未經(jīng)委托單位同意,不得復(fù)制、翻印、轉(zhuǎn)讓、出版。
第三十條需要復(fù)制保密地形圖的單位,應(yīng)當(dāng)遵守《印刷、復(fù)印等行業(yè)復(fù)制國家秘密載體暫行管理辦法》,并按照下列規(guī)定報批:
(一)復(fù)制整幅密級地形圖。比例尺小于1:1萬(含1:1萬)的,報設(shè)區(qū)的市人民政府管理測繪工作的部門審核,由省測繪管理機(jī)構(gòu)審批。比例尺大于1:1萬以及專業(yè)要素已標(biāo)繪在密級地形圖上的,由設(shè)區(qū)的市人民政府管理漢口繪工作的部門審批。
。ǘ⿲γ芗壍匦螆D的局部范圍進(jìn)行復(fù)制的,由市人民政府管理測繪工作的部門審批。其復(fù)制的地形圖按原密級管理。
駐寧的部、省屬單位和大專院校需要復(fù)制密級測繪成果的,應(yīng)當(dāng)報省測繪管理機(jī)構(gòu)審批。
第三十一條采用電子信息技術(shù)存取、處理、傳送密級測繪成果,按國家保密工作部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
本省1:1萬及更小比例尺數(shù)字化地圖測制和更新,區(qū)域性基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)的建立和更新,由省測繪管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)規(guī)劃和組織實施。
第三十二條省測繪管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本省行政區(qū)域內(nèi)測制的基礎(chǔ)測繪成果、地籍測繪成果、行政區(qū)域界線測繪成果的質(zhì)量監(jiān)督管理。
設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府管理測繪工作的部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)測制的測繪成果的質(zhì)量監(jiān)督管理。
測繪單位應(yīng)當(dāng)建立健全測繪成果質(zhì)量管理制度。測制的測繪成果,經(jīng)檢查驗收合格后方可提供使用。公開招標(biāo)測繪項目的測繪成果,應(yīng)當(dāng)經(jīng)法定質(zhì)量監(jiān)督檢驗部門檢查驗收合格后方可提供使用。測繪市場項目的測繪成果,應(yīng)當(dāng)加蓋本單位測繪資格專用章后,再交付委托方使用。
第三十三條需要領(lǐng)用密級測繪成果的單位,應(yīng)當(dāng)持單位正式公函按照歸口系統(tǒng)到所在設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府管理測繪工作的部門開具《索取測繪成果專用函》,到省測繪管理機(jī)構(gòu)或設(shè)區(qū)的市人民政府管理測繪工作的部門辦理領(lǐng)用或轉(zhuǎn)函手續(xù)。
政府部門需要使用軍事部門密級測繪成果,或軍事部門需要使用地方密級測繪成果的,應(yīng)當(dāng)分別到省測繪管理機(jī)構(gòu)或軍區(qū)測繪主管部門辦理有關(guān)手續(xù)。
第三十四條領(lǐng)用密級測繪成果的單位,必須對測繪成果的.保管和使用情況定期進(jìn)行保密檢查,并及時報同級測繪管理機(jī)構(gòu)和保密主管部門。
設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府管理測繪工作的部門應(yīng)當(dāng)在同級保密部門的指導(dǎo)下,對領(lǐng)用密級測繪成果的單位進(jìn)行定期的保密檢查。發(fā)現(xiàn)失密、泄密事故,應(yīng)及時查處,并報上一級測繪管理部門和保密主管部門備案。
第三十五條在涉外工作中需要提供保密測繪成果的,項目主辦單位應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行技術(shù)處理,由所在設(shè)區(qū)的市人民政府管理測繪工作的部門審核,報省測繪管理機(jī)構(gòu)審批,并到省或市保密部門辦理出境手續(xù)。為了確保重要軍事設(shè)施的安全保密,送審單位應(yīng)當(dāng)征得軍隊測繪主管部門同意后,再報省測繪管理機(jī)構(gòu)審批。
第三十六條在本省行政區(qū)域內(nèi)測制完成的基礎(chǔ)測繪和專業(yè)測繪成果,由國務(wù)院有關(guān)部門駐本省的直屬單位和縣級以上地方人民政府有關(guān)部門在測繪項目完成后,向省測繪管理機(jī)構(gòu)無償匯交下列目錄或副本:
。ㄒ唬┌磭一鶞(zhǔn)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施測的國家等級天文測量、三角測量、水準(zhǔn)測量、重力測量、衛(wèi)星大地測量的數(shù)據(jù)和圖件的目錄及副本(一式一份)。副本包括:成果表、展點圖(路線圖)、點之記、測量標(biāo)志委托保管書、技術(shù)設(shè)計書、技術(shù)總結(jié)、驗收報告。
。ǘ┖娇、航天遙感測繪底片和磁帶(光盤)的目錄(一式一份)。
。ㄈ┑匦螆D、地籍圖、普通地圖,以及全國性、全省性的專題地圖的目錄(一式一份)。
。ㄋ模┱接∷⒌母鞣N地圖(一式二份)。
。ㄎ澹﹪液褪≈攸c建設(shè)項目中工程測量的數(shù)據(jù)和圖件的目錄(一式一份)。
對匯交的測繪成果副本,接收單位應(yīng)當(dāng)作為測繪檔案永久保存,未經(jīng)著作權(quán)人同意,不得向任何單位提供。
第三十七條縣級以上地方人民政府有關(guān)部門委托持有《測繪資格證書》的單位承擔(dān)的測繪項目,其測制的測繪成果或副本,由該測繪單位按照本規(guī)定第三十九條規(guī)定的內(nèi)容協(xié)助委托單位匯交。
第三十八條在本省行政區(qū)域內(nèi)實施的測繪項目,應(yīng)當(dāng)使用國家統(tǒng)一的平面坐標(biāo)系統(tǒng)、高程系統(tǒng)、地心坐標(biāo)系統(tǒng)和重力測量系統(tǒng),以及國家規(guī)定的測繪技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
業(yè)測繪項目,執(zhí)行專業(yè)測繪技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
同一城市或局部地區(qū)只能建立一個相對獨立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)。已建立有二個或二個以上相對獨立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)的城市或地區(qū),由所在地設(shè)區(qū)的市人民政府管理測繪工作的部門與有關(guān)部門商定,改用一個相對獨立的平面坐標(biāo)系統(tǒng),并與國家坐標(biāo)系統(tǒng)相聯(lián)系。
第六章測量標(biāo)志管理
第三十九條測量標(biāo)志是重要的基礎(chǔ)設(shè)施,任何單位和個人都有保護(hù)測量標(biāo)志的義務(wù)。任何單位和個人不得阻撓測量標(biāo)志建設(shè)單位依法使用土地或在建筑物上建設(shè)永久性測量標(biāo)志。
第四十條國家對永久性測量標(biāo)志實行義務(wù)保管制度。設(shè)置永久性測量標(biāo)志的部門應(yīng)當(dāng)將永久性測量標(biāo)志委托測量標(biāo)志所在地的有關(guān)單位或者人員負(fù)責(zé)保管,簽訂測量標(biāo)志委托保管書,明確委托方和被委托方的權(quán)利和義務(wù),并由委托方將委托保管書抄送鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和縣級以上地方人民政府管理測繪工作的部門備案。
第四十一條負(fù)責(zé)保管永久性測量標(biāo)志的單位和人員,應(yīng)當(dāng)對其保管的測量標(biāo)志經(jīng)常進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)被移動或損毀時,應(yīng)當(dāng)及時報告當(dāng)?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,并由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府報告縣(市)人民政府管理測繪工作的部門。
第四十二條縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對測量標(biāo)志保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)公民依法保護(hù)測量標(biāo)志的意識。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)做好本行政區(qū)域內(nèi)的測量標(biāo)志保護(hù)和管理工作。
第四十三條經(jīng)批準(zhǔn)同意拆遷的永久性測量標(biāo)志,拆遷單位應(yīng)當(dāng)憑批準(zhǔn)文件通知測量標(biāo)志所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府。
第四十四條承擔(dān)市場測繪項目的測繪單位,依照國家和省的有關(guān)規(guī)定,繳納測繪基礎(chǔ)設(shè)施費(fèi),用于測量標(biāo)志的維護(hù)。
外國組織、個人以及外省測繪單位進(jìn)入本省從事測繪活動的,施測前應(yīng)當(dāng)?shù)绞y繪管理機(jī)構(gòu)辦理驗證登記,并繳納測繪基礎(chǔ)設(shè)施費(fèi)。
第四十五條省測繪管理機(jī)構(gòu)根據(jù)國家測量標(biāo)志維修規(guī)劃,編制本省行政區(qū)域內(nèi)測量標(biāo)志維修計劃,并組織設(shè)區(qū)的市人民政府管理測繪工作的部門統(tǒng)一實施。
專業(yè)單位自建自用的永久性測量標(biāo)志由其建設(shè)單位自行負(fù)責(zé)維護(hù)。
第四十六條測繪人員憑測繪工作證件使用永久性測量標(biāo)志,并接受設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府管理測繪工項原則作的部門的監(jiān)督和測量標(biāo)志保管人員的查詢。測繪人員使用中應(yīng)當(dāng)確保測量標(biāo)志的完好。第四十七條永久性測量標(biāo)志的保管單位和人員,有權(quán)制止和舉報損毀、盜竊測量標(biāo)志的行為;有權(quán)制止無測繪工作證件的人員使用測量標(biāo)志;有責(zé)任查驗測量標(biāo)志完好狀況。
第七章獎勵和處罰
第四十八條凡符合下列條件之一的,由縣級以上地方人民政府或省測繪管理機(jī)構(gòu),設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府管理測繪工作的部門給予表彰或獎勵:
。ㄒ唬┰跍y繪生產(chǎn)或測繪科學(xué)研究方面取得顯著成績的;
。ǘ┰跍y繪管理工作中取得顯著成績的;
(三)在保護(hù)測量標(biāo)志方面取得顯著成績的;
。ㄋ模┠7秷(zhí)行測繪法律、法規(guī)和規(guī)章表現(xiàn)突出的。
第四十九條違反本規(guī)定,按照《中華人民共和國測繪法》和《江蘇省實施<中華人民共和國測繪法>辦法》等法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰。當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,可以依法申請復(fù)議或者提起訴訟。
第八章附則
第五十條地籍測繪管理工作的具體辦法由省測繪管理機(jī)構(gòu)和省土地管理部門共同制定。
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